Re ue In e na ionale de la Reche che Scien i ique
(Re ue-IRS)
ISSN: 2958-8413
Vol. 3, No. 6, No emb e 2025
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De l'isolemen à la scène in e na ionale : La diploma ie publique de la RDC
ace à la gue e de l'Es de 2022 à 2025
F om isola ion o he In e na ional s age : Public Diplomacy o he DRC in
he ace o he Eas e n wa (2022 o 2025)
Fidel LUWALA MAKWATA
Che de a aux à l’Ins i u supé ieu de comme ce de Bandundu ‘‘ISC/Bandundu’’ e
app enan en 3ème cycle en Rela ions in e na ionales/Uni e si é de Kinshasa/RDC.
Résumé
Ce e é ude é alue la Diploma ie Publique (DP) de la République Démoc a ique du Congo
(RDC) de 2022 à 2025, une pé iode cha niè e où Kinshasa a che ché à ans o me son
ac i isme in e na ional, ini ié pou omp e son isolemen diploma ique, en le ie pou
con e l'ag ession du Mou emen du 23 Ma s (M23), sou enu pa le Rwanda.
En mobilisan la Théo ie du Cad age (F aming Theo y), l'analyse examine commen la
RDC a éussi à impose le éci de "l'ag ession ex e ne" su la scène mul ila é ale
(O ganisa ion des Na ions unies - ONU, Union A icaine - UA), ob enan des ic oi es
na a i es angibles sous o me de ésolu ions.
Cependan , l'analyse é èle que l'e icaci é conc è e de ce e diploma ie publique es
s uc u ellemen limi ée pa la pe sis ance de l'économie de gue e, no ammen le a ic de
mine ais, e pa l'incapaci é à main eni du ablemen la c ise congolaise au p emie plan de
l'agenda in e na ional, la eléguan au s a u de "c ise oubliée".
Il es conclu que si la RDC a conquis la "scène in e na ionale", elle n'a pas enco e maî isé
l'in luence nécessai e pou désamo ce les inci a ions géo-économiques qui pé ennisen le
con li .
Mo s Clés : 1.Diploma ie Publique, 2.So Powe , 3.RDC, 4.M23, 5.Con li du Ki u,
6.Théo ie du Cad age, 7.Économie de Gue e, 8.Isolemen Diploma ique, 9.Na ion
B anding, 10.Rwanda.
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Abs ac
This s udy e alua es he Public Diplomacy (PD) o he Democ a ic Republic o Congo
(DRC) om 2022 o 2025, a c i ical pe iod du ing which Kinshasa sough o le e age i s
in e na ional ac i ism, ini ia ed o b eak i s diploma ic isola ion , o coun e he M23
agg ession, allegedly suppo ed by Rwanda. Employing F aming Theo y, he analysis
examines how he DRC success ully imposed he na a i e o "ex e nal agg ession" on he
mul ila e al s age (Uni ed Na ions - UN, A ican Union - AU), secu ing angible na a i e
ic o ies in he o m o esolu ions. Howe e , he analysis e eals ha he conc e e
e ec i eness o his PD is s uc u ally cons ained by he pe sis ence o he wa economy,
pa icula ly mine al a icking , and he ailu e o sus ain he Congolese c isis a he
o e on o he in e na ional agenda, elega ing i o an "igno ed c isis". I is concluded
ha while he DRC has won he "in e na ional s age," i has no ye mas e ed he in luence
equi ed o disman le he geoeconomic incen i es sus aining he con lic .
Keywo ds : 1.Public Diplomacy, 2. So Powe , 3. DRC (Democ a ic Republic o Congo),
4. M23, 5. Ki u con lic , 6. F aming Theo y, 7. Wa Ecoonomy, 8. Diploma ic Isola ion,
9.Na ion B anding, 10. Rwanda.
Digi al Objec Iden i ie (DOI): h ps://doi.o g/10.5281/zenodo.17679608
1. In oduc ion :
La pé iode 2022-2025 a é é ma quée pa une escalade sécu i ai e majeu e dans les p o inces
du No d-Ki u e du Sud-Ki u, sui e à la ésu gence ag essi e du Mou emen du 23 Ma s
(M23), (Wikipédia, 2021). Ce con li a é é ca ac é isé pa des a ancées e i o iales
signi ica i es du M23, no ammen la p ise de illes clés elles que Bunagana, Ru shu u,
Masisi, e même l'en ée dans Goma, la capi ale p o inciale. L'in ensi é des comba s, qui s'es
main enue jusqu'en 2025, a é élé l'échec des mécanismes de s abilisa ion exis an s, y comp is
la Mission de l'O ganisa ion des Na ions unies pou la s abilisa ion en RDC (MONUSCO) e
les o ces égionales déployées pa la Communau é d’A ique de l’Es (EAC) ou la
Communau é de dé eloppemen de l’A ique aus ale (SADC).
Les belligé an s p incipaux son les Fo ces A mées de la RDC (FARDC), sou en appuyées
pa des milices locales Wazalendo, ace au M23, qui béné icie d'un sou ien explici e du
Rwanda. Kigali jus i ie ce e implica ion en in oquan la nécessi é de neu alise les Fo ces
Démoc a iques pou la Libé a ion du Rwanda (FDLR), qu'il considè e comme une menace
exis en ielle à sa sécu i é e à son in ég i é e i o iale. En 2022, le M23 n'é ai qu'un des plus
de 120 g oupes a més ac i s dans l'Es de la RDC.
Ce nou eau cycle de iolence a coïncidé a ec la poli ique é angè e é o ma ice menée pa le
P ésiden Félix Tshisekedi. Depuis son a ènemen , ce e poli ique isai à omp e a ec
l'isolemen diploma ique subi pa la RDC pos -2016, à edynamise la coopé a ion e à
e i alise son ôle au sein des o ganisa ions égionales. (Toyebi Oussama, 2022, p.2). Le
pays s'es e o cé de p oje e une image de "pays-solu ion e e e d'oppo uni és". (Minis è e
de la communica ion e Média, Oc ob e 2025).
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La gue e dans l'Es , pe çue comme une ag ession ex e ne, a con ain ce e nou elle
poli ique é angè e à se concen e su un objec i de Diploma ie Publique (DP) : mobilise la
communau é in e na ionale pou ob eni un sou ien poli ique e des condamna ions isan
di ec emen le sou ien wandais au M23. La c ise du Ki u es ainsi de enue le es décisi de
l'ambi ion diploma ique congolaise.
No e p obléma ique ou ne au ou de la ques ion cen ale sui an e : Commen la République
Démoc a ique du Congo a- -elle u ilisé sa Diploma ie Publique en e 2022 e 2025 pou so i
de son isolemen his o ique, impose son na a i de "l'ag ession" su la scène in e na ionale
ace au con li de l'Es , e quelles son les limi es s uc u elles (géo-économiques e
média iques) qui empêchen ce e s a égie d'abou i à une ésolu ion du able du con li ?
En guise de l’hypo hèse, nous éme ons les hypo hèses sui an es :
1. H1 (Succès Na a i e Poli ique) : La DP de la RDC a éussi à omp e l'isolemen
diploma ique en mobilisan s a égiquemen les ins ances mul ila é ales (ONU, UA) e en
imposan un cad age in e na ional a o able (celui de l'ag ession ex e ne), se aduisan pa
des ic oi es poli iques (Résolu ions, Condamna ions).
2. H2 (Limi a ion S uc u elle) : L'e icaci é conc è e de la DP congolaise es neu alisée pa
l'absence d'une éponse in e na ionale coo donnée con e l'économie de gue e, où le
inancemen des g oupes a més ia les essou ces na u elles end les ésolu ions
diploma iques non-opé a ionnelles e main ien la c ise en ma ge des p éoccupa ions
mondiales p io i ai es ("c ise oubliée").
2. Cad e Théo ique e Mé hodologie
2.1. Fondemen s Théo iques : Diploma ie Publique e So Powe en Con li
La Diploma ie Publique (DP) es dé inie comme l'e o d'un É a pou communique
di ec emen a ec les publics é ange s (popula ions é angè es, socié é ci ile mondiale, éli es)
a in d'in luence posi i emen l'image du pays e , indi ec emen , les poli iques de leu s
gou e nemen s. (Banyongen S, 2013, p.28)
Dans le con ex e d'un É a en con li , la DP es une composan e c uciale de la ges ion de
c ise. Elle ise à a énue les pe cep ions néga i es e à s'assu e que l'image globale du lieu,
qui se cons ui au ou de la gou e nance, de l'iden i é, e du e i oi e, ne soi pas uniquemen
édui e à la iolence.
Pou la RDC, la DP ne peu sui e le modèle des g andes puissances comme la Chine en
A ique ou la Russie (Cayley CLIFFORD e S e en GRUZD, 2024, p.2) qui disposen de
as es essou ces inanciè es pou des campagnes d'in luence globales. Le dé ici s uc u el de
dé eloppemen de la RDC l'a con ain e à une Diploma ie Publique de Subs i u ion. Ce e
s a égie epose su l'ac i a ion de canaux moins coû eux mais ciblés, els que la mobilisa ion
de la diaspo a congolaise de B uxelles ou d’ailleu s, qui de ien un elais essen iel pou
in luence l'opinion publique e les décideu s dans les pays occiden aux. Ce e app oche
ela ionnelle e iden i ai e compense le manque de moyens pou une DP média ique massi e.
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Le So Powe congolais ou e un poin d'anc age dans la econnaissance cul u elle,
no ammen l'insc ip ion de la umba congolaise au pa imoine cul u el imma é iel de
l'humani é en 2021. Ce capi al symbolique es essen iel pou p oje e une iden i é de ésilience
e de ichesse, o an un con e- éci au Na ion B anding néga i de la gue e e de la
pau e é.
2.2. Cad e d'Analyse : La Théo ie du Cad age (F aming Theo y)
L'é ude du con li de l'Es es indissociable de la Théo ie du Cad age (F aming Theo y), qui
pos ule que les ela ions in e na ionales, pa iculiè emen en pé iode de con li , son une lu e
pou l'imposi ion d'une « maniè e plus ou moins au o isée de oi le monde social ». En
d'au es e mes, con ôle le éci équi au à con ôle la éali é poli ique pe çue pa la
communau é in e na ionale.
Deux cad ages p incipaux s'opposen dans la c ise RDC-Rwanda:
1. Cad age Congolais (L'Ag ession Ex e ne) : Ce cad e, p omu pa Kinshasa ia le
Minis è e de la Communica ion, Minis è e des a ai es é angè es e la P ésidence, me
l'accen su la sou e aine é e i o iale ba ouée e la esponsabili é di ec e du Rwanda dans le
sou ien au M23. (Son objec i es de déclenche des mécanismes de dé ense collec i e
(condamna ions, sanc ions) e de légi ime la demande d'aide mili ai e in e na ionale.
(Heshima magazine, juin 2025)
2. Cad age Rwandais (La Menace Sécu i ai e Légi ime) : Ce con e-cad e se ocalise su
la dé ense de la mino i é Tu si du Ki u e la menace des g oupes Hu us (FDLR). Il jus i ie
l'in e en ion pa une « pos u e dé ensi e du able » isan à ga an i l'in ég i é du Rwanda,
dépoli isan ainsi l'in e en ion en la amenan à une nécessi é sécu i ai e in e ne. L'analyse
de la DP congolaise consis e à é alue l'e icaci é a ec laquelle le cad age de l'ag ession
ex e ne a é é in e nalisé pa les ac eu s clés du sys ème mul ila é al.
2.3. Mé hodologie e Co pus d'É ude
L'é ude adop e une app oche quali a i o-in e p é a i e, s'appuyan su la mé hode de l'Analyse
du Discou s Poli ique É ange (ADPE). (Ba ba a DELCOURT, 2001, p.1). L'ADPE pe me
de déchi e les s a égies a gumen a i es, les aleu s mobilisées (sou e aine é, in ég i é,
humani é) e les idéologies sous-jacen es dans le discou s de la RDC.
Le co pus analysé cou e la pé iode 2022-2025 e comp end :
1. Les discou s o iciels du P ésiden Tshisekedi e les communica ions du Po e-Pa ole du
Gou e nemen .
2. Les ins umen s diploma iques mul ila é aux (Résolu ions du Conseil de Sécu i é de
l'ONU, communiqués de l'UA e des p ocessus de Luanda e Nai obi).
3. Les appo s d'o ganisa ions in e na ionales e d'ONG (ONU, Human Righ s Wa ch ),
u ilisés pou mesu e la écep ion du cad age congolais.
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2.4. Limi a ions de la Reche che
Malg é la igueu mé hodologique, l'é ude es con on ée à plusieu s limi a ions.
P emiè emen , l'analyse du discou s es in insèquemen suje e à l'in e p é a ion des
in en ions s a égiques. Deuxièmemen , la RDC opè e dans un en i onnemen in o ma ionnel
complexe, où les opé a ions d'in luence numé iques (similai es à celles obse ées pa
VIGINUM conce nan la Russie en A ique) peu en impac e la pe cep ion sans laisse de
ace acilemen quan i iable. En in, la apidi é des changemen s su le e ain en e 2022 e
2025 (alliances égionales changean es, comme le e ai de Luanda) end l'é alua ion de
l'impac à long e me de la DP ince aine.
3. L'Ascension Diploma ique : Les Ou ils de la DP Congolaise (2022-2025)
3.1. Romp e l'Isolemen e l'Ac i isme Con inen al
L'un des succès ini iaux de la poli ique é angè e sous Tshisekedi u la up u e de l'isolemen
diploma ique qui ca ac é isai la RDC a an 2022. (TOYEBI.O, p.3). Ce e ini ia i e
diploma ique « diploma ic d i e » s'es adui e pa un ac i isme in e na ional e con inen al,
no ammen en edynamisan la coopé a ion a ec les pa enai es e les communau és
économiques égionales (EAC).
Cependan , l'échec subséquen de ces mécanismes égionaux, illus é pa le e ai de la
acili a ion de Luanda e l'ine icaci é des in e en ions mili ai es de l'EAC puis de la SADC,
a indi ec emen se i le na a i congolais. L'incapaci é a icaine à ésoud e apidemen le
con li a pe mis à Kinshasa de jus i ie l'in ensi ica ion de sa DP e s les o ums mul ila é aux
globaux (ONU), en o çan l'a gumen selon lequel l'ag ession nécessi ai une éponse de plus
g ande en e gu e.
3.2. La Mobilisa ion Mul ila é ale : Vic oi e Na a i e à l'ONU
La DP de la RDC a ciblé le Conseil de sécu i é de l'ONU, ans o man New Yo k en une «
nou elle o e esse congolaise ».(Heshima,juin 2025). Ce e s a égie a impliqué une «
campagne diploma ique mé hodique », éussissan à mobilise le G oupe des É a s a icains e
ses alliés bila é aux pou main eni une p ession cons an e su Kigali. Le ésul a le plus
angible de ce e campagne a é é l'imposi ion du cad age de l'ag ession ex e ne.
La communau é in e na ionale, ale ée pa les a ancées du M23, a in e nalisé le éci
congolais de la menace d'une possible « balkanisa ion » de la RDC. Ceci s'es conc é isé pa
l'adop ion de la Résolu ion 2773 du Conseil de sécu i é, qui appelai spéci iquemen le
Rwanda à cesse son sou ien au M23 e à e i e ses oupes. Ces condamna ions e ésolu ions
son des ic oi es diploma iques essen ielles, qui se en à la ois à la légi imi é in e na ionale
du gou e nemen e à la consomma ion in é ieu e ( es au a ion de la digni é na ionale).
Tou e ois, une analyse c i ique é èle un décalage en e la o ce du na a i e la aiblesse de
l'exécu ion. Malg é l'ob en ion de ces sanc ions e ésolu ions, les comba s on pe sis é e le
e ai des oupes wandaises n'é ai oujou s pas e ec i en sep emb e 2025, même ap ès la
signa u e d'un acco d p éliminai e de paix en juin 2025. La RDC a gagné la gue e des mo s,
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mais la pe sis ance de l'ac i i é du M23 démon e que les ac eu s clés du con li ne son pas
su isammen sensibles aux ins umen s poli iques de la DP.
3.3. Le So Powe Cul u el e la Diaspo a
Pou sou eni son image de pays sou e ain au-delà du s a u de ic ime, la RDC a capi alisé
su son capi al cul u el. L'insc ip ion de la umba congolaise au pa imoine de l'UNESCO en
2021 a c éé un poin de é é ence posi i , en o çan le so powe e l'iden i é na ionale ace à
la iolence. (Unesco, déc. 2021).
Pa allèlemen , la DP congolaise a s a égiquemen mobilisé sa diaspo a. La isi e
p ésiden ielle aup ès de la diaspo a de B uxelles, pa exemple, a se i à en o ce les liens e à
in i e les Congolais de l'é ange à ne pas se laisse dis ai e pa les discou s néga i s. La
diaspo a, adi ionnellemen c i ique, a é é ans o mée en un ec eu de communica ion
o icielle cha gé d'explique e de légi ime l'app oche diploma ique (la « main endue ») ace
à l'a on emen mili ai e. Ce e mobilisa ion es une composan e essen ielle de la DP de
subs i u ion men ionnée p écédemmen , emplaçan les campagnes média iques coû euses pa
l'engagemen di ec des diaspo as congolais pou in luence les opinions occiden ales.
Les succès e les limi es de ce e DP son syn hé isés dans le ableau ci-ap ès :
Tableau 1: S a égies e Résul a s du Cad age Diploma ique Congolais (2022-2025)
Domaine d'Ac ion
Ou il de
DP/Na a i
Dominan
Résul a Ob enu
(P eu e)
Limi a ion
Cons a ée
Mul ila é alisme
Cad age de
"l'Ag ession Ex e ne"
(UN/UA)
Résolu ion 2773 de
l'ONU (appel au
e ai wandais)
Non-applica ion du
e ai wandais e
s agna ion de l'acco d
de paix
Gou e nance
Ges ion de
C ise/Communica ion
o icielle
Main ien d'une
posi ion uni iée
(Po e-Pa ole du
Gou e nemen )
Faible capaci é à
p o ége les
popula ions ( appo s
ONU é oquan
c imes de gue e)
So Powe
Rumba UNESCO /
Engagemen de la
Diaspo a
Ren o cemen de
l'iden i é na ionale e
légi imi é
in e na ionale
Incapaci é à ob eni
un inancemen
humani ai e adéqua
(c ise oubliée)
3.4. Le Fac eu Géo-économique : Obs acle S uc u el à l'E icaci é de la DP
3.4.1. La Neu alisa ion de la DP pa l'Économie de Gue e
La p incipale con ain e à l'e icaci é de la DP congolaise es d'o d e s uc u el e
géoéconomique, e non seulemen poli ique. La lu e RDC-Rwanda es a an ou une lu e
pou le con ôle du éci in e na ional, mais la éali é su le e ain es dé inie pa le cad age
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économique : les con li s dans les G ands Lacs son des « ac i i és ès luc a i es » qui s'au o-
en e iennen (Pie e Jacquemon , p.1).
L'exploi a ion illégale des essou ces miné ales inance le con li de maniè e sys émique. Les
g oupes a més i en leu s ece es du con ôle des iliè es d'app o isionnemen , du a ic
d'a mes, du blanchimen d'a gen , e su ou , du a ic d'o . (Pie e Jacquemon , p.3).
3.4.2. La Filiè e de Con ebande e le Financemen du Con li
Le inancemen des g oupes a més, y comp is ceux qui son liés au M23, es la gemen
alimen é pa la con ebande d'o congolais. Ce mé al p écieux es sou en expo é
illégalemen e s le Bu undi, qui es de enu une plaque ou nan e en aison de d oi s de
douane plus aibles e d'un laxisme dans les con ôles (Pie e Jacquemon , p.15). L'o es
ensui e acheminé e s des ma chés mondiaux, no ammen les Émi a s a abes unis. (Pie e
Jacquemon , p.17). Ce cycle — en e de mine ais pou l'acha d'a mes, puis u ilisa ion des
a mes pou con ôle les si es minie s — c ée une boucle de é oac ion posi i e pou le
con li .
Dans ce con ex e, les inci a ions économiques son si puissan es qu'elles enden à dépoli ise
la c ise aux yeux des ac eu s a més. Si les éseaux d'éli e i en des ece es massi es de
l'exploi a ion auduleuse (Pie e Jacquemon , p.25), ils n'on aucune mo i a ion à espec e
les ésolu ions de paix o melles ob enues pa la DP.
Pa conséquen , la DP échoue non pas à con ainc e l'ONU de la légi imi é du éci
d'ag ession, mais à in luence les mécanismes inancie s mondiaux qui p o i en du con li .
L'impo ence du cad age poli ique ace au cad age économique es le ac eu limi an cen al.
3.4.3. L'Indice de l'« Oubli » e le Sous-Financemen Humani ai e
Un indica eu clé de l'échec s a égique de la DP es le s a u de la c ise congolaise comme
l’é oque la Che cheuse de l’Ins i u de ela ions in e na ionales e s a égique Fa ou(2023) de
« c ise oubliée ». Malg é le ai que la si ua ion humani ai e dans l'Es soi pa mi les plus
meu iè es depuis les indépendances a icaines, elle es e la gemen igno ée de l'agenda
poli ique in e na ional, éclipsée pa d'au es con li s els que la gue e en Uk aine ou le con li
is aélo-pales inien. Les che cheu s à l'IRIS on souligné la passi i é in e na ionale ace à
l'u gence humani ai e.
Ce e aible média isa ion e le manque d'implica ion in e na ionale se aduisen pa un sous-
inancemen ch onique de l'aide. La même é ude d’IRIS soulè e qu’à 2023, le HCR n'a pu
éuni que 40% des 232 millions de dolla s demandés pou une éponse adéqua e aux déplacés
in e nes. Ceci es la conséquence di ec e de l'incapaci é de la DP à con e i la ic oi e
na a i e poli ique (condamna ion de l'ag esseu ) en une mobilisa ion humani ai e du able e
massi e aup ès des publics é ange s e des dona eu s ins i u ionnels.
3.4.4. Le Dé ici S uc u el e la C ise de Na ion B anding
La c édibili é de la DP es égalemen sapée pa le dé ici s uc u el de dé eloppemen e la
c ise de gou e nance pe çue. (G oupe de la Banque mondiale/RDC, a il 2025) La RDC es ,
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en 2024, pa mi les cinq pays les plus pau es du monde, a ec 73,5% de sa popula ion i an
a ec moins de 2,15 dolla s US pa jou . Bien que le pays soi immensémen iche en mine ais,
ce e éali é économique c ée un pa adoxe. Un pays qui ne pa ien pas à assu e la sécu i é e
le bien-ê e minimum de sa popula ion end di icile l'adhésion des pa enai es in e na ionaux
à un na a i pu emen poli ique d'ag ession ex e ne. (Dinah IRAGI KAJUCHI, 2021)
Les aiblesses pe çues dans la gou e nance publique e le aible Indice de Dé eloppemen
Humain (IDH 0,481 en 2022) nou issen un Na ion B anding néga i qui complique la âche
du Minis è e de la Communica ion, même lo squ'il p omeu l'image de la RDC comme "Pays-
solu ion". La DP doi cons ammen lu e con e les pe cep ions de iolence endémique e
d'ins abili é, ce qui consomme une éne gie diploma ique qui de ai ê e allouée à la
p ojec ion d'oppo uni és.
4. Conclusion e Recommanda ions
L'analyse de la DP de la RDC en e 2022 e 2025 é èle une pe o mance con as ée. En
e mes des ésul a s, nos hypo hèses on é é alidées de la maniè e sui an e :
L'Hypo hèse H1 es alidée : Kinshasa a éussi à omp e l'isolemen diploma ique e à
impose son cad age de l'ag ession, comme en émoignen l'ac i isme au Conseil de sécu i é
e l'ob en ion de ésolu ions in e na ionales con aignan es pou le Rwanda.
L'Hypo hèse H2 es égalemen alidée : le succès na a i n'a pas é é con e i en paix
conc è e ni en s abili é du able. La pe sis ance du con li malg é les condamna ions
diploma iques e le s a u de « c ise oubliée » humani ai e con i men que l'e icaci é de la DP
poli ique es neu alisée pa la ésilience e l'a ac i i é du sys ème d'économie de gue e. Le
pays gagne les ba ailles diploma iques, mais ce e ic oi e ne désa me pas les ac eu s mo i és
pa le p o i illici e.
Le cas de la RDC é èle une limi e s uc u elle c i ique de la Diploma ie Publique dans les
É a s agiles a icains. La DP poli ique, ciblan p incipalemen les gou e nemen s pou
ob eni des ic oi es o melles (condamna ions, ésolu ions), s'a è e impuissan e ace à la
ésilience des ci cui s géo-économiques illici es e des éseaux de blanchimen qui béné icien
du s a u quo con lic uel. La DP dans un con ex e de c ise a icaine majeu e doi
nécessai emen dépasse la seule sphè e poli ique e in ég e une dimension de Diploma ie
Économique Con aignan e pou cible les lux inancie s qui alimen en le con li .
Pou con e i les ic oi es diploma iques en une ésolu ion du able du con li , la RDC es
encou agée à ajus e sa s a égie de DP selon les axes sui an s :
1. Réo ien a ion Géo-économique de la DP : La RDC doi coo donne ac i emen le
Minis è e des A ai es É angè es a ec le Minis è e des Mines e du Comme ce pou mene
une campagne ciblée su la açabili é des mine ais. Ce e campagne de ai s'a icule au ou
d'une DP poli ique exigean des sanc ions secondai es con e les É a s, en i és inanciè es, ou
mul ina ionales iden i iées comme blanchissan l'o e les mine ais de con li congolais
Re ue In e na ionale de la Reche che Scien i ique (Re ue-IRS) - ISSN : 2958-8413
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(no ammen ceux ansi an pa des plaques ou nan es comme le Bu undi ou acheminés e s
les Émi a s a abes unis).
2. In ég a ion de la Jus ice T ansi ionnelle : U ilise les appo s des Na ions Unies e les
acco ds a ec la Cou pénale in e na ionale (CPI) su les c imes de gue e comme composan e
cen ale de la DP. Main eni la ques ion de l'impuni é au p emie plan es essen iel pou
légi ime la demande de p ession in e na ionale e en o ce le Na ion B anding en an qu'É a
de d oi .
3. Ins i u ionnalisa ion de la DP de la Diaspo a : Dépasse la simple in i a ion à la
mobilisa ion pou c ée une s uc u e ins i u ionnelle de Co-c éa ion de con enus de so
powe . Ce e s uc u e pou ai pe me e à la diaspo a de con e de maniè e o ganisée les
opé a ions d'in luence numé iques e les campagnes d'in o ma ion ad e ses qui isen à
dés abilise le na a i congolais (c . obse a ions su les opé a ions d'in luence numé iques en
A ique).
Ré é ences Bibliog aphiques
[1] Communiqué conjoin inal de la SADC e EAC Du 13 Aou su le e ai des oupes de
la SADC en RDC,
[2] Discou s du p ésiden Tshesekedi de an les ins ances in e na ionales su la gue e de
l’Es (de an la ibune des na ions Unies (80e session 2025,79e session 2024,77e session
2022), à la con é ence de Pa is su la paix dans la égion des g ands Lacs (Oc ob e 2025), à
B uxelles lo s du Global Ga eway Fo um (Oc ob e 2025), e c…
[3] Feuille de ou e su le p ocessus de Luanda en e la RDC e le Rwanda su le cessez-le-
eu ;
[4] Human Righ s Wa ch (HRW). (2025). Rappo mondial 2025
[5] Le p ocessus de Nai obi(Kenya) lancé pa l’EAC su la paix en RDC en 2022 ;
[6] Le p o ocole d’acco d des p incipes de Washing on en e la RDC e Rwanda du 19 juin
2025, o icialisé le 27 juin 2025 ;
[7] Les Discussions de paix de DOHA en e la RDC e le M23 ;
[8] Les appo s des na ions Unies su la gue e de l’Es de la RDC(les appo s de g oupe
d’expe s de l’ONU su la RDC, le appo du Sec é ai e géné al des Na ions-Unies au
Conseil de sécu i é, le appo du Hau -Commissa ia des d oi s de l’homme(HCDH), e c…
[9] Résolu ions de conseil de sécu i é su la RDC( 2773 du 21 é ie 2025, 2783 du 30 juin
2025, 2765 du 26 Déc. 2024, 2746 du 6 aou 2024, 2717 du 27 Déc. 2023, 2666 du 20 a il
2023,2667 du 28 é ie 2022 e c..)
[10] UNESCO : la umba congolaise insc i e au pa imoine cul u el.
[11] Banyongen Se ge, (2013) « La diploma ie publique de la Chine en A ique ou la
mé apho e du d agon sans g i es »in Monde Chinois, 2013/1, n°33 p.26-39. ;
[12] Ba ba a DELCOURT,(2001) « Quelle mé hode d’analyse pou la PESC ? Enjeux e
pe spec i es au ou de l’analyse du Discou s » ;
[13] Bou dieu, P. (2001). Langage e pou oi symbolique. Pa is : Seuil. .
