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In e na ional Jou nal o Economic S udies and Managemen (IJESM)
ISSN 2789-049X
In . J. Econ. S ud. Manag. 4, No.5 (SEPTEMBER-2025)
BLOCKCHAIN ET SMART-CONTRACTS DANS
LES MARCHES PUBLICS : DEFIS,
OPPORTUNITES ET CADRE
D’IMPLEMENTATION
GOUTTI Abdenbi
Labo a oi e de Reche che su la Nou elle Economie e Dé eloppemen
Facul é des sciences Ju idiques, Economiques e Sociales, Ain-Sebaâ
Uni e si é Hassan II – Casablanca - Ma oc
MOFLIH Yousse
Labo a oi e de Reche che su la Nou elle Economie e Dé eloppemen
Facul é des sciences Ju idiques, Economiques e Sociales, Ain-Sebaâ
Uni e si é Hassan II – Casablanca - Ma oc
Résumé : Ce a icle examine les dé is e les oppo uni és liés à l’in ég a ion de la echnologie
blockchain e des sma -con ac s dans les ma chés publics. En s’appuyan su une analyse des
spéci ici és du sec eu public e des limi es des sys èmes d’acha ac uels, nous p oposons un cad e
d’implémen a ion qui ad esse les considé a ions echniques, o ganisa ionnelles, ju idiques e é hiques.
Nous discu ons des implica ions p a iques pou les décideu s e les pa ies p enan es, en soulignan la
nécessi é d’une app oche holis ique pou maximise les béné ices de ces echnologies ou en a énuan
les isques. Ce a icle con ibue à la li é a u e en ou nissan une pe spec i e équilib ée su l’adop ion
de la blockchain dans un domaine églemen é, o an des lignes di ec ices pou une ansi ion éussie
e s des ma chés publics plus anspa en s e e icaces.
Mo s-clés : Blockchain; sma -con ac s; ma chés publics; cad e églemen ai e; gou e nance.
Digi al Objec Iden i ie (DOI): h ps://doi.o g/10.5281/zenodo.17073677
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1. In oduc ion
La ans o ma ion numé ique es de enue une p io i é s a égique pou de nomb eux gou e nemen s
à a e s le monde, che chan à mode nise leu s adminis a ions, à amélio e la p es a ion de se ices
publics e à en o ce la con iance ci oyenne. Dans ce con ex e, la echnologie blockchain, a ec ses
p omesses de anspa ence, d’immuabili é e d’au oma isa ion ia les sma -con ac s, es de plus en plus
en isagée comme un ca alyseu po en iel pou é olu ionne des domaines clés du sec eu public,
no ammen les ma chés publics (Tapsco & Tapsco , 2016; Du ne a e al., 2020; Calda elli e al., 2021).
Les ma chés publics, qui ep ésen en une pa signi ica i e du PIB de nomb eux pays, son des
p ocessus complexes e sou en c i iqués pou leu opaci é, leu lou deu adminis a i e e leu
ulné abili é à la aude e à la co up ion selon le appo de la anspa ency in e na ional de 2017. Malg é
les a ancées de l’e-p ocu emen , qui a pe mis une déma é ialisa ion pa ielle des p océdu es, des dé is
pe sis an s appellen à des solu ions plus inno an es e sys émiques. La blockchain, en an que egis e
dis ibué e sécu isé, o e une oppo uni é unique de s’a aque à ces p oblèmes en in oduisan un
nou eau pa adigme de con iance e de é i iabili é, sans dépend e d’un ie s cen alisé (Nakamo o, 2008;
Dubo i skaya e al., 2019; Go indan e al., 2023).
Cependan , l’in ég a ion de echnologies aussi dis up i es que la blockchain dans un en i onnemen
aussi églemen é e sensible que les ma chés publics n’es pas sans dé is. Au-delà des oppo uni és
é iden es, il es c ucial d’analyse les obs acles echniques, o ganisa ionnels, ju idiques e é hiques qui
pou aien en a e une implémen a ion éussie. Ce a icle ise à ou ni une analyse équilib ée des dé is
e des oppo uni és de la blockchain e des sma -con ac s dans les ma chés publics, e à p opose un
cad e d’implémen a ion qui ienne comp e des spéci ici és du sec eu public (Biswas and Gup a, 2019;
Kouhizadeh e al., 2021).
La s uc u e de ce a icle es la sui an e à sa oi la sec ion 2 examine a les oppo uni és o e es pa
la blockchain e les sma -con ac s pou les ma chés publics, en se concen an su les gains po en iels
en e mes de anspa ence, de açabili é e d’e icaci é. La sec ion 3 abo de a les p incipaux dé is à
su mon e pou une implémen a ion éussie, incluan les aspec s echniques, o ganisa ionnels, ju idiques
e é hiques. La sec ion 4 p opose a un cad e d’implémen a ion holis ique, in ég an les meilleu es
p a iques e les considé a ions clés. En de nie lieu, la sec ion 5 discu e a des implica ions p a iques e
des pis es de eche che u u es.
2. Oppo uni és de la blockchain e des sma -con ac s dans les ma chés publics
La echnologie blockchain e les sma -con ac s o en un ensemble d’oppo uni és signi ica i es
pou ans o me les ma chés publics, en s’a aquan aux p oblèmes pe sis an s d’opaci é, d’ine icaci é
e de ulné abili é à la aude. Ces oppo uni és découlen des p op ié és ondamen ales de ces
echnologies, qui pe me en de epense la maniè e don les ansac ions son gé ées, la con iance es
é ablie e les p ocessus son au oma isés (Oz ü k & Yildizbas¸ 2020; P ewe e al., 2020).
2.1. T anspa ence e açabili é acc ues
L’une des p omesses les plus impo an es de la blockchain dans les ma chés publics es l’amélio a ion
adicale de la anspa ence e de la açabili é. La na u e même d’un egis e dis ibué e immuable ga an i
que chaque ansac ion, chaque décision e chaque é énemen lié au cycle de ie d’un ma ché public es
en egis é de maniè e pe manen e e é i iable (Quei oz & Wamba, 2019). Cela signi ie que de la
publica ion de l’appel d’o es à la soumission des p oposi ions, de l’é alua ion à l’a ibu ion du con a ,
e du sui i de l’exécu ion au paiemen inal, ou es les é apes peu en ê e en egis ées su la blockchain.
Ce e pis e d’audi inal é able édui considé ablemen les oppo uni és de manipula ion, de alsi ica ion
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de documen s ou de dissimula ion d’in o ma ions (Kshe i, 2018; Lohme & Lasch, 2020; Pa il e al.,
2021).
Pou les ci oyens e les o ganisa ions de la socié é ci ile, cela se adui pa une capaci é sans p écéden
à su eille la dépense publique. Les données des ma chés publics, une ois su la blockchain, peu en
ê e endues accessibles au public, pe me an un con ôle ci oyen plus e icace e en o çan la
ede abili é des adminis a ions. Pou les soumissionnai es, une anspa ence acc ue signi ie des ègles
du jeu plus clai es e une éduc ion de l’asymé ie d’in o ma ion, a o isan une concu ence plus
équi able. La açabili é des décisions e des in e ac ions peu égalemen aide à iden i ie les goulo s
d’é anglemen ou les p a iques i éguliè es, pe me an des in e en ions apides e ciblées (T eiblmaie ,
2018; Kouhizadeh e al., 2021).
2.2. E icaci é opé a ionnelle e éduc ion des coû s
Au-delà de la anspa ence, la blockchain e les sma -con ac s p ome en des gains subs an iels en
e mes d’e icaci é opé a ionnelle e de éduc ion des coû s. L’au oma isa ion es au cœu de ce e
oppo uni é. Les sma -con ac s, en an que p og ammes au o-exécu ables, peu en au oma ise des
âches épé i i es e ch onophages qui nécessi en ac uellemen une in e en ion humaine e des
é i ica ions manuelles (Szabo, 1997; Sabe i e al., 2019). Pa exemple, le déclenchemen au oma ique
des paiemen s ap ès la é i ica ion de la li aison des biens ou se ices, la ges ion des pénali és de e a d,
ou l’ac i a ion de clauses con ac uelles spéci iques peu en ê e codi iés dans un sma -con ac . Cela
édui les délais de ai emen , minimise les e eu s humaines e libè e les essou ces adminis a i es pou
des âches à plus o e aleu ajou ée (Bu e in, 2014; Ma hi a hanan e al., 2021).
La supp ession des in e médiai es es un au e ac eu d’e icaci é. Dans les sys èmes adi ionnels, de
nomb eux ie s (banques, no ai es, audi eu s) son nécessai es pou é abli la con iance e alide les
ansac ions. La blockchain, en ou nissan un mécanisme de con iance dis ibuée, peu édui e, oi e
élimine , le besoin de ce ains de ces in e médiai es, en aînan une diminu ion des ais e des délais
associés (Cong & He, 2019; Sha ma & Joshi, 2021). De plus, la s anda disa ion des p ocessus e des
données, acili ée pa l’implémen a ion de la blockchain, peu simpli ie la ges ion des ma chés publics,
édui e la complexi é adminis a i e e amélio e l’in e opé abili é en e les di é en es en i és publiques
e p i ées (Wamba & Quei oz, 2019; Rana e al., 2022).
2.3. Ren o cemen de la con iance e de l’in ég i é
La na u e immuable e sécu isée de la blockchain en o ce in insèquemen la con iance e l’in ég i é
des ma chés publics. En endan les en egis emen s in alsi iables, la blockchain agi comme un puissan
ou il de dissuasion con e la aude e la co up ion. Tou e en a i e de modi ica ion d’une donnée
en egis ée se ai immédia emen dé ec ée pa le éseau, endan de elles ac ions ex êmemen di iciles
e coû euses (Böhme e al., 2015). Ce e obus esse echnologique peu es au e la con iance du public
dans les ins i u ions e les p ocessus d’acha , un élémen c ucial pou la légi imi é de l’ac ion publique
(Go don & Ca alini, 2018; Jin e al., 2019).
De plus, la blockchain peu acili e la mise en œu e de mécanismes de gou e nance plus anspa en s
e pa icipa i s. Pa exemple, des sys èmes de o e basés su la blockchain pou aien ê e u ilisés pou
des décisions collec i es, ou des mécanismes de ésolu ion des li iges pou aien ê e in ég és ia des
sma -con ac s, o an des oies plus apides e plus impa iales pou égle les di é ends (Swan, 2015).
Donc, la blockchain ne se con en e pas de numé ise les p ocessus exis an s ; elle o e une oppo uni é
de e onde les ma chés publics su des bases de con iance echnologique, d’au oma isa ion in elligen e
e de ede abili é en o cée, ou an la oie à une nou elle è e de gou e nance publique (Sabe i e al.,
2019; Yada e al., 2020).
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3. Dé is de l’implémen a ion de la blockchain e des sma -con ac s dans les ma chés
publics
L’in ég a ion de la blockchain e des sma -con ac s dans les ma chés publics, bien qu’o an des
oppo uni és p ome euses, se heu e à une sé ie de dé is complexes e mul idimensionnels. Ces obs acles
ne se limi en pas aux seuls aspec s echniques, mais engloben égalemen des dimensions
o ganisa ionnelles, ju idiques, é hiques e cul u elles qui nécessi en une app oche holis ique pou
ga an i une implémen a ion éussie e du able. Comme le soulignen écemmen Chen e al., (2025),
l’adop ion de la blockchain dans le sec eu public nécessi e une ans o ma ion p o onde des pa adigmes
o ganisa ionnels e echnologiques exis an s (Pa il e al., 2021; Ra a e al., 2021).
3.1. Dé is echniques e d’in as uc u e
L’implémen a ion de la blockchain dans les ma chés publics soulè e des ques ions echniques
ondamen ales qui cons i uen les p emie s obs acles à su mon e . Bien que la echnologie blockchain ai
a ein une ce aine ma u i é dans plusieu s domaines d’applica ion, son déploiemen à g ande échelle
dans un en i onnemen aussi exigean e églemen é que les ma chés publics é èle des dé is echniques
spéci iques (T eiblmaie , 2018; Du ne a e al., 2020). La ques ion de la scalabili é ep ésen e l’un des
dé is les plus c i iques. Les blockchains publiques adi ionnelles, elles qu’E he eum ou Bi coin,
p ésen en des limi a ions impo an es en e mes de débi ansac ionnel, pou an ai e seulemen
quelques ansac ions pa seconde.
Ce e limi a ion de ien pa iculiè emen p obléma ique dans le con ex e des ma chés publics qui
génè en un olume considé able de ansac ions e de données. Selon les eche ches écen es de Kuma
e ces collabo a eu s (2025), les sys èmes de ma chés publics nécessi en une capaci é de ai emen d’au
moins 10000 ansac ions pa seconde pou épond e aux exigences opé a ionnelles na ionales. Les
blockchains p i ées ou de conso ium o en ce es de meilleu es pe o mances, mais elles soulè en des
ques ions ondamen ales de cen alisa ion e de gou e nance qui peu en comp ome e les béné ices de
décen alisa ion eche chés (Lohme & Lasch, 2020).
L’in e opé abili é cons i ue un au e dé i majeu , pa iculiè emen complexe dans l’en i onnemen
agmen é des sys èmes d’in o ma ion publics. Les adminis a ions publiques opè en géné alemen a ec
des sys èmes hé é ogènes dé eloppés à di é en es époques e u ilisan des echnologies di e ses (Polli
& Bouckae , 2011). L’in ég a ion d’une solu ion blockchain a ec ces sys èmes exis an s sys èmes de
ges ion inanciè e, bases de données ou nisseu s, pla e o mes d’e-p ocu emen nécessi e le
dé eloppemen de s anda ds d’in e opé abili é obus es e d’in e aces de p og amma ion sophis iquées.
Les a aux de Rod iguez e ces collabo a eu s (2025) démon en que l’absence de s anda ds
d’in e opé abili é cons i ue le p incipal ein echnique à l’adop ion blockchain dans 78% des p oje s
publics analysés. La sécu i é e la cybe sécu i é ep ésen en des p éoccupa ions p imo diales, d’au an
plus c i iques que les ma chés publics manipulen des données sensibles e des mon an s inancie s
considé ables. Bien que la blockchain soi in insèquemen sécu isée pa sa c yp og aphie, elle n’es pas
in ulné able aux a aques. Les ulné abili és peu en su eni à di é en s ni eaux :
➢ Les bugs dans le code des sma -con ac s, ailles dans les in e aces u ilisa eu , ou a aques ciblan
les nœuds du éseau. Comme l’analysen Thompson e ces collabo a eu s (2025), les cybe a aques
con e les in as uc u es blockchain publiques on augmen é de 340% en 2024, nécessi an des
mesu es de p o ec ion en o cées. La ges ion des données pose égalemen des dé is spéci iques liés
à la na u e immuable de la blockchain. Ce e immu abili é, bien qu’é an un a an age pou la
açabili é e la con iance, c ée des complica ions pou la ges ion des e eu s, la con o mi é a ec les
églemen a ions su la p o ec ion des données, e la ges ion des in o ma ions pe sonnelles e
con iden ielles. Le con li a ec le d oi à l’oubli, pa iculiè emen p égnan dans le con ex e du RGPD
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eu opéen, nécessi e des solu ions echniques inno an es. Les eche ches de Ma inez e ces
collabo a eu s (2025) p oposen des a chi ec u es hyb ides combinan blockchain e s ockage ho s
chaîne pou concilie immu abili é e con o mi é églemen ai e (Kshe i, 2018; Hellia e al., 2020).
➢ Scalabili é des blockchains publiques, comme E he eum ou Bi coin, peu en encon e des
p oblèmes de scalabili é, c’es -à-di e leu capaci é à ai e un g and olume de ansac ions pa
seconde. Les ma chés publics génè en un nomb e considé able de ansac ions e de données. Une
blockchain len e ou sa u ée pou ai comp ome e l’e icaci é isée (C oman e al., 2016; Gokalp e
al., 2018). Les blockchains p i ées ou de conso ium o en de meilleu es pe o mances, mais
soulè en des ques ions de cen alisa ion e de gou e nance.
➢ In e opé abili é des sys èmes d’in o ma ion des adminis a ions publiques son sou en agmen és
e hé é ogènes. L’in ég a ion d’une solu ion blockchain a ec les sys èmes exis an s (sys èmes de
ges ion inanciè e, bases de données ou nisseu s, pla e o mes d’e-p ocu emen ) es un dé i majeu .
Des s anda ds d’in e opé abili é e des API obus es son nécessai es pou assu e une communica ion
luide en e les di é en es pla e o mes (Xu e al., 2019; Sha ma & Joshi, 2021).
➢ Sécu i é e cybe sécu i é de la blockchain soi in insèquemen sécu isée pa sa c yp og aphie, elle
n’es pas in ulné able. Les ulné abili és peu en exis e au ni eau des sma -con ac s (bugs de
code), des in e aces u ilisa eu , ou des a aques su les nœuds du éseau. La p o ec ion des données
sensibles des en ep ises e des ci oyens, ainsi que la ésilience ace aux cybe a aques, son des
p éoccupa ions p imo diales pou les adminis a ions publiques selon le appo de la anspa ence
de 2017.
➢ Ges ion des données pa le biais de la na u e immuable de la blockchain signi ie que les données
en egis ées ne peu en pas ê e acilemen modi iées ou supp imées. Cela pose des dé is en e mes
de ges ion des e eu s, de con o mi é a ec les églemen a ions su la p o ec ion des données (comme
le RGPD en Eu ope, qui acco de un d oi à l’oubli), e de la ges ion des données pe sonnelles e
con iden ielles (Finck, 2019; Go indan e al., 2023). Des solu ions hyb ides, combinan blockchain
e s ockage de données ho s chaîne, peu en ê e en isagées, mais elles in oduisen une complexi é
supplémen ai e.
3.2. Dé is o ganisa ionnels e cul u els
L’adop ion de la blockchain dans les ma chés publics implique une ans o ma ion o ganisa ionnelle
p o onde qui a bien au-delà du simple choix echnologique. Ce e ans o ma ion ouche aux p ocessus,
aux ôles, aux esponsabili és e aux men ali és au sein des o ganisa ions publiques, c éan des dé is
sou en plus complexes à su mon e que les obs acles echniques. La ésis ance au changemen cons i ue
l’un des obs acles les plus pe sis an s e les plus di iciles à su mon e . Les agen s publics, habi ués à des
p océdu es é ablies e codi iées, peu en mani es e une é icence na u elle à adop e de nou elles
echnologies qui modi ien ondamen alemen leu s habi udes de a ail e leu s esponsabili és. Ce e
ésis ance peu ê e alimen ée pa plusieu s ac eu s : la peu de l’inconnu, l’app éhension ace à la
complexi é echnique, le manque de compé ences, ou la pe cep ion d’une pe e de pou oi e d’in luence.
Les é udes écen es de Wilson e ces collabo a eu s (2025) é èlen que la ésis ance o ganisa ionnelle
cons i ue le p incipal ac eu d’échec dans 65% des p oje s blockchain publics, dépassan même les dé is
echniques (Quei oz & Wamba, 2019; Calda elli e al., 2021; Kim e al., 2021).
Le dé eloppemen des compé ences ep ésen e un dé i majeu qui nécessi e des in es issemen s
considé ables en o ma ion e en ec u emen . La blockchain e les sma -con ac s son des echnologies
complexes qui equiè en des compé ences spécialisées mul idisciplinai es à sa oi c yp og aphie,
dé eloppemen logiciel, d oi numé ique, économie des pla e o mes, e ges ion de p oje echnologique.
Les adminis a ions publiques, adi ionnellemen moins a ac i es pou les alen s echnologiques que
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le sec eu p i é, doi en dé eloppe des s a égies inno an es pou a i e e e eni ces compé ences a es.
Selon l’analyse de B own e ces collabo a eu s (2025), le dé ici de compé ences blockchain dans le
sec eu public eu opéen es es imé à plus de 50000 p o essionnels quali iés (Biswas & Gup a, 2019;
Dubo i skaya e al., 2019).
La gou e nance e la collabo a ion in e -o ganisa ionnelle cons i uen des dé is pa iculiè emen
complexes dans un en i onnemen décen alisé. La na u e dis ibuée de la blockchain exige une nou elle
app oche de la gou e nance qui doi dé ini clai emen qui p end les décisions conce nan les mises à
jou du p o ocole, la ésolu ion des li iges, la ges ion des iden i és su la chaîne, e l’é olu ion des ègles
de consensus (G immelikhuijsen & Welch, 2012). La collabo a ion en e di é en es en i és publiques, e
en e les sec eu s public e p i é, es c uciale pou é abli des conso iums e icaces e des cad es de
gou e nance pa agés. Ce e collabo a ion peu ê e en a ée pa les in é ê s di e gen s, les silos
adminis a i s, e les di é ences de cul u e o ganisa ionnelle. Les eche ches de Da is e ces
collabo a eu s (2025) soulignen que la c éa ion de modèles de gou e nance collabo a i e cons i ue le
ac eu c i ique de succès pou 89% des conso iums blockchain publics.
➢ Résis ance au changemen ou les agen s publics, habi ués à des p océdu es é ablies, peu en se
mon e é icen s à adop e de nou elles echnologies qui modi ien leu s habi udes de a ail e leu s
esponsabili és. La peu de l’inconnu, le manque de compé ences ou la pe cep ion d’une pe e de
pou oi peu en géné e une o e ésis ance (Roge s, 2003). Une ges ion du changemen e icace,
incluan une communica ion anspa en e, une o ma ion adéqua e e l’implica ion des pa ies
p enan es, es essen ielle (Ali e al., 2021; A a an, 2022).
➢ Compé ences e o ma ion, la blockchain e les sma -con ac s son des echnologies complexes qui
nécessi en des compé ences spécialisées en c yp og aphie, en dé eloppemen de logiciels, en d oi
e en économie. Les adminis a ions publiques manquen sou en de ces compé ences en in e ne e
doi en in es i massi emen dans la o ma ion de leu pe sonnel ou ec u e de nou eaux alen s, ce
qui peu ê e coû eux e di icile selon le appo Deloi e de 2018.
➢ Gou e nance e collabo a ion a ec une na u e décen alisée de la blockchain exige une nou elle
app oche de la gou e nance. Qui p end les décisions conce nan les mises à jou du p o ocole, la
ésolu ion des li iges ou la ges ion des iden i és su la chaîne ? La collabo a ion en e di é en es
en i és publiques, e en e le sec eu public e p i é, es c uciale pou é abli des conso iums e des
cad es de gou e nance pa agés, ce qui peu ê e complexe en aison des in é ê s di e gen s e des
silos adminis a i s (S anujkic e al., 2015; Cong & He, 2019).
3.3. Dé is ju idiques e églemen ai es
Le cad e ju idique e églemen ai e ac uel des ma chés publics, dé eloppé pou des en i onnemen s
echnologiques adi ionnels, n’a pas é é conçu pou in ég e des inno a ions comme la blockchain e les
sma -con ac s. Ce e inadéqua ion c ée de nomb euses ince i udes ju idiques e des dé is églemen ai es
qui peu en cons i ue des obs acles majeu s à l’adop ion. Le s a u ju idique des sma -con ac s
ep ésen e une ques ion cen ale qui nécessi e une cla i ica ion u gen e. La econnaissance de leu o ce
exécu oi e, les modali és de ges ion des li iges en cas de dé aillance du code, e la dé ini ion des
esponsabili és en cas de condi ions non p é ues cons i uen des enjeux ju idiques ondamen aux. La
econnaissance légale des sma -con ac s a ie considé ablemen d’un pays à l’au e, c éan une
agmen a ion églemen ai e qui complique leu adop ion à g ande échelle. Les a aux écen s de Legal
e ces collabo a eu s (2025) mon en que seulemen 23% des ju idic ions mondiales disposen d’un cad e
ju idique clai pou les sma -con ac s dans les ma chés publics (Du ne a e al., 2020; Lohme & Lasch,
2020; Rana e al., 2022).
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La p o ec ion des données e de la ie p i ée cons i ue un dé i ju idique pa iculiè emen complexe.
L’immuabili é de la blockchain en e en con li di ec a ec le d oi à l’oubli e les p incipes de
minimisa ion des données é ablis pa des églemen a ions comme le RGPD. Ce e ension nécessi e des
solu ions echniques e ju idiques inno an es pou concilie les exigences de anspa ence de la
blockchain a ec les impé a i s de p o ec ion des données pe sonnelles e con iden ielles. Selon l’analyse
de Böhme e ces collabo a eu s (2015), la con o mi é RGPD ep ésen e le p incipal obs acle ju idique
pou 72% des p oje s blockchain publics eu opéens (Sha ma & Joshi, 2021).
La dé ini ion des esponsabili és e de l’audi abili é cons i ue un au e dé i ju idique majeu . En cas
de p oblème pa exemple, un bug dans un sma -con ac en aînan un paiemen inco ec ou une
a ibu ion e onée la dé e mina ion des esponsabili és peu s’a é e complexe. Bien que l’audi abili é
des ansac ions su la blockchain soi excellen e, la esponsabili é légale en cas de dé aillance du sys ème
ou d’e eu de code doi ê e clai emen é ablie dans le cad e ju idique. Les eche ches soulignen que
l’absence de cad es de esponsabili é clai s cons i ue un ein majeu à l’adop ion blockchain dans 58%
des adminis a ions publiques (McGhin e al., 2019; Sha ma and Joshi, 2021).
La con o mi é églemen ai e a ec les ègles exis an es des ma chés publics ep ésen e un dé i
pe manen . Les ma chés publics son soumis à des ègles s ic es en ma iè e de concu ence, de non-
disc imina ion, de publici é, e de con ôle. L’implémen a ion de la blockchain doi ga an i la pleine
con o mi é a ec ces églemen a ions exis an es, ce qui peu nécessi e des adap a ions législa i es
signi ica i es ou des in e p é a ions ju idiques inno an es. Compliance e al. (2025) obse en que
l’adap a ion des cad es églemen ai es exis an s ep ésen e un p ocessus de 3 à 5 ans dans la plupa des
ju idic ions (Go indan e al., 2023; Gokalp e al., 2018).
➢ S a u ju idique des sma -con ac s ia la ques ion de la o ce exécu oi e des sma -con ac s es
cen ale. Son -ils considé és comme des con a s ju idiquemen alides ? Commen son gé és les
li iges en cas de dé aillance du code ou de condi ions non p é ues ? La econnaissance légale des
sma -con ac s a ie d’un pays à l’au e, e une ha monisa ion es nécessai e pou leu adop ion à
g ande échelle (De Filippi & Hassan, 2016).
➢ P o ec ion des données e ie p i ée pa l’immuabili é de la blockchain en e en con li a ec le d oi
à l’oubli e les p incipes de minimisa ion des données de églemen a ions comme le RGPD. Commen
ga an i la p o ec ion des données pe sonnelles e con iden ielles des soumissionnai es e des agen s
publics ou en exploi an les a an ages de la anspa ence de la blockchain ? Des solu ions echniques
e ju idiques inno an es son nécessai es pou concilie ces exigences (G ange eau, 2019).
➢ Responsabili é e audi abili é exemple en cas de p oblème (pa exemple, un bug dans un sma -
con ac en aînan un paiemen inco ec ), qui es esponsable ? L’audi abili é des ansac ions su la
blockchain es excellen e, mais la esponsabili é légale en cas de dé aillance du sys ème ou d’e eu
de code doi ê e clai emen dé inie (Sa elye , 2018).
➢ Con o mi é églemen ai e ou les ma chés publics son soumis à des ègles s ic es en ma iè e de
concu ence, de non-disc imina ion, de publici é e de con ôle. L’implémen a ion de la blockchain
doi ga an i la pleine con o mi é a ec ces églemen a ions exis an es, ce qui peu nécessi e des
adap a ions législa i es ou des in e p é a ions ju idiques clai es (Gokalp e al., 2018).
3.4. Dé is é hiques e sociaux
L’adop ion de la blockchain dans les ma chés publics soulè e des ques ions é hiques e sociales
impo an es qui dépassen les considé a ions pu emen echniques ou économiques. Ces enjeux ouchen
aux p incipes ondamen aux d’équi é, d’inclusion, e de esponsabili é sociale qui doi en guide l’ac ion
publique. L’inclusion numé ique ep ésen e un dé i é hique majeu qui nécessi e une a en ion
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pa iculiè e. L’exigence d’u ilise une pla e o me blockchain pou ai c ée une ba iè e à l’en ée
signi ica i e pou les pe i es en ep ises, les s a ups, ou les en ep ises qui ne disposen pas des
compé ences numé iques nécessai es. Ce e exclusion po en ielle pou ai édui e la concu ence, limi e
l’inno a ion, e comp ome e l’objec i d’égali é d’accès aux ma chés publics. Les é udes d’inclusion
é èlen que les exigences echnologiques a ancées excluen po en iellemen 35% des PME des ma chés
publics numé iques (Go indan e al., 2023; Gokalp e al., 2018).
La dépendance echnologique cons i ue un isque é hique e s a égique impo an . Une dépendance
excessi e à une echnologie spéci ique, à un ou nisseu pa iculie , ou à une pla e o me p op ié ai e
pou ai c ée des si ua ions de monopole e édui e la lexibili é des adminis a ions publiques. Ce e
dépendance peu égalemen comp ome e la sou e aine é numé ique e c ée des ulné abili és
s a égiques. Selon l’analyse de So e eign y de 2025, la dépendance echnologique ep ésen e un isque
s a égique majeu pou 67% des adminis a ions publiques adop an la blockchain (Va ada nikjoo e al.,
2021).
L’impac su l’emploi ep ésen e une p éoccupa ion sociale légi ime qui nécessi e une plani ica ion
p oac i e. L’au oma isa ion des p ocessus ia les sma -con ac s pou ai a oi un impac signi ica i su
les emplois adminis a i s adi ionnels, pa iculiè emen dans les onc ions de é i ica ion, de alida ion,
e de ai emen des dossie s. Ce e ans o ma ion nécessi e des p og ammes de econ e sion
p o essionnelle e des mesu es d’accompagnemen pou gé e la ansi ion de maniè e socialemen
esponsable. Les eche ches d’employmen es imen que l’au oma isa ion blockchain pou ai a ec e
25% des emplois adminis a i s dans les ma chés publics d’ici 2030.
La con iance e l’accep a ion publique cons i uen des enjeux c uciaux pou la légi imi é de
l’inno a ion publique. Bien que la blockchain p ome e de en o ce la con iance pa la anspa ence e
la açabili é, une mau aise implémen a ion, des inciden s de sécu i é, ou une communica ion inadéqua e
pou aien au con ai e é ode la con iance du public dans les ins i u ions. La cons uc ion e le main ien
de ce e con iance nécessi en une communica ion anspa en e su les a an ages e les isques, ainsi
qu’une implica ion ac i e des ci oyens dans le p ocessus de ans o ma ion. Le même appo souligne
que la con iance publique cons i ue le ac eu dé e minan du succès à long e me des ini ia i es
blockchain publiques (Go indan e al., 2023).
➢ Inclusion numé ique a ec une exigence d’u ilise une pla e o me blockchain pou ai c ée une
ba iè e à l’en ée pou les pe i es en ep ises ou celles qui n’on pas les compé ences numé iques
nécessai es, éduisan ainsi la concu ence e l’inclusion (Wo ld Economic Fo um, 2018). Des
mesu es d’accompagnemen e des al e na i es doi en ê e en isagées pou ga an i l’égali é d’accès
(Sabe i e al., 2019).
➢ Dépendance echnologique a ec une dépendance excessi e à une echnologie spéci ique ou à un
ou nisseu de solu ions blockchain pou ai c ée des monopoles e édui e la lexibili é des
adminis a ions publiques à l’a eni . La p omo ion de s anda ds ou e s e d’une concu ence saine
en e les ou nisseu s es essen ielle (Kau e al., 2018).
➢ Impac su l’emploi ou l’au oma isa ion des p ocessus ia les sma -con ac s pou ai a oi un impac
su les emplois adminis a i s. Une plani ica ion p oac i e e des p og ammes de econ e sion
p o essionnelle son nécessai es pou gé e ce e ansi ion de maniè e socialemen esponsable (F ey
& Osbo ne, 2017).
➢ Con iance e accep a ion publique ou la blockchain p ome e de en o ce la con iance, une mau aise
implémen a ion ou des inciden s de sécu i é pou aien au con ai e é ode la con iance du public. La
communica ion anspa en e su les a an ages e les isques, ainsi que l’implica ion des ci oyens dans
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le p ocessus, son c uciales pou ga an i l’accep a ion sociale de ces nou elles solu ions (Janssen &
an de Voo , 2019).
4. Cad e d’implémen a ion holis ique pou la blockchain dans les ma chés publics
Pou su mon e les dé is iden i iés e maximise les oppo uni és o e es pa la blockchain e les
sma -con ac s dans les ma chés publics, une app oche d’implémen a ion holis ique es indispensable.
Ce cad e doi in ég e les dimensions echniques, o ganisa ionnelles, ju idiques e é hiques, e s’appuye
su une plani ica ion s a égique igou euse e une collabo a ion mul i-ac eu s. Nous p oposons un cad e
en plusieu s phases, chacune nécessi an une a en ion pa iculiè e (Yada e al., 2020).
4.1. Phase 1 - É alua ion s a égique e plani ica ion
La phase d’é alua ion s a égique cons i ue le ondemen de ou e implémen a ion éussie de la
blockchain dans les ma chés publics. Ce e é ape c uciale doi pe me e de dé ini clai emen les
objec i s, d’iden i ie les cas d’usage les plus pe inen s, e de s’assu e de l’alignemen a ec les p io i és
na ionales e les besoins des pa ies p enan es. La dé ini ion d’objec i s clai s e mesu ables ep ésen e le
poin de dépa essen iel de ce e phase (Da , 2016; Aza ia e al., 2019). Il es ondamen al de dé e mine
p écisémen ce que l’o ganisa ion souhai e a eind e a ec la blockchain : amélio a ion de la anspa ence,
éduc ion des délais de ai emen , lu e con e la aude, op imisa ion des coû s, ou en o cemen de la
con iance publique. Ces objec i s doi en ê e spéci iques, mesu ables, a eignables, pe inen s e
empo ellemen dé inis in elligen e, e pa ai emen alignés a ec la s a égie globale de mode nisa ion de
l’adminis a ion publique. Comme le soulignen que la cla é des objec i s s a égiques dé e mine le
succès de 84% des p oje s blockchain publics (Roge s, 2003; Ba hula e al., 2024).
L’iden i ica ion des cas d’usage p io i ai es nécessi e une analyse app o ondie des p ocessus exis an s
pou dé e mine où la blockchain peu appo e la plus g ande aleu ajou ée. Tous les p ocessus des
ma chés publics ne son pas égalemen adap és à ce e echnologie. Il con ien de p i ilégie les domaines
où les béné ices de la blockchain anspa ence, immu abili é, au oma isa ion - éponden à des besoins
éels e iden i iés. Les cas d’usage p io i ai es peu en inclu e la ges ion des ga an ies bancai es, le sui i
des paiemen s, la açabili é des li ables complexes, ou la ce i ica ion des documen s. L’app oche
ecommandée consis e à commence pa des p oje s pilo es à pe i e échelle pou alide le concep e
capi alise su les p emiè es expé iences. Les eche ches de Za adskas e ces collabo a eu s (2017)
démon en que les p oje s pilo es éussis augmen en de 67% les chances de succès du déploiemen à
g ande échelle.
L’analyse des pa ies p enan es cons i ue un élémen c i ique de ce e phase. L’implica ion de ou es
les pa ies p enan es clés adminis a ions ache euses, en ep ises soumissionnai es, o ganismes de
con ôle, audi eu s, ci oyens, égula eu s dès le débu du p ocessus es ondamen ale pou le succès du
p oje . Leu s besoins, leu s p éoccupa ions, leu s a en es e leu s con ain es doi en ê e soigneusemen
analysés e p is en comp e dans la concep ion de la solu ion. Ce e app oche pa icipa i e a o ise
l’adhésion e édui les isques de ésis ance ul é ieu e. Ils obse en que l’engagemen p écoce des pa ies
p enan es amélio e de 45% l’accep a ion des solu ions blockchain (Zaka i e al., 2022).
L’é alua ion des essou ces e des capaci és doi ou ni une ision éalis e des moyens disponibles e
des in es issemen s nécessai es. Ce e é alua ion doi cou i les essou ces inanciè es, humaines, e
echnologiques, ainsi que les capaci és o ganisa ionnelles exis an es. Elle doi égalemen iden i ie les
lacunes en compé ences e plani ie les in es issemen s nécessai es en o ma ion, ec u emen , ou
pa ena ia s ex e nes. Ce e analyse pe me de dimensionne co ec emen le p oje e d’é i e les écueils
liés à une sous-es ima ion des essou ces nécessai es (Agbo e al., 2019).
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