RASUOLĖ VLADARSKIENĖ

Институт литовского языка

СЛОВА, ОБОЗНАЧАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ, В АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕЧИ

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: документ, вид документа, административная речь, значение слова.

В литовском языке прочно укоренилось международное слово документ, пришедшее из латинского языка [лат. documentum — поучительный пример; свидетельство, доказательство] (TŽŽ 2013). Это самое частотное международное слово в литовском языке (в исследованных текстах встретилось 1872 раза в 654 выборках) (Grumadienė, Žilinskienė 1998 XXXIV, 76). Особенно актуально это слово для административной речи. Само его употребление не вызывает особых проблем, однако с него следует начать, чтобы выяснить систему видов документов и слова, с которыми обозначающие документы слова могут образовывать сочетания.

Цель статьи — рассмотрев понятие слова документ и возможные классификации обозначаемого этим словом объекта, установить словообразование и происхождение слов, называющих документы, а также выявить случаи, вызывающие трудности употребления.

1. ЗНАЧЕНИЯ СЛОВА ДОКУМЕНТ

В TŽŽ 2013 указаны два значения слова документ: 1) письмо, которым что-либо сообщается или подтверждается; 2) материальный объект (бумага, рисунок, фотография, киноплёнка), на котором зафиксированы какие-либо сведения. В словарях литовского языка эти значения также описываются сходным образом. Правда, в LKŽ выделяются три значения:

1. деловая бумага для подтверждения какого-либо факта или права на что-либо: Денежные документы DŽ. Оправдательный документ rš. 2. письменное доказательство чего-либо, акт, документ, произведение и т. п., имеющее историческое значение: Каждое слово языка, будучи порождением поколений живших людей, является для нас историческим документом K.Būg. Все древние документы будут собраны S.Dauk. 3. удостоверение личности, паспорт: Покажите свои документы rš.

В DŽ указываются два значения этого слова: 1. деловая бумага: Банковские, бухгалтерские, юридические, технические ~ие. Документ, удостоверение личности, служебный документ. Официальные ~ие. Заверенный, поддельный, фиктивный документ. Оправдательный документ. 2. материальный источник сведений: Исторические ~ие. Письменный, графический, машинный документ. Публикация ~ов. Сборник ~ов.

В BŽ также выделяются те же два значения этого слова, однако они описаны несколько точнее, а определения такие же, как в TŽŽ 2013:

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

1. письмо, которым что-либо сообщается или подтверждается: Документы учреждения. Подписать документы. Предъявите документы (удостоверяющие личность). Документ готовит рабочая группа. Документы готовятся к передаче в архив. Документ принят абсолютным большинством голосов. 2. материальный объект (бумага, рисунок, фотография, киноплёнка, носитель информации и др.), на котором зафиксированы какие-либо сведения: Исторические документы. Публикация документов [сборник].

KancKP 2007 определяет документ как письмо по делам, понимаемое в самом широком смысле, в котором зафиксирована и удостоверена чья-либо деятельность или какие-либо факты. Здесь также напоминается, что документы могут быть не только письмами, но и информацией, хранящейся в иной форме.

Как видно из определений, приведённых в словарях, отчётливо выделяются два значения материального предмета, обозначаемого этим словом; первое из них связано с определённым регламентированием, поскольку документ определяется как письмо или деловое письмо¹, которое понимается как текст, имеющий юридическое значение и обычно составленный в соответствии с определёнными требованиями, поскольку письмо имеет также значение «юридический или иной канцелярский документ» DŽ. Другое значение слова документ (материальный источник сведений) значительно шире, однако для административной речи оно не столь важно, хотя встречаются и случаи употребления слова в этом значении.

Важно выяснить, какие оттенки значения приобретает это слово, употребляемое в качестве термина. В LRTB обнаружено 12 случаев фиксации однословного термина документ в различных источниках (Энциклопедическом словаре военного дела, Толковом словаре терминов телекоммуникации, Энциклопедическом словаре информатики; Пятиязычном толковом словаре терминов метрологии; литовском стандарте LST ISO 5127:2008 «Информация и документация»). В LRTB также отчётливо разграничены два уже рассмотренных значения: в более широком определении документа упоминаются такие его признаки, как материальный объект, на котором зафиксированы данные, а также любая форма хранения информации или определённый объём информации; другое значение более специальное — информация конкретизирована в большей степени: информация, зафиксированная в деятельности учреждения; официальный документ, в котором признаются определённые факты, данные о деятельности, её результатах и т. п.; документ, созданный или полученный и хранящийся в учреждении, организации или у физического лица при выполнении юридических или операционных обязательств; информация, зафиксированная любым способом, в любой форме или на любом носителе в деятельности юридического или физического лица. Здесь выступают на первый план правовые аспекты составления документа.

Из рассмотренных определений видно, что в административной речи документ употребляется в значении «письменное подтверждение деятельности физического или юридического лица, составленное или полученное учреждением либо лицом, наделённым соответствующими полномочиями». Далее в статье будут рассматриваться только документы, понимаемые в этом значении.

¹ Кстати, в разговорной речи слово бумага употребляется в значении официального документа; первоначальное его значение — материал, на котором пишут (DŽ), а в LKŽ для бумаги указано третье значение: «официальный письменный документ».

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

2. ВОЗМОЖНЫЕ КЛАССИФИКАЦИИ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ

Слово «документ» имеет достаточно широкое значение. Обозначаемый им объект подразделяется на множество видов по различным критериям. Например, в Реестре правовых актов (далее — TAR) (https://www.e-tar.lt/portal/index.html)предоставляется возможность выбрать один из 217 видов документов; часть наименований состоит из нескольких слов, а однословных наименований документов насчитывается 118. Следует отметить, что некоторые обозначения весьма общие (документ общего характера, информация и т. п.); многословные названия указывают на подвиды одного вида документов: например, существует семь подвидов заключений (антикоррупционное заключение, заключение комиссии, заключение комитета, криминологическое заключение, заключение главного комитета, заключение департамента права, заключения о согласовании). Некоторые из них можно считать документами лишь во втором значении, приведённом в словарях литовского языка, например: диссертация, интервью, монография, pro memoria, статья, телевизионные новости. Разумеется, в Реестре правовых актов в графе видов документов постарались перечислить как можно больше возможных видов документов, которые могут быть включены в этот реестр, однако далеко не все из них можно считать правовыми актами². Поэтому, чтобы употреблять слово в значении, обозначающем правовой документ, на этот перечень можно опираться лишь отчасти, поскольку значительная часть включённых в него слов может иметь только второе словарное значение слова «документ»: «материальный объект, на котором зафиксированы какие-либо сведения».

В Правилах подготовки документов документы подразделяются на правовые акты (постановления, решения, приказы, распоряжения и утверждаемые ими положения, правила, программы, другие документы) и документы, подготавливаемые учреждениями; последние также делятся на исходящие документы учреждения (письма, справки и т. п.) и внутренние документы учреждения (акты, протоколы и т. п.). Кроме того, есть отдельные документы, которые пишут обычные граждане, когда им приходится решать официальные вопросы (заявления, автобиографии и т. п.).

В судах существует особая структура документов: здесь представлены различные отзывы³ (отзыв на апелляционную / отдельную жалобу; отзыв на иск); отказы (отказ от жалобы); иски (иск о расторжении брака, иск об оспаривании отцовства (материнства), иск по делу о публичных закупках); заявления (заявление об отказе от жалобы / ходатайства; заявление об отводе; заявление об объявлении умершим, заявление о заключении мирового соглашения; заявление о вынесении заочного решения); извещения (извещение о согласии передать спор или его часть на судебную медиацию, извещение о несогласии быть назначенным судебным медиатором); ходатайства

² В TAR пока отсутствуют также некоторые виды документов.

³ Приводятся примеры названий документов с портала электронных услуг судов Литвы (https://e.teismas.lt/lt/public/home). О правильности конкурирующих конструкций в названиях документов с предлогом dėl см. Vladarskienė R. О конструкции с падежом при предлоге dėl в административном литовском языке, Bendrinė kalba 87 http://www.bendrinekalba.lt/Straipsniai/87/Vladarskiene_BK_87_Straipsnis.pdf.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

(ходатайство о расторжении брака, ходатайство о прекращении дела, ходатайство о возобновлении производства, ходатайство об ознакомлении с электронным делом, ходатайство о применении временных мер, ходатайство об отложении рассмотрения дела); встречный иск; возражения (возражение относительно заявления кредитора о выдаче судебного приказа); жалобы (частная жалоба, апелляционная жалоба, жалоба на действия судебного пристава-исполнителя); согласия (согласие на отзыв иска, согласие быть назначенным судебным медиатором).

Отдельную область составляют документы учреждений Европейского союза, публикуемые в базе данных правовых актов Европейского союза и других публичных документов «EUR-Lex» (http://eur-lex.europa.eu/lt/index.htm). В ней на разных языках представлены правовые акты различных типов. Основные типы:

договоры – это первичное право Европейского союза (Лиссабонский договор, Договор об учреждении Европейского сообщества, Договор о Европейском союзе, Договор о Евратоме, Договор о присоединении и другие договоры и протоколы);

международные соглашения с третьими странами или международными организациями, соглашения и конвенции между государствами-членами;

акты вторичного права – нормативные правовые акты, принимаемые учреждениями Европейского союза во исполнение положений договоров (регламенты, директивы, решения, резолюции, заключения, рекомендации, декларации, руководящие принципы, правила внутреннего распорядка учреждений, внутренние соглашения);

подготовительные правовые акты – проекты правовых актов, заключения, инициативы, общая позиция Совета, резолюции, коммюнике, зелёные книги, белые книги, отчёты, рекомендации;

судебная практика – решения, опубликованные учреждениями, осуществляющими судебную власть (решения судов, определения судов, заключения генеральных адвокатов);

вопросы Парламента – письменные вопросы, устные вопросы, вопросы, заданные в ходе часа вопросов.

Как видно, виды документов, характерные для отдельных областей регулирования, могут различаться и подразделяются на группы по определённой логике (в зависимости от характера подготовки документов или их составителя, масштаба области регулирования, значимости документа в иерархии документов и т. п.).

Некоторые виды документов имеют традиции составления, насчитывающие не одно десятилетие, и обозначаются общеупотребительными словами, однако встречаются и случаи, когда для специфической области требуется особый тип документа, например, в суд могут быть представлены документы под названием priešieškinis (этого слова нет ни в DŽ, ни в KancKP, ни в LRTB), однако это употребляемый юридический термин, обозначающий иск, предъявленный ответчиком первоначальному истцу при соблюдении определённых условий⁴.

⁴ Подробнее см. в Банке консультаций VLKK (www.vlkk.lt).

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

Таким образом, новые виды документов возникают по мере необходимости при формировании тех или иных процедур регулирования. Поэтому исчерпывающей номенклатуры документов, как и их общей классификации, не существует.

3. ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОИСХОЖДЕНИЕ СЛОВ, ОБОЗНАЧАЮЩИХ ДОКУМЕНТЫ

Чтобы выяснить, какими словами обычно называют документы, были изучены происхождение и словообразование однословных названий видов документов в KancKP 2007 и TAR. В KancKP найдено 72 однословных термина, обозначающих документы,

из них 43 — отглагольные производные: 28 производных с суффиксом -imas (-ymas), например: описание, отзыв, воззвание, доверенность, приказ, закон, обращение, приглашение, разрешение, свидетельство, указание, постановление, объяснительная записка, заявление, предложение, поручение, удостоверение, уведомление, просьба, отправление, решение, согласие, представление, заказ, и 15 существительных, образованных от глаголов другими способами (производные с другими суффиксами, например: правила, памятка, письмо, жалоба; производные с окончаниями отчёт, описание, устав, положения, заявка, справка, счёт, распоряжение);

3 сложных слова циркуляр, сопроводительное письмо, ведомость;

а также 26 интернациональных слов, например: акт, анкета, бюллетень, характеристика, декрет, диплом, инструкция, квитанция, метрические записи, рекомендация, паспорт, претензия, программа, протокол, регламент, сертификат, статут, стандарт.

В TAR обнаружено больше однословных названий, обозначающих виды документов; значительная их часть совпала со словами, представленными в KancKP, остальные отличаются. Из 118 слов

60 — отглагольные производные: 32 производных с суффиксом -imas (-ymas), например: исправление, воззвание, разъяснение, изменение, запрос, уточнение, призыв, объявление; 28 существительных, образованных другими способами (производные с другими суффиксами, производные с окончаниями), например: обзор, вывод, выписка, благодарность, ссылка, порядок, указ, поправка, условия);

5 сложных слов, например: циркуляр, открытка, повестка дня, карта;

48 интернациональных слов, например: директива, интерпелляция, кодекс, комментарий, коммюнике, концепция, конституция, конвенция, корреспонденция, меморандум, нота, пакт, позиция, проект, протест, реестр, резолюция, стенограмма, стратегия, тариф.

В таблице представлено сравнение словообразования и происхождения слов, обозначающих документы, приведённых в изученных источниках.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

ТАБЛИЦА. Словообразование и происхождение слов, обозначающих документы

KancKP TAR Шт. Проц. Шт. Проц. Производные с суффиксом -imas (-ymas) 28 38,9 32 27,1 Производные глаголов, образованные другими способами 15 20,8 28 23,8 Сложные слова 3 4,2 5 4,2 Интернациональные слова 26 36,6 48 40,7 Прочие 0 0 5 4,2 Всего 72 100 118 100

Документы Европейского союза называются примерно так же, как и документы, подготавливаемые в Литве, большинство из них совпадает: это производные глаголов, например: смена, постановление, предложение, сообщение, решение, соглашение, договор, правила (только их значительно меньше), или интернациональные слова, например: декларация, директива, регламент, резолюция, рекомендация.

Если внимательнее посмотреть, какими словами обозначаются документы разных видов, видно, что более половины названий видов документов — это существительные, образованные от глаголов; особенно часто встречаются производные с суффиксом -imas (-ymas). Это обычное развитие значений слов: сначала существительным называется регламентируемое действие, а когда действие становится повторяющимся, его начинают связывать с различными процедурами, оформляют письменно, и эта письменная форма становится стандартной, тогда тем же словом, что и действие, называют и его результат — определённый документ. В административном литовском языке принято, что существительное, образованное от глагола, обозначающего волевое действие, может приобретать значение названия документа, которым это волевое действие оформляется. Такая конкретизация названия действия, когда оно приобретает значение названия документа, соответствует тенденциям развития значений слов литовского языка, поскольку, по словам Саулюса Амбразаса (1993: 20), из-за некоторого противоречия между значением признака действия, свойственным глаголу, и субстантивной морфологической формой и синтаксической функцией названия действий склонны приобретать более конкретные и определённые значения.

В KancKP 2007 приведено немало случаев, когда одно и то же слово обозначает и название действия, и документ, например: доверенность — может означать название действия или документ о наделении полномочиями; отправка — название действия и документ, подтверждающий отправку; решение — помимо названия действия, означает также определённое постановление — распорядительный документ коллегиального органа. Второе конкретное значение этих отглагольных существительных объясняется тенденциями семантических изменений. Такое существительное может иметь и другие значения: например, в KancKP указано, что предупреждение может означать либо само действие по предупреждению, либо определённое дисциплинарное взыскание. Хотя значение «документ» здесь и не отмечено, в реальном употреблении это слово явно уже приобрело такое значение, например:

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

Если управляющий при исполнении своих функций совершает малозначительное нарушение, <...> исполнитель надзора и контроля направляет ему письменное предупреждение, в котором указывает на совершённое малозначительное нарушение и способ его устранения TAR, 2015-11-04, Nr. 17524; И з м е н я ю форму предупреждения FR1093, утверждённую приказом № VA-71 начальника Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Литовской Республики от 26 мая 2011 г. «Об утверждении форм сообщения и предупреждения», и излагаю её в новой редакции TAR, 2015-08-17, Nr. 12346; Получатель поддержки не представляет документы или иную информацию, связанную с администрированием проекта, указанную в договоре о поддержке / заявке / запросе на оплату, в письмах, запросах, обращениях или предупреждениях, полученных от Агентства TAR, 2015-08-13, Nr. 12268.

Реже встречаются случаи, когда производные глаголов, образованные иными способами, наряду с основным значением приобретают значение документа. Некоторые из них подобны производным с суффиксом -imas (-ymas): связь с производящим глаголом, обозначающим действие, связанное с содержанием документа, ясна; например: описал — в описании описывается, в обзоре — обозревается; в отчёте — отчитываются, справкой — удостоверяется, жалобой — обжалуется; в договоре — договариваются. Другие случаи, когда семантическая связь производного и производящего глагола менее очевидна или труднее поддаётся пониманию, менее характерны, например: устав, правила.

В нескольких случаях документное отглагольное существительное трудно связать с глаголом, от которого зависит содержание документа, например: заключение, мнение; либо существительное, обозначающее документ, вообще не является производным от глагола, например: указания, письмо. Значение таких существительных связано с изложением определённых сведений, обычно в письменной форме, поэтому при определённых условиях они могут приобретать значение документа, если из контекста становится ясно, что совершаются определённые действия по его оформлению, например:

20. Заключение специалиста оформляется в следующем порядке:

20.1. Заключение специалиста составляется на бланке Таможенной лаборатории , его подписывает специалист (специалисты), проводивший исследование.

20.2. Заключение специалиста представляется директору Таможенной лаборатории (заместителю директора) на утверждение. <...>

20.3. Подпись специалиста удостоверяется печатью Таможенной лаборатории .. <...>

21. Заключение специалиста и приложения составляется один экземпляр оригинала, который передаётся заказчику, а его копия остаётся в Таможенной лаборатории. TAR, 2015-09-01, Nr. 2015-13325.

Ещё одна характерная особенность слов, обозначающих документы, — многие документы называются интернациональными словами, значения которых описаны как в словарях литовского языка, так и в словарях иностранных слов.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

Таким образом, если возникает необходимость назвать документ по-литовски, обычно либо образуют существительное от глагола, либо заимствуют слово из другого языка.

4. ПРОБЛЕМНЫЕ СЛУЧАИ

Почему важно различать, обозначает ли слово документ? Прежде всего потому, что с ним употребляются соответствующие слова, описывающие действия, которые можно совершать с документами, поскольку документы могут быть составлены, приняты, изменены, дополнены, утверждены, только они могут вступать в силу или утрачивать силу, например:

Pirkimo dokumentus, pagal Pirkimo iniciatoriaus užpildytoje pirkimo paraiškoje–užduotyje esančius duomenis, rengia Komisija arba Pirkimo organizatorius TAR, 2015–08–26, Nr. 2015–13003; Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a: / Patvirtinti Žemės konsolidacijos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės TAR, 2015–09–02, Nr. 2015–13378; T v i r t i n u Kultūros rėmimo fondo lėšomis finansuojamų projektų teikimo gaires TAR, 2015–09–08, Nr. 2015–13596; Krašto apsaugos ministras ir sveikatos apsaugos ministras iki 2015 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus TAR, 2015–04–30, Nr. 2015–06587; Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos genetiškai modifikuotų organizmų įstatymo papildymo 12¹ straipsniu įstatymo projektui TAR, 2015–08–26, Nr. 2015–13007; P a k e i č i u Valstybinės ligonių kasos direktoriaus 2004 m. spalio 15 d. įsakymą TAR, 2015–08–11, Nr. 2015–12217; Pripažinti netekusiu galios Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2004 m. sausio 28 d. sprendimą TAR, 2015–10–20, Nr. 2015–15764; Ministro įsakymai skelbiami ir įsigalioja Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka TAR, 2015–04–28, Nr. 2015–06443.

Другой важный аспект, связанный с тем, что отглагольные абстрактные существительные приобретают значение конкретного документа, — это различие между материальным и абстрактным предметом. Как уже выяснено ранее, документ обозначает материальный предмет, и слово, называющее его, может иметь определённые грамматические признаки, свойственные только словам, обозначающим материальные предметы: например, оно будет изменяться по числам, а его местный падеж будет вполне понятен, поскольку в документе можно что-либо указать, написать и т. п.⁵

Как уже упоминалось, значение слова документ может пониматься очень широко, поэтому возникает вопрос, может ли любое существительное стать названием документа. Иногда в документах приходится регламентировать различные условия деятельности⁶, указывать определённые критерии⁷, для определённой деятельности

⁵ Не рекомендуется употреблять абстрактные существительные во множественном числе KP G 20; местный падеж KP S1 93–98, 115, 120–121.

⁶ Условия означают либо требования соглашения, либо обстоятельства, при которых что-либо происходит KancKP.

⁷ Критерий — основание, мерило оценки решения DŽ.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

keliamus reikalavimus⁸, nustatyti įkainius⁹, dydžius¹⁰, normas¹¹ ir pan., o šie žodžiai pradedami vartoti kaip dokumentų rūšių pavadinimai, nors jie žymi abstrakčius dalykus, tam tikrus reglamentuojamus aspektus, bet ne konkretų tekstą. Čia reikėtų skirti du atvejus: 1) kai minėti dalykai tvirtinami teisės aktų tekstuose tiesiogiai (įsakyme, nutarime), pvz.: Įsakymas „Dėl geltonųjų autobusų skirstymo kriterijų 2015 metams nustatymo“ <...> / N u s t a t a u šiuos geltonųjų autobusų skirstymo kriterijus 2015 metams <...> TAR, 2015-05-06, Nr. 2015-06814; <...> savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a: / 1. Patvirtinti UAB „Skuodo vandenys“ teikiamų paslaugų įkainius: / 1.1. Naudojimosi baseinu vienos valandos įkainis: / 1.1.1. vaikams ir moksleiviams, pateikus mokinio pažymėjimą – 2 Eur; / 1.1.2. suaugusiems – 3 Eur TAR, 2015-04-02, Nr. 4928; 2) kai minėti dalykai reglamentuojami tuo teisės aktu tvirtinamame atskirame dokumente, pvz.: T v i r t i n u pridedamas: <...> Tarnybos administracinių elektroninių paslaugų teikimo sutarties sąlygas TAR, 2015-12-31, Nr. 21217; T v i r t i n u Atlyginimo valstybės įmonei Registrų centrui už vienos vykdomosios bylos paiešką ir vienos vykdomosios bylos išplėstinę paiešką Antstolių informacinėje sistemoje dydžius (pridedama) TAR, 2015-08-26, Nr. 2015-13001; Tvirtinu Reikalavimus nuotolinio lošimo įrenginiams (pridedama) TAR, 2015-11-18, Nr. 18289. Iš tiesų, tvirtinti ar nustatyti galima ir normas, ir sąlygas, ir kriterijus, ir tam tikrus dydžius, kai jie susiję su reglamentuojama veikla (1). Tačiau aptariamieji žodžiai negali žymėti dokumento, todėl jam įvardyti netinka (2), kad šiais atvejais kalbama apie dokumentus, aiškiai parodo pavadinimo pirmojo žodžio didžioji raidė, pvz.: <...> t v i r t i n u Teritorijų planavimo normas (pridedama) TAR, 2014-01-08, Nr. 91. Dar aiškiau matyti, kad nagrinėjamiems žodžiams suteikiama dokumento reikšmė, kai jie sudaro junginius su žodžiais, apibūdinančiais teksto tvarkymą, plg. Papildyti <...> rajono savivaldybės tarybos 2014 m. rugsėjo 25 d. sprendimu Nr. <...> „Dėl <...> pedagoginės psichologinės tarnybos mokamų paslaugų įkainių patvirtinimo“ patvirtintus <...> pedagoginės psichologinės tarnybos mokamų paslaugų įkainius 19 eilute TAR, 2015-04-03, Nr. 5128; <...> taryba n u s p r e n d ž i a: / 1. Pakeisti Mokinių maitinimo paslaugų pirkimo kriterijus, patvirtintus <...> rajono savivaldybės tarybos 2007 m. gegužės 31 d. sprendimu Nr. T-129 „Dėl Mokinių maitinimo paslaugų pirkimo kriterijų tvirtinimo“: / 1.1. pakeisti 3.2 punktą ir jį išdėstyti taip: <...> TAR, 2015-10-23, Nr. 16714.

⁸ Требования могут означать обязательный порядок и его правила KancKP.

⁹ Расценка — установленная цена, стоимость DŽ.

¹⁰ Величина — размер (высота, ширина и т. д.) DŽ.

¹¹ Норма — 1. признанное обязательным правило, положение: Правовая н. Языковая н. Н. поведения. 2. установленное количество, величина: Н. выработки. Н. полива. DŽ

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

Подобный случай десять лет назад рассматривал Пранас Кнюкшта. Он доказал, что для наименования документа не подходит слово порядок: традиционно это слово обозначает абстрактное понятие, явление, способ работы или деятельности, отвечающий определённым требованиям, поэтому в качестве названия документа было предложено употреблять словосочетание описание порядка (2005: 156–158). Сегодня это словосочетание широко распространено в административной речи, хотя по-прежнему встречаются и неправильно сформулированные названия документов, например:

<...> совет постановляет: / 1. Утвердить за счет средств, финансируемых из Программы содержания и развития дорог, порядок организации и выполнения строительных работ по дорогам, улицам и инженерным сетямпорядок (прилагается) TAR, 2015-09-29, Nr. 14415; <...> совет постановляет: / Утвердить <...> порядок распределения и использования средств на неформальное детское образование в 2015 году в самоуправлении района порядок распределения и использования средств на неформальное детское образование в 2015 году в самоуправлении районапорядок (прилагается) AR, 2015-10-21, Nr. 16611; совет постановляет: / 1. Утвердить порядок подачи и рассмотрения уведомления о концентрации порядок подачи и рассмотрения уведомления о концентрациипорядок (прилагается) TAR, 2015-08-13, Nr. 12247.

Документ мог бы называться описанием¹², сводом¹³, если регулируемые вопросы подробно описываются, например:

Государственная комиссия по контролю цен и энергетики постановляет: / 1. Утвердить Порядок определения средней цены биотоплива и описание условийПорядок и описание условийпорядок и описание условий Valstybės žinios, 2013-12-31, Nr. 141-7143; У т в е р ж д а ю Описание критериев и методов оценки навыков и способностей управления моторным транспортным средством описание критериев и методовкритериев и методов Valstybės žinios, 2013-12-28, Nr. 137-6957; И з м е н я ю приказ министра транспорта Литовской Республики от 17 июля 2006 г. № 3-297 «Об утверждении описания требований к системам управления безопасностью движения железнодорожного транспорта»описания требованийописания требований утверждения» TAR, 2015-08-24, Nr. 2015-12553; И з м е н я ю приказ министра экономики Литовской Республики от 7 мая 2009 г. № 4-209 «Об утверждении описания меры VP2-2.3-ŪM-02-V мерымеры «Частичное возмещение процентов» описанияописания утверждения» Valstybės žinios, 2013-12-30, Nr. 138-6979;

Комиссия п о с т а н о в л я е т: / 1. Утвердить свод условий пользования сетями теплоснабжения свод условий (прилагается) TAR, 2015-01-20, Nr. 846; И з м е н я е м требования к состоянию здоровья требования к лицам, претендующим на службу во внутренних делах, <...> свод, утверждённого приказом министра внутренних дел Литовской Республики и министра здравоохранения Литовской Республики от 21 октября 2003 г. <...> сноску 3 TAR, 2015-08-19, Nr. 2015-12425

или список¹⁴, если регулируемые вопросы лишь перечисляются, например:

Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т: / Изменить список конкретных размеров государственной пошлины список размеров, утверждённый постановлением Правительства Литовской Республики от 15 декабря 2000 г. TAR, 2015-10-14, Nr. 15168; Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т: / Изменить перечень оплачиваемых из

¹² Описание — перечисление и характеристика данных, представление их системы DŽ.

¹³ Свод — то, что собрано в одном месте из разных текстов DŽ.

¹⁴ Список — то, что перечислено в определённом порядке DŽ.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

медицинских услуг, оказываемых за счет бюджета Фонда обязательного медицинского страхования, перечень критериев, утвержденный постановлением Правительства Литовской Республики от 23 апреля 2014 г. TAR, 2015-09-21, Nr. 14025; Утвердить прилагаемые прейскурантына платные услуги, предоставляемые спортивными школами Шяуляя, TAR, 2015-10-30, Nr. 17128.

В тексте правового акта можно лишь описать регулируемый предмет, не формулируя название прилагаемого документа, а само название правильно указать уже при представлении текста прилагаемого документа, например:

<...> taryba n u s p r e n d ž i a: / 1. Pritarti viešosios įstaigos krepšinio akademijos „Saulė“ taikomiems įkainiams (pridedama). / <...> VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS ŠIAULIŲ KREPŠINIO AKADEMIJOS „SAULĖ“ ĮKAINIŲ SĄRAŠAS TAR, 2015-03-27, Nr. 4387.

Итак, несмотря на широкое значение слова «документ», указанное в словарях, все же не следует придавать это значение любым существительным, обозначающим абстрактные явления, и называть ими прилагаемые документы, утверждаемые правовыми актами.

ВЫВОДЫ

В литовском языке прочно укоренилось международное слово документ, пришедшее из латинского языка. Это самое распространенное международное слово в литовском языке, особенно актуальное для административной речи.

В словарях литовского языка выделяются два значения слова документ: 1. письменный текст, которым что-либо сообщается или подтверждается; 2. материальный объект (бумага, рисунок, фотография, кинопленка, носитель информации и т. д.), на котором зафиксированы какие-либо сведения. В административной речи слово документ обычно употребляется в значении, присущем словосочетанию официальный документ — «письменное подтверждение деятельности физического или юридического лица, подготовленное или полученное учреждением либо лицом, обладающим соответствующими полномочиями».

Новые виды документов появляются по мере необходимости, по мере формирования тех или иных процедур регулирования. Поэтому исчерпывающей номенклатуры документов, как и общей классификации документов, не существует.

Более половины названий видов документов обычно представляют собой существительные, образованные от глаголов; особенно выделяются производные с суффиксом -imas (−ymas); имеются также существительные, образованные от глаголов другими способами словообразования (производные с окончаниями и другими суффиксами), и сложные слова. Многие документы (в исследованных источниках — более трети) называются международными словами.

Несмотря на широкое значение слова «документ», указанное в словарях, не следует придавать это значение любым существительным, обозначающим абстрактные явления, и называть ими правовые

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

документы, прилагаемые и утверждаемые нормативными актами (например, размеры, расценка, критерии, нормы, условия). В таких случаях рекомендуется составлять словосочетания со словами описание, свод, если деятельность подробно регламентируется (например, описание критериев, свод условий); если регулируемые вопросы лишь перечисляются, образуются сочетания со словом перечень (например, перечень размеров, перечень расценок).

LITERATŪRA

Ambrazas S. 1993: Daiktavardžių darybos raida. T. 1. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidykla.

BŽ – Bendrinės lietuvių kalbos žodynas (rengiamas). Prieiga internete: http://bkz.lki.lt.

DŽ – Dabartinės lietuvių kalbos žodynas. 2011. Vyr. red. Keinys St. Šeštas (trečias elektroninis) leidimas, Lietuvių kalbos institutas. Prieiga per internetą: http://dz.lki.lt.

Dokumentų rengimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos vyriausiojo archyvaro įsakymu, Valstybės žinios, 2011-07-15, Nr. 88-4229.

EUR-lex – Europos Sąjungos teisės aktų ir kitų viešų dokumentų bazė „EUR-lex“. Prieiga per internetą http://eur-lex.europa.eu/lt/index.htm.

Grumadienė L., Žilinskienė V. 1997. Dažninis dabartinės rašomosios lietuvių kalbos žodynas: (mažėjančio dažnio tvarka), Vilnius: Lietuvių kalbos institutas.

KancKP 2007: Kanceliarinės kalbos patarimai. Sud. Pranas Kniūkšta. Vilnius: Lietuvių kalbos institutas, internetinis leidimas. Prieiga per internetą http://lkz.mch.mii.lt/Kancel(i)arinis.

Kniūkšta P. 2005: Administracinė kalba ir jos vartosena. Vilnius: Lietuvių kalbos institutas.

KP G – Kalbos patarimai. Gramatinės formos ir jų vartojimas. Sud. Rita Miliūnaitė, teksto aut. Aldona Paulauskienė ir Rita Miliūnaitė, vyr. red. Aldonas Pupkis. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas, 2002.

KP S1 – Kalbos patarimai. Kn. 1. Sintaksė: 1. Linkšnių vartojimas. Sud. Rita Miliūnaitė, teksto aut. Vitas Labutis, Aldonas Pupkis ir Jonas Šukys, vyr. red. Aldonas Pupkis. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas, 2003.

LKŽ_e 2005: Lietuvių kalbos žodynas 1–20 (elektroninis variantas). Vyr. red. G. Naktinienė, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. Prieiga per internetą www.lkz.lt.

LRTB – Lietuvos Respublikos terminų bankas. Prieiga per internetą: http://www.vlkk.lt/lit/terminai.

TAR – Teisės aktų registras. Prieiga per internetą: https://www.e-tar.lt/portal/lt/index.

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

TŽŽ 2013: Tarptautinių žodžių žodynas. Red. taryba: A. Kaulakienė, S. Keinys, B. Kurkulis, V. Račiūnaitė, V. Žalkauskas, Vilnius: Alma littera.

Valstybės žinios – oficialus leidinys.

Gauta 2015 12 22

Priimta 2016 01 22

WORDS DENOTING DOCUMENTS

IN THE ADMINISTRATIVE LANGUAGE

S u m m a r y

The word dokumentas ('document'), originating from Latin, is entrenched in the Lithuanian language. It is the most frequent international word in the Lithuanian language especially relevant to the administrative language. The aim of the article is – after discussing the conception of the word dokumentas and possible classifications of the object denoted by this word – to identify the formation and origin of words denoting documents and to explain problematic instances of use.

Lithuanian dictionaries provide two meanings of the word dokumentas: 1. a paper informing on or approving something; 2. a material object (a paper, drawing, photograph, film, file, etc.) holding pieces of some information. In the administrative language, dokumentas usually refers to the meaning characteristic to the phrase oficialusis dokumentas ('official document') – "a written confirmation of the activity of a natural or legal person prepared or obtained by an authorised institution or person". Different types of documents emerge in the development of certain required regulation procedures; therefore, there is no final nomenclature of documents, and unified classification of documents also does not exist.

More than half of names of document types mostly comprise nouns derived from verbs, particularly derivatives with the suffix -imas (-ymas), as well as verbal nouns derived by other ways of word-formation (derivatives of inflections and other suffixes). Quite a few documents are named by international words.

Regardless of the broad meaning of a document given in dictionaries, one should not grant it to every noun denoting abstract phenomena, or refer by this name to documents attached to related legal acts (e. g. dydžiai ('quantities'), įkainis ('valuation'), kriterijai ('criteria'), normos ('norms'), sąlygos ('conditions')). In such cases, it is recommended to form a combination of words: if the activity is extensively regulated, one might use words aprašas ('description'), sąvadas

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

('collection') (e. g. kriterijų aprašas, sąlygų sąvadas); if the regulated subjects are merely listed, combinations of words should be formed using only the word sąrašas ('list') (e. g. dydžių sąrašas, įkainių sąrašas).

KEYWORDS: document, document type, administrative language, word meaning.

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ

Lietuvių kalbos institutas

Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius

[email protected]

BENDRINĖ KALBA 88 (2015)

www.bendrinekalba.lt

ISSSN 2351-7204