RITA MILIŪNAITĖ

Litvanca Dili Enstitüsü

ORCID id: orcid.org/0000-0002-2292-1818

ARAŞTIRMA ALANLARI: dil politikası, kuralcı dilbilim, toplumdilbilim, neoloji, dil teknolojileri.

DOI: doi.org/10.35321/bkalba.2023.96.01

LİTVANYA CUMHURİYETİ DEVLET DİLİ KANUNU’NDA KAMUSAL DİL KALİTESİ KAVRAMI

ANAHTAR KELİMELER: dil politikası, kamusal dil, dilin kurallara uygunluğu, dilin işlevselliği, dil kalitesi.

ÖZET

Makale, Litvanya Cumhuriyeti Devlet Dili Kanunu ve sonraki tasarılarının bir yönünü incelemektedir: 2012’den itibaren anayasal kanunlar listesine alınan bu kanunda kamusal dil kalitesine ilişkin hukuki hükümlerin nasıl formüle edildiğini ve bu kavramın anlamının zaman içinde nasıl değiştiğini belirlemeyi amaçlamaktadır. İncelenen yön, Devlet Dili Kanunu’nun 1995’ten günümüze uzanan uzun ve bütünüyle tutarlı olmayan yasama sürecini tipik biçimde yansıtmaktadır.

Kamusal dil kalitesinin iki bileşeni—dilin kurallara uygunluğu ve işlevselliği—ele alınmakta ve bunların kamusal dilin çeşitli kullanım alanlarıyla ilişkisi ortaya konmaktadır. Devlet Dili Kanunu’nun farklı tasarılarında bu alanların sınırlarının nasıl farklı biçimlerde tanımlandığı ve istisna ve kayıtların nasıl formüle edildiği gösterilmektedir. 2023 tarihli Devlet Dili Kanunu tasarılarından birinde önerilen işlevsel amaca uygunluk kavramı ele alınmaktadır; bu kavramın içeriği bazı durumlarda kamusal dilin kurallara uygun olması şartına istisna oluşturmaktadır. İşlevsel amaca uygunluk nedeniyle standart dil normlarının göz ardı edilebileceği en tipik dört durum ayırt edilmekte ve bunun kanunun hukuki hükümlerine nasıl yansıtılması gerektiği sorusu tartışmaya açılmaktadır.

ÖZET

Makale, Litvanya Cumhuriyeti Devlet Dili Kanunu’nun ve bu kanuna ilişkin sonraki taslakların bir yönünü ele almakta; 2012’de anayasa kanunları listesine alınan bu kanunda kamu dilinin niteliğine ilişkin hukuki hükümlerin nasıl formüle edildiğini ve bu kavramın anlamının zaman içinde nasıl değiştiğini belirlemeyi amaçlamaktadır.

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

9

Söz konusu yön, Devlet Dili Kanunu’nun 1995’ten günümüze uzanan uzun ve zaman zaman çalkantılı gelişimini belirtisel biçimde yansıtmaktadır.

Makale, kamu dilinin niteliğinin iki unsuruna, dilin doğruluğuna ve işlevselliğine odaklanarak bunlarla kamu dilinin çeşitli kullanım alanları arasındaki ilişkiyi ortaya koymaktadır. Devlet Dili Kanunu’nun farklı taslaklarında bu alanların sınırlarının nasıl farklı biçimlerde tanımlandığını, ayrıca hangi hükümlerin ve istisnaların formüle edildiğini göstermektedir. Ayrıca, 2023 tarihli taslaklardan birinde yer alan “işlevsel amaç” kavramını ele almakta; bu kavramın içeriği bazı durumlarda kamu dilinin doğru kullanımına ilişkin gereklilik için bir istisna oluşturmaktadır. Makale, işlevsel amaç uğruna standart dil normlarının göz ardı edilebileceği en karakteristik dört durumu da belirlemekte ve bunun kanunun hükümlerine nasıl yansıtılması gerektiği sorusunu tartışmaya açmaktadır.

GİRİŞ

Küreselleşme, 20. yüzyılın sonlarında Doğu Avrupa ülkelerinde başlayan demokratikleşme süreçleri, internetin ve bilgi teknolojilerinin gelişmesi (biraz daha sonra başlayan yapay zekâ teknolojilerindeki atılım da buna dâhildir) ve sürekli olarak ortaya çıkan kitlesel göç dalgaları, dillerin işleyişi için değişken koşullar yaratmaktadır. Bu nedenle, özellikle devlet dillerinin kullanımıyla ilgili çeşitli dil politikası meseleleri daha yoğun biçimde tartışılmaktadır. Bu dillerin çeşit ve biçimlerinin farklılığı da dikkate alınarak, çağdaş çok dilli ve çok kültürlü toplumlarda dillerin rolünü yeniden düşünme ihtiyacı ortaya çıkmaktadır.

Bir ülkede dil neden siyasi açıdan önemlidir? Dilin ülkenin gelişimini harekete geçiren bir güç olduğu söylenebilir: dil, siyasi tutumları şekillendirir; manevi, ahlaki ve entelektüel içerik üretir; devlet yönetimi ile sivil toplumun bütünleşmesi ve dayanışması için bir araçtır. Dolayısıyla devletin yürüttüğü dil politikası, ülkenin gelişim araçlarından biridir.

Litvanya Cumhuriyeti’nde devlet dilinin kullanımını, 1995’te kabul edilen ve hâlen yürürlükte olan Devlet Dili Kanunu (bundan sonra VKĮ)¹ düzenlemektedir. Bu kanun, Litvanya Cumhuriyeti Anayasası’nın devlet dilinin Litvanca olduğunu belirten 14. maddesini somutlaştırmakta ve “devlet dilinin kul-

¹ Bu ifade, makalenin yayıma hazırlandığı sırada doğrudur; ancak durum her an değişebilir, çünkü Litvanya Cumhuriyeti Seimas’ına 2023’te VKĮ için alternatif nitelikte iki yeni taslak sunulmuştur.

10

BENDRINĖ KALBA | 96

“Litvanya’nın kamusal yaşamında dilin kullanımını, devlet dilinin korunmasını, denetlenmesini ve Devlet Dili Kanunu’nun ihlallerine ilişkin sorumluluğu” (VKĮ 1995, 1. madde). Bu kanunun bazı hükümleri, devletin siyasi, ekonomik, toplumsal ve kültürel yaşamındaki değişen gerçekliklere artık tam olarak uymamaktadır; bu nedenle VKĮ’nin gözden geçirilmesi ihtiyacının doğması anlaşılabilir. Neredeyse otuz yıl içinde bu yönde birden fazla girişimde bulunulmuş, ancak çeşitli siyasi gelişmeler nedeniyle yeni kanun tasarılarından hiçbiri Litvanya Cumhuriyeti Seimas’ında, 1995’te kabul edilen VKĮ’nin (bundan sonra VKĮ 1995) yerini alabilmesi için gerekli tüm aşamalardan henüz geçememiştir.

Bu kanunun önemli hükümlerinden biri kamusal dilin niteliğiyle ilgilidir. Makalenin amacı, VKĮ tasarılarında kamusal dil niteliğine ilişkin anlayışın neden ve nasıl değiştiğini ve bu anlayışı tanımlarken ne gibi güçlüklerle karşılaşıldığını belirlemektir. Araştırmanın başlıca kaynakları, VKĮ 1995 ile 2006–2023 yılları arasında Litvanya Cumhuriyeti Seimas’ında, komitelerinde ve dil kurumlarının çalışma gruplarında işleme konmuş yedi VKĮ tasarısıdır. Ayrıca, bu tasarıları inceleyip kurumsal düzeyde siyasetçilere öneriler sunarken 2012’den bu yana edinilen deneyim ve tutulan kişisel notlardan da yararlanılmaktadır.

Makale, dil politikası söyleminde nadiren kullanılan dil niteliği kavramını yeniden gündeme getirmekte; ayrıca kamusal dil, dilin doğruluğu ve işlevsellik kavramlarının içeriğini ele almaktadır. Böylece şu görevler belirlenmektedir: 1) kamusal dil niteliği sorunlarını ve bunun dil politikasındaki yerini tanımlamak; 2) VKĮ 1995’te ve sonraki tasarılarda sunulan kamusal dil niteliği (doğruluk ve işlevsellik) anlayışını inceleyip içeriğindeki değişimleri saptamak; 3) dilin doğruluğu ve işlevsellik kavramlarının VKĮ tasarılarında kullanılmasının yerindeliğini değerlendirmek.

kamusal dil niteliği, dilin doğruluğu ve işlevsellik kavramlarını bağlam içinde konumlandırıp yorumlamak ve Devlet Dili Kanunu’ndaki kuramsal perspektiflerini tanımlamak amacıyla nitel (analitik) araştırma yöntemi; ayrıca kamusal dil niteliğine ilişkin farklı VKĮ tasarılarının hükümlerini belirginleştirmek amacıyla kanun metinlerinin karşılaştırmalı analizi uygulanmaktadır. Bununla birlikte makale, kamusal dil niteliğine ilişkin incelenen devlet dili hükümlerinin uygulamadaki hayata geçirilmesini ele almamaktadır. Kamusal dil niteliğinin fiilî denetimi, yani devlet dili düzenlemesine dayalı faaliyet, büyük ölçüde ülkede işleyen dil denetimi sistemine bağlıdır ve ayrı bir araştırma gerektirir.

Makale, Giriş’in yanı sıra üç bölümden, bir sonuç bölümünden ve kaynakça ile literatür listelerinden oluşmaktadır. İlk bölümde kamusal dil niteliğinin

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 11

VKĮ’nin konusu olarak dil politikası bağlamındaki yeri ortaya konmakta ve bu alandaki sorunlar tanımlanmaktadır. İkinci ve üçüncü bölümlerde ise VKĮ 1995’te ve sonraki tasarılarda kamusal dil niteliği konusu, dilin doğruluğu ve işlevselliği anlayışının nasıl değiştiği gösterilerek incelenmektedir.

1. DİL POLİTİKASI BAĞLAMINDA KAMUSAL DİL NİTELİĞİ SORUNLARI

Kamusal dil kavramı, VKĮ’nin konusu olarak dil politikası açısından önemlidir; çünkü özel dil kavramının karşıtı olarak düzenlenen devlet dili kullanım alanlarıyla tamamen öz düzenlemeye bırakılan alanlar arasında bir sınır çizer (gerçi bu sınır her zaman aynı biçimde ele alınmaz). Avustralyalı yazar, senarist, siyaset danışmanı ve siyasetçiler için kamusal konuşmalar yazarı Don Watson, kamusal dilin sevdiklerimize, mektup taşıyanlara, çocuklara ya da hayvanlara hitap ederken kullandığımız dil olmadığını yazar (Watson 2003: 1–2). Bu, kamusal yaşamın, yani siyaset ve iş dünyası liderlerinin, kamu görevlilerinin ve eğitim sisteminin resmî dilidir; başka bir deyişle güç ve nüfuz dilidir. Litvanya Cumhuriyeti’nin dil politikası belgelerinde bu kavramın içeriği genellikle kamusal dilin kullanıldığı toplumsal faaliyet alanları sıralanarak açıklanır.

Svarstant vieną iš VKĮ projektų (VKĮp 2022), pasiūlyta į vartojamų sąvokų sąrašą įtraukti ir apibrėžti sąvoką viešojo gyvenimo sritis, nes pačiame dokumente ji vartojama, tačiau nėra nusakytas jos turinys, t. y. neaišku, ką apima VKĮ kaip reguliavimo objektą. Tai pasidarė ypač aktualu pastaruoju metu, kai viešumoje (pavyzdžiui, socialiniuose tinkluose ir kitomis elektroninės komunikacijos formomis) ėmė funkcionuoti ne tik bendrinė kalba, bet ir kitos kalbos atmainos. Siūlymas buvo toks (jis į pataisytą VKĮp 2023a ir įtrauktas):

Kamusal yaşam alanı, devlet dilinin kullanıldığı toplumsal faaliyet alanıdır. Kamusal yaşam alanları şunlardır: yasama ve kolluk faaliyetleri, kamu yönetimi (Litvanya Cumhuriyeti’nde faaliyet gösteren kurumların, kuruluşların, şirketlerin ve örgütlerin faaliyetleri), kamuoyunun bilgilendirilmesi, eğitim, bilim, kültür, kamu hizmetleri (tüketicilere hizmet sunulması ve bilgi verilmesi), çalışma ilişkileri.

Dolayısıyla dil politikasında kamusal dil kavramının kapsamı, günümüzde “kamuya açık olarak kullanılan tüm dil”den daha dardır. Sosyal ağlarda ve diğer elektronik iletişim türlerinde kamuya açık olarak kullanılan dil, toplumsal çıkarlarla bağlantılı olduğu ölçüde dil politikası düzenlemesinin kapsamına girer,

12

BENDRINĖ KALBA | 96

kamusal bilgi. Son kavram, VKĮp 2023a’da Litvanya Cumhuriyeti’nin Kamuoyunun Bilgilendirilmesi Kanunu (VIĮ 1996) da dikkate alınarak tanımlanmıştır; kavramın özü birkaç özellikle ifade edilir: belirli bir statüye sahip bilgi yayıcıların sunduğu, kamuya açık olan ve bir özne olarak topluma yönelik bilgidir:

Kamusal bilgi – Litvanya Cumhuriyeti’nde faaliyet gösteren tüm kurum, kuruluş, işletme ve örgütlerin ya da kamusal bilgi yayıcılarının topluma yaydığı, kamuya açık sözlü ve yazılı bilgidir.

Dil kalitesi kavramı Litvanya’da henüz terimleşmemiştir; oldukça seyrek kullanılmakta ve içeriği açıkça tanımlanmamaktadır. Kamusal dilin standart dil normlarıyla ilişkisi ele alınırken daha çok doğruluk, normlara uygunluk gibi terimler kullanılır; ancak görüleceği üzere bunlar, XXI. yüzyılın başında kamusal alanda işlev gören dil çeşitleri ve biçimlerinin çeşitliliği içinde bu ilişkiyi tanımlamak için gereken her şeyi artık kapsamamaktadır.

1.1. Değişen dil işleyişi koşullarında dil politikasının bileşenleri

Sosyodilbilim çalışmalarında, dil politikasının dayandığı dil planlamasının, dilin işleyişini ve toplumla ilişkilerini kapsayan alana göre dört bölümden oluştuğu genellikle belirtilir: dilin statüsü, dilin yapısı (sistem ve kullanım, İng. language corpus), dil öğretimi ve dilin prestiji (ayrıntılı bilgi için bkz.: Baldauf 2006: 147–170; Miliūnaitė 2010: 233–238). Çeşitli dil politikası belgeleri de bunlar dikkate alınarak hazırlanır (karş. Gairės 2018). Bu belgelerle belirli bir ülkede diller arasındaki ilişkilerin, genellikle devlet dilinin temelini oluşturan standart çeşidin yapısındaki değişikliklerin (normların kodifikasyonu) düzenlenmesi, devlet dilinin öğretim koşullarının belirlenmesi ve toplumda devlet dilini destekleyen dilsel tutumların oluşturulması amaçlanır. Bunlara ek olarak, dil politikası amaç ve hedeflerinin nasıl hayata geçirildiğini denetlemeyi, ayrıca devlet dilinin statüsü ile kamusal dilin kalitesini sürekli izleyip değerlendirmeyi sağlayacak bir devlet dili gözetim sistemi kurulabilir.

Son on yılda Litvanya’da dil politikası ve devlet dili gözetimi, kamusal dilin kalitesinden ziyade devlet dilinin işleyişi, yani statüsüyle ilgili sorunlara giderek daha fazla odaklanmaktadır. Neden? Standart Litvancanın artık oldukça olgun olduğunu varsaysak bile, değişen kullanım ve çeşitli dil dışı koşulların şekillendirdiği dil kullanıcılarının tutumları nedeniyle normlarının kodifikasyonu tamamlanmış bir süreç değildir; dolayısıyla her zaman güncelliğini korur. Bununla birlikte, yeni siyasi ve sosyodilbilimsel etkenler şu anda gerçekten de devlet dilinin statüsüne daha fazla önem verilmesini teşvik etmektedir.

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

13

Her hâlükârda, değişen kullanım ve çeşitli dil dışı koşulların şekillendirdiği dil kullanıcılarının tutumları nedeniyle normlarının kodifikasyonu tamamlanmış bir süreç değildir; dolayısıyla her zaman güncelliğini korur. Bununla birlikte, yeni siyasi ve sosyodilbilimsel etkenler şu anda gerçekten de devlet dilinin statüsüne daha fazla önem verilmesini teşvik etmektedir.

İlk olarak, diller arasındaki etkileşim güçlenmiştir. Hem toplumun çeşitli faaliyet alanları hem de tek tek dil kullanıcıları İngilizceden güçlü biçimde etkilenmektedir. Ayrıca Litvanya’da ekonomik, siyasi ve savaş mültecileri dâhil farklı dilleri konuşan göçmenlerin sayısı artmaktadır; bu durum, devlet dilinin kullanımı ve öğretimiyle ilgili çözülmesi gereken çeşitli sorunlara yol açmaktadır. Litvanya vatandaşı olup başka dilleri konuşan kişilere ilişkin meseleler de (ana dil eğitimi, kişi ve yer adlarının kullanımı) daha yoğun biçimde gündeme getirilmektedir.

İkinci olarak, Litvanya’daki sosyodilbilimsel durum, günümüzde standartlaşma sonrası dönemden geçen Avrupa standart dillerinin genel bağlamından etkilenmektedir (ayrıntılı bilgi için bkz. Miliūnaitė 2022: 641–644). 1995’ten bu yana internetin ve sosyal ağların yaygınlaşması, çok sayıda insana kamusal alanda kendini ifade etme olanağı sağlamış; ortaya çıkan kamusal ve özel internet kullanımı da kamusal bilgi alanını büyük ölçüde değiştirmiştir. Daha önce kamusal alanda hâkim olan standart dil, artık bu alanı özellikle altstandart olmak üzere başka çeşitlerle paylaşmak zorundadır (kavram için bkz. Miliūnaitė 2022: 29–30). Düzenlenmeyen dil, geçmişte yalnızca özel iletişimde görülen bir durumken kamusal dilde çeşitlilik yaratmıştır (Heuman 2022: 53).

Üçüncü olarak, kendini ifade etme son derece önemli hâle gelmiştir; bu da normların ihlalini amaçlayan yeni dil olgularının çoğalmasının nedenlerinden biridir. Bununla birlikte, kamusal kullanım standart dil becerilerinin zayıfladığını göstermektedir.

Dördüncü olarak, yeni bir etken hızla güçlenmektedir: internette doğal olmayan yollarla üretilmiş metinler (makine çevirisiyle hazırlanmış ya da yapay zekâ tabanlı sohbet robotlarınca oluşturulmuş bilgiler vb.) çoğalmakta ve bunların Litvancadaki kalitesi henüz hiç de tatmin edici değildir.

Beşinci olarak, Litvanya’da devlet dili gözetim sistemi liberalleşmektedir. 2019’da kamusal dilin doğruluk ihlallerine ilişkin idari yaptırımlardan resmen vazgeçilmiş, Büyük Dil Hataları Listesi’nin statüsü kaldırılmıştır (ancak hata listesinin kendisi kaldırılmamıştır). Kamusal dilin kalitesine ilişkin sorumluluk dil kullanıcılarının kendilerine aktarılmış, yani kısmi öz düzenlemeye bırakılmıştır: devletin yetkilendirdiği kurumlar, terminoloji de dâhil olmak üzere standart dil normlarını kodifiye eder, dil tavsiyeleri sunar ve toplumun bunlara kamusal dilin belirli kullanım alanlarında uyacağı umulur. Standart dilin…

14

BENDRINĖ KALBA | 96

Standart dil normlarının öz düzenlemesi Litvanya’da oldukça zayıf işler (ayrıntılı bilgi için bk. Miliūnaitė 2018); diğer ülkelerde olduğu gibi toplumun bir kesimi, medeni bir toplumun kamusal dilin birçok işlevini yerine getirebilmesi için bilinçli olarak düzenlenen bir dil çeşidine ihtiyaç duyduğunun kabul edildiği standart dil ideolojisini benimsemektedir.

Tüm bu değişiklikler nedeniyle kamusal kullanım son derece değişken hâle gelmekte, norm çok merkezli bir nitelik kazanmakta ve bu durum kamusal dilin niteliği meselesini yeniden gündeme getirmektedir. Doğru ve işlevsel standart dil, tüm kurumların uyumlu çalışmasını sağlar, kamusal iletişimi kolaylaştırır, nitelikli eğitimin temelini oluşturur ve toplum kültürünün bir göstergesidir. Bu nedenle, Devlet Dili Yasası’nda (VKĮ) ve daha sonraki tasarılarında kamusal dilin niteliği göz ardı edilmemiştir.

1.2. Devlet Dili Yasası ve sürümleri

Toplum ve devlet yaşamındaki değişiklikler, 1995’te kabul edilen VKĮ’nin yeni gereksinimlere uyarlanmasını gerektirmektedir. Otuz yıl içinde birden fazla çalışma grubu kurulmuş, bu yasanın birden fazla geliştirilmiş taslağı ve bunların gözden geçirilmiş sürümleri hazırlanmıştır (2006, 2011, 2013, 2014, 2021, 2022, 2023); ancak bugüne kadar taslakların hiçbiri Litvanya Cumhuriyeti Seiması tarafından kabul edilmemiştir.

VKĮ, 2012’de, son derece önemli toplumsal ilişkileri düzenlemesi ve böylece bunların istikrarını güvence altına alması gereken dokuz yasadan biri olarak anayasal yasalar listesine alınmıştır (Sąrašas 2012). Ayrıca Litvanya Cumhuriyeti Anayasası’nın 69. maddesinde şu hüküm yer almaktadır: „Lietuvos Respublikos konstituciniai įstatymai priimami, jeigu už juos balsuoja daugiau kaip pusė visų Seimo narių, o keičiami ne mažesne kaip 3/5 visų Seimo narių balsų dauguma“. Bu, VKĮ’nin öneminin ve hukuki gücünün arttığı, kabul edildikten sonra üzerinde değişiklik yapma olanağının ise azaldığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla VKĮ, dil politikasının tüm alanlarını kapsamalı ve devlet dilinin işleyişine ilişkin temel hükümleri içermelidir.

VKĮ’nin ve onu geliştirmeye yönelik sonraki tasarıların temel bileşenleri; Litvancanın devlet dili statüsünün eğitim sistemi de dâhil olmak üzere kamusal yaşamın tüm alanlarında güvence altına alınması, kamusal dilin niteliğinin (öncelikle doğruluğunun) sağlanması, yasanın hükümlerine uyulmamasının sorumluluğu ve uygulanmasının denetim sistemidir. Zaman içinde bu bileşenlerin içeriği bir ölçüde değişmiş, genişletilmiş ve ayrıntılandırılmıştır.

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

15

2. DOĞRULUK KAVRAMI

Devlet dili olarak Litvancanın kullanımı, standartlaştırılması ve denetimiyle ilgili çeşitli mevzuatlarda, 1995 tarihli VKĮ de dâhil olmak üzere, dilin doğruluğu hukuki bir norm olarak belirtilir; ancak bu kavramın (daha doğrusu, taisyklinga kalba kavramının) içeriği taslakların yalnızca bazı sürümlerinde tanımlanmıştır. Dolaylı olarak doğruluk, çoğunlukla olumlu ya da olumsuz kodifikasyonu belirleyen Litvanya Devlet Dili Komisyonunun (bundan sonra VLKK) kararlarına ve diğer kodifikasyon kaynaklarına uyulmasıyla ilişkilendirilir. Başka bir deyişle, standart dil normları olarak kabul edilen dil olguları doğru, standart dil normlarının ihlali sayılanlar ise yanlış kabul edilir (Daha önce belirtildiği gibi yürürlükten kaldırılmamış, yalnızca 2019’dan itibaren hukuki statüsü değiştirilmiş olan Büyük Dil Hataları Listesi’nde yer alanlar da buna dâhildir). Dolayısıyla dilin doğruluğu, içeriği ve zaman içindeki değişimi standart dil normları ile bunların ihlallerini belirleyen kaynaklara bağlı olan türev bir kavram olarak anlaşılır: normatif sözlükler, dil bilgisi kitapları, yazım ve noktalama kuralları, dil önerileri derlemeleri vb. (ayrıntılı bilgi için bk. Miliūnaitė 2019: 125–126).

VKĮ’de ve sonraki sürümlerinde dilin doğruluğuna ilişkin hükümler somut olarak nasıl formüle edilmiştir; doğruluk kavramının içeriğini hangi bileşenler şekillendirmektedir?

2.1. 1995 tarihli Devlet Dili Kanunu

1995 tarihli Devlet Dili Kanunu’nda dilin doğruluğuna resmen bölüm IX. Devlet dilinin doğruluğu başlıklı beş madde ayrılmıştır. Bu maddelerle, tek bir mantıksal temele göre sınıflandırılmayan çeşitli doğruluk boyutları kapsanmaya çalışılmış, ancak kapsam daha da geniş tutulmuştur.

1) Devletin, Litvancanın doğru biçimde işlemesi için nasıl koşullar oluşturduğu belirtilmektedir:

19. madde.

Devlet, doğru Litvancanın itibarını gözetir; dil normlarını, kişi adlarını, yer adlarını, lehçeleri ve yazılı dil anıtlarını korumak için koşullar oluşturur; devlet dilinin işleyişi için gerekli maddi altyapıyı sağlar; öncelikli bir bilim dalı olarak Litvanca araştırmalarını ve bu dili inceleyen bilim kurumlarını, ayrıca Litvanca bilimsel ve uygulamalı kitapların yayımlanmasını kapsamlı biçimde destekler.

2) Devlet dili ve doğruluğun temelini oluşturan dil normlarıyla özel olarak ilgilenmekle görevlendirilen kurum belirtilmektedir:

16

BENDRINĖ KALBA | 96

20. madde.

Devlet dili gözetiminin yönünü ve görevlerini belirleyen ve dil normlarını onaylayan kurum, Devlet Litvanca Komisyonudur.

3) Hangi kişilerin ve toplumun hangi faaliyet alanlarının kamusal dilinin doğru olması gerektiği belirtilmektedir:

21. madde.

Doğru devlet dilini bilme şartları, devlet memurları, öğretmenler, kitle iletişim araçları ve yayıncılık çalışanlarının yeterlilik değerlendirmelerine ilişkin hükümlere dâhil edilir ve nitelikler ile yürütülen görevlere göre uygulanır.

22. madde.

Litvanya’nın kitle iletişim araçları (basın, televizyon, radyo vb.) ile tüm kitap ve diğer yayınların yayınevleri, doğru Litvanca normlarına uymak zorundadır.

23. madde.

Tüm kamusal tabelalar doğru olmalıdır.

19. maddede, doğru dilin sosyodilbilimsel yönü ifade edilir: doğru dilin prestijli, yani toplum tarafından en çok değer verilen ve benimsenmesi arzulanan dil olması hedefi. VKĮ 1995’te, hangi dilin doğru olduğuna ilişkin daha kapsamlı bir açıklama ya da kamusal dilde doğruluk şartlarının göz ardı edilebileceği durumlara ilişkin herhangi bir istisna veya muafiyet belirtilmemiştir. 20. maddede yalnızca dil normlarının VLKK tarafından onaylandığı belirtilir. Dolayısıyla, bu kurumun kararlarına göre hangi dilin doğru kabul edileceği konusunda yön tayin edilmesi ve devletin bu normların korunması için gerekli koşulları oluşturması gerektiği öngörülür (19. madde).

2.2. 2006 tarihli yeni VKĮ metni taslağı

VKĮ 1995 hükümlerini güncelleme yolunda atılan ilk önemli adım, özellikle bu çalışma için oluşturulan nitelikli hukukçu ve dilbilimcilerden oluşan çalışma grubunun hazırladığı ve 2006’da kayda geçirilen Litvanya Cumhuriyeti Devlet Dili Kanunu’nun yeni metin taslağıdır — VKĮp 2006.

Yeniden bağımsızlığını kazanan Litvanya’nın mevzuat çalışmalarında, zamanla mevzuat metinlerinde kullanılan en önemli kavramların tanımlarını verme yükümlülüğü yerleşmiştir. VKĮ 1995’i değiştirme taslakları hazırlanırken bu uygulamaya başlanmıştı. VKĮp 2006’da doğruluk kavramının anlaşılması bakımından, 2. maddede verilen şu kavram tanımları önem taşır:

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

17

Standart Litvanca – standartlaştırılmış, kamusal yaşamın gereksinimlerine yönelik, Litvancanın prestijli bir çeşidi olarak kullanılan dilsel sistemdir.

Dil normu – belirlenmiş kurallara göre genel kabul görmüş bir dil olgusu ve bunun sözlü ve yazılı kullanımıdır. Günümüzde dil normlarının kaynakları, Litvancanın kural koyucu dilbilgisi kitapları, normatif ve onaylanmış sözlükler, dil kurumlarının kararları ve dilbilim önerileridir.

Doğru dil – Litvanca dilbilgisi, söz varlığı, yazım ve noktalama kurallarına ve kabul edilmiş diğer dil normu kaynaklarına dayanan yazılı ya da sözlü dildir.

Sunulan kavram tanımları, günümüzün bakış açısından, kusurludur. Birincisi, standart dil, mevcut kodifikasyon göz önünde bulundurularak standartlaştırılmış bir oluşum olarak kabul edilmektedir. Bu doğru olurdu; ancak kodifikasyon, standart dilin belirli bir döneminin yalnızca yansımasıdır ve genellikle, özellikle dillerin gelişiminin dinamik evrelerinde, fiilî normların gerisinde kalır. Dolayısıyla standart dilin bu tanımı, bu çeşidin durağan durumunu gösterir ve kullanım değişiklikleri nedeniyle standart dilin normlaştırılması kesintisiz bir süreç olsa da, kodifikasyonun ileride değişebilmesi olasılığını ortaya koymaz (dil kodifikasyonu döngüleri kuramıyla karşılaştırınız, Takahashi 2020: 162–167). İkincisi, genel dil normları standart dil normlarından ayrılmamıştır (1995 tarihli VKĮ’de varsayılan olarak dil normları yalnızca standart dile özgü olanlar anlamına gelir); bu önemlidir, çünkü kodifikasyon yalnızca standart dil normlarını düzenler. Bu eksikliklere rağmen, 2006 tarihli VKĮ tasarısı, doğruluk kavramının somutlaştırılması bakımından önemli bir adımdı.

2006 tarihli VKĮp’de dil doğruluğu kavramı birkaç unsura dayanır. 1) Doğruluk şartları, bu yasa tasarısının 20. maddesinde belirtilen, Litvancanın kamusal kullanımına ilişkin belirli alanlara uygulanır:

20. madde. Litvancanın doğruluğu

Yasal düzenlemelerin, diğer devlet ve belediye kurumları ile kuruluşlarının kamuya açık belgelerinin ve kamuya yönelik bilgilerinin, özel tüzel kişilerin kamuya yönelik bilgilerinin, Litvanya’da tescil edilen tüzel kişilerin adlarının, süreli yayınların, elektronik yayınlar dâhil kitap ve diğer yayınların, eğitim araçlarının, mal ve hizmetlere ilişkin yazılı ve sözlü kamuya açık bilgilerin, reklamların, kamuya açık levhaların ve radyo ve televizyon programlarının dili doğru olmalıdır.

Palyginti su VKĮ 1995, taisyklingumo reikalavimai išplėsti. Pagal VKĮ 1995 3 straipsnio nuostatą įstatymai ir kiti teisės aktai turi būti rašomi valstybine kalba, o VKĮp 2006 20 straipsnyje jiems, be to, ir kitiems valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų viešiesiems dokumentams, jau

18

BENDRINĖ KALBA | 96

doğruluk şartı da getirilmektedir. Kamuya açık doğru kullanım alanlarına ayrıca elektronik biçimdeki yayınlar, eğitim araçları, Litvanya’da tescil edilen tüzel kişilerin adları ve o dönemde hızla genişleyen reklam sektörünün (sözlü ve yazılı) metinleri eklenmiştir.

2) 2006 tarihli VKĮp’de doğru dil, kurallara ve normların kabul edilmiş diğer kaynaklarına dayalı olarak tanımlandığından, 19. maddenin 1. fıkrasında dil normlarını kimin belirlediği açıklanmaktadır:

19. madde. Litvancanın normlaştırılması

1. Litvanca normlarını değerlendirir ve Litvancanın korunmasına ilişkin yön ve hedefleri, bu yasa ile Litvanya Cumhuriyeti Devlet Dili Komisyonu Yasası uyarınca faaliyet gösteren Devlet Litvanca Komisyonu belirler.

3) 2006 tarihli VKĮp’nin 19. maddesinin 2. fıkrasında, VLKK kararlarına ve dolayısıyla doğru kamusal dil şartlarına uyması gereken öznelerin listesi genişletilmektedir:

19. madde. Litvancanın normlaştırılması

<...>

2. Devlet Litvanca Komisyonunun kararları, Litvanya Cumhuriyeti’ndeki tüm tüzel ve gerçek kişiler için bağlayıcıdır.

Dolayısıyla 2006 tarihli VKĮp’de tanımlanan alanlardaki kamusal dil doğruluğu şartı da hâlâ mutlaktır; normların gerekçeli biçimde ihlal edilmesi olasılığına ilişkin hiçbir istisna öngörülmemiştir. Ayrıca doğruluk şartının kapsamı, hem kullanım alanları hem de özneler bakımından genişletilmiştir. Bu tasarının yürürlüğe giren bir yasaya dönüşmediğini hatırlatmak gerekir.

2.3. 2011–2013 VKİ tasarıları

2011 yılında VKİ değişiklik kanununa ilişkin yeni bir tasarı kayda alındı (VKİp 2011). 2. maddenin 1. fıkrasında standart Litvanca kavramının tanımı netleştirildi. “Normlaştırılmış” nitelemesi yerine “doğru” sözcüğü yazıldı:

1. Standart Litvanca – söz varlığı, dilbilgisi, yazım ve noktalama normlarına dayanan, kamusal yaşamın ihtiyaçlarına yönelik yazılı veya sözlü doğru Litvanca.

“Normlara dayanan” ifadesiyle birlikte (daha da isabetli olarak “normların temel aldığı” denebilirdi), bu formülasyon normların gelişme ve kodifikasyonlarının değişme

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

19

olasılığına daha fazla uygun düşüyordu. Bu değişiklik nedeniyle VKİp 2011’deki kavramlar listesinde doğru dil kavramını ayrıca tanımlamanın artık bir anlamı kalmadığı ve bu nedenle listeden çıkarıldığı düşünülebilir.

20. maddede yapılan değişiklikler daha da esaslıydı. Bu madde iki fıkraya ayrıldı:

20. madde. Litvancanın doğruluğu

1. Normatif hukuk düzenlemelerinin, devlet ve belediye kurum ve kuruluşlarının diğer kamusal belgeleri ile kamusal bilgilerinin, özel hukuk tüzel kişilerinin kamusal bilgilerinin, süreli yayınların, kitapların ve elektronik yayınlar dâhil diğer yayınların, eğitim araçlarının, ürünler, hizmetler ve sipariş üzerine yapılan işler hakkındaki kamusal yazılı ve sözlü bilgilerin, reklamların, kamusal tabelaların, filmlerin ve tiyatro oyunlarının dilinin; radyo ve televizyon programı sunucuları ile gazetecilerin dilinin, yazıların ve altyazıların yanı sıra Litvanya Cumhuriyeti’nde kurulan tüzel kişilerin adlarının doğru olması gerekir.

2. Sinema, tiyatro, edebiyat ve diğer sanatsal yaratıcılık alanlarının dilinde, üslup bakımından gerekçelendirilmiş durumlarda bu maddenin 1. fıkrası hükümleri uygulanmaz.

20. maddenin 1. fıkrasında VKİp 2006’ya kıyasla yapılan esaslı değişiklikler şunlardır:

1) Kamusal dil kullanımına ilişkin iki yeni alan eklendi: filmlerin ve tiyatro oyunlarının dili;

2) Sözlü medya dilinin doğruluğuna ilişkin hüküm daraltıldı. VKİp 2006’da doğruluk şartının radyo ve televizyon programlarının diline uygulanması önerilmişti; VKİp 2011’de ise bu şartın yalnızca radyo ve televizyon programı sunucuları ile gazetecilerin diline uygulanması önerilmektedir. Görünüşe göre, serbest üsluplu radyo ve televizyon programlarına çeşitli toplumsal gruplardan konukların katıldığı; bu kişilerin standart dilde konuşmalarının veya üslup bakımından gerekçelendirilmiş, standart dışı dile özgü çeşitli anlatım araçlarını kullanmalarının şart olmadığı ve bu kişilerin dilinin hukuki yollarla düzenlenmediği dikkate alınmıştır.

Ayrıca 20. maddeye, standart dile doğruluk şartının hangi durumlarda uygulanmayacağını belirleyen yeni bir 2. fıkra eklendi. Böylece standart dilin kullanımına ilişkin yeni bir yaklaşım ortaya çıktı (bu konuda daha ayrıntılı bilgi için yayımlanacak makalenin 3. bölümündeki İşlevsellik kavramı başlığına bakınız).

VKİp 2011’in 22. maddesinde, dilin denetiminden sorumlu kurumlardan biri olan Devlet Dil Müfettişliğinin görevleri de daha açık biçimde tanımlandı. Bu görevler arasında, devlet dilinin kullanım ve doğruluk şartlarını belirleyen VLKK kararlarına ve diğer normatif hukuk düzenlemelerine uyulup uyulmadığını denetlemek de yer alıyor.

Bir yıl sonra, 2012 yılının ortalarında VKİp 2011, VLKK’de aktif biçimde görüşülmeye başlandı; bu sırada kurumun yeni görev dönemi de henüz başlamıştı. Günümüze ulaşan not taslakları, kamusal dil alanlarından hangilerinde dilin doğru olması gerektiğini belirten 20. madde hükümlerinin genişletilmesinin önerildiğini; eğitim ve

20

BENDRINĖ KALBA | 96

eğitim sürecini. Bunun gerekçesi, 8. maddenin Litvanca eğitim görmeyi güvence altına alması ve bu nedenle her vatandaşın ya da bu dili öğrenen yabancının, nitelikli bir eğitim alma ve bununla birlikte prestijli Litvanca türü olan standart Litvancanın temellerini öğrenme hakkına sahip olması gerektiğiydi:

8. madde. Eğitim

1. Litvanya Cumhuriyeti’nin her vatandaşına ve Litvanya Cumhuriyeti’nde sürekli ya da geçici olarak ikamet etme hakkı bulunan yabancılara Litvanca eğitim ve Litvanca öğrenimi güvence altına alınır.

1.2. alt bölümünde belirtildiği üzere, 2012’de VKĮ Kanunu anayasa kanunları listesine alındığından, projenin güncellenmiş bir versiyonu hazırlanarak 2013’te kayda geçirilmiştir. Bu versiyon, VKĮp 2011’den çok az farklıydı ve hem VLKK’de hem de Seimas komitelerinde uzun süre (2016’ya kadar) görüşülmüştür. VKĮp 2011 hakkındaki tartışmalarda netleştirilen öneriler de VKĮp 2013’e dahil edilmiştir. Özellikle 2. maddede, işlevsellik özelliği eklenerek standart Litvanca kavramının tanımının genişletilmesi özellikle önemlidir:

1. Standart Litvanca – Litvancanın söz varlığı, dil bilgisi, yazım ve noktalama kurallarına dayanan, doğru ve işlevsel, kamusal yaşamın ihtiyaçlarına yönelik yazılı ya da sözlü Litvancadır.

VKĮp 2013’teki önerilerin ve daha sonra yapılan değişikliklerin tüm sürecini muhtemelen eksiksiz biçimde yeniden oluşturmak ve belgelemek mümkün olmayacaktır; hele ki süreç, o dönemdeki Seimas’ın görev süresinin tamamına yayılmıştır. Görüşmelerde 20. maddenin başlığına “işlevsellik” sözcüğünün eklenmesinin önerildiğini, ancak bu önerinin VKĮp 2013’te dikkate alınmadığını belirtmek gerekir. Daha sonra VLKK, 9 Mart 2015 tarihli Seimas’a gönderdiği yazıda (Raštas 2015) bu öneriyi yinelemiş ve öneri sonraki VKĮ projelerine eklenmiştir. VLKK aynı yazıda, dil normu terimi yerine daha kesin olan standart dil normu ifadesinin kullanılmasını da önermiştir. VKĮp 2013, Litvanya vatandaşlarının kişi adlarının yazımı ve ulusal toplulukları ilgilendiren, devlet dilinin kullanımına ilişkin diğer bazı dil politikası konularında siyasetçilerin görüş ayrılığına düşmesi nedeniyle kabul edilmemiştir.

2.4. 2021–2023 VKĮ proje versiyonları

Daha uzun bir aranın ardından, 2021’de Hukuki İşlemler Bilgi Sistemi’ne Seimas üyesi Dalia Asanavičiūtė’nin girişimiyle bir proje kaydedilmiş (VKĮp 2021), ardından çeşitli kurumların ve ayrıca Litvanya Cumhuriyeti Seimas Kançılaryası Hukuk Departmanının görüş ve önerileri doğrultusunda her yıl birkaç proje daha hazırlanmıştır

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

21

Onun bu varyantları — VKĮp 2022² ve VKĮp 2023a’dır. Kamu dilinin doğruluğuna ilişkin hükümleri yalnızca sonuncusunda ele almak muhtemelen yerinde olacaktır; çünkü önceki iki varyant Seimas’ta etkin biçimde görüşülmemiş ve VKĮp 2023a’nın hazırlanmasına temel oluşturmuştur. 2023’ün sonunda ise bu proje de alternatif VKĮ 2023b gibi henüz görüşülmeye başlanmamıştı.

Çalışma grubunda tartışılan birçok konudan biri de tam olarak kamu dili kalitesi kavramıydı. Dilin doğruluğu ve işlevselliğine VKĮp 2023a’nın 19. maddesi ayrılmıştır:

19. madde. Litvanca dilinin doğruluğu ve işlevselliği

Hukuki düzenlemelerin, belgelerin, kitle iletişim araçlarının, kamuya açık yazıların, mal ve hizmetlere ilişkin bilgilerin, öğretim araçlarının ve reklamların dili, standart Litvancanın normlarına uygun olmalıdır. Standart dil normlarına işlevsel uygunluk nedeniyle uyulmadığı veya terminolojik dil kullanıldığı durumlarda bu şart uygulanmaz.

Bu maddenin ilk fıkrasında, doğruluk şartlarının uygulandığı kamu dili kullanım alanlarının listesi önceki VKĮ tasarılarına kıyasla bir ölçüde kısaltılmıştır; ancak özünde, önceki tasarılarda belirtilen aynı alanları genel hatlarıyla kapsamaktadır. Yeni olan, IV. Litvanca dilinin korunması bölümünün 20. maddesinin 3. bendinde kamu dili kalitesi kavramının yer almasıdır:

20. madde. Litvanca dilini koruma tedbirleri

Devlet, hukuki, mali ve örgütsel tedbirlerle Litvanca dilinin korunmasını güvence altına alır ve Litvancanın kamusal yaşamın tüm alanlarında tam anlamıyla işlev görmesini sağlayacak koşulları oluşturur:

<...>

3) kamu dili kalitesiyle (doğruluk ve işlevsellikle) ilgilenir; dil kaynakları ve standart Litvanca normları hakkındaki bilgilerin kamuya erişilebilir olmasını sağlar <...>.

Ancak bu kavram tasarıda daha ayrıntılı açıklanmamış, yalnızca parantez içinde doğruluk ve işlevsellik şeklinde somutlaştırılmıştır.

2023’te Seimas’ta, öncekilerden çok daha ayrıntılı olan alternatif VKĮp 2023b tasarısı da kayda geçirilmiş; bu tasarı Seimas üyesi akademisyen profesör Eugenijus tarafından başlatılmıştır.

² VKĮp 2022 hakkındaki görüşlerini, bu amaçla özel olarak oluşturulan çalışma grubunun hazırladığı tasarı değerlendirmesine dayanarak Litvanca Dili Enstitüsü Bilim Kurulu da sunmuştur (Išvados 2023). Tasarıyı hazırlayanların talebi üzerine, Nisan 2023’te Litvanca Dili Enstitüsü, VLKĮ ve Devlet Dili Müfettişliği temsilcilerinden oluşan ortak bir çalışma grubu kurulmuş ve tasarının nasıl geliştirilmesi gerektiğine ilişkin somut öneriler hazırlamıştır. Önerilerin büyük çoğunluğu dikkate alınmış ve 2023’te tasarının yeni bir varyantı kayda geçirilmiştir (VKĮp 2023a).

22

BENDRINĖ KALBA | 96

Jovaiša ve 30’dan fazla Seimas üyesi tarafından imzalanmıştır. Bu tasarıyı kamu dilinin niteliği açısından incelerken, kavramlara ilişkin bazı tanımlarının (standart Litvanca, dil normu, doğru dil vb.) ve hükümlerinin VKĮp 2006’dan aktarıldığı, ayrıca özel adların — Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının kişi adları ile resmî ve otantik coğrafi adların — kullanımına büyük önem verildiği görülmektedir. Litvancanın doğruluğuna (özünde işlevselliğine de) 18. madde ayrılmıştır ve bu madde üç bölümden oluşmaktadır:

18. madde. Litvancanın doğruluğu

1. Hukuk düzenlemelerinin, devlet ve belediye kurum ve kuruluşlarının diğer kamuya açık belgeleri ile kamuya açık bilgilerinin, özel tüzel kişilerin kamuya açık bilgilerinin, Litvanya’da tescil edilen tüzel kişilerin adlarının, süreli yayınların, kitapların ve elektronik olanlar dâhil diğer yayınların, öğretim materyallerinin, mal ve hizmetlere ilişkin kamuya açık yazılı ve sözlü bilgilerin, reklamların, kamuya açık yazıların, basındaki bilgilerin, radyo ve televizyon yayınlarının ve görsel-işitsel eserlerin dili doğru olmalıdır (standart dil normlarına uygun olmalıdır).

2. Bu maddenin 1. bölümünde belirlenen şart, edebiyat ve sanat eserlerinin yanı sıra, standart Litvanca normlarına sanatsal ifade amacıyla uyulmayan görsel-işitsel yayın ve eserlerin dili için geçerli değildir.

3. Medyanın, basın yayınlarının ve görsel-işitsel eserlerin dili, kamuya açıklanan bilgilerin içeriğinden kanunla belirlenen usul uyarınca sorumlu tüzel kişiler tarafından istihdam edilen nitelikli Litvanca editörlerince redakte edilmelidir.

Önceki VKĮ tasarılarında olduğu gibi, bu maddenin 1. bölümünde doğruluk şartının uygulandığı kamu dili kullanım alanları belirtilmekte, 2. bölümde ise sanatsal ifadeye ilişkin bir istisna yer almaktadır (ifadeler VKĮp 2011’e yakındır). Kamuya açıklanan bilgilerin dil doğruluğunu sağlama aracını, yani nitelikli Litvanca editörlerin çalışmasını belirten bu maddenin 3. bölümü ise tamamen yenidir. 20. madde, doğru Litvanca kullanımına ilişkin şartları belirleme görevini VLKK’ye vermekte; Valstybinė kalbos inspekcija’ya ise diğer görevlerinin yanı sıra bu şartlara uyulup uyulmadığını denetleme sorumluluğu yüklemektedir. Dolayısıyla alternatif VKĮp 2023b, şartların belirlenmesinden uygulanmasına ve denetlenmesine kadar uzanan, tutarlı ancak ciddi çaba gerektiren bir doğru kamu dili uygulama sistemi öngörmektedir.

3. İŞLEVSELLİK KAVRAMI

Dil bilimlerinde işlevsellik, dilin kullanıcılarının ihtiyaç duyduğu belirli işlevleri yerine getiren bir araç olduğu anlamına gelir (daha ayrıntılı bilgi için bkz. Nuyts 1989: 88–123). Dil pratiğinde dilin işlevselliği, özünde birbiriyle bağlantılı iki şeyi ifade eder:

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

23

1) metnin amacına, işlevine ve yazarın niyetlerine, yani somut iletişim durumuna karşılık gelen dil anlatım araçları kullanılır;

2) işlevsel üslupların ve üslup uygunluğunun gereklerine (üslup normlarına) uyulur.

3.1. Dilin işlevselliği ilkesinin DDK’ye dâhil edilmesi

Bu makalenin önceki bölümünden de görüldüğü üzere, 2011’den itibaren DDK tasarılarına, içeriğiyle standart dilin en önemli özelliklerinden biri olan doğruluğu tamamlayan dil işlevselliği kavramı aşamalı olarak dâhil edilmeye başlanmıştır. Önerilere ilişkin yorumlarda, doğruluğun standart dili diğer dil çeşitlerinden ayıran tek özellik olmadığı belirtilmiştir. Standart dil, kamusal yaşamın çeşitli alanlarında farklı işlevler yerine getirmelidir (kanunda ayrı ayrı ele alınan alanlar: devletin ve kurumlarının yönetimi, bilim, kamusal bilgilendirme vb.). Dil doğru olsa da işlevsel değilse kamusal yaşamın ihtiyaçlarına uygun olmayabilir. İşlevsel sıfatı, Uluslararası Sözcükler Sözlüğü’ne (TŽŽ 2013) göre “uygulama işlevini iyi yerine getiren, ihtiyaçları karşılayan; yararlı, elverişli” anlamına gelir; dolayısıyla kamusal dilde gerekçeli olarak kullanılan standart dışı bazı dil olgularına daha esnek yaklaşmayı da mümkün kılar.

2.3. alt bölümde daha önce belirtildiği gibi, DDKt 2011’in 20. maddesinde kamusal dilin doğruluğu şartına ilişkin hüküm, dilin bazı kullanım alanlarında bir istisnayla açıklığa kavuşturulmuştur:

2. Sinema, tiyatro, güzel edebiyat ve diğer sanatsal yaratıcılık alanlarının dilinde, üslup açısından gerekçeli durumlarda bu maddenin 1. fıkrasındaki hükümler uygulanmaz.

DDKt 2011 üzerine yapılan tartışmalarda “üslup açısından gerekçeli durumlar” ifadesi, içeriğinin belirsiz olduğu ve çok farklı biçimlerde yorumlanabileceği gerekçesiyle epey eleştirilmiştir. Ayrıca 20. maddenin bu fıkrasındaki hükmün, herhangi bir kullanım durumunun üslup açısından gerekçeli sayılıp sayılamayacağına karar vermeye yarayacak somut ölçütlerden yoksun olduğu ileri sürülmüştür. Çoğu durumda bağlama bağlı olan ve metin yazarlarının öznel biçimde algılanan kendini ifade etme biçimine dâhil edilen üslup normlarını bir hukuk metninin konusu hâline getirmek, tüm katılımcılara anlaşılır biçimde kabul edilebilir görünmemiştir. Buna rağmen bir çözüm bulunamamış ve “üslup açısından gerekçeli durumlara” ilişkin istisna tasarıdan tasarıya aktarılmıştır. Bu istisnanın uygulanacağı kullanım alanlarının listesi de değişmiştir. Yaklaşık 2014’te bu alanlara şunların eklenmesi önerilmiştir:

24

BENDRINĖ KALBA | 96

“lehçe basını, lehçeyle yazılmış kitaplar ve diğer yayınlar, lehçe radyo ve televizyon programları ya da bunların bölümleri”; ancak bu hüküm yalnızca DDKt 2021’in 16. maddesinin 2. fıkrasında yer almıştır:

16. madde. Litvanca dilinin doğruluğu ve işlevselliği

<...>

2. Sinema, tiyatro, edebiyat ve diğer sanatsal yaratım alanlarının diline; ayrıca basında kullanılan lehçelere, lehçeyle yazılmış kitap ve diğer yayınlara, lehçeli radyo ve televizyon programlarına veya bunların bölümlerine bu maddenin 1. fıkrasındaki hükümler uygulanmaz.

Ayrıca, VKĮp 2021’in 16. maddesinin 2. fıkrasında artık “üslup bakımından gerekçelendirilmiş durumlar” ifadesinin yer almadığı görülmektedir. Sonraki görüşmelerde bu hususa dikkat çekilmiş; böyle bir hükmün aşırı geniş olup olmadığı ve bu fıkrada belirtilen kamusal dil kullanım alanlarında standart dil normlarının gerekçesiz ihlallerinin, gerekçeli standart dışı anlatım kadar hoşgörüyle karşılanmasının uygun olup olmadığı sorusu gündeme getirilmiştir. Başka bir deyişle, VKĮp 2021’in 16. maddesinin 2. fıkrasındaki bu ifade, belirtilen kullanım alanlarında doğruluk hükmünün genel olarak uygulanmayacağı şeklinde anlaşılabilir.

VKĮp 2022’nin 17. maddesinin 2. fıkrasında lehçe kullanımı için tanınan istisna kaldırılmış, üslup gerekçelendirmesi yerine, standart dil normlarına uyulmamasının sanatsal anlatım gerekçesiyle mazur görülmesini öneren bir ifade getirilmiştir:

17. madde. Litvanca dilinin doğruluğu ve işlevselliği

1. Hukuki düzenlemelerin, belgelerin ve kamusal bilginin dili, standart Litvanca dilinin normlarına uygun olmalıdır.

2. Standart Litvanca dilinin normlarına sanatsal anlatım amacıyla uyulmadığı durumlarda, bu gereklilik edebiyat ve sanat eserlerinin dili için geçerli değildir.

Jungtinė darbo grupė, rengdama siūlymus, kaip tobulinti VKĮp 2022, dėl šio straipsnio nuostatų daug diskutavo. Meninės raiškos kriterijus įvertintas kaip šiam įstatymui netinkamas, nes yra dar siauresnės apimties nei stilistinė motyvacija ir toks pat subjektyvus. Kaip parodyta 2.4 skelbiamojo straipsnio poskyryje, buvo pasiūlyta ne tik patikslinti viešosios kalbos sričių, kurioms taikomi taisyklingumo reikalavimai, sąrašą, bet ir pakeisti išlygos formuluotę:

19. madde. Litvanca dilinin doğruluğu ve işlevselliği

<...>

Bu gereklilik, standart dil normlarına işlevsel uygunluk nedeniyle uyulmadığında veya ağız dili kullanıldığında uygulanmaz.

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

25

Dolayısıyla üslup gerekçesi ve sanatsal ifade yerine işlevsel uygunluk kavramı seçilmiştir. Bu kavram VKIp 2023a’da tanımlanmadığından, ayrıca açıklanması özellikle gereklidir.

3.2. Dilin işlevselliği günümüz kamusal dilinin bir özelliği olarak

İşlevsel uygunluk kavramının kökleri, işlevsel dilbilim fikirlerini geliştiren ve XX. yüzyılın 1920’lerinde kurulan Prag Dilbilim Çevresi’ne kadar uzanır. Üyeleri, bir dil biriminin değerinin kullanıldığı iletişim durumuna bağlı olduğunu ileri sürmüştür. Bu fikirler, savaşlar arası dönemde ve sonraki yıllarda Litvanya’da standart Litvancanın normlarını belirleyenleri önemli ölçüde etkilemiştir³.

Bu fikirler, kamusal kullanımda çeşitli dil olguları arasından belirli olguların tercih edilmesini gerekçelendirmek üzere günümüz dil pratiğine ne ölçüde uygulanabilir? Öncelikle, tam yüz yıl boyunca dillerin kullanımı ve etkileşiminde yaşanan köklü değişiklikleri göz önünde bulundurmak gerekir. İnsan hakları ve bireysel kimlik meselelerinin özellikle öne çıktığı XXI. yüzyılın başında, dil çeşitliliği araştırmalarında dil olgularının çeşitliliği yalnızca toplumun sosyal çeşitliliğinin yansıması olarak değil, aynı zamanda dil kaynaklarının çeşitli sosyal rolleri ve kimlikleri kurmak için kullanıldığı sosyal göstergebilimsel bir sistem olarak açıklanmaktadır (bkz. Eckert 2012: 94). Dolayısıyla dil olgularının kullanımının uygunluğu artık yalnızca dilin işlevleriyle değil, dilsel ifadenin bireyselleşmesiyle de ilişkilendirilmektedir. Bu iki unsur, tüm kullanım türlerinin çeşitliliğinden söz ederken gerekli olan işlevsel uygunluk ya da dilin işlevselliği kavramının güncellenmiş içeriğini oluşturabilir. İşlevsel uygunluk, dilin yerine getirdiği işlevler göz önünde bulundurularak, her durumda dilsel ifade araçlarının belirli iletişim durumuna ve yazarın dilsel amaçlarına uyarlanması ve doğruluk gereklerini karşılamayabilmesi anlamına gelir.

İkinci olarak, doğruluk ile işlevsel uygunluğun etkileşimi meselesi yeniden ele alınmalıdır. Bir dil olgusunun, doğru olmasa da, ne zaman amaca uygun biçimde kullanıldığını belirlemeye yarayan tanımlı ölçütler var mıdır ve

³ Karş.: “<...> doğruluk ölçütünün önemini abartmamak gerekir. Örneğin, edebî eserlerdeki bütün diyaloglarda, hatta bazen yazarın kendi anlatımında bile doğruluk şartı aramak akıllıca olmaz; çünkü <...> normların belirli ve iyi gerekçelendirilmiş biçimde ihlali, edebî yaratıcılığın karakteristik bir özelliğidir. Ancak bu durumda da amaca uygunluk gözetilmelidir: kurallara uyulmaması da amaca uygun olmalıdır” (Girdenis, Pupkis 1978: 65; yazarlarca vurgulanmıştır).

26

BENDRINĖ KALBA | 96

standart dil normlarına uymuyor mu? Başka bir deyişle, bir dil olgusunun belirli bir durumda hangi işlevi yerine getirdiğini ve normların hangi amaçla ihlal edildiğini her zaman nesnel biçimde belirlemek mümkün müdür?

Günümüzdeki kamusal Litvanca kullanımını göz önünde bulundurarak, işlevsel amacın doğruluğun önüne geçtiği dört belirgin durum ayırt edilebilir (ayrıca bk. Kniūkšta 1994: 10–14).

Sanatsal ifade. Bu, çeşitli sanatsal amaçlara ulaşmak için standart dil normlarının göz ardı edildiği işlevsel amacın belki de en açık örneğidir (örneğin, edebî eserlerde karakterlerin kişiliklerini özgün biçimde oluşturmak, reklamda ise alıcıların dikkatini çekmek, hedef gruplara hitap etmek vb. için). İşte bu nedenle sanatsal ifade incelenen DİK tasarımlarının birçoğunda yer almıştır. Günümüze özgü bir örnek, özellikle gençler arasında çok popüler olan; 2020'den itibaren internette yayılan, daha sonra CD'lerle de yayımlanan iki bölümlük şarkı derlemesidir: Nykstančios lietuvių liaudies dainos. Derleme, Šventinis bankuchenas takma adını kullanan yazar Lukas Šidlauskas tarafından oluşturulmuştur. Profesyonelce icra edilen halk şarkıları türüne, ilk bakışta bağdaşmaz görünen iki unsur ustalıkla harmanlanmıştır: yüzyıllar boyunca işlenerek olgunlaşmış Litvanya halk şarkısı ezgileri ve halk müziği çalgılarıyla icra edilen müzik ile günümüz gerçeklerini yansıtan İngilizce argo sözcükler (bk. Şekil 1 ve 2).

ŞEKİL 1. Nykstančių lietuvių liaudies dainų derlemesi internette ve bir dinleyicinin yorumu. Kaynak: https://www.youtube.com/watch?v=vfOyPMgV_c8.

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

27

ŞEKİL 2. Nykstančių lietuvių liaudies dainų derlemesindeki Ofisėli stiklainėli şarkısının sözleri. Kaynak: https://www.youtube.com/watch?v=vfOyPMgV_c8.

Şarkı sözleri tek başına okunduğunda pek etkileyici değildir; ancak standart dışı sözcükler, folklora özgü küçültme-sevgi ekli biçimler ve yazılı metinlerde günümüz elektronik iletişimine özgü yazım yanlışlarının özellikle yapılması, zengin müzikle birlikte geleneksel halk şarkılarının incelikli bir parodisini ve aynı zamanda çarpıcı, akılda kalıcı bir sanatsal etki yaratmaya yardımcı olur; dolayısıyla bunlar kuşkusuz sanatsal ifade işlevi görür.

Dönemin, toplumsal, ideolojik vb. özellikleri. İşlevsel amacın bu biçimi sıklıkla edebî eserlerde görülür ve dolayısıyla ele alınan sanatsal ifade kapsamına da girer. Bununla birlikte günümüz kullanımında, özellikle serbest (bilgi verme amaçlı olmayan) gazetecilik üslubunda ve reklamda, belirli bir döneme, toplumsal gruba ya da yaşam olgusuna özgü dilsel bir özelliği öne çıkarmak amacıyla standart dışı ifade araçları da bilinçli olarak kullanılabilir (bk. Şekil 3).

Birinci ve ikinci örnekte kaldra, sietka sözcükleri yabancı kökenli sözcükler olarak bilinçli biçimde kullanılmış; ayrıca yazarların üstdilsel yorumları ya da grafiksel olarak yapılmış ol-

28

BENDRINĖ KALBA | 96

ŞEKİL 3. Standart dışı dil olgularının gerekçeli olarak kullanıldığı medya metinlerinden örnekler

Standart biçimin öne çıkarılması, bu tür dil olgularının bilinçli olarak seçildiğini gösterir. Üçüncü örnekte, zamanla çağdaş güvenilmez iş insanının simgesine dönüşmüş, yabancı aksanı taklit eden verslininkas sözcüğünün argo biçimi viarslinykas kullanılmıştır. Dördüncü örnekte, özel ad Rusija, Rus faşizminin simgesi olan çift zz ile birlikte küçük harfle, siyasi gerekçelerle yazılmıştır; bu, Rusya’nın Ukrayna’daki savaşına yönelik kınayıcı tutumu vurgulamaktadır. Bu ve benzeri standart dışı olgular, belirli metinlerde yazarın şu ya da bu niyetinin işareti olarak anlam kazanır.

Yazarın bireyselliğinin ve kimliğinin ifadesi. Sosyal ağlarda kamusal elektronik iletişimin yaygınlaşması ve serbest türlerdeki medya, çeşitli toplumsal grupların üyelerinin kendilerini kamusal alanda özgürce ifade etmelerine ve dilsel ifade araçlarının son derece geniş bir yelpazesinden yararlanmalarına olanak tanır. Ancak bunun ne zaman kişinin kendini ifade etmesi ve dil araçlarıyla özgün bir kimlik oluşturması, ne zaman ise yalnızca dil yeterliğinin eksikliği ve farklı dilsel durumlara uyum sağlayamaması olduğunu belirlemek, gerekçeli ve gerekçesiz kullanıma ilişkin ölçütler netleştirilmeden kolay değildir.

Kaynağın özgünlüğü (alıntılarda). Bu, işlevsel amaca uygunluğun daha seyrek ele alınan örneklerinden biridir. Günümüz kullanımındaki çeşitli üslup ve türlere ait bazı metinler karma niteliktedir; başka kaynaklardan alıntılar ya da benzeri ekler içerebilirler. Bu alıntılarda standart dışı dil olguları bulunabilir (gerekçeli veya

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

29

gerekçesiz); örneğin önceki dönemlere özgü normlar, düzeltilmemiş ya da üslup bakımından anlamlandırılmış norm ihlalleri. Standart dil ortamında metin yayımlayan yazarlar bunları ya olduğu gibi bırakmak zorunda kalır ya da alıntılanan kaynakların özgünlüğünü korumak için özellikle değiştirmeden bırakırlar. Daha sık rastlanan örneklerden biri, haber portallarında düzeltilmemiş dille yazılmış sosyal ağ gönderilerinin (bu ağlarda çoğu zaman standart dil değil, alt standart kullanılır) yeniden yayımlanması ya da bu gönderilerden alıntı yapılmasıdır. Standart dil ortamına (medyaya) taşınan bu tür metinler, gerekçeli ve gerekçesiz standart dışı kullanım arasındaki sınırda durur.

Medya metinlerinde, alıntılanan kaynakların dili standart dil normlarından belirgin biçimde uzak olduğunda, standart dışı kullanıma ilişkin güçlü gerekçelere dayanan alıntılara rastlanabilir. Şekil 4’te bir haber portalında yayımlanan, özel servislerce gizlice kaydedilmiş bir konuşmanın dökümünden alınan iki bölüm sunulmaktadır.

Siyasi yolsuzluk davasında adı geçen, ancak o zamana dek kamuoyunda hatırı sayılır bir itibar kazanmış kişiler, bir restoranda buluşur; arkadaşlarından biri gelmeyince aralarındaki meseleleri argo ve küfürlerle yüklü bir dille konuşurlar. Haber portalı, davayı haberleştirip konuşma dökümlerini yayımlarken konuşmaların olabildiğince özgün bir görünümünü ortaya koymayı amaçlar. Böylece kamusal alanda yayımlanan standart dildeki bir metne argo konuşmalardan alıntılar eklenir. Üstdilsel yorumlar (Şekil 4’te mavi renkle altı çizilmiştir), editörlerin standart dışı söz varlığına yönelik tutumunu gösterir ve metnin hem özgün kalmasını hem okurları şaşırtmamasını hem de onlar tarafından anlaşılmasını sağlayan gerekçelendirici bir arka plan oluşturur.

ŞEKİL 4. Siyasi yolsuzluk davasında kullanılan gizli konuşma kaydı. Kaynak: lrytas.lt, 2018-05-09.

30

BENDRINĖ KALBA | 96

Sunulan örneklerden, bugün norm dışı kullanıma duyulan gerekçeli ihtiyacın açık ve tamamen anlaşılır olduğu görülmektedir. Bu nedenle devlet dili kanununda da kamusal dilin her yerde ve her zaman kurallara uygun olması şartı aranmamalıdır. Günümüz toplumunda kamusal dilin niteliğini, yalnızca üslup gerekçesi olarak anlaşılabilecek olandan daha geniş bir anlam taşıyan ve metin yazarlarının çeşitli dilsel amaçlarıyla bağlantılı dil olgularının işlevselliği büyük ölçüde belirlemektedir. Ancak işlevsel amaca uygunluk ilkesinin Devlet Dili Kanunu’nun hukuk diliyle nasıl ifade edilmesi gerektiği bugüne kadar sorunlu kalmıştır ve muhtemelen ileride de tartışılmaya devam edecektir.

Kamusal dilin kurallara uygunluğu ile işlevselliği arasındaki ilişki, bu iki kategorinin çatıştığı durumlarda nasıl olmalıdır? Kamusal dilin bütün toplumun ihtiyaçlarına hizmet ettiği durumlarda, öncelikle prestijli ve kodlanmış normlara uygun bir dil çeşidine, yani standart dile sahip olmaya yönelik kamu yararının korunması gerektiği hatırlatılmalıdır.

GENEL DEĞERLENDİRME

Hem Litvanya Cumhuriyeti Seimasının hem de Litvanca Devlet Dili Komisyonunun görev dönemleri değiştikçe (Devlet Dili Müfettişliği ise sürekliliğini korumuştur), devlet açısından önem taşıyan ve 2012’de anayasal kanunlar listesine eklenen Litvanya Cumhuriyeti Devlet Dili Kanunu’nun hazırlanması neredeyse otuz yıl sürmüştür. Yeni hazırlayıcıların sürece katılmasıyla belgelerin hukuki mantık bakımından sürekliliği her zaman korunmadığından (kimi zaman, belirli gerekçelerle değiştirildikleri düşünülebilecek olsa da, önceki metinlere geri dönülmüştür) kanun yapım süreci tutarsız ve verimsiz olmuştur. Bir ya da diğer hukuki hükmün neden değiştirildiğine ilişkin gerekçeleri izlemek de her zaman mümkün değildir.

Toplum ve dil gelişimindeki nesnel etkenler, Litvanya Cumhuriyeti Devlet Dili Kanunu tasarılarında kamusal dilin niteliğine ilişkin anlayışın (1995’le karşılaştırıldığında) değişmesine yol açmıştır. En son, 2023’te kayda alınan alternatif tasarılarda, VKĮp 2023a ve VKĮp 2023b’de, kamusal dilin niteliği farklı ifadelerle de olsa iki açıdan tanımlanmaktadır: a) kurallara uygunluk, b) işlevsellik. Ayrıca, Devlet Dili Kanunu tasarılarında zamanla devlet dilinin kullanım alanları ile kurallara uygunluk şartlarının geçerli olduğu alanlara ilişkin mesele ayrı ayrı çözüme kavuşturulmuştur: VKĮp 2023a’da bu alanların tümü açıkça belirtilmiştir; ancak herhangi bir alanın dışarıda kalmış olabileceği ya da yeni alanların veya istisnaların ortaya çıkabileceği ihtimali sürmektedir.

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

31

Kamusal dilin kurallara uygunluğu (esasen standart çeşidin kullanılması gereken yerlerde) Devlet Dili Kanunu tasarılarının önemli bir hukuki hükmü olmayı sürdürmektedir. Bir dil ölçütünün bulunması; kurumların uyumlu çalışması, kamusal iletişimin akıcı olması, eğitimin nitelikli yürütülmesi ve kültürel sürekliliğin sağlanması için zorunlu bir koşuldur. Devlet Dili Kanunu’nda kurallara uygunluk iki ölçüte göre tanımlanır: a) kamusal dilin kullanım alanları, b) standart Litvancanın normlarının kodifikasyonuna uygunluk.

Standart Litvancanın gelişimindeki mevcut dönemde kamusal dilin kullanım alanlarının tümü, kendi başına o alanlarda kullanılan dilin kurallara uygunluğunu belirlemez. Bu nedenle, en yeni Devlet Dili Kanunu tasarılarından birinde kurallara uygunlukla doğrudan ilişkilendirilen alanlar özellikle sıralanmıştır: mevzuat, belgeler, kitle iletişim araçları, kamusal yazılar, mal ve hizmetlere ilişkin bilgiler, eğitim materyalleri ve reklam dili.

Kodifikasyonun içeriğini (standart dil normlarının kaynaklarını ve bu kaynaklarda yer verilen dil kuralları ile normlarını) dil araştırmaları ve devlet dili denetimi kurumları belirler ve/veya onaylar; bu konularda kamuoyuna danışırlar.

Normatif dilbilim ve üslup biliminde dilin işlevselliği anlayışı zaman içinde bir ölçüde değişmiş; belirli iletişim durumlarına uygun dilsel anlatım araçları olarak anlaşılır hâle gelmiştir. Ancak bu durumlar artık yalnızca dil işlevleri ve işlevsel üsluplarla değil, aynı zamanda dilsel anlatımın bireyselleşmesi, kişisel kimliğin oluşturulması ve kendini ifade etme ile de ilişkilendirilmektedir. İşlevsellik, kamusal dilin bazı kullanım alanlarında görülen, standart dil normlarına gerekçeli biçimde uymamayı da kapsar. Bununla birlikte, bunlar kamusal iletişimi aksatmaması ve standart dil normlarının istikrarını bozmaması gereken olası istisnai durumlar olarak değerlendirilmelidir.

Günümüz Litvanca kullanımında işlevsel amaca uygunluğun en karakteristik görünümleri (dolayısıyla Devlet Dili Kanunu bakımından, kamusal dilin kurallara uygunluk şartlarının uygulanmayabileceği ilgili istisnalar) şunlardır: 1) sanatsal anlatım; 2) döneme, toplumsal, ideolojik vb. özelliklere ilişkin nitelemeler; 3) yazarın bireyselliğinin ve kimliğinin ifadesi; 4) kaynağın özgünlüğü (alıntılarda).

Dil işlevselliği kavramı Devlet Dili Kanunu tasarılarında 2011’den beri kullanılmaktadır, ancak tanımlanmamıştır; başlangıçta dilsel anlatım araçlarının üslup bakımından gerekçelendirilmesiyle, daha sonra sanatsal anlatımla ve en yeni 2023 tarihli Devlet Dili Kanunu tasarılarından birinde ise işlevsel amaca uygunlukla ilişkilendirilmiştir. Devlet Dili Kanunu’nda kamusal dilin niteliğine ilişkin şartlar tartışılırken bu husus dikkate alınmalıdır.

Devlet Dili Kanunu tasarılarında dil niteliği anlayışı doğrudan tanımlanmamıştır; ancak bu bağlamda, uygunluk ölçütüne göre nitelenen bir dil durumu olarak varsayılmaktadır

32

BENDRINĖ KALBA | 96

Standart dil normlarına ve yerine getirilen işlevlere. Bu, türev belgeleri gerektirir: 1) standart dilin kodifiye edilmiş normlarına ilişkin kaynaklar; 2) işlevsel amaca uygunluğun ne olduğunun ve günümüz kamusal kullanımında nasıl işlediğinin açıklığa kavuşturulması. Ancak bunlar mevcut olsa bile, normlara gerekçeli biçimde uyulmama durumlarını belirlemede öznellik olasılığı yine de göz ardı edilemez.

ŠALTINIAI

Gairės 2018 – Valstybinės kalbos politikos 2018–2022 metų gairės. Patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2018 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. XIII-1318. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/cd0584707b6e11e89188e16a6495e98c?jfwid=-g0zrzjw17.

Išvados 2023 – Lietuvių kalbos instituto Mokslo tarybos 2023 m. kovo 2 d. nutarimas dėl Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo 2022 m. projekto Nr. XIVP-880(2). Prieiga internete: http://lki.lt/pranesi-mas-apie-lietuviu-kalbos-instituto-mokslo-tarybos-nutarima-del-lietuvos-respublikos-valstybines-kalbos-konstitucinio-istatymo-2022-m-projekto-nr-xivp-8802/?fbclid=IwAR38Zxr3H0HrpUtT9E1gIUKZWAMG8WYSqLMdr5kPVzMpcN6ZHWGHGqNDPOA.

Raštas 2015 – Valstybinės lietuvių kalbos komisijos raštas Lietuvos Respublikos Seimui „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo projekto Nr. XIIP-558“. Registruotas 2015-03-09. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/df804072c63811e48799bc57840226ce?jfwid=-117zm7fqs.

Sąrašas 2012 – Lietuvos Respublikos konstitucinių įstatymų sąrašo konstitucinis įstatymas Nr. XI-1932. Patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. kovo 15 d. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.420310.

VIĮ 1996 – Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymas (1996 m. liepos 2 d., Nr. I-1418; galiojanti redakcija 2023-06-01–2023-12-31). Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.29884/asr.

VKĮ 1995 – Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymas (1995 m. sausio 31 d. Nr. I-779; galiojanti redakcija 2022-07-03). Prieiga internete: https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.0B0253BB424C/NPmXwqqTim.

VKĮp 2006 – Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo pakeitimo įstatymo projektas Nr. XP-1320. Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo nauja redakcija. Registruota 2006-04-24. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/TAIS.274470?jfwid=wny8riqw6.

VKĮp 2011 – Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo pakeitimo įstatymo projektas Nr. XP-1320(3). Registruota 2011-06-30. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/TAIS.402981?jfwid=-wbkgqm837+.

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

33

VKİp 2013 – Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo projektas Nr. XIIP-558. Registruota 2013-05-10. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/TAIS.448209.

VKİp 2021 – Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo projektas Nr. XIVP-880. Registruota 2021-09-27. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/ca87b4701f6211ecad9fbbf5f006237b?positionInSearchResults=0&searchModelUUID=5274ac7b-ff9c-4d22-a01a-e26d6e5c55d8&fbclid=IwAR0vi5QTinTU4oEEOu4gXMHF iZq9WTBpKeSHfUiZltlea08KLkGW-ES7CZk.

VKİp 2022 – Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo projektas Nr. XIVP-880(2). Registruota 2022-11-29. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/68fa95406fe511ed8a47de53ff967b64?jfwid=-5y8jbzqe7.

VKİp 2023a – Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo projektas Nr. XIVP-880(3). Registruota 2023-06-19. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/0f73da300e7411ee9ac6bb8cb9c06455.

VKİp 2023b – Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo projektas Nr. XIVP-2687. Registruota 2023-04-27. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/97124620e4ee11eda305cb3bdf2af4d8?jfwid=huvlw9voh.

LITERATŪRA

Baldauf Richard B. J. 2006: Rearticulating the Case for Micro Language Planning in a Language Ecology Context. – Current Issues in Language Planning 7(2–3), 147–170. DOI: https://doi.org/10.2167/cilp092.0.

Girdenis Aleksas, Pupkis Aldonas 1978: Bendrinės kalbos norminimo ir kodifikavimo principai. – Baltų kalbos ir jų tyrinėjimo metodai, Vilnius: Vilniaus universitetas, 53–66.

Eckert Penelope 2012: Three Waves of Variation Study: The Emergence of Meaning in the Study Sociolinguistic Variation. – Annual Review of Anthropology 41, 78–100. DOI: https://doi.org/10.1146/annurev-anthro-092611-145828.

Heuman Anna 2022: Trivializing Language Correctness in an Online Metalinguistic Debate. – Language and Communication 82(3), 52–63. DOI: https://doi.org/10.1016/j.langcom.2021.11.007.

Kniū kšta Pranas 1994: Apie nukrypimus nuo kalbos normų. – Kalbos kultūra 66, 5–18. Prieiga internete: http://www.bendrinekalba.lt/Straipsniai/66/Kniuksta_KK_66_straipsnis.pdf.

34

BENDRINĖ KALBA | 96

Miliūnaitė Rita 2010: Kalbos prestižas ir jo planavimas. – Kalbos kultūra 83, 231–256.

Miliūnaitė Rita 2018: Kalbos normos ir jų savireguliacija interneto bendruomenėje, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas.

Miliūnaitė Rita 2019: Lūžis valstybinės lietuvių kalbos normų priežiūros sistemoje. – Baltų filologija 28(1), 123–139. DOI: https://doi.org/10.22364/bf.28.1.04.

Miliūnaitė Rita 2022: Įvairuojantys ir nauji lietuvių kalbos reiškiniai XXI a. pradžioje: sistematika ir pokyčių kryptys: elektroninis išteklius. Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. Prieiga internete: lki.lt/wp-content/uploads/2022/12/Miliunaite_Ivairuojantys_ir_nauji_kalbos-reiskiniai.pdf.

Nuyts Jan 1989: On the Functionality of Language. – IPrA Papers in Pragmatics 3(1), 88–128. DOI: https://doi.org/10.1075/iprapip.3.1.03nuy.

Takahashi Hideaki 2020: Chapter 8. Processes of Language Codification: The Case of the Standardization of German Pronunciation. – A Language Management Approach to Language Problems: Integrating Macro and Micro Dimensions, eds. Goro Christoph Kimura, Lisa Fairbrother, Amsterdam / Philadelphia: John Benjamins Publishing Company, 159–176. DOI: https://doi.org/10.1075/wlp.7.08tak.

TŽŽ 2013: Tarptautinių žodžių žodynas, red. D. Svetikienė, Vilnius: Alma littera.

Watson Don 2003: Death Sentence: The Decay of Public Language. Sydney: Knopf.

Gauta 2023 11 30

Priimta 2023 12 20

RITA MILIŪNAITĖ

THE CONCEPT OF THE QUALITY OF PUBLIC LANGUAGE IN THE LAW ON THE STATE LANGUAGE OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA

Summary

The article addresses one aspect of the Law on the State Language (LSL) of the Republic of Lithuania and its subsequent drafts, aiming to determine how this law, which made the list of constitutional laws in 2012, defines the legal provisions with regard to the quality of public language, and how these provisions evolved later on.

Considering the processes of destandardisation of the European languages that have been gaining momentum over the past decade and realising the role the

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

35

standard language plays in the life of the state, the article offers a number of reasons why it is still important not to leave the quality of public language up for self-regulation at this point of the evolutionary stage of the Lithuanian language, and why this provision should be enshrined in law.

The article consists of a Foreword, three chapters, conclusions, and lists of sources and literature. Chapter one maps the quality of public language in the context of the policy on language, describing the problems pertaining to this field. Chapters two and three dissect the aspect of the quality of public language in the 1995 and subsequent drafts of the LSL by showcasing how the concept of language correctness and functionality evolved therein.

With the legal provisions of the 1995 wording of the LSL, which is still in effect, as well as of its seven subsequent drafts addressed from said angle, the changes that have taken place in the process of law-making that covers a period of almost three decades are revealed. The 1995 LSL and the 2006 dLSL both only impose a requirement of the correctness of public language, while drafts that came later also contain a number of reservations as to when this requirement can be disregarded, referring to stylistic motivation, artistic expression, and functional purpose.

Therefore, the article deals with two elements of the quality of public language: the correctness and the functionality of language, revealing the correlation between the two and the various spheres of usage of public language. It shows how different drafts of the LSL provide different definitions of the boundaries of the spheres of the usage of language that are subject to the requirements of correctness and functionality. It offers an in-depth analysis of the term of ‘functional purpose’ as proposed in one of the drafts from 2023, its contents introducing a broader reservation to the requirement of the correctness of public language compared to previous drafts of the LSL. Furthermore, the article identifies the four most characteristic cases when the norms of the standard language could be disregarded for the sake of functional purpose – these are (1) artistic expression; (2) period, social, ideological, and other characteristics; (3) the expression of the author’s individuality and identity; and (4) the legitimacy of the source (in citations). And finally, the article puts the question of how this should be reflected in the legal provisions of the LSL up for debate.

KEYWORDS: language policy, public language, language correctness, language functionality, quality of language.

RITA MILIŪNAITĖ

Lietuvių kalbos institutas

Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius

[email protected]

36

BENDRINĖ KALBA | 96

RITA MILIŪNAITĖ

VIEŠOSIOS KALBOS KOKYBĖS SAMPRATA LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖS KALBOS ĮSTATYME

S a n t r a u k a

Straipsnyje nagrinėjamas vienas Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo (toliau – VKĮ) ir vėlesnių jo projektų aspektas: siekiama nustatyti, kaip šiame įstatyme, kuris nuo 2012 m. yra įtrauktas į konstitucinių įstatymų sąrašą, nusakomos ir kaip vėliau keitėsi teisinės nuostatos dėl viešosios kalbos kokybės.

Turint galvoje pastaruoju dešimtmečiu stiprėjančius Europos kalbų destandartizacijos procesus ir kartu suvokiant bendrinės kalbos vaidmenį valstybės gyvenime, pagrindžiama, kodėl šiuo lietuvių kalbos raidos etapu tebėra svarbu viešosios kalbos kokybės nepalikti savireguliacijai ir kodėl ši nuostata turi būti įtvirtinta įstatymu.

Straipsnį sudaro Įvadas, trys dalys, apibendrinimas ir šaltinių bei literatūros sąrašai. Pirmoje dalyje atskleidžiama viešosios kalbos kokybės, kaip VKĮ objekto, vieta kalbos politikos kontekste, apibūdinama šios srities problematika. Antroje ir trečioje dalyse viešosios kalbos kokybės aspektas VKĮ 1995 ir vėlesniuose projektuose nagrinėjamas parodant, kaip juose keitėsi kalbos taisyklingumo ir funkcionalumo samprata.

Minėtu aspektu nagrinėjant 1995 m. priimto ir iki šiol tebegaliojančio VKĮ, taip pat dar septy nių vėlesnių jo projektų teisines nuostatas, atskleidžiami beveik trijų dešimtmečių teisėkūros procese išryškėję tų nuostatų pokyčiai. VKĮ 1995 ir VKĮp 2006 keliamas tik viešosios kalbos taisyklingumo reikalavimas, o vėlesniuose projektuose atsiranda įvairių išlygų, kur šio reikalavimo gali būti nesilaikoma: stilistinė motyvacija, meninė raiška, funkcinis tikslingumas.

Pati kalbos kokybės sąvoka nagrinėjamuose dokumentuose nėra tiesiogiai apibrėžta. Ji suvoktina kaip kalbos būvis, apibūdinamas pagal atitiktį bendrinės kalbos normoms ir atliekamoms funkcijoms.

Taigi straipsnyje aptariami du viešosios kalbos kokybės dėmenys – kalbos taisyklingumas ir funkcionalumas. Atskleidžiamas jų ryšys su įvairiomis viešosios kalbos vartojimo sritimis. Parodoma, kaip VKĮ projektuose keitėsi požiūris į viešosios kalbos vartojimo sritis, kurioms turėtų būti taikomi taisyklingumo ir funkcionalumo reikalavimai. Išsamiau aptariama viename iš 2023 m. projektų siūloma funkcinio tikslingumo sąvoka, kurios turinys sudaro platesnę nei ankstesniuose VKĮ projektuose išlygą viešosios kalbos taisyklingumo reikalavimui. Skiriami keturi būdingiausi atvejai, kada bendrinės kalbos normų gali būti nepaisoma dėl funk

RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

37

cinio tikslingumo: 1) meninė raiška; 2) laikmečio, socialinės, ideologinės ir pan. charakteristikos; 3) autoriaus individualumo ir tapatybės raiška; 4) šaltinio autentiškumas (citatose). Tačiau šie atvejai suvoktini kaip išimtiniai, neturintys trikdyti viešosios komunikacijos ir destabilizuoti bendrinės kalbos normų. Keliamas diskusinis klausimas, kaip tai turėtų atsispindėti VKĮ teisinėse nuostatose.

ESMINIAI ŽODŽIAI: kalbos politika, viešoji kalba, kalbos taisyklingumas, kalbos funkcionalumas, kalbos kokybė.

RITA MILIŪNAITĖ

Lietuvių kalbos institutas

Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius

[email protected]

38

BENDRINĖ KALBA | 96