D I S C U S S Õ E S

LAIMA KALĖDIENĖ

Instituto da Língua Lituana

OPINIÃO PÚBLICA E POLÍTICA LINGUÍSTICA

A LITUÂNIA PRECISA DE UMA POLÍTICA LINGUÍSTICA?

Os resultados de um inquérito sociolinguístico representativo da sociedade (sobre o qual se falará adiante) levaram a repensar mais uma vez a política linguística da Lituânia, embora o sítio da Comissão Estatal da Língua Lituana apresente apenas orientações para a política da língua lituana (ali designada língua estatal): Orientações para a política da língua estatal para 2009–2013¹. O uso do russo, do polaco e de outras línguas é regulamentado pela Lei das Minorias Nacionais da República da Lituânia², cujos artigos 4.º e 5.º frequentemente suscitam dúvidas. A difusão do inglês no espaço público é parcialmente contida, além da Lei da Língua Estatal da República da Lituânia³, pela Lei de Proteção dos Direitos do Consumidor da República da Lituânia⁴ e, indiretamente, também pela Lei do Banco de Termos da República da Lituânia⁵.

O uso e o ensino das línguas no sistema educativo são diretamente regulamentados, além das leis pertinentes sobre educação e ciência, por determinações do ministro da Educação e da Ciência e, nas instituições de ensino superior, por despachos do reitor ou do decano. Assim, cada língua tem o seu próprio órgão, as suas próprias leis e orientações, embora muitas vezes uma pessoa não consiga prescindir de apenas uma língua. Será assim que deve ser formulada a política para todas as línguas usadas na Lituânia?

¹ Ver http://www.vlkk.lt/lit/10110 (consultado em 25/10/2009).

² Valstybės žinios, 1989, Nr. 34–485.

³ Ibidem, 1995, n.º 15–344; 2002, n.º 68–2760.

⁴ Ten pat, 2007, Nr. 12–488.

⁵ Ten pat, 2004, Nr. 7–129.

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Jacques Leclerc, da Universidade Laval, no Canadá, tentou sistematizar e comparar as políticas linguísticas do mundo. Em 1988, começou a reunir documentos que regulamentavam a política linguística de vários países, providenciou a sua tradução para o francês, classificou-os e, em 1999, publicou na Internet documentos que regulamentavam a política linguística de 470 países e territórios diferentes⁶. Em 2008, foi realizada uma análise das políticas linguísticas desses países⁷. A nossa política linguística é aí denominada política de estatuto jurídico diferenciado: a língua estatal teria mais direitos do que as outras línguas, também reconhecidas. Somos ainda designados representantes de uma política de apoio à língua oficial e de privilégio desta face às línguas das minorias nacionais. Assinala-se que os lituanos se caracterizam por um purismo defensivo, o chamado protecionismo linguístico. A política linguística da Lituânia quase não difere da dos vizinhos e povos irmãos no destino — letões e estónios —, com os quais somos habitualmente agrupados e descritos de forma semelhante. Infelizmente, depois de lançar um olhar sobre esse vasto acervo de experiências de política linguística, não se encontrou uma resposta quanto à qualidade da política linguística praticada na Lituânia: o pica-pau é variegado, mas o mundo é ainda mais variado.

OPINIÃO PÚBLICA SOBRE O USO DAS LÍNGUAS

Para apurar se a política linguística praticada na Lituânia corresponde às expectativas dos falantes, a sua opinião foi solicitada no âmbito de um inquérito sociolinguístico⁸. Aplicando um método quantitativo de investigação sociológica (amostragem probabilística em várias etapas), foram inquiridos 1513 residentes, com idades entre 15 e 74 anos, de duas cidades lituanas — Vilnius e Klaipėda (mais tarde também Kaunas)⁹. A amostra foi concebida de modo a

⁶ Ver http://www.tlfq.ulaval.ca/axl/index.html (consultado em 30/10/2009).

⁷ Endereço na Lituânia: http://www.tlfq.ulaval.ca/axl/europe/lituanie.htm (consultado em 30/10/2009).

⁸ Projeto realizado entre 2007 e 2009, com o apoio do Fundo Estatal Lituano para a Ciência e os Estudos Uso das línguas e identidade nacional nas cidades da Lituânia (Cidades e línguas) (http://projektai.vu.lt/miestaiirkalbos/, consultado em 08/10/2009). A coordenadora do projeto foi Meilutė Ramonienė; além dos investigadores da Universidade de Vilnius, participaram investigadores da Universidade Vytautas Magnus, da Universidade de Klaipėda e do Instituto da Língua Lituana.

⁹ Muitos investigadores de sociologia de grande autoridade avaliam criticamente a importância académica dos inquéritos de opinião pública e tendem até a questionar a existência da própria opinião pública (Blumer 1969: 197–199). O seu principal argumento é que o conhecimento social seria um fenómeno complexo, dependente da posição do indivíduo e das suas relações sociais na sociedade, pelo que seria impossível quantificá-lo mecanicamente. Muito frequentemente, devido ao seu estatuto social, o inquirido pode não ter opinião ou «pedir emprestada» uma aos amigos, vizinhos ou aos meios de comunicação. Por isso, os inquéritos refletiriam mais as reações emocionais e estereotipadas das pessoas do que uma opinião bem

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ponderada. Roger Hood também salienta que é importante distinguir a aprovação pública da opinião de pessoas bem informadas: os inquéritos de opinião pública podem estar errados (1989: 150–158).

Um dos resultados inesperados foi que 8% dos inquiridos indicaram ter não uma, como é habitual, mas duas línguas maternas; para metade deles, eram o lituano e o russo. Todos estes inquiridos eram de famílias mistas¹⁰. Quando questionados sobre o seu domínio das línguas maternas, a maioria dos inquiridos afirmou dominá-las bem, sobretudo os lituanos e os russos (apenas 5% dos lituanos e 4% dos russos consideram ter um desempenho mediano na escrita da sua língua materna). 7% dos polacos afirmam também ter um desempenho mediano na escrita, e outros tantos dizem escrever muito mal em polaco. Cerca de 10% dos polacos consideram ter dificuldades não só em ler, mas também em falar. Em contrapartida, até um terço dos representantes de outras nacionalidades indicou escrever mal na sua língua materna; um quarto afirmou também ter dificuldades na leitura, e 12% dos inquiridos disseram ter dificuldade até em falar a sua língua materna.

Embora se esperasse que todos os habitantes da Lituânia dominassem razoavelmente bem o lituano e o russo, nem sequer se imaginava que apenas 1% dos participantes no inquérito declararia não saber lituano de todo. Esperava-se que mais de 3% declarassem não saber russo. No entanto, 42% dos inquiridos não sabem inglês de todo, muito poucos sabem francês e três quartos dos inquiridos não conseguiriam comunicar em alemão.

A propósito, surpreendeu bastante a total falta de vontade de aprender línguas: apenas um em cada cinco residentes de Vilnius ou Klaipėda manifestou vontade de aprender várias línguas. Esse quinto dos inquiridos¹¹ já está a aprender ou tenciona aprender inglês. Os não lituanos revelaram que, na maioria das vezes, aprendem lituano por conta própria — 27% dos inquiridos aprendem de uma forma ou de outra lendo, navegando na Internet ou vendo televisão. A maioria queixou-se de que tem dificuldade em aprender lituano. Como principal motivação para a aprendizagem, indicaram o desejo de conseguir comunicar com

que a amostra fosse concebida de modo a que todos os residentes de Vilnius e Klaipėda tivessem a mesma probabilidade de ser inquiridos. Nas entrevistas realizadas nas casas dos inquiridos, foram feitas 64 perguntas: apuraram-se a composição étnica dos pais dos inquiridos, a sua própria composição e a das suas famílias, a identidade étnica e local, a língua materna e as outras línguas, o seu uso e nível de proficiência, as características do uso das línguas nos espaços público e privado, as línguas de ensino e as línguas desejadas nas escolas dos inquiridos e dos seus filhos, o uso e a avaliação dos dialetos, entre outros aspetos.

¹⁰ Sobre a perceção da língua materna, ver Ala Lichačiova. A perceção da língua materna entre russos e russófonos da Lituânia. – KK 82, 2009, 253–258.

¹¹ Como os inquiridos mais jovens tinham quinze anos, é evidente que «esse quinto» era constituído por alunos do ensino secundário, enquanto os restantes eram estudantes do ensino superior.

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lituanos[?]

A análise da situação do ensino secundário no sistema educativo atual mostrou que, embora a necessidade social de aprender inglês já se tivesse evidenciado anteriormente (no ano letivo de 2006–2007, 86% dos alunos das escolas de ensino geral estudavam inglês, 47% russo, 18% alemão e 3% francês; assim, no ano letivo de 2006–2007, um aluno do programa de ensino secundário estudava 1,6 línguas estrangeiras¹³), a política educativa da Lituânia não foi orientada a tempo de modo a satisfazer as necessidades dos cidadãos. O ensino precoce de inglês, introduzido em 2009 nas escolas primárias a partir do segundo ano, dificilmente será bem-sucedido, porque faltam professores de inglês: os bons profissionais não vão trabalhar nas escolas devido à remuneração relativamente baixa.

A língua inglesa exerce uma influência multifacetada sobre a própria língua lituana: quanto menos fluente for o domínio do inglês, mais imprevisível será a influência e a interferência dessa língua. A política linguística oficial na Lituânia assumiu uma postura defensiva e não está preparada para preservar e desenvolver a língua lituana nas novas circunstâncias: o ensino substitutivo, integrado, em duas ou mesmo várias línguas durante a mesma aula já está a ser implementado noutros países e não tardará a chegar também à Lituânia.

A importância do estatuto de uma língua para o seu futuro também se evidencia no facto de a esmagadora maioria dos cidadãos não lituanos ter aprendido lituano como língua não materna. A atitude muito positiva em relação à necessidade de dominar a língua oficial lituana pode ser explicada da mesma forma que a atitude em relação ao domínio da língua inglesa.

Em suma, pode dizer-se que a sociedade lituana não difere em nada das sociedades de outros países europeus, pois compreende a importância da principal língua de comunicação da Europa atual e, em parte, do mundo — isto é, o inglês — na vida dos seus membros e dos seus filhos. Muitos dos inquiridos que preferem escolas bilingues tomaram essa decisão intuitivamente, sem sequer terem ouvido falar das tendências e modas mais recentes no ensino de línguas (cf. Ferguson 2006).

OBSERVAÇÕES FINAIS

Para as línguas usadas na Lituânia são elaboradas políticas linguísticas distintas: a Comissão Estatal da Língua Lituana ocupa-se da política relativa à língua lituana; a política relativa às línguas russa e polaca,

outra dimensão: investiga-se em paralelo o funcionamento tanto das línguas como da própria sociedade. Michael Halliday é considerado o pioneiro dos estudos do contexto ecológico das línguas; em 1990, publicou o artigo New Ways of Meaning: the Challenge to Applied Linguistics.

¹³ Ver http://www.smm.lt/svietimo_bukle/docs/apzvalgos/Svietimas_regionuose_2007.pdf (consultado em 21/09/2009).

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... dos bielorrussos e de outras minorias nacionais cabe ao Departamento das Minorias Nacionais e da Emigração junto do Governo da República da Lituânia; a supervisão da língua inglesa compete ao Ministério da Educação e da Ciência. É necessário um programa geral integrado que defina as perspetivas de todas as línguas usadas ativamente na Lituânia e estabeleça uma visão coerente da política linguística.

O inquérito sociolinguístico aos habitantes da cidade ajudou a esclarecer a opinião pública sobre algumas questões delicadas da política linguística. Uma das necessidades mais prementes é o facto de metade dos inquiridos ter manifestado o desejo de enviar os filhos para escolas bilingues lituano-inglesas. Importa notar que quase metade dos inquiridos não sabe inglês de todo, embora o considere a língua de maior prestígio. Além disso, muitos deles, sobretudo os mais velhos, nem sequer tencionam aprendê-lo.

Outra tendência emergente e preocupante são as mudanças na definição da identidade nacional: um sexto dos jovens inquiridos decidiu ser não lituano, mas europeu ou cidadão do mundo. Contudo, um dos resultados mais animadores do inquérito é o facto de quase todos os habitantes das principais cidades da Lituânia saberem lituano, embora, há algumas décadas, ninguém pudesse sequer sonhar com resultados assim.

LITERATŪRA

Blumer H. 1969: Public Opinion and Public Opinion Polling. – H. Blumer. Symbolic Interactionism: Perspective and Method, Berkley: University of California Press, 195–208.

Ferguson G. 2006: Language Planning and Education, Edinburgh University Press.

Halliday M. 1990: New Ways of Meaning: the Challenge to Applied Linguistics. – A. Fill, P. Mühlhäusler (eds.), 2001: The Ecolinguistics Reader, London: Continuum, 175–202.

Hood R. 1989: The Death Penalty: a World – wide Perspective, Oxford: Clarendon Press, 150–158.

Leclerc J. 2007: L'aménagement linguistique dans le monde, Québec, TLFQ, Université Laval. – Prieiga per internetą: http://www.tlfq.ulaval.ca/axl/index.html (žiūrėta 2009 10 30).

Liddicoat A., Baldauf R. B. 2008: Language Planning in Local Contexts: Agents, Contexts and Interactions. – A. Liddicoat, R. B. Baldauf (eds.), Language Planning in Local Contexts, Clevedon: Multilingual Matters Ltd.

Gauta 2009 11 10

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PUBLIC OPINION AND LANGUAGE POLICY

Summary

The paper sets out to examine if the present language policy responds to the society’s needs. A conclusion is made that presently Lithuania has no general policy of all languages used in the country; it only has a certain attitude formed towards the state Lithuanian language and legal basis established for the state Lithuanian language. Any other language can adopt some parts of the laws or decrees of the Government. As shown by the results of a representative sociolinguistic research Language Usage and National Identity in the Cities and Towns of Lithuania (Cities and Languages), the situation does not respond to the needs of the society and the changing life.

Presently, issues of using and teaching English are of special importance. A search for a better job determines that the society manifests an increased need to learn English; however, there is neither adequate plan of measures to be implemented nor resources; there are no qualified specialists either. The society’s request that bilingual learning/teaching should be started at secondary schools has been rather unexpected.

LAIMA KALĖDIENĖ

Lietuvių kalbos institutas

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