Branchenanalyse regionale Energieversorgungsunternehmen: Bedeutung und Beschäftigungswirkung vor dem Hintergrund der Energiewende

Schmid, Ka in; S acke, S e an
Wo king Pape
B anchenanalyse egionale
Ene gie e so gungsun e nehmen: Bedeu ung und
Beschä igungswi kung o dem Hin e g und de
Ene giewende
Wo king Pape Fo schungs ö de ung, No. 353
P o ided in Coope a ion wi h:
The Hans Böckle Founda ion
Sugges ed Ci a ion: Schmid, Ka in; S acke, S e an (2024) : B anchenanalyse egionale
Ene gie e so gungsun e nehmen: Bedeu ung und Beschä igungswi kung o dem Hin e g und
de Ene giewende, Wo king Pape Fo schungs ö de ung, No. 353, Hans-Böckle -S i ung,
Düsseldo
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WORKING PAPER
FORSCHUNGSFÖRDERUNG
Numme 353, Dezembe 2024
B anchenanalyse
Regionale Ene gie e so gungsun e nehmen
Bedeu ung und Beschä igungswi kung o dem Hin e g und
de Ene giewende
Ka in Schmid und S e an S acke
Au einen Blick
Die No ellie ung des E neue ba e-Ene gien-Gese zes ha einen In es i ions- und Au ags-
schub bei den egionalen Ene gie e so ge n in Deu schland ausgelös . Ak uell und in den
kommenden Jah en in es ie en de en S om e eilne zbe eibe Reko dsummen in den
Ne zausbau; nach Jah en des S ellenabbaus gehen die Beschä ig enzahlen in de B an-
che wiede nach oben. Vo dem Hin e g und diese e ände en Rahmenbedingungen be-
sch eib die S udie die ak uelle Si ua ion de egionalen Ene gie e so ge und ih e S om-
e eilne zbe eibe , mi einem Fokus au En wicklungspe spek i en und die He aus o de-
ungen ü A bei und Beschä igung.
Ka in Schmid, M.
A. Sozialökonomie, Be a e in/Fo sche in bei wmp consul –
Wilke Maack in Hambu g. Ih e A bei sschwe punk e liegen in den Be eichen
A bei sma k - und Beschä igungspoli ik, Indus iepoli ik und B anchenanalysen
sowie Vo s ands e gü ung.
S e an S acke, D .
e .
pol., Be a e /Fo sche bei wmp consul – Wilke Maack in
Hambu g. Seine A bei sschwe punk e sind u.
a. Pe sonal- und O ganisa ionsen -
wicklung, Mi bes immung, S a egische Pe sonalplanung, A bei szei ges al ung,
Digi alisie ung, na ionale und in e na ionale B anchen- und Un e nehmens-
analysen, Schulungen und Semina e.
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„B anchenanalyse Regionale Ene gie e so gungsun e nehmen“ on
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Rech einhabe .
ISSN 2509-2359
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 3
Inhal
Ke ne gebnisse im Übe blick .................................................................. 6
1. Einlei ung ........................................................................................... 8
2. Regionale Ene gie e so ge als Teil de Ene giewi scha .............. 10
2.1 Fokus S om e eilne zbe eibe – Au ag und Eino dnung
in die Ve so gungslandscha ........................................................... 11
2.2 Eigen üme s uk u ..................................................................... 14
2.3 Ve eilne zbe eibe nach Höhe de E lösobe g enzen ............... 17
2.4 Regulie ungs ahmen und Finanzie ungsg undlagen .................. 18
3. Die Rolle de egionalen Ene gie e so gungsun e nehmen
bei de Ene giewende ...................................................................... 22
3.1 „Die Ene giewende inde im Ve eilne z s a “ –
was bedeu e das? ........................................................................... 22
3.2 Ne zausbaubeda und In es i ionen .......................................... 25
4. A bei und Beschä igung ................................................................. 32
4.1 Beschä igungsen wicklung in de Ene gie e so gung ............... 32
4.2 Beschä igungsen wicklung bei den Ve eilne zbe eibe n .......... 34
4.3 Einschä zungen de Be iebs ä e zu Beschä igungssi ua ion ... 48
5. Zusammen assung und Fazi ........................................................... 59
Li e a u ................................................................................................ 66
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 4
Abbildungen
Abbildung 1: Tä igkei sbe eich on egionalen Ene gie e so ge n
und Fokus de S udie ....................................................................... 11
Abbildung 2: Schema ische Da s ellung des S om e eilungsne zes ... 12
Abbildung 3: Ausgewähl e S om e eilne zbe eibe in Deu schland ... 16
Abbildung 4: Schema ische Da s ellung des S om e eilungsne zes
de Zukun ...................................................................................... 22
Abbildung 5: In es i ionen und Au wendungen de
Ve eilne zbe eibe ü Ne zin as uk u .......................................... 27
Abbildung 6: Beschä ig e in Un e nehmen de Ene gie e so gung ...... 32
Abbildung 7: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en
de Ene gie e so gung nach Teilbe eichen...................................... 33
Abbildung 8: Sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en in Be ieben
de Ene gie e so gung nach Teilbe eichen...................................... 33
Abbildung 9: An eil de Beschä ig en in de Elek izi ä s e so gung
nach Teilb anchen ........................................................................... 34
Abbildung 10: Sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig e in de
Elek izi ä s e eilung ....................................................................... 35
Abbildung 11: S uk u me kmale de Beschä ig en in Be ieben
de Elek izi ä s e eilung ................................................................. 37
Abbildung 12: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en
in Be ieben de Elek izi ä s e eilung in Teilzei und Vollzei .......... 39
Abbildung 13: Sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig e in Teilzei
in Be ieben de Elek izi ä s e eilung ............................................. 39
Abbildung 14: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en
in Be ieben de Elek izi ä s e eilung nach Be u sabschluss.......... 40
Abbildung 15: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en
in Be ieben de Elek izi ä s e eilung nach An o de ungsni eau .... 41
Abbildung 16: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en
in Be ieben de Elek izi ä s e eilung nach Al e sklassen .............. 44
Abbildung 17: Sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig e in Be ieben
de Elek izi ä s e eilung nach Al e sklassen .................................. 45
Abbildung 18: Auszubildende in Be ieben de Elek izi ä s e eilung ... 46

SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 5
Abbildung 19: An eil de Auszubildenden in Be ieben de
Elek izi ä s e so gung nach Segmen en ......................................... 46
Abbildung 20: Ausbildungsquo e in Be ieben de
Elek izi ä s e so gung nach Segmen en ......................................... 47
Abbildung 21: Beschä igungsen wicklung de Ve eilne zbe eibe
insgesam und P ognose de be ag en Un e nehmen ..................... 49
Tabellen
Tabelle 1: Anzahl de on de Bundesne zagen u egis ie en
Ne zbe eibe ................................................................................... 13
Tabelle 2: Ve eilne zbe eibe nach E lösobe g enzen ........................ 17
Tabelle 3: Anzahl on sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en
und Be ieben de Elek izi ä s e eilung nach Bundeslände n .......... 36
Tabelle 4: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en mi
ausländischem Pass in Be ieben de Elek izi ä s e so gung ......... 38
Tabelle 5: Sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig e in Be ieben
de Elek izi ä s e eilung nach Be u ssegmen en ............................ 43
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 6
Ke ne gebnisse im Übe blick
• Die No ellie ung des E neue ba e-Ene gien-Gese zes ha einen In-
es i ions- und Au agsschub bei den egionalen Ene gie e so gungs-
un e nehmen in Deu schland ausgelös . De en S om e eilne zbe ei-
be in es ie en ak uell und in den kommenden Jah en Reko dsummen
in den Ne zausbau.
• Die Ve eilne zbe iebe de egionalen Ene gie e so gungsun e neh-
men im Be eich S om sind die beschä igungsin ensi s e B anche in-
ne halb de Ene gie e so gung.
• Nach Jah en des S ellenabbaus gehen die Beschä ig enzahlen bei
den Ve eilne zbe eibe n sei 2018 wiede nach oben, mi einem Plus
on 15.000 S ellen sei 2018.
• Insgesam a bei en ak uell und 113.000 Beschä ig e in de B anche,
die ü die Umse zung de Ene giewende eine en scheidende Rolle
spielen.
• Mi de In es i ionso ensi e geh eine Eins ellungso ensi e einhe . Bis
2028 wollen allein die im Rahmen de S udie be ag en Un e nehmen
und 14.300 wei e e neue Beschä ig e eins ellen. Das en sp ich dem
Beschä igungsau bau in de gesam en Ve eilne zb ache im Zei aum
on 2018 bis 2023. Das heiß , de Peak im Beschä igungsau bau is
noch nich e eich .
• T o z des Beschä igungsau baus ha sich die Beschä igungss uk u
nich e jüng . De Pe sonalabbau de e gangenen zwei Jah zehn e
und Ren enabgänge müssen zunächs du ch Neueins ellungen ausge-
glichen we den.
• Die Zahl de Auszubildenden bei den Ve eilne zbe eibe n s agnie
sei Co ona und lieg 2023 noch un e dem We on 2013. Au g und
des Fachk ä emangels wi d es o aussich lich zu s eigende Ausbil-
dungsak i i ä en kommen.
• Es ha ein Umbau de Beschä ig ens uk u s a ge unden, mi as
13.000 Akademike :innen meh als noch o zehn Jah en. Gleichzei ig
wi d bemängel , dass Fachk ä e ü die P axis ehlen.
• S ellenbese zung, Onboa ding, Meh belas ungen, Ausbildung, Quali i-
zie ung und pe spek i ische Wei e beschä igung sind die pe sonalpo-
li ischen Themen, mi denen sich die be ag en Be iebs ä e ak uell in
den Be ieben besonde s beschä igen.
• Die e ände en Rahmenbedingungen haben ü meh Augenhöhe
zwischen den Be iebspa eien geso g . Ini ia i en zu Pe sonalpla-
nung und A ak i i ä ss eige ung gehen in ielen Fällen on de A bei -
nehme sei e aus. Mi bes immung wi d angesich s de Vielzahl an He -
aus o de ungen de zei in ielen Be ieben als S ä ke wah genommen.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 7
• Die Landscha de Ve eilne zbe eibe is he e ogen, ak uell gib es
keine Hinweise au eine e s ä k e Konsolidie ung de B anche. De
Ausbaubeda du ch die Ene giewende schein ein Nebeneinande de
un e schiedlichen Ne zbe eibe de zei ohne g öße e Ma k e schie-
bungen zuzulassen.
• Die Gleichzei igkei de Ve ände ungen und engen Zei pläne des Ne z-
ausbaus sind ü iele egionale Ene gie e so gungsun e nehmen ein
P oblem. Fü die kleinen und mi le en egionalen Ene gie e so gungs-
un e nehmen kommen neben de Geschwindigkei noch die hohen In-
es i ionskos en als Hü de hinzu.
• Die Eins ellungso ensi e häng o allem bei den kleine en und kom-
munalen Ve eilne zbe eibe n an eine gesiche en Finanzie ung. Un-
siche hei en üh en ak uell in einigen Be ieben dazu, dass o z hohe
Beda e kein Pe sonal einges ell wi d.
• Beim Thema Finanzie ung und In es i ionen wi d es au die Ausges al-
ung de Regulie ung und Finanzie ungsmöglichkei en du ch die ö -
en liche Hand ü die kleine en und kommunalen Ve eilne zbe eibe
ankommen. De D uck au die kommunalen Ve eilne zbe eibe und
S ad we ke sich ü p i a e Kapi algebe zu ö nen, ha zugenommen.
Au g und des eno m ges iegenen Pe sonalbeda s wi d es da au an-
kommen, die Pe sonal(zusa z)kos en on de Regulie ung als „daue -
ha nich beein lussba e Kos en“ einzus u en.
• Die kommunalen Be eibe und S ad we ke müssen pa allel zum Ne z-
ausbau noch wei e e Ausbauziele wie Wä me- und Ve keh swende
s emmen. Die Ve e e :innen de kommunalen Ve eilne zbe eibe
und S ad we ke o de n angesich s diese meh achen T ans o ma-
ionshe aus o de ung meh Au me ksamkei und Un e s ü zung on
de Poli ik.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 8
1. Einlei ung
Die klima- und ene giepoli ischen Ziele de Bundes egie ung sind in den
e gangenen d ei Jah en noch einmal geschä wo den. Fü die Ene gie-
b anche bedeu e das zum einen, dass de An eil de e neue ba en Ene -
gien beim B u os om e b auch bis 2030 au 80 P ozen zu s eige n is .
Das en sp ich eine Ve doppelung in den nächs en Jah en.
Zum ande en wi d de lang is ige Beda und Ve b auch an S om,
o z Einspa e ek e, du ch Sek o enkoppelung (Elek omobili ä , Powe -
o-X e c.) insgesam ans eigen. D i e Aspek is die „Wä mewende“, mi
de die Wä me e so gung bis 2040 umges ell und wei gehend deka bo-
nisie we den soll. Im Jah 2022 e abschiede e die Bundes egie ung
das sogenann e „Os e pake “, dessen wesen liche Bes and eil de be-
schleunig e Ausbau de S omne ze is .
Fü die egionalen Ene gie e so gungsun e nehmen in Deu schland
ging dami „ein Wi bels u m du ch die B anche“ (Zi a In e iew), de eine
sei Langem ungekann e In es i ions- und Eins ellungso ensi e zu Folge
ha – wenn auch ü eine b ei e Ö en lichkei ehe leise und unbeme k .
In de ö en lichen Diskussion s ehen o mals die g oßen Ene gie e so -
ge und die Übe agungsne zbe eibe im Fokus, wenn es um die F age
on Ene giewende und den Ausbau de Ne ze geh („No d-Süd-T asse“).
Dabei übe nehmen die egionalen Ene gie e so gungsun e nehmen
ü die Ene giewende eine ganz zen ale Rolle. Als Ve eilne zbe eibe
haben sie die Au gabe, die egionale und lokale Ne zin as uk u um-
bzw. auszubauen ü meh e neue ba e Ene gien, meh Speiche op io-
nen, meh Elek omobili ä und meh Ne zin elligenz. Gleichzei ig sind sie
o Lie e an en und E zeuge on S om und Wä me und spielen dami
eine wich ige Rolle au dem Weg hin zu eine deka bonisie en Ene gie-
e so gung. Gleichzei ig is de Be ieb on S om e eilne zen die pe so-
nalin ensi s e B anche inne halb de Ene gie e so gung. Heu e a bei en
und 113.000 sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en in den Un e neh-
men de S om e eilne zb anche.
Ziele und me hodisches Vo gehen
Ziel de S udie is es, o dem Hin e g und de Ene giewende ein Bild on
de ak uellen Si ua ion de egionalen Ene gie e so gungsun e nehmen
und ih e S om e eilne zbe eibe in Deu schland zu geben, mi einem
Fokus au de En wicklung on A bei und Beschä igung. Die Un e su-
chung speis sich zu einem g oßen Teil aus Aussagen und Einschä zun-
gen on be ieblichen A bei nehme e e ungen und lie e dadu ch wich-
ige E kenn nisse ü B anchen- und Mi bes immungsak eu e.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 15
Sei den 2000e Jah en gib es einen beobach ba en T end zu Re-
kommunalisie ung in de Ene gie e so gung. Das Unbundling ha den
T end zu Rekommunalisie ung zusä zlich be ö de . Lau Wuppe al Ins i-
u wu den allein im Zei aum on 2005 bis 2016 152 S ad - und Regio-
nalwe ke in Deu schland geg ünde (Be lo/Schä e /Wagne 2018). Viele
S äd e und Gemeinden haben das Auslau en on Konzessionen ü
S om- und Gasne ze genu z , um diese on p i a en Be eibe n zu ück-
zukau en.
Vo diesem Hin e g und wu de die Genehmigung des „E.ON-RWE-
Deals“ o allem on Kommunen und S ad we ken s a k k i isie . Be ü ch-
e wu de, dass dami eine Ma k au eilung de zwei g öß en Ene gie e -
so ge in Deu schland ollzogen wa und die Posi ion on S ad we ken
und kleine en egionalen Ene gie e so gungsun e nehmen dadu ch ge-
schwäch wü de.
Die G ünde on Kommunen eigene S ad we ke zu g ünden und Ve -
eilne ze (wiede ) selbs zu bewi scha en sind iel äl ig. Zum einen wi d
de Be ieb wiede als Teil de ö en lichen Daseins o so ge e s anden
und die ö en liche Kon olle und Ein lussnahme soll dazu bei agen, die
Ziele de Ene giewende leich e umzuse zen. Zum ande en e kennen
iele Kommunen wi scha liche Vo eile eine Rekommunalisie ung. Ge-
winne aus de Ene gie e so gung ließen in die kommunalen Haushal e
und we den ü die Finanzie ung on ö en lichen Au gaben e wende
( gl. dazu Beie e al. 2020).
P ominen e Beispiele ü eine Rekommunalisie ung sind die S äd e
Hambu g und Be lin. In Hambu g wu de 2013 nach einem e olg eichen
Volksen scheid das S omne z (und schließlich auch das Fe nwä mene z)
on Va en all zu ückgekau . In Be lin gab es 2013 einen ähnlichen
Volksen scheid mi dem Ziel de Rekommunalisie ung, de schließlich
2021 eben alls zum Rückkau des S omne zes und 2024 des Fe nwä -
mene zes on Va en all üh e.
Die olgende Ka e gib einen Übe blick übe 25 Ve eilne zbe eibe in
Deu schland mi ih em Ne zgebie , Angaben zu Eigen üme s uk u und
Anzahl de Beschä ig en im Ne zbe eich. Da on gehö en 20 zu den e -
löss ä ks en Un e nehmen 2024. Mi den Be iebs ä en und Pe sonal e -
an wo lichen on 11 diese e löss ä ks en Ve eilne zbe eibe wu den im
Rahmen de S udie In e iews ge üh . Zusä zlich zeig die Ka e ün Ve -
eilne zbe eibe , mi de en A bei nehme e e e :innen und Pe sonal e -
an wo lichen In e iews ge üh wu den, die alle dings nich zu den 20
e löss ä ks en Un e nehmen gehö en.
Insgesam ep äsen ie en die in Abbildung 3 da ges ell en Ve eilne z-
be eibe und 43.000 Beschä ig e und dami meh als ein D i el alle Be-
schä ig en in de B anche (siehe Kapi el 4.2).

SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 16
Abbildung 3: Ausgewähl e S om e eilne zbe eibe in Deu schland
Anme kungen: *lau Un e nehmensangaben, **lau In e iewpa ne :innen
Quelle: eigene Da s ellung
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 17
2.3 Ve eilne zbe eibe nach Höhe de
E lösobe g enzen
In Tabelle 2 sind die 20 Ve eilne zbe eibe mi den höchs en E lösobe -
g enzen ü das Jah 2024 au ge üh .
Tabelle 2: Ve eilne zbe eibe nach E lösobe g enzen
Anme kung: Ne zbe eibe da en nach §
23 Ene giewi scha sgese z,
angepass e E lösobe g enzen
Quelle: Bundesne zagen u 2024b
Un e nehmen E lösobe -
g enze 2021
E lösobe -
g enze 2024
1
Wes ne z
2.631 Mio. €
4.717 Mio. €
2
Baye nwe k Ne z
1.552 Mio. €
2.591 Mio. €
3
Ne ze BW
1.613 Mio. €
2.476 Mio. €
4
A acon Ne z
1.113 Mio. €
1.714 Mio. €
5
Mi eldeu sche Ne zgesellscha S om
823 Mio. €
1.252 Mio. €
6
E.DIS Ne z
681 Mio. €
1.004 Mio. €
7
S omne z Be lin
620 Mio. €
934 Mio. €
8
Schleswig-Hols ein Ne z
567 Mio. €
826 Mio. €
9
S omne z Hambu g
523 Mio. €
730 Mio. €
10
EWE Ne z
532 Mio. €
711 Mio. €
11
Syna
357 Mio. €
670 Mio. €
12
Rheinische Ne zGesellscha
375 Mio. €
620 Mio. €
13
LEW Ve eilne z
350 Mio. €
593 Mio. €
14
TEN Thü inge Ene giene ze
395 Mio. €
563 Mio. €
15
EAM Ne z
346 Mio. €
517 Mio. €
16
Wes alen Wese Ne z
343 Mio. €
497 Mio. €
17
N-ERGIE Ne z
296 Mio. €
493 Mio. €
18
SWM In as uk u
290 Mio. €
486 Mio. €
19
SachsenNe ze HS.HD
283 Mio. €
430 Mio. €
20
P alzwe ke Ne z
244 Mio. €
371 Mio. €
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 18
Die Tabelle zeig , dass sieben de 20 e löss ä ks en Ve eilne zbe eibe
(2024) zu G uppe de p i a en Ene gieun e nehmen mi dem Meh hei s-
eigne E.ON gehö en. Die G uppe de Ve eilne zbe eibe im kommuna-
len Besi z is zahlenmäßig g öße , alle dings mi kleine en Ne zen. Den-
noch sind auch un e den 20 e löss ä ks en Un e nehmen zehn Ve eil-
ne zbe eibe in meh hei lich kommunale Hand. Zu den olls ändig kom-
munalen Ve eilne zbe eibe n gehö en z.
B. die S omne ze Be lin und
S omne ze Hambu g.
Zu G uppe de 20 e löss ä ks en Ve eilne zbe eibe gehö en sei de
e s maligen Ve ö en lichung de E lösobe g enzen 2021 dieselben Un-
e nehmen. De Ve gleich mi dem Jah 2021 zeig , wie s a k die (ange-
pass en) E lösobe g enzen de S om e eilne zbe eibe in den le z en
Jah en ges iegen sind.
Insgesam be agen die angepass en E lösobe g enzen ü alle Ve -
eilne zbe eibe 2024 35 Millia den Eu o. Das is meh als noch im Vo -
jah (2023: 27 Millia den Eu o) und eine deu liche S eige ung gegenübe
de e s maligen Ve ö en lichung de Zahlen aus dem Jah 2021 (21 Milli-
a den Eu o; BNe zA 2024b, eigene Be echnungen). Die Bundesne z-
agen u nenn als G ünde ü die ges iegenen E lösobe g enzen die In la-
ion, ges iegene Ene giep eise und die e höh en In es i ionen in den
Ne zausbau.
2.4 Regulie ungs ahmen und
Finanzie ungsg undlagen
Im Zuge de Libe alisie ung des S om- und Gasma k es wu de im Jah
2005 zunächs die sogenann e En gel egulie ung einge üh . Dami soll e
eine Kon olle on Ne zen gel en s a inden und We bewe b im E zeu-
gungs- und Handelsma k gewäh leis e we den, o allem dadu ch, dass
Monopol endi en bei den Ne zbe eibe n e hinde we den soll en.
Jedem einzelnen Ne zbe eibe wu den nach Kos enp ü ung du ch die
Bundesne zagen u ode die jeweils zus ändige Landes egulie ungsbe-
hö de bes imm e En gel e genehmig . Die En gel e basie en au den a -
sächlich ange allenen Kos en de Ne zbe eibe , einschließlich de Be-
iebskos en, Absch eibungen und eine Rendi e au das eingese z e Ka-
pi al.
Sei 2009 gil das sogenann e An eizsys em de Bundesne zagen u
als Teil des Regulie ungs ahmens. Gegenübe de En gel egulie ung
soll e die An eiz egulie ung übe die eine Kos enp ü ung hinausgehen
und ü die Ne zbe eibe An eize se zen, ih e E izienz zu s eige n und
Kos en zu senken. Die Ne zbe eibe e hal en da ü eine E lösobe -
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 19
g enze, die au den es geleg en (e izien en) Kos en basie . Die E lös-
obe g enze is de maximale Be ag, den ein Ne zbe eibe inne halb ei-
nes bes imm en Zei aums du ch Ne zen gel e einnehmen da .
Diese Obe g enze wi d on de Regulie ungsbehö de1 es geleg und
soll An eize se zen, die eigenen Kos en zu senken, um inne halb de
Obe g enze zu bleiben und gg . Gewinne zu ealisie en. Die Be echnung
de E lösobe g enze is ein komplexes Ve ah en, in das
• Be iebskos en (Kos en, die ü den Be ieb und die Wa ung des Ne -
zes an allen) und
• In es i ionsausgaben (In es i ionen in den Ausbau und die Mode ni-
sie ung des Ne zes) ein ließen.
Die so e mi el en Kos en we den in einem zwei en Sch i in einem „E i-
zienz e gleich“ mi den Kos en ande e Ne zbe eibe abgeglichen. Aus
an allenden Kos en und E izienzabgleich we den dann die E lösobe -
g enzen bes imm . Die E izienz o gabe gib an, wie iel P ozen die Kos-
en jäh lich sinken sollen. Nu als „daue ha nich beein lussba e Kos en-
an eile“ einges u e Kos en un e liegen nich den E izienz o gaben.
Die E lösobe g enzen we den jeweils ü die Daue eine Regulie-
ungspe iode es geleg , können abe au g und on e schiedenen Ein-
luss ak o en jäh lich angepass we den (Kapi alkos enabgleich). In den
le z en Jah en wa en die G ünde ü Anpassungen o allem die ges ie-
gene In la ion, Ene giep eise und die e höh en In es i ionen in den Ne z-
ausbau. Die Anpassungen be ugen 2023 und 2022 e wa das Ande halb-
ache on den u sp ünglich beschiedenen E lösobe g enzen (BNe zA
2024b, eigene Be echnungen).
Neben de Kos en egulie ung gib es zusä zliche An eize ü die E hal-
ung de Ve so gungsquali ä . Eine schlech e Ne zquali ä kann zu inan-
ziellen Abzügen üh en, wäh end eine gu e Quali ä belohn we den kann.
Die An eiz egulie ung e olg in es geleg en Regulie ungspe ioden, die
bishe noch ün Jah e daue n.
No ellie ung de An eiz egulie ung
Das Sys em de An eiz egulie ung s eh im Zuge de Ene giewende und
des no wendig gewo denen Ne zausbaus imme wiede in de K i ik. Vo
allem wi d k i isie , dass das Sys em den spezi ischen In es i ionsbeda
de Ne zbe eibe , insbesonde e ü Maßnahmen, die zu Umse zung de
Ene giewende e o de lich sind, nich abbilden kann. Lau den In e iew-
1 Die Regulie ung de Ve eilne zbe eibe kann en wede du ch die Bundesne zagen u
ode du ch die Landes egulie ungsbehö den e olgen. Dies häng on de G öße des
Ne zbe eibe s ab.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 20
en in diese S udie gib es iele Regelungen, die angesich s de neuen
Si ua ion in de B anche nich meh zei gemäß sind.
Die Ene giewende mi de T ans o ma ion und dem Umbau des Ne z-
sys ems b ing g undsä zlich die En wicklung mi sich, dass Kos enposi i-
onen ola ile we den und gg . Ve ände ungen no wendig sind, die im Ba-
sisjah noch nich be ücksich ig we den konn en. Die Be eibe nennen in
de Diskussion u.
a. die ges iegenen Kos en au g und des Rollou s in elli-
gen e Messsys eme (z.
B. Thüga 2024, S. 5).
Die An eiz egulie ung ha das g undsä zliche Ziel, übe den E izienz-
e gleich „Ine izienzen“ in den Be ieben zu e mi eln und dami Kos en
zu op imie en. Mi den E izienz o gaben soll e eich we den, dass die
Ne zbe eibe ih e jäh lichen Kos en eduzie en. „Insgesam sinken die
E lösobe g enzen in de ideal ypischen Da s ellung im Zei e lau ab“
(BNe zA 2024c).
Dies s eh im Wide sp uch zu den An o de ungen, in den Ne zaus- und
-umbau zu in es ie en, wie u.
a. die oben au ge üh en ges iegenen Sum-
men de E lösobe g enzen de le z en Jah e zeigen. Au de Regulie-
ungssei e ha das Sys em in Zei en on Pe sonalabbau und Res uk u-
ie ungen unk ionie . Abe iele Elemen e des Sys ems passen nach An-
sich unse e Gesp ächspa ne :innen nich zu den e ände en In es i i-
onsan o de ungen und dem e o de lichen Pe sonalzuwachs du ch die
Ene giewende.
Finanzie ungsg undlage Ne zen gel e
Die Ne zen gel e sind die Einnahmen de Ne zbe eibe und we den
on den Ne zkunden ü die Nu zung de Ne ze en ich e . Fü die
Ve b auche :innen sind die Ne zen gel e in den le z en Jah en s e ig
anges iegen. Dies so g ü anhal ende K i ik an de Sys ema ik. Die
Bundesne zagen u selbs nenn als G ünde ü die jüngs ges iege-
nen Ne zen gel e den „Ausbau und die E neue ung de Ne ze im
Zuge de Ene giewende, poli ische Ve zöge ungen beim Ausbau
und den dadu ch ges iegenen Beda an Redispa ch- und Einspei-
semanagemen maßnahmen sowie die ges iegenen Ene giep eise]“
(BNe zA 2024a, S. 5).
Au g und eine En scheidung des Eu opäischen Ge ich sho s (EuGH
C-718/18 om 2.9.2021) wi d de Regulie ungs ahmen ü S om- und
Gasne zbe eibe zukün ig e ände we den. Die Diskussion und E ö e-
ung de Maßnahmen sind zum ak uellen Zei punk noch nich abge-
schlossen. Lau Bundesne zagen u we den die An eiz egulie ungs e -
o dnung (ARegV) und die S omne zen gel e o dnung (S omNEV) o-

SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 21
aussich lich zum 31. Dezembe 2028 auße K a e en. Die Gasne zen -
gel e o dnung (GasNEV) wi d zum 31. Dezembe 2027 unwi ksam.
Die Bundesne zagen u ha dazu ein Eckpunk epapie e ö en lich,
welches eine Reihe on Vo schlägen zu bes imm en Themen en häl .
G undsä zlich soll am Sys em de An eiz egulie ung es gehal en we den.
Alle dings sollen Ve ah en ge unden we den, wie mi Kos ens eige un-
gen inne halb de Regulie ungspe iode umgegangen we den soll, um da-
mi das Risiko de Un e deckung on Be iebskos en zu minimie en ( gl.
dazu BNe zA 2024a).
Die Bundesne zagen u schläg im Zuge dieses No ellie ungs e ah-
ens auße dem o , im S ombe eich Quali ä selemen e, um den Aspek
de „Ene giewendekompe enz“ zu e gänzen. Dami sollen Ne zbe eibe
belohn we den, die bei de T ans o ma ion ih e S omne ze in de Ene -
giewende eine besonde s hohe Kompe enz zeigen (BNe zA 2024a). De
DGB und e .di o de n hie zusä zlich, den Regulie ungs ahmen um den
Aspek „Gu e A bei “ zu e wei e n.
Ve .di plädie auße dem sei Langem da ü , dass Pe sonalkos en als
„daue ha nich beein lussba e Kos en“ ü die Ne zbe eibe ane kann
we den2 ( e .di 2024, S. 3). Vo allem Pe sonalzusa zkos en z.
B. du ch
ges iegene Beschä ig enzahlen soll en als Kos en be ach e we den, die
keinen E izienz o gaben un e liegen, dami en s ehende Kos en nich
übe wenige S ellen, nied ige e Löhne ode e schlech e e A bei sbe-
dingungen gedeck we den.
Bishe exis ie eine F is en egelung, nach de be iebliche und a i -
e agliche Ve einba ungen zu Lohnzusa z- und Ve so gungsleis ungen
nu als „daue ha nich beein lussba e Kos en“ gel en, wenn sie in de
Zei o dem 31. Dezembe 2016 abgeschlossen wo den sind (§
11 Ab-
sa z 2 Sa z 9 ARegV). Ve .di schläg konk e o , diese F is en egelung
en wede zu s eichen ode die Pe sonalkos en g undsä zlich als Be-
iebskos en zu we en und dami Ta i abschlüsse und Pe sonalkos en-
s eige ungen in die Be echnung de E lösobe g enzen mi ein ließen zu
lassen ( e .di 2024, S. 5).
Vo dem Hin e g und des massi beschleunig en S omne zausbaus
im Rahmen de Ene giewende bes ä igen alle Gesp ächspa ne :innen in
diese S udie die No wendigkei on Neueins ellungen und de He auslö-
sung on Pe sonalkos en aus den gel enden E izienz o gaben.
2 De Un e schied on beein lussba en und nich beein lussba en Kos en e gib sich aus
§
21a Ene giewi scha sgese z. Demnach we den E izienz o gaben au „nich beein-
lussba e Kos en“ nich angewand , da de Ne zbe eibe in diesem Be eich keine E -
izienzs eige ung e eichen kann.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 22
3. Die Rolle de egionalen
Ene gie e so gungsun e nehmen
bei de Ene giewende
3.1 „Die Ene giewende inde im Ve eilne z
s a “ – was bedeu e das?
Die Bedeu ung de Ve eilne ze ü die Ene giewende lieg an ih e S el-
lung im Ne zbe ieb. Im umgebau en S omne z de Zukun wi d die Meh -
zahl de dezen alen E zeugungsanlagen di ek an das Ve eilne z ange-
schlossen sein.
Das e ände das S omne z on G und au . Das S omne z in
Deu schland is u sp ünglich hie a chisch au gebau und da au ausge-
leg , dass ausgehend on g oßen Einspeise n wie z.
B. A om- ode Koh-
lek a we ken, de S om übe die Übe agungsne ze und schließlich übe
die Ve eilne ze zu den Ve b auche :innen ließ .
Das Sys em unk ionie e bishe wie eine A „Einbahns aße“ und wa
au die Ve so gung mi S om ausge ich e . Du ch die zunehmende, de-
zen ale E zeugung on S om aus e neue ba en Ene gien müssen die
S omne ze den S om heu e in beide Rich ungen anspo ie en, also mi
Gegen e keh umgehen können (siehe Abbildung 4).
Abbildung 4: Schema ische Da s ellung des S om e eilungsne zes de
Zukun
Quelle: eigene Da s ellung
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 23
Die Ve b auche :innen, die ühe nu „ e so g “ wu den, we den heu e zu
Einspeise :innen, de S om muss also auch „en so g “ we den. S om,
de lokal an äll und do abe zu einem bes imm en Zei punk übe lüssig
is , muss gg . wei e anspo ie we den übe das Übe agungsne z in
ande e Regionen mi S ombeda .
Ebenso sollen in Zukun lokale G oß e b auche , wie z.
B. Rechen-
zen en, mi S om aus e neue ba en Ene gien übe das Ve eilne z e -
so g we den. Das bedeu e ü die Ne ze einen s a ken Ans ieg de
Du chlei ung on Ene gie. Heu e is be ei s de g öß e An eil des S oms
aus e neue ba en Ene gien übe das Ve eilne z angeschlossen. Lau un-
se en Gesp ächspa ne :innen sind die Ve eilne ze hie bishe noch zu
seh „Flaschenhals“; das Ziel is die Bewäl igung und Ve eilung on
Höchs las en.
3.1.1 In elligen e Ne zs eue ung als Ziel
E zeugung und Beda müssen also ande s au einande abges imm we -
den, da ü sollen die Ne ze nich nu ausgebau , sonde n auch „in elligen-
e “ und digi ale we den. Du ch den Einsa z on Senso en und den Da en
on Messge ä en können Ne zbe eibe in Ech zei den Zus and des
S omne zes übe wachen und bei Beda schnell au Ve ände ungen e-
agie en. Wich ig is die in elligen e Ne zs eue ung o allem ü das Las-
enmanagemen , also um ühzei ig zu e kennen, wo es zu lokalen Übe -
las ungen komm , ode um Schwankungen ode S ö ungen zu e kennen
und eine e izien e Ve eilung zu gewäh leis en.
Nach Aussage de Gesp ächspa ne :innen is de Digi alisie ungsg ad
ak uell bei den Mi elspannungsne zen höhe als bei den O s- bzw. Nie-
de spannungsne zen. Do gib es au g und de Schni s elle zu den Übe -
agungsne zbe eibe n schon länge und lächendeckende eine digi ali-
sie e Leis ungsübe sich . De g oße Ausbaubeda lieg also in den
nächs en Jah en bei den O s- bzw. Niede spannungsne zen. Ebenso
müssen die Hausanschlüsse in elligen e we den. Das Ve eile ne z s eh
eine wachsenden Zahl on dezen alen Einspeise n und s eue ba en
Ve b auche :innen gegenübe .
De Ne zausbaubeda e gib sich abe nich meh nu aus de e o -
de lichen In eg a ion on E neue ba e-Ene gien-Anlagen. Das Ve eilne z
is ebenso zen al bei de T ans o ma ion im Wä me- und Ve keh ssek o .
Hie is de Ausbau g undsä zlich s ä ke om e wa e en Hochlau on
Elek omobili ä und dem Einbau on Wä mepumpen gep äg (BNe zA
2022, S. 4). Eben alls sind es die Ve eilne zbe eibe , die ü die Reali-
sie ung de Sek o enkoppelung im indus iellen Be eich im Fokus s ehen.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 24
Sogenann e Powe - o-X-Anlagen we den übe das Ve eilne z ange-
schlossen.
Ein G oß eil de Ne zbe eibe e wa e dadu ch einen deu lichen Las -
ans ieg in den kommenden Jah en (BNe zA 2022, S. 43). Ein esilien e
und in elligen e Ne zbe ieb soll die G undlage ü den wachsenden
S ombeda du ch Wä mepumpen und Elek oau os sein.
3.1.2 Die Ene giewende ha au das S om- und
Gasne z un e schiedliche Wi kungen
Ein Ne zausbau inde auch im Gasbe eich s a , wenn auch nich mi de -
selben Dynamik wie im S ombe eich ( gl. z.
B. BNe zA 2023, S. 229). Ein
G oß eil de Gasin as uk u dien ak uell de Wä me e so gung. Mi dem
geplan en massi en Ums ieg au Wä mepumpen und den Anschluss an
(g üne) Nah- und Fe nwä me e so gung wi d zukün ig ein wachsende
An eil an Gas e eilne zen nich meh benö ig we den.
Wie genau sich de Ne z-Umbau im Gasbe eich o dem Hin e g und
de Ene giewende ges al en wi d is zu zei an ielen S ellen jedoch noch
unkla . Auch unse e Gesp ächspa ne :innen bes ä igen, dass in diese
F age noch iel Unkla hei inne halb de Be iebe he sch . Die Subs i u-
ion bzw. Kon e sion de Ne ze zu Wasse s o ne zen is bei ielen Be-
eibe n de zei de Plan, wenn auch noch keine genauen G ößeno dnun-
gen es geleg sind und es noch iele o ene F agen zu Rückbau, An-
schluss e p lich ungen ode de Möglichkei on einen Indus iene zen
gib .
Gas e eile ne zbe eibe , die ih Ne z bis 2045 au Wasse s o um-
s ellen möch en, müssen lau Gebäudeene giegese z bis 2028 einen Um-
se zungs- und In es i ionsplan o legen (§
71k GEG) und on de Bun-
desne zagen u genehmigen lassen.
De zukün ige Ne zausbau im Gasbe eich wi d o aussich lich da au
abzielen, die Gasin as uk u an die An o de ungen on Wasse s o an-
zupassen. Gleichzei ig e olg lang is ig ein sch i weise Rückbau on
In as uk u , die nich meh benö ig wi d. Das Bundeswi scha sminis e-
ium (BMWK) ha dazu im F ühjah 2024 ein G een Pape e ö en lich ,
das „F agen zu ö en lichen Konsul a ion“ en häl . Lau BMWK is de Ve -
lau diese En wicklung „in hohem Maße abhängig on den de zei on
den Kommunen auszua bei enden Wä meplänen“ (BMWK 2024, S. 3).
Die T ans o ma ion de Gas e eilne ze s eh insgesam und im Ve gleich
zu den S om e eilne zen noch am An ang.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 31
Soll e die Poli ik hie keine Wege inden, mi ö en lichen Mi eln die
kommunalen Be eibe und S ad we ke bei den no wenigen In es i ionen
ü den Ne zaus- und -umbau in e o de lichem Maße zu un e s ü zen,
s ell sich die F age, inwiewei die e olg eiche Rekommunalisie ung on
S omne zen und egionalen Ene gie e so gungsun e nehmen de le z-
en Jah e schleichend ückgängig gemach wi d. Die In e iewpa ne :in-
nen de kommunalen Be iebe und S ad we ke o de n hie angesich s de
meh achen T ans o ma ionshe aus o de ung meh Au me ksamkei und
Un e s ü zung du ch die Poli ik.
Un e schiedliche He aus o de ungen
Nich nu die G öße und Eigen üme s uk u üh en zu un e schiedlichen
He aus o de ungen. Ve eilne zbe eibe , die in ehe ländlichen Regionen
und Ve eilne zbe eibe n, die in u banen Regionen und G oßs äd en das
S omne z aus- und umbauen, sind lau unse en In e iewpa ne :innen
mi un e schiedlichen Au gaben kon on ie (siehe Käs en).
Ländliche Ve eilne zbe eibe
• Ne zausbau is g oß lächig
• Ausbau im Außenbe eich
• He aus o de ung sind iele p i a e Einspeise :innen
• Ab echnung und Abwicklung sind au wendige
S äd ische Ve eilne zbe eibe
• Ne zumbau au knappe Fläche
• dich es, gewachsenes Ne z au engem Raum als He aus o de-
ung
• weg om „Spinnenne z“ hin zu eine zen ale en S uk u
• massi e Umbau des Fe nwä mene zes
• meh „Ve so gung“ als „En so gung“ in de S ad
• neue Las en sind das Thema (Indus iekunden, G oßwä mepum-
pen, Ladepa ks, Schnelllades ellen)

SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 32
4. A bei und Beschä igung
4.1 Beschä igungsen wicklung in de
Ene gie e so gung
Die Beschä igung in de B anche de Ene gie e so gung insgesam
wächs . Die Zahlen zu En wicklung de Beschä ig en s eigen sei einigen
Jah en an.
Blick man in de S a is ik wei e zu ück, läss sich de ak uelle Au bau
ins Ve häl nis zum Beschä igungs ückgang sei de Libe alisie ung de
Ene giewi scha se zen. Zwischen 1995 und 2010 wa die Beschä igung
in de Ene gie e so gung um ein Vie el gesch ump (siehe Abbildung 6).
Diese „Ade lass“ in de B anche be a bis 2010 und 70.000 Beschä -
ig e. Sei 2013 schein die Talsohle du chsch i en, die Zahl de Beschä -
ig en ha bis 2021 um 13 P ozen zugenommen.
Abbildung 6: Beschä ig e in Un e nehmen de Ene gie e so gung
(1995–2021)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach S a is isches
Bundesam 2024
Lau de E hebung de Bundesagen u ü A bei wa en 2023 und
262.000 sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig e in de gesam en Ene -
gie e so gung ä ig. Die meis en sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig-
en sind im Be eich de Elek izi ä s e so gung ä ig (86 P ozen ), au die
Gas e so gung en allen zehn P ozen de sozial e siche ungsp lich ig
Beschä ig en, au die Wä me- und Käl e e so gung ie P ozen (siehe
Abbildung 7).
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 33
Abbildung 7: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en de
Ene gie e so gung nach Teilbe eichen (2023)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
Abbildung 8: Sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig e in Be ieben de
Ene gie e so gung nach Teilbe eichen (2013–2023)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
Die Beschä igung im Be eich de Gas e so gung is übe die le z en
Jah e s abil geblieben, wäh end die Zahl de Beschä ig en im Be eich de
Käl e- und Wä me e so gung sei 2013 um as ein D i el gewachsen is
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 34
(siehe Abbildung 8). Die Zahl de Beschä ig en im Be eich de Elek izi-
ä s e so gung is zwischen 2013 und 2017 zunächs leich zu ückgegan-
gen, be o zwischen 2017 und 2023 und 32.000 neue sozial e siche-
ungsp lich ige Beschä igungs e häl nisse hinzugekommen sind.
4.2 Beschä igungsen wicklung bei den
Ve eilne zbe eibe n
Rund 50 P ozen de Beschä ig en in de Elek izi ä s e so gung a bei e
im Be eich de S om e eilne ze (siehe Abbildung 9), also o wiegend in
de Ne zplanung, de Wa ung und dem Be ieb (Elek izi ä s e eilung).4
Das sind meh Beschä ig e als in de Elek izi ä se zeugung (40 P ozen ).
Dami sind die „Ne z-Beschä ig en“ die g öß e G uppe in de Ene gie e -
so gung.
Abbildung 9: An eil de Beschä ig en in de Elek izi ä s e so gung nach
Teilb anchen (2023)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
4.2.1 Beschä igungsans ieg sei 2018
Abbildung 10 zeig die En wicklung de Beschä ig enzahlen bei den Ve -
eilne zbe eibe n. Sei 2018 gib es einen Umschwung und zum e s en
Mal sei Jah en wiede eine ele an e Zunahme an Beschä igung. Insge-
sam sind sei 2018 und 15.000 neue sozial e siche ungsp lich ige Be-
4 Die s a is ischen Da en zu S om e eilne zbe eibe n in diese S udie beziehen sich
au den Wi scha szweig de Elek izi ä s e eilung (WZ 35.13).
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 35
schä igungs e häl nisse en s anden. Das bedeu e übe den gesam en
Zei aum sei 2013 ein Plus on 14 P ozen . Die Beschä ig en im Be eich
Ne ze wa en in den 2000e und An ang de 2010e Jah e inne halb de
Ene gie e so gung die on S ellenabbau am s ä ks en be o ene G uppe
(Klop leisch 2017).
Abbildung 10: Sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig e in de
Elek izi ä s e eilung (2013–2023)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
Die poli isch e ände en Rahmenbedingungen, die zule z mi dem e -
abschiede en „Os e pake “ 2022 gip el en, be ö de n nun den Ausbau und
die Mode nisie ung de S omne ze. Um dies zu s emmen, haben die Un-
e nehmen nach Jah en de Res uk u ie ungen und des Abbaus e neu
A bei splä ze in Be eichen wie Ne zplanung, -wa ung und -be ieb ge-
scha en. Die S a is ik bes ä ig hie die Aussagen unse e Gesp ächs-
pa ne :innen. Die Zahlen zeigen auße dem, dass es in de S om e eil-
ne zb anche im Gegensa z zu ielen ande e B anchen keinen beme kba-
en Co ona-E ek in de Gesam beschä igung gegeben ha .
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 36
4.2.2 Regionale Ve eilung
Die Ve eilung de Beschä igung de Be iebe de Elek izi ä s e eilung
nach Bundeslände n en sp ich im Wesen lichen de äumlichen Ve ei-
lung de Zahl de Be iebe (siehe Tabelle 3). Die meis en sozial e siche-
ungsp lich ig Beschä ig en sind in No d hein-Wes alen (27.500) ä ig,
ge olg on Baden-Wü embe g (16.000), Baye n (13.500) und Niede -
sachsen (10.000).
Tabelle 3: Anzahl on sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en und
Be ieben de Elek izi ä s e eilung nach Bundeslände n (2013 und 2023)
Bundesland
Anzahl sozial e siche ungs-
p lich ig Beschä ig e
Anzahl de Be iebe
2013 2023 Ve än-
de ung
2013 2023 Ve än-
de ung
Baden-Wü embe g
9.807
16.204
+65
%
215
226
+5
%
Baye n
11.258
13.498
+20
%
231
215
−7
%
Be lin
2.978
2.789
−6
%
32
28
−13
%
B andenbu g
2.834
1.795
−37
%
*
53
*
B emen
*
*
*
7
5
−29
%
Hambu g
4.148
4.378
+6
%
23
18
−22
%
Hessen
7.886
9.461
+20
%
104
105
+1
%
Mecklenbu g-Vo pomme n
*
*
*
*
28
*
Niede sachsen
9.826
9.661
−2
%
203
200
−2
%
No d hein-Wes alen
23.574
27.359
+16
%
292
281
−4
%
Rheinland-P alz
7.012
8.540
+22
%
107
125
+17
%
Saa land
2.105
2.146
+2
%
31
28
−10
%
Sachsen
4.955
5.132
+4
%
92
86
−7
%
Sachsen-Anhal
3.673
4.105
+12
%
66
56
−15
%
Schleswig-Hols ein
4.960
3.974
−20
%
90
66
−27
%
Thü ingen
1.832
2.033
+11
%
42
35
−17
%
insgesam
99.469
113.619
+14
%
1.679
1.555
−7
%
Anme kung: *Da en ü s a is ische Geheimhal ung anonymisie
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u ü
A bei 2024

SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 37
Die Zahl de Be iebe ha zwa in nahezu allen Bundeslände n abgenom-
men, abe die Zahl de Beschä ig en ha au g und des G ößenwachs-
ums de Be iebe in ielen Fällen zugenommen. Alle dings gib es auch
hie Ausnahmen: in Schleswig-Hols ein, Niede sachsen, Be lin und B an-
denbu g is die Anzahl de Beschä ig en nied ige als noch 2013.
Zu beach en is , dass sich P ozesse des Ab- und Au baus on Be-
schä igung in de B anche übe lage n. Tabelle 3 zeig lediglich den Saldo
de e gangenen el Jah e. In Be lin und Niede sachsen beispielweise
gab es ab 2013 zwischenzei lich ein Anwachsen de Beschä igung und
e s on 2022 au 2023 einen leich en Rückgang de Beschä ig enzahlen
im Segmen de Elek izi ä s e eilung. Ausschlaggebend sind hie Übe -
nahmen und gg . die Schließungen on Be iebs eilen.
4.2.3 S uk u de Beschä igung
Die Ene giewi scha insgesam gehö zu den B anchen, in denen adi-
ionell meh Männe a bei en. Auch im Be eich de Elek izi ä s e eilung
lieg de An eil de F auen mi 27 P ozen deu lich un e dem de Männe
(siehe Abbildung 11). Das Ve häl nis ha sich hie auch in den le z en Jah-
en o z S ellenzuwachs nich e ände . Be ei s im Jah 2013 lag de
An eil de F auen im Ne zbe eich bei 27 P ozen .
Abbildung 11: S uk u me kmale de Beschä ig en in Be ieben de
Elek izi ä s e eilung (nach Geschlech und Beschä igungs e häl nis)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 38
Ein wei e es Me kmal de Beschä igung in de Elek izi ä s e eilung is
de im Ve gleich mi ande en B anchen seh nied ige An eil de ge ing ü-
gig Beschä ig en, de sogenann en Minijobbe :innen. Ih An eil lieg in
den Be ieben de Ene gie e so gung insgesam bei und ün P ozen , in
den Be ieben de Ne zbe eibe soga bei un e zwei P ozen .
De An eil on sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en mi ausländi-
schem Pass a iie je nach Tä igkei sschwe punk de Be iebe (siehe
Tabelle 4). Bei Ve eilne zbe eibe n is de An eil mi wenige als ie P o-
zen e gleichsweise ge ing, in Be ieben mi Schwe punk Elek izi ä s-
handel lieg e höhe , bei as el P ozen . Die absolu e Zahl de Beschä -
ig en mi ausländischem Pass is übe die le z en Jah e au ge ingem Ni-
eau leich anges iegen.
Tabelle 4: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en mi
ausländischem Pass in Be ieben de Elek izi ä s e so gung (2023)
Elek izi ä s-
e zeugung
Elek izi ä s-
übe agung
Elek izi ä s-
e eilung
Elek izi ä s-
handel
5
%
8
%
4
%
11
%
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
4.2.4 Teilzei
Teilzei beschä igung is bei den Ve eilne zbe eibe n im Ve gleich mi
ande en B anchen un e du chschni lich e b ei e . Nu und 13 P ozen
de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en in de B anche sind in Teil-
zei anges ell (siehe Abbildung 12). Zum Ve gleich: Übe alle B anchen
hinweg lieg die Teilzei quo e in Deu schland bei 39 P ozen (IAB 2024).
Alle dings ha sich de An eil de Teilzei beschä ig en en sp echend dem
allgemeinen B anchen end auch bei den Ve eilne zbe eibe n in den e -
gangenen Jah en e höh . Im Jah 2013 be ug die Teilzei quo e in de
B anche nu d ei P ozen .
Rund 72 P ozen de Teilzei beschä ig en bei den Ve eilne zbe ei-
be n sind F auen. De An eil de Männe un e den Teilzei beschä ig en
ha in den le z en zehn Jah en zwa um 43 P ozen zugenommen, e
wächs abe langsame als de An eil de F auen in Teilzei (plus 84 P o-
zen ; siehe Abbildung 13). Insgesam is die Zahl de Teilzei beschä ig en
sei 2013 kons an anges iegen, en gegen de allgemeinen En wicklung
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 39
de Beschä ig enzahlen in de B anche, wo e s sei 2018 ein Beschä i-
gungsans ieg eingese z ha .
Abbildung 12: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en in
Be ieben de Elek izi ä s e eilung in Teilzei und Vollzei (2023)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
Abbildung 13: Sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig e in Teilzei in
Be ieben de Elek izi ä s e eilung (nach Geschlech , 2013–2023)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 40
Die S a is ik de Bundesagen u ü A bei gib keine Auskun da übe ,
inwiewei die Teilzei beschä igung dem Wunsch de Beschä ig en en -
sp ich . Alle dings kann man au g und des hohen Pe sonald ucks und de
Eins ellungsbeda e in de B anche da on ausgehen, dass de übe wie-
gende Teil de Beschä ig en „ eiwillig“ in Teilzei a bei e .5 Unse e Ge-
sp ächspa ne :innen be ich en da on, dass Al e s eilzei modelle in den
Be ieben au g und des Pe sonalmangels iel ach nich meh angebo en
we den bzw. Modelle auslau en. Diese E ek könn e sich zukün ig in de
Teilzei s a is ik niede schlagen.
4.2.5 Quali ika ionsni eau ges iegen
Im Ve gleich mi ande en B anchen is das o male Quali ika ionsni eau
de Beschä ig en de Ve eilne zbe eibe seh hoch. Neun on zehn so-
zial e siche ungsp lich ig Beschä ig en (92 P ozen ) haben einen quali i-
zie en Be u sabschluss, also eine ane kann e Ausbildung (66 P ozen )
ode einen akademischen Abschluss (26 P ozen ; siehe Abbildung 14).
Nu sechs P ozen haben keinen o malen Be u sabschluss.
Abbildung 14: An eil de sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en in
Be ieben de Elek izi ä s e eilung nach Be u sabschluss (2013 und
2023)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u
ü A bei 2024
5 Wobei de Beg i „ eiwillige Teilzei “ nich imme e end is . Übe alle B anchen hin-
weg sind die häu igs en G ünde ü Teilzei a bei die Be euung on Angehö igen, Aus-
und Wei e bildung sowie eigene K ankhei ode Behinde ung.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 47
Die du chschni liche Ausbildungsquo e, also die Anzahl de Beschä ig-
en in Ausbildung im Ve häl nis zu Gesam zahl de sozial e siche ungs-
p lich ig Beschä ig en in Be ieben de Elek izi ä s e eilung be äg ak-
uell zwischen ie und ün P ozen (Abbildung 20) und is dami leich
gesunken. Im Jah 2013 lag sie noch bei übe ün P ozen (Bundesagen-
u ü A bei 2024). Im Segmen Elek izi ä sübe agung lieg die Ausbil-
dungsquo e mi gu ün P ozen zwa e was höhe , abe die Zahl de Aus-
zubildenden is mi knapp 600 deu lich ge inge .
Abbildung 20: Ausbildungsquo e in Be ieben de Elek izi ä s e so gung
nach Segmen en (2023)
Quelle: eigene Be echnung und Da s ellung nach Bundesagen u ü
A bei 2024
Die E gebnisse de In e iews, die im Rahmen diese S udie ge üh wu -
den, lassen e mu en, dass die Ausbildungszahlen in den kommenden
Jah en wiede ans eigen we den. Fas alle Gesp ächspa ne :innen be-
ich e en om (wiede -)en deck en S ellenwe de Ausbildung. Pe spek i-
isch se zen iele Be iebe au g und des Fachk ä emangels und des e -
o de lichen Ne zausbaus au e s ä k e Ausbildungsak i i ä en.

SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 48
4.3 Einschä zungen de Be iebs ä e zu
Beschä igungssi ua ion
4.3.1 Au bau nach jah elangen Res uk u ie ungen –
„Eine öllig neue Si ua ion ü uns“
Die S a is ik zu Beschä igungslage zeig sei 2018 einen eindeu igen
S ellenau bau bei den S om e eilne zbe eibe n (siehe Kapi el 4.2). Fas
alle Gesp ächspa ne :innen diese S udie bes ä igen diesen Au bau im
eigenen Be ieb.
Obwohl die Beschä igung in de gesam en B anche be ei s sei 2018
ans eig , wa lau In e iews ü die meis en Un e nehmen de inale S a -
schuss zum Beschä igungsau bau die Ve abschiedung des „Os e pake s“
2022 (siehe Kapi el 3.2). Fü die s äd ischen und kommunalen Be eibe
sind auße dem die Beschlüsse zu Wä mewende ausschlaggebend.
In allen Be ieben gab es zu o Jah e- und eilweise auch jah zehn e-
lang andaue nde Res uk u ie ungen, die mi Pe sonalabbau einhe gin-
gen. Ak uell he sch in manchen Be ieben dahe die pa adoxe Si ua ion,
dass nach wie o und pa allel zu Neueins ellungen be ei s beschlossene
Pe sonalabbaup og amme lau en (zum Teil übe Al e s eilzei egelungen)
ode diese e s kü zlich einges ell wu den. De zahlenmäßig absolu e
Au bau wi d dadu ch in den Be ieben e s mal gedämp .
Gleichzei ig müssen übe Neueins ellungen die zu o en s andenen
Pe sonallücken, o enen S ellen und Ren enabgänge kompensie we -
den. Die Zahl de a sächlichen Neueins ellungen in de B anche lieg also
noch höhe . Unse e In e iewpa ne :innen nann en die G ößeno dnung
1:3 – das bedeu e , dass in manchen Be ieben in den le z en Jah en im
Schni d ei Neueins ellungen no wendig wa en, um den E ek eine zu-
sä zlich au gebau en S elle zu e zielen.
„Nach 20 Jah en Pe sonalabbau bau das Un e nehmen zum e s en Mal
wiede Pe sonal au . Bis le z es Jah wu den noch S ellen ges ichen. Das
is eine öllig neue Si ua ion ü uns als Be iebs a .“ (Zi a In e iew)
Im Rahmen de ge üh en In e iews konn e de in den jeweiligen Un e -
nehmen geplan e S ellenau bau ü den Be eich de (S om-)Ne ze on
den Gesp ächspa ne :innen in den meis en Fällen genau bezi e we -
den. Rechne man die Angaben de In e iewpa ne :innen zusammen,
we den allein in den be ag en Un e nehmen bis 2028 o aussich lich
und 14.3000 neue S ellen im Be eich S omne ze gescha en. Das be-
deu e , dass die B anche in den nächs en ie Jah en mindes ens noch
einmal so s a k wachsen könn e wie im Zei aum on 2018 bis 2023; den
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 49
Beschä igungsau bau alle wei e en Un e nehmen noch ga nich mi ein-
ge echne (siehe Abbildung 21).
Abbildung 21: Beschä igungsen wicklung de Ve eilne zbe eibe
insgesam (2013–2018) und P ognose de be ag en Un e nehmen
(2024–2028)
Quelle: eigene Da s ellung nach Bundesagen u ü A bei 2024 und
Angaben aus den ge üh en In e iews
Ge ade un e den S ad we ken be ich en alle dings iele ehe on einem
mode a en und bishe noch e hal enen S ellenau bau, obwohl de Beda
o handen wä e:
„In den le z en zehn bis 15 Jah en gab es o allem Res uk u ie ungen
und E izienzs eige ungen. T o z zunehmende Au gaben und Ne zausbau
wi d mi de de zei bes ehenden Pe sonaldecke plus/minus zehn Leu e
de an allende A bei sau wand bewäl ig . Die S ellen ans e ie en ehe in-
house, das heiß , aus eine Technike - ode Mon eu ss elle wi d eine Inge-
nieu ss elle; aus eine Sachbea bei e s elle, die du ch Digi alisie ung e -
se z we den kann, wi d eine S elle im Regelungsmanagemen .
Das Bewuss sein bei de Geschä s üh ung, dass ein Au bau nö ig is ,
wächs e s allmählich. Auch die kleine en Umlandgemeinden e en an die
S ad we ke he an und bi en um Un e s ü zung bei Diens leis ungen. E s
je z wi d de Geschä s üh ung bewuss , dass ü den Ne zbe ieb die
Leu e ehlen. E en uell gib es einen Umschwung in de nächs en Zei .“
(Zi a In e iew)
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 50
Viele Be iebs ä e be ich en da on, dass es ü sie als A bei nehme e -
e ungen nach ielen Jah en des Pe sonalabbaus ak uell eine unge-
wohn e Si ua ion is :
„25 Jah e Abweh kämp e – e s muss en die Beschä ig en gehen, dann
soll en sie gehen und je z is plö zlich alles umgekeh .“ (Zi a In e iew)
Die hohe Zahl an Neueins ellungen b ing auch Schwie igkei en mi sich.
Die neu einges ell en Beschä ig en müssen in ku ze Zei eingea bei e
und eingebunden we den. Das bedeu e höhe e A bei sbelas ungen ü
die be ei s Beschä ig en. Die Eina bei ung neue Kolleg:innen e o de
Kompe enzen und is in de Regel zei au wendig. Unse e Gesp ächs-
pa ne :innen schä zen, dass es je nach Be eich zwischen sechs Mona en
und zwei Jah en daue , bis neu einges ell e Beschä ig e an ih em A -
bei spla z oll einsa zbe ei sind und selbs s ändig a bei en können.
Das bedeu e , dass iele Beschä ig e übe diesen Zei aum doppel
belas e sind. Die Kombina ion aus eine ges iegenen Au agslage, ho-
hem A bei sau kommen und ielen neuen Kolleg:innen in allen Be eichen
üh bei den „Al beschä ig en“ zu Meh belas ungen. Die Gesp ächs-
pa ne :innen be ich en in diesem Zusammenhang auch on ges iegenen
psychischen Belas ungen.
„Nach 20 Jah en Pe sonalabbau is es e s mal posi i , dass neue S ellen
au gebau we den, abe ü uns als Be iebs a auch ungewohn . Fü uns
s ell sich die F age: Wie iel neue Pe sonen e äg so eine O ganisa ion
in ku ze Zei ?“ (Zi a In e iew)
Die Be iebs ä e e suchen – zum Teil gemeinsam mi den Pe sonalab-
eilungen – mi S a egien zu En las ung gegenzus eue n, z.
B. übe le-
xible A bei szei modelle, die F ei äume ü die Eina bei ung e möglichen
ode Ansp echs uk u en scha en.
4.3.2 G oßes Thema: S ellenbese zung
Mi de In es i ionso ensi e im Ne zaus- und -umbau geh eine Eins el-
lungso ensi e bei den meis en Ve eilne zbe eibe n einhe , die alle -
dings au einen b anchenübe g ei enden Mangel an Pe sonal und Fach-
k ä en i .
Beschä ig e we den g undsä zlich in allen Be eichen gesuch , da un e
z.
B. Ingenieu :innen, Mon eu :innen, Technike :innen und Beschä ig e in
(Ne z-)Planung, Bau, Ve wal ung, Einkau , Ve ieb, IT, Ne zkundenbe-
euung e c. Den g öß en absolu en Zuwachs gab es lau S a is ik in den
e gangenen Jah en bei den kau männischen Be u en (siehe Kapi el 4.2).
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 51
„Denn was e bau we den soll, muss auch bescha we den.“ (Zi a In e -
iew)
Ein wachsende Be eich is auch die Rechnungss ellung ü Kund:innen,
z.
B. ü Einspeise :innen on S om aus de Pho o ol aik und Biogas. Tä-
igkei en wie Ab echnungen und Ne zkunden-Be euung sind au wendi-
ge gewo den und benö igen dahe meh Pe sonal.
Die Ve eilne zbe eibe haben bei de Suche nach Pe sonal einen
Pluspunk gegenübe ande en B anchen. Die Ene giewende äg zu A -
ak i i ä de B anche bei:
„Du ch die neuen Au gaben de Ene giewende is de Be ieb wiede sexy
gewo den. Die Leu e möch en e was Sinn olles un und an de Ene gie-
wende eilhaben.“ (Zi a In e iew)
T o zdem be ich en die meis en Gesp ächspa ne :innen, dass die S el-
lenbese zung zwa noch unk ionie , abe deu lich schwie ige is als ü-
he . Die Zahl de Bewe be :innen au o ene S ellen seien in allen Be ei-
chen e heblich gesunken:
„F ühe gab es 500 Bewe bungen au eine S elle, heu e sind es noch 20
bis 30.“ (Zi a In e iew)
Fü die Fachk ä egewinnung haben einige Un e nehmen Rec ui e :innen
einges ell , die sowohl egional als auch übe egional nach neuem Pe so-
nal suchen.
Die Vo ausse zungen je nach Region und S ando we den un e -
schiedlich eingeschä z . Wäh end einige sagen, dass es im ländlichen
Raum ein ache sei S ellen zu bese zen, weil die Konku enz zu ande en
Un e nehmen o mals ge inge is , gib es kleine e S ad we ke, denen es
o z Beda schwe äll , einzelne ausgesch iebene S ellen zu bese zen.
„Selbs zehn neue S ellen, das ges al e sich schwie ig, weil die Konku -
enz so g oß is o allem on den Indus ieun e nehmen, abe auch on
g öße en Ene gie e so ge n. Übe all kann besse bezahl we den als bei
uns.“ (Zi a In e iew)
Die Be iebs ä e in den Be ieben de g öße en S äd e machen die E ah-
ung, dass es au g und des u banen Um elds leich e is , Beschä ig e im
IT-, im Ingenieu sbe eich und im P ojek managemen zu inden:
„Fü manchen IT-le is es e s ebenswe , in de Familienphase zu einem
kommunalen Anbie e zu wechseln, mi e lässlichen A bei szei en und
wenige Reisen.“ (Zi a In e iew)
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 52
Im Handwe ksbe eich Beschä ig e zu inden wi d alle dings in den S äd-
en als das g öße e P oblem gesehen:
„De Ta i pass nich zu Konku enz und zu den Lebenshal ungskos en.
Die Lohng uppen sind zu nied ig, es gib kaum Au s iegsmöglichkei en.
Angesich s de Au gaben pass das Lohnge üge nich meh zu de ak uel-
len Zei .“ (In e iew Zi a )
Ein e b ei e es Phänomen aus ande en B anchen be i auch die egi-
onalen Ene gie e so gungsun e nehmen und ih e Ve eilne zbe eibe .
Die lang is ige Bindung de Beschä ig en an das Un e nehmen is heu e
schwäche als ühe und die Be ei scha , den A bei gebe zu wechseln,
is höhe .
„Wi e suchen, mi Bene i s zu punk en, wie amiliä e A mosphä e, si-
che e unbe is e e S ellen, Homeo ice-Möglichkei en, Job icke , e billig-
es Tanken. Abe das machen ande e inzwischen auch.“ (Zi a In e iew)
P obleme in de S ellenbese zung sehen die Gesp ächspa ne :innen o
allem in den Be eichen mi Schich a bei . Do inden sich nu schwe
Nachwuchsk ä e und die Be eiche sind zum Teil s a k übe al e . Ge ade
jünge e Beschä ig e legen e s ä k We au Zei sou e äni ä und die
gu e Ve einba kei on Be u und Familie. Ein Gesp ächspa ne be ich-
e e on Wo kshops im Schich be eich, bei denen die Beschä ig en selbs
Vo schläge gemach haben, wie die A bei e leich e we den kann, z.
B.
du ch eduzie e A bei szei en und Ausgleichs age.
„Wo k-Li e-Balance is im Fokus bei den jungen Leu en. Und plö zlich geh
im Un e nehmen auch Sabba ical.“ (Zi a In e iew)
Ebenso sind lau den In e iews a ak i e Ve gü ungs- und A bei szei -
modelle ü Mon eu :innen und Beschä ig e im Außenbe eich e o de -
lich, die bei Wind und We e un e wegs sind, z.
B. indem die Ru be ei -
scha pe sonell au ges ock wi d und die Einsa zhäu igkei ü die Einzel-
nen abnimm .
„Es b auch auch jemanden, de die Lei ung un e die E de leg . Viele Kol-
leg:innen im Außendiens e lie man wegen mangelnde Zei sou e äni-
ä , das soll angegangen we den.“ (Zi a In e iew)
4.3.3 In ensi ie ung de Ausbildungsak i i ä en
Die ak uellen Ausbildungszahlen bei den Ve eilne zbe eibe n sind nied-
ige als noch o zehn Jah en (siehe Kapi el 4.2). Die Zahlen sind Aus-
d uck dessen, dass die be iebliche Ausbildung nach Aussage de Ge-

SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 53
sp ächspa ne :innen in ielen Un e nehmen bis o Ku zem höchs ens
beda so ien ie bzw. iel ach au einem nied igen Ni eau „einge o en“
wa . Die Un e nehmen, die übe Beda ausgebilde haben, benö igen die
Auszubildenden inzwischen selbs . Die meis en In e iewpa ne :innen
gehen dahe on deu lich s eigenden Ausbildungsak i i ä en in nächs e
Zei aus, um den Mangel an Pe sonal abzu angen.
In ielen Be ieben sollen die Ausbildungskapazi ä en ausgebau we -
den, mi meh Ausbildungsplä zen, meh Ausbilde :innen und g öße und
besse ausges a e en We ks ä en. Auße dem soll es in ielen Be ieben
e besse e Möglichkei en geben S udium und Be u zu kombinie en, in
Fo m eines dualen ode p axisbezogenen S udiums.
Auch bei den Auszubildenden wi d die Bese zung on S ellen schwie-
ige , die Zahlen de Bewe be :innen sind zum Teil s a k ückläu ig, alle -
dings mi egionalen Un e schieden. Die Be iebs ä e aus ehe ländlichen
Ve eilne zbe eibe n be ich en da on, dass junge Menschen es meh und
meh p ä e ie en, „im O “ zu bleiben und gg . noch bei den El e n zu woh-
nen, ans a ü die Ausbildung in die nächs g öße e S ad zu ziehen. Ei-
nige Un e nehmen s ellen sich da au ein und e suchen ak uell, dezen -
ale Ausbildungss uk u en au zubauen:
„Das is noch eine He aus o de ung, da man Ausbilde , We ks ä en und
Be u sschulen o O b auch . Ein Pilo p ojek mi en in de Pampa.“ (Zi a
In e iew)
Ande e sei s p o i ie en auch die Be iebe, die Ne ze in de Fläche be ei-
ben, da on, wenn die Auszubildenden on An ang an in de Region blei-
ben.
„Wenn sie einmal in de S ad wa en, is es schwe , sie wiede in die Re-
gion zu bekommen.“ (Zi a In e iew)
Die meis en Be ag en be ach en das Label „Regionali ä “ als Vo eil ü
die Gewinnung on Auszubildenden:
„Die Aussich , im Landk eis Fachmann ode - au ü Ene gie zu sein, das
zieh und un e s ü z auch die Wo k-Li e-Balance.“ (Zi a In e iew)
Insgesam p o i ie en Be iebe mi gu e Ausbildungs adi ion und gu en
Rahmenbedingungen (übe Be iebs e einba ungen ode Ta i e äge)
ak uell da on. Eine hohe Quali ä de Ausbildung, A bei spla zsiche hei-
en und Übe nahmega an ien bie en den Auszubildenden Pe spek i e.
Dami gewinn man nach Ansich de Be ag en junge Leu e ü eine Aus-
bildung.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 54
Die B anche p o i ie insgesam da on, dass die Ene giewende bei
ielen jungen Menschen als e was Posi i es wah genommen wi d. Viele
de be ag en Be iebs ä e machen im Be ieb die E ah ung, dass die Mo-
i a ion im Be eich Ene gie und speziell bei den Ve eilne zbe eibe n zu
a bei en du ch die Ene giewende ges iegen is . „Pu pose“ is o allem
jungen Auszubildenden zunehmend wich ig, sodass die Ene giewende
zum Pluspunk bei de En scheidung ü ode gegen eine Ausbildung in
de B anche gewo den is :
„Die Leu e a bei en und bewe ben sich, um e was His o isches zu leis en,
um Teil de Ene giewende zu sein. Ge ade junge Leu e en scheiden sich
geziel ü den Be ieb, wegen de Sinnha igkei .“ (Zi a In e iew)
Die Ausbildungss a egien un e scheiden sich in den einzelnen Un e neh-
men. In manchen Be ieben lieg das Augenme k meh da au , die Aus-
zubildenden ü bes imm e Be eiche zu spezialisie en, z.
B. ü die Ge-
o he mie. In ande en wi d die Ausbildung in den echnischen Be u en ehe
b ei e au ges ell , um in e schiedenen Be eichen des Un e nehmens
eingese z we den zu können.
Weil echnische Ve ände ungen in schnelle e Ab olge kommen, sollen
Aus- und Wei e bildung in manchen Un e nehmen s ä ke mi einande
e schmelzen, z.
B. du ch die G ündung eigene Akademien. In allen Fäl-
len soll die Bindung ans Un e nehmen e höh und die A ak i i ä de Aus-
bildung ges eige we den.
4.3.4 „Das g öß e Risiko is de zei , Beschä ig e zu
e lie en“
Die be ag en Be iebs ä e sind sich bewuss , wie wich ig s a egische
Pe sonalplanung angesich s de Eins ellungso ensi e und e demog a i-
schen Ve ände ungen in den kommenden Jah en is . In ielen Fällen
d ängen sie Un e nehmenslei ungen und Human-Ressou ces-Be eiche
dazu, sich s ä ke mi lang is ig angeleg e Pe sonalplanung auseinan-
de zuse zen:
„Wi d ängen schon sei Jah en da au , nun gib es du ch die neuen Um-
s ände endlich Rückenwind.“ (Zi a In e iew)
Eine solide Pe sonalplanung soll e übe eine eine Demog a ieanalyse
hinausgehen. Sie bilde die G undlage, um Pe sonal- und Kompe enzlü-
cken ühzei ig zu e kennen, Pe sonal- und Quali izie ungsbeda e zu
analysie en und mögliche Belas ungen de Beschä ig en e wa du ch dau-
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 55
e ha e Meh a bei au g und pe sonelle Engpässe zu beg enzen (z.
B.
S acke/Gie z 2019).
Hie sehen die Gesp ächspa ne :innen in ih en Be ieben zum Teil
noch g oßen Ve besse ungsbeda . Pe sonalplanung in den Be ieben
wa übe iele Jah e hinweg on Ra ionalisie ung und S ellenabbau ge-
p äg . Im Rahmen de In e iews wu de das P oblem eine ehlenden
lang is igen Aus ich ung de Pe sonalplanung deu lich:
„In eine Ab eilung wu den o ku zem noch sieben S ellen ges ichen, je z
we den 20 neue Leu e gesuch . Übe iele Jah e wu den nu ‚Ziels ellen‘
e wal e , ohne lang is ig den a sächlichen Kapazi ä sbeda ins Auge zu
assen.“ (Zi a In e iew)
Nach dem Pe sonalabbau de Vo jah e, u.
a. du ch Al e s eilzei , eib de
ak uelle Pe sonalmangel die Un e nehmen dazu, Beschä ig e aus de
Passi phase ih e Al e s eilzei ode soga aus dem Ruhes and zu ückzu-
holen. Gleichzei ig sollen Al e s eilzei modelle in einigen Be ieben au -
g und des Pe sonalmangels nich meh angebo en we den.
Das is ü äl e e Beschä ig e, die zum Teil be ei s 45 Jah e im Be ieb
gea bei e haben ein P oblem und eine F age om Umgang mi Belas un-
gen, o allem in Be eichen mi Schich a bei ode Ru be ei scha en. Al-
e s eilzei modelle sind ü Be iebe ein wich iges Ins umen zu Bewäl i-
gung de demog a ischen Ve ände ungen und ü Beschä ig e eine Mög-
lichkei zum „san en“ Übe gang in die Ren e.
Aus Sich de Be iebs ä e is das g öß e Risiko ü die Ve eilne zbe-
eibe de zei de Ve lus on Fachk ä en, au g und de Al e ss uk-
u en wicklung ode au g und on Fluk ua ion und mangelnde A ak i i ä
de S ellen. In den In e iews wu de geschilde , dass in manchen Un e -
nehmen inne halb de nächs en zehn Jah e bis zu 50 P ozen de Be-
schä ig en aus dem E we bsleben ausscheiden we den.
Um den Übe gang zu ges al en, we den on In e essen e e ungen
beispielsweise die sys ema ische E assung o handenen Know-hows,
Bildungsbeda sanalysen und Tandemlösungen (Doppelbese zungen)
zu Wissenssiche ung ge o de ode ini iie . Je nach Tä igkei muss die
Ausbildung de Nach olge :innen eilweise ün bis sieben Jah e o dem
Ausscheiden de Beschä ig en beginnen.
„Wi e suchen je z , o die Welle zu kommen und S ellen doppel zu be-
se zen, um be ei s je z einen Wissens ans e siche zus ellen. In Phasen
des S ellenabbaus is iel Wissen e lo en gegangen, weil es keine Nach-
bese zung und keinen T ans e gab.“ (Zi a In e iew)
Dem Demog a iep oblem soll o allem übe die eigene Ausbildung, die
Eins ellung on Que eins eige :innen und Umschulungen inne halb de
Un e nehmen en gegengewi k we den.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 56
De Pe sonalbeda in bes imm en Be eichen häng u.
a. on den zei -
lichen Phasen des Ne zaus- und -umbaus ab, dahe s ellen einige Be-
iebs ä e die F age nach Möglichkei en und Konzep en de Wei e be-
schä igung ü Beschä ig e.
„Am An ang de Ausbauwelle gib es zum Beispiel einen hohen Beda an
Mon eu en. Das e ände sich abe mi de Zei wiede . Fü die Pe sonal-
planung is es eine He aus o de ung, s a egisch je z schon zu schauen:
Wo sollen die Leu e spä e a bei en, die heu e im Be ieb an angen? Fü
den Ausbau we den ande e Beschä ig e geb auch als spä e ü den Be-
ieb.“ (Zi a In e iew)
4.3.5 En las ung du ch Digi alisie ung?
Digi alisie ung bei den S om e eilne zbe eibe n ha un e schiedliche
Face en. Fü den einen Ne zbe ieb gewinn Digi alisie ung z.
B. im Um-
bau hin zu eine „in elligen en“ Ne zs eue ung an Bedeu ung (siehe Kapi-
el 3.1). Die F age, welche Auswi kungen Digi alisie ung momen an in de
B anche au die Beschä ig en ha , läss sich dami zusammen assen,
dass ein G oß eil de In e iewpa ne :innen be on , dass es o allem in
den kau männisch-adminis a i en Be eichen digi ale Lösungen wie So -
wa e und IT-Sys eme b auch , um das A bei sau kommen zu bewäl igen.
Die e ände en poli ischen Rahmenbedingungen haben bei den Ve eil-
ne zbe eibe n ü eine Flu an Au ägen geso g .
Gleichzei ig binde die hohe Zahl an gese zlichen Ve ände ungen und
egula o ischen An o de ungen in ku ze Zei pe sonelle Kapazi ä en in
den Be ieben. Allein die Umse zung de S omp eisb emse bedeu e e
nach Aussage de Gesp ächspa ne :innen einen eno men Au wand in
de Ab echnung und Anwendung:
„Da b auch es Sys eme, die das alles e s mal le nen müssen, und Be-
schä ig e, die dami umgehen müssen, o allem die Kollegen und Kolle-
ginnen im Kundense ice.“ (Zi a In e iew)
Die Un e nehmen e suchen übe So wa e-Lösungen, Abläu e wie z.
B.
die Bean agung on Ne zanschlüssen zu beschleunigen. Die be ag en
Be iebs ä e sehen angesich s des hohen A bei sau kommens in den Be-
ieben du chaus die No wendigkei übe digi ale Lösungen eine En las-
ung de Beschä ig en zu e zielen. Dami sollen Bea bei ungszei en e -
kü z und F ei äume ü ande e Au gaben gescha en we den. Gleichzei-
ig sind dami abe auch imme Einspa po enziale bei S ellen e bunden.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 63
wende en scheiden („Pu pose“), sind die Zahlen de Bewe be :innen ins-
gesam s a k ückläu ig. Be iebe mi Ausbildungs adi ion und gu en Rah-
menbedingungen (du ch Be iebs e einba ungen ode Ta i e äge) sind
hie bei de Gewinnung on Auszubilden s a k im Vo eil.
Mi de In es i ionso ensi e geh eine Eins ellungso ensi e einhe .
Bis 2028 wollen allein die im Rahmen de S udie be ag en Un e -
nehmen und 14.300 wei e e neue Beschä ig e eins ellen.
Dies en sp ich dem Beschä igungsau bau, de zwischen 2018 und 2023
in de gesam en B anche de Ve eilne zbe eibe s a ge unden ha , d.
h.
de Peak im Beschä igungsau bau is noch nich e eich . Alle dings wei-
sen unse e Gesp ächspa ne :innen da au hin, dass die a sächliche Be-
se zung diese geplan en S ellen g oße Schwie igkei en mi sich b ing
und a ak i e Ve gü ungs- und A bei szei modelle o ausse z , ge ade
auch in Be eichen des Schich - und Außendiens es ode im Handwe ks-
be eich.
Die be ag en Be iebs ä e sind sich bewuss , wie wich ig s a egi-
sche Pe sonalplanung und En las ung de Beschä ig en angesich s
de Eins ellungso ensi e und de demog a ischen Ve ände ungen
in den kommenden Jah en sind.
In ielen Fällen d ängen die Be iebs ä e ih e Un e nehmenslei ungen und
HR-Be eiche dazu, sich s ä ke mi lang is ig angeleg e Pe sonalpla-
nung auseinande zuse zen. Pe sonalplanung in den Be ieben wa übe
iele Jah e on Ra ionalisie ung und S ellenabbau gep äg . Die In e iew-
en sehen an diese S elle noch iel Ve besse ungsbeda . Die Reduzie-
ung on Al e s eilzei modellen zu Ab ede ung des Pe sonalmangels is
angesich s de demog a ischen En wicklung und de An o de ung a ak-
i e S ellen zu scha en keine lang is ig agba e Lösung.
Eben alls ü g oße He aus o de ungen so g das Onboa ding iele
neue Kolleg:innen in den Be ieben, du ch die hohe Zahl an Neueins el-
lungen. Die neu einges ell en Beschä ig en müssen in ku ze Zei einge-
a bei e und eingebunden we den. Das bedeu e höhe e A bei sbelas un-
gen ü die be ei s Beschä ig en. Auch hie e suchen die Be iebs ä e in
ielen Be ieben mi S a egien zu En las ung ini ia i zu we den und ge-
genzus eue n.
Die neuen Rahmenbedingungen so gen ü meh Augenhöhe un e
den Be iebspa eien. Mi bes immung wi d angesich s de ielen

SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 64
He aus o de ungen in ielen Be ieben de zei als S ä ke wah ge-
nommen.
Aus den Themen um Neueins ellungen, Fachk ä egewinnung und Pe -
sonalplanung is ü die Be iebs ä e eine neue S ä ke en s anden. Die
Be iebe de B anche sind adi ionell sozialpa ne scha lich gep äg .
T o zdem haben die ielen ak uellen He aus o de ungen und um den
Ne zaus- und -umbau nach Aussage de Be iebs ä e ü meh Augen-
höhe gegenübe dem A bei gebe geso g . Ta i liche Regelungen und
Ve einba ungen zu A bei szei modellen, Ausbildung und Gu e A bei
we den, o mals en gegen de Hal ung de Vo jah e, on den Un e neh-
men heu e meh als Vo eile bei de Gewinnung on Fachk ä en gese-
hen.
Digi ale Lösungen soll en dazu bei agen, das hohe A bei sau kom-
men du ch die Ene giewende-E ek e bei den Ve eilne zbe eibe n
zu bewäl igen und die Beschä ig en zu en las en.
G undsä zlich gib es eine o sch ei ende Digi alisie ung sowohl bei den
gewe blichen als auch adminis a i en Tä igkei en in de B anche. T o z-
dem gab es in den le z en Jah en in de Summe in as allen Tä igkei s-
be eichen einen Beschä igungsau bau, auch in den klassisch subs i uie -
ba en kau männischen Be u en, im Ve ieb ode Ab echnungswesen.
Die be ag en Be iebs ä e sehen angesich s des hohen A bei sau -
kommens in den Be ieben zum Teil die No wendigkei übe digi ale Lö-
sungen eine En las ung de Beschä ig en zu e zielen. Dami sollen Bea -
bei ungszei en e kü z und F ei äume ü ande e Au gaben gescha en
we den. Gleichzei ig sind dami abe auch imme Einspa po enziale bei
S ellen e bunden. Diese „F eise zungse ek “ on Digi alisie ung s eh
zu zei in den Be ieben alle dings nich im Vo de g und.
Die eno men In es i ionse o de nisse, die be ei s je z und in den
kommenden Jah en au die Un e nehmen zukommen, haben eine
Diskussion um e schiedene Finanzie ungs- und Fö de ins u-
men e en ach , o allem bei den kommunalen Be ieben und S ad -
we ken.
Besonde s au die kommunalen Ve eilne zbe eibe und S ad we ke ha
de D uck zugenommen, sich ü p i a e Kapi algebe zu ö nen. Als ein
Mammu p ojek de ö en lichen Daseins o so ge muss die Poli ik hie
Wege inden, die Finanzie ung de no wendigen In es i ionen in den Ne z-
aus- und -umbau zu un e s ü zen und die e olg eiche Rekommunalisie-
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 65
ung on S omne zen de le z en Jah e nich au g und des Ausbaube-
da s de Ene giewende zu ge äh den.
Beim Thema Finanzie ung und In es i ionen wi d es u.
a. au die zu-
kün ige Ausges al ung de Regulie ung ankommen. Unse e Ge-
sp ächspa ne :innen sehen iele Regelungen, die angesich s de
neuen Si ua ion in de B anche nich meh zei gemäß sind. Au -
g und des eno m ges iegenen Pe sonalbeda s wi d es da au an-
kommen, die Pe sonal(zusa z)kos en als „daue ha nich beein-
lussba e Kos en“ einzus u en.
Das Sys em de An eiz egulie ung mi dem Ziel lang is ig sinkende Kos-
en und E lösobe g enzen s eh eilweise im Wide sp uch zu den An o -
de ungen, in den Ne zaus- und -umbau zu in es ie en. Alle Gesp ächs-
pa ne :innen in diese S udie bes ä igen die No wendigkei on Neuein-
s ellungen und de He auslösung on Pe sonalkos en aus den gel enden
E izienz o gaben als wich igen Sch i eine No ellie ung des Regulie-
ungs ahmens.
Angesich s de Eins ellungso ensi e und des Pe sonalbeda s in allen
Be eichen de B anche um den Ne zaus- und -umbau zu bewäl igen, wi d
es meh denn je da au ankommen, dass die Regulie ung Aspek e „gu e
A bei “, Quali izie ung und Ausbildung sowie a i liche Regelungen posi i
be ücksich ig . Ansons en wi d sich de Beschä igungsau bau in de on
den Un e nehmen geplan en G ößeno dnung on mindes ens 14.300
S ellen kaum bewe ks elligen lassen.
SCHMID/STRACKE: BRANCHENANALYSE REGIONALE ENERGIEVERSORGER | 66
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e eilne zausbau-wi d-bis-2045-uebe -200-millia den-kos en
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