doi.org/10.35321/term30-7

Banca dei termini della Repubblica di Lituania: 20 anni dall’approvazione della legge

Banca dei termini della Repubblica di Lituania: 20 anni dall’approvazione della legge

ALVYDAS UMBRASAS

Istituto della lingua lituana

ID ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5184-0056

ABSTRACT

La Banca dei termini della Repubblica di Lituania è gestita in conformità con la legge sulla Banca dei termini della Repubblica di Lituania, approvata 20 anni fa. In occasione dell’anniversario, l’articolo esamina la storia della nascita e dello sviluppo della Banca dei termini, concentrandosi sia sulla regolamentazione giuridica sia sul contenuto della banca dati. Vengono analizzati il contributo delle istituzioni statali alla Banca dei termini e le caratteristiche delle schede terminologiche dei testi normativi approvate.

PAROLE CHIAVE: Banca dei termini della Repubblica di Lituania, gestione della terminologia, banca dati terminologica, termini dei testi normativi, carattere terminologico.

ABSTRACT

La Banca dei termini della Repubblica di Lituania è stata istituita in conformità con la Legge sulla Banca dei termini della Repubblica di Lituania, adottata vent’anni fa. In occasione dell’anniversario, l’articolo esamina la storia e lo sviluppo della Banca dei termini, concentrandosi sia sulla regolamentazione giuridica sia sul contenuto della banca dati. Sono esaminati il contributo delle istituzioni pubbliche alla Banca dei termini e le caratteristiche delle schede terminologiche degli atti giuridici.

PAROLE CHIAVE: Banca dei termini della Repubblica di Lituania, normalizzazione della terminologia, banca dati terminologica, termini degli atti giuridici, carattere terminologico.

NOTE INTRODUTTIVE

Il 23 dicembre 2003 è stata adottata la Legge della Repubblica di Lituania sulla Banca dei termini; alla fine del 2023 ricorrono quindi vent’anni da quando la gestione della terminologia degli atti giuridici in Lituania è stata disciplinata da una legge specifica. In questa occasione vale la pena

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volgere lo sguardo sia al passato sia al presente, per poter valutare il lavoro svolto. La concezione, la struttura, il contenuto e la base giuridica della Banca dei termini della Repubblica di Lituania, istituita sulla base della legge, sono già stati esaminati (cfr. Umbrasas 2013). Con questo articolo, applicando il metodo descrittivo-analitico, si intende integrare gli studi precedenti con dati storici, fattuali e terminologici. L’obiettivo dell’articolo è illustrare l’evoluzione della redazione e dell’attuazione della Legge sulla Banca dei termini, i cambiamenti della Banca dei termini, soprattutto negli ultimi dieci anni, le dinamiche dell’attività delle istituzioni che operano con la Banca dei termini e le peculiarità del contenuto di questo archivio di dati. L’attenzione è rivolta principalmente alla terminologia degli atti giuridici. Il materiale si basa sui dati del Sistema informativo degli atti giuridici e della Banca dei termini, sulle relazioni annuali sull’attività della Commissione statale della lingua lituana, sui verbali e sugli allegati del gruppo di lavoro incaricato di redigere il progetto di legge sulla Banca dei termini, nonché sulla bibliografia citata.

GENESI DEL QUADRO GIURIDICO

Su iniziativa della Commissione linguistica, l’idea di una banca terminologica statale cominciò a essere presa in esame quando entrò in carica la Commissione statale della lingua lituana per il mandato 2002–2007, presieduta dalla dott.ssa Irena Smetonienė. Già nel 2002 furono organizzati incontri tra i rappresentanti della Commissione linguistica e specialisti di tecnologie dell’informazione e di altri settori (della Cancelleria del Seimas della Repubblica di Lituania, del Dipartimento lituano di standardizzazione, dell’Istituto di matematica e informatica e di altri enti), nel corso dei quali si discusse la possibilità di creare una banca terminologica completamente nuova, la sua concezione e struttura, i collegamenti con le banche dati allora esistenti e anche la copertura terminologica (per esempio, se includere o meno i termini non raccomandati). Nel novembre 2002 la Commissione linguistica inviò circa 30 richieste di informazioni alle istituzioni, allo scopo di valutare la situazione e conoscere le banche dati terminologiche già in loro possesso. Poiché in quel periodo al Seimas era in corso la sistemazione della banca dati del dizionario europeo Eurovoc, gli informatici ne proposero la struttura come base per la futura banca terminologica, tenendo conto anche di una possibile integrazione successiva. Con il progredire delle discussioni, la Commissione per gli affari europei del Seimas propose di attuare mediante legge l’idea della Commissione linguistica di creare una banca terminologica statale. A tal fine, a metà del 2003, con decisione del Consiglio del Seimas, fu istituito un gruppo di lavoro per predisporre il progetto di legge sulla Banca dei termini della Repubblica di Lituania. La presidenza fu affidata a Vytenis Povilas Andriukaitis, allora vicepresidente del Seimas e presidente della Commissione per gli affari europei del Seimas. Il gruppo di lavoro comprendeva in tutto 14 persone, provenienti non solo dal Seimas, ma anche da altri soggetti interessati

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delle istituzioni¹. Il progetto doveva essere predisposto entro il 15 settembre di quell’anno, cioè sostanzialmente nel corso dell’estate. Si procedette in fretta, poiché si avvicinava l’adesione della Lituania all’Unione europea (avvenuta il 1º maggio 2004), e la Banca dei termini era collegata alle sfide allora affrontate e da affrontare in materia di legislazione, in particolare alla gestione terminologica dell’acquis dell’Unione europea tradotto in lituano.

Come emerge dai verbali del gruppo di lavoro incaricato di elaborare il progetto di legge sulla Banca dei termini, il gruppo si riunì per la prima volta il 27 giugno 2003 e, nell’arco di tre mesi, tenne almeno sei riunioni, coinvolgendo anche altri specialisti (del Dipartimento delle tecnologie dell’informazione del Seimas e di altri enti). Nelle prime riunioni furono oggetto di dibattito le questioni relative alla cooperazione tra le istituzioni nell’organizzazione delle attività della Banca dei termini; furono esaminate le possibilità di un sistema sia centralizzato sia decentralizzato, nonché gli aspetti riguardanti l’acquisizione, l’integrazione, l’esame, l’approvazione e la pubblicazione dei dati. La Commissione linguistica, l’Istituto di lingua lituana e il Dipartimento lituano di standardizzazione, oltre agli informatici del Dipartimento delle tecnologie dell’informazione del Seimas, proposero le proprie concezioni. Il maggiore sostegno fu accordato alla concezione proposta dalla Commissione linguistica, secondo la quale i dati terminologici, presentati da diversi soggetti, sarebbero sottoposti alla valutazione della Commissione linguistica (in primo luogo della sua Sottocommissione di terminologia) e inseriti in un’unica banca dati, mentre la loro elaborazione sarebbe stata affidata a gruppi di lavoro istituiti presso diverse istituzioni. Un’indagine svolta dalla Commissione linguistica alla fine del 2002 aveva rilevato che 16 delle 21 istituzioni statali disponevano o stavano predisponendo banche dati (terminologiche) di vario tipo e avevano designato persone responsabili di tale attività², perciò esisteva già una base per costituire i possibili gruppi di lavoro.

La prima bozza del progetto di legge sulla Banca dei termini fu elaborata e discussa nell’agosto 2003. Tra gli altri aspetti, durante la prima discussione del progetto

¹ Oltre al già menzionato presidente del gruppo di lavoro, ne facevano parte anche Irena Smetonienė (presidente della Commissione statale della lingua lituana), Loreta Raulinaitytė (consigliera senior della Commissione per gli affari europei del Seimas), Aušra Bodin (responsabile della Sezione di sistematizzazione degli atti legislativi del Dipartimento delle tecnologie dell’informazione del Seimas), Justinas Žilinskas (consigliere senior per l’Unione europea e il diritto internazionale del Dipartimento giuridico del Seimas), Kęstutis Kaminskas (consigliere della Commissione per l’istruzione, la scienza e la cultura del Seimas), Regina Narutienė (specialista senior della Sezione documenti del Seimas), Kristina Kačkuvienė (traduttrice del gruppo di traduttori alle dipendenze del cancelliere del Seimas), Jūratė Drevinskienė (vice direttrice del Centro di traduzione, documentazione e informazione del Comitato europeo presso il Governo della Repubblica di Lituania), Živilė Liekytė (direttrice del Dipartimento per la legislazione e il diritto pubblico del Ministero della giustizia), Valentina Karazienė (responsabile della sottosezione classificazioni della Sezione per lo sviluppo della statistica del Dipartimento di statistica presso il Governo della Repubblica di Lituania), Nijolė Dudlauskienė (responsabile della I Sezione di standardizzazione del Dipartimento lituano di standardizzazione presso il Ministero dell’ambiente della Repubblica di Lituania), Rimantas Miknys (vicedirettore dell’Istituto lituano di storia), Jolanta Zabarskaitė (direttrice facente funzioni dell’Istituto di lingua lituana) (decisione n. 1576 del 18 giugno 2003 dell’Ufficio di presidenza del Seimas della Repubblica di Lituania «Sulla costituzione del gruppo di lavoro per la preparazione del progetto di legge sulla Banca dei termini della Repubblica di Lituania»).

² I dati sono tratti dalla relazione esplicativa del progetto di legge sulla Banca dei termini della Repubblica di Lituania.

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si discusse dell’uso della parola bankas («banca») nella denominazione della legge e della banca dati. Si propose di chiamarla registru («registro»; il termine era stato accostato ai registri degli atti legislativi), poiché bankas non è usuale nel contesto legislativo. Si convenne tuttavia che bankas è usato negli standard terminologici internazionali e non rappresenta una novità. A metà settembre (il 12) fu esaminata la seconda versione del progetto; il testo modificato fu sottoposto all’esame della Sottocommissione di terminologia della Commissione linguistica (la riunione si tenne il 23 settembre) e rivisto sulla base delle sue osservazioni. A fine settembre (il 26), dopo aver valutato e migliorato la terza versione, il gruppo di lavoro constatò di aver esaminato tutte le proposte e concluse la preparazione del progetto. Una volta predisposta la relazione esplicativa, il progetto di legge fu registrato nella banca dati degli atti legislativi del Seimas all’inizio di novembre (il 3). In seguito alle osservazioni delle commissioni del Seimas furono apportate ancora alcune modifiche minori e, a dicembre, era già disponibile la versione definitiva.

Esaminando tutte le versioni e l’evoluzione del progetto di legge sulla Banca dei termini, si nota che cambiarono sia gli aspetti formali dell’espressione sia alcune disposizioni e la loro portata: si passò gradualmente a formulazioni più concise e generali. Furono inoltre modificati alcuni termini e le relative concezioni. Per esempio, si passò dai termini termine obbligatorio, termine raccomandato a termine approvato, termine proposto. Fu introdotto il termine voce terminologica, mentre inizialmente si parlava di registrazione terminologica; insieme di dati terminologici fu sostituito da insieme di voci terminologiche, la valutazione esperta da perizia, le conoscenze specialistiche dalla competenza del terminologo e così via. Anche le definizioni dei termini furono più volte modificate, precisate e riformulate. Ecco l’evoluzione della definizione stessa della Banca dei termini della Repubblica di Lituania (in breve, Banca dei termini) nelle diverse versioni del progetto, dalla prima alla definitiva:

«sistema per la gestione (sistematizzazione, raccolta, conservazione e uso) dei termini e delle informazioni a essi connesse; insieme di raccolte di termini lituani organizzate secondo la procedura stabilita e pubblicate su Internet»;

«insieme di raccolte di voci terminologiche lituane organizzate secondo la procedura stabilita e pubblicate su Internet»;

«insieme di raccolte di voci terminologiche lituane approvate e proposte, organizzate secondo la procedura stabilita e pubblicate su Internet, nonché insieme di termini non raccomandati»;

«sistema informativo statale costituito dall’insieme di raccolte di voci terminologiche lituane approvate e proposte, organizzate secondo la procedura stabilita e pubblicate su Internet, nonché dall’insieme dei termini non raccomandati».

Come si può notare, si è passati da un semplice sistema di gestione delle informazioni a un sistema informativo statale e, al contempo, è stato gradualmente precisato l’ambito dei termini inclusi.

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Si può prestare attenzione anche al termine definizione (non definito nella legge). Dai verbali e dagli allegati del gruppo di lavoro che ha elaborato il progetto di legge si evince che nelle prime descrizioni tecniche del sistema redatte dagli informatici era menzionata la definicija; in luogo di questo termine si proponeva di usare definizione (e così fu modificato nelle descrizioni), ma ciò non era menzionato nelle prime versioni del progetto di legge. Solo nella revisione della terza versione del progetto di legge fu precisata la definizione dell'articolo terminologico e in essa fu indicato il termine definizione. Si può affermare che proprio la legge sulla Banca dei termini abbia contribuito alla diffusione del termine definizione non solo nel contesto amministrativo, ma anche nella scienza terminologica lituana, interrompendo in sostanza la precedente tradizione d'uso del termine definizione.

Parallelamente al progetto di legge originario si iniziò a elaborare la specifica del sistema informativo della Banca dei termini (a cura del Dipartimento delle tecnologie dell'informazione del Seimas); si convenne inoltre che fosse necessaria anche una metodologia della Banca dei termini. Quest'ultima fu approvata con una delibera della Commissione per la lingua lituana, un paio di mesi dopo l'adozione della legge sulla Banca dei termini (il 2 febbraio 2004). Come è tipico di atti giuridici di questo tipo, la legge stabiliva in modo conciso gli aspetti più generali: la creazione, la gestione, l'uso e il finanziamento della Banca dei termini, nonché i doveri, i diritti e le responsabilità delle persone giuridiche e fisiche che gestiscono la Banca dei termini, le forniscono dati e li utilizzano. La metodologia trattava più dettagliatamente la struttura della Banca dei termini, la composizione dell'articolo terminologico, i requisiti del sistema informativo, le funzioni dei soggetti che amministrano e gestiscono la Banca dei termini, nonché degli utenti non registrati e registrati, i loro obblighi ecc.

Negli ultimi 20 anni la legge sulla Banca dei termini è stata modificata una sola volta: il 4 luglio 2017 è stata adottata la legge recante modifica dell'articolo 4 della legge della Repubblica di Lituania sulla Banca dei termini n. IX-1950 (entrata in vigore il 1º gennaio 2018), in base alla quale l'unica amministratrice e responsabile della Banca dei termini è diventata la Commissione statale per la lingua lituana. Fino ad allora la Commissione per la lingua si occupava soltanto del contenuto della Banca dei termini, mentre la Cancelleria del Seimas forniva e manteneva le attrezzature tecniche e i software necessari al funzionamento della banca. In considerazione della modifica della legge e degli obblighi in essa stabiliti di predisporre gli atti giuridici attuativi, con delibera della Commissione statale per la lingua lituana del 5 ottobre 2017 n. N-3 (162) è stata approvata (aggiornata) la metodologia della Banca dei termini della Repubblica di Lituania. Poco dopo, con decreto del presidente della Commissione statale per la lingua lituana dell'11 aprile 2018 n. V-21, sono stati approvati altri due documenti: il Regolamento del sistema informativo della Banca dei termini della Repubblica di Lituania e il Regolamento sulla sicurezza dei dati del sistema informativo della Banca dei termini della Repubblica di Lituania.

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L'insieme della metodologia e dei regolamenti definiva in modo ancora più dettagliato il meccanismo di funzionamento della Banca dei termini, lo scopo, i compiti e la struttura organizzativa, informativa e funzionale del sistema informativo ecc., dedicando nel contempo grande attenzione alla sicurezza dei dati.

BANCA DATI

Il primo sistema informativo della Banca dei termini fu sviluppato già nel 2004 dal Dipartimento delle tecnologie dell'informazione della Cancelleria del Seimas (l'inserimento dei dati e la loro pubblicazione al pubblico iniziarono nel gennaio 2005). La banca dati fu creata utilizzando il software Oracle; il sistema interno destinato agli utenti registrati (fig. 1) era accessibile solo dopo aver installato sul computer il pacchetto software necessario. All'inizio dell'attività della Banca dei termini questa era una soluzione tecnologicamente piuttosto comune, ma col tempo i programmi divennero obsoleti e fu più difficile garantirne la compatibilità. Nel 2018, quando la Commissione per la lingua assunse la gestione del sistema informativo della Banca dei termini, su sua richiesta fu realizzato un nuovo sistema informativo basato su PostgreSQL, entrato in funzione nel novembre 2019; gli utenti registrati possono accedervi via Internet senza installare programmi aggiuntivi (fig. 2). Fu aggiornato anche il modulo di ricerca pubblica dei termini. Per garantire comodità e semplicità, fu introdotta una finestra di ricerca semplificata a un solo campo, dal design minimalista, e fu creata una finestra di ricerca avanzata (fig. 4) sulla base della precedente finestra di ricerca (fig. 3), con funzioni aggiuntive (ad esempio, la possibilità di cercare nei campi delle definizioni dei termini). Il sito web della Banca dei termini è stato realizzato secondo il principio del design adattivo; oggi è quindi più comodo consultarlo dai dispositivi mobili (l'indirizzo non è cambiato: http://terminai.vlkk.lt).

La Banca dei termini è stata concepita innanzitutto come sistema informativo comune delle istituzioni statali per la gestione dei termini degli atti giuridici (sulla concezione si vedano anche Ivanauskienė 2005, 2008); al contempo, mira a diffondere termini affidabili di vario tipo, mentre la terminologia degli atti giuridici costituisce solo una parte relativamente ridotta dell'intero archivio di dati (circa il 7%). Nel novembre 2023 la Banca dei termini pubblicava complessivamente circa 278.000 articoli terminologici, la maggior parte dei quali — circa 225.000 (all'incirca l'81%) — erano voci di dizionari terminologici: nella Banca dei termini sono stati caricati i dati di 53 dizionari terminologici. Negli ultimi due anni sono stati inclusi dizionari terminologici di notevole estensione nei settori della psicologia, della geografia e della meccanica; nei due anni precedenti erano stati aggiunti dizionari più piccoli riguardanti le relazioni pubbliche, la gestione dei progetti e i termini delle imprese di ristorazione (l'elenco completo dei dizionari pubblicati nella Banca dei termini

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Fig. 1. Finestra del sistema informativo della Banca dei termini (interno) in funzione dal 2005 al 2019

Fig. 2. Finestra del sistema informativo della Banca dei termini (interno) in funzione dal 2019

con i dati bibliografici sono disponibili sul sito web della Commissione per la lingua³). In collaborazione con il Dipartimento lituano di normalizzazione, nel 2015 la Banca dei termini ha iniziato a pubblicare i termini valutati positivamente dalla Commissione per la lingua

³ Disponibile online: https://www.vlkk.lt/aktualiausios-temos/terminija/terminu-banke-skelbiamu-terminu-zodynu-sarasas.

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Fig. 3. Finestra di ricerca pubblica dei termini della Banca dei termini (2005–2019)

Fig. 4. Finestra di ricerca pubblica dei termini della Banca dei termini (dal 2019)

Dati degli standard terminologici lituani: sono pubblicati in totale circa 8,7 mila articoli terminologici tratti da 66 standard⁴ (compresi i termini degli Standard internazionali di valutazione forniti dal Ministero delle Finanze) (circa il 3% della banca dati). Una parte considerevole della Banca dei termini (circa 24 mila termini

⁴ Comprende standard terminologici valutati dalla Commissione per la lingua dal 2005 circa, ma ne sono stati omessi alcuni.

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articoli (circa il 9%)) è costituita da dati elaborati secondo le raccomandazioni della Commissione per la lingua (comprende circa 80 raccomandazioni approvate nel corso degli ultimi due decenni con decisioni protocollari della Commissione per la lingua). Si tratta della nomenclatura biologica e zoologica e delle denominazioni ad essa correlate: nomi di piante, dei loro frutti e di alcuni prodotti ottenuti dalle piante; nomi di alghe, licheni, funghi e organismi simili, nonché delle malattie che causano; nomi di coleotteri, anfibi, molluschi, granchi e altri. Per accrescere la varietà dei termini pubblicati nella Banca dei termini, nel 2019 vi si è iniziato a pubblicare termini selezionati dai manuali universitari (termini e definizioni sono stati rivisti e precisati dagli autori dei manuali e discussi dalla Commissione per la lingua e dalla sua sottocommissione di terminologia). In totale sono pubblicati circa 1,3 mila termini tratti da 13 manuali, appartenenti ad ambiti molto diversi: contabilità, revisione contabile, mercati finanziari, economia internazionale, microeconomia, macroeconomia, diritto del mercato interno dell’Unione europea, organizzazioni non governative, sviluppo della carriera, scienza dei materiali da costruzione, tecnologia chimica dei materiali ceramici, architettura dei calcolatori. Sebbene il numero non sia elevato (nell’intero corpus non raggiunge neppure lo 0,5%; in media circa 100 termini per manuale), si tratta comunque di dati significativi, soprattutto considerando che mancano dizionari terminologici per alcuni settori.

Va detto che le tendenze nella pubblicazione dei dizionari terminologici non sono incoraggianti. Dopo il ripristino dell’indipendenza si verificò un’impennata nella pubblicazione di dizionari terminologici di qualità varia, stimolata sia da esigenze pratiche e dalla domanda naturale, sia dal sostegno finanziario (in particolare nell’ambito del programma per l’uso e lo sviluppo della lingua di Stato della Repubblica di Lituania per il periodo 1996–2005, approvato con la risoluzione n. 1525 del governo della Repubblica di Lituania del 4 dicembre 1995 e coordinato dalla Commissione per la lingua, nonché mediante successive misure di sostegno). Nell’ultimo decennio questa tendenza si è chiaramente attenuata: i dizionari diversi pubblicati ogni anno si contano ormai non più a decine, ma soltanto a unità; si è tornati ai livelli di pubblicazione dei dizionari terminologici raggiunti alla fine del periodo sovietico (cfr. fig. 5⁵).

⁵ Il grafico mostra la variazione nel numero di dizionari terminologici pubblicati ogni anno. I dati per il periodo 1980–2005 si basano sulle informazioni bibliografiche pubblicate in un’opera dedicata alla terminografia (cfr. Gaivenytė-Butler, Keinys, Noreikaitė 2008: 70–228); i dati successivi provengono dalle più recenti schede descrittive dei dizionari terminologici pubblicate sulla rivista Terminologijos, redatte da Jolanta Gaivenytė-Butler (alcune opere incluse negli elenchi non sono veri e propri dizionari terminologici, ma vi sono state assegnate convenzionalmente). Come si vede, la prima impennata nella pubblicazione di dizionari terminologici si verifica proprio negli anni del ripristino dell’indipendenza (nel 1990 furono pubblicati 22 dizionari e glossari terminologici; naturalmente, almeno quelli più consistenti erano stati avviati già alla fine del periodo sovietico), mentre il picco viene raggiunto nel 2008, con la pubblicazione di 29 opere di carattere terminografico. In seguito si osserva una chiara contrazione quantitativa. Il grafico non mostra i cambiamenti qualitativi; una quota molto ampia dei dizionari non è stata sottoposta alla valutazione della Commissione per la lingua (cfr. Gaivenytė-Butler 2009: 254) e, più in generale, non corrisponde alla nozione di dizionario terminologico, né a tali

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Fig. 5. Pubblicazione di dizionari terminologici in Lituania dal 1980

Per quanto riguarda la qualità, in passato destava preoccupazione la scarsa qualità dei dizionari terminologici (Klimavičius 2003: 27; Gaivenytė-Butler 2009: 259–264); ora preoccupano anche i numeri: se la tendenza continua, presto potremmo dover constatare che in un anno non è stato pubblicato neppure un dizionario. Da un lato, ciò può indicare che i dizionari terminologici pubblicati sono già numerosi (la terminografia di alcuni settori è davvero piuttosto ricca); dall’altro, non si può ignorare la scarsità della terminografia in alcuni settori o la sua totale assenza⁶. La vecchia generazione di terminografi, che ha realizzato lavori importanti, ha certamente lasciato spazio a nuove opere, ma non si vedono molti che desiderino proseguirne il lavoro. L’esclusione del lituano dalle pubblicazioni accademiche, determinata dalle politiche scientifiche, dovrebbe porre nel tempo sfide terminologiche sempre maggiori ai docenti universitari che insegnano in lituano e ai loro studenti. Anche sotto il profilo dell’integrazione dei dizionari nella Banca dei termini, si tratta di una sfida. Si vuole credere che i dizionari terminologici (non necessariamente cartacei: oggi ci si aspetta soprattutto quelli elettronici)

žodynams keliamų reikalavimų (žr. Umbrasas 2008). Dėti į Terminų banką atrenkami tik kai kurie Kalbos komisijos įvertinti (paprastai verčiamieji aiškinamieji) terminų žodynai. Kėlima į duomenų bazę riboja ir finansinės galimybės (žodynų duomenų struktūrinimui skirtos lėšos nėra didelės). Paties Terminų banko, kaip terpės terminų žodynams rengti, potencialas iš esmės liko neišnaudotas. Tiesa, jo vidinė sistema labiau pritaikyta palyginti nedideliems duomenų rinkiniams tvarkyti, o didelių žodynų rengimo etape reikalingi kiek kitokie įrankiai.

⁶ Va aggiunto che, nei primi anni dell’indipendenza, la pubblicazione di piccoli glossari, spesso di scarso valore terminografico, perse in seguito attualità, quando divenne possibile pubblicare direttamente online vari elenchi di termini, che dal punto di vista bibliografico non ottengono lo status di dizionari terminologici.

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Il bisogno sarà soddisfatto in un modo o nell’altro. La redazione di un dizionario è un lavoro lungo, pertanto, ai fini della gestione terminologica e delle esigenze della Banca dei termini, sarebbe opportuno predisporre anche raccolte di articoli terminologici di minore entità. Per esempio, nell’autunno del 2023 è stato pubblicato nella Banca dei termini l’elenco dei nomi delle parti del meccanismo del pianoforte, preparato dall’Associazione lituana degli accordatori di pianoforti sotto la guida di Audrius Blažiūnas (82 articoli terminologici). Sarebbero utili anche raccolte dei termini più importanti, almeno, di altri settori carenti di terminografia, nonché il coinvolgimento degli istituti scientifici⁷.

GESTIONE DELLA TERMINOLOGIA DEGLI ATTI NORMATIVI

La legge della Repubblica di Lituania sulla Banca dei termini, insieme ai successivi atti normativi attuativi, ha creato un meccanismo organizzativo che opera ormai da quasi 20 anni. In base a tale legge, presso le istituzioni statali sono state istituite commissioni terminologiche che forniscono dati alla Banca dei termini. In primo luogo, tali commissioni hanno censito la terminologia degli atti normativi in vigore e, successivamente, hanno avviato la gestione continuativa della terminologia dei progetti di atti normativi. I termini degli atti normativi, che possono essere considerati la componente funzionalmente più importante della Banca dei termini, comprendono quasi 19 mila articoli terminologici. Circa un quarto degli articoli terminologici approvati⁸ riguarda l’agricoltura, la pesca e l’alimentazione. Ciò riflette sia l’attività della Commissione terminologica del Ministero dell’Agricoltura sin dall’avvio della creazione della Banca dei termini (va detto che circa un decimo dei termini di questo settore è stato fornito dal Servizio statale per gli alimenti e la veterinaria), sia il fatto che siamo un paese agricolo, nel quale vengono elaborati numerosi atti normativi in questo ambito. Un numero relativamente consistente di termini è stato approvato anche nei settori delle finanze, dell’ambiente, della salute e dell’energia (cfr. la Tabella 1).

Il livello di attività delle commissioni terminologiche delle istituzioni statali varia. Negli ultimi 10 anni, i ministeri dell’Agricoltura, dell’Ambiente, delle Finanze e della Salute hanno fornito alla Banca dei termini il maggior numero di termini tratti da diversi atti normativi (ciascuno ha contribuito con oltre 1000 termini); il contributo dei ministeri dell’Economia e dell’Innovazione (già Economia), dell’Energia e dei Trasporti è dimezzato, mentre quello degli altri ministeri è ancora minore (probabilmente ciò è dovuto al minor numero di atti normativi da essi elaborati; tuttavia, in generale, resta ancora la questione della terminologia giuridica

⁷ Già nel 2008, gli atti normativi attuativi della legge sulla Banca dei termini (una deliberazione del Governo) avevano imposto agli istituti statali di ricerca di istituire commissioni terminologiche (raccomandandolo alle università statali) e di presentare alla Banca dei termini le raccolte di articoli terminologici da esse predisposte. Benché tali commissioni siano state istituite, i risultati della loro attività non sono visibili nella Banca dei termini.

⁸ Nella Banca dei termini lo status approvato, ai sensi della legge sulla Banca dei termini, è attribuito soltanto ai termini degli atti normativi.

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Tabella 1. Numero di articoli terminologici approvati relativi agli atti normativi pubblicati nella Banca dei termini, suddivisi per settore

Agricoltura, pesca e alimentazione

4662

Finanze

2712

Ambiente

2205

Salute

2127

Energia

1484

Economia

871

Sicurezza pubblica

756

Trasporti

630

Comunicazioni

577

Difesa

527

Diritto

435

Protezione sociale, occupazione e condizioni di lavoro

392

Politica

285

Cultura

244

Istruzione e scienza

186

Statistica

150

Standardizzazione e metrologia

149

Giochi d’azzardo e lotterie

116

Relazioni internazionali

114

Educazione fisica e sport

105

Altro

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atti la cui terminologia non è ancora stata inserita nella Banca dei termini). Tra le istituzioni subordinate ai ministeri, quella che opera più attivamente è il Servizio statale di controllo dei medicinali (per maggiori dettagli, cfr. la tabella 2). Confrontando i dati con quelli di 10 anni fa (cfr. Umbrasas 2013: 102–104), si osserva che il livello di attività delle istituzioni è cambiato. Il divario tra il livello di attività del Ministero dell’Agricoltura e quello delle altre istituzioni si è notevolmente ridotto (10 anni fa era l’unico ad aver presentato un terzo dei termini approvati); si rileva un aumento dell’attività del Ministero dell’Ambiente e un incremento particolarmente marcato dell’attività del Ministero della Salute, soprattutto negli ultimi anni (10 anni fa erano stati approvati soltanto 194 articoli terminologici del Ministero della Salute, mentre nel periodo 2013–2022 ne sono stati approvati 1026). Nell’arco di 10 anni, per alcune istituzioni sono stati approvati soltanto pochi articoli terminologici o alcune decine, ma 10 anni fa le istituzioni di questo tipo erano ancora più numerose.

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Tabella 2. Numero di schede terminologiche approvate negli ultimi 10 anni, suddivise per anno e per istituzione

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 TOTALE Totale 896 1289 1287 1090 841 1062 911 954 723 853 9906 Ministero dell’Agricoltura 157 326 237 184 118 125 71 106 56 93 1473 Ministero dell’Ambiente 120 151 112 238 101 109 126 210 87 91 1345 Ministero delle Finanze 76 229 138 48 129 180 42 31 91 143 1107 Ministero della Salute 34 46 153 92 80 124 122 108 120 147 1026 Ministero dell’Economia / Ministero dell’Economia e dell’Innovazione 35 13 140 58 67 50 31 44 94 27 559 Ministero dell’Energia 78 42 7 63 41 55 48 125 54 36 549 Ministero dei Trasporti e delle Comunicazioni 88 35 44 29 29 50 86 84 56 20 521 Servizio statale per il controllo dei medicinali 108 81 0 69 4 18 10 71 15 12 388 Cancelleria del Seimas 0 6 78 16 13 38 10 55 65 94 375 Banca di Lituania 17 63 71 55 15 58 63 0 10 0 352 Ministero della Previdenza sociale e del Lavoro 17 41 34 19 10 19 17 20 17 65 259 Servizio statale per gli alimenti e la veterinaria 15 36 16 83 27 9 25 2 15 7 235 Ministero dell’Interno 14 19 89 53 3 4 0 18 0 4 204 Ministero della Giustizia 34 30 16 14 14 61 1 1 12 9 192 Ispettorato statale per la sicurezza dell’energia atomica 22 3 32 31 11 14 34 9 1 34 191 Centro per la radioprotezione 0 5 0 0 121 4 51 8 1 0 190 Autorità per la regolamentazione delle comunicazioni 9 29 27 4 4 0 97 0 3 7 180 Commissione statale per il controllo dei prezzi e dell’energia / Consiglio statale per la regolamentazione dell’energia 0 70 29 9 20 16 0 4 3 0 151

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Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

TOTALE

Ministero della Difesa nazionale

1

3

28

3

16

26

23

4

1

9

114

Dipartimento di Polizia presso il Ministero dell’Interno

12

15

0

3

0

78

0

0

0

0

108

Ministero della Cultura

7

6

22

10

1

6

12

8

16

12

100

Ministero degli Affari esteri

40

2

0

3

14

9

0

15

0

0

83

Dipartimento di Statistica

4

25

0

0

0

0

0

0

0

26

55

Cancelleria del Governo

0

0

0

0

0

0

21

19

0

13

53

Dipartimento per la protezione antincendio e il soccorso

0

9

11

0

0

9

0

0

6

0

35

Servizio speciale investigativo

8

4

1

1

0

0

11

0

0

4

29

Servizio investigativo per i reati finanziari

0

0

0

5

0

0

10

3

0

0

18

Servizio di audit, contabilità, valutazione patrimoniale e gestione dell’insolvenza

0

0

0

0

0

0

0

9

0

0

9

Cancelleria del Presidente della Repubblica

0

0

2

0

3

0

0

0

0

0

5

L’andamento dell’attività nell’ultimo decennio di almeno alcune istituzioni si coglie meglio rappresentandolo graficamente (cfr. fig. 6). Se ogni anno tutte le istituzioni sottoponessero all’approvazione lo stesso numero di termini, nel grafico apparirebbe un’unica linea congiunta e retta. Le linee divergenti e spezzate indicano un’intensità disomogenea dell’attività terminologica nei diversi anni. Va detto che nel grafico e nella tabella 2 sono riportate le nuove schede terminologiche pubblicate nella Banca dati dei termini, mentre ogni anno vengono concordate altre centinaia di termini contenuti in progetti di atti normativi, semplicemente aggiornando dati pubblicati in precedenza (di norma le definizioni); pertanto, per alcune istituzioni, l’indice di attività terminologica nella Banca dati dei termini è superiore a quanto indicato nella tabella.

Parlando della quantità di schede terminologiche, occorre tenere presente che i termini distinti sono meno numerosi delle schede terminologiche, perché lo stesso termine

Terminologija | 2023 | 30

155

Fig. 6. Andamento mensile dell’attività delle istituzioni che negli ultimi 10 anni hanno presentato il maggior numero di articoli terminologici approvati

con definizioni più o meno diverse possono entrare nella Banca dei termini sia da diversi atti giuridici dello stesso settore, sia da atti giuridici di settori differenti. Anche i modelli delle definizioni possono variare nei diversi contesti. Come è noto, lo stesso termine, se necessario, può essere definito indicando le caratteristiche, elencando gli oggetti che compongono il concetto oppure rinviando all’articolo dello stesso o di un altro atto giuridico (Umbrasas 2022: 130–134). La prassi dimostra che almeno alcuni termini (ad esempio quelli relativi al finanziamento) sono necessari in diversi settori e vengono definiti in base alle esigenze dello specifico atto giuridico. Il termine richiedente è probabilmente il recordman della Banca dei termini: dagli atti giuridici sono state ricavate ben 39 definizioni. Eccone alcune⁹:

«persona fisica o giuridica della Repubblica di Lituania che intende ottenere un sostegno nell’ambito di un programma dell’Unione europea»;

«persona fisica o giuridica che presenta un reclamo al controllore dei servizi di intelligence»;

«persona fisica o giuridica che presenta una domanda di registrazione di un medicinale veterinario»;

9 Per non appesantire il testo, qui e di seguito non vengono indicati i riferimenti esatti (atti giuridici e relativi progetti specifici), poiché i dati sono considerati come modelli.

156

Alvydas Umbrasas

Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo

«una o più persone che hanno presentato una domanda di registrazione di un marchio»;

«persona che, secondo le modalità stabilite dalla normativa, ha presentato una domanda per ottenere una licenza, un’autorizzazione o un certificato»;

«persona fisica che ha presentato domanda per partecipare al processo di certificazione dei lavoratori del settore energetico»;

«persona giuridica di diritto pubblico o privato, succursale o rappresentanza di una persona giuridica, che presenta un piano di attuazione del progetto e intende ottenere fondi dell’Unione europea e/o del bilancio dello Stato per realizzare gli obiettivi stabiliti nel piano di attuazione del progetto»;

«comune che presenta una domanda di finanziamento del progetto, unità amministrativa del Ministero dell’Ambiente della Repubblica di Lituania o istituzione ad esso subordinata, oppure un altro soggetto»;

«cittadino della Repubblica di Lituania che abbia almeno 16 anni, straniero residente stabilmente nella Repubblica di Lituania oppure un gruppo di tali persone, che hanno presentato un’istanza secondo le modalità stabilite dalla legge costituzionale della Repubblica di Lituania sulle petizioni»;

«uno dei genitori presso il quale è stata stabilita la residenza del minore con decisione giudiziaria o accordo tra i genitori, oppure il tutore (curatore) che si rivolge all’amministratore delle prestazioni per il pagamento delle prestazioni»;

«gestore pubblico del servizio di approvvigionamento di acqua potabile e di trattamento delle acque reflue che presenta una domanda per ottenere una sovvenzione destinata alla realizzazione di un progetto d’investimento per il collegamento delle abitazioni esistenti ai sistemi centralizzati di trattamento delle acque reflue»;

«membro della Rete rurale lituana attivo a livello nazionale, che ha presentato una domanda di sostegno per attuare un progetto di comunicazione del Programma di sviluppo rurale lituano 2014–2020 ed è responsabile della corretta attuazione del progetto»;

«operatore o gruppo di operatori che ha presentato alla Commissione europea una domanda relativa a un programma semplice di informazione sui prodotti agricoli e di promozione delle loro vendite nel mercato interno e nei paesi terzi, e che soddisfa i requisiti di cui all’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 2014/1144»;

«Persona fisica o giuridica, soggetto privo di personalità giuridica, sua filiale e rappresentanza della Repubblica di Lituania, degli Stati membri dell’Unione europea e degli Stati dello Spazio economico europeo».

Come si può vedere, sebbene i concetti condividano la caratteristica di riferirsi a una persona che presenta una determinata domanda o istanza (nel dizionario generale è possibile definirli in modo generico), negli atti giuridici differiscono sia il soggetto indicato sia lo scopo della sua richiesta (solo l’ultimo esempio è un elenco privo di caratteristiche). In casi simili, di norma si pone la questione della precisione del termine. Sono stati approvati anche alcuni termini precisati (ad es.: richiedente del progetto del Piano di ripresa e resilienza «Lituania di nuova generazione»,

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richiedente del progetto di comunicazione del Programma di sviluppo rurale della Lituania 2014–2020), ma spesso è piuttosto difficile precisare il termine, oppure il termine precisato diventa eccessivamente scomodo; si mantiene quindi un termine universale, indicando la specificità nella definizione.

La Banca dei termini registra anche i dati relativi a diversi progetti dello stesso atto giuridico. Per esempio, nell’ultimo decennio vi sono state registrate, in momenti diversi, le seguenti definizioni di tesoreria dello Stato, tratte da vari progetti di modifica della legge sulla tesoreria dello Stato (in ordine cronologico¹⁰):

«Sistema gestito dal Ministero delle Finanze della Repubblica di Lituania, che comprende il proprio conto generale presso la Banca di Lituania e altri sistemi attraverso i quali sono attuate le funzioni di tale sistema»*;

«Fondo delle risorse dello Stato, le cui disponibilità sono costituite dalle entrate del bilancio statale, dai fondi ricevuti o presi in prestito dallo Stato, dai proventi ottenuti dall’investimento temporaneo delle risorse del fondo e da altre risorse acquisite»;

«Sistema gestito dal Ministero delle Finanze della Repubblica di Lituania, che comprende il conto generale della tesoreria dello Stato, gestito da tale ministero presso la Banca di Lituania, e sistemi che consentono di svolgere le seguenti funzioni: accumulare le risorse finanziarie dello Stato nel conto generale della tesoreria dello Stato e disporne l’erogazione, tenere la contabilità di tali operazioni, esercitare il controllo, redigere e presentare rendiconti su tali operazioni, gestire gli obblighi assunti in nome dello Stato mediante il collocamento di titoli di Stato del governo della Repubblica di Lituania, la sottoscrizione di contratti di prestito e di altri strumenti di debito vincolanti, prevedere i flussi delle risorse finanziarie dello Stato e investire o altrimenti impiegare, con obbligo di restituzione, le risorse finanziarie temporaneamente disponibili dello Stato»*;

«Sistema gestito dal Ministero delle Finanze della Repubblica di Lituania, che comprende misure organizzative e tecniche che consentono di svolgere le funzioni indicate all’articolo 7 della legge sulla tesoreria dello Stato della Repubblica di Lituania».

La registrazione di definizioni diverse dello stesso atto giuridico può rendere più difficile l’uso della Banca dei termini (per questo spesso le nuove definizioni vengono inserite non accanto a quelle precedenti, ma al loro posto), ma al contempo può essere utile, perché permette di osservare le diverse concezioni e i cambiamenti dei concetti. Inoltre, quando vengono sottoposti ad approvazione i termini dei progetti di atti giuridici, non è ancora possibile affermare con certezza che il progetto sarà effettivamente approvato. Ciò vale in particolare per le iniziative di modifica delle leggi, che talvolta si concretizzano in progetti paralleli, perfezionati per anni. L’evoluzione delle definizioni e dei concetti talvolta comporta anche cambiamenti terminologici; per esempio, nell’arco di circa un decennio, dalla legge sulla gestione delle risorse informative dello Stato e dai relativi progetti di modifica sono stati approvati i seguenti termini (in ordine cronologico):

¹⁰ Le definizioni contrassegnate da asterischi sono state sostituite e ora non sono più visualizzate nella Banca dei termini.

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Alvydas Umbrasas | Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo

responsabile del sistema informativo statale – un ministero o un’altra istituzione statale o ente statale che stabilisce gli obiettivi del sistema informativo statale e lo gestisce;

responsabile del registro o del sistema informativo statale – un’istituzione statale cui, nell’ambito delle competenze o dell’attività del suo responsabile, è assegnato un registro o un sistema informativo statale e che stabilisce gli obiettivi operativi del registro o del sistema informativo statale e ne coordina il funzionamento;

responsabile del sistema informativo – un’istituzione o un ente statale o comunale, un altro soggetto di pubblica amministrazione, un ente pubblico o un’impresa controllata dallo Stato, che stabiliscono gli obiettivi e i mezzi di funzionamento del sistema informativo.

L’aumento dei dati nella Banca dei termini spinge l’utente a valutarli e a selezionarli. Numerosi termini sono confluiti in questa banca dati da fonti diverse. Per esempio, il termine rifiuti è riportato in 15 schede terminologiche. È stato approvato sulla base della legge sulla gestione dei rifiuti, è stato incluso da 4 norme terminologiche (due in materia di tutela ambientale, una delle quali nel contesto militare, una sui combustibili e una sugli imballaggi) e da ben 9 glossari (dell’abbigliamento, della chimica, dell’ecologia, della fisica, della geografia, delle imprese di ristorazione, della meccanica, del legname, delle tecniche termiche e nucleari). In un caso è definito in modo generale (per esempio, «materiale o oggetto di cui il detentore si disfa, intende disfarsi o è tenuto a disfarsi»), in un altro secondo il settore, includendo caratteristiche più specifiche (per esempio: «residui di materie prime o semilavorati, non utilizzati nella trasformazione della materia prima in prodotto», «residui di prodotti formatisi durante la preparazione degli alimenti»). Definizioni diverse nelle fonti non indicano necessariamente una diversità di concetti: la formulazione della definizione può dipendere dall’approccio e dalla competenza dell’autore del glossario, nonché dalla bibliografia da lui utilizzata. Diverso è il caso dei termini polisemici: per esempio, programma comprende 20 schede terminologiche (le accezioni dei termini nei glossari sono distinte e presentate in schede separate), tratte da diversi atti giuridici, norme e glossari. I dati mostrano che questo termine può essere inteso in modi del tutto diversi nei settori della finanza, dell’ambito militare, dell’informatica, delle comunicazioni, dello sport, dell’istruzione, della tecnologia e in altri settori.

TERMINOLOGICITÀ DEI TERMINI DEGLI ATTI GIURIDICI

La varietà dei termini confluiti nella Banca dei termini da fonti diverse consente di richiamare l’attenzione sulle differenze tra i termini degli atti giuridici e quelli registrati nella terminografia tradizionale. Per esempio, tradizionalmente si ritiene che il dativo non sia adatto a formare termini quando si indica una categoria; al posto di grasso per scarpe, merci per il turismo si preferiscono lucido da scarpe, merci turistiche e così via (Sintaksė 2003: 47–48). Tuttavia, in ambito farmaceutico sono stati approvati

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numerosi termini con il dativo di destinazione, poiché sono necessarie costruzioni con questo caso e con il genitivo per denominare concetti diversi, cfr.:

polvere per adesivo tissutale – preparato sterile in polvere, composto da uno o più tipi di polvere, comprese le polveri liofilizzate, che, una volta sciolte in un determinato liquido, producono un adesivo tissutale;

polvere di adesivo tissutale – preparato sterile in polvere – polvere o miscela di polveri da applicare direttamente sulla zona interessata (per esempio, una ferita), affinché, reagendo con un determinato liquido (per esempio, il sangue), formi un agente emostatico e/o un adesivo tissutale.

È interessante notare che in ambito farmaceutico persino l’ordine delle parole di un termine può determinare convenzionalmente una differenza tra concetti, cfr.:

sospensione e polvere effervescente per sospensione orale – sospensione e polvere effervescente destinate alla preparazione di una sospensione orale, sciogliendo o disperdendo la polvere effervescente nella sospensione oppure sciogliendo o disperdendo la polvere effervescente nel liquido indicato e mescolandola con la sospensione. La sospensione contiene il principio attivo (o i principi attivi), mentre la polvere effervescente ne è priva. Quando il principio attivo (o i principi attivi) è presente sia nella polvere effervescente sia nella sospensione, si usa il termine «polvere effervescente e sospensione per sospensione orale». Quando il principio attivo (o i principi attivi) è presente solo nella polvere effervescente, si usa il termine «polvere effervescente e solvente per sospensione orale»;

polvere effervescente e sospensione per sospensione orale – polvere effervescente e sospensione contenenti uno o più principi attivi, destinate alla preparazione di una sospensione orale, sciogliendo o disperdendo la polvere effervescente nella sospensione oppure sciogliendo o disperdendo la polvere effervescente nel liquido indicato e mescolandola con la sospensione.

La terminologia degli atti giuridici e di altre fonti può essere confrontata sotto il profilo della terminologicità. Il termine terminologicità è raro negli studi di terminologia lituana e sembra non essere definito con precisione; di norma è usato per indicare il grado in cui qualcosa è un termine e il suo valore qualitativo. La terminologicità è rilevante negli studi sul riconoscimento automatico dei termini: in tali studi nelle formule viene inserito il punteggio di terminologicità, «un punteggio determinato mediante determinati metodi di calcolo, che valuta l’appartenenza di una parola ai termini» (Bielinskienė ir kt. 2015: 171). In alcuni studi la terminologicità è associata alla definizione: si ritiene che sia determinata dalla terminologicità; quanto più informazioni sono necessarie per chiarire il concetto, tanto maggiore è la terminologicità di quell’unità (Shelov 2005: 123). Si può parlare di terminologicità anche in una prospettiva funzionale-semantica; per esempio, si discute della terminologicità delle denominazioni di persone (Zemlevičiūtė 2020: 306–307), mentre altrove si cerca di stabilire se un’unità sia un termine vero e proprio, oppure un elemento aggiunto al termine

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Alvydas Umbrasas

Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo

kartu įvardija sąvoką, ar žymi tik laikiną denotato ypatybę (Zemlevičiūtė 2021: 248–250). Terminiškumas vertintinas ir raiškos aspektu, pavyzdžiui, akivaizdu, kad daiktavardžių terminiškumas didesnis nei kitų kalbos dalių (terminų žodynuose dažnai pateikiami tik daiktavardžiai ir jų junginiai). Net ir sudaitavardėję būdvardžiai ir dalyviai yra apibūdinti kaip turintys neterminiškumo žymę (Zemlevičiūtė 2020: 315). Skirtingų junginių terminiškumas taip pat yra nevienodas. Teigiama, kad termino ilgis yra atvirkščiai proporcingas jo vartosenos dažniui, kartu daroma prielaida, kad termino ilgumas turėtų rodyti jo naujumą ar nepakankamą sunorminimą. Vadinasi, norminimo rezultatas tarsi turėtų būti terminų trumpėjimas (Kaulakienė, Makariūnienė 2014 [1999]: 36), o trumpumas – didesnio terminiškumo požymis. Vis dėlto jau anksčiau atkreiptas dėmesys, kad terminų žodynų terminai yra gerokai trumpesni už Terminų banke aprobuotus teisės aktų terminus ir būtent tikslinimu pasireiškiantis norminimas, tikėtina, prisidėjo prie terminų ilgėjimo (Umbrasas 2013: 113–117). Žinoma, daug tų terminų jau pirminiuose projektuose nebuvo trumpi. Be to, ilgų terminų konstrukcijos yra nevienodos ir jų terminiškumo laipsnis, tikėtina, taip pat yra nevienodas. Tarkime, jei palygintume aprobuotus kaip terminus teisės aktams teikiamus ilgus junginius vyriausybės vertybinio popieriaus, banderolės, keleivinio transporto bilieto, oficialiojo žymėjimo ženklo, dokumento blanko privalomoji forma ir žmonių sveikatai ir (arba) aplinkai pavojingi geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros elementai, galėtume teigti, kad pastarojo junginio terminiškumas didesnis bent jau todėl, kad junginyje apibūdinamas vienas objektas, nėra išvardijimo. Jei palygintume aprobuotus terminus asmuo, atsakingas už radioaktyviųjų šaltinių fizinę saugą ir už išplatintos informacijos apsaugą atsakingas asmuo, taip pat galėtume teigti, kad antrojo terminiškumas didesnis, nes nėra skyrybos ženklų, pažyminys teikiamas terminams įprastesnėje prepozicijoje. Tiesa, postpozicinė raiška kartais taip pat gali būti parankesnė, pavyzdžiui, iš esmės nevartojama įtariamas padaręs nusikalstamą veiką asmuo, aprobuota asmuo, įtariamas padaręs nusikalstamą veiką. Kas kita yra tokie kaip terminai aprobuoti junginiai, pvz.:

persona che, a causa delle proprie condizioni di salute, non può essere considerata capace di valutare razionalmente i propri interessi – persona maggiorenne dichiarata dal tribunale incapace di agire in ambito sanitario o con capacità di agire limitata in ambito sanitario, oppure persona maggiorenne o minorenne riconosciuto dal tribunale pienamente capace di agire (emancipato), le cui condizioni di salute non gli consentono di valutare i propri interessi o gli impediscono di farlo razionalmente;

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domanda di soddisfacimento parziale dei debiti di un soggetto giuridico in liquidazione a seguito di fallimento o di una persona fisica dichiarata fallita nei confronti di soggetti che svolgono attività agricole – documento compilato da un soggetto che svolge attività agricola, in base al quale vengono assegnati fondi per concedere aiuti di importo limitato (de minimis) nel settore della produzione di prodotti agricoli, per soddisfare parzialmente i debiti di un soggetto giuridico in liquidazione a seguito di fallimento o di una persona fisica dichiarata fallita nei confronti di soggetti che svolgono attività agricole;

stranieri ai quali è stata concessa protezione sussidiaria o protezione temporanea nella Repubblica di Lituania – stranieri ai quali, secondo le basi e le procedure previste dalla legge della Repubblica di Lituania «Sullo status giuridico degli stranieri», è stata concessa protezione sussidiaria o protezione temporanea nella Repubblica di Lituania;

contratto di assicurazione sulla vita per l’accumulo di pensioni professionali – contratto di assicurazione sulla vita stipulato tra un’impresa di assicurazione sulla vita autorizzata a svolgere attività di accumulo di pensioni professionali e il soggetto finanziatore (contraente), in base al quale il soggetto finanziatore (contraente) si impegna a versare il contributo pensionistico professionale stabilito nel contratto, mentre i dipendenti del soggetto finanziatore (o il lavoratore autonomo, quando versa personalmente i contributi pensionistici professionali) acquisiscono il diritto alle prestazioni pensionistiche professionali secondo le modalità e alle condizioni stabilite dal contratto di assicurazione e dalla legge della Repubblica di Lituania sull’accumulo delle pensioni professionali;

perdite derivanti dalla prestazione del servizio di consegna di periodici agli abbonati delle località rurali e delle città situate in aree abitate scarsamente o mediamente popolate – differenza negativa tra i ricavi derivanti dalla prestazione del servizio di consegna di periodici agli abbonati delle località rurali e delle città situate in aree abitate scarsamente o mediamente popolate e i costi sostenuti per la prestazione di tale servizio nel medesimo periodo;

assicurazione connessa a un indice e a quote di investimento, con rischio assicurativo non significativo – assicurazione sulla vita in cui l’impresa di assicurazione o la succursale assume un rischio assicurativo non significativo e in cui, durante la validità del contratto di assicurazione, il rischio di investimento dei fondi accumulati, o una sua parte, ricade sul contraente, mentre l’accumulo di tali fondi è collegato alla variazione del valore di fondi d’investimento o di un determinato indice. La rilevanza del rischio assicurativo è determinata tenendo conto della politica contabile dell’impresa di assicurazione e della succursale;

trattamento specialistico dell’infarto miocardico acuto con sopraslivellamento del segmento ST – trattamento di un paziente colpito da infarto miocardico acuto con sopraslivellamento del segmento ST mediante tecniche di rivascolarizzazione miocardica percutanea e/o trattamento fibrinolitico.

A causa della presenza di una proposizione subordinata, la terminologicità delle combinazioni è molto ridotta. Questa formulazione è caratteristica delle definizioni. In sostanza, si tratta di termini descrittivi, utilizzati in assenza di un termine vero e proprio. Non sempre è possibile creare termini più pratici per gli specialisti; in tal caso è giustificato ricorrere a una costruzione descrittiva. Forse in futuro si troveranno modalità espressive più pratiche. Per esempio, invece di come

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Alvydas Umbrasas

Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo

Al posto della combinazione proposta come termine grassi che contengono grassi vegetali e/o animali nella loro composizione è stato approvato miscela spalmabile di grassi. Un paio di decenni fa, il termine utilizzato negli atti normativi terreni che non è possibile suddividere in singoli lotti di giardini amatoriali è stato sostituito dal termine area di terreno che non è possibile progettare come singoli lotti di giardini amatoriali; in seguito, al suo posto è comparso il termine area interclusa di terreno demaniale e, ancora più tardi, lotto intercluso di terreno demaniale.

L’inclusione di informazioni di carattere esplicativo nel termine ne riduce sensibilmente anche la terminologicità; si vedano, per esempio, le costruzioni con «ad eccezione di» (non sono state rilevate costruzioni con «incluso»):

errore nell’esercizio delle pratiche sanitarie, ad eccezione della pratica medica, della pratica odontoiatrica, della pratica di igiene orale, della pratica infermieristica e della pratica ostetrica – condotta di un professionista sanitario, ad eccezione del medico, del medico odontoiatra, del professionista di igiene orale, dell’infermiere e dell’ostetrico, che per colpa propria ha messo in pericolo o arrecato danno alla salute del paziente, senza tuttavia causarne l’invalidità o la morte;

professionista sanitario, ad eccezione del medico, del medico odontoiatra, del professionista di igiene orale, dell’infermiere e dell’ostetrico – terapista occupazionale, fisioterapista, massaggiatore, psicologo clinico, genetista medico, biologo medico, tecnico biomedico, tecnico di radiologia, dietista, optometrista, paramedico, paramedico di emergenza medica, farmacista con pratica professionale avanzata;

filiale di una persona giuridica o di un’altra organizzazione costituita in uno Stato parte dell’Accordo sullo Spazio economico europeo, ad eccezione della Repubblica di Lituania – filiale, rappresentanza o altra unità priva di tale forma giuridica di una persona giuridica o di un’altra organizzazione costituita in uno Stato parte dell’Accordo sullo Spazio economico europeo, ad eccezione della Repubblica di Lituania;

gara per l’utilizzo delle risorse minerarie, ad eccezione degli idrocarburi, e delle cavità del sottosuolo – parte della procedura di rilascio di un’autorizzazione per l’utilizzo delle risorse minerarie, ad eccezione degli idrocarburi, o di un’autorizzazione per l’utilizzo delle cavità del sottosuolo, nella quale viene selezionato il vincitore della gara;

autorizzazione al trasporto di rifiuti radioattivi, ad eccezione dei rifiuti radioattivi prodotti durante il ciclo del combustibile nucleare – documento che conferisce il diritto di importare nella Repubblica di Lituania, esportare dalla stessa, trasportare in transito o trasportare nel territorio della Repubblica di Lituania rifiuti radioattivi, ad eccezione dei rifiuti radioattivi prodotti durante il ciclo del combustibile nucleare, nel rispetto delle condizioni stabilite dalla presente legge.

Nella terminografia tradizionale, termini descrittivi di questo tipo e di natura analoga di norma non vengono proposti, oppure vengono proposti molto più raramente. Sebbene siano necessarie ricerche più ampie, si può sostanzialmente affermare che i termini degli atti normativi

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Il carattere terminologico è inferiore a quello dei termini a cui siamo abituati nei dizionari terminologici. Nella norma lituana LST ISO 612:2008 Veicoli stradali. Dimensioni delle autovetture e dei trattori con rimorchio. Termini e definizioni si possono trovare, presentate come termini, costruzioni quali lunghezza del telaio senza cabina, ma con cofano motore che conferisce al veicolo la forma esterna; lunghezza dell’autovettura e del telaio senza cabina e senza coperture del motore o di altre parti che conferiscono al veicolo la forma esterna. Nel contesto della standardizzazione terminologica¹¹ tali costruzioni vanno considerate eccezioni assolute. Naturalmente, è scomodo usare termini descrittivi. Come si evince dagli atti normativi, di solito si cerca di ovviare a questo inconveniente introducendo varianti brevi, denominate abbreviazioni nelle raccomandazioni per la redazione degli atti normativi (Umbrasas 2022: 124–125, 135). Sebbene nella pratica normativa il requisito della precisione dei termini prevalga su quello della brevità, il criterio della comodità d’uso dovrebbe aiutare a trovare un equilibrio tra i due requisiti. Collegando la comodità ai requisiti, si può considerare il carattere terminologico anche come grado di conformità ai requisiti propri dei termini.

CONCLUSIONI

La legge della Repubblica di Lituania sulla Banca dei termini, adottata il 23 dicembre 2003, è una fonte eccezionale nella storia della legislazione lituana e della gestione della terminologia. Vent’anni fa la gestione della terminologia degli atti normativi fu disciplinata da un atto normativo di livello superiore, la cui elaborazione portò alla creazione non solo di un sistema di normalizzazione dei termini degli atti normativi, ma anche di un sistema centralizzato per la diffusione di fonti terminologiche affidabili. I redattori della legge promossero processi che in seguito furono specificati e sviluppati attraverso atti normativi attuativi della legge: ciò creò, in sostanza, una tradizione di gestione della terminologia degli atti normativi e, al contempo, consentì a vari gruppi di interesse della società di accedere a risorse terminografiche e ad altre risorse terminologiche sottoposte a valutazione terminologica. La Banca dei termini, creata sulla base della legge e in costante espansione, comprende già circa 278 mila schede terminologiche, la maggior parte delle quali si basa sui dati dei dizionari terminologici. La varietà dei dati aumenta; fin dalla sua istituzione, la banca è stata alimentata dai dati della Commissione per la lingua

11 In passato la standardizzazione terminologica, accanto alla terminografia, era generalmente considerata un metodo distinto di gestione della terminologia (Gaivenis 2002: 63), ma oggi esistono proposte fondate per considerarla parte della terminografia (Gaivenytė-Butler 2018: 36). In generale, per sua natura la standardizzazione terminologica occupa una posizione intermedia tra la gestione della terminologia degli atti normativi e la redazione dei dizionari terminologici, tanto più che talvolta gli standard vengono approvati con atti normativi.

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Alvydas Umbrasas

Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo

sulla base dei dati delle raccomandazioni della Commissione, costituiti prevalentemente dalla nomenclatura biologica; nell’ultimo decennio vi hanno iniziato a essere pubblicati anche termini tratti dagli standard terminologici e termini selezionati dai manuali universitari e sottoposti a valutazione.

La terminologia degli atti normativi, la cui gestione è una funzione particolarmente importante della Banca dei termini, rappresenta una quota relativamente ridotta dell’intero archivio: vi sono pubblicate circa 19 mila schede terminologiche approvate (dieci anni fa erano circa 9 mila). Tuttavia, alla formazione di questi dati hanno contribuito decine di istituzioni e un numero di persone parecchie volte superiore. Sebbene il livello di attività di tali istituzioni sia disomogeneo e discontinuo, il beneficio del loro operato non si misura soltanto dal numero di schede terminologiche. L’esame di questi termini nelle centinaia di riunioni della Sottocommissione di terminologia della Commissione per la lingua e le discussioni che li riguardano rappresentano anche un contributo all’intero processo legislativo, alla lingua degli atti normativi e allo sviluppo del pensiero terminologico, volto a garantire precisione e coerenza logica dei termini e delle definizioni, nonché chiarezza e fluidità dell’espressione.

Un’unica grande banca dati, che comprende fonti di diversa natura, consente agli utenti di vedere le differenze tra termini e definizioni. L’aumento della varietà ne rende più difficile l’utilizzo, perché occorre selezionare i dati, ma offre l’opportunità di comprendere meglio la situazione esistente nei diversi settori e di valutare quanto la terminologia sia consolidata o meno. Nel contesto generale della terminologia, quella degli atti normativi si rivela un materiale peculiare e in costante evoluzione, con modalità espressive proprie e definizioni formulate ogni volta in modo diverso in base alle esigenze specifiche dei singoli atti normativi. Alcuni concetti degli atti normativi sono temporanei e si applicano soltanto per un determinato periodo; alcuni sono denominati con termini molto generici, che senza contesto e definizione risultano privi di informazioni, oppure, al contrario, con locuzioni descrittive molto dettagliate, prive di carattere terminologico. È probabile che il carattere terminologico della terminologia degli atti normativi sia inferiore a quello della terminologia scientifica.

Il principio un concetto = un termine = una definizione è in sostanza irrealizzabile persino in un dizionario terminologico di un singolo settore; in una banca dati multidisciplinare che comprende fonti di epoche molto diverse è del tutto impossibile. La varietà nella Banca dei termini è destinata ad aumentare. Considerato il peggioramento degli indicatori quantitativi della terminografia, vale la pena cercare anche altre forme di lavoro terminologico che possano contribuire allo sviluppo della Banca dei termini.

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TERM BANK OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA: 20 YEARS AFTER PASSING THE LAW

Summary

On 23 December 2003, the Law on the Term Bank of the Republic of Lithuania was adopted, so at the end of 2023 it will be twenty years since the management of legal terminology in Lithuania has been regulated by a separate law. This article aims to add historical, factual, and terminological data to previous research. The aim of the article is to show the development and implementation of the Law on the Term Bank, the changes in the Term Bank, especially over the last ten years, the dynamics of the activities of the state institutions contributing to the creation of the Term Bank, and the specificity of the content of this database.

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Alvydas Umbrasas

Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo

Administered by the State Commission of the Lithuanian Language, the Term Bank acts as a centralised system aimed at providing reliable sources of terminology. It enables various interested groups of society to have access to terminologically evaluated term resources. The Term Bank, established by the law, already covers around 278,000 term entries, most of which are based on data from dictionaries of terms. The diversity of data in the database is increasing. Since its launch, the Term Bank has been filled with data from the recommendations of the Language Commission, mainly covering biological nomenclature; in the last decade, it has also been expanded to include terms from standards as well as terms collected from textbooks of higher education institutions. Legislative terminology (the management of which is a particularly important function of the Term Bank) is a relatively small part of the overall database. Around 19,000 approved legal terminology entries have been published. Dozens of public authorities have contributed to the creation of this data and the management of this data is particularly time-consuming. One large database, covering sources of different types, allows users to see the differences in terms and definitions between these sources. The variety of data makes the database difficult to use, as it is necessary to select the relevant data, but it allows a better understanding of the current state of terminology in different fields. In the overall context of terminology, the terminology of legislation emerges as a particularly distinctive material. It can be argued that legal terminology is less terminological than scientific terminology.

Gauta 2023-11-29

Alvydas Umbrasas

Lietuvių kalbos institutas

P. Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius

E. paštas alvydas.umbr [email protected]

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