RASUOLĖ VLADARSKIENĖ

Institutet för litauiska språket

ORD SOM BETECKNAR DOKUMENT I ADMINISTRATIVT SPRÅK

NYCKELORD: dokument, dokumenttyp, administrativt språk, ords betydelse.

Det internationella ordet dokumentas, hämtat från latin [lat. documentum — ett lärorikt exempel; vittnesmål, bevis] (TŽŽ 2013), har fått fast fotfäste i litauiskan. Det är det vanligaste internationella ordet i litauiskan (i de undersökta texterna hittades det 1 872 gånger i 654 stickprov) (Grumadienė, Žilinskienė 1998 XXXIV, 76). Ordet är särskilt aktuellt i administrativt språk. Användningen av själva ordet vållar inga större problem, men man måste börja med det för att reda ut systemet av dokumenttyper och de ord med vilka ord som betecknar dokument kan bilda sammansättningar.

Artikelns syfte är att, efter att ha diskuterat begreppet dokumentas och möjliga klassificeringar av det objekt som betecknas med detta ord, fastställa ordbildningen och ursprunget hos ord som benämner dokument samt undersöka fall som ger upphov till användningssvårigheter.

1. BETYDELSER AV ORDET DOKUMENTAS

TŽŽ 2013 anger två betydelser av ordet dokumentas: 1. en handling genom vilken något meddelas eller bekräftas; 2. ett materiellt objekt (papper, teckning, fotografi, filmremsa) där någon information har registrerats. I litauiska ordböcker beskrivs dessa betydelser på liknande sätt. LKŽ urskiljer dock tre betydelser:

1. en handling i ett ärende som bekräftar ett faktum eller en rättighet till något: Piniginiai dokumentai DŽ. Pateisinamasis dokumentas rš. 2. skriftligt bevis på något, akt, handling, verk och liknande, med historisk betydelse: Kiekvienas kalbos žodis, būdamas gyvenusių žmonių kartų padaras, yra mums istorijos dokumentas K.Būg. Visi senovės dokumentai bus sulasyti S.Dauk. 3. identitetshandling, pass: Parodykit savo dokumentus rš.

DŽ anger två betydelser av ordet: 1. handling i ett ärende: Banko, apskaitos, teisiniai, techniniai ~ai. Asmens, tarnybinis d. Oficialieji ~ai. Patvirtintas, suklastotas, fiktyvus d. Pateisinamasis d. 2. materiell informationskälla: Istorijos ~ai. Rašytinis, grafinis, mašininis d. ~ų skelbimas. ~ų rinkinys.

BŽ urskiljer också samma två betydelser av ordet, men de beskrivs något mer precist, och definitionerna är desamma som i TŽŽ 2013:

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

1. en skrift där något meddelas eller bekräftas: Myndighetens dokument. Underteckna dokumenten. Visa upp dokumenten (för personen). Arbetsgruppen utarbetar dokumentet. Dokumenten förbereds för överlämning till arkivet. Dokumentet antogs med absolut majoritet. 2. ett materiellt objekt (papper, teckning, fotografi, film, lagringsmedium osv.) där någon form av information har registrerats: Historiska dokument. Publicering av dokument [samling].

KancKP 2007 definierar dokument som en handling i vidaste bemärkelse, där någons verksamhet eller fakta har registrerats och bekräftats. Här påminns man också om att dokument inte bara kan vara skrifter, utan även information som bevaras i en annan form.

Som framgår av definitionerna i ordböckerna skiljer sig tydligt två betydelser av det materiella objekt som betecknas med detta ord. Den första hänger samman med viss reglering, eftersom dokument beskrivs som en skrift eller handling¹, vilket förstås som en text med rättslig betydelse, vanligen utformad enligt vissa krav, eftersom skrift också har betydelsen ”rättslig handling eller annan kontorshandling” DŽ. En annan betydelse av ordet dokument (materiell informationskälla) är mycket bredare, men den är inte lika viktig för det administrativa språket, även om det förekommer fall där ordet används i denna betydelse.

Det är viktigt att undersöka vilka nyanser ordet får när det används som term. I LRTB har man funnit 12 belägg för den enkla termen dokument i olika källor (Enciklopedinis karybos žodynas, Aiškinamasis telekomunikacijų terminų žodynas, Enciklopedinis kompiuterijos žodynas; Penkiakalbis aiškinamasis metrologijos terminų žodynas; den litauiska standarden LST ISO 5127:2008 Information och dokumentation). Även i LRTB skiljer man tydligt mellan de två betydelser som redan har behandlats: i den bredare beskrivningen av ett dokument nämns följande kännetecken: ett materiellt objekt där data har registrerats, liksom varje form för lagring av information eller en viss mängd information; den andra betydelsen är mer specifik – informationen är mer konkretiserad, det vill säga information som har registrerats i en institutions verksamhet; en officiell skrift som intygar vissa fakta, uppgifter om verksamheten, dess resultat osv.; en skrift som har skapats eller mottagits och förvaltas av en institution, organisation eller person vid fullgörandet av rättsliga eller verksamhetsrelaterade förpliktelser; information som har registrerats på något sätt, i någon form eller på något medium inom en juridisk eller fysisk persons verksamhet. Här framträder de rättsliga aspekterna av dokumentframställning.

Av de diskuterade definitionerna framgår att dokument i det administrativa språket används i betydelsen ”en skriftlig bekräftelse av en fysisk eller juridisk persons verksamhet, upprättad eller mottagen av en institution eller person med behörighet för detta”. I den fortsatta artikeln behandlas endast dokument förstådda i denna betydelse.

¹ Förresten används i talspråket ordet papper i betydelsen officiellt dokument, trots att dess ursprungliga betydelse är det material man skriver på (DŽ), medan LKŽ anger betydelse 3 av papper som ”officiell skriftlig handling”.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

2. MÖJLIGA KLASSIFICERINGAR AV DOKUMENTTYPER

Dokument är ett ord med ganska vid betydelse. Det objekt som betecknas med ordet delas in i många typer enligt olika kriterier. Till exempel kan man i registret över rättsakter (nedan TAR) (https://www.e-tar.lt/portal/index.html) välja bland 217 dokumenttyper; en del av dem består av flera ord, medan 118 dokumentbenämningar består av ett enda ord. Visserligen är vissa benämningar ganska allmänna (dokument av allmän karaktär, information osv.), och benämningar med flera ord anger underarter av en dokumenttyp. Exempelvis finns det sju underarter av utlåtanden (utlåtande om korruptionsförebyggande bedömning, kommissionens utlåtande, utskottets utlåtande, kriminogent utlåtande, huvudutskottets utlåtande, rättsavdelningens utlåtande, samordningsutlåtanden). Vissa av dessa kan betraktas som dokument endast enligt den andra betydelse som anges i litauiska ordböcker, till exempel: avhandling, intervju, monografi, pro memoria, artikel, tv-nyheter. Det är naturligtvis så att man i registret över rättsakter, i fältet för dokumenttyp, har försökt förteckna så många tänkbara dokumenttyper som möjligt som kan behöva föras in i registret, men långt ifrån alla skulle betraktas som rättsakter². Om man därför vill använda ordet för att beteckna ett rättsligt dokument kan man endast delvis stödja sig på denna lista, eftersom många av de ord som anges där endast kan ha den andra ordboksbetydelsen av dokument: ”ett materiellt objekt där någon form av information har registrerats”.

I reglerna för dokumentframställning delas dokument in i rättsakter (resolutioner, beslut, förordnanden, föreskrifter och de stadgar, regler, program, andra dokument som fastställs genom dessa) samt dokument som upprättas av myndigheter. De senare delas vidare in i utgående myndighetsdokument (brev, intyg osv.) och interna myndighetsdokument (akter, protokoll osv.). Det finns också enskilda dokument som skrivs av vanliga medborgare när de behöver sköta myndighetsärenden (ansökningar, meritförteckningar osv.).

Domstolarna har en särpräglad dokumentstruktur; där förekommer olika svarsskrivelser³ (svar på ett överklagande / särskilt överklagande; svar på en talan); avståenden (avstående från klagomål); käromål (käromål om äktenskapsskillnad, käromål om bestridande av faderskap (moderskap), käromål i ett mål om offentlig upphandling); framställningar (framställning om att återkalla ett klagomål / en ansökan; framställning om jäv; framställning om dödförklaring, framställning om ingående av förlikning; framställning om tredskodom); meddelanden (meddelande om samtycke till att hänskjuta en tvist eller en del av den till domstolsmedling, meddelande om att inte samtycka till att utses till domstolsmedlare); ansökningar

² Vissa dokumenttyper har ännu inte heller tagits upp i TAR.

³ Exempel på dokumentbenämningar hämtas från den litauiska domstolarnas portal för elektroniska tjänster (https://e.teismas.lt/lt/public/home). För en bedömning av korrektheten hos konkurrerande konstruktioner i dokumentbenämningar, se Vladarskienė R. Om konstruktionen med kasusformen för ”på grund av” i litauiskt administrativt språk, Bendrinė kalba 87 http://www.bendrinekalba.lt/Straipsniai/87/Vladarskiene_BK_87_Straipsnis.pdf.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

(ansökan om äktenskapsskillnad, ansökan om att avsluta ett mål, ansökan om att återuppta ett förfarande, ansökan om att få ta del av en elektronisk akt, ansökan om interimistiska åtgärder, ansökan om att skjuta upp handläggningen av målet); genkäromål; invändningar (invändning mot borgenärens ansökan om betalningsföreläggande); klagomål (särskilt överklagande, överklagande, klagomål över en utmätningsmans åtgärder); samtycken (samtycke till att återkalla käromålet, samtycke till att utses till domstolsmedlare).

Ett särskilt område utgörs av Europeiska unionens institutioners dokument, som publiceras i databasen ”EUR-Lex” över Europeiska unionens rättsakter och andra offentliga dokument (http://eur-lex.europa.eu/lt/index.htm). Där tillhandahålls olika typer av rättsakter på flera språk. De viktigaste typerna är:

fördrag – Europeiska unionens primärrätt (Lissabonfördraget, fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, fördraget om Europeiska unionen, Euratomfördraget, anslutningsfördrag och andra fördrag och protokoll);

internationella avtal med tredjeländer eller internationella organisationer, avtal och konventioner mellan medlemsstaterna;

sekundärrättsakter – bindande rättsakter som Europeiska unionens institutioner antar med stöd av fördragsbestämmelserna (förordningar, direktiv, beslut, resolutioner, yttranden, rekommendationer, deklarationer, riktlinjer, institutionernas interna arbetsordningar, interna avtal);

förberedande rättsakter – förslag till rättsakter, yttranden, initiativ, rådets gemensamma ståndpunkt, resolutioner, meddelanden, grönböcker, vitböcker, rapporter, rekommendationer;

rättspraxis – avgöranden som offentliggjorts av institutioner som utövar dömande makt (domstolsavgöranden, domstolsbeslut, generaladvokaternas förslag till avgörande);

parlamentsfrågor – skriftliga frågor, muntliga frågor och frågor som ställs under frågestunden.

Som framgår kan de dokumenttyper som kännetecknar olika regleringsområden skilja sig åt och delas in i grupper utifrån en särskild logik (utifrån hur eller av vem dokumenten utarbetas, regleringsområdets omfattning, dokumentets betydelse i dokumenthierarkin osv.).

Vissa dokumenttyper har en tradition av att utarbetas sedan flera decennier tillbaka och betecknas med vanliga ord i allmänspråket. Det förekommer dock också fall där ett specialområde behöver en dokumenttyp som är specifik just för området. Exempelvis kan domstolar få in ett dokument som benämns priešieškinis (ordet finns varken i DŽ, KancKP eller LRTB), men detta är en juridisk term som betecknar ett genkäromål som svaranden, under vissa förutsättningar, väcker mot den ursprungliga käranden⁴.

⁴ Se vidare i VLKK:s rådgivningsbank (www.vlkk.lt).

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

Nya dokumenttyper uppstår således efter behov när olika regleringsförfaranden utformas. Därför finns det ingen uttömmande nomenklatur över dokument och inte heller någon gemensam klassificering av dem.

3. BILDNING OCH URSPRUNG HOS ORD SOM BENÄMNER DOKUMENT

För att ta reda på vilka ord som tenderar att användas för att benämna dokument undersöktes ursprung och bildning hos KancKP:s och TAR:s enordsbeteckningar för dokumenttyper från 2007. I KancKP hittades 72 enordsbeteckningar för dokument,

varav 43 är avledningar av verb: 28 avledningar med suffixet -imas (-ymas), till exempel: aprašymas, atsiliepimas, atsišaukimas, įgaliojimas, įsakymas, įstatymas, kreipimasis, kvietimas, leidimas, liudijimas, nurodymas, nutarimas, pasiaiškinimas, pareiškimas, pasiūlymas, pavedimas, pažymėjimas, pranešimas, prašymas, siuntimas, sprendimas, sutikimas, teikimas, užsakymas, och 15 substantiv bildade av verb på andra sätt (avledningar med andra suffix, till exempel: taisyklės, atmintinė, raštas, skundas; ändelseavledningar ataskaita, aprašas, įstatai, nuostatai, paraiška, pažyma, sąskaita, potvarkis);

3 sammansatta ord aplinkraštis, lydraštis, žiniaraštis;

samt 26 internationella ord, till exempel: aktas, anketa, biuletenis, charakteristika, dekretas, diplomas, instrukcija, kvitas, metrikai, rekomendacija, pasas, pretenzija, programa, protokolas, reglamentas, sertifikatas, statutas, standartas.

I TAR hittades fler enordsbeteckningar för dokumenttyper; en stor del av dem sammanföll med orden i KancKP, medan andra var annorlunda. Av de 118 orden

60 är avledningar av verb: 32 avledningar med suffixet -imas (-ymas), till exempel: atitaisymas, atsišaukimas, išaiškinimas, pakeitimas, paklausimas, patikslinimas, raginimas, skelbimas; 28 substantiv bildade på andra sätt (avledningar med andra suffix samt ändelseavledningar), till exempel: apžvalga, išvada, išrašas, padėka, nuoroda, tvarka, įsakas, pataisa, sąlygos);

5 sammansatta ord, till exempel: aplinkraštis, atvirlaiškis, darbotvarkė, žemėlapis;

48 internationella ord, till exempel: direktyva, interpeliacija, kodeksas, komentaras, komunikatas, koncepcija, konstitucija, konvencija, korespondencija, memorandumas, nota, paktas, pozicija, projektas, protestas, registras, rezoliucija, stenograma, strategija, tarifas.

Tabellen visar en jämförelse av bildningen och ursprunget hos de ord som betecknar dokument i de undersökta källorna.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

TABELL. Ordbildning och ursprung hos ord som betecknar dokument

KancKP TAR Antal. Proc. Antal. Proc. Avledningar med suffixet -imas (-ymas) 28 38,9 32 27,1 Avledningar bildade på andra sätt från verb 15 20,8 28 23,8 Sammansatta ord 3 4,2 5 4,2 Internationella ord 26 36,6 48 40,7 Övriga 0 0 5 4,2 Totalt 72 100 118 100

Europeiska unionens dokument benämns på liknande sätt som dokument som utarbetas i Litauen, och de flesta är desamma: verbavledningar, t.ex.: atas kaita, nutartis, pasiūlymas, pranešimas, sprendimas, susitarimas, sutartis, taisyklės (men betydligt färre) eller internationella ord, t.ex.: deklaracija, direktyva, reglamentas, rezoliucija, rekomendacija.

Vid en närmare granskning av vilka ord som används för att beteckna olika slags dokument ser man att mer än hälften av dokumenttypsbeteckningarna är substantiv bildade av verb; avledningar med suffixet -imas (-ymas) är särskilt vanliga. Detta är en vanlig utveckling av ords betydelser: först betecknas den handling som regleras med ett substantiv, och när handlingen återkommer börjar den förknippas med olika förfaranden, dokumenteras skriftligen och den skriftliga formen blir standardiserad. Då betecknas även resultatet av handlingen – ett visst dokument – med samma ord som handlingen. I administrativ litauiska är det vanligt att ett substantiv bildat av ett verb som betecknar en viljehandling kan få betydelsen av namnet på det dokument genom vilket viljehandlingen dokumenteras. Att en handlingsbeteckning konkretiseras och får betydelsen av ett dokumentnamn överensstämmer med tendenserna i litauiskans betydelseutveckling, eftersom handlingsbeteckningar enligt Saulius Ambrazas (1993: 20) har en benägenhet att få konkretare och mer avgränsade betydelser på grund av en viss motsättning mellan den handlingsbetydelse som kännetecknar verbet och substantivets morfologiska form och syntaktiska funktion.

Det finns flera sådana fall i KancKP 2007 där samma ord betecknar både en handling och ett dokument, t.ex.: įgaliojimas – kan beteckna en handling eller en fullmakt; siuntimas – betecknar både handlingen och ett dokument som styrker försändelsen; sprendimas – betecknar, förutom handlingen, även ett visst beslut – ett styrande dokument från ett kollegialt organ. Den andra konkreta betydelsen hos dessa verbalsubstantiv är motiverad av tendenserna i semantisk förändring. Ett sådant substantiv kan ha ännu fler betydelser; exempelvis anges det i KancKP att įspėjimas kan beteckna antingen själva handlingen att varna eller en viss disciplinpåföljd. Även om dokumentbetydelsen inte anges här, har ordet tydligt fått en sådan betydelse i faktisk användning, t.ex.:

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

Om förvaltaren vid utförandet av sina uppgifter begår en mindre överträdelse, <...> lämnar tillsyns- och kontrollorganet en skriftlig varning till honom, där den mindre överträdelsen och sättet att rätta till den anges TAR, 2015-11-04, Nr. 17524; Jag ändrar varningsblanketten FR1093, som godkänts genom order nr VA-71 av den 26 maj 2011 från chefen för Skatteinspektionen under Republiken Litauens finansministerium, ”Om godkännande av anmälnings- och varningsblanketter”, och fastställer den i en ny lydelse TAR, 2015-08-17, Nr. 12346; Bidragsmottagaren lämnar inte in de dokument eller annan information som rör projektadministrationen och som anges i bidragsavtalet/ansökan/betalningsansökan, i skrivelser, förfrågningar, hänvändelser eller varningar från myndigheten TAR, 2015-08-13, Nr. 12268.

Mindre vanliga är fall där verbavledningar med annan bildning, utöver sin grundbetydelse, också får en dokumentbetydelse. Vissa fall liknar avledningarna med suffixet -imas (-ymas): sambandet med grundverbet, som betecknar en handling med anknytning till dokumentets innehåll, är tydligt, t.ex.: aprašė – i beskrivningen beskrivs något, apžvalgoje – i översikten granskas något; ataskaitoje – i rapporten redovisas något, pažyma – något intygas, skundu – något bestrids genom ett klagomål; sutartyje – i avtalet kommer man överens. Andra fall, där det semantiska sambandet mellan avledningen och grundverbet är mindre tydligt eller svårare att uppfatta, är mindre typiska, t.ex.: stadgar, regler.

Det finns några fall där det är svårt att knyta ett verbalsubstantiv som betecknar ett dokument till det verb som beskriver dokumentets innehåll, t.ex.: slutsats, yttrande, eller där substantivet som betecknar dokumentet över huvud taget inte är en verbavledning, t.ex.: riktlinjer, brev. Betydelsen hos sådana substantiv har samband med att vissa saker läggs fram, vanligen i skriftlig form. Därför kan de under vissa förutsättningar få en dokumentbetydelse, när det av sammanhanget framgår att handlingar för att upprätta ett dokument utförs, t.ex.:

20. Specialists utlåtande upprättas på följande sätt:

20.1. Specialists utlåtande skrivs på Tullaboratoriets blankett, och det undertecknas av den specialist (de specialister) som utfört undersökningen.

20.2. Specialists utlåtande lämnas till Tullaboratoriets direktör (biträdande direktör) för godkännande. <...>

20.3. Specialists underskrift bestyrks med Tullaboratoriets stämpel. <...>

21. Specialists utlåtande och bilagor upprättas i ett originalexemplar, som överlämnas till beställaren, medan en kopia behålls vid Tullaboratoriet. TAR, 2015-09-01, Nr. 2015-13325.

Ett annat typiskt särdrag hos ord som betecknar dokument är att många dokument benämns med internationella ord, vars betydelser beskrivs både i litauiska ordböcker och i ordböcker över internationella ord.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

Det innebär att man, när ett dokument behöver benämnas på litauiska, vanligtvis antingen bildar ett substantiv av ett verb eller lånar in ett ord från ett annat språk.

4. PROBLEMATISKA FALL

Varför är det viktigt att skilja mellan om ett ord betecknar ett dokument eller inte? För det första därför att man använder ord som beskriver de handlingar som kan utföras med dokument, eftersom dokument kan utarbetas, antas, ändras, kompletteras och godkännas, men endast dokument kan vara giltiga eller upphöra att gälla, t.ex.:

Upphandlings-dokumentenligt uppgifterna i upphandlingsansökan–uppdraget som fyllts i av upphandlingsinitiativtagaren, utarbetas av kommissionen eller den upphandlande organisationen TAR, 2015–08–26, Nr. 2015–13003; Litauens republiks regering beslutar: / Godkänna reglerna för utarbetande och genomförande av markkonsolideringsprojekt regler TAR, 2015–09–02, Nr. 2015–13378; B e s l u t a r riktlinjer för ansökan om projekt som finansieras med medel från kulturstödsfonden riktlinjer TAR, 2015–09–08, Nr. 2015–13596; försvarsministern och hälsoministern antar de rättsakter som genomför denna lag akter TAR, 2015–04–30, Nr. 2015–06587; I huvudsak bifalla lagförslaget om komplettering av Litauens republiks lag om genetiskt modifierade organismer med artikel 12¹¹ förslaget TAR, 2015–08–26, Nr. 2015–13007; Ä n d r a r statens sjukförsäkringskassas direktörs beslut av den 15 oktober 2004 beslut TAR, 2015–08–11, Nr. 2015–12217; Upphäva Litauens radio- och televisionskommissions beslut av den 28 januari 2004 beslut TAR, 2015–10–20, Nr. 2015–15764; Ministerns beslut publiceras och träder i kraft i den ordning som föreskrivs i Litauens republiks rättsakter TAR, 2015–04–28, Nr. 2015–06443.

En annan viktig aspekt, när verbala abstrakt får betydelsen av ett specifikt dokument, är skillnaden mellan ett materiellt och ett abstrakt ting. Som redan har konstaterats betecknar dokument ett materiellt ting, och ordet som betecknar det kan ha vissa grammatiska egenskaper som är utmärkande enbart för ord som betecknar materiella ting; det böjs till exempel i numerus, och lokativformen är fullt begriplig, eftersom man i ett dokument kan ange och skriva saker, och så vidare⁵.

Som redan nämnts kan betydelsen av ordet dokumentas uppfattas mycket brett, vilket väcker frågan om vilket substantiv som helst kan bli beteckning för ett dokument. Ibland måste dokument reglera olika verksamhetsvillkor⁶, ange vissa kriterier⁷ för en viss verksamhet

⁵ Det rekommenderas inte att använda abstrakta substantiv i plural KP G 20; lokativ KP S1 93–98, 115, 120–121.

⁶ Villkor avser antingen kraven i en överenskommelse eller de omständigheter under vilka något sker KancKP.

⁷ Kriterium – grund för bedömning av ett beslut, måttstock DŽ.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

fastställda krav⁸, fastställa taxor⁹, belopp¹⁰, normer¹¹ och liknande, och dessa ord börjar användas som beteckningar på dokumenttyper, trots att de betecknar abstrakta företeelser, vissa reglerade aspekter, men inte en konkret text. Här bör två fall skiljas åt: 1) när de nämnda företeelserna fastställs direkt i lagstiftningstexten (i ett beslut, en förordning), t.ex.: Beslut ”Om fastställande av kriterier för fördelning av gula bussar för år 2015” <...> / F a s t s t ä l l e r följande kriterier för fördelning av gula bussar kriterier för år 2015 <...> TAR, 2015-05-06, Nr. 2015-06814; <...> kommunfullmäktige beslutar: / 1. Godkänna taxorna för tjänster som tillhandahålls av UAB ”Skuodo vandenys” taxor: / 1.1. Avgift för en timmes användning av bassängen: / 1.1.1. för barn och skolelever, mot uppvisande av elevkort – 2 Eur; / 1.1.2. för vuxna – 3 Eur TAR, 2015-04-02, Nr. 4928; 2) när de nämnda företeelserna regleras i ett separat dokument som fastställs genom den rättsakten, t.ex.: F a s t s t ä l l e r följande bilagor: <...> villkoren i avtalet om tillhandahållande av myndighetens administrativa elektroniska tjänster villkor TAR, 2015-12-31, Nr. 21217; F a s t s t ä l l e r beloppen för ersättning till det statliga företaget Registrų centras för sökning efter ett verkställighetsärende och utökad sökning efter ett verkställighetsärende i informationssystemet för kronofogdar belopp (bifogas) TAR, 2015-08-26, Nr. 2015-13001; Jag fastställer kraven för utrustning för distansspel (bifogas) TAR, 2015-11-18, Nr. 18289. Det är faktiskt möjligt att fastställa både normer och villkor, kriterier och vissa belopp, när de har samband med reglerad verksamhet (1). De aktuella orden kan emellertid inte beteckna ett dokument och är därför olämpliga som benämning på det (2). Att det i dessa fall handlar om dokument framgår tydligt av att titelns första ord börjar med stor bokstav, t.ex.: <...> f a s t s t ä l l e r Planeringsnormer för områden (bifogas) TAR, 2014-01-08, Nr. 91. Det blir ännu tydligare att de behandlade orden ges betydelsen dokument när de bildar förbindelser med ord som beskriver textens redigering, jfr Komplettera <...> kommunfullmäktiges beslut av den 25 september 2014, nr <...> ”Om <...> fastställande av taxor för avgiftsbelagda tjänster vid den pedagogisk-psykologiska tjänsten” godkända <...> taxorna för avgiftsbelagda tjänster vid den pedagogisk-psykologiska tjänsten, rad 19 taxorna, rad 19 TAR, 2015-04-03, Nr. 5128; <...> fullmäktige beslutar: / 1. Ändra kriterier för upphandling av måltidstjänster för skolelever kriterier, godkända genom <...> kommunfullmäktiges beslut av den 31 maj 2007, nr T-129, ”Om fastställande av kriterier för upphandling av måltidstjänster för skolelever”: / 1.1. ändra punkt 3.2 och formulera den på följande sätt: <...> TAR, 2015-10-23, Nr. 16714.

⁸ Krav kan beteckna en obligatorisk ordning och dess regler KancKP.

⁹ Taxa – fastställt pris, värde DŽ.

¹⁰ Storlek – dimension (höjd, bredd m.m.) DŽ.

¹¹ Norm – 1. erkänd obligatorisk regel, bestämmelse: Rättslig n. Språklig n. Uppföranden. 2. fastställd mängd, storlek: Produktionsn. Bevattningsn. DŽ

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

Ett liknande fall behandlades för ett decennium sedan av Pranas Kniūkšta. Han visade att ordet ordning inte lämpar sig för att benämna ett dokument. Ordet har traditionellt en abstrakt betydelse och betecknar ett fenomen, ett sätt att arbeta eller bedriva verksamhet som uppfyller vissa krav. Därför föreslogs uttrycket beskrivning av ordningen användas som dokumenttitel (2005: 156–158). Detta uttryck är nu utbrett i det administrativa språket, även om olämpligt formulerade dokumenttitlar fortfarande förekommer, t.ex.:

<...> nämnden beslutar: / 1. Godkänna förfarandet för organisering och genomförande av byggnadsarbeten på vägar, gator och tekniska nätverk, finansierade med medel från programmet för underhåll och utveckling av vägar (bifogas) TAR, 2015-09-29, Nr. 14415; <...> nämnden beslutar: / Godkänna <...> reglerna för tilldelning och användning år 2015 av medel för icke-formell utbildning för barn i ordningen rajonkommun (bifogas) AR, 2015-10-21, Nr. 16611; nämnden beslutar: / 1. Godkänna förfarandet för inlämning och prövning av anmälan om koncentrationförfarandet (bifogas) TAR, 2015-08-13, Nr. 12247.

Dokumentet kunde vara en beskrivning¹² eller en sammanställning¹³, om de reglerade företeelserna beskrivs utförligt, t.ex.:

Statens pris- och energikontrollkommission beslutar: / 1. Godkänna beskrivningen av förfarandet och villkoren för fastställande av det genomsnittliga biobränsleprisetbeskrivningen av förfarandet och villkoren Valstybės žinios, 2013-12-31, Nr. 141-7143; F a s t s t ä l l e r bedömningskriterier och metoder för färdigheter och förmågor att framföra motorfordonbeskrivningen av kriterier och metoder Valstybės žinios, 2013-12-28, Nr. 137-6957; Ä n d r a r Republiken Litauens kommunikationsministers beslut nr 3-297 av den 17 juli 2006 ”Om godkännande av beskrivningen av kraven på järnvägstransportens trafiksäkerhetsledningssystem”kravbeskrivningen godkännande” TAR, 2015-08-24, Nr. 2015-12553; Ä n d r a r Republiken Litauens ekonomiministers beslut nr 4-209 av den 7 maj 2009 ”Om åtgärden”Delvis räntekompensation”beskrivningen godkännande” Valstybės žinios, 2013-12-30, Nr. 138-6979;

Kommissionen r e s o l v e r a r: / 1. Godkänn en sammanställning av villkoren för användning av värmeöverföringsnät sammanställning av villkor (bifogas) TAR, 2015-01-20, Nr. 846; Ä n d r a r hälsotillståndskraven krav för personer som söker anställning inom inrikestjänsten, <...> sammanställning, som godkänts genom beslut av Republiken Litauens inrikesminister och hälsominister av den 21 oktober 2003 <...> fotnot 3 TAR, 2015-08-19, Nr. 2015-12425

eller en förteckning¹⁴, om de reglerade företeelserna endast räknas upp, t.ex.:

Republiken Litauens regering r e s o l v e r a r: / Ändra förteckningen över de fastställda beloppen för statliga avgifter förteckning över belopp, som godkänts genom Republiken Litauens regerings resolution av den 15 december 2000 TAR, 2015-10-14, Nr. 15168; Republiken Litauens regering r e s o l v e r a r: / Ändra betalda tjänster från

¹² Beskrivning – uppräkning och beskrivning av data samt presentation av deras system DŽ.

¹³ Sammanställning – det som har räknats upp och samlats på ett ställe från olika texter DŽ.

¹⁴ Förteckning – det som räknats upp i en viss ordning DŽ.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

den obligatoriska sjukförsäkringsfondens budget för personliga hälso- och sjukvårdstjänster kriterielistan, som godkänts genom Republiken Litauens regerings beslut av den 23 april 2014 TAR, 2015-09-21, Nr. 14025; Godkänna de bifogade prislistornaför avgiftsbelagda tjänster som tillhandahålls av idrottsskolorna i Šiauliai, TAR, 2015-10-30, Nr. 17128.

I lagtexten kan man nöja sig med att beskriva det reglerade ämnet utan att formulera namnet på det bifogade dokumentet, och i stället skriva namnet korrekt när texten till det bifogade dokumentet återges, till exempel:

<...> taryba n u s p r e n d ž i a: / 1. Pritarti viešosios įstaigos krepšinio akademijos „Saulė“ taikomiems įkainiams (pridedama). / <...> VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS ŠIAULIŲ KREPŠINIO AKADEMIJOS „SAULĖ“ ĮKAINIŲ SĄRAŠAS TAR, 2015-03-27, Nr. 4387.

Således bör man, trots den breda betydelse av dokument som anges i ordböcker, ändå inte ge denna betydelse åt vilka substantiv som helst som betecknar abstrakta företeelser och kalla de bifogade dokument som godkänns genom rättsakter för detta.

SLUTSATSER

Det internationella ordet dokumentas, som kommer från latin, har fått fast fotfäste i litauiskan. Det är det vanligaste internationella ordet i litauiskan och är särskilt relevant för det administrativa språket.

I litauiska ordböcker anges två betydelser av ordet dokumentas: 1. en skriftlig handling genom vilken något meddelas eller bekräftas; 2. ett materiellt föremål (papper, teckning, fotografi, film, lagringsmedium osv.) där någon slags information har registrerats. I administrativt språk används dokumentas vanligen i den betydelse som är karakteristisk för ordkombinationen officiālais dokuments ”en skriftlig bekräftelse på en fysisk eller juridisk persons verksamhet, upprättad eller mottagen av en institution eller person med befogenhet därtill”.

Nya dokumenttyper uppstår efter behov när olika regleringsförfaranden utformas. Därför finns det ingen slutgiltig nomenklatur över dokument och inte heller någon allmän dokumentklassificering.

Mer än hälften av namnen på dokumenttyper är oftast substantiv bildade av verb. Särskilt utmärkande är avledningar med suffixet -imas (−ymas); det finns också substantiv bildade av verb genom andra ordbildningssätt (avledningar med ändelser och andra suffix) samt sammansatta ord. En betydande andel av dokumenten (i de undersökta källorna mer än en tredjedel) benämns med internationella ord.

Trots den breda betydelse av dokument som anges i ordböcker bör man inte ge denna betydelse åt vilka substantiv som helst som betecknar abstrakta företeelser och kalla dem rätts

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

genom rättsakter fastställda bifogade dokument (t.ex. storlekar, taxa, kriterier, normer, villkor). I sådana fall är det lämpligt att bilda ordkombinationer med orden beskrivning, sammanställning när verksamheten är detaljerat reglerad (t.ex. kriteriebeskrivning, villkorssammanställning); om de reglerade frågorna endast räknas upp bildas kombinationer med ordet förteckning (t.ex. storleksförteckning, taxeförteckning).

LITERATŪRA

Ambrazas S. 1993: Daiktavardžių darybos raida. T. 1. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidykla.

BŽ – Bendrinės lietuvių kalbos žodynas (rengiamas). Prieiga internete: http://bkz.lki.lt.

DŽ – Dabartinės lietuvių kalbos žodynas. 2011. Vyr. red. Keinys St. Šeštas (trečias elektroninis) leidimas, Lietuvių kalbos institutas. Prieiga per internetą: http://dz.lki.lt.

Dokumentų rengimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos vyriausiojo archyvaro įsakymu, Valstybės žinios, 2011-07-15, Nr. 88-4229.

EUR-lex – Europos Sąjungos teisės aktų ir kitų viešų dokumentų bazė „EUR-lex“. Prieiga per internetą http://eur-lex.europa.eu/lt/index.htm.

Grumadienė L., Žilinskienė V. 1997. Dažninis dabartinės rašomosios lietuvių kalbos žodynas: (mažėjančio dažnio tvarka), Vilnius: Lietuvių kalbos institutas.

KancKP 2007: Kanceliarinės kalbos patarimai. Sud. Pranas Kniūkšta. Vilnius: Lietuvių kalbos institutas, internetinis leidimas. Prieiga per internetą http://lkz.mch.mii.lt/Kancel(i)arinis.

Kniūkšta P. 2005: Administracinė kalba ir jos vartosena. Vilnius: Lietuvių kalbos institutas.

KP G – Kalbos patarimai. Gramatinės formos ir jų vartojimas. Sud. Rita Miliūnaitė, teksto aut. Aldona Paulauskienė ir Rita Miliūnaitė, vyr. red. Aldonas Pupkis. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas, 2002.

KP S1 – Kalbos patarimai. Kn. 1. Sintaksė: 1. Linkšnių vartojimas. Sud. Rita Miliūnaitė, teksto aut. Vitas Labutis, Aldonas Pupkis ir Jonas Šukys, vyr. red. Aldonas Pupkis. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas, 2003.

LKŽ_e 2005: Lietuvių kalbos žodynas 1–20 (elektroninis variantas). Vyr. red. G. Naktinienė, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. Prieiga per internetą www.lkz.lt.

LRTB – Lietuvos Respublikos terminų bankas. Prieiga per internetą: http://www.vlkk.lt/lit/terminai.

TAR – Teisės aktų registras. Prieiga per internetą: https://www.e-tar.lt/portal/lt/index.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

TŽŽ 2013: Tarptautinių žodžių žodynas. Red. taryba: A. Kaulakienė, S. Keinys, B. Kurkulis, V. Račiūnaitė, V. Žalkauskas, Vilnius: Alma littera.

Valstybės žinios – oficialus leidinys.

Gauta 2015 12 22

Priimta 2016 01 22

WORDS DENOTING DOCUMENTS

IN THE ADMINISTRATIVE LANGUAGE

S u m m a r y

The word dokumentas ('document'), originating from Latin, is entrenched in the Lithuanian language. It is the most frequent international word in the Lithuanian language especially relevant to the administrative language. The aim of the article is – after discussing the conception of the word dokumentas and possible classifications of the object denoted by this word – to identify the formation and origin of words denoting documents and to explain problematic instances of use.

Lithuanian dictionaries provide two meanings of the word dokumentas: 1. a paper informing on or approving something; 2. a material object (a paper, drawing, photograph, film, file, etc.) holding pieces of some information. In the administrative language, dokumentas usually refers to the meaning characteristic to the phrase oficialusis dokumentas ('official document') – "a written confirmation of the activity of a natural or legal person prepared or obtained by an authorised institution or person". Different types of documents emerge in the development of certain required regulation procedures; therefore, there is no final nomenclature of documents, and unified classification of documents also does not exist.

More than half of names of document types mostly comprise nouns derived from verbs, particularly derivatives with the suffix -imas (-ymas), as well as verbal nouns derived by other ways of word-formation (derivatives of inflections and other suffixes). Quite a few documents are named by international words.

Regardless of the broad meaning of a document given in dictionaries, one should not grant it to every noun denoting abstract phenomena, or refer by this name to documents attached to related legal acts (e. g. dydžiai ('quantities'), įkainis ('valuation'), kriterijai ('criteria'), normos ('norms'), sąlygos ('conditions')). In such cases, it is recommended to form a combination of words: if the activity is extensively regulated, one might use words aprašas ('description'), sąvadas

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

('collection') (e. g. kriterijų aprašas, sąlygų sąvadas); if the regulated subjects are merely listed, combinations of words should be formed using only the word sąrašas ('list') (e. g. dydžių sąrašas, įkainių sąrašas).

KEYWORDS: document, document type, administrative language, word meaning.

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ

Lietuvių kalbos institutas

Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius

[email protected]

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204