Terminologija / Terminology

2025, vol. 32, pp. 1–21

Contents link / Turinìo nuoroda

ISSN 2669–2198 (online / elektroninis)

STATUS I TERMINOLOGIA WĘGIERSKIEGO JĘZYKA PRAWNEGO I ADMINISTRACYJNEGO¹

Status i terminologia węgierskiego języka prawnego i administracyjnego

ÁGOTA FÓRIS

Uniwersytet Károliego Gáspára Węgierskiego Kościoła Reformowanego, Węgry

E-mail: [email protected]

Identyfikator ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7599-0323

Obszary badawcze: językoznawstwo stosowane, terminologia, komunikacja specjalistyczna.

ÁDÁM RIXER

Uniwersytet Károliego Gáspára Węgierskiego Kościoła Reformowanego, Węgry

E-mail: [email protected]

Identyfikator ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6945-0312

Obszary badawcze: prawoznawstwo, prawo administracyjne.

https://doi.org/10.35321/term32-03

STRESZCZENIE

Celem artykułu jest przedstawienie przeglądu węgierskiego języka prawnego i administracyjnego oraz jego terminologii, w tym języka publikacji naukowych, szkolnictwa wyższego i aktów prawnych. Ponadto artykuł zarysowuje planowaną węgierską strategię terminologiczną oraz przedstawia status i stan terminologii węgierskiego języka prawnego i administracyjnego. Metodą badawczą jest przegląd i ocena oparte na opublikowanych artykułach i dyskusjach prowadzonych w ramach projektu. Proponujemy, aby zgodnie z normami technicznymi i zaleceniami terminologicznymi terminy publikować w otwartych bazach danych terminologicznych, ponieważ bazy te są ważnym narzędziem wspierania krajowej harmonizacji terminologii. Przede wszystkim istotne byłoby powiązanie strategii terminologicznej dla języka prawnego i administracyjnego z ogólną węgierską strategią terminologiczną. Ponieważ językiem nauki na Węgrzech jest

¹Badania te wsparto w ramach projektu pt. „Czy Węgry potrzebują reformy języka prawnego i administracyjnego? Opracowanie strategii terminologicznej dla języka prawnego i administracyjnego”, realizowanego przez Wydział Prawa Uniwersytetu Károli Gáspára Węgierskiego Kościoła Reformowanego w latach 2022–2024.

Copyright © 2025 Ágota Fóris i Ádám Rixer. Opublikowano przez Instytut Języka Litewskiego. Jest to artykuł o otwartym dostępie, rozpowszechniany na warunkach licencji Creative Commons Uznanie autorstwa, która zezwala na nieograniczone używanie, rozpowszechnianie i reprodukowanie utworu na dowolnym nośniku, pod warunkiem wskazania pierwotnego autora i źródła. // Išleido Lietuvių kalbos institutas. Šis straipsnis yra atviros prieigos, platinamas pagal „Creative Commons“ priskyrimo licencijos sąlygas, leidžiančias neribotai naudoti, platinti ir atkurti turinį bet kokioje laikmenoje, nurodant autorių ir šaltinį.

Otrzymano: / Gauta: 2025-09-19. Zaakceptowano: / Priimta: 2025-10-14.

1

węgierski i angielski, proponujemy opracowanie strategii terminologicznej obejmującej oba języki dla wydziałów prawa i administracji oraz uniwersytetów, a także przejście na model addytywnej dwujęzyczności.

SŁOWA KLUCZOWE: polityka językowa i planowanie, strategia terminologiczna, węgierska strategia terminologiczna, język prawny i administracyjny, jasna komunikacja.

ADNOTACJA

Celem artykułu jest przedstawienie przeglądu węgierskiego języka prawnego i administracyjnego oraz jego terminologii, w tym języka publikacji naukowych, szkolnictwa wyższego i aktów prawnych. Ponadto artykuł przedstawia zarys planowanej węgierskiej strategii terminologicznej oraz status i stan terminologii węgierskiego języka prawnego i administracyjnego.

Metodą badawczą jest przegląd i ocena oparte na opublikowanych artykułach i dyskusjach prowadzonych w ramach projektu. Zgodnie z normami technicznymi i zaleceniami terminologicznymi proponuje się publikowanie terminów w otwartych bazach danych terminologicznych, ponieważ bazy te są ważnym narzędziem wspierania krajowej harmonizacji terminologii. Szczególnie istotne jest powiązanie strategii terminologicznej dla języka prawnego i administracyjnego z ogólną węgierską strategią terminologiczną. Ponieważ językiem nauki na Węgrzech są dwa języki — węgierski i angielski — proponuje się opracowanie strategii terminologicznej obejmującej oba języki dla wydziałów prawa i administracji oraz uniwersytetów, a także przejście na model addytywnej dwujęzyczności.

SŁOWA KLUCZOWE: polityka językowa i planowanie, strategia terminologiczna, węgierska strategia terminologiczna, język prawny i administracyjny, jasna komunikacja.

WPROWADZENIE

W latach 2022–2024 realizowano dwuletni projekt badawczy, którego celem było zbadanie i określenie cech związanych ze statusem oraz korpusem języka i terminologii prawnej i administracyjnej na Węgrzech (Rixer 2023). W artykule najpierw przedstawimy politykę terminologiczną w oparciu o odpowiednie wytyczne, a także kontekst opracowywania węgierskiej strategii terminologicznej. Następnie omówimy cel i metodologię artykułu. W części przedstawiającej wyniki przeanalizujemy status węgierskiego języka prawnego i administracyjnego, badając jego stosowanie w szkolnictwie wyższym, badaniach naukowych i prawodawstwie. W kolejnym rozdziale przyjrzymy się działaniom na rzecz prostego języka i lepszej komunikacji, a następnie przedstawimy kroki podjęte w celu zwiększenia dostępności terminologii prawnej i administracyjnej.

LANGUAGE POLICY AND PLANNING, AND TERMINOLOGY POLICY

The term language planning was introduced by Haugen (1959). Later, Kloss (1969) distinguished between status planning and corpus planning as hyponyms of language planning. Status planning refers to the social and legal status of a language and its functions, whereas corpus planning is concerned with the formal changes in a language (lexis, spelling, etc.). Planning involves first of all an assessment of the communication problems that require corpus planning, the strategies to overcome these difficulties and the tasks that need to be solved at the national or international level. According to Tolcsvai Nagy (2005: 233), although the development of language planning itself came from several directions, its principles have always included both status and corpus planning. The different language planning trends have built on different historical traditions and methodologies, including the practice of traditional language cultivation (see Nekvapil 2008) and the codification

2

działalności XIX wieku. Gazzola i in. wskazują, że istnieje wiele różnych rodzajów polityki i planowania językowego (LPP), a LPP jest jednocześnie procesem i jego rezultatem. Etapy cyklu polityki to „(1) pojawienie się problemu językowego, (2) ustalanie porządku obrad, (3) formułowanie i przyjmowanie polityki, (4) wdrażanie oraz (5) ocena podjętych działań i uzyskanych rezultatów” (Gazzola i in. 2024: 4).

Ogólne zagadnienia planowania językowego rozszerzono na języki specjalistyczne (LSP) oraz terminologię w języku ojczystym. Opracowane przez UNESCO Wytyczne dotyczące polityki terminologicznej (Infoterm 2005) rozróżniają ogólne planowanie językowe i szczegółowe planowanie językowe. Wytyczne dotyczące polityki terminologicznej potwierdzają, że język odgrywa ważną rolę w tworzeniu i utrzymywaniu społeczeństwa opartego na wiedzy oraz w niwelowaniu przepaści cyfrowej. Przepaści cyfrowej towarzyszy „nierówny dostęp do informacji i wiedzy, który z kolei wiąże się z nierównym dostępem językowym” (Infoterm 2005: V); „Nieodpowiednia terminologia jest jednym z kluczowych czynników nierównego dostępu językowego, prowadzącym do «funkcjonalnego analfabetyzmu» w kontekście dostępu do informacji i korzystania z komputerów” (Infoterm 2005: V).

TŁO – ROZWÓJ WĘGIERSKIEJ STRATEGII TERMINOLOGICZNEJ

Od dziesięcioleci w wielu dokumentach międzynarodowych podkreśla się znaczenie terminologii dla wielojęzyczności, ochrony różnorodności kulturowej oraz powszechnego dostępu do informacji i wiedzy. Ogólne zasady strategii terminologicznej po raz pierwszy opublikowano w dokumentach międzynarodowych w pierwszej dekadzie XXI wieku. Zgodnie z wytycznymi UNESCO (Infoterm 2005) polityka terminologiczna to zbiór sformalizowanych strategii służących koordynowaniu decyzji i celów i/lub terminologii określonej grupy społecznej (np. konkretnej wspólnoty językowej) lub państwa.

„Krajowa polityka terminologiczna to strategia publiczna formułowana na szczeblu podejmowania decyzji politycznych w danym kraju lub w mniej lub bardziej autonomicznej wspólnocie językowej <...>, której celem jest rozwijanie lub regulowanie powstających i istniejących terminologii na potrzeby różnorodnych zastosowań” (Infoterm 2005: 4).

Zgodnie z odpowiednią normą polityka terminologiczna to „zbiór zasad i strategii stosowanych jako podstawa opracowywania i regulowania terminologii dla określonego języka (lub języków) lub dziedziny (lub dziedzin)” (ISO 29383:2020).

Jako punkt wyjścia do opracowania ogólnej węgierskiej strategii terminologicznej wykorzystano wytyczne UNESCO (Infoterm 2005) oraz normę ISO 29383:2020 zatytułowaną Polityka terminologiczna – opracowanie i wdrażanie. Norma zawiera ogólne wskazówki, jednak jak podkreślono w jej przedmowie, w rzeczywistości żadna z dwóch sytuacji nie jest identyczna, a strategia terminologiczna każdego narodu lub organizacji jest z konieczności wyjątkowa. Na szczeblu krajowym polityka terminologiczna zwykle przyjmuje formę dokumentu prawnego lub

3

strategii informacyjnej, podczas gdy w mniejszych organizacjach przybiera ona zwykle formę wytycznych dotyczących przebiegu pracy i korzystania z technologii wspomagających, często bez użycia słowa terminologia. W 2018 roku, na podstawie wytycznych UNESCO i różnych praktyk krajowych, zaproponowano opracowanie węgierskiej krajowej strategii terminologicznej. W konferencji zorganizowanej w celu stworzenia podstaw do jej opracowania uczestniczyli jako zaproszeni prelegenci przedstawiciele instytutów naukowych i organizacji z Węgier i zagranicy. Organizatorzy i prelegenci konferencji wspólnie dążyli do współpracy, opracowania strategii i uzgodnienia zasad, które doprowadziłyby do stworzenia węgierskiej strategii terminologicznej i jej opublikowania (Fóris, Bölcskei 2019b). Zalecenia dotyczące opracowania węgierskiej strategii terminologicznej autorzy-redaktorzy sformułowali w niniejszym tomie. Są to:

– „Opublikowanie średniookresowego (na 4–10 lat) planu strategicznego, tak zwanej »Zielonej księgi«, która może zainicjować debatę, w celu przygotowania dokumentu dotyczącego planów strategii terminologicznej. Zgodnie z § 38 rozporządzenia rządu nr 38/2012 (III. 12.) w sprawie strategicznego zarządzania administracją rządową Zielona księga zwraca uwagę na najważniejsze nierozstrzygnięte kwestie terminologiczne jako obszar polityki oraz inicjuje podjęcie tych zagadnień przez zainteresowane organy w ramach strategicznego nadzoru rządu.

– Przygotowanie tak zwanego projektu planu strategii terminologicznej.

– Powołanie rady doradczej ds. strategii terminologicznej.

– Na podstawie opinii zebranych podczas opracowywania i publikacji projektu planu strategii terminologicznej: sfinalizowanie szczegółowego planu i programu strategii terminologicznej.

– Uruchomienie Węgierskiego Krajowego Portalu Terminologicznego.

– Opracowanie Węgierskiej Krajowej Bazy Danych Terminologicznych oraz sporządzenie planu kosztów i określenie wymogów dotyczących zasobów materialnych i ludzkich” (Fóris, Bölcskei 2019a: 18).

Kilka lat później, zgodnie z tymi zaleceniami, HUN-REN Węgińskie Centrum Badań Językoznawczych² otrzymało już dwa granty w tym obszarze i opublikowało Zieloną księgę (Prószéky i in. 2023; www.nytud.hu), zawierającą opracowania strategiczne węgierskich terminologów dotyczące terminologii. Zielona księga składa się z czterech części: 1. Ogólne zagadnienia strategii terminologicznej; 2. Szczegółowe zagadnienia strategii terminologicznej; 3. Normy i ortografia; 4. Bibliografia. W części IV, na końcu książki, opublikowano wybraną bibliografię poświęconą strategii terminologicznej — zbiór literatury skupiającej się na ogólnych zasadach i metodach strategii terminologicznej, uporządkowany według czterech następujących tematów: zasady strategii terminologicznej; projektowanie baz danych terminologicznych; krajowe publiczne bazy danych i portale terminologiczne w Europie oraz najważniejsze międzynarodowe bazy terminologiczne; publicznie dostępne językowe bazy danych zawierające terminy węgierskie –

² Od 1 sierpnia 2025 r.: Centrum Badań Językoznawczych ELTE.

4

dostępność danych, charakterystyka (Fóris et al. 2023; informacje o węgierskich korpusach językowych i bazach danych, projektach krajowych i europejskich można znaleźć w książce podsumowującej wyniki osiągnięte pod kierownictwem Tamása Váradiego (Dodé, Ludányi 2021)).

Although Gazzola et al. (2024: 1) locate “language policy and planning first and foremost as a responsibility of governments (at the national, regional, local, and potentially international level) and relevant bodies across all areas of public policy”, in Hungary, a comprehensive, explicit language policy prepared by the government does not exist yet. However, in our view, a public body such as the Hungarian Academy of Sciences (www.mta.hu) – in continuous cooperation with the relevant sectors, universities and terminology organizations³ – could be suitable to manage it.

Pozostałe zalecenia, takie jak utworzenie krajowej bazy terminologicznej i portalu, wdrożono w ramach węgierskiej krajowej strategii terminologicznej, której celem było stworzenie Węgierskiej Krajowej Bazy Terminologicznej oraz portalu terminologicznego (Fóris 2024a; publikacje na ten temat z poprzedniego roku zebrano w książce: Fóris 2025).

CEL I METODOLOGIA

Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie przeglądu węgierskiego języka i terminologii prawnej oraz administracyjnej, w tym stosowanych w publikacjach naukowych, szkolnictwie wyższym i ustawodawstwie. Przegląd ten opiera się na wynikach dwuletniego projektu badawczego prowadzonego w latach 2022–2024.

W badaniu zastosowano metodę studium przypadku, aby przeprowadzić pogłębioną analizę treści zagadnienia w jego rzeczywistym kontekście. Przegląd i podsumowanie wyników obejmują przedstawienie całościowego obrazu danych zebranych z wielu źródeł, ich analizę w celu zidentyfikowania najważniejszych tematów i wzorców oraz syntezę ustaleń w postaci szczegółowego opisu. Analiza opiera się na opublikowanych artykułach i dyskusjach prowadzonych w ramach projektu, a także na literaturze dotyczącej języka i terminologii prawnej oraz administracyjnej, akademickich i zawodowych stronach internetowych oraz monografiach (synteza i analiza wcześniejszych badań).

STATUS WĘGIERSKIEGO JĘZYKA PRAWNEGO I ADMINISTRACYJNEGO

Język prawny i administracyjny w szkolnictwie wyższym

Chociaż powszechnie uznaje się, że prawo i język są ze sobą ściśle powiązane (np. Karpen, Xanthaki 2017; Tiersma, Solan 2021; Biel, Kockaert 2023; Engberg 2023; Drinóczi et al. 2025), a prawo można wdrażać za pośrednictwem języka, warto zauważyć, że węgierski

³ Takim przykładem jest Węgierska Rada Terminologiczna, MaTT, www.matt.hu.

5

Uniwersytety rzadko oferują kursy poświęcone językowi prawnemu lub komunikacji. W następnej części omówiono kilka cech kształcenia prawniczego.

Językiem wykładowym na ośmiu wydziałach prawa oraz na Uniwersytecie Służby Publicznej Ludovika w węgierskim szkolnictwie wyższym jest język węgierski. Z jednej strony w szkolnictwie wyższym zaczęto podejmować temat języka i prawa, ukazały się książki poświęcone prawu i literaturze, a na wszystkich wydziałach prawa wprowadzono kursy prowadzone w języku węgierskim (Rixer 2012): na przykład na Wydziale Prawa Uniwersytetu Loránda Eötvösa w Budapeszcie (ELTE) od 2017 roku odbywa się kurs „Prawo i literatura”, a na Wydziale Prawa Uniwersytetu Károlyego Gáspára (KRE) — od 2019 roku (zob. Fekete 2018). Od kilku lat Wydział Prawa ELTE prowadzi również w uniwersyteckim radiu podcast zatytułowany „Prawo i literatura”. Rośnie liczba studenckich konkursów typu moot court (Rixer 2024), organizowanych zarówno w języku węgierskim, jak i angielskim, i szybko zyskały one popularność wśród studentów.

Z drugiej strony tylko cztery z ośmiu węgierskich wydziałów prawa oferują zajęcia z retoryki lub komunikacji prawniczej włączone do programu nauczania. Na przykład „Rozumowanie i komunikacja prawnicza” jest obowiązkowym kursem na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Miszkolcu; podobnie „Rozumowanie prawnicze i retoryka prawnicza” jest obowiązkowym kursem na Wydziale Prawa Katolickiego Uniwersytetu Pétera Pázmánya, a „Komunikacja prawnicza” — na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Peczu. Na wydziałach prawa nie ma odrębnych zajęć z językoznawstwa ani terminologii, chociaż analiza językowa należy do podstawowych umiejętności niezbędnych w pracy prawnika. Jednym z zasadniczych elementów relacji między prawem a językiem (poza tym, że wszystkie akty prawne są wyrażane za pomocą języka) jest to, że pierwszym krokiem w interpretacji przepisów i indywidualnych rozstrzygnięć jest zawsze tzw. wykładnia gramatyczna, polegająca na analizie słów, wyrażeń, pojęć i fraz występujących w przepisach i indywidualnych rozstrzygnięciach w oparciu o reguły gramatyczne i semantykę, a następnie porównaniu ich z historycznymi faktami danej sprawy, która ma zostać rozstrzygnięta. Nasuwają się pytania, czy skoro analiza językowa i terminologia prawnicza stanowią tak centralny element zawodu prawnika, nie byłoby uzasadnione nauczanie specjalistycznego języka prawnego i administracyjnego lub terminologii prawniczej jako odrębnego przedmiotu na uniwersyteckich studiach prawniczych. Nie znamy takich przykładów na Węgrzech: stosowna wiedza jest tradycyjnie „rozproszona” między różnymi przedmiotami (Wstęp do prawa, historia prawa, komunikacja prawnicza, teoria prawodawstwa oraz wiedza dogmatyczna z poszczególnych gałęzi prawa) (np. Drinóczi, Novák 2015). Wielu autorów uważa jednak jasną i przystępną komunikację za wymóg etyczny, dlatego uwzględnia się ją w programach kursów etyki na studiach prawniczych (Tóth 2017; Németh 2022).

Wiedza z zakresu prawodawstwa jest zwykle nauczana na węgierskich wydziałach prawa w ramach podstawowych kursów prawniczych (np. Wstęp do prawa, prawo konstytucyjne), jednak stanowi tylko jeden z wielu tematów omawianych na tych kursach, a kontekst językowy jest również bardzo ograniczony. Dostrzegając ten problem, większość instytucji oferuje kursy Studiów nad prawodawstwem (Jogalkotástan, np. na Wydziale Prawa KRE) lub Teorii prawodawstwa (Törvényhozástan, np. na Wydziale Prawa Uniwersytetu w

6

Peczu) jako przedmioty obowiązkowe lub fakultatywne, w ramach których szerzej omawia się również zagadnienia i konteksty językowe. Bardziej zaawansowane kursy są dostępne w formie programów kształcenia podyplomowego dla osób posiadających dyplom ukończenia studiów prawniczych (szakjogász szakirányú továbbképzés): Wydział Prawa Katolickiego Uniwersytetu Pétera Pázmánya oferuje w języku węgierskim kształcenie uzupełniające w zakresie regulacji i kodyfikacji służby publicznej (közszolgálati szabályozási és kodifikációs szakjogász szakirányú továbbképzés), a w 2024 roku Uniwersytet Istvána Széchenyiego w Győr uruchomił w języku angielskim Program Kształcenia Podyplomowego z zakresu prawa i zarządzania. Wśród akredytowanych programów kształcenia podyplomowego istniał niegdyś specjalistyczny program Szkolenia w zakresie redagowania aktów prawnych na szczeblu lokalnym w języku węgierskim (helyi jogszabály-szerkesztő szakjogász szakirányú továbbképzés), który od pewnego czasu nie jest już oferowany.

W szkolnictwie wyższym w dziedzinie administracji publicznej (Uniwersytet Służby Publicznej Ludovika, Wydział Zarządzania Publicznego) zagadnienia prawodawcze są uwzględnione w obowiązkowym przedmiocie podstawowym (Szabályozás és kodifikáció, po angielsku: Regulation and Codification), jednak nawet w jego ramach zagadnienia językowe mają niewielkie znaczenie.

Ogólnie rzecz biorąc, nauczanie węgierskiego języka prawnego i administracyjnego nie jest priorytetem w kształceniu prawników i pracowników administracji publicznej na Węgrzech. Na sytuację węgierskiego języka prawnego i administracyjnego istotny wpływ ma oczywiście również fakt, że częściowo za sprawą współpracy w ramach programu ERASMUS i stypendiów Stipendium Hungaricum, a częściowo z powodu niejawnej strategii językowej rządu i uniwersytetów, na wydziałach prawa i administracji rośnie liczba kursów prowadzonych w języku angielskim (rzadziej w języku niemieckim i francuskim); w ostatniej dekadzie znacznie zwiększyła się także liczba anglojęzycznych programów kształcenia podyplomowego i kursów doktoranckich. Dziewięć węgierskich uniwersytetów ma szkoły doktorskie nauk prawnych, a jeden — szkołę doktorską administracji publicznej (www.doktori.hu); oficjalnie językiem wykładowym w większości z nich jest język węgierski, jednak od doktorantów na ogół oczekuje się umiejętności publikowania po angielsku, a ponadto mogą oni pisać rozprawy i uczestniczyć w zajęciach w języku angielskim. (Jednym z tych uniwersytetów jest Uniwersytet Andrássyego w Budapeszcie, gdzie językiem wykładowym jest niemiecki). Dlatego obok węgierskiego ważną rolę w piśmiennictwie akademickim i prawodawstwie odgrywa również język angielski. Staje się on także językiem wykładowym na wielu węgierskich uniwersytetach, w ramach programu English Medium Instruction (EMI).

Język prawny i administracyjny w badaniach i publikacjach

W ostatnim czasie zaszły istotne zmiany w badaniach naukowych, wpływające na status i użycie języka prawnego. Dziesięć lat temu łatwo było sporządzić wykaz opracowań i monografii napisanych przez węgierskich autorów w językach obcych na określone obszary prawa i konkretne tematy (Rixer 2013). Obecnie publikowanie w języku angielskim i międzynarodowa współpraca badawcza stały się powszechne. Opublikowano kilka podręczników w języku angielskim; jeden z nich dotyczy reformy węgierskiej administracji publicznej z 2010 roku i został opracowany w ramach programu Magyary

7

Zoltán Public Administration Development Program (Patyi, Rixer 2014). In the case of publications written in a foreign language, even basic terms and concepts (e.g. the use of the term közigazgatási eljárásjogi ügyfél, ‘party to an administrative authority procedure’) require a special explanation.

Publikacje anglojęzyczne mogą odegrać istotną rolę w bardziej konsekwentnym stosowaniu języka angielskiego w węgierskim środowisku akademickim oraz w opisie terminologii i systemu pojęciowego węgierskiego języka prawnego i administracyjnego w języku angielskim. Rixer (2013: 7) zauważył już dziesięć lat temu, że angielski przejął rolę dawnych języków pośredniczących — łaciny, niemieckiego i rosyjskiego — stając się językiem komunikacji na Węgrzech, nie tylko ułatwiającym porozumiewanie się z narodami sąsiednimi, lecz także używanym w szerokim zakresie nauk i dyscyplin akademickich, w tym w prawie i administracji publicznej (choć oczywiście nadal nie jest językiem wyłącznym). Zwrócił również uwagę, że w publikacjach anglojęzycznych często brakuje spójności terminologicznej i pojęciowej, oraz że potrzebny byłby węgiersko-angielski słownik prawa publicznego i administracji. Podkreślił potrzebę rozwoju węgierskiej doktryny prawa administracyjnego, ponieważ spójne, jasne i przejrzyste stosowanie terminologii administracyjnej (prawnej) jest warunkiem większego udziału w międzynarodowej literaturze dotyczącej zarządzania (Rixer 2013: 21–22). We współczesnej debacie podkreśla się potrzebę utworzenia bazy terminologicznej prawa, która zastąpiłaby słownik.

Uwzględniając obecnie zalecenia strategii terminologicznej i podzielając pogląd Drinócziego i Nováka (2015), stwierdzamy, że potrzebna jest harmonizacja terminologiczna i pojęciowa prawa administracyjnego: przede wszystkim należy stworzyć bazę terminologiczną i opublikować węgierskie terminy, pojęcia oraz sieć pojęciową prawa administracyjnego wraz z ich angielskimi odpowiednikami. Bazy terminologiczne są ważnymi narzędziami wspierającymi krajową harmonizację terminologii oraz szybkie i spójne publikowanie nowo przyjętych terminów.

Obecnie Węgierska Akademia Nauk i węgierskie uniwersytety uznają publikowanie w języku angielskim za najważniejsze, a wśród rozmaitych kryteriów kariery akademickiej większą wagę przypisuje się publikacjom i cytowaniom w języku angielskim niż węgierskim. Pytanie brzmi: jaki wpływ ta zmiana wywrze na użycie węgierskiego języka prawnego i administracyjnego, mimo wynikających z niej korzyści zawodowych i międzynarodowych? Obecnie wydaje się, że na poziomie akademickim użycie języka prawnego i administracyjnego stało się już dwujęzyczne: węgiersko-angielskie; pozostaje jednak pytanie, czy w ustawodawstwie oraz administracji i zarządzaniu również upowszechniła się dwujęzyczność węgiersko-angielska.

Węgierska Akademia Nauk również uznała tę sytuację. Od założenia w 1825 roku jedną z jej kluczowych misji było promowanie używania języka węgierskiego. W 2023 roku Akademia uruchomiła publiczne internetowe forum dyskusyjne poświęcone językowi węgierskiemu jako językowi nauki. Główne wnioski z forum opublikowano na stronie internetowej Akademii: Akademia nadal uznaje język węgierski i

8

węgierskie języki specjalistyczne za kwestię o znaczeniu strategicznym dla kraju; popiera dwujęzyczne używanie w nauce języka węgierskiego i angielskiego, czyli naukową dwujęzyczność; opowiada się za wspieraniem języka węgierskiego przede wszystkim w formie narzędzi cyfrowych; podkreśla również znaczenie języka angielskiego w naukach (MTAMN). Niektórzy węgierscy językoznawcy twierdzą jednak, że Akademia w rzeczywistości niewiele robi, by wspierać używanie języka węgierskiego jako języka nauki i środowiska akademickiego (Ferenc 2018; Kontra 2025). Innymi słowy, przejście ku dwujęzyczności zdaje się sprzyjać dwujęzyczności redukcyjnej, a nie addytywnej, choć ta druga byłaby bardziej odpowiednia (zob. Lambert 1981; Phillipson 2003; Kontra 2025).

Język prawny i administracyjny w aktach prawnych

Zmieniające się okoliczności nasilają, a nawet czynią nieuniknionym, egzekwowanie wymogu jasności norm w węgierskim języku prawnym i administracyjnym, czyli konieczność zapewnienia, by normatywne i szczegółowe akty prawne były możliwie zrozumiałe, proste i przejrzyste.

Rosnące wymagania i oczekiwania w tym zakresie być może wiążą się z tym, że niejasność norm prawnych stała się nie tylko źródłem niedogodności, lecz także czynnikiem hamującym i zagrożeniem dla nowoczesnych gospodarek rynkowych i demokracji masowych opartych na uczestnictwie obywateli. Rzeczywista dostępność tekstów prawnych jest warunkiem (wstępnym) korzystania z wielu praw podstawowych, a dostępność źródeł prawa jest również nakazem konstytucyjnym. Nie ma jednak zgody co do tego, jak nakazywać lub regulować dostępność, jak ją mierzyć i egzekwować, a tym samym jak poprawiać dostęp do tekstów.

Rozporządzenie 61/2009. (XII. 14.) Ministra Sprawiedliwości i Egzekwowania Prawa w sprawie redagowania aktów prawnych na Węgrzech stanowi, że projekty aktów prawnych muszą być sformułowane zgodnie z zasadami języka węgierskiego, jasno, zrozumiale i spójnie (sekcja 2). W swoich badaniach Judit Tóth wykazuje, że wymóg jasności sformułowano jako oczekiwanie w łącznie 270 źródłach prawa w węgierskim systemie prawnym, jednak w analizowanych tekstach prawnych całkowicie brakuje wyjaśnienia, na czym wymóg ten polega (Tóth 2023: 157). Należy również zauważyć, że kolejne fale deregulacji (na Węgrzech przeciętnie co 4–5 lat) zazwyczaj nie zawierają wyraźnie określonych celów językowych.

W ciągu ostatniej dekady podjęto kilka nieudanych programów rządowych mających na celu uproszczenie, standaryzację i unowocześnienie węgierskiego języka prawnego i administracyjnego:

– Podprogram językowy Programu Rozwoju Administracji Publicznej im. Zoltána Magyary’ego był jednym z nich. Podjęto w nim próbę uproszczenia języka przepisów (konkretnie 11 rozporządzeń rządowych), jednak bez powodzenia, ponieważ wewnętrzna złożoność systemu prawnego bardzo utrudnia ingerowanie w język w odosobnionym punkcie tego systemu (Nagy 2014).

9

–

W innej próbie zatrudniono w ministerstwach językoznawców, tak zwanych „strażników języka” (nyelvőrök), [po raz pierwszy w 2012 r. w Ministerstwie Administracji Publicznej i Sprawiedliwości (KIM)], aby wyrażali opinie językowe na temat projektów, lecz ten program również szybko przerwano, ponieważ spowalniał proces legislacyjny.

Moreover, since the 2010s, the Hungarian legal and administrative vocabulary has started to be “replenished” with words that had previously been removed from legal terminology. The phenomenon is not entirely new in the history of the Hungarian legal language either, as the first language innovators (dictionary editors, linguists, experts) in the 19th century often resorted to the old language, the vernacular – along with other patterns and sources – in the development of the legal terminology. This is now widely considered to be an anachronism: the mere reintroduction of certain old terms that sound strange to the Hungarian ear into the legal and administrative language – as an isolated attempt, in the absence of a general strategy – may not be suitable either for the renewal of vocabulary or for serving other indirect goals. Here are some specific examples (legal explanations are given in footnotes):

– Instytucja prawna, która istniała nieprzerwanie, odzyskuje dawną nazwę, określającą zasadniczo identyczną (podobną) instytucję: na przykład vármegye⁴ zamiast megye („komitat”) oraz főispán⁵ zamiast kormánymegbízott („komisarz rządowy”). W tych przypadkach zmienia się wyłącznie nazwa, a sama instytucja pozostaje bez zmian.

– Instytucja prawna, która istniała wcześniej, następnie przestała funkcjonować, a teraz powraca do systemu prawnego, lecz której treść lub miejsce w systemie prawnym różnią się częściowo od dawnej instytucji prawnej o tej samej nazwie: na przykład sommás eljárás⁶ („postępowanie uproszczone”).

– Instytucja prawna, która istniała wcześniej, następnie przestała funkcjonować, a teraz powróciła do systemu prawnego w zasadniczo niezmienionej postaci, np. kártalanító

⁴ Zob. art. F) ust. 2 Ustawy Zasadniczej Węgier — zmieniony art. 4 Jedenastej nowelizacji Ustawy Zasadniczej Węgier.

⁵ Tytuł főispán („lord lieutenant”, w oficjalnym tłumaczeniu na język angielski „Capital and County Government Commissioner”) nosił przedstawiciel króla w komitatach w latach 1526–1950. Od 1950 r. do 28 czerwca 2022 r. odpowiednie stanowisko nosiło nazwę kormánymegbízott (komisarz rządowy). Obecnie főispán ponownie jest tytułem terenowego przedstawiciela rządu na Węgrzech; przywrócono go ustawą XXIV z 2022 r. o podstawach budżetu centralnego Węgier na 2023 r., rozdział 58. Zgodnie z uzasadnieniem jest to konieczne, ponieważ „przywrócenie terminu főispán do węgierskiego systemu prawnego stwarza współczesnej węgierskiej administracji publicznej możliwość ściślejszego powiązania się z zespołem pojęć węgierskiej administracji państwowej sprzed komunizmu, a tym samym kontynuowania w tej formie konstytucyjnych tradycji tysiącletniej węgierskiej państwowości”.

⁶ Art. 41 ustawy CL z 2016 r. o kodeksie ogólnego postępowania administracyjnego [postępowanie uproszczone]. Wcześniej postępowanie uproszczone regulowała ustawa XVIII z 1893 r. o postępowaniu uproszczonym jako szczególnej formie postępowania cywilnego, jednak obecnie ta instytucja prawna nie jest częścią postępowania cywilnego na Węgrzech.

10

kezesség⁷ („poręczenie za nieściągalne roszczenia”), építményi jog⁸ („prawo do zabudowy”).

– Słowa lub wyrażenia (terminy), które istniały wcześniej, lecz przez długi czas nie były właściwie używane w dogmatyce, zostają przywrócone do dogmatyki i codziennego użycia: na przykład magánjogi hatalmasság („władztwo”, odnoszące się do władztwa w prawie prywatnym⁹), osztott perszerkezet (odnoszące się do tego, że procesy cywilne mogą być podzielone na etapy), bírálat (odnoszące się do określonej formy posiadania).

– Termin, który istniał wcześniej, lecz przez długi czas nie był właściwie używany w dogmatyce, powraca zarówno do systemu prawnego, jak i do dogmatyki: na przykład termin szállomány¹⁰.

Na Węgrzech widać jednak oznaki postępu. Rozpoczęła się zauważalna transformacja cyfrowa. Rozwój technologii cyfrowych już radykalnie wpływa na relacje między prawem a językiem w wielu dziedzinach. Dotyczy to tłumaczeń prawniczych oraz działań na rzecz tworzenia oprogramowania, które ma poprawiać jasność tekstów poprzez automatyczne sugestie klarowności, wspierające redagowanie aktów prawnych i decyzji (Kántor 2023). Na Węgrzech w 2017 r. w parlamencie uruchomiono ParLex, pierwszy zdigitalizowany system stanowienia prawa. Następnie w 2021 r. wdrożono Zintegrowany System Legislacyjny (Integrált Jogalkotási Rendszer, IJR), który usprawnił elektronicznie proces legislacyjny — od przygotowania aktów prawnych po ich ogłoszenie — i objął nim cały proces wydawania dekretów.

Znaczna część najnowszych badań i dyskusji zawodowych koncentruje się na analizie dalszych zastosowań ChatGPT i innych dużych modeli językowych (LLM) w odniesieniu do konkretnych zawodów prawniczych (Vadász, Görög 2022). Wszystkie te zmiany sprawiają, że język prawny i administracyjny oraz jego wytwory, a także wszystkie wymiary technologicznej transformacji prawa, stają się nieuchronnie jednymi z najczęściej omawianych tematów w badaniach nad komunikacją i językoznawstwem (Török, Zódi 2021; Németh 2023).

⁷ § 6:421 ustawy V z 2013 r. — Kodeks cywilny.

⁸ § 5:159/A–F ustawy V z 2013 r. — Kodeks cywilny. Z dniem 24 czerwca 2023 r. znowelizowano węgierski kodeks cywilny, wprowadzając nową instytucję prawną znaną jako prawo do zabudowy (po węgiersku építményi jog). Pojęcie prawa do zabudowy nie jest obce węgierskiemu systemowi prawnemu, ponieważ było wcześniej uregulowane w kilku węgierskich ustawach z początku XX wieku. Pierwszy węgierski kodeks cywilny z 1959 r. nie regulował już jednak prawa do zabudowy.

⁹ Hatalmasság (ang. „mightiness”) oznacza prawo do ustanawiania, zmieniania lub znoszenia praw, czyli prawo do jednostronnej zmiany stosunku prawnego — zwane również prawem kształtującym. Termin ten wprowadził w 1912 r. prawnik Gusztáv Szászy-Schwarz.

¹⁰ Słowo ukute w 1836 r. na określenie przeniesienia własności. Zob. Szily (1902: 294). Należało do systemu prawnego, lecz przez długi czas nie było używane w żadnych nowych aktach prawnych; pojawiło się ponownie dopiero w ustawie XIX z 2024 r. zmieniającej niektóre ustawy rolne [art. 28/A ust. 2 oraz art. 28/B ust. 1].

11

OPRACOWANIE STRATEGII TERMINOLOGICZNEJ WĘGIERSKIEGO JĘZYKA PRAWNEGO I ADMINISTRACYJNEGO

Prosty język, komunikacja zrozumiała

According to both Drinóczi (2010, 2015) and Xanthaki (2011), comprehensibility is an important factor and accessibility of legislation is part of its quality. In order to achieve clear, comprehensible communication, it is necessary to guarantee the comprehensibility of legal and other documents, which is both an ethical, communicative, and financial issue (Tóth 2017; 2022; 2023; Németh 2022). Clear communication is accessible communication, and therefore the comprehensibility of documentation (legislation, technical documents, patient information leaflets, etc.) is the basis for effective official communication.

Zrozumiałość tekstów zależy nie tylko od użytych w nich terminów, czyli nie tylko od poziomu leksykalnego, lecz także od innych poziomów językowych, takich jak poziom zdania i tekstu (np. struktura); przy rozważaniu kryteriów zrozumiałości tekstów należy też uwzględnić kontekst. W rzeczywistości badania nad jasnością dotyczą przede wszystkim struktury tekstów, długości, złożoności i budowy zdań, szyku wyrazów, konstrukcji bezosobowych oraz ortografii; znacznie rzadziej zawierają sugestie dotyczące zastępowania terminów, w odniesieniu do których częściej spotyka się wytyczne stylistyczne, takie jak unikanie synonimów. Przewodniki stylistyczne dotyczące jasności powinny uwzględniać docelowego odbiorcę ustawodawstwa i tekstu (np. prawnika lub laika) oraz typ dokumentu.

Ruch na rzecz prostego języka w USA (zob. Adler 2012; Biel 2023; PLM), który narodził się i umocnił pod wpływem presji społecznej oraz rosnącego znaczenia ochrony konsumentów, rozpoczął działalność jako inicjatywa obywatelska, a następnie został podjęty przez rząd i administrację publiczną oraz wdrożony w ustawodawstwie. Kampania Komisji Europejskiej Clear writing for Europe z 2010 r. powstała w celu promowania jasności, zgodnie z dążeniem do przybliżenia obywatelom UE ustawodawstwa oraz zapewnienia, by było ono napisane językiem zrozumiałym dla przeciętnego obywatela. Oto niektóre z jej zasad dotyczących używania słów:

– „Używaj prostych słów i wyrażeń. Wybierając słowa, sięgaj po te znane lub powszechnie używane, a nie nietypowe czy niejasne. Istnieje wiele wykazów złożonych słów i proponowanych zamienników <...>” (PLM).

– Używaj konsekwentnie tych samych terminów.

W praktyce istnieją dwa sposoby (lub ich połączenie), by zapewnić zrozumiałość terminologii. Pierwszy polega na zastępowaniu w tekstach terminów LSP, które są trudniejsze lub nieznane odbiorcy, terminami bardziej znajomymi (ewentualnie potocznymi) – jest to tłumaczenie wewnątrzjęzykowe oparte na zmianie rejestru, od terminologii prawnej po język zrozumiały dla laików (Dobos 2023). Drugie rozwiązanie, wskazane w normach technicznych (np. IEC/IEEE 82079-1:2019) i zaleceniach terminologicznych, polega na ułatwianiu odbioru tekstów specjalistycznych zarówno prawnikom i innym specjalistom, jak i laikom, poprzez

12

publikowanie w bazie danych definicji terminów oraz ich miejsca w systemie pojęciowym. Tworzenie baz danych terminologicznych stanowi kluczowy element wdrażania tego drugiego zalecenia (Fóris 2023).

Terminologia i strategia prawna oraz administracyjna

Oprócz omawiania ogólnych zagadnień strategii terminologicznej na Węgrzech często wspomina się, że konieczne i użyteczne może być opracowanie strategii terminologicznych dla poszczególnych języków specjalistycznych (LSP) i/lub dziedzin (obszarów tematycznych). Jednym z najważniejszych jest obszar terminologii prawnej i dokumentacji prawnej, dotyczący nie tylko specjalistów pracujących w różnych dziedzinach prawa, lecz także osób niezwiązanych zawodowo z prawem, których codzienne życie i praca podlegają regulacjom zawartym w dokumentach prawnych i innych dokumentach urzędowych. W szczególności istotne może być opracowanie strategii dotyczącej terminologii prawnej i administracyjnej w obszarach sprawowania rządów, przedstawienie strategii już stosowanych w wybranych dziedzinach prawa oraz publikowanie informacji i dobrych praktyk.

Wszystkie trzy gałęzie władzy – ustawodawcza, sądownicza i wykonawcza (administracja publiczna) – wchodzą w zakres sprawowania rządów, a administracja publiczna obejmuje samorząd lokalny i administrację państwową. W obszarze prawa i administracji coraz większa część pracy odbywa się na platformach cyfrowych, gdzie komunikacja nie jest już jednokierunkowa, lecz dwukierunkowa, a obywatele mogą w wielu przypadkach korzystać z e-administracji (Majzikné Bausz 2008). Od prawie dwóch dekad prowadzone są prace obejmujące rozwój, obsługę i doskonalenie interfejsów e-administracji oraz udostępnianie informacji i usług rządowych online za pośrednictwem internetu lub innych mediów cyfrowych. Terminologia odgrywa w tych pracach kluczową rolę.

W obszarze prawa wyrażenie strategia terminologiczna jest rzadko wspominane w dokumentach urzędowych. Kwestie terminologii językowej omawia się najczęściej w publikacjach w związku z zagadnieniami dostępności, jasnego języka, języka prostego oraz komunikacji prawnej bez barier, a także wiąże się je z kwestiami skuteczności i etyki. W obszarze prawa kwestia dostępności ma największe znaczenie przy sporządzaniu i tłumaczeniu aktów prawnych, natomiast w obszarze administracji dotyczy przede wszystkim komunikacji z obywatelami, w większości osobami niezwiązanymi zawodowo z prawem, oraz sporządzania dokumentów urzędowych (zob. Fóris 2024b).

Z pewnością można stwierdzić, że istnieje potrzeba gromadzenia danych terminologicznych, ich opracowywania z terminologicznego punktu widzenia (językowego i specjalistycznego) oraz publikowania ich w wielojęzycznych bazach terminologicznych (w języku węgierskim i angielskim i/lub innych językach obcych). Tworzenie nowych terminów jest konieczne tylko wtedy, gdy stwierdzimy lukę lub niejednoznaczność w istniejącym systemie. Tym, czego rzeczywiście potrzeba, zwłaszcza w obszarze terminologii prawnej, jest harmonizacja terminologii. (Publiczne) bazy terminologiczne są ważnym narzędziem harmonizacji terminologii. Rejestrowanie danych terminologicznych i możliwość prześledzenia ich pochodzenia ułatwiają harmonizację terminologii, a w razie potrzeby także jej odnowę i standaryzację. Godnym uwagi przykładem są prace terminologiczne administracji UE i publikowanie danych terminologicznych w bazie danych (IATE; Lesznyák

13

2010; Láncos 2014). Innymi przykładami są krajowe bazy terminologiczne w niektórych państwach (np. litewska baza danych [LRTB], zob. Umbrasas 2023).

Za systemem terminologii prawnej i administracyjnej kryje się złożona sieć systemów instytucjonalnych (zob. Peruzzo 2023). Spośród nich wyróżnimy kilka instytucji kluczowych dla terminologii prawnej: wydziały i szkoły prawa na uniwersytetach, Ministerstwo Sprawiedliwości oraz Węgierską Akademię Nauk. Tłumaczenie dokumentów prawnych i administracyjnych obejmuje zarówno przekład dokumentów obcojęzycznych na język węgierski, jak i tłumaczenie dokumentów węgierskich na języki obce. W prace te zaangażowanych jest kilka podmiotów instytucjonalnych (finansowanych ze środków publicznych)¹¹ działających pod nadzorem Ministerstwa Sprawiedliwości, a także służba tłumaczeniowa Unii Europejskiej (Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Tłumaczeń Pisemnych, węgierska jednostka tłumaczeniowa; baza IATE).

Since Hungary’s accession to the EU in 2004, the Hungarian terminology has been added to the IATE database. In 2017, the Ministry of Justice launched a comprehensive program for translating Hungarian legislation into English. The English translations of Hungarian legislation have been published in a national repository and the terms generated during the translation are recorded in the Termin database (https://termin.im.gov.hu/). A guide to the translation of legislation was also published, it contains general guidelines on form, methodology, spelling, punctuation, and layout (Gáspár, Somssich 2019). Terminology is developed, stored and managed by various institutions, and their relationship to each other determines the possibilities and tasks of terminology management (for details, see also Fóris 2024b).

Przegląd sytuacji, odpowiedniej literatury dotyczącej języka i terminologii prawnej oraz administracyjnej, a także dyskusje i oceny przeprowadzone z interesariuszami pomogły grupie badawczej zrozumieć sytuację i sformułować zalecenia dotyczące strategii terminologicznej w obszarze prawa i administracji. Jasne jest, że bazy danych utworzone przez Ministerstwo Sprawiedliwości odegrały kluczową rolę w publikowaniu i harmonizacji terminologii węgierskiej i angielskiej. Oczywiste jest jednak również, że konieczne są dalsze działania, w tym zachęcanie wydziałów prawa dążących do umiędzynarodowienia szkolnictwa wyższego do opracowywania własnych baz terminologii prawnej.

WNIOSKI

W niniejszym artykule przedstawiliśmy ogólny przegląd węgierskiego języka i terminologii prawnej oraz administracyjnej, w tym języka publikacji naukowych, szkolnictwa wyższego i aktów prawnych.

Wyniki badań wskazały na trzy ściśle powiązane kluczowe zagadnienia: znaczenie opracowania wspólnej krajowej polityki terminologicznej oraz polityki terminologicznej dla poszczególnych sektorów; wymóg zrozumiałości dokumentów prawnych i administracyjnych; a także obecność języka węgierskiego

¹¹Takim podmiotem jest między innymi Węgierskie Wydawnictwo Dziennika Urzędowego i Centrum Tłumaczeń Prawnych Ltd. (MKIFK), następca prawny OFFI Zrt. od 2024 roku.

14

oraz angielskiej w dwujęzycznym języku akademickim prawa i administracji. W dziedzinie prawa termin polityka terminologiczna jest rzadko używany w dokumentach urzędowych. Kwestie związane z terminologią językową są jednak często poruszane w publikacjach dotyczących dostępności, jasnego języka, prostego języka i komunikacji prawnej wolnej od barier (np. Biel, Kockaert 2023) oraz wiązane z obawami o skuteczność i etykę. W dziedzinie prawa dostępność ma największe znaczenie podczas sporządzania i tłumaczenia aktów prawnych, natomiast w administracji jest istotna przede wszystkim w komunikacji z obywatelami (głównie osobami niebędącymi specjalistami) oraz przy sporządzaniu dokumentów urzędowych.

Wykazaliśmy, że język publikacji i szkolnictwa wyższego stał się już dwujęzyczny (węgierski i angielski) oraz że niektóre dokumenty legislacyjne muszą być tłumaczone na język angielski. W artykule sugerujemy, by wydziały prawa i administracji opracowały dokumenty dotyczące strategii terminologicznej. Obejmowałyby one nie tylko argumenty na rzecz zwiększenia liczby kursów prowadzonych w języku angielskim, lecz mogłyby także podnosić świadomość językową w ramach wszystkich kursów. Dokumenty takie zwracałyby uwagę na znaczenie utrzymywania i rozwijania terminologii węgierskiej, a także na jej rolę jako przedmiotu badań. Jesteśmy głęboko przekonani, że przechodzenie na dwujęzyczność powinno stawiać na dwujęzyczność addytywną, a nie subtraktywną.

Jest oczywiste, że w tej sprawie potrzebne są debata i współpraca na szczeblu krajowym. Chociaż terminologia prawna znacznie różni się w zależności od kraju, globalne wpływy (oddziaływanie języka angielskiego, cyfryzacja, LLM-y itp.) stwarzają bardzo podobne wyzwania, a działania podejmowane w różnych państwach mogą być częściowo zbieżne.

SOURCES

A Magyar Tudományos Akadémia és a magyar nyelv [Hungarian Academy of Sciences and the Hungarian Language]. Available at: https://mta.hu/data/dokumentumok/egyeb_dokumentumok/2024/197_KGY_magy ar_nyelv_vedelme_javaslatok.pdf [Accessed: 12 September 2025].

4th amendment to the Fundamental Law of Hungary, section F) par. (2). Available at: https://njt.hu/jogszabaly/en/2011-4301-02-00 [Accessed: 12 September 2025].

Council of Hungarian Terminology (MaTT). Available at: www.matt.hu [Accessed: 12 September 2025].

Decree 61/2009. (XII. 14.) of the Minister of Justice and Law Enforcement on the Drafting of Legislation in Hungary [1/2009. (XII. 14.) IRM rendelet a jogszabályszerkesztésről]. Available at: https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a0900061.irm [Accessed: 12 September 2025].

Hungarian Academy of Sciences. Available at: www.mta.hu [Accessed: 12 September 2025].

Hungarian Doctoral Council. Available at: www.doktori.hu [Accessed: 12 September 2025].

15

Hungarian Research Centre for Linguistics’ [HUN-REN, since 1 August 2025: ELTE] website. Available at: www.nytud.hu [Accessed: 12 September 2025].

IATE (Interactive Terminology for Europe). Available at: https://iate.europa.eu/ [Accessed: 12 September 2025].

IEC/IEEE 82079-1:2019 Preparation of information for use (instructions for use) of products – Part 1: Principles and general requirements.

Infoterm 2005: Guidelines for Terminology Policies. Formulating and Implementing Terminology Policy in Language Communities, Paris: UNESCO. Available at: http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001407/140765e.pdf.

ISO 29383:2020 Terminology Policies – Development and Implementation.

Law and Literature Podcast [Jog és irodalom podcast]. Available at: https://www.ajk.elte.hu/jog-es-irodalom-podcast [Accessed: 12 September 2025].

LRTB: Lietuvos Respublikos terminų bankas [Term Bank of the Republic of Lithuania]. Available at: http://terminai.vlkk.lt/ [Accessed: 12 September 2025].

MTAMN: A Magyar Tudományos Akadémia és a magyar nyelv [Hungarian Academy of Sciences and the Hungarian Language]. Public online discussion forum. Available at: https://mta.hu/data/dokumentumok/egyeb_dokumentumok/2024/197_KGY_magyar_nyelv_vedelme_javaslatok.pdf [Accessed: 18 March 2025].

PLM: Plain Language Movement. Available at: https://www.plainlanguage.gov/guidelines/words/use-simple-words-phrases/ [Accessed: 12 September 2025].

Szily Kálmán 1902: A magyar nyelvújítás szótára [Dictionary of the Hungarian Language Reform], Hornyánszky Viktor.

Termin. Available at: https://termin.im.gov.hu/ [Accessed: 12 September 2025].

REFERENCES

Adler Mark 2012: The Plain Language Movement. – The Oxford Handbook of Language and Law, ed. P. Tiersma, L. Solan, Oxford: Oxford Handbooks Online, 67–83. Available at: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199572120.013.0006.

Biel Łucja 2023: Variation of Legal Terms in Monolingual and Multilingual Contexts. Types, Distribution, Attitudes and Causes. – Handbook of Terminology 3: Legal Terminology, eds. Ł. Biel, H. J. Kockaert, Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins, 90–123. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.var1.

Biel Łucja, Kockaert Hendrik J. (eds.) 2023: Handbook of Terminology 3: Legal Terminology, Amsterdam and Philadelphia: John Benjamins. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.

16

Dobos Csilla 2023: Az intralingvális fordítás jogi aspektusa. Fordítástudományi szempontok a jogi-közigazgatási területen [The Legal Aspect of Intralingual Translation. Translational Viewpoints in Legal and Administrative Fields]. – Glossa Iuridica 10(3), 105–132. Available at: https://doi.org/10.55194/GI. 2003.3.6.

Dodé Réka, Ludányi Zsófia (eds.) 2021: A korpusznyelvészettől a neurális hálóig. Köszöntő kötet Váradi Tamás 70. születésnapjára [From Corpus Linguistics to Neural Networks], Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont. Available at: https://mek.oszk.hu/22100/22157/22157.pdf.

Drinóczi Tímea 2010: Minőségi jogalkotás és adminisztratív terhek csökkentése Európában [The Quality of Legislation and the Reduction of Administrative Burdens in Europe], Budapest: HVG ORAC.

Drinóczi Tímea 2015: Concept of Quality in Legislation – Revisited: Matter of Perspective and a General Overview. – Statute Law Review 36(3), 211–227. Available at: https://doi.org/10.1093/slr/hmv008.

Drinóczi Tímea, Novák Barnabás 2015: Linguistic Approach in Legisprudence – Terminology, Translation Studies and Databases. – Theory and Practice of Legislation 3(1), 113–129. Available at: https://doi.org/10.1080/20508840.2015.1041707.

Drinóczi Tímea, Pennisi Giulia Adriana, Xanthaki Helen (eds.) 2025: Language for Legislation and Legislation Through Language, New York: Routledge. Available at: https://doi.org/10.4324/9781003430308.

Engberg Jan (ed.) 2023: Between Text, Meaning and Legal Languages: Linguistic Approaches to Legal Interpretation. (Foundations in Language and Law Book 8), Berlin: De Gruyter Mouton.

Fekete Balázs 2018: Két szemeszter „jog és irodalom” szeminárium tapasztalatairól [Two Semesters of “Law and Literature” Seminar Experiences]. – Iustitia meghallgat: Tanulmányok a „Jog és irodalom” köréből, eds. K. Bodnár, B. Fekete, Budapest: MTA Társadalomtudományi Kutatóközpont Jogtudományi Intézet, 221–231.

Ferenc Viktória 2018: A magyar tudományos nyelv nyelvökológiai megközelítésből [Hungarian Scientific Language from Ecolinguistic Approach]. – Magyar Tudomány 179(3). Available at: https://doi.org/10.1556/2065.179.2018.3.6.

Fóris Ágota 2023: A terminológiastratégia szempontjai a jogi-közigazgatási területen [Aspects of the Terminology Strategy in the Legal and Administrative Area]. – Glossa Iuridica 10(3), 35–64. Available at: https://doi.org/10.55194/GI. 2023.3.2.

Fóris Ágota 2024a: A magyar terminológiastratégia megvalósításának perspektívái [The Implementation Perspectives of the Hungarian Terminology Strategy]. – Hungarológiai Évkönyv 25(1), 78–86.

17

Fóris Ágota 2024b: The History and Recent Trends of Terminology in Hungary in the 21st Century. – Terminologija 31, 53–74. Available at: https://doi.org/10.35321/term31-03.

Fóris Ágota (ed.) 2025: Magyar terminólogiastratégia. Tervek és megvalósíthatóság [Hungarian Terminology Strategy. Plans and Feasibility], Budapest: KRE – L’Harmattan.

Fóris Ágota, Bölcskei Andrea 2019a: Preface. – Terminológiastratégiai kihívások a magyar nyelvterületen [Terminology Strategy Challenges in the Hungarian Language Area], eds. Á. Fóris, A. Bölcskei, Budapest: L’Harmattan–OFFI Zrt., 14–19.

Fóris Ágota, Bölcskei Andrea (eds.) 2019b: Terminológiastratégiai kihívások a magyar nyelvterületen [Challenges of Terminology Strategy in the Hungarian Language Area], Budapest: L’Harmattan–OFFI Zrt. Available at: https://www.offi.hu/offi-akademia/kiadvanyok/terminologiastrategiai-kihivasok-a-magyar-nyelvteruleten.

Fóris Ágota, B. Papp Eszter, Bölcskei Andrea 2023: Válogatott terminológiastratégiai bibliográfia [Selected Bibliography on Terminology Strategy]. – A magyar terminológiastratégia kialakítása. Zöld könyv, eds. G. Prószéky, Á. Fóris, E. B. Papp, A. Bölcskei, V. Lipp, Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont, 331–348. Available at: https://doi.org/10.18135/term.2023.16.

Gáspár Endre, Somssich Réka 2019: A magyar jog fordítva: Az Igazságügyi Minisztérium átfogó fordítási projektje a magyar joganyag angol nyelvű elérhetőségének biztosítására [Hungarian Law in Translation: the Ministry of Justice’s Comprehensive Translation Project to Ensure that Hungarian Law is Available in the English Language]. – Fontes Iuris (1), 55–60.

Gazzola Michele, Grin François, Cardinal Linda, Heugh Kathleen 2024: Language Policy and Planning: From Theory to Practice. – The Routledge Handbook of Language Policy and Planning, eds. M. Gazzola, F. Grin, L. Cardinal, K. Heugh, New York: Routledge, 1–31. Available at: https://doi.org/10.4324/9780429448843-1.

Haugen Eugen 1959: Planning for a Standard Language in Modern Norway. – Anthropological Linguistics 1(3), 8–21.

Kántor Ákos 2023: Digitalizáció és automatizációs lehetőségek a jogalkotásban [Opportunities for Digitization and Automation in the Legislative Process]. – Parlamenti Szemle 8(2), 39–56.

Karpen Ulrich, Xanthaki Helen (eds.) 2017: Legislation in Europe. A Comprehensive Guide for Scholars and Practitioners, Oxford: Hart Publishing.

Kloss Heinz 1969: Research Possibilities on Group Bilingualism: a Report, Quebec: International Center for Research on Bilingualism.

Kontra Miklós 2025: Az angol nyelv a mai Magyarországon [The English Language in Hungary Today]. – A szociolingvisztikai kutatás társadalmi hatásai, eds. Cs. Bodó,

18

G. Szabó, Budapest: ELTE Eötvös Kiadó, 287–299. Available at: https://doi.org/10.21862/Szociolingvisztika/2024/8122.287.

Lambert Wallace E. 1981: Bilingualism and Language Acquisition. – Annals of the New York Academy of Sciences 379(1), 9–22. Available at: https://doi.org/10.1111/j.1749–6632.1981.tb41993.x.

Láncos Petra L. 2014: Az uniós jog többnyelvűsége által támasztott fordítási kihívások, különös tekintettel az Európai Bíróság Fordítási Főigazgatóságának tapasztalataira [Translation Challenges Posed by Multilingualism in EU Law, With Particular Reference to the Experience of the European Court of Justice’s Directorate-General for Translation]. – Glossa Iuridica 1(1), 92–107.

Lesznyák Ágnes 2010: Az Európai Uniós intézmények terminológiai adatbázisa: a IATE. [Terminology Database of the European Union Institutions: the IATE]. – Magyar Terminológia 3(2), 161–182. Available at: https://doi.org/10.1556/MaTerm.3.2010.2.3.

Majzikné Bausz Ágota 2008: Az e-kormányzat, e-közigazgatás problémái és terminológiai vonatkozásai Magyarországon [The Problems and Terminology of E-government in Hungary]. – Magyar Terminológia 1(1), 59–76. Available at: https://doi.org/10.1556/MaTerm. 1.2008.1.5.

Nagy Balázs Á. 2014: Miért olyan nehéz a jogszabályok nyelvi egyszerűsítése? [Why is Simplifying the Language of Legislation so Difficult?]. – Glossa Iuridica 1(2), 101–113.

Nekvapil Jiří 2008: Language Cultivation in Developed Context. – The Handbook of Educational Linguistics, eds. B. Spolsky, F. M. Hult, Malden (MA): Wiley-Blackwell, 251–265. Available at: https://doi.org/10.1002/9780470694138.ch18.

Németh Gabriella 2022: Közérthető, tisztességes, hatékony és kompetens – Etikai minőségbiztosításra tett kísérletek az igazságügyi szakértői közreműködésben [Clear, Fair, Effective and Competent. An Experiment in Ethical Quality Assurance in Forensic Consulting]. – Jog – Állam – Politika 14(1), 161–176.

Németh Gabriella 2023: A jogi norma és a jogi szaknyelv érthetőségének összefüggései a digitális térben. Jogászi nézőpontok és a közérthetőség [The Relationship Between Legal Norms and the Intelligibility of Legal Language in the Digital Space. Legal Perspectives and Intelligibility]. – Glossa Iuridica 10(5–6), 115–134. Available at: https://doi.org/10.55194/GI.2023.5-6.7.

Patyi András, Rixer Ádám (eds.) 2014: Hungarian Public Administration and Administrative Law, Passau: Schenk Verlag.

Peruzzo Katia 2023: Legal Terms that Travel. Constraints to Presenting National Legal Terminology to International Audiences. – Handbook of Terminology 3: Legal

19

Terminology, eds. Ł. Biel, H. J. Kockaert, Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins, 152–172. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.leg1.

Phillipson Robert 2003: English-Only Europe? Challenging Language Policy, London: Routledge. Available at: https://doi.org/10.4324/9780203696989.

Prószéky Gábor, Fóris Ágota, B. Papp Eszter, Bölcskei Andrea, Lipp Veronika (eds.) 2023: A magyar terminológiastratégia kialakítása. Zöld könyv [Development of the Hungarian Terminology Strategy. Green Paper], Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont. Available at: https://doi.org/10.18135/term.2023.

Rixer Ádám 2012: Jog és szépirodalom [Law and Literature]. – Iustum Aequum Salutare 8(2), 165–194.

Rixer Ádám 2013: A magyar közigazgatás idegen nyelvű irodalmának egyes jellegzetességei az elmúlt negyedszáz esztendőben [Some Characteristics of the Hungarian Public Administration Literature in Foreign Languages in the Last Quarter Century]. – Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás 3(3), 4–22.

Rixer Ádám 2023: Szükség van-e Magyarországon jogi-igazgatási szaknyelvújításra? Gondolatok egy kutatás margójára [Is There a Need of Legal and Administrative Language Reform in Hungary? Reflections on the Margins of a Research]. – Glossa Iuridica X(3), 93–103. Available at: https://doi.org/10.55194/GI.2023.3.1.

Rixer Ádám 2024: A magyar jogi-igazgatási nyelv megújítása I. A beszédmondás színterei a joghallgatók életében [The Renewal of the Hungarian Legal and Administrative Language I. The Arenas of Speech in the Life of Law Students]. – 60. Studia in honorem Andrea Domokos, ed. Á. Czine, Budapest: Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar, 291–307.

Tiersma Peter M., Solan Lawrence M. (eds.) 2021: The Oxford Handbook of Language and Law, Oxford: Oxford University Press. Available at: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199572120.001.0001.

Tolcsvai Nagy Gábor 2005: Nyelvi tervezés: Problémavázlat [Language Planning: Problem Statement]. – Nyelvészetről – változatosan, eds. I. Lanstyák, I. Vancoňé Kremmer, Dunaszerdahely: Fórum Kisebbségkutató Intézet, Gramma Nyelvi Iroda, 233–255.

Török Bernát, Zódi Zsolt 2021: A mesterséges intelligencia szabályozási kihívásai [The Challenges of Artificial Intelligence Regulation], Budapest: Ludovika Egyetemi Kiadó.

Tóth Judit 2017: Az akadálymentes jogalkalmazói kommunikációról [On Accessible Legal Communication]. – Magyar Jogi Nyelv (2), 14–19. Available at: https://joginyelv.hu/az-akadalymentes-jogalkalmazoi-kommunikaciorol/.

Tóth Judit 2022: A közérthetőség úgy, ahogy a jogalkotó elképzeli [Clarity as the Legislator Envisages it]. – Közjogi Szemle (4), 20–27.

20

Tóth Judit 2023: A közérthetőség kutathatósága és a jogi nyelv reformja? [Researching Accessibility for the Reform of Legal Language?]. – Glossa Iuridica 10(3), 153–166. Available at: https://doi.org/10.55194/GL.2023.3.8.

Umbrasas Alvydas 2023: Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo [Term Bank of the Republic of Lithuania: 20 Years After Passing the Law]. – Terminologija 30, 142–167. Available at: https://doi.org/10.35321/term30-7.

Vadász Pál, Görög György 2022: A kis jogi irodák jövőjéről a mesterséges intelligencia fejlődésének fényében [The Future of Small Firms as Artificial Intelligence Continues to Evolve]. – Közjegyzők Közlönye (3), 42–59.

Xanthaki Helen 2011: Quality of Legislation: An Achievable Universal Concept or a Utopian Pursuit? – Quality of Legislation, ed. M. Travares, Baden-Baden: Almeida, Nomos, 75–85.

21