Terminologija / Terminology

2025, vol. 32, pp. 1–21

Contents link / Turinìo nuoroda

ISSN 2669–2198 (online / elektroninis)

DE STATUS EN TERMINOLOGIE VAN DE HONGAARSE JURIDISCHE EN ADMINISTRATIEVE TAAL¹

De status en terminologie van de Hongaarse juridische en administratieve taal

ÁGOTA FÓRIS

Károli Gáspár-universiteit van de Gereformeerde Kerk in Hongarije, Hongarije

E-mail: [email protected]

ORCID-ID: https://orcid.org/0000-0002-7599-0323

Onderzoeksgebieden: toegepaste taalkunde, terminologie, professionele communicatie.

ÁDÁM RIXER

Károli Gáspár-universiteit van de Gereformeerde Kerk in Hongarije, Hongarije

E-mail: [email protected]

ORCID-ID: https://orcid.org/0000-0002-6945-0312

Onderzoeksgebieden: rechtsgeleerdheid, bestuursrecht.

https://doi.org/10.35321/term32-03

SAMENVATTING

Het doel van dit artikel is een overzicht te geven van de Hongaarse juridische en administratieve taal en terminologie, met inbegrip van de taal van wetenschappelijke publicaties, het hoger onderwijs en de wetgeving. Daarnaast schetst het artikel de geplande Hongaarse terminologiestrategie en beschrijft het de status en stand van zaken van de terminologie van de Hongaarse juridische en administratieve taal. De onderzoeksmethode bestaat uit een beoordeling en evaluatie op basis van gepubliceerde artikelen en discussies in het kader van het project. Wij stellen voor om terminologie overeenkomstig technische normen en terminologische aanbevelingen in open terminologiedatabanken te publiceren, omdat deze databanken belangrijke hulpmiddelen zijn om de nationale harmonisatie van terminologie te bevorderen. Bovenal is het essentieel om de terminologiestrategie voor het juridische en administratieve domein te verbinden met de algemene Hongaarse terminologiestrategie. Aangezien de taal van

¹Dit onderzoek werd tussen 2022 en 2024 ondersteund door het project met de titel “Is er behoefte aan hervorming van de juridische en administratieve taal in Hongarije? Ontwikkeling van een terminologiestrategie voor de juridische en administratieve taal” van de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Károli Gáspár Universiteit van de Gereformeerde Kerk in Hongarije.

Copyright © 2025 Ágota Fóris en Ádám Rixer. Uitgegeven door het Instituut voor de Litouwse Taal. Dit is een open-accessartikel dat wordt verspreid onder de voorwaarden van de Creative Commons Attribution-licentie, die onbeperkt gebruik, verspreiding en reproductie in elk medium toestaat, mits de oorspronkelijke auteur en bron worden vermeld. // Išleido Lietuvių kalbos institutas. Šis straipsnis yra atviros prieigos, platinamas pagal „Creative Commons“ priskyrimo licencijos sąlygas, leidžiančias neribotai naudoti, platinti ir atkurti turinį bet kokioje laikmenoje, nurodant autorių ir šaltinį.

Ontvangen: / Gauta: 2025-09-19. Aanvaard: / Priimta: 2025-10-14.

1

de wetenschap in Hongarije tweetalig is — Hongaars en Engels — stellen wij voor een terminologiestrategie op te stellen die beide talen omvat voor faculteiten en universiteiten voor recht en bestuur, en over te stappen op additieve tweetaligheid.

TREFWOORDEN: taalbeleid en taalplanning, terminologiestrategie, Hongaarse terminologiestrategie, juridische en administratieve taal, heldere communicatie.

SAMENVATTING

Het doel van dit artikel is een overzicht te geven van de Hongaarse juridische en administratieve taal en terminologie, met inbegrip van de taal van wetenschappelijke publicaties, het hoger onderwijs en wetgeving. Daarnaast worden in het artikel de contouren geschetst van de geplande Hongaarse terminologiestrategie en wordt de status en stand van zaken van de terminologie van de Hongaarse juridische en administratieve taal beschreven.

De onderzoeksmethode bestaat uit een overzicht en evaluatie op basis van gepubliceerde artikelen en discussies in het kader van het project. Op grond van technische normen en terminologische aanbevelingen wordt voorgesteld termen in open terminologiedatabanken te publiceren, aangezien deze databanken belangrijke hulpmiddelen zijn om de terminologie op nationaal niveau te harmoniseren. Het is bijzonder belangrijk de terminologiestrategie voor het juridische en administratieve domein te verbinden met de algemene Hongaarse terminologiestrategie. Aangezien de wetenschapstaal in Hongarije tweetalig is — Hongaars en Engels — wordt voorgesteld een terminologiestrategie op te stellen die beide talen omvat voor faculteiten en universiteiten voor recht en bestuur, en over te stappen op het model van additieve tweetaligheid.

TREFWOORDEN: taalbeleid en taalplanning, terminologiestrategie, Hongaarse terminologiestrategie, juridische en administratieve taal, heldere communicatie.

INLEIDING

Tussen 2022 en 2024 werd een onderzoeksproject van twee jaar uitgevoerd om de kenmerken van de status en het corpus van de juridische en bestuurlijke taal en terminologie in Hongarije te onderzoeken en vast te stellen (Rixer 2023). Dit artikel introduceert eerst het terminologiebeleid op basis van de relevante richtlijnen, evenals de achtergrond van de ontwikkeling van een Hongaarse terminologiestrategie. Vervolgens presenteren we het doel en de methodologie van het artikel. In de paragraaf met de resultaten wordt de status van de Hongaarse juridische en bestuurlijke taal besproken, waarbij het gebruik ervan in het hoger onderwijs, het onderzoek en de wetgeving wordt onderzocht. In het volgende hoofdstuk bekijken we hoe klare taal en betere communicatie zijn bevorderd, waarna we de stappen presenteren die zijn gezet om juridische en bestuurlijke terminologie toegankelijker te maken.

TAALBELEID EN TAALPLANNING, EN TERMINOLOGIEBELEID

The term language planning was introduced by Haugen (1959). Later, Kloss (1969) distinguished between status planning and corpus planning as hyponyms of language planning. Status planning refers to the social and legal status of a language and its functions, whereas corpus planning is concerned with the formal changes in a language (lexis, spelling, etc.). Planning involves first of all an assessment of the communication problems that require corpus planning, the strategies to overcome these difficulties and the tasks that need to be solved at the national or international level. According to Tolcsvai Nagy (2005: 233), although the development of language planning itself came from several directions, its principles have always included both status and corpus planning. The different language planning trends have built on different historical traditions and methodologies, including the practice of traditional language cultivation (see Nekvapil 2008) and the codification

2

activiteiten uit de 19e eeuw. Gazzola et al. wijzen erop dat er veel verschillende soorten taalbeleid en taalplanning (LPP) bestaan, en dat LPP tegelijkertijd een proces en een resultaat is. De fasen van de beleidscyclus zijn “(1) het ontstaan van een taalkwestie, (2) agendering, (3) beleidsformulering en -vaststelling, (4) implementatie en (5) evaluatie van wat is gedaan en van de behaalde resultaten” (Gazzola et al. 2024: 4).

Algemene vraagstukken van taalplanning zijn uitgebreid naar taal voor specifieke doeleinden (LSP) en terminologie in de moedertaal. De Richtlijnen voor terminologiebeleid van UNESCO (Infoterm 2005) maken onderscheid tussen algemene taalplanning en specifieke taalplanning. De richtlijnen voor terminologiebeleid bevestigen dat taal een belangrijke rol speelt bij het creëren en in stand houden van een kennismaatschappij en bij het overbruggen van de digitale kloof. De digitale kloof gaat samen “met ongelijke toegang tot informatie en kennis, die op haar beurt verband houdt met ongelijke linguïstische toegang” (Infoterm 2005: V); en “ontoereikende terminologie is een belangrijke factor in de ongelijke linguïstische toegang en leidt tot ‘functioneel analfabetisme’ in de context van toegang tot informatie en het gebruik van computers” (Infoterm 2005: V).

ACHTERGROND – ONTWIKKELING VAN EEN HONGAARSE TERMINOLOGIESTRATEGIE

Al decennialang benadrukken verschillende internationale documenten het belang van terminologie voor meertaligheid, het behoud van culturele diversiteit en universele toegang tot informatie en kennis. Algemene beginselen voor een terminologiestrategie werden voor het eerst in internationale documenten gepubliceerd in de jaren 2000. Op basis van de UNESCO-richtlijnen (Infoterm 2005) is terminologiebeleid een geheel van geformaliseerde strategieën voor het coördineren van besluiten en doelstellingen en/of van de terminologie van een bepaalde sociale groep (bijvoorbeeld een bepaalde taalgemeenschap) of staat.

“Een nationaal terminologiebeleid is een publieke strategie die wordt geformuleerd op het niveau van politieke besluitvorming in een land of in een min of meer autonome taalgemeenschap <...> met als doel opkomende en bestaande terminologieën voor een scala aan doeleinden te ontwikkelen of te reguleren” (Infoterm 2005: 4).

Op basis van de relevante norm is terminologiebeleid een “geheel van beginselen en strategieën dat als basis dient voor de ontwikkeling en regulering van terminologie voor een specifieke taal of talen, of een specifiek domein of domeinen” (ISO 29383:2020).

Voor de ontwikkeling van een algemene Hongaarse terminologiestrategie zijn als uitgangspunt de UNESCO-richtlijnen (Infoterm 2005) en de ISO-norm met de titel ISO 29383:2020 Terminologiebeleid – ontwikkeling en implementatie gebruikt. De norm biedt een algemene leidraad, maar wijst er in het voorwoord op dat in werkelijkheid geen twee situaties precies hetzelfde zijn en dat de terminologiestrategie van elk land of elke organisatie noodzakelijkerwijs uniek is. Op nationaal niveau heeft terminologiebeleid doorgaans de vorm van een juridisch document of

3

informatiebeleid, terwijl dit in kleinere organisaties doorgaans de vorm aanneemt van richtlijnen voor werkprocessen en het gebruik van ondersteunende technologie, vaak zonder het woord terminologie. Op basis van de UNESCO-richtlijnen en uiteenlopende nationale praktijken werd in 2018 voorgesteld een Hongaarse nationale terminologiestrategie op te stellen. Vertegenwoordigers van wetenschappelijke instituten en organisaties uit Hongarije en het buitenland namen als uitgenodigde sprekers deel aan de conferentie die was georganiseerd om hiervoor de basis te leggen. De organisatoren en sprekers van de conferentie streefden er gezamenlijk naar samen te werken, een strategie op te stellen en overeenstemming te bereiken over de beginselen die zouden leiden tot de totstandkoming en publicatie van een Hongaarse terminologiestrategie (Fóris, Bölcskei 2019b). In dit volume hebben de auteurs-redacteuren aanbevelingen geformuleerd voor de ontwikkeling van een Hongaarse terminologiestrategie. Deze zijn:

– “Publicatie van een strategisch plan voor de middellange termijn (4 tot 10 jaar), een zogenoemd ‘Green Paper’, dat het debat op gang kan brengen, met het oog op de voorbereiding van een document over de plannen voor de terminologiestrategie. Overeenkomstig artikel 38 van Regeringsdecreet 38/2012. (III. 12.) inzake strategisch overheidsbestuur vestigt het Green Paper de aandacht op de belangrijkste, onopgeloste vraagstukken van terminologie als beleidsgebied en zet het de betrokken instanties ertoe aan deze kwesties te behandelen binnen het kader van de strategische sturing van de regering.

– Het opstellen van een zogenoemd ontwerpplan voor de terminologiestrategie.

– Het instellen van een adviesraad voor de terminologiestrategie.

– Op basis van de feedback op het formuleren en publiceren van het ontwerpplan voor de terminologiestrategie: het afronden van een gedetailleerd plan en programma voor de terminologiestrategie.

– Het lanceren van het Hongaarse nationale terminologieportaal.

– Het ontwerpen van de Hongaarse nationale terminologiedatabank en het opstellen van een kostenplan en de materiële en personele randvoorwaarden” (Fóris, Bölcskei 2019a: 18).

Enkele jaren later heeft het HUN-REN Hongaars Onderzoekscentrum voor Taalkunde, in navolging van deze aanbevelingen, al twee subsidies op dit gebied ontvangen en een Green Paper gepubliceerd (Prószéky et al. 2023; www.nytud.hu), met daarin strategische terminologiestudies van Hongaarse terminologen. Het Green Paper bestaat uit vier delen: 1. Algemene vraagstukken van de terminologiestrategie; 2. Specifieke vraagstukken van de terminologiestrategie; 3. Normen en spelling; 4. Bibliografie. In deel IV, aan het einde van het boek, is een geselecteerde bibliografie over terminologiestrategie gepubliceerd: een verzameling literatuur over de algemene beginselen en methoden van de terminologiestrategie, geordend rond de volgende vier thema’s: beginselen van de terminologiestrategie; ontwerp van terminologiedatabanken; nationale openbare terminologiedatabanken en -portalen in Europa en belangrijke internationale terminologiedatabanken; openbaar beschikbare taaldatabanken met Hongaarse termen –²

² Vanaf 1 augustus 2025: ELTE Onderzoekscentrum voor Taalkunde.

4

beschikbaarheidsgegevens, kenmerken (Fóris et al. 2023; zie voor informatie over Hongaarse taalkundige corpora en databanken, nationale en Europese projecten het boek waarin de resultaten zijn samengevat die onder leiding van Tamás Váradi zijn behaald (Dodé, Ludányi 2021)).

Although Gazzola et al. (2024: 1) locate “language policy and planning first and foremost as a responsibility of governments (at the national, regional, local, and potentially international level) and relevant bodies across all areas of public policy”, in Hungary, a comprehensive, explicit language policy prepared by the government does not exist yet. However, in our view, a public body such as the Hungarian Academy of Sciences (www.mta.hu) – in continuous cooperation with the relevant sectors, universities and terminology organizations³ – could be suitable to manage it.

De overige aanbevelingen, zoals de oprichting van een nationale terminologiedatabank en een portaal, zijn uitgevoerd in het kader van de Hongaarse nationale terminologiestrategie, die tot doel had de Hongaarse Nationale Terminologiedatabank en een terminologieportaal op te richten (Fóris 2024a; publicaties over dit onderwerp uit het voorgaande jaar zijn gebundeld in een boek: Fóris 2025).

DOEL EN METHODOLOGIE

Dit artikel beoogt een overzicht te geven van de Hongaarse juridische en bestuurlijke taal en terminologie, waaronder die welke wordt gebruikt in academische publicaties, het hoger onderwijs en de wetgeving. Dit overzicht is gebaseerd op de resultaten van een tweejarig onderzoeksproject dat tussen 2022 en 2024 is uitgevoerd.

Het onderzoek hanteert een casestudymethodologie om het onderwerp diepgaand inhoudelijk te analyseren binnen de context van de praktijk. Bij de beoordeling en samenvatting van de resultaten wordt een uitgebreid overzicht gegeven van gegevens die uit meerdere bronnen zijn verzameld; deze worden geanalyseerd om belangrijke thema’s en patronen te identificeren, waarna de bevindingen worden samengebracht in een gedetailleerde beschrijving. De analyse is gebaseerd op gepubliceerde artikelen en discussies binnen het projectkader, evenals op literatuur over juridische en bestuurlijke taal en terminologie, en op academische en professionele websites en monografieën (synthese en analyse van eerder onderzoek).

STATUS VAN DE HONGAARSE JURIDISCHE EN BESTUURLIJKE TAAL

De juridische en bestuurlijke taal in het hoger onderwijs

Hoewel algemeen wordt erkend dat recht en taal met elkaar verweven zijn (bijv. Karpen, Xanthaki 2017; Tiersma, Solan 2021; Biel, Kockaert 2023; Engberg 2023; Drinóczi et al. 2025), waarbij het recht via taal ten uitvoer kan worden gebracht, is het opmerkelijk dat het Hongaars

³ Zoals de Raad voor Hongaarse Terminologie, MaTT, www.matt.hu.

5

Universiteiten bieden zelden cursussen aan die specifiek zijn gewijd aan juridische taal of communicatie. In het volgende gedeelte worden enkele kenmerken van het juridisch onderwijs onderzocht.

In het Hongaarse hoger onderwijs is het Hongaars de instructietaal aan de acht juridische faculteiten en aan de Ludovika Universiteit voor Openbare Dienst. Enerzijds is het onderwerp taal en recht in het hoger onderwijs aan bod gekomen, zijn er boeken over recht en literatuur gepubliceerd en zijn aan alle juridische faculteiten cursussen in het Hongaars ingevoerd (Rixer 2012): zo wordt er aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Eötvös Loránd Universiteit in Boedapest (ELTE) sinds 2017 een cursus ‘Recht en literatuur’ aangeboden en aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Károli Gáspár Universiteit (KRE) sinds 2019 (zie Fekete 2018). De Faculteit der Rechtsgeleerdheid van ELTE verzorgt al enkele jaren ook een podcast met de titel ‘Recht en literatuur’ op de universiteitsradio. Het aantal pleitwedstrijden voor studenten neemt toe (Rixer 2024), zowel in het Hongaars als in het Engels, en deze wedstrijden zijn snel populair geworden onder studenten.

Anderzijds bieden slechts vier van de acht Hongaarse juridische faculteiten cursussen retorica of juridische communicatie aan die in het curriculum zijn geïntegreerd. Zo is ‘Juridisch redeneren en communiceren’ een verplicht vak aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Universiteit van Miskolc; eveneens is ‘Juridisch redeneren en juridische retorica’ een verplicht vak aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Pázmány Péter Katholieke Universiteit, en ‘Juridische communicatie’ aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Universiteit van Pécs. Er is aan juridische faculteiten geen specifieke cursus taalkunde of terminologie, hoewel taalkundige analyse een van de basisvaardigheden voor juridisch werk is. Een van de essentiële aspecten van de relatie tussen recht en taal (naast het feit dat alle juridische instrumenten in taal worden uitgedrukt) is dat de eerste stap bij de interpretatie van wetgeving en individuele besluiten altijd de zogenaamde grammaticale interpretatie is: het analyseren van woorden, uitdrukkingen, begrippen en zinsneden in wetgeving en individuele besluiten aan de hand van grammaticale regels en semantiek, en het vergelijken daarvan met de historische feiten van de desbetreffende zaak die moet worden beoordeeld. De vraag rijst of het, als taalkundige analyse en juridische terminologie zo’n centraal onderdeel van het juridische beroep vormen, niet gerechtvaardigd is om juridische en bestuurlijke vaktaal (LSP) of juridische terminologie als afzonderlijk vak te onderwijzen in het universitaire juridische onderwijs. In Hongarije zien we hiervan geen voorbeelden: de relevante kennis is traditioneel ‘verspreid’ over verschillende vakken (Inleiding in het recht, Rechtsgeschiedenis, Juridische communicatie, Wetgevingstheorie en dogmatische kennis van de verschillende rechtsgebieden) (bijv. Drinóczi, Novák 2015). Verschillende auteurs beschouwen duidelijke en toegankelijke communicatie echter als een ethische vereiste, die is opgenomen in de curricula van ethiekvakken in het juridisch onderwijs (Tóth 2017; Németh 2022).

Wetgevingskennis wordt aan juridische faculteiten in Hongarije doorgaans onderwezen als onderdeel van de basisvakken rechten (bijv. Inleiding in het recht, Staatsrecht), maar dit is slechts een van de vele onderwerpen in deze vakken en de taalkundige context komt eveneens slechts beperkt aan bod. Omdat zij dit erkennen, bieden de meeste instellingen vakken aan in Wetgevingsstudies (Jogalkotástan, bijv. aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van KRE) of Wetgevingstheorie (Törvényhozástan, bijv. aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Universiteit van

6

Pécs) aan als verplichte of keuzevakken, waarin taalkundige kwesties en contexten ook uitgebreider aan bod komen. Meer diepgaande cursussen zijn beschikbaar in de vorm van postdoctorale opleidingsprogramma’s voor afgestudeerden in de rechten (szakjogász szakirányú továbbképzés): de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Pázmány Péter Katholieke Universiteit biedt in het Hongaars een vervolgopleiding aan in Regulering en codificatie van de openbare dienst (közszolgálati szabályozási és kodifikációs szakjogász szakirányú továbbképzés), en in 2024 startte de Széchenyi István Universiteit in Győr een postdoctoraal opleidingsprogramma in recht en bestuur in het Engels. Onder de geaccrediteerde postdoctorale opleidingsprogramma’s was er vroeger een gespecialiseerde opleiding in het opstellen van lokale regelgeving in het Hongaars (helyi jogszabály-szerkesztő szakjogász szakirányú továbbképzés), die al enige tijd niet meer wordt aangeboden.

In het hoger onderwijs op het gebied van openbaar bestuur (Ludovika Universiteit voor Openbare Dienst, Faculteit Bestuurskunde) komen wetgevingskwesties aan bod in een verplicht kernvak (Szabályozás és kodifikáció, in het Engels: Regulering en codificatie), maar zelfs daarin is het taalkundige onderdeel van ondergeschikt belang.

Alles bij elkaar genomen kan worden gesteld dat het onderwijzen van de Hongaarse juridische en bestuurlijke taal geen prioriteit is in de opleiding van juristen en ambtenaren in Hongarije. De situatie van het Hongaars als juridische en bestuurstaal wordt uiteraard ook sterk beïnvloed door het feit dat het aantal cursussen in het Engels (en minder vaak in het Duits en Frans) aan juridische en bestuursfaculteiten toeneemt, deels door ERASMUS-samenwerkingen en Stipendium Hungaricum-beurzen, en deels door de impliciete taalstrategie van de overheid en universiteiten; ook het aantal Engelstalige postdoctorale opleidingsprogramma’s en Engelstalige doctoraatscursussen is in het afgelopen decennium aanzienlijk gestegen. Negen Hongaarse universiteiten hebben een doctoraatsschool voor rechten en één universiteit heeft een doctoraatsschool voor openbaar bestuur (www.doktori.hu). Officieel is het Hongaars bij de meeste daarvan de instructietaal, maar doorgaans wordt van promovendi verwacht dat zij in het Engels kunnen publiceren; bovendien bestaat de mogelijkheid (en de praktijk) om proefschriften in het Engels te schrijven en colleges in het Engels te volgen. (Een van deze universiteiten is de Andrássy Gyula Universiteit, waar Duits de instructietaal is.) Naast het Hongaars is het Engels daarom ook belangrijk geworden voor academisch schrijven en wetgeving. Het wordt ook aan veel Hongaarse universiteiten de instructietaal, als English Medium Instruction (EMI).

De juridische en bestuurlijke taal in onderzoek en publicaties

Recentelijk hebben zich belangrijke veranderingen voorgedaan in het academisch onderzoek, die van invloed zijn op de status en het gebruik van juridische taal. Tien jaar geleden was het eenvoudig om een lijst op te stellen van studies en monografieën die door Hongaarse auteurs in vreemde talen waren geschreven over bepaalde rechtsgebieden en onderwerpen (Rixer 2013). Inmiddels zijn publicaties in het Engels en internationale onderzoekssamenwerkingen gemeengoed geworden. Er zijn verschillende handboeken in het Engels verschenen; een daarvan gaat over de hervorming van het Hongaarse openbaar bestuur vanaf 2010, in het kader van het Magyary

7

Zoltán Public Administration Development Program (Patyi, Rixer 2014). In the case of publications written in a foreign language, even basic terms and concepts (e.g. the use of the term közigazgatási eljárásjogi ügyfél, ‘party to an administrative authority procedure’) require a special explanation.

Engelstalige publicaties kunnen een belangrijke rol spelen bij een consequenter gebruik van het Engels in de Hongaarse academische wereld en bij de beschrijving in het Engels van de terminologie en het begrippensysteem van de Hongaarse juridische en bestuurlijke taal. Rixer (2013: 7) merkte tien jaar geleden al op dat het Engels in Hongarije de rol had overgenomen van de vroegere talen Latijn, Duits en Russisch als lingua franca, niet alleen om de volkeren in de buurlanden te begrijpen, maar ook in een breed scala van wetenschappen en academische disciplines, waaronder de rechtswetenschap en het openbaar bestuur (hoewel het uiteraard nog niet de enige taal is). Hij wees er ook op dat in Engelstalige publicaties vaak terminologische en conceptuele consistentie ontbreekt; een Hongaars-Engels woordenboek van het publiekrecht en het openbaar bestuur zou noodzakelijk zijn. Hij vestigde de aandacht op de noodzaak om de Hongaarse leer van het bestuursrecht te ontwikkelen, omdat een coherent, helder en transparant gebruik van de bestuurlijke (juridische) terminologie een voorwaarde is voor een grotere betrokkenheid bij de internationale literatuur over bestuur (Rixer 2013: 21–22). In het hedendaagse discours is gewezen op de noodzaak van een juridische terminologiedatabank, die de behoefte aan een woordenboek vervangt.

Met inachtneming van de aanbevelingen van de terminologiestrategie en in overeenstemming met de opvatting van Drinóczi en Novák (2015) concluderen we vandaag dat er behoefte is aan terminologische en conceptuele harmonisatie van het bestuursrecht. De eerste stap is het opbouwen van een terminologiedatabank en het publiceren van de Hongaarse termen, begrippen en het begrippennetwerk van het bestuursrecht, met Engelse equivalenten. Terminologiedatabanken zijn belangrijke instrumenten om de nationale harmonisatie van terminologie te bevorderen en nieuw aangenomen termen snel en consistent te publiceren.

Tegenwoordig beschouwen de Hongaarse Academie van Wetenschappen en de Hongaarse universiteiten publiceren in het Engels als het belangrijkst; onder de verschillende eisen voor een academische loopbaan wegen publicaties en citaties in het Engels zwaarder dan die in het Hongaars. De vraag is: welke invloed zal deze verandering hebben op het gebruik van de Hongaarse juridische en bestuurlijke taal, ondanks de professionele voordelen en internationale baten die zij oplevert? Op academisch niveau lijkt het gebruik van de juridische en bestuurlijke taal inmiddels tweetalig te zijn geworden: Hongaars en Engels. Maar is het taalgebruik in wetgeving en bestuur al tweetalig, in het Hongaars en Engels?

Ook de Hongaarse Academie van Wetenschappen heeft deze situatie erkend. Sinds haar oprichting in 1825 is het bevorderen van het gebruik van de Hongaarse taal een van haar belangrijkste opdrachten geweest. In 2023 lanceerde de Academie een openbaar online discussieforum over het Hongaars als wetenschapstaal. De belangrijkste conclusies van het discussieforum zijn gepubliceerd op de website van de Academie: de Academie blijft de Hongaarse taal en

8

het Hongaars voor specifieke doeleinden beschouwen als een kwestie van nationaal strategisch belang; zij steunt het tweetalige gebruik van het Hongaars en het Engels in de wetenschap, oftewel wetenschappelijk tweetalig gebruik; geeft de voorkeur aan steun voor de Hongaarse taal in de eerste plaats in de vorm van digitale ondersteuning; en benadrukt tevens het belang van het Engels in de wetenschappen (MTAMN). Sommige Hongaarse taalkundigen stellen echter dat de Academie in werkelijkheid weinig doet om het gebruik van het Hongaars als wetenschappelijke en academische taal te ondersteunen (Ferenc 2018; Kontra 2025). Met andere woorden: de verschuiving naar tweetaligheid lijkt eerder subtractieve dan additieve tweetaligheid te bevorderen, hoewel die laatste passender zou zijn (zie Lambert 1981; Phillipson 2003; Kontra 2025).

De juridische en bestuurlijke taal in wetgeving

De veranderende omstandigheden versterken de noodzaak om de eis van normduidelijkheid in de Hongaarse juridische en bestuurlijke taal te handhaven en maken dit zelfs onvermijdelijk. Het gaat daarbij om de eis dat aan de behoefte wordt voldaan om normatieve en specifieke rechtshandelingen zo begrijpelijk, eenvoudig en transparant mogelijk te formuleren.

De toenemende eisen en verwachtingen op dit gebied houden wellicht verband met het feit dat onduidelijkheid van rechtsnormen niet langer slechts een bron van ongemak is, maar ook de moderne markteconomieën en participatieve massademocratieën afremt en bedreigt. De daadwerkelijke toegankelijkheid van juridische teksten is een (voorwaarde voor de) uitoefening van veel fundamentele rechten; ook is de toegankelijkheid van rechtsbronnen een grondwettelijk mandaat. Er bestaat echter geen consensus over de wijze waarop toegankelijkheid moet worden voorgeschreven of geregeld, gemeten en gehandhaafd om de toegang tot teksten te verbeteren.

Decreet 61/2009. (XII. 14.) van de minister van Justitie en Rechtshandhaving betreffende het opstellen van wetgeving in Hongarije bepaalt dat wetsontwerpen moeten worden geformuleerd volgens de regels van de Hongaarse taal, op heldere, begrijpelijke en consistente wijze (artikel 2). In haar onderzoek laat Judit Tóth zien dat de eis van duidelijkheid in het Hongaarse rechtssysteem in totaal 270 rechtsbronnen als verwachting wordt geformuleerd, maar dat de inhoud ervan — wat die eis inhoudt — volledig ontbreekt in de onderzochte juridische teksten (Tóth 2023: 157). Ook is het belangrijk op te merken dat de steeds terugkerende dereguleringsgolven (in Hongarije gemiddeld om de 4 à 5 jaar) doorgaans geen expliciete taalkundige doelstellingen bevatten.

In het afgelopen decennium zijn er verschillende onsuccesvolle overheidsprogramma’s geweest die gericht waren op vereenvoudiging, standaardisering en modernisering van de Hongaarse juridische en bestuurlijke taal:

– Het taalprogramma binnen het Magyary Zoltán-programma voor de ontwikkeling van het openbaar bestuur was een van deze initiatieven. Daarin probeerde men de taal van regelgeving te vereenvoudigen (met name in 11 regeringsdecreten), maar zonder succes: de interne complexiteit van het rechtsstelsel maakt het zeer moeilijk om op een geïsoleerd punt van dat stelsel in de taal in te grijpen (Nagy 2014).

9

–

Bij een andere poging werden taalkundigen, zogenaamde ‘taalbewakers’ (nyelvőrök), bij ministeries ingezet [eerst in 2012 bij het Ministerie van Openbaar Bestuur en Justitie (KIM)] om taalkundig advies te geven over ontwerpteksten, maar ook dit programma werd al snel stopgezet omdat het het wetgevingsproces vertraagde.

Moreover, since the 2010s, the Hungarian legal and administrative vocabulary has started to be “replenished” with words that had previously been removed from legal terminology. The phenomenon is not entirely new in the history of the Hungarian legal language either, as the first language innovators (dictionary editors, linguists, experts) in the 19th century often resorted to the old language, the vernacular – along with other patterns and sources – in the development of the legal terminology. This is now widely considered to be an anachronism: the mere reintroduction of certain old terms that sound strange to the Hungarian ear into the legal and administrative language – as an isolated attempt, in the absence of a general strategy – may not be suitable either for the renewal of vocabulary or for serving other indirect goals. Here are some specific examples (legal explanations are given in footnotes):

– Een rechtsinstelling die altijd heeft bestaan, krijgt haar oude naam terug, de naam waarmee vroeger een in wezen identieke (soortgelijke) instelling werd aangeduid: bijvoorbeeld vármegye⁴ in plaats van megye (‘comitaat’), en főispán⁵ in plaats van kormánymegbízott (‘regeringscommissaris’). In deze gevallen is alleen de naam veranderd; de onderliggende instelling is niet gewijzigd.

– Een rechtsinstelling die eerder bestond, vervolgens ophield te functioneren en nu terugkeert in het rechtsstelsel, maar waarvan de inhoud of plaats in het rechtsstelsel deels verschilt van die van de oude rechtsinstelling met dezelfde naam: bijvoorbeeld sommás eljárás⁶ (‘verkorte procedure’).

– Een rechtsinstelling die eerder bestond, vervolgens ophield te functioneren en nu met ongeveer dezelfde inhoud opnieuw in het rechtsstelsel is opgenomen: bijvoorbeeld kártalanító

⁴ Zie artikel F), lid 2, van de Fundamentele Wet van Hongarije – gewijzigd bij artikel 4 van het Elfde Amendement op de Fundamentele Wet van Hongarije.

⁵ De főispán (‘lord-luitenant’, in de officiële Engelse vertaling “Capital and County Government Commissioner”) was tussen 1526 en 1950 de vertegenwoordiger van de koning in de comitaten. Tussen 1950 en 28 juni 2022 heette de overeenkomstige functie kormánymegbízott (regeringscommissaris). főispán is nu opnieuw de titel van de lokale vertegenwoordiger van de regering in Hongarije, opnieuw ingevoerd bij wet XXIV van 2022 inzake de vaststelling van de centrale begroting van Hongarije voor 2023, hoofdstuk 58. Volgens de memorie van toelichting is dit nodig omdat “de herinvoering van de term főispán in het Hongaarse rechtsstelsel de huidige Hongaarse openbare bestuurspraktijk de mogelijkheid biedt nauwer aan te sluiten bij het begrippenkader van het Hongaarse staatsbestuur van vóór het communisme, en zo in deze vorm de constitutionele tradities van de duizendjarige Hongaarse staat voort te zetten”.

⁶ Artikel 41 van wet CL van 2016 inzake de Code voor de algemene bestuursrechtelijke procedure [Verkorte procedure]. Eerder werd de verkorte procedure geregeld in wet XVIII van 1893 inzake de verkorte procedure als een bijzondere vorm van burgerlijk procesrecht, maar deze rechtsinstelling maakt momenteel geen deel uit van het burgerlijk procesrecht in Hongarije.

10

kezesség⁷ (‘borgstelling voor oninbare vorderingen’), építményi jog⁸ (‘bouwrecht’).

– Woorden of uitdrukkingen (termen) die vroeger bestonden maar lange tijd niet echt door de dogmatiek werden gebruikt, worden opnieuw in de dogmatiek en het dagelijks gebruik opgenomen: bijvoorbeeld magánjogi hatalmasság (‘macht’, verwijzend naar macht in het privaatrecht⁹), osztott perszerkezet (verwijzend naar het feit dat civiele rechtszaken in fasen kunnen worden verdeeld), bírálat (verwijzend naar een specifieke vorm van bezit).

– Een term die vroeger bestond maar lange tijd niet echt door de dogmatiek werd gebruikt, keert zowel in het rechtsstelsel als in de dogmatiek terug: bijvoorbeeld de term szállomány¹⁰.

In Hongarije zijn echter tekenen van vooruitgang zichtbaar. Er is een waarneembare digitale transformatie op gang gekomen. Digitale ontwikkelingen hebben al ingrijpende gevolgen voor de relatie tussen recht en taal op veel terreinen. Dat geldt voor juridische vertaling en voor softwareontwikkeling die de duidelijkheid bevordert door automatisch suggesties voor verduidelijking te geven ter ondersteuning van het opstellen van wetgeving en besluiten (Kántor 2023). In Hongarije werd in 2017 in het parlement ParLex, het eerste gedigitaliseerde wetgevingssysteem, gelanceerd. In 2021 volgde het Geïntegreerd Wetgevingssysteem (Integrált Jogalkotási Rendszer, IJR), dat het wetgevingsproces elektronisch stroomlijnde, vanaf de voorbereiding van wetgeving tot en met de afkondiging ervan, en dit uitbreidde tot het volledige proces van het vaststellen van decreten.

Een aanzienlijk deel van het recente onderzoek en de professionele dialogen is gericht op het verkennen van verdere toepassingen van ChatGPT en andere grote taalmodellen (LLM) in verband met specifieke juridische beroepen (Vadász, Görög 2022). Al deze veranderingen maken de juridische en bestuurlijke taal en de resultaten daarvan, evenals alle dimensies van de technologische transformatie van het recht, onvermijdelijk tot een van de meest besproken onderwerpen in communicatiewetenschappen en taalkundig onderzoek (Török, Zódi 2021; Németh 2023).

⁷ 6:421. § van wet V van 2013 inzake het Burgerlijk Wetboek.

⁸ 5:159/A. – F. § van wet V van 2013 inzake het Burgerlijk Wetboek. Met ingang van 24 juni 2023 is het Hongaarse Burgerlijk Wetboek gewijzigd en is een nieuwe rechtsinstelling ingevoerd, bekend als het bouwrecht (in het Hongaars építményi jog). Het begrip bouwrecht is niet onbekend in het Hongaarse rechtsstelsel, aangezien het in het begin van de twintigste eeuw in verschillende Hongaarse wetten was geregeld. Het eerste Hongaarse Burgerlijk Wetboek uit 1959 regelde het bouwrecht echter niet meer.

⁹ Hatalmasság (EN ‘mightiness’) verwijst naar het recht om rechten te vestigen, te wijzigen of teniet te doen, dat wil zeggen het recht om een rechtsverhouding eenzijdig te veranderen – ook wel een vormingsrecht genoemd. De term werd in 1912 geïntroduceerd door de rechtsgeleerde Gusztáv Szászy-Schwarz.

¹⁰ Een woord dat in 1836 werd bedacht om de eigendomsoverdracht aan te duiden. Zie Szily (1902: 294). Het maakte deel uit van het rechtsstelsel, maar lange tijd werd het in geen nieuwe wetgeving gebruikt; pas in wet XIX van 2024 tot wijziging van bepaalde landbouwwetten keerde het terug [28/A. § (2) en § 28/B. § (1)].

11

EEN TERMINOLOGIESTRATEGIE ONTWIKKELEN VOOR DE HONGAARSE JURIDISCHE EN ADMINISTRATIEVE TAAL

Duidelijke taal, begrijpelijke communicatie

According to both Drinóczi (2010, 2015) and Xanthaki (2011), comprehensibility is an important factor and accessibility of legislation is part of its quality. In order to achieve clear, comprehensible communication, it is necessary to guarantee the comprehensibility of legal and other documents, which is both an ethical, communicative, and financial issue (Tóth 2017; 2022; 2023; Németh 2022). Clear communication is accessible communication, and therefore the comprehensibility of documentation (legislation, technical documents, patient information leaflets, etc.) is the basis for effective official communication.

De begrijpelijkheid van teksten hangt niet alleen af van de termen die erin worden gebruikt, dus niet alleen van het lexicale niveau, maar ook van andere taalniveaus, zoals het zins- en tekstniveau (bijvoorbeeld de structuur). Bij het bepalen van de criteria voor de begrijpelijkheid van teksten moet ook de context in aanmerking worden genomen. Onderzoeken naar duidelijkheid leveren doorgaans bevindingen en richtlijnen op over de structuur van teksten, zinslengte, complexiteit en structuur, woordvolgorde, onpersoonlijke constructies en spelling; suggesties voor het vervangen van termen komen veel minder vaak voor. Daarover vinden we meer stilistische richtlijnen, zoals het vermijden van synoniemen. Stijlgidsen voor duidelijke taal moeten rekening houden met de doelgroep (bijvoorbeeld juristen of leken) van de wetgeving en met het teksttype van het document.

De Plain Language Movement in de VS (zie Adler 2012; Biel 2023; PLM), die ontstond en aan kracht won door maatschappelijke druk en het groeiende belang van consumentenbescherming, begon als een burgerinitiatief en werd later overgenomen door de overheid en het openbaar bestuur en in wetgeving geïmplementeerd. De campagne Clear writing for Europe van de Europese Commissie ontstond in 2010 met als doel duidelijkheid te bevorderen, in overeenstemming met de ambitie om EU-burgers dichter bij de wetgeving te brengen en ervoor te zorgen dat wetgeving wordt geschreven in taal die de gemiddelde burger kan begrijpen. Hieronder staan enkele regels voor het gebruik van woorden:

– “Gebruik eenvoudige woorden en zinsneden. Kies bij het selecteren van woorden het vertrouwde of gangbare woord in plaats van het ongebruikelijke of obscure. Er zijn veel lijsten met complexe woorden en voorgestelde alternatieven <...>” (PLM).

– Gebruik consequent dezelfde termen.

In de praktijk zijn er twee manieren (of een combinatie daarvan) om ervoor te zorgen dat terminologie begrijpelijk is. De ene is om LSP-termen die voor de ontvanger moeilijker of onbekend zijn, in teksten te vervangen door bekendere (mogelijk informele) termen – dit staat bekend als intralinguale vertaling op basis van registerwisseling, van juridische terminologie naar taal voor leken (Dobos 2023). De andere oplossing, zoals uiteengezet in technische normen (bijvoorbeeld IEC/IEEE 82079-1:2019) en terminologische aanbevelingen, is technische teksten begrijpelijker te maken, zowel voor juristen en andere vakmensen als voor leken, door

12

de definities van de termen en hun plaats in het conceptsysteem in een database te publiceren. Het aanleggen van terminologiedatabases is een essentieel onderdeel van de uitvoering van deze laatste aanbeveling (Fóris 2023).

Juridische en bestuurlijke terminologie en strategie

Naast de bespreking van algemene kwesties rond terminologiestrategie in Hongarije wordt vaak vermeld dat het noodzakelijk en nuttig kan zijn een terminologiestrategie op te stellen voor verschillende vaktaalgebieden (LSP’s) en/of domeinen (vakgebieden). Een van de belangrijkste daarvan is het juridische terminologiegebied en de juridische documentatie. Dit betreft niet alleen professionals die werkzaam zijn in uiteenlopende rechtsgebieden, maar ook leken wier dagelijks leven en werk worden bepaald door juridische documenten en andere officiële stukken. Het kan met name van belang zijn een strategie te ontwikkelen voor juridische en bestuurlijke terminologie op het gebied van bestuur, strategieën te presenteren die al in bepaalde rechtsgebieden worden toegepast, en informatie en goede praktijken te publiceren.

Van de drie staatsmachten — wetgevende, rechterlijke en uitvoerende (openbaar bestuur) — vallen ze alle drie onder het bestuur; het openbaar bestuur omvat zowel lokaal bestuur als staatsbestuur. Op juridisch en bestuurlijk gebied wordt een steeds groter deel van het werk verricht op digitale platforms, waar communicatie niet alleen eenrichtingsverkeer is, maar ook tweerichtingsverkeer, en burgers in veel gevallen gebruik kunnen maken van e-overheidsdiensten (Majzikné Bausz 2008). Al bijna twee decennia wordt er gewerkt aan onder meer de ontwikkeling, exploitatie en verbetering van e-overheidsinterfaces en aan de online verstrekking van overheidsinformatie en -diensten via internet of andere digitale media. Terminologie speelt daarbij een sleutelrol.

Op juridisch gebied wordt het woord terminologiestrategie zelden genoemd in officiële documenten. Terminologische kwesties komen in publicaties doorgaans aan de orde in verband met toegankelijkheid, duidelijke taal, begrijpelijke taal en barrièrevrije juridische communicatie en houden verband met doelmatigheids- en ethische kwesties. Op juridisch gebied is toegankelijkheid vooral relevant bij het opstellen en vertalen van wetgeving, terwijl die op bestuurlijk gebied voornamelijk van belang is in de communicatie met burgers, meestal leken, en bij het opstellen van officiële documenten (zie Fóris 2024b).

Wat we met zekerheid kunnen zeggen, is dat terminologische gegevens moeten worden verzameld, vanuit terminologisch (taalkundig en vakinhoudelijk) perspectief moeten worden verwerkt en moeten worden gepubliceerd in meertalige terminologiedatabanken (in het Hongaars en Engels en/of andere vreemde talen). Nieuwe termen hoeven alleen te worden gecreëerd als we een lacune of ambiguïteit in het bestaande systeem vaststellen. Wat werkelijk nodig is, vooral op het gebied van juridische terminologie, is terminologieharmonisatie. (Openbare) terminologiedatabanken zijn een belangrijk instrument voor terminologieharmonisatie. Het vastleggen en traceerbaar maken van terminologische gegevens bevordert de harmonisatie van terminologie en, waar nodig, de vernieuwing en standaardisatie ervan. Een opmerkelijk voorbeeld hiervan is het terminologische werk van de EU-administratie en de publicatie van terminologische gegevens in een databank (IATE; Lesznyák

13

2010; Láncos 2014). Andere voorbeelden zijn de nationale terminologiedatabanken in sommige landen (bijvoorbeeld de Litouwse databank [LRTB], zie Umbrasas 2023).

Achter het stelsel van juridische en bestuurlijke terminologie ligt een complex netwerk van institutionele systemen (zie Peruzzo 2023). Daarvan lichten we enkele instellingen uit die van cruciaal belang zijn voor juridische terminologie: universitaire rechtenfaculteiten/-opleidingen, het Ministerie van Justitie en de Hongaarse Academie van Wetenschappen. De vertaling van juridische en bestuurlijke documenten omvat zowel de vertaling van documenten uit vreemde talen naar het Hongaars als de vertaling van Hongaarse documenten naar vreemde talen. Bij dit werk zijn verschillende institutionele (door de staat gefinancierde) partijen betrokken¹¹, onder toezicht van het Ministerie van Justitie, evenals de vertaaldienst van de Europese Unie (Europese Commissie, directoraat-generaal Vertaling, Hongaarse vertaalafdeling; IATE-databank).

Since Hungary’s accession to the EU in 2004, the Hungarian terminology has been added to the IATE database. In 2017, the Ministry of Justice launched a comprehensive program for translating Hungarian legislation into English. The English translations of Hungarian legislation have been published in a national repository and the terms generated during the translation are recorded in the Termin database (https://termin.im.gov.hu/). A guide to the translation of legislation was also published, it contains general guidelines on form, methodology, spelling, punctuation, and layout (Gáspár, Somssich 2019). Terminology is developed, stored and managed by various institutions, and their relationship to each other determines the possibilities and tasks of terminology management (for details, see also Fóris 2024b).

Een overzicht van de situatie, de relevante literatuur over juridische en bestuurlijke taal en terminologie, en gesprekken met en evaluaties door belanghebbenden hebben de onderzoeksgroep geholpen de situatie te begrijpen en aanbevelingen te formuleren voor een strategie voor juridische en bestuurlijke terminologie. Het is duidelijk dat de door het Ministerie van Justitie opgezette databanken een belangrijke rol hebben gespeeld bij de publicatie en harmonisatie van Hongaarse en Engelse terminologie. Tegelijkertijd is ook duidelijk dat er verder werk nodig is, onder meer door rechtenfaculteiten die internationalisering in het hoger onderwijs nastreven aan te moedigen hun eigen databanken voor juridische terminologie te ontwikkelen.

CONCLUSIE

In dit artikel hebben we een algemeen overzicht gegeven van de Hongaarse juridische en bestuurlijke taal en terminologie, met inbegrip van de taal van academische publicaties, het hoger onderwijs en de wetgeving.

Uit het onderzoek kwamen drie nauw met elkaar verweven kernbegrippen naar voren: het belang van de ontwikkeling van een gemeenschappelijk nationaal en sectorspecifiek terminologiebeleid; de eis dat juridische en bestuurlijke documenten begrijpelijk zijn; en de aanwezigheid van het Hongaars

¹¹ Zoals de Hongaarse Gazette Publishing and Legal Translation Centre Ltd. (MKIFK), sinds 2024 de rechtsopvolger van OFFI Zrt.

14

en het Engels als tweetalige talen in de juridische en bestuurlijke academische taal. In het juridische domein wordt de term terminologiebeleid zelden in officiële documenten gebruikt. Vraagstukken in verband met linguïstische terminologie komen echter vaak aan bod in publicaties over toegankelijkheid, duidelijke taal, begrijpelijke taal en barrièrevrije juridische communicatie (bijv. Biel, Kockaert 2023), en worden in verband gebracht met zorgen over efficiëntie en ethiek. In het juridische domein is toegankelijkheid vooral relevant bij het opstellen en vertalen van wetgeving, terwijl dit in het bestuurlijke domein voornamelijk van belang is bij de communicatie met burgers (meestal leken) en bij het opstellen van officiële documenten.

We hebben aangetoond dat de taal van publicaties en het hoger onderwijs inmiddels tweetalig is geworden (Hongaars en Engels), en dat sommige wetgevende documenten dringend in het Engels moeten worden vertaald. Dit artikel stelt voor dat faculteiten rechten en bestuurskunde terminologiestrategiedocumenten opstellen. Deze zouden niet alleen argumenten bevatten voor een uitbreiding van het aantal Engelstalige vakken, maar ook het taalbewustzijn in alle vakken kunnen vergroten. Dergelijke documenten zouden de aandacht vestigen op het belang van het behoud en de ontwikkeling van de Hongaarse terminologie, evenals op haar rol als onderzoeksobject. Wij zijn er sterk van overtuigd dat de overgang naar tweetaligheid prioriteit moet geven aan additieve tweetaligheid boven subtractieve tweetaligheid.

Het is duidelijk dat er op nationaal niveau behoefte is aan debat en samenwerking over dit onderwerp. Hoewel juridische terminologie sterk verschilt van land tot land, brengen mondiale invloeden (de impact van het Engels, digitalisering, LLM's enz.) zeer vergelijkbare uitdagingen met zich mee, en de reacties in verschillende landen kunnen deels overeenkomen.

SOURCES

A Magyar Tudományos Akadémia és a magyar nyelv [Hungarian Academy of Sciences and the Hungarian Language]. Available at: https://mta.hu/data/dokumentumok/egyeb_dokumentumok/2024/197_KGY_magy ar_nyelv_vedelme_javaslatok.pdf [Accessed: 12 September 2025].

4th amendment to the Fundamental Law of Hungary, section F) par. (2). Available at: https://njt.hu/jogszabaly/en/2011-4301-02-00 [Accessed: 12 September 2025].

Council of Hungarian Terminology (MaTT). Available at: www.matt.hu [Accessed: 12 September 2025].

Decree 61/2009. (XII. 14.) of the Minister of Justice and Law Enforcement on the Drafting of Legislation in Hungary [1/2009. (XII. 14.) IRM rendelet a jogszabályszerkesztésről]. Available at: https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a0900061.irm [Accessed: 12 September 2025].

Hungarian Academy of Sciences. Available at: www.mta.hu [Accessed: 12 September 2025].

Hungarian Doctoral Council. Available at: www.doktori.hu [Accessed: 12 September 2025].

15

Hungarian Research Centre for Linguistics’ [HUN-REN, since 1 August 2025: ELTE] website. Available at: www.nytud.hu [Accessed: 12 September 2025].

IATE (Interactive Terminology for Europe). Available at: https://iate.europa.eu/ [Accessed: 12 September 2025].

IEC/IEEE 82079-1:2019 Preparation of information for use (instructions for use) of products – Part 1: Principles and general requirements.

Infoterm 2005: Guidelines for Terminology Policies. Formulating and Implementing Terminology Policy in Language Communities, Paris: UNESCO. Available at: http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001407/140765e.pdf.

ISO 29383:2020 Terminology Policies – Development and Implementation.

Law and Literature Podcast [Jog és irodalom podcast]. Available at: https://www.ajk.elte.hu/jog-es-irodalom-podcast [Accessed: 12 September 2025].

LRTB: Lietuvos Respublikos terminų bankas [Term Bank of the Republic of Lithuania]. Available at: http://terminai.vlkk.lt/ [Accessed: 12 September 2025].

MTAMN: A Magyar Tudományos Akadémia és a magyar nyelv [Hungarian Academy of Sciences and the Hungarian Language]. Public online discussion forum. Available at: https://mta.hu/data/dokumentumok/egyeb_dokumentumok/2024/197_KGY_magyar_nyelv_vedelme_javaslatok.pdf [Accessed: 18 March 2025].

PLM: Plain Language Movement. Available at: https://www.plainlanguage.gov/guidelines/words/use-simple-words-phrases/ [Accessed: 12 September 2025].

Szily Kálmán 1902: A magyar nyelvújítás szótára [Dictionary of the Hungarian Language Reform], Hornyánszky Viktor.

Termin. Available at: https://termin.im.gov.hu/ [Accessed: 12 September 2025].

REFERENCES

Adler Mark 2012: The Plain Language Movement. – The Oxford Handbook of Language and Law, ed. P. Tiersma, L. Solan, Oxford: Oxford Handbooks Online, 67–83. Available at: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199572120.013.0006.

Biel Łucja 2023: Variation of Legal Terms in Monolingual and Multilingual Contexts. Types, Distribution, Attitudes and Causes. – Handbook of Terminology 3: Legal Terminology, eds. Ł. Biel, H. J. Kockaert, Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins, 90–123. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.var1.

Biel Łucja, Kockaert Hendrik J. (eds.) 2023: Handbook of Terminology 3: Legal Terminology, Amsterdam and Philadelphia: John Benjamins. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.

16

Dobos Csilla 2023: Az intralingvális fordítás jogi aspektusa. Fordítástudományi szempontok a jogi-közigazgatási területen [The Legal Aspect of Intralingual Translation. Translational Viewpoints in Legal and Administrative Fields]. – Glossa Iuridica 10(3), 105–132. Available at: https://doi.org/10.55194/GI. 2003.3.6.

Dodé Réka, Ludányi Zsófia (eds.) 2021: A korpusznyelvészettől a neurális hálóig. Köszöntő kötet Váradi Tamás 70. születésnapjára [From Corpus Linguistics to Neural Networks], Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont. Available at: https://mek.oszk.hu/22100/22157/22157.pdf.

Drinóczi Tímea 2010: Minőségi jogalkotás és adminisztratív terhek csökkentése Európában [The Quality of Legislation and the Reduction of Administrative Burdens in Europe], Budapest: HVG ORAC.

Drinóczi Tímea 2015: Concept of Quality in Legislation – Revisited: Matter of Perspective and a General Overview. – Statute Law Review 36(3), 211–227. Available at: https://doi.org/10.1093/slr/hmv008.

Drinóczi Tímea, Novák Barnabás 2015: Linguistic Approach in Legisprudence – Terminology, Translation Studies and Databases. – Theory and Practice of Legislation 3(1), 113–129. Available at: https://doi.org/10.1080/20508840.2015.1041707.

Drinóczi Tímea, Pennisi Giulia Adriana, Xanthaki Helen (eds.) 2025: Language for Legislation and Legislation Through Language, New York: Routledge. Available at: https://doi.org/10.4324/9781003430308.

Engberg Jan (ed.) 2023: Between Text, Meaning and Legal Languages: Linguistic Approaches to Legal Interpretation. (Foundations in Language and Law Book 8), Berlin: De Gruyter Mouton.

Fekete Balázs 2018: Két szemeszter „jog és irodalom” szeminárium tapasztalatairól [Two Semesters of “Law and Literature” Seminar Experiences]. – Iustitia meghallgat: Tanulmányok a „Jog és irodalom” köréből, eds. K. Bodnár, B. Fekete, Budapest: MTA Társadalomtudományi Kutatóközpont Jogtudományi Intézet, 221–231.

Ferenc Viktória 2018: A magyar tudományos nyelv nyelvökológiai megközelítésből [Hungarian Scientific Language from Ecolinguistic Approach]. – Magyar Tudomány 179(3). Available at: https://doi.org/10.1556/2065.179.2018.3.6.

Fóris Ágota 2023: A terminológiastratégia szempontjai a jogi-közigazgatási területen [Aspects of the Terminology Strategy in the Legal and Administrative Area]. – Glossa Iuridica 10(3), 35–64. Available at: https://doi.org/10.55194/GI. 2023.3.2.

Fóris Ágota 2024a: A magyar terminológiastratégia megvalósításának perspektívái [The Implementation Perspectives of the Hungarian Terminology Strategy]. – Hungarológiai Évkönyv 25(1), 78–86.

17

Fóris Ágota 2024b: The History and Recent Trends of Terminology in Hungary in the 21st Century. – Terminologija 31, 53–74. Available at: https://doi.org/10.35321/term31-03.

Fóris Ágota (ed.) 2025: Magyar terminólogiastratégia. Tervek és megvalósíthatóság [Hungarian Terminology Strategy. Plans and Feasibility], Budapest: KRE – L’Harmattan.

Fóris Ágota, Bölcskei Andrea 2019a: Preface. – Terminológiastratégiai kihívások a magyar nyelvterületen [Terminology Strategy Challenges in the Hungarian Language Area], eds. Á. Fóris, A. Bölcskei, Budapest: L’Harmattan–OFFI Zrt., 14–19.

Fóris Ágota, Bölcskei Andrea (eds.) 2019b: Terminológiastratégiai kihívások a magyar nyelvterületen [Challenges of Terminology Strategy in the Hungarian Language Area], Budapest: L’Harmattan–OFFI Zrt. Available at: https://www.offi.hu/offi-akademia/kiadvanyok/terminologiastrategiai-kihivasok-a-magyar-nyelvteruleten.

Fóris Ágota, B. Papp Eszter, Bölcskei Andrea 2023: Válogatott terminológiastratégiai bibliográfia [Selected Bibliography on Terminology Strategy]. – A magyar terminológiastratégia kialakítása. Zöld könyv, eds. G. Prószéky, Á. Fóris, E. B. Papp, A. Bölcskei, V. Lipp, Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont, 331–348. Available at: https://doi.org/10.18135/term.2023.16.

Gáspár Endre, Somssich Réka 2019: A magyar jog fordítva: Az Igazságügyi Minisztérium átfogó fordítási projektje a magyar joganyag angol nyelvű elérhetőségének biztosítására [Hungarian Law in Translation: the Ministry of Justice’s Comprehensive Translation Project to Ensure that Hungarian Law is Available in the English Language]. – Fontes Iuris (1), 55–60.

Gazzola Michele, Grin François, Cardinal Linda, Heugh Kathleen 2024: Language Policy and Planning: From Theory to Practice. – The Routledge Handbook of Language Policy and Planning, eds. M. Gazzola, F. Grin, L. Cardinal, K. Heugh, New York: Routledge, 1–31. Available at: https://doi.org/10.4324/9780429448843-1.

Haugen Eugen 1959: Planning for a Standard Language in Modern Norway. – Anthropological Linguistics 1(3), 8–21.

Kántor Ákos 2023: Digitalizáció és automatizációs lehetőségek a jogalkotásban [Opportunities for Digitization and Automation in the Legislative Process]. – Parlamenti Szemle 8(2), 39–56.

Karpen Ulrich, Xanthaki Helen (eds.) 2017: Legislation in Europe. A Comprehensive Guide for Scholars and Practitioners, Oxford: Hart Publishing.

Kloss Heinz 1969: Research Possibilities on Group Bilingualism: a Report, Quebec: International Center for Research on Bilingualism.

Kontra Miklós 2025: Az angol nyelv a mai Magyarországon [The English Language in Hungary Today]. – A szociolingvisztikai kutatás társadalmi hatásai, eds. Cs. Bodó,

18

G. Szabó, Budapest: ELTE Eötvös Kiadó, 287–299. Available at: https://doi.org/10.21862/Szociolingvisztika/2024/8122.287.

Lambert Wallace E. 1981: Bilingualism and Language Acquisition. – Annals of the New York Academy of Sciences 379(1), 9–22. Available at: https://doi.org/10.1111/j.1749–6632.1981.tb41993.x.

Láncos Petra L. 2014: Az uniós jog többnyelvűsége által támasztott fordítási kihívások, különös tekintettel az Európai Bíróság Fordítási Főigazgatóságának tapasztalataira [Translation Challenges Posed by Multilingualism in EU Law, With Particular Reference to the Experience of the European Court of Justice’s Directorate-General for Translation]. – Glossa Iuridica 1(1), 92–107.

Lesznyák Ágnes 2010: Az Európai Uniós intézmények terminológiai adatbázisa: a IATE. [Terminology Database of the European Union Institutions: the IATE]. – Magyar Terminológia 3(2), 161–182. Available at: https://doi.org/10.1556/MaTerm.3.2010.2.3.

Majzikné Bausz Ágota 2008: Az e-kormányzat, e-közigazgatás problémái és terminológiai vonatkozásai Magyarországon [The Problems and Terminology of E-government in Hungary]. – Magyar Terminológia 1(1), 59–76. Available at: https://doi.org/10.1556/MaTerm. 1.2008.1.5.

Nagy Balázs Á. 2014: Miért olyan nehéz a jogszabályok nyelvi egyszerűsítése? [Why is Simplifying the Language of Legislation so Difficult?]. – Glossa Iuridica 1(2), 101–113.

Nekvapil Jiří 2008: Language Cultivation in Developed Context. – The Handbook of Educational Linguistics, eds. B. Spolsky, F. M. Hult, Malden (MA): Wiley-Blackwell, 251–265. Available at: https://doi.org/10.1002/9780470694138.ch18.

Németh Gabriella 2022: Közérthető, tisztességes, hatékony és kompetens – Etikai minőségbiztosításra tett kísérletek az igazságügyi szakértői közreműködésben [Clear, Fair, Effective and Competent. An Experiment in Ethical Quality Assurance in Forensic Consulting]. – Jog – Állam – Politika 14(1), 161–176.

Németh Gabriella 2023: A jogi norma és a jogi szaknyelv érthetőségének összefüggései a digitális térben. Jogászi nézőpontok és a közérthetőség [The Relationship Between Legal Norms and the Intelligibility of Legal Language in the Digital Space. Legal Perspectives and Intelligibility]. – Glossa Iuridica 10(5–6), 115–134. Available at: https://doi.org/10.55194/GI.2023.5-6.7.

Patyi András, Rixer Ádám (eds.) 2014: Hungarian Public Administration and Administrative Law, Passau: Schenk Verlag.

Peruzzo Katia 2023: Legal Terms that Travel. Constraints to Presenting National Legal Terminology to International Audiences. – Handbook of Terminology 3: Legal

19

Terminology, eds. Ł. Biel, H. J. Kockaert, Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins, 152–172. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.leg1.

Phillipson Robert 2003: English-Only Europe? Challenging Language Policy, London: Routledge. Available at: https://doi.org/10.4324/9780203696989.

Prószéky Gábor, Fóris Ágota, B. Papp Eszter, Bölcskei Andrea, Lipp Veronika (eds.) 2023: A magyar terminológiastratégia kialakítása. Zöld könyv [Development of the Hungarian Terminology Strategy. Green Paper], Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont. Available at: https://doi.org/10.18135/term.2023.

Rixer Ádám 2012: Jog és szépirodalom [Law and Literature]. – Iustum Aequum Salutare 8(2), 165–194.

Rixer Ádám 2013: A magyar közigazgatás idegen nyelvű irodalmának egyes jellegzetességei az elmúlt negyedszáz esztendőben [Some Characteristics of the Hungarian Public Administration Literature in Foreign Languages in the Last Quarter Century]. – Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás 3(3), 4–22.

Rixer Ádám 2023: Szükség van-e Magyarországon jogi-igazgatási szaknyelvújításra? Gondolatok egy kutatás margójára [Is There a Need of Legal and Administrative Language Reform in Hungary? Reflections on the Margins of a Research]. – Glossa Iuridica X(3), 93–103. Available at: https://doi.org/10.55194/GI.2023.3.1.

Rixer Ádám 2024: A magyar jogi-igazgatási nyelv megújítása I. A beszédmondás színterei a joghallgatók életében [The Renewal of the Hungarian Legal and Administrative Language I. The Arenas of Speech in the Life of Law Students]. – 60. Studia in honorem Andrea Domokos, ed. Á. Czine, Budapest: Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar, 291–307.

Tiersma Peter M., Solan Lawrence M. (eds.) 2021: The Oxford Handbook of Language and Law, Oxford: Oxford University Press. Available at: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199572120.001.0001.

Tolcsvai Nagy Gábor 2005: Nyelvi tervezés: Problémavázlat [Language Planning: Problem Statement]. – Nyelvészetről – változatosan, eds. I. Lanstyák, I. Vancoňé Kremmer, Dunaszerdahely: Fórum Kisebbségkutató Intézet, Gramma Nyelvi Iroda, 233–255.

Török Bernát, Zódi Zsolt 2021: A mesterséges intelligencia szabályozási kihívásai [The Challenges of Artificial Intelligence Regulation], Budapest: Ludovika Egyetemi Kiadó.

Tóth Judit 2017: Az akadálymentes jogalkalmazói kommunikációról [On Accessible Legal Communication]. – Magyar Jogi Nyelv (2), 14–19. Available at: https://joginyelv.hu/az-akadalymentes-jogalkalmazoi-kommunikaciorol/.

Tóth Judit 2022: A közérthetőség úgy, ahogy a jogalkotó elképzeli [Clarity as the Legislator Envisages it]. – Közjogi Szemle (4), 20–27.

20

Tóth Judit 2023: A közérthetőség kutathatósága és a jogi nyelv reformja? [Researching Accessibility for the Reform of Legal Language?]. – Glossa Iuridica 10(3), 153–166. Available at: https://doi.org/10.55194/GL.2023.3.8.

Umbrasas Alvydas 2023: Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo [Term Bank of the Republic of Lithuania: 20 Years After Passing the Law]. – Terminologija 30, 142–167. Available at: https://doi.org/10.35321/term30-7.

Vadász Pál, Görög György 2022: A kis jogi irodák jövőjéről a mesterséges intelligencia fejlődésének fényében [The Future of Small Firms as Artificial Intelligence Continues to Evolve]. – Közjegyzők Közlönye (3), 42–59.

Xanthaki Helen 2011: Quality of Legislation: An Achievable Universal Concept or a Utopian Pursuit? – Quality of Legislation, ed. M. Travares, Baden-Baden: Almeida, Nomos, 75–85.

21