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Sistema dello sportello unico – strumento per il coordinamento dei termini in lingua lituana dei progetti di atti legislativi dell’Unione europea con le istituzioni della Repubblica di Lituania
EGIDIJUS ZAIKAUSKAS
Europos Komisija
PAROLE CHIAVE: sistema dello sportello unico, gestione terminologica, coordinamento terminologico, atti legislativi, istituzioni dell’Unione europea, enti pubblici della Repubblica di Lituania
ĮVADINĖS PASTABOS
Uno dei criteri più importanti per la qualità di un atto giuridico è l’uso di termini appropriati e corretti. Questo peculiare credo guida nel lavoro quotidiano diverse centinaia di traduttori dell’Unione europea, che traducono in lituano le proposte di atti giuridici dell’UE e altri documenti dell’UE. A causa delle peculiarità dei testi dell’UE – l’importanza giuridica e politica dei documenti, l’ampia varietà di ambiti della politica, dell’economia, della vita sociale e della tecnica trattati, l’introduzione frequente di nuovi concetti, ecc. – i traduttori delle istituzioni dell’UE devono affrontare costantemente diversi problemi terminologici: creare o selezionare termini che designino nuovi concetti, valutare le varianti e i sinonimi dei termini e scegliere quelli più appropriati, armonizzare la terminologia di sistemi diversi e così via. Spesso ci si rivolge a esperti lituani affinché chiariscano un concetto complesso o aiutino a scegliere il designatore del concetto più appropriato, ossia il termine. I problemi terminologici presentano gradi diversi di difficoltà; inoltre, l’importanza dei diversi concetti e dei termini che li designano varia negli atti giuridici e nell’intero sistema giuridico. Alcuni termini problematici interessano numerosi soggetti: non solo l’istituzione dell’UE che ha redatto l’atto giuridico e le altre istituzioni dell’UE che partecipano al processo legislativo dell’UE, ma anche gli enti statali della Repubblica di Lituania competenti per il settore, poiché alcuni atti giuridici adottati dall’UE sono direttamente applicabili negli Stati membri, e quindi anche in Lituania, mentre le disposizioni di altri devono essere recepite dagli enti statali lituani mediante atti giuridici. È pertanto molto importante che la terminologia degli atti giuridici dell’UE e della Lituania sia quanto più possibile armonizzata. La maggior parte dei progetti di atti giuridici dell’UE in lingua lituana viene esaminata dagli esperti attraverso il sistema informativo dell’appartenenza della Lituania all’UE
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(LINESIS)1. Tuttavia, spesso, a causa delle scadenze molto brevi, si tratta soltanto di un controllo superficiale e viene fornito il parere (personale) di un solo esperto2. Per risolvere i problemi terminologici più complessi degli atti giuridici dell’UE è necessario un meccanismo più specificamente strutturato, che coinvolga la maggior parte dei soggetti partecipanti al processo legislativo dell’UE – sia le istituzioni dell’UE sia quelle della Repubblica di Lituania – e consenta di adottare decisioni il più possibile armonizzate. Tale meccanismo per l’armonizzazione dei termini nei progetti di atti giuridici dell’UE è il sistema dello sportello unico (VLS)3.
Nel seguito dell’articolo si presenta un’analisi del sistema dello sportello unico e dei fatti relativi alla sua creazione, se ne esamina il funzionamento, si analizzano le richieste VLS e si confrontano le tendenze nella creazione terminologica presso i servizi di lingua lituana delle istituzioni dell’UE e negli enti statali della Repubblica di Lituania.
CREAZIONE DEL VLS
Nel 2009, presso il Dipartimento di lingua lituana della Direzione generale della Traduzione della Commissione europea, fu avanzata l’idea di creare un meccanismo che consentisse di coordinare la terminologia sia a livello delle istituzioni dell’UE sia con le istituzioni della Repubblica di Lituania (RL) e che permettesse ai servizi di traduzione in lingua lituana delle istituzioni dell’UE di ottenere più facilmente il parere autorevole e concordato degli esperti lituani sulle nozioni più complesse contenute nei progetti di atti legislativi dell’UE. All’epoca, sistemi per coordinare la terminologia dei progetti di atti legislativi dell’UE con le istituzioni nazionali erano già operativi nei servizi di traduzione in svedese e in finlandese della Commissione europea4.
Dopo che le istituzioni dell’UE e della RL ebbero concordato i principi fondamentali, nel 2010 fu introdotto il sistema dello sportello unico – «Sistema per le istituzioni dell’Unione europea, per il coordinamento con le istituzioni della Repubblica di Lituania dei termini nei progetti di atti legislativi tradotti dai servizi di traduzione in lingua lituana»
1Per ulteriori informazioni su LINESIS, si veda il sito web del Seimas della Repubblica di Lituania http://www.lrs.lt/intl/presidency.show?theme=201&lang=1&doc=630 (consultato il 20-07-2015).
2Per le osservazioni di LINESIS sui progetti di atti legislativi dell’UE in lingua lituana, si veda Lukoševičiūtė 2012.
3L’articolo si basa inoltre sulle riflessioni tratte dalla relazione congiunta dell’autore e di Audra Ivanauskienė (Commissione statale per la lingua lituana), intitolata «Il sistema dello sportello unico: uno strumento per risolvere i problemi terminologici più complessi dei documenti dell’Unione europea in lingua lituana», tenuta il 4 giugno 2015 alla conferenza dell’International Joint Lithuanian Terminology Forum (LTF) e dell’Istituto di lingua lituana, «Livelli scientifici, amministrativi ed educativi della terminologia». Le diapositive della relazione sono pubblicate sul sito web dell’LTF http://ec.europa.eu/translation/lithuanian/ltf/index_lt.htm (consultato il 20-07-2015).
4Il funzionamento del sistema di coordinamento dei termini finlandesi delle istituzioni dell’UE (ESKO): i traduttori delle istituzioni dell’UE inviano richieste via e-mail al Servizio terminologico del governo finlandese. Il Servizio decide a quale ministero inoltrare le richieste. In ciascun ministero sono stati designati due coordinatori del sistema; questi decidono a quali esperti ministeriali inoltrare le richieste dei traduttori e inviano al Servizio terminologico le risposte ricevute dagli esperti, affinché le trasmetta ai traduttori delle istituzioni dell’UE. È prevista la possibilità di consultare l’Istituto delle lingue finlandesi sulle questioni linguistiche nell’ambito della richiesta. Inoltre, dopo aver ricevuto una risposta, i traduttori possono consultare direttamente gli esperti che l’hanno fornita. Per ulteriori informazioni su ESKO, si veda Kuhmonen 2011.
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tuzioni» (descrizione del VLS 2015, punto 1).
Nelle istituzioni dell’UE, il funzionamento del VLS si fonda su un accordo tra i servizi di traduzione in lingua lituana. Al sistema partecipano otto istituzioni dell’UE: la Commissione europea, il Parlamento europeo, il Consiglio dell’Unione europea, la Corte di giustizia dell’Unione europea, la Banca centrale europea, il Comitato economico e sociale europeo e il Comitato delle regioni, la Corte dei conti europea e il Centro di traduzione degli organismi dell’Unione europea.
La base giuridica del funzionamento del sistema in Lituania è la risoluzione n. 998 del governo della Repubblica di Lituania del 7 luglio 2010, «Sul coordinamento dei termini in lingua lituana nei progetti di atti legislativi dell’Unione europea», che stabilisce la «procedura per il coordinamento dei termini in lingua lituana contenuti nei progetti di atti legislativi ricevuti dalle istituzioni dell’Unione europea con i ministeri, gli enti governativi e gli enti subordinati ai ministeri, nonché con gli istituti statali di ricerca scientifica che partecipano al processo di adozione e attuazione degli atti legislativi dell’UE <...>» (risoluzione n. 998, punto 1). Con tale risoluzione, la Commissione statale per la lingua lituana (VLKK) è stata designata quale istituzione lituana di coordinamento; a tal fine essa si avvale del sistema organizzativo della Banca dei termini della Repubblica di Lituania, mentre «il coordinamento dei termini presso le istituzioni e gli enti statali è organizzato dalle rispettive commissioni terminologiche» (risoluzione n. 998, punto 2).
PROCEDURA OPERATIVA DEL VLS
Le richieste VLS vengono preparate in relazione ai termini problematici nelle traduzioni in lituano dei progetti di atti legislativi dell’UE. Quando non è possibile risolvere autonomamente un problema terminologico, sulla base del documento in traduzione viene preparata una richiesta VLS. All’esame del problema partecipano non solo i traduttori e i terminologi delle unità di traduzione in lingua lituana delle otto istituzioni dell’UE coinvolte nel sistema (di seguito: i traduttori delle istituzioni dell’UE), ma anche la VLKK e gli istituti statali e scientifici della Repubblica di Lituania competenti per il settore concettuale della richiesta (di seguito: gli esperti della Repubblica di Lituania). In Lituania, la VLKK è il «punto di contatto unico» che riceve le richieste VLS dai traduttori dell’UE, le inoltra agli enti lituani competenti, raccoglie le loro proposte, le esamina insieme ai loro rappresentanti e sottopone ai traduttori dell’UE la proposta definitiva relativa al concetto problematico. Tutte le comunicazioni avvengono per posta elettronica.
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Se tutte le istituzioni dell’UE5 approvano il termine proposto dagli esperti lituani, esso viene inserito nel documento in traduzione e i dati terminologici dettagliati sono registrati nella banca dati terminologica delle istituzioni dell’UE, IATE. Ai termini concordati tramite il VLS, IATE attribuisce il massimo grado di affidabilità, il quarto. Se il termine concordato appartiene a un atto legislativo alla cui adozione partecipa più di un’istituzione dell’UE6, le relative informazioni sono inserite anche nel fascicolo informatico dell’atto in traduzione, nel sistema delle istituzioni dell’UE per la conservazione e lo scambio delle informazioni linguistiche (ELISE). Queste informazioni vengono ricevute direttamente dai traduttori delle diverse istituzioni dell’UE che lavorano al documento e dai giuristi-linguisti del Consiglio e del Parlamento europeo. Tutti i dati relativi alla richiesta — la richiesta sottoposta all’esame delle istituzioni dell’UE, la richiesta inviata alla VLKK, la risposta della VLKK e la decisione definitiva delle istituzioni dell’UE — sono pubblicati e archiviati sul sito terminologico delle istituzioni dell’UE «EurTerm»7.
Purtroppo, i termini concordati tra le istituzioni dell’UE e quelle lituane tramite il sistema dello sportello unico non vengono inseriti nella banca terminologica della Repubblica di Lituania. Dovrebbero occuparsene le commissioni terminologiche degli enti statali lituani, che dovrebbero presentare la proposta pertinente alla VLKK.
PROBLEMI TERMINOLOGICI RISOLTI TRAMITE IL VLS
Le ragioni per cui i traduttori dell’UE ricorrono alle richieste VLS sono indicate con la sigla di tre lettere SKP: mancanza, errore, eccesso. In sostanza, queste ragioni costituiscono la base di qualsiasi attività terminologica di standardizzazione:
1) mancanza di termini: non esiste un termine ufficiale lituano e occorre denominare un nuovo concetto;
2) errori terminologici: il termine lituano esistente (o i termini esistenti) è errato (sono errati);
3) eccesso di termini: in diverse fonti ufficiali lo stesso concetto è denominato con termini diversi.
5 In fase di creazione del sistema VLS non era stato previsto cosa fare nel caso in cui la proposta non fosse accettabile per i traduttori delle istituzioni dell’UE. Solo nel 2015 i traduttori delle istituzioni dell’UE hanno concordato che, se un’istituzione dell’UE non è d’accordo, con motivazioni, con la proposta degli esperti lituani, essa prepara una richiesta reiterata e la procedura ricomincia da capo.
6 Si tratta per lo più di regolamenti e direttive del Parlamento europeo e del Consiglio, le cui proposte sono spesso tradotte dai traduttori della Commissione europea.
7 L’elenco delle richieste VLS, corredato dei dati principali, è disponibile sul sito della LTF http://ec.europa.eu/translation/lithuanian/ltf/documents/ltf_oss_statistics_lt.pdf (consultato il 20-07-2015).
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1. Carenza di termini
Le richieste relative a nuovi concetti sono di gran lunga le più frequenti. Molti testi dell’UE contengono concetti che fino ad allora non erano stati denominati con termini lituani, e in alcuni testi il numero di tali nuovi concetti raggiunge diverse decine. Le richieste VLS vengono presentate solo se il concetto è molto importante o complesso, per esempio se riguarda un settore molto specialistico e richiede conoscenze esperte particolari per essere spiegato e denominato, ad es.: valore genetico per la selezione (ingl. genomic breeding value), proximity hosting (ingl. proximity hosting), compensazione incrociata dei margini (ingl. cross-margining), vendita allo scoperto non coperta (ingl. naked short selling), ecc. Tuttavia, il fatto che un concetto sia nuovo non significa sempre che, prima della presentazione della richiesta, non esistesse affatto un equivalente lituano per denominarlo. Per esempio, raccogliendo dati per la richiesta relativa al termine inglese viral video, in rete sono stati trovati diversi equivalenti lituani: viral klipas, virusinis video, virusinis vaizdo klipas. Fino ad allora, tuttavia, il concetto non era comparso in alcun atto giuridico, dizionario o altra fonte ufficiale e affidabile, mentre nei testi online venivano usati prestiti o calchi per denominarlo. Lo scopo della richiesta è scegliere o creare un termine lituano corretto che esprima con precisione questo concetto relativamente nuovo. In questo caso, gli esperti della LR hanno approvato il termine proposto dai traduttori dell’UE plitusis vaizdo įrašas (richiesta COM-2011-08).
Molto spesso i nuovi concetti vengono denominati semplicemente copiando, traducendo calco per calco i termini di un’altra lingua, di solito l’inglese, o addirittura prendendoli in prestito. In entrambi i casi si denominano gli stessi tratti del concetto nelle due lingue, garantendo così con relativa facilità che il contenuto delle versioni in inglese e in lituano degli atti giuridici dell’UE sia identico. Attraverso il VLS sono stati sanciti numerosi termini che, a prima vista, sembrano del tutto equivalenti a quelli dell’altra lingua, ad es.: dumping ambientale (ingl. environmental demping), rimpatrio degli utili (ingl. repatriation of profit), vaccino a virus vivo modificato (ingl. modified live-virus vaccine) ecc.
Naturalmente, ciò non significa che i termini di lingue diverse che denominano lo stesso concetto non possano essere equivalenti anche se ne indicano tratti differenti, poiché il rapporto tra termine e concetto è essenzialmente convenzionale. A volte, per collegare un termine al concetto non basta la sola motivazione interna del termine: è necessaria anche una convalida istituzionale, ad esempio un accordo VLS e/o l’approvazione della VLKK.
Il parere della VLKK è decisivo anche quando, tramite le richieste VLS, si propone di ampliare il significato delle parole, per esempio per analogia con altri settori
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e convalidare un nuovo significato di una parola internazionale. Benché tali richieste non siano frequenti, si nota che i traduttori dell’UE sono più propensi dei terminologi della VLKK ad attribuire nuovi significati a parole già in uso in lituano. Per esempio, è stato proposto di ampliare il significato della parola genocidas e convalidare i termini lyties genocidas (ingl. gendercide), moterų genocidas (ingl. feminicide), mergaičių genocidas (ingl. femail infanticide). La VLKK non ha approvato la proposta e ha suggerito di usare rispettivamente i termini žudymas dėl lyties, moterų žudymas dėl lyties e mergaičių žudymas dėl lyties (richiesta EP-2013-01-03).
Non ha ottenuto il consenso degli esperti della LR neppure la proposta dei traduttori dell’UE di ampliare il significato della parola anglis con il termine mažaanglė ekonomika (ingl. low-carbon economy). Gli esperti della LR hanno proposto il termine mažos anglies dioksido emisijos ekonomika, che in sostanza significava tornare al 2007, quando, nella revisione dei documenti UE con gli esperti della LR, il termine (dujų) emisija cominciò a essere sostituito dal termine (dujų) išmetimas, che col tempo si è affermato negli atti giuridici dell’UE. Perciò, nelle istituzioni dell’UE si è deciso di non accogliere la proposta degli esperti della LR; tuttavia, tenuto conto degli argomenti contrari all’ampliamento del significato della parola anglis, è stato abbandonato anche il termine proposto mažaanglė ekonomika. Nel testo dell’atto giuridico è stato mantenuto il termine, già in uso fino ad allora, alquanto macchinoso e impreciso mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomika. Per i testi di carattere meno formale, ai traduttori si suggerisce di usare la variante più breve e scorrevole mažos anglies dioksido taršos ekonomika, che si auspica si affermerà col tempo anche nel linguaggio giuridico (richiesta COM-2014-08).
Gli esperti della LR hanno inoltre respinto la proposta dei traduttori dell’UE di ampliare il significato della parola turinys: non hanno approvato il termine kūrybinis turinys (ingl. creative content), che designa l’insieme delle opere (perlopiù artistiche) create con l’ausilio di strumenti multimediali, computer o tecnologie della comunicazione, oppure le informazioni contenute in tali opere, insieme alla loro forma di presentazione. Poiché gli esperti della LR non hanno presentato una proposta concreta per questo concetto, nel progetto di atto giuridico dell’UE è stato inserito il termine proposto dai traduttori dell’UE. Col tempo si è affermato anche nei testi pubblici (richiesta COM-2013-06).
In alcuni casi, tuttavia, i terminologi della VLKK e gli esperti della LR hanno approvato l’ampliamento di significato proposto tramite il VLS. Per esempio, è stato approvato un nuovo significato del termine kolokacija (ingl. co-location), fino ad allora usato soltanto nei settori finanziario e filologico: «servizio di custodia e manutenzione dei server di un’impresa in un centro dati in cui sono ospitati anche i server di altre imprese, in particolare di una borsa, che garantisce una connessione a velocità particolarmente elevata con la borsa» (richiesta EP-2014-04).
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2. Errori terminologici
Prima dell’adesione all’Unione europea nel 2004, la Lituania doveva recepire i principali atti normativi dell’UE. A tal fine, questi dovevano essere tradotti in lituano. Gli atti normativi dell’UE da tradurre erano moltissimi e, nel tradurli, non sempre venivano scelti i termini più appropriati. Termini inadeguati, per esempio quelli che indicano erroneamente le caratteristiche di un concetto, non ne specificano caratteristiche importanti o non si accordano con il sistema terminologico del settore, si trovano anche negli atti normativi tradotti dopo l’adesione all’UE. Quando si adotta una nuova versione di un atto normativo, talvolta è possibile correggere i termini inadeguati e sostituirli con termini appropriati, ma occorre che tutte le parti interessate, comprese le istituzioni della Repubblica di Lituania, vengano a conoscenza dei termini da modificare. È ancora meglio se i nuovi termini sono adottati di comune accordo da tutte le parti. Per questo motivo, per i termini importanti utilizzati negli atti normativi dell’UE che devono essere modificati vengono predisposte richieste VLS.
Con la prima richiesta VLS in assoluto (COM–2011–01) si è convenuto di sostituire il termine non sistematico operatore del settore dei mangimi (in inglese feed business operator) con il termine più appropriato soggetto del settore dei mangimi. Si è inoltre convenuto di sostituire il termine che designa un concetto affine, operatore del settore alimentare (in inglese food business operator), con il termine soggetto del settore alimentare. Nel 2013 la VLKK ha comunicato che gli esperti avevano chiesto di ripristinare il vecchio termine operatore del settore alimentare. Il motivo principale era che il termine veniva utilizzato nei certificati di approvazione degli operatori del settore alimentare, il cui modello era stato approvato dal ministero, e ne erano stati stampati migliaia di moduli. La sostituzione del termine ufficiale (sebbene non ideale) avrebbe reso necessario ristampare i moduli, causando al ministero una perdita finanziaria considerevole.
Un altro esempio di termine inadeguato è reattore a cuscinetto di sfere (in inglese pebble-bed reactor). A prima vista, questo termine lituano, tradotto alla lettera, corrisponde a quello inglese, è semanticamente trasparente e sistematico; tuttavia, il significato originario dell’espressione cuscinetto a sfere – «supporto per alberi o assi rotanti, costituito da due anelli e dalle sfere interposte» (AGTTŽ 2006) – è fuorviante: si tratta di un reattore nucleare raffreddato a gas, i cui elementi combustibili a forma di sfera sono disposti su un’apposita base (cuscinetto, letto!). Tramite VLS è stato concordato l’uso del termine reattore a elementi sferici di combustibile (richiesta COM–2011–05).
La traduzione letterale è una delle cause più frequenti degli errori semantici nei termini. Nei documenti dell’UE veniva usato il termine estrazione mineraria urbana, tradotto alla lettera dal termine inglese urban mining, sebbene il concetto abbia poco a che fare con l’attività mineraria:
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«recupero di materie prime secondarie dalle discariche, anche specializzate, ad esempio quelle di materiali da costruzione, edifici demoliti, elettrodomestici e rifiuti». Tramite VLS è stato concordato il termine definitivo recupero da rifiuti urbani (richiesta EP-2012-03).
Talvolta un termine diventa inadeguato perché cambia il concetto stesso. Fino al 2011, in base agli atti normativi dell’UE, si calcolavano sia la quantità totale di pesce catturato sia il quantitativo sbarcato a terra dai pescherecci. I pescatori ributtavano immediatamente in mare i pesci catturati che non erano idonei — perché troppo piccoli o appartenenti a specie di scarso valore — oppure erano feriti. Ciò arrecava gravi danni all’ambiente. Per promuovere una pesca più sostenibile è stato adottato un regolamento secondo il quale tutto il pesce catturato deve essere conteggiato come quantitativo pescato. Pertanto, tramite VLS, il termine rendimento massimo sostenibile delle catture (in inglese maximum sustainable yield) è stato sostituito dal termine quantitativo massimo delle catture compatibile con una pesca sostenibile (richiesta COM-2011-11).
Può essere necessario modificare un termine anche quando cambia la nomenclatura internazionale. Con decisione IUPAC del 30 maggio 2012, il nome dell’elemento chimico n. 114 ununquadium è stato sostituito dal nome flerovium, in onore del fisico russo Georgij Flërov, mentre il nome dell’elemento chimico n. 116 ununhexium è stato sostituito con livermorium, in onore del Lawrence Livermore National Laboratory (USA). Pertanto, tramite VLS è stato chiesto alla Commissione linguistica di rendere ufficiali i nomi lituani di questi elementi, flerovio e livermorio. Gli esperti della LR e la VLKK hanno approvato senza riserve i nuovi termini (richieste COM-2012-10 e COM-2012-11).
3. Eccesso di termini
Nei 11 anni di appartenenza della Lituania all’UE né prima, migliaia di documenti dell’UE sono stati tradotti in lituano. A causa dell’urgenza del lavoro, non tutti i loro termini sono stati verificati con coerenza dai terminologi e coordinati con le altre istituzioni dell’UE e della Repubblica di Lituania. Accade quindi che lo stesso concetto venga denominato con termini diversi nei documenti di istituzioni diverse o persino della stessa istituzione. Quando un simile concetto compare in un progetto di un nuovo atto giuridico, il traduttore ha difficoltà a decidere quale termine scegliere.
Talvolta la scelta è determinata da criteri giuridici formali:
• occorre rispettare la coerenza giuridica: nell’atto di esecuzione devono essere usati gli stessi termini dell’atto di base,
• si dà la precedenza ai trattati dell’UE e ai regolamenti, alle decisioni e alle direttive che disciplinano il settore,
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i termini degli atti giuridici dell’UE prevalgono su quelli degli atti giuridici nazionali,
si tiene conto innanzitutto del parere dell’esperto che ha partecipato all’esame del progetto di quell’atto giuridico in seno al Consiglio dell’UE.
Si verifica inoltre se un termine forse imperfetto, ma corretto, sia ormai consolidato nell’uso pubblico, se sia utilizzato nella nomenclatura, se sia associato a marchi commerciali e così via.
Tuttavia, quando i criteri sopra esposti non costituiscono un vincolo, scegliere il termine migliore fra pochi o un’intera serie di sinonimi non è semplice. In casi eccezionali ci si rivolge agli esperti della Repubblica di Lituania.
Nella richiesta EP-2014-07 agli esperti si chiedeva quale, fra la moltitudine di sinonimi, fosse il modo migliore per denominare il concetto indicato dal termine inglese key performance indicator. Nel predisporre la richiesta, i traduttori dell’UE hanno individuato oltre dieci sinonimi e varianti: indicatori principali dei risultati dell’attività, indicatori principali di valutazione dei risultati dell’attività, indicatori principali di efficacia, indicatori principali dei risultati di efficacia, indicatori principali dei risultati, indicatori principali di rendimento, indicatori principali di efficienza, indicatori più importanti dell’attività, indicatori essenziali dell’attività, indicatori di valutazione dell’attività dell’impresa, indicatore principale dell’attività (proposta dei traduttori dell’UE), ecc. I criteri giuridici e le tendenze d’uso non consentivano di privilegiare una sola opzione, pertanto sia i traduttori dell’UE sia gli esperti della Repubblica di Lituania hanno considerato innanzitutto che il termine designasse il concetto nel modo più preciso possibile. Va detto che la maggior parte dei sinonimi individuati indicava un concetto collettivo, mentre nell’atto giuridico occorreva un indicatore come unità di conteggio. Si è concordato con gli esperti della Repubblica di Lituania di usare il termine indicatore principale dei risultati dell’attività.
Anche i termini tecnici che denominano concetti apparentemente piuttosto specifici possono avere più di un sinonimo; per esempio, per l’inglese loop flow sono stati trovati in diverse fonti 9 equivalenti lituani: flusso parallelo, alimentazione di corrente attraverso linee circostanti, flusso circolare di energia non coordinato, flusso elettrico che percorre linee elettriche adiacenti, flusso non coordinato, trasmissione di energia attraverso linee circostanti, flusso di corrente attraverso linee circostanti, corrente di circuito, flusso circostante (proposta dei traduttori dell’UE). Gli esperti della Repubblica di Lituania hanno proposto di usare il termine flusso circolare. Ecco le argomentazioni degli esperti della Repubblica di Lituania: «Si è concordato di proporre il termine flusso circolare, perché corrisponde meglio ai processi fisici del sistema energetico elettrico. Secondo il Ministero dell’Energia
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Secondo il Ministero, il termine flusso circostante non è usato nel settore dell’energia elettrica, ma è associato alla logistica: quando non è possibile trasportare direttamente, occorre deviare il flusso lungo un percorso alternativo. Secondo il Ministero dell’Energia, non è possibile trasmettere l’energia elettrica attraverso la rete elettrica facendo un giro più lungo, perché ciò contrasta con le leggi di Kirchhoff». Il termine proposto dagli esperti della LR è stato quindi accolto (richiesta EP-2014-06).
Anche una coppia di sinonimi può creare difficoltà ai traduttori degli atti normativi, per esempio un termine con un elemento internazionale e un termine con il suo equivalente lituano. Questo tipo di sinonimia è piuttosto frequente in lituano. L’uso di sinonimi di questo genere in testi di stile più libero può avere valore stilistico, ma non è accettabile nei documenti amministrativi, in particolare negli atti normativi. Per esempio, nella richiesta COM-2012-19 si è esaminato quale sinonimo – migrazione illegale o migrazione non autorizzata – usare nell’atto normativo. Gli esperti della LR hanno indicato che i termini sono equivalenti e possono essere usati in modo intercambiabile: «Non vi sono differenze semantiche né connotazioni, pertanto, dal punto di vista linguistico, entrambi i termini migrazione non autorizzata e migrazione illegale sono da considerarsi equivalenti. Anche nel diritto della LR non si opera una distinzione tra questi concetti <...>. Migrazione non autorizzata e migrazione illegale, così come lavoro non autorizzato e lavoro illegale e simili, sono usati in modo intercambiabile, come sinonimi. In linea di principio si potrebbe preferire l’elemento lituano a quello internazionale, benché finora siano più diffusi i termini con l’elemento illegale». Con l’approvazione degli esperti della LR, nell’atto normativo dell’UE è stato inserito il termine più usato con l’elemento internazionale migrazione illegale.
In un atto normativo sono importanti tutti i dettagli, perciò talvolta si concorda persino la forma grammaticale di un termine. La richiesta Taryba-2011-04 mirava a stabilire quale forma – maža įmonė o mažoji įmonė (in inglese small enterprise) – fosse più appropriata. Si è stabilito che in questo caso la forma semplice o quella determinata non incide sul contenuto del concetto e si è convenuto che negli atti dell’UE si continuerà a usare la forma determinata, poiché questa è utilizzata sia nel diritto primario sia in quello derivato dell’UE, mentre nel diritto della LR si continuerà a preferire la forma semplice, come previsto dalla legge sullo sviluppo delle piccole e medie imprese e registrato nella banca dati terminologica della LR (termine approvato).
Le circostanze e le ragioni della concordanza terminologica tramite il sistema dello sportello unico presentate qui sono diverse. Tutti gli esempi, tuttavia, mostrano l’impegno dei traduttori dell’UE a utilizzare negli atti dell’UE termini il più possibile corretti, semanticamente più motivati, più sistematici e concordati quanto più possibile con tutte le parti interessate.
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NUMERO DI RICHIESTE VLS PER ISTITUZIONE DELL’UE
La prima richiesta VLS alla Commissione statale della lingua lituana è stata presentata il 1º febbraio 2011. Entro il 1º giugno 2015, alla VLKK erano state presentate 140 richieste: 91 dalla Commissione europea, 43 dal Parlamento europeo e 6 dal Consiglio dell’Unione europea (fig. 1). Il fatto che la maggior parte delle richieste provenga dalla Commissione europea si può spiegare soprattutto con due circostanze: la Commissione europea è l’istituzione in cui si redige e si traduce il maggior numero di documenti dell’UE, e la Commissione europea è quella che più spesso prepara le proposte iniziali di atti normativi; di conseguenza, i traduttori della Commissione sono i primi a dover affrontare i problemi terminologici che emergono dai testi originali, come la denominazione di nuovi concetti e altri problemi.
Anche se non spesso, il sistema dello sportello unico funziona anche in senso inverso: avvalendosi del VLS, entro il 1º giugno 2015 la Commissione statale della lingua lituana ha inviato alle istituzioni dell’UE quattro comunicazioni terminologiche: sui termini costi, «valore della migliore alternativa (sotto il profilo economico) non scelta per conseguire l’obiettivo desiderato», finanziamento collettivo (in inglese crowd funding), coleottero dell’alveare minore (in latino Aethina tumida) e operatore del settore alimentare (in inglese food business operator)8. I concetti di tutte le comunicazioni terminologiche figurano anche negli atti normativi dell’UE; pertanto, quando possibile, i termini proposti dagli esperti della LR vengono recepiti nelle nuove versioni degli atti normativi dell’UE.
Fig. 1. Numero di richieste VLS per richiedente
8 Per una spiegazione più ampia del termine in questione, si veda la sezione «Errori terminologici».
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NUMERO DI RICHIESTE VLS PER SETTORE
Il maggior numero di richieste ha riguardato i concetti del settore finanziario – 34, dell’agricoltura – 17, della sanità – 15, dell’economia – 13, dell’ambiente – 12, ecc. (fig. 2).
Fig. 2. Numero di richieste VLS per settore
Queste cifre indicano indirettamente quali settori terminologici pongono maggiori difficoltà ai traduttori delle istituzioni dell’UE e in quali settori mancano maggiormente competenze specialistiche. Un’analisi più dettagliata delle richieste per settore rivela anche le tendenze legislative dell’UE, seppure non molto marcate: nel 2011–2013 si è fatto maggiormente ricorso agli esperti per questioni relative all’ambiente e alla sanità, mentre nel 2014 e nel 2015 soprattutto per concetti finanziari ed energetici. In una certa misura, il maggior numero di richieste relative ai concetti di determinati settori è dovuto ai programmi di attività e alle iniziative legislative delle istituzioni dell’UE.
Alcuni concetti oggetto delle richieste appartengono a più di un settore e ciò crea ulteriori difficoltà agli esperti della LR nella scelta del termine più appropriato. Per esempio, in merito alla resa in lituano del concetto designato in inglese come malpractice, sono emerse opinioni divergenti da parte di tre ministeri:
«Il Ministero dell’Economia ha proposto il termine negligenza professionale (rilevando che l’art. 5, punto 3, della direttiva 205/36/CE sulle qualifiche professionali utilizza il termine grave negligenza professionale (ingl. serious professional malpractice); tale termine è utilizzato anche nella legge della LR sul riconoscimento delle qualifiche professionali regolamentate (2008.04.03 n. X–1478)).»
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Secondo il Ministero della Giustizia, un termine possibile è adempimento negligente dei doveri professionali, ma la negligenza è generalmente associata all’imprudenza e pertanto non comprenderebbe gli atti intenzionali, di solito designati con il termine abuso.
Secondo il Ministero dell’Interno, nel settore degli affari interni sarebbe appropriato il termine atto illecito nell’esercizio di funzioni professionali. Nel corso della discussione si è convenuto che non in tutti i settori e in tutti i casi sia appropriato parlare di illiceità. Gli atti possono essere leciti, ma inappropriati. Talvolta si può parlare di errore professionale. È probabile che il concetto debba includere anche l’omissione. Le caratteristiche del concetto possono variare da un settore all’altro.» (Risposta alla richiesta COM–2015–02.)
Come emerge dal testo citato, i rappresentanti dei ministeri hanno individuato diversi aspetti del concetto, rilevanti specificamente per i rispettivi settori. Spesso i traduttori non conoscono altrettanto bene il settore del documento che traducono e non sono in grado di individuare le sfumature del concetto. Devono quindi chiedere l’aiuto di un esperto del settore specifico oppure cercare una formulazione più generale del concetto. Più spesso, invece, si fa affidamento sull’analisi del concetto svolta dagli autori del termine nella lingua originale e si presume che il termine originale designi caratteristiche appropriate del concetto, per cui il termine lituano può essere semplicemente tradotto alla lettera. Per esempio, nei documenti legislativi dell’UE il termine inglese malpractice era generalmente tradotto come pratica inappropriata. Nel valutare il concetto nella sottocommissione terminologica della VLKK, si è deciso che, nonostante le caratteristiche del concetto individuate differiscano in certa misura da un settore all’altro, il termine più generale potesse essere adempimento inappropriato dei doveri professionali. Questo è stato quindi inserito nel progetto di atto legislativo dell’UE in traduzione.
Per agevolare l’individuazione delle caratteristiche del concetto da collocare al livello formale del termine, si è convenuto che le richieste debbano essere formulate in riferimento a un progetto specifico di atto legislativo dell’UE, poiché in un testo concreto possono essere più rilevanti alcune caratteristiche del concetto piuttosto che altre. Il sistema dello sportello unico è quindi orientato alla terminologia testuale.
OSTACOLI DEL VLS
Come ogni sistema di gestione dei dati e di coordinamento in cui operano molti soggetti, il sistema dello sportello unico presenta vantaggi e svantaggi propri.
Probabilmente il maggiore svantaggio del sistema è il numero relativamente ridotto di termini sottoposti a coordinamento. I modesti risultati quantitativi dipendono da diverse cause.
In primo luogo, occorre molto tempo per preparare una richiesta di qualità, affinché gli esperti delle istituzioni della Repubblica di Lituania comprendano quale concetto sia oggetto della domanda e non debbano cercare autonomamente ulteriori informazioni.
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Nel preparare una richiesta, non si verificano soltanto le principali banche terminologiche lituane: LRTB, IATE, la banca terminologica LST, «EuroTermBank» ecc.; si raccolgono informazioni anche nelle banche dati a testo integrale degli atti giuridici: «EUR-Lex», la banca dati dei documenti del Seimas lituano, il registro degli atti giuridici della Repubblica di Lituania (TAR), integrandole con altri dati provenienti da fonti a stampa e da Internet. I dati selezionati rilevanti sono presentati in un modulo di richiesta standardizzato. La tabella 1 presenta un modulo di richiesta lievemente semplificato, corredato di spiegazioni dei campi di dati.
Tabella 1. Modulo di richiesta del sistema dello sportello unico con spiegazioni dei campi di dati
N. della proposta
Numero nel sistema VLS
Istituzione proponente
Ad es., Commissione europea
Data di inizio
N. IATE
Atto giuridico
[Progetto di atto giuridico in traduzione, la cui richiesta riguarda il concetto in questione.]
Termine LT
[Termine o termini proposti dalle istituzioni dell’UE, tra i quali si chiede di selezionare quello più appropriato. Le proposte delle istituzioni dell’UE che non concordano con il termine suggerito sono presentate nella tabella seguente.]
Settore
[Settore di impiego del termine secondo il classificatore «Eurovoc».]
Definizione
[Di norma la definizione è tratta dal progetto di atto giuridico in traduzione oppure elaborata dagli autori della richiesta sulla base delle altre lingue (tradotta).]
Equivalenti in altre lingue
[Di norma sono indicati gli equivalenti in almeno tre lingue procedurali dell’UE: inglese, francese e tedesco. Si cerca di indicare anche gli equivalenti in altre lingue, eventualmente conosciute dagli esperti, come il polacco, il lettone e il russo. Per i termini medici, biologici e anatomici si cerca di indicare anche i termini latini.]
Problemi
[Si spiegano le ragioni e le circostanze della presentazione della richiesta, affinché gli esperti sappiano a cosa prestare maggiore attenzione.]
Contesto
[Estratti di testo che spiegano il concetto, di norma tratti da un atto giuridico dell’UE.]
Sinonimi del termine
[Altri termini che designano il concetto esaminato, con riferimenti alle fonti, soprattutto se sono usati negli atti giuridici dell’UE.]
Concetti correlati
[Termini che aiutano a comprendere il concetto esaminato, ad esempio quelli che indicano un concetto più ampio (rapporto genere-specie) o un concetto parallelo (co-iponimi).]
Osservazioni
[Qualsiasi informazione aggiuntiva che possa essere utile nell’esame della richiesta.]
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Un altro grande ostacolo che limita le possibilità di utilizzo del VLS e riduce notevolmente il numero delle richieste è il tempo complessivo necessario per esaminare una richiesta e rispondervi. Spesso, dal momento in cui viene individuato un problema terminologico in un progetto di atto legislativo dell’UE in traduzione fino alla risposta degli esperti della LR trascorre (o trascorrerebbe, se la richiesta venisse predisposta) più tempo di quello previsto per tradurre il documento. Di norma, nei casi in cui il termine per la traduzione del documento è inferiore a tre settimane, la richiesta non viene nemmeno predisposta, poiché soltanto presso il ministero della LR sono previsti fino a 14 giorni lavorativi per esaminarla e, pertanto, non ci si aspetta di ricevere la risposta in tempo. In tal caso, i termini vengono di solito concordati su scala più ridotta: per esempio, si chiede direttamente a un esperto del ministero di chiarire il concetto e ci si consulta con i colleghi della sezione della VLKK dedicata alla sostituzione dei forestierismi con equivalenti lituani sulla forma del termine.
Alcune difficoltà riguardano non solo chi predispone le richieste, ma anche gli esperti che sono chiamati a esaminarle e dai quali ci si aspetta una risposta motivata.
Le richieste vengono predisposte soprattutto sulla base dei materiali di lavoro dei traduttori; il principale punto di riferimento sono i termini in altre lingue, anzitutto in inglese. A causa delle differenze tra i sistemi e le tradizioni terminologiche, non sempre è possibile tradurre i termini inglesi secondo un rapporto di uno a uno. Per esempio, il termine inglese foreclosure è usato nell’ambito della politica della concorrenza per indicare un concetto piuttosto generale; il suo tratto distintivo, «la circostanza temporale dell’azione», non è essenziale e quindi non è espresso nella struttura del termine inglese. Prima della richiesta al VLS, i termini lituani rinkos ribojimas, galimybių ribojimas, rinkos uždarymas indicavano soltanto la creazione di ostacoli all’ingresso sul mercato di nuove imprese. Il termine inglese, tuttavia, denota anche gli sforzi volti a estromettere dal mercato i partecipanti già presenti. Gli esperti hanno quindi proposto, ove necessario per riferirsi al concetto generale, il termine composto stūmimas iš rinkos arba kliūčių įeiti į ją sudarymas, di struttura relativamente insolita nella terminologia lituana. Questo termine, in quanto designazione del concetto più generale, è stato inserito in IATE (richiesta COM-2011-03).
Un altro serio ostacolo per gli esperti nella scelta del termine appropriato per il concetto oggetto della richiesta al VLS sono i concetti specifici degli atti legislativi dell’UE, con i quali i redattori degli atti legislativi della LR non si confrontano. Per esempio, in una delle prime richieste al VLS, relativa al termine inglese governance, non si è giunti a una soluzione concordata per il concetto da esso designato. Questo concetto è usato soprattutto nei documenti dell’UE di carattere politico, che presentano un certo grado di indeterminatezza; è stato quindi molto difficile scegliere un termine lituano che lo rendesse con precisione. Gli esperti della LR hanno proposto un’intera serie di possibili termini: bendradarbiaujamasis valdymas (oppure bendradarbiaujamoji valdysena), derybinis valdymas (oppure
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derybinė valdysena), horizontalusis valdymas (oppure horizontalioji valdysena), nehierarchinis valdymas (oppure nehierarchinė valdysena), tarpuvalda, ma nessuno di essi ha trovato spazio nei testi dell’UE, e i traduttori dell’UE scelgono più spesso il termine più semplice, ma semanticamente meno preciso, valdymas (richiesta Taryba-2011-01).
Problemi analoghi sono stati causati anche da concetti macroeconomici designati in inglese con termini metaforici cradle-to-gate, gate-to-grave, cradle-to-grave, life cycle. Gli esperti della LR, interpellati per stabilire i termini ufficiali e chiarire se più termini designassero lo stesso concetto, hanno risposto: «Il termine proposto negli atti legislativi della Repubblica di Lituania (equivalente lituano dell’inglese cradle-to-grave) non è in uso, quindi non è pertinente; inoltre, il concetto stesso non è chiaro.» (Risposta alla richiesta COM-2013-09.)
Ciononostante, anche in casi così poco chiari gli esperti cercano di aiutare i traduttori. Poiché nella lingua amministrativa e scientifica lituana si evitano le metafore calchiate, in questo caso sono state proposte alcune varianti che indicano direttamente alcuni tratti importanti dei concetti:
cradle-to-grave – ciclo completo, ciclo dall’estrazione (delle materie prime) alla fine della vita (del prodotto), estrazione (delle materie prime)–fine del ciclo (del prodotto);
cradle-to-gate – fase preproduttiva, fase dall’estrazione (delle materie prime) alla produzione (del prodotto), fase dall’estrazione (delle materie prime) all’inizio della produzione (del prodotto);
gate-to-grave – fase postproduttiva, fase dalla produzione (del prodotto) alla fine del ciclo (di vita), fase dalla produzione (del prodotto) alla fine del ciclo (di vita) (richiesta COM-2013-09-12).
DIFFERENZE NELLA GESTIONE TERMINOLOGICA PRESSO LE ISTITUZIONI DELL’UE E DELLA LR
Un’analisi più dettagliata delle richieste VLS concluse rivela alcune differenze nella gestione terminologica presso le istituzioni dell’UE e della LR.
Una delle differenze più evidenti è che i termini proposti dagli esperti della LR hanno spesso più componenti dei termini proposti dai traduttori dell’UE per designare lo stesso concetto. La lunghezza media dei termini proposti dai traduttori dell’UE9 è di 2,77 componenti, mentre quella dei termini proposti dagli esperti della LR è di 3,28 componenti (fig. 3). Pertanto, i termini proposti dagli esperti della LR sono in media il 16% più lunghi di quelli proposti dai traduttori dell’UE per designare gli stessi concetti10.
9 Si conteggiano i termini delle richieste per le quali le proposte dei traduttori dell’UE e degli esperti della LR non coincidevano. Nei termini lituani e inglesi non si conteggiano le parole funzionali.
10 Le cifre non sono del tutto precise, perché per alcuni concetti sia i traduttori dell’UE sia gli esperti della LR hanno proposto più sinonimi.
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Fig. 3. Lunghezza media dei termini non coincidenti proposti dai terminologi dell’UE e dagli esperti della LR, e dei rispettivi equivalenti inglesi
I termini proposti sia dagli esperti della LR sia dai traduttori dell’UE sono nettamente più lunghi dei loro equivalenti inglesi (cfr. fig. 3). Questa differenza è piuttosto sistematica ed è probabilmente dovuta tanto alle diverse strutture delle lingue quanto alle tradizioni terminologiche, per esempio all’evitare le metafore terminologiche in lituano.
Sebbene i dati siano troppo pochi per trarre conclusioni generali, considerando non solo il numero dei componenti, ma anche la loro semantica, si può osservare che i traduttori dell’UE tengono maggiormente conto dei termini della lingua originale, tendono a riprodurne più fedelmente la struttura e, con i termini lituani, designano le stesse caratteristiche del concetto designate dal termine nella lingua originale, per lo più inglese11. Ciò si può spiegare con ragioni sia formali sia soggettive.
Da un lato, si mira a garantire che nelle versioni degli atti legislativi dell’UE in tutte le lingue i concetti siano designati in modo equivalente, poiché si ritiene che il miglior principio per la gestione della terminologia in uno spazio linguistico globale sia un concetto internazionale espresso in forma nazionale: i termini delle diverse lingue designano le stesse caratteristiche del concetto.
Dall’altro, l’attaccamento ai termini inglesi è talvolta dovuto all’incapacità di distaccarsi dall’originale e alla conoscenza limitata del concetto: si esita a designare in lituano caratteristiche del concetto diverse da quelle indicate nella lingua originale. Per gli esperti della LR che conoscono meglio i concetti, i termini inglesi costituiscono un ostacolo meno spesso; essi prestano maggiore attenzione alla precisione del termine e, pertanto, scelgono più liberamente altre caratteristiche del concetto come base semantica del termine.
11 Per ulteriori informazioni sul rapporto tra i termini coniati dai traduttori dell’UE e quelli della lingua originale, cfr. Zaikauskas 2014.
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La tabella 2 presenta una serie di esempi che illustrano le tendenze nella creazione di termini da parte dei traduttori dell’UE e degli esperti della Repubblica di Lituania.
Tabella 2. Confronto tra i termini proposti dai traduttori dell’UE e dagli esperti della Repubblica di Lituania per designare lo stesso concetto; i termini proposti dagli esperti della Repubblica di Lituania sono più lunghi
Termine inglese
Proposta dei traduttori dell’UE
Proposta degli esperti della Repubblica di Lituania
feminicide
genocidio delle donne
uccisione di donne in quanto donne
permanent material
materiale di lunga durata
materiale riutilizzabile
communication chain
catena di comunicazione
catena di trasmissione delle informazioni
emerging economies
paesi a economia emergente
paesi a economia di mercato emergente
non-return rate
tasso di non ritorno
tasso di fecondazione della mandria bovina
power-to-gas
conversione dell’elettricità in gas
utilizzo dell’energia elettrica per la produzione di gas
low carbon economy
economia a basse emissioni di carbonio
economia a basse emissioni di anidride carbonica
note issuance facility
strumento di emissione di cambiali
strumento di sottoscrizione di titoli di debito a breve e medio termine
clinical trial
studio clinico
studio clinico interventistico di un medicinale
Sono meno numerosi i casi in cui gli esperti della LR hanno proposto termini più brevi. Quasi tutti sono esempi non di restringimento del significato, ma di economia linguistica (tabella 3).
Tabella 3. Confronto tra i termini proposti dai traduttori dell’UE e dagli esperti della LR per designare lo stesso concetto: i termini proposti dagli esperti della LR sono più brevi
Termine inglese
Proposta dei traduttori dell’UE
Proposta degli esperti della LR
foster dam
femmina surrogata allattante
madre adottiva nutrice
exorbitant jurisdiction
giurisdizione eccessivamente ampia
giurisdizione eccessiva
life cycle thinking
approccio basato sul ciclo di vita
principio del ciclo di vita
In generale, gli esperti non hanno accolto più della metà delle proposte dei traduttori dell’UE e hanno suggerito termini diversi. La maggior parte dei termini proposti dagli esperti della LR (72 su 86) è stata accolta e inserita nei progetti di documenti dell’UE (fig. 4).
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Fig. 4. Corrispondenza tra le proposte dei traduttori dell’UE e degli esperti della Repubblica di Lituania (percentuale)
Che cosa accade quando le proposte dei traduttori dell’UE e degli esperti della Repubblica di Lituania non coincidono? Di norma, i traduttori delle istituzioni dell’UE accolgono le proposte degli esperti della Repubblica di Lituania e, se non è troppo tardi, inseriscono i termini nei progetti di atti legislativi in traduzione. Tuttavia, talvolta le proposte degli esperti della Repubblica di Lituania non vengono accolte a causa di circostanze mutate nel processo legislativo dell’UE, di modifiche alla terminologia apportate durante la revisione del documento, di nuove informazioni ricevute sul concetto ecc. In tutto, questi casi, insieme a quelli in cui gli esperti non hanno presentato proposte, sono stati 11 (7,9%). Per esempio, nel 2012, tramite il VLS sono stati concordati i termini relativi a quattro concetti del regolamento (UE) n. 536/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alla sperimentazione clinica di medicinali per uso umano: ingl. clinical trial, clinical study, clinical investigation e clinical research (richiesta COM-2012-24). I traduttori dell’UE hanno approvato i termini proposti dagli esperti della Repubblica di Lituania, rispettivamente intervencinis klinikinis vaistinio preparato tyrimas, klinikinis vaistinio preparato tyrimas, klinikinis medicinos prietaiso tyrimas e biomedicininis tyrimas. Tuttavia, nel corso delle successive discussioni sul progetto di atto legislativo in seno al Consiglio dell’UE e al Parlamento europeo, due dei termini concordati sono stati modificati: nel testo definitivo del regolamento in lingua lituana, su richiesta degli esperti della Repubblica di Lituania che avevano partecipato alle riunioni del Consiglio, al posto dei termini intervencinis klinikinis vaistinio preparato tyrimas e klinikinis vaistinio preparato tyrimas sono stati inseriti i termini klinikinis tyrimas e klinikinė studija, mentre il termine klinikinis medicinos prietaiso tyrimas (ingl. clinical investigation) è stato del tutto eliminato dal testo.
Fino all’aprile 2015 non era stata stabilita una procedura per indicare come dovessero comportarsi le istituzioni dell’UE qualora il termine proposto dagli esperti della Repubblica di Lituania, per una ragione o per l’altra,
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non potesse essere inserito nel progetto di atto legislativo. Ora è stato concordato che, in tal caso, sarà inviata una richiesta reiterata, nella quale saranno spiegate le mutate circostanze, chiedendo di esaminare nuovamente il concetto. Da aprile a giugno 2015 sono state ricevute tre proposte della Repubblica di Lituania per le quali si è deciso di inviare richieste reiterate.
CONCLUSIONI
Il funzionamento del sistema per la concordanza dei termini in lingua lituana nei progetti di atti legislativi dell’UE con gli esperti delle istituzioni statali e scientifiche della Repubblica di Lituania (VLS) si basa sull’invio delle informazioni terminologiche attraverso un unico canale e sulla consultazione progressiva delle opinioni. Sebbene ciò crei una struttura più complessa per la concordanza terminologica e il processo richieda più tempo, l’affidabilità dei termini concordati è maggiore.
La necessità di concordare i termini tramite il VLS è determinata da tre cause principali: la mancanza di termini, gli errori terminologici e l’eccesso di termini. Questi tre fattori sono caratteristici di qualsiasi terminologia normativa. D’altra parte, nel sistema a sportello unico sono evidenti anche le caratteristiche della terminologia testuale, poiché, sia in base alle disposizioni formali sia per esigenze pratiche, i concetti oggetto delle richieste VLS sono di norma associati a specifici progetti di atti legislativi dell’UE. L’associazione di un concetto a un testo specifico ne facilita l’individuazione dell’ambito e la definizione, ma talvolta limita la possibilità di utilizzare il termine concordato in altri testi.
L’utilità della concordanza terminologica con gli esperti della Repubblica di Lituania è dimostrata dal fatto che oltre la metà di tutti i termini concordati sono proposte degli esperti della Repubblica di Lituania.
Nonostante alcuni limiti, che determinano un numero relativamente ridotto di termini sottoposti a concordanza, il sistema di concordanza terminologica tramite il VLS che è stato creato costituisce un buon esempio e una solida base per realizzare altri sistemi analoghi di gestione terminologica.
L’analisi delle richieste presentate durante i quattro anni e mezzo di funzionamento del sistema rivela alcune tendenze nella gestione terminologica delle unità di traduzione scritta in lingua lituana delle istituzioni dell’UE e delle istituzioni statali e scientifiche della Repubblica di Lituania. Per esempio, nella scelta di un termine lituano i traduttori dell’UE prestano maggiore attenzione alla struttura del termine nella lingua originale e denominano con il termine lituano le stesse caratteristiche indicate in inglese. Ciò mira non solo all’economia linguistica, ma anche alla massima corrispondenza possibile tra i termini delle diverse lingue. Gli esperti della Repubblica di Lituania sono meno vincolati dagli equivalenti nelle altre lingue e si preoccupano maggiormente di esprimere il concetto con maggiore precisione e di indicarne con il termine le caratteristiche più importanti, che non necessariamente corrispondono a quelle indicate dagli equivalenti nelle altre lingue. Di conseguenza, i termini proposti dagli esperti della Repubblica di Lituania sono in media il 16% più lunghi di quelli proposti dai traduttori dell’UE.
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ŠALTINIAI
AGTTŽ – Juškaitė N., Keinys St., Sakalauskas K. Aiškinamasis geležinkelių transporto terminų žodynas: terminai lietuvių, anglų, vokiečių ir rusų kalbomis, Vilnius: „Lietuvos geležinkeliai“, 2006.
Reglamentas Nr. 536/2014 – Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 536/2014 dėl žmonėms skirtų vaistų klinikinių tyrimų, kuriuo panaikinama Direktyva 2001/20/EB. – http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?qid=1434728567404&uri=CELEX:32014R0536 (žiūrėta 2015-07-20).
VLS užklausų sąrašas – Lietuvių terminologijos forumo interneto svetainė, Vieno langelio sistema, VLS užklausų sąrašas. – http://ec.europa.eu/translation/lithuanian/ltf/onestopshop_lt.htm (žiūrėta 2015-07-20).
LITERATŪRA
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Nutarimas Nr. 998 – Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. liepos 7 d. nutarimas Nr. 998 „Dėl Europos Sąjungos teisės aktų projektų terminų lietuvių kalba derinimo“. – Valstybės žinios, 2010-07-15, Nr. 84-4417.
VLS aprašas 2015: VLS aprašas_2015-04-22.pdf. – „EurTerm“, vikis: ES institucijų terminologijos interneto portalas, Lietuvių kalbos svetainė, Vieno langelio sistema. – https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/LTTERM/VLS (svetainė prieinama tik ES institucijų darbuotojams).
Zaikauskas E. 2014: Terminų vertimo būdai Europos Sąjungos teisės aktų vertimuose į lietuvių kalbą. – Terminologija 21, 71–89.
THE “ONE-STOP-SHOP” SYSTEM AS THE TOOL FOR THE HARMONIZATION OF LITHUANIAN TERMINOLOGY OF DRAFT EU LEGAL ACTS WITH LITHUANIAN NATIONAL BODIES
The “one-stop-shop” system (VLS) was created more than 4 years ago and was designed for the harmonisation of terminology across the translation units of the Lithuanian language of the European Union institutions and with responsible national bodies of the Republic of Lithuania. In the EU institutions the system functions under the internal inter-institutional agreement and in Lithuania its functioning is regulated by Resolution of the Lithuanian Government No. 198. A terminology problem raised by a language unit of an EU institution is discussed at the inter-institutional level and then the query is sent to the State Commission of the Lithuanian Language (VLKK), which serves as a “one-stop-shop”. VLKK forwards the query to the ministries concerned, then collects their answers, discusses the issue at the meeting of the Terminology Sub-Commission and finally sends the term agreed at the national level to the EU institutions. If the institutions accept the proposal, the agreed term is used in the Lithuanian version of the draft EU legal act and entered in the IATE and ELISE systems. All documentation related to VLS queries is archived on the EU intranet portal “EurTerm”. Such procedures of the harmonization of terminology via VLS require considerable efforts and resources but the terms harmonised in this way are of the highest reliability and constitute the terminology of top quality.
The demand for the harmonization of terms via the “one-stop-shop” system is determined by three main factors: 1) lack of terminology for new concepts, 2) erroneous
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terms, and 3) excess of terms naming the same concept (synonymy). All of the three are on a larger scale typical for any normative terminology process. The strong requirement to base queries on particular documents, namely on draft EU legal acts under translation, links the VLS system to text-based terminology. The background of a particular document gives some advantages: in most cases a domain is fixed and the attributes of the concept are easier to define. On the other hand, because of the peculiarities of the EU legislation drafting procedures such text-based terminology is less durable and more restricted in use.
Closer analysis of terminology problems solved via the VLS system gives some clues as to the differences of attitudes toward terminology standardisation in the EU institutions vs. Lithuanian national bodies. It is obvious that EU translators rely more on the term equivalents in other languages, trying to follow their structure, mostly that of English terms, and even translating composite English terms word by word. In contrast, Lithuanian experts and terminologists of the State Commission of the Lithuanian Language concentrate more on concepts and try to design terms by naming concepts in a more precise way. Therefore, terms proposed by experts are often longer than those proposed by EU translators, though both are much longer than English equivalents.
Despite some different approaches to terminology standardisation and some challenges and restrictions of its functioning, the VLS system constitutes a good example of successful cooperation between numerous institutions at both European and national levels. Its model and experience can be used as a pattern for the creation and elaboration of other terminology management systems.
Gauta 2015-07-03
Egidijus Zaikauskas
Europos Komisija
Bâtiment Jean Monnet C3/115, rue Alcide de Gasperi, L-2920 Luxembourg, Luxembourg
Straipsnyje pateikiama asmeninė autoriaus nuomonė. Ji niekaip negali būti tapatinama su Europos Komisijos ar bet kokio jos padalinio oficialia nuomone.
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