Mülle , J. Heinz (Ed.)
Book
De e minan en de äumlichen En wicklung
Sch i en des Ve eins ü Socialpoli ik, No. 131
P o ided in Coope a ion wi h:
Ve ein ü Socialpoli ik / Ge man Economic Associa ion
Sugges ed Ci a ion: Mülle , J. Heinz (Ed.) (1983) : De e minan en de äumlichen En wicklung,
Sch i en des Ve eins ü Socialpoli ik, No. 131, ISBN 978-3-428-45330-6, Duncke & Humblo , Be lin,
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Sch i en des Ve eins ü Socialpoli ik
Gesellscha ü Wi scha s-
und
Sozialwissenscha en
Neue
Folge Band
131
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SCHRIFTEN
DES
VEREINS
FVR
SOCIALPOLITIK
Gesellscha ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en
Neue Folge Band 131
De e minan en
de
äumlichen En wicklung
DUNCKER
&
HUMBLOT
I
BERLIN
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De e minan en de
äumlichen En wicklung
Von
Ge d
Abe le, Michael Ca lbe g,
B uno
Die ichs
Paul
Klemme ,
J.
Heinz
Mülle ,
Ka in
Peschel
He ausgegeben on
J.
Heinz
Mülle
DUNCKER
&
HUMBLOT
/BERLIN
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CIP-Ku z i elau nahme
de
Deu schen
Biblio hek
De e minan en de äumlichen En wicklung /
on
Ge d
Abe le
...
H sg.
on
J.
Heinz
Mülle .
-
Be lin
:
Duncke
und
Humblo ,
1983.
(Sch i en
des
Ve eins
ü
Socialpoli ik,
Gesellscha
ü
Wi scha s-
und
Sozial-
wissenscha en;
N.F., Bd.
131)
ISBN
3-428-05330-3
NE:
Abe le,
Ge d
[Mi e .];
Mülle ,
Jose
Heinz
[H sg.];
Gesellscha
ü
Wi scha s-
und
So-
zialwissenscha en:
Sch i en
des
Ve eins
...
Alle
Rech e,
auch
die
des
auszugsweisen
Nachd ucks,
de
pho omechanischen
Wiede gabe
und
de
übe se zung,
ü
säm liche
Bei äge
o behal en
©
1983
Duncke
&
Humblo ,
Be Un
41
Ged uck
1983
bei
Be line
Buchd ucke ei
Union
GmbH.,
Be Un
61
P in ed
in
Ge many
ISBN
3
428
05330
3
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Vo wo
De
Ausschuß
ü
Regional heo ie
und
Regionalpoli ik
ha
beschlos-
sen,
in
Zukun
die
Re e a e,
die
au
den
Si zungen
des Ausschusses
o ge agen
we den,
zusammen assend
zu publizie en.
De
o liegende
Band
bilde
diesem Beschlusse olgend
die
e s e
Ve ö en lichung des
Ausschusses.
E
en häl
-bis
au
eines -die Re e a e,
die
au
de
Si zung
des Ausschusses
om
11.
bis
13.
No .
1981
in
F ank u
gehal-
en
wu den.
Das
Re e a ,
das
F au
P o . D .
Ka in
Peschel
au
eine
ühe en
Ausschuß-Si zung
hiel ,
wu de
zusä zlich au genommen.
F eibu g,
im
Janua
1983
J.
Heinz
Mülle
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Inhal s e zeichnis
Ve keh sin as uk u poli ik
und
äumliche
En wicklung
-
Zu
In e-
g a ion
on
egionale
En wicklungsplanung
und
Ve keh splanung
Von
Ge d
Abe le,
Gießen
...
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Zu
Theo ie
de
S ando wahl
in
eine
wachsenden
Wi scha
Von
Michael
Ca lbe g,
Hambu g
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
En wicklungss adien
des
Konzep s
de
passi en
Sanie ung
zu ückge-
bliebene
Gebie e
Von
B uno
Die ichs,
München
Ins i u ionelle
Hemmnisse
und
wi scha liche
Niede gang:
Immis-
sionsschu z
und
aI indus ielle
Regionen
55
Von
Paul
Klemme ,
Bochum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
75
Die
egionale
Di e enzie ung
de
A bei seinkommen
im
Sekundä -
be eich
Von
J.
Heinz
Mülle
und
Be am
Schae e ,
F eibu g
De
s uk u elle
Wandel
de
Indus ie
in
den
Regionen
de
Bundes-
epublik
Deu schland
1960
bis
1976
93
Von
Ka in
Peschel, Kiel
..........................................
125
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14
Ge dAbe le
e ek e
sowie die
" aum üllende
K a "
neue
Binnenwasse s aßeno
wu den
wegen
ih e
engen, die sons igen
S ando wahlde e minan en
nich
hin eichend
be ücksich igenden
E klä ungsansä ze
in
F age
ge-
s ell . Bei
den
de zei
noch
ak uellen
deu schen
Wasse s aßenbau en
wi d
ü
den
Main-Donau-Kanal
eine
nu
seh
beg enz e,
ü
den
Saa kanal
im
G unde
keine
egional wi scha liche Rele anz angenom-
men,
da
es
beim
Saa kanal
ausschließlich
um
T anspo kos ensenkun-
gen
ü
bes ehende
monos uk u ie e
Indus ien
mi
schwie ige
We -
bewe bsposi ion
geh , die auch
du ch
en sp echende
Ta i maßnahmen
de
Eisenbahn
10
ode
di ek e
Sub en ionen
e möglich
we den
könn en.
(2)
Die
F age
de
Raumwi ksamkei
on
Fe ns aßen
wu de
zunächs
insbesonde e
in
den
zahl eichen
Un e suchungen
zum
US-ame ikani-
schen
Highway-Sys em
seh
eupho isch
bean wo e
11; diese
S udien
mi
meis
s a is isch-desk ip i e
Aus ich ung
leiden
in
ih em
Aussage-
we
da un e ,
daß sie
monokausale
Beziehungen
zwischen
Ve keh s-
wegein es i ionen
und
Raumnu zungs e ände ungen
un e s ellen.
Hie -
bei
wu de
-wie
alle dings
auch
in
einigen
anzösischen
Un e su-
chungen -
de
me hodisch p oblema ische "be o e
and
a e "-Ansa z
s a
des
"wi h
and
wi hou "-P inzips
gewähl .
So
gelang
F e ich
1974
be ei s
zu
seh
beg enz en,
au
den
Au o-
bahnbau
Baden-Baden-F eibu g
im
Rahmen
eine
ex
pos -Analyse
mi els
s a ische
Schä zmodelle
zu ückzu üh enden
E wei e ungs-
und
Neuansiedlungse ek en
12• Besonde s
k i isch
hinsich lich
de
egional-
wi scha lichen
E ek e
neue
Fe ns aßen
äuße
sich
au
Basis
ak-
o enanaly ische
und
wei e e
agg ega s a is ische
Rechnungs e ah-
en
A. Bonna ous (" he
end
o a my h")13.
Ge ade
auch
bei
deu schen
9 F.
Voig :
Ve keh
und
Indus ialisie ung,
in:
Zei sch i
ü
die
gesam e
S aa swissenscha ,
Bd.109 (1953), S.
193
.;
insb.
S.229;
K.
Fö s e :
Wasse -
s aßen
und
Raumplanung,
Sch i en eihe
des
Zen al e eins
ü
Binnen-
schi ah ,
He
66,
Duisbu g-Ruh o
1954;
ECE-Inland
Comi ee:
The
Econo-
mic
S udy
o
he
Rhine-Main-Danube-Connec ion,
W/T ans/WP
34/62, o. O.
1,
Augus
1969,
Manusk ip .
10 Diese
sind
als
sogenann e
"Als-ob-Ta i e"
nach
EG-Rech
nu
als
We -
bewe bs a i e,
nich
abe
als
( egionale)
Un e s ü zungs a i e
zulässig.
Aus
diesem
G unde
muß
de
Kanal
gebau
we den,
um
de
Schiene
We bewe bs-
a i e
zu e möglichen!
11 Vgl.
hie zu
den
zusammen assenden
Übe blick
bei
J.
F e ich:
Die
egio-
nalen
Wachs ums-
und
S uk u e ek e
on
Au obahnen
in
Indus ielände n,
Ve keh swissenscha liche
Fo schungen
des
Ins i u s
ü
Indus ie-
und
Ve -
keh spoli ik
de
Uni e si ä
Bann,
Bd.28,
Be lin
1974, S.
19
-29.
12
F e ich:
Die
egionalen
Wachs ums-
und
S uk u e ek e
(Anm. 11),
S.
196
.;
10 0
im
Ve gleich
zu
den
üb igen
Be ieben
in
de
Gesam egion.
13 A.
Bonna ous:
Unde de eloped
Regions
and
S uc u al
Aspec s
o
T ans-
po
In as uc u e,
in:
T anspo
and
Regional
De elopmen ,
ed.
by
W.
A.
G.
Blank,
Fa nbo ough,
Hampshi e,
England
1979, S.
45
-
62
("T anspo
supply
plays
a
ma ginal
ole
in
he
phenomenon
o
egional
de elopmen ",
S. 56).
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Ve keh sin as uk u poli ik
und
äumliche
En wicklung
15
Un e suchungen
läß
sich eine
seh
deu liche Tendenz
e kennen,
die
e-
gionalwi scha lich posi i en
und
nachhal igen
Wi kungen
on
Fe n-
s aßenbau en
als ech
ge ing
und
die möglichen
nega i en
Soge ek e
au
wi scha lich schwache
Teil äume
und
A bei smä k e
als
be äch -
lich einzuschä zen14• Gleichzei ig
we den
neue dings
die
ü
die
Bundes-
e keh swegeplanung
e a bei e en
komplexen
Bewe ungs e ah en
ü
die
aumo dne ischen
und
egionalwi scha lichen
E ek e
on
Fe ns aßen
als obsole
und
übe lüssig
cha ak e isie
und
ein
Ve zich
("S eichung")
de
en sp echenden
K i e ien
und
Gewich ungs ak o en
ge o de 15•
(3)
Diese zunächs
e s aunliche
Ve ände ung
in
de
Beu eilung
on
äumlichen
E ek en
und
dami
auch
de
egionalen
En wicklungs ele-
anz
on
Ve keh swegein es i ionen,
insbesonde e
on
Fe ns aßen,
is
o
allem
du ch
olgende
Fak o en
beg ünde :
-
In
de
Meh zahl
de
demoskopischen
Analysen
zum
S ando en -
scheidungsp oblem
de
Un e nehmen
e gib
sich, daß die
Ve keh s-
lage/T anspo kos ensi ua ion
e s
du chschni lich
an
d i e
Rang-
s elle nach
dem
A bei sk ä eangebo
und
de
Ve ügba kei
on
Ansiedlungs-
und
E wei e ungs lächen
genann
wi d
HI
•
Dabei
is
auch
de
wei gehend
ubiqui ä e
Cha ak e
de
Fe ns aßenanschlie-
ßung
zu be ücksich igen.
In
Abhängigkei
on
de
Be iebsg öße
(s eigende
Anzahl
on
Zulie e -
und
Abnehme beziehungen),
den
S ando wahl ypen
(Be iebs e lage ungen,
Zweigs ellen-
ode
Neu-
14 Vgl.
hie zu
e wa
J. H.
Mülle :
Fe ns aßenbau
als
Mi el
egionale
S uk u poli ik?,
in:
Ve keh spoli ik,
h sg.
on
de
Landeszen ale
ü
poli-
ische
Bildung
Baden-Wü embe g,
Bd.
1052
d.
Kohlhamme -Taschenbüche ,
S u ga
1980, S.
40
-
57;
Knop:
Ve keh
und
egionale
En wicklungss and
(Anm.2),
insb.
S.106;
jüngs
o
allem
H.
Lu e :
Raumwi ksamkei
on
Fe ns aßen,
Fo schungen
ü
Raumen wicklung,
h sg.
on
de
Bundes o -
schungsans al
ü
Landeskunde
und
Raumo dnung,
Bd.8,
Bonn
1981;
sowie
"Au obahnbau
ohne
egionalwi scha liche
Pe spek i e",
Themenhe
(3/4
1981)
de
"In o ma ionen
zu
Raumen wicklung"
mi
zahl eichen
Bei ägen
zu
Lu e -S udie;
nach olgend
als
Themenhe
zi ie .
15
Lu e :
ebda,
S. 259.
16 Vgl.
e wa
Bundesminis e
ü
A bei
und
Sozialo dnung
(H sg.):
Die
S ando wahl
de
Indus iebe iebe
in
de
Bundes epublik
Deu schland
und
Be lin
(Wes );
Neue ich e e,
e lage e
und
s illgeleg e
Indus iebe iebe
in
den
Jah en
1976
und
1977,
Bonn
1979,
S.23;
H.
B ede:
Bes immungs ak o en
indus ielle
S ando e,
in:
Sch i en eihe
des
IFO-Ins i u s,
Bd.
75,
Be lin-
München
1971, S. 142; K.
Töp e :
S ando en scheidung
und
Wohno wahl,
in:
Kleine
Sch i en
de
Gesellscha
ü
Regionale
S uk u en wicklung,
Bonn
1974, S.139;
e was
abweichend
und
eine
höhe e
Bedeu ung
e keh ssys em-
bezogene
En scheidungs a iable
besch eiben
U.
F eund
I G.
Zabel:
Regionale
Wi kungen
de
Wi scha ss uk u ö de ung,
in:
Sch i en eihe
des
Bundes-
minis e s
ü
Raumo dnung,
Bauwesen
und
S äd ebau,
He
06.023,
Bonn-
Bad
Godesbe g
1978, S.250; D.
Fü s
/ K.
Zimme mann:
S ando wahl
indu-
s ielle
Un e nehmen,
Sch i en eihe
de
Gesellscha
ü
Regionale
S uk-
u en wicklung,
Bd.
1,
Bonn
1973, S.210.
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16
Ge dAbe le
g ündungen)
sowie
de
B anchenzugehö igkei
sind
dabei
alle dings
Un e schiede
in
de
Einschä zung
de
Ve keh ssys em a iablen
zu
beobach en.
-Die
Bedeu ung
de
T anspo kos en
is
-
abgesehen
on
Salz,
Bau-
s o en, Kohle,
E zen
sowie
landwi scha lichen
P oduk en
-
bei
de
Meh zahl
de
Gü e
in
hochen wickel en Volkswi scha en ge-
ing
(un e
6
0J0)
und
de
Tendenz nach sinkend, bezogen
au
den
P oduk we
bzw. die
Gesam kos en
17
•
E s
die
s a ke
E höhung
de
Ene giekos en
könn e
hie
zu
eine
gewissen
Umkeh
in
de
En -
wicklung
üh en.
Dabei
is
jedoch zu be ücksich igen, daß eine
50%-
ige
S eige ung
des T eibs o p eises
im
Du chschni
de
e a bei-
enden
Wi scha
nu
zu
Gesam kos ene höhungen
on
0,4 bis
0,8
%
üh
18•
-Zahl eiche
Un e suchungen
zu
den
Beziehungen
zwischen
Ve keh s-
wegeauss a ung
und
egionale
En wicklung
basie en
au
agg ega -
s a is ischen
Ve ah en,
insbesonde e
de
mul iplen
Reg essions-
analyse.
Hie bei
handel
es sich
um
ex
pos -Un e suchungen
ll
'.
Häu-
ig lassen sich
dabei
s a is isch-signi ikan e
Zusammenhänge
zwi-
schen
den
Auss a ungs-
bzw.
Inpu -Va iablen
und
dem
egionalen
En wicklungss and
bzw.
P oduk ionspo en ial
he s ellen.
Kausale
Beziehungen
im
Sinne
eines
E klä ungsmodells
lassen
sich
hie aus
jedoch nich ablei en.
Hinzu
komm
de
in
de
Regel
seh
hohe
sek-
o ale
und
egionale
Agg ega ionsg ad
de
Va iablen,
de
le z lich
17 Vgl.
hie zu
auch
G.
Abe le
/ L.
Kau mann:
Ve keh spoli ik
und
Regional-
en wicklung,
in:
Sch i en eihe
de
Gesellscha
ü
Regionale
S uk u en -
wicklung, Bd.
6,
Bonn
1981, S.
35
.
18 G.
Abe le:
Das
Ene giep eisp oblem
de
ach zige
Jah e.
Auswi kungen
au
Mobili ä
und
äumliche
S uk u en,
Gießene
Uni e si ä sblä e ,
XIV.
Jg.
1981,
He
1,
S.
21
.,
insb.
S. 26.
19 Vgl. J.
Do wi h
I F.
Heigl
/ G.
Es e mann:
S aßen e keh
und
egionale
Wi scha sk a ,
Bundesminis e ium
ü
Bau en
und
Technik,
He
64,
Wien
1977
(=
eg essionsanaly ische
Que schni s e gleich
mi
linea em
und
pa a-
bolischem
Funk ions yp
on
E sa zindika o en
ü
Wi scha sk a ,
(=
Ge-
meindes eue au kommen)
und
egionalen
S aßenbauin es i ionen
(=
Ziel-
und
Quell e keh
als
Ve keh sau kommen)).
Ähnlich:
H.
Kös enbe ge
/ G.
Samme :
Ve keh se schließung
und
egionale
Wi scha sk a ,
in:
Be ich e
zu
Raum o schung
und
Raumplanung,
22.
Jg.
1978, S.
31
-36;
als
Indika o
ü
die
Ve keh se schließung
ungie
die
mi le e
E eichba kei
du ch
die
Wohn-
ode
A bei sbe ölke ung;
Knop:
Ve keh
und
egionale
En wick-
lungss and
(Anm.2):
E
e wende
Auss a ungsg ößen
als
Me kmale
de
Ve keh se schließung
sowie
10
Va iablen
zu
Besch eibung
des
egionalen
En wicklungss andes.
Hie bei
äll
ein
e gleichsweise
ge inges
E klä ungs-
gewich
de
Va iablen
"Fe n e keh se schließung
du ch
Au obahnen"
au ;
F.
Plagmann:
Die
Bedeu ung
de
Ve keh sin as uk u
ü
das
egionale
En wicklungspo en ial,
in:
Bei äge
zum
Siedlungs-
und
Wohnungswesen
und
zu
Raumplanung,
Bd.
64,
Müns e
1980.
Hie
wi d
e such ,
den
Ein luß
de
Ve keh sin as uk u
au
die
Höhe
des
egionalen
P oduk ionspo en ials
in
den
78
Raumeinhei en
de
Bundes e keh swegeplanung
zu schä zen.
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Ve keh sin as uk u poli ik
und
äumliche
En wicklung
17
nu
Mak o-Aussagen
zu
egionalwi scha lichen
Bedeu ung
on
Ve keh swegein es i ionen
e möglich . So
sind
die
agg ega s a is i-
schen
Ve ah en
in
ih e
p oblembezogenen
Aussagek a
seh
be-
g enz .
(4)
Da
in
de
Planungsp axis
En scheidungen
übe
abg enzba e
Ve -
keh swegep ojek e
zu
e en
sind,
gewinn
das
Ins umen
de
Einzel-
allanalyse
an
Rele anz.
Hie
liegen
mi le weile
zahl eiche
ex
pos -
und
wenige
ex
an e-Un e suchungen
o 2°. Sie
wi d
auch als
Al e na-
i e
zu
Ve wendung
gene alisie e
Wi kungspa ame e
-
wie
e wa
in
de
be ei s
meh ach
e wähn en
Bewe ungsme hodik
de
Fo sch ei-
bung
de
Bundes e keh swegeplanung
-
be ach e
21• Dabei
s ehen
sch i liche
Be agungen
und
eilweise
e gänzende
mündliche
In e -
iews
im
Zen um
as
alle
diese Einzel allanalysen.
Seh
p oblembeha e
bleib
neben
de
Be ei scha
de
Be ag en
zu
Mi wi kung
ih e
Fähigkei ,
kausale
Beziehungen
zwischen
de
Ve keh swegebaumaßnahme
und
de
be ieblichen
In es i ions-,
A -
bei spla zscha ungs-
und
allgemeinen
Umsa zexpansionsen wicklung
in
quan i izie ba e
Fo m
da zulegen. Noch schwie ige ,
wenn
nich
unmöglich
is
es,
mi els
Be agungen
siedlungs-
und
a bei sma k s uk-
u elle
Ve ände ungen
in
Abhängigkei
on
Ve keh swegein es i ionen
nachzuweisen.
Als
besonde s
an ech ba
und
wissenscha lich
nich
e e ba
e -
schein es,
wenn
bei
ex
an e-S udien
Un e nehmen
im
Einzugsbe eich
eine
geplan en
Fe ns aße
nach
den
zusä zlichen Umsä zen
und
In-
es i ionsak i i ä en
bei
P ojek ealisie ung
be ag
we den,
wobei die
Be ag en
einen
Zei aum
on
bis zu
15
Jah en
einzubeziehen
haben
22•
De
spekula i e
Cha ak e
de
Be agungse gebnisse
komm
auch
in
auße o den lich
hohen
p ojek induzie en
A bei spla zzahlen
(140
je
Au obahnkilome e
im
e keh lich
seh
gu
e schlossenen Ruh gebie )
zum
Ausd uck.
(5)
So
e bleib
zunächs die Fes s ellung,
daß
auch
Einzel allanaly-
sen,
o
allem
als
ex
an e-Un e suchungen,
nich
übe
me hodisch abge-
siche e
Ve ah en
zu
Abschä zung
de
äumlichen
En wicklungse -
20
Als
übe sich
gl. H.
Lu e :
Räumliche
Wi kungen
des
Fe ns aßenbaus,
h sg.
on
de
Bundes o schungsans al
ü
Landeskunde
und
Raumo dnung,
Bonn
1979,
Thema ische
Li e a u analyse.
21 So
am
deu lichs en
on
Lu e :
Raumwi ksamkei
(Anm.14), S.
134
.
und
S.
261.
22
Vgl. E.
He ion
I
W.
Hoene
/
W.
Ken ne
I
K.
Lindenlaub:
Wachs ums-
und
S uk u e ek e
on
Au obahnen
un e
Be ücksich igung
on
Zielen
de
Raumplanung
-
da ges ell
am
Beispiel
de
A
31,
un e ö en lich es
Gu -
ach en
im
Au age
des
Bundesminis e s
ü
Ve keh ,
Köln
1977.
2
Sch i en
d.
Ve eins
.
Socialpoli ik
131
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18
Ge dAbe le
ek e
on
neuen
ode
quali a i
wesen lich
e besse en
Ve keh swe-
gen
e ügen.
Es
ehl
eine
hin eichend
in eg a i e
Be ach ungsweise
on
Ve keh ssys em a iablen
und
egionalen
En wicklungsp ozessen.
Im
G unde
geh
es
um
eine
Wei e en wicklung
jene
übe legungen,
die
be ei s
im
In as uk u sch anken heo em
23
ih en
Niede schlag ge-
unden
haben.
Alle
o liegenden
Un e suchungen
zeigen,
daß
die
Ve -
keh swegeauss a ung
eine
no wendige, jedoch nich
hin eichende
Be-
dingung
ü
einen
posi i en En wicklungsp ozeß
da s ell
24;
gelungen
is
es
bislang
nich , die
Sch ankenwi kung
quan i a i
zu
e assen
25
•
De
kü zlich o geleg e Vo schlag,
egionalwi ksame
Engpaßsi ua io-
nen
au
Basis
de
78
Ve keh s egionen
dadu ch
zu iden i izie en,
daß
Schä z unk ionen
mi
Hil e
mul iple
Reg essionen
(Da ens and
1970)
ü
den
Zusammenhang
zwischen
egionalem
Ve keh swegebes and
(B u oanlage e mögen)
und
den
Bes immungsg ößen
ü
die
Ausla-
s ung
dieses
Po en ials
e mi el
we den,
is
in
diesem
Zusammenhang
zu
e wähnen.
Zusä zlich
we den
hie bei
die s a is isch gesiche en
Zu-
sammenhänge
bzw. die
Schä zpa ame e
auch
mi
Hil e
de
linea en
P og ammie ung
quan i izie 26•
Hie du ch
können
ausgelas e e
und
nich ausgelas e e egionale
Ve keh swegepo en iale
abgeg enz
und
e-
gionale
En wicklungssch anken
iden i izie
we den.
Abgesehen
on
gene ellen
P oblemen
de
Mul ikollinea i ä
und
de
Da enbasis
eigne
sich das
Ve ah en
wegen
seines
imme
noch
seh
hohen
Agg ega ionszus andes nich
ü
die Vielzahl
konk e e
Einzel-
p ojek e.
Nich
hin eichend
be ücksich ig
we den
quali a i e
Auss a -
ungsme kmale
de
In as uk u ,
s a ke
saisonale
ode
ageszei liche
Auslas ungsg adschwankungen
und
die
Beziehungen
zu
egionalen
En -
23 E.
Tuch jeld:
In as uk u in es i ionen
als
Mi el
de
S uk u poli ik,
in:
Jochimsen,
Simonis
(H sg.):
Theo ie
und
P axis
de
In as uk u poli ik,
Bd.54
N.F.
de
Sch i en
des
Ve eins
ü
Socialpoli ik,
Be lin
1970, S.
132;
hie
wi d
au
einem
Ansa z
on
W.
Vog
(Mak oökonomische
Bes immungs-
g ünde
des
wi scha lichen
Wachs ums
in
de
Bundes epublik
Deu schland
on
1950
bis
1960,
Kiele
S udien,
Bd.
66,
Tübingen
1964, S.
40
.)
au gebau .
Spezi isch
e keh sin as uk u bezogen:
R. Thoss / M.
S umann
/ H.
Böl ing
/
H.
Schalk:
Möglichkei en
de
Beein lussung
des
egionalen
Einkommens-
ni eaus
du ch
egionalpoli ische
Ins umen e,
in:
Bei äge
zum
Siedlungs-
und
Wohnungswesen
und
zu
Raumplanung,
Bd.
27,
Müns e
1975,
S.26.
24
Au
den
Ta bes and,
daß
e keh spoli ische
Maßnahmen
dazu
bei agen
können,
einzelwi scha liche
Ak i i ä en
in
s uk u schwachen
Räumen
an-
zu egen,
weis
auch
Hamm
hin.
W.
Hamm:
Wegein es i ionen
als
Ins umen
de
Raumo dnungspoli ik,
in:
Akademie
ü
Raum o schung
und
Landespla-
nung
(H sg.):
Bei äge
zu
Raumplanung
in
Hessen/Rheinland-P alz/Saa -
land,
2.
Teil,
Fo schungs-
und
Si zungsbe ich e,
Bd. 100,
Hanno e
1975,
S.2.
25 R. Thoss / H.
Men up
/
F.
Plogmann:
Zu
Konsis enz
on
Ag a -,
Ene -
gie-
und
Ve keh spoli ik
und
de
egionalen
Wi scha spoli ik,
Bd. I1I,
in:
Bei äge
zum
Siedlungs-
und
Wohnungs
wesen
und
zu
Raumplanung,
Bd.
51,
Müns e
1978, S. 203.
26 Thoss /
Men up
/
Plogmann:
ebda,
S.
212
.
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Ve keh sin as uk u poli ik und äumliche En wicklung
19
wicklungs a iablen, die nich
in
den
benu z en
Schä z unk ionen
en -
hal en
sind.
Zu
nennen
sind
e wa
Me kmale
de
Siedlungss uk u ,
de
egionalen
A bei smä k e
sowie
de
nach
Inpu -Ou pu -Ve lech ungen
gü e a enspezi isch
di e enzie en
egionalen
Wi scha ss uk u .
Diese
Komponen en
de e minie en
einen
wesen lichen Teil des
Pe so-
nen-
und
Gü e e keh sau kommens
sowie des
modal
spli . Auch
is
zu
p oblema isie en,
ob
In as uk u koe izien en
(Menge
eine
In a-
s uk u ka ego ie
p o
Ou pu
einhei
eines Sek o s) sinn oll zu de inie-
en
sind
(quali a i e
S uk u ,
a iable
P opo ionen
und
Ve keh smi -
elsubs i u ionali ä ,
G öße
de
T anspo ge äße,
Ve ze ungen
au -
g und
de
Du chschni sbe ach ung
usw.).
Das
Ve ah en
kann
nu
e s e
Hinweise
au
mögliche egionale
in a-
s uk u elle
Engpässe
lie e n,
nich jedoch die
F age
bean wo en,
ob
und
in
welchem
Um ang
Ve keh swegep ojek e
eil äumliche
En wick-
lungs ele anz
besi zen.
(6)
Die
Ve meidung
egionalwi scha lich
ele an e
Engpässe
in
de
Ve keh swegeauss a ung
se z
o aus,
daß
eine
In eg a ion
on
egio-
nalen
En wicklungspo en ialübe legungen
und
Ve keh swegeplanung
e olg ,
um
die
Beu eilungsbasis
sowohl
on
ein
e keh lichen
Aspek-
en
und
on
zu
undi e enzie en
Auss a ungsindika o en
und
Reg es-
sionskoe izien en zu lösen.
3. In eg a ion on egionale En wicklungsplanung
und Ve keh sin as uk u planung
(1)
In
seinen
jüngs en
Emp ehlungen
ha
de
Bei a
ü
Raumo dnung
zwa
die E schließung
de
pe iphe en
ländlichen
Räume
du ch
Fe n-
s aßen
und
Schienenin as uk u
als
"unabdingba e
Vo ausse zung
ü
die wi scha liche En wicklungs ähigkei " bezeichne , gleichzei ig
jedoch
ü
eine
ak i e
Regionalpoli ik die
No wendigkei
eine
Koo di-
nie ung
mi
ande en
aumwi ksamen
Maßnahmen
be on
27
• Obe ziel
is
dabei
die
He s ellung
de
Gleichwe igkei
de
Lebens e häl nisse.
De
Bei a
sieh
die
Raumo dnungsp oblema ik
ausd ücklich nich
in
einem
zu
ge ingen
En wicklungspo en ial,
sonde n
in
eine
nach agebeding
zu
ge ingen
Auslas ung
des
Po en ials,
insbesonde e
des
Fak o s
A -
bei 28•
(2)
Nun
is
es siche nich möglich,
bei
en wicklungspo en ialo ien-
ie en
Aussagen
gene ell
zwischen Angebo s-
und
Nach agewi kungen
27
Bei a
ü
Raumo dnung:
"Ins umen e zu S eue ung de En wicklung
de Raum- und Siedlungss uk u " , Emp ehlungen om 28.2.
1980,
Manu-
sk ip
S.
27.
28
Bei a
ü
Raumo dnung:
ebda,
S.
23
.
und
S.
86.
2·
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20
Ge dAbe le
zu
ennen.
Ein
g oßes
egionales
En wicklungspo en ial,
e wa
du ch
Indika o en
wie
An eil
de
basic-indus ies
am
P oduk ionspo en ial,
Di e si ika ionsg ad,
Reals eue k a ,
Un e nehmens-/Be iebsg ößen
de
Wi scha ss uk u ,
Du chschni s-P o-Kop -Einkommen
de
Wi -
scha sbe ölke ung
u.
ä.
besch ieben
29,
üh
gleichzei ig
zu
en sp echen-
den
egionalen
Einkommensen wicklungsmöglichkei en
au g und
de
Expo einkommen
und
de
mul iplika i en
Wi kungen
im
Be eich
de
egionalen
non-basic-
Ve lech ungen,
so e n
ein
aus eichendes
egiona-
les
A bei sk ä eangebo
o handen
is .
G undsä zlich
is
jedoch
de
egionale
En wicklungspo en ialansa z
ü
das
In eg a ionsp oblem
on
Regionalplanung
und
Ve keh swege-
planung
on
zen ale
Rele anz.
Nu
e schein
es
auch
angesich s
empi-
ische
E ah ungen
seh
aglich, ob
die
imme
noch
ech
hoch
agg e-
gie e
Po en ial ak o me hode
hie
le z lich
wei e hel en
kann,
so
we -
oll
zahl eiche
g undsä zliche
E kenn nisse
diese
A bei en
auch
sind
30
•
(3)
Um
die
Du chschni sp oduk i i ä
de
In es i ionen
in
einem
Teil aum
zu
maximie en,
beda
es
eines
op imal
s uk u ie en
und
dimensionie en
En wicklungspo en ials
31,
dessen
Bes and eil
auch
die
Ve keh swege
auss a ung
is .
Auch
wenn
da on
ausgegangen
wi d,
daß
ü
die
egionale
En wicklungs ähigkei
eine
Region
die
egionale
Fak-
o g enzp oduk i i ä
aussage ähige
is
32,
bes eh
die
Schwie igkei ,
die
Ve keh swegeauss a ung
e wa
in
egionalen
P oduk ions unk ionen
wi kungsadäqua
zu
e assen.
Eben alls
is
nu
die
beg enz e
Aus ich-
ung
sowohl
de
du chschni s-
wie
auch
de
g enzp oduk i i ä s heo e-
29
Zu den al e na i en egionalen Kennzi e n
und
ih e
Aussagek a im
Hinblick au die egionale En wicklungs ähigkei gl. S.
Geisenbe ge
/
W.
Mälich
/ J.
H.
Mülle
/
G.
S asse :
Zu
Bes immung wi scha lichen No -
s andes
und
wi scha liche En wicklungs ähigkei on Regionen. Eine heo-
e ische
und
empi ische Analyse
anhand
on Kennzi e n
un e
Ve wendung
on
Fak o en-
und
Disk iminanzanalyse, in: Ve ö en lichungen de Akade-
mie ü Raum o schung
und
Landesplanung, Bd.
59,
Hanno e
1970,
S.
24
.
30
Angesp ochen sind
hie
insbesonde e
D.
Biehl
/
E.
Hußmann
/
K.
Rau en-
be g
/ S.
Schnyde
/
V.
Südmeye :
Bes immungsg ünde des egionalen
En -
wicklungspo en ials, in: Kiele S udien, Bd.
133,
Tübingen
1975;
D.
Biehl:
Die
G undzüge des Po en ial ak o konzep s, in: Die Wel wi scha ,
27.
Jg.
1976,
S.
60
-
65;
de selbe:
Die Bedeu ung de egionalen Ressou cenauss a ung
ü
das egionale En wicklungspo en ial
und
das Regionaleinkommen; un e ö -
en lich es Manusk ip , Re e a ü den Ausschuß ü Regional heo ie
und
Regionalpoli ik des Ve eins ü Socialpoli ik,
o.
O.
1978.
31
H.
Gie sch:
Das ökonomische G undp oblem
de
Regionalpoli ik, in:
H.
Jü gensen
(H sg.): Ges al p obleme
de
Wel wi scha , Fes sch i ü
A.
P e-
döhl, Gö ingen
1964,
S.
394.
32
Vgl. hie zu u.
a.
R.
Funck:
Ins umen e
de
Regionalpoli ik, in:
H.
K.
Schneide (H sg.): Bei äge
zu
Regionalpoli ik, Bd.41 N.F.
de
Sch i en des
Ve eins
ü
Socialpoli ik, Be lin
1968,
S.
115;
R. Thoss: Ein Vo schlag
zu
Ko-
o dinie ung
de
Regionalpoli k
in
eine wachsenden Wi scha , in:
Jah bü-
che
ü
Na ionalökonomie
und
S a is ik, Bd.
182
(1968/69),
S.
495.
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Ve keh sin as uk u poli ik und äumliche En wicklung
21
ischen
Ansä ze
zu
En wicklungspo en iale mi lung
an
den
po en iell
e ügba en
En wicklungsmöglichkei en gegeben; die
Aussagen
e -
deu lichen
p imä
den
be ei s
e eich en
En wicklungss and.
Die egionalökonomische
Beu eilung
on
konk e en
Ve keh swege-
planungen
ode
die
E mi lung
eines
e keh sin as uk u ellen
Hand-
lungsbeda s
im
Rahmen
eines
egionalen
En wicklungsplanes
se zen
eine
Iden i izie ung
on
e keh swegespezi ischen
Engpaßlagen
o aus,
die
einen
Disagg ega ionss anda d
au weis ,
de
übe
die
o liegenden
En wicklungspo en ialspezi izie ungen
au
Basis
on
Quasi-P oduk ions-
unk ionen
(Kapazi ä s unk ionenansa z)
hinausgeh .
Um
den
quan i a-
i en
Ein luß
de
Ve keh swegein as uk u
au
das
P oduk ionse geb-
nis
abschä zen zu
können,
muß
wei e hin
de
egionale
A bei s-
und
Kapi aleinsa z
gleichzei ig be ücksich ig
we den
33
• Le z lich inden
in
de
Po en ial ak o analyse
die
S uk u
und
S ä ke
de
in a-
und
in-
e egionalen
bzw.
-sek o alen
P oduk ions e lech ungen
keine
Be-
ücksich igung. Diese
sind
ü
e keh sin aks uk u elle
Aussagen
und
S a egieemp ehlungen
jedoch
on
besonde e
Bedeu ung,
da
sie als
Ve keh swegemaßnahmen
nu
sinn oll
au
de
Basis
gegenwä ige
und
zukün ig
geplan e
Sek o s uk u en,
de
äumlichen
Ve eilung
de
Ak i i ä en
im
Sinne
on
En wicklungsschwe punk en
und
Zen-
en-Achsen-Sys emen
sowie
de
seh
wei
disagg egie en
in a-
und
in e egionalen
Inpu -Ou pu -
Ve lech ungen
bewe e
we den
können.
Im
Un e schied
zum
En wicklungspo en ialansa z
au
Basis
on
Quasi-P oduk ions unk ionen,
de
eine
in e egionale
F ages ellung
in
den
Vo de g und
s ell ,
e lang
eine
In eg a ion
on
Regional-
und
Ve keh sin as uk u poli ik
auch nach
eine
sys ema ischen
in a egio-
nalen
P oblemanalyse.
(4)
Wenn
Skepsis
dahingehend
bes eh ,
ob
agg egie e
Kennzi e n
zu
Besch eibung
eines "Gesam po en ials"
on
Regionen
benu z
und
ob die
Zusammen assung
on
Teilpo en ialen
zu
einem
egionalen
Ge-
sam po en ial
wegen
de
kon o e s
disku ie en
Beziehungss uk u
zwischen diesen
Teilpo en ial ak o en
du chge üh
we den
soll e, so
e bleib
als
Al e na i e,
einen
ak o spezi ischen
Po en ialbeg i
zu
e wenden.
Dami
wi d
die jeweilige egionale
Auss a ungssi ua ion
bezüglich
de
un e such en
Po en ial ak o en
au gezeig ;
Bes ände
und
unausgeschöp e
En wicklungsspiel äume
im
Sinne
on
Nu zungspo en-
ialen
bei
diesen
Fak o en
bes immen
die En wicklungsmöglichkei en
33
Vgl.
R. Thoss /
M.
S umann
I
H.
Böl ing:
De Kapazi ä se ek on In a-
s uk u in es i ionen und In es i ionsbeihil en und seine Bedeu ung ü die
Regionalpoli ik, in: Akademie ü Raum o schung und Landesplanung
(H sg.): Räumliche Wi kungen ö en liche Ausgaben, Fo schungs- und Si -
zungsbe ich e,
Bd.
98,
Hanno e
1975,
S.
61
-
77,
hie
S.
69.
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22
Ge dAbe le
on
Räumen.
Insowei sind ak o spezi ische
Po en iale
und
dami
auch
das
Ve keh swegepo en ial
Vo ausse zungen
ü
eine mögliche En wick-
lung
34• Die
zen ale
Au gabe
de
Iden i ika ion diese ak o spezi ischen
Po en iale
se z
o aus,
daß
exogene
(übe -
bzw. auße egionale)
En -
wicklungen o geschal e
e aß
und
bei
de
Analyse
de
endogenen
und
beein lußba en
Po en ial ak o s uk u en
sowie
de
Maßnahmen-
ablei ungen
be ücksich ig
we den.
Du ch
eine solche ak o spezi ische
De ini ion des
En wicklungspo en ials
wi d
on
eine
Globalg öße,
in
de
Regel
dem
BIP,
zuguns en
on
Teilpo en ialen
abgegangen. No wen-
dig
is
es,
ü
die
Be echnung
sowohl
den
egionalen
ak o spezi ischen
Auss a ungsg ad
und
ih en
Auslas ungsg ad
zu
e mi eln
sowie eine
abgesiche e
s a us
quo-P ognose
de
zukün igen
En wicklung
diese
Po en ial ak o en
au zus ellen.
Als solche ak o spezi ische
Teilpo en iale
sind
insbesonde e zu
nen-
nen:
- egionales
A bei sk ä e-
und
E we bs ä igenpo en ial;
-
p i a e
Realkapi als ock;
-
Wi scha ss uk u po en ial;
-
Siedlungss uk u -
und
Agglome a ionspo en ial;
-
In as uk u po en ial;
-wi scha sgeog aphisches
Lagepo en ial
sowie
-
Umwel -
und
F eizei po en ial.
Zu
Gewich ung
diese
Fak o en
dien
zunächs
ih e
egionale
P o-
duk ions ele anz. Schon
bei
diese Beziehungslage
e deu lich
sich die
No wendigkei , diese
Teilpo en iale
als Be eichspo en iale
zu
sehen
und
eine
wei e e
Au spal ung
nach
Einzelpo en ialen
o zunehmen.
Beim
In as uk u po en ial
geh
es
im
Hinblick
au
die
ma e ielle
In as uk-
u
de
echnischen
Ve so gung
hie
um
die
Ve keh swegeauss a ung
(haushal s-
und
un e nehmenso ien ie e
In as uk u ).
Bei
Nu zung
diese
egionalen
Teilpo en iale
ü
Planungsak i i ä en
müssen
In o -
ma ionen
übe
die
A
und
In ensi ä
de
Wi kungen
e keh swege-
spezi ische
Maßnahmen
au
die
einzelnen
Po en iale
o liegen
bzw.
gewonnen
we den.
Bei als
un e s ell
gegebenem
A bei sk ä e-,
P i a -
kapi al-,
Siedlungs-
und
Wi scha ss uk u po en ial
(Be eichspo en-
iale),
in
einem
wei e en
Analysesch i
di e enzie
in
einzelne Teil-
ak o po en iale,
is
also zu
p ü en,
welche
Auss a ung
mi
Ve keh s-
in as uk u ein ich ungen
-eine
hohe
Auslas ung
diese
ande en
Fak o po en iale
siche ;
-
ein
hohes
P o-Kop -Einkommen
gewäh leis e
und
34 Vgl.
Kau mann:
Regionales
En wicklungspo en ial
(Anm.5), S.
46
.
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Ve keh sin as uk u poli ik
und
äumliche
En wicklung
23
eine
hohe
Anpassungs lexibili ä
und
dami
gleichzei ige Nu zungs-
s abili ä
de
Fak o po en iale
siche .
Eine
solche Vo gehensweise
kann
sich nich
nu
au
Zus ands-
analysen
besch änken
un e
Einbeziehung
on
Ve gangenhei sen wick-
lungen,
sonde n
muß
auch
e kennba e
egional
bedeu same
exogene
und
endogene
Ve ände ungen
bei
den
äumlichen
En wicklungsde e -
minan en
einbeziehen. Das
bedeu e
auch,
daß
geplan e
ode
zumindes
im
Ansa z
o gegebene
egionalpoli ische
Maßnahmen
de
En wick-
lungss a egien
zu
be ücksich igen sind,
um
die
ü
den
In eg a ions-
ansa z
zen ale
F age
nach
eine
die Ausschöp ung
ode
Anhebung
des
egionalen
En wicklungspo en ials
hemmenden
Wi kung
eine
Teil-
,po en ialauss a ung,
hie
de
Ve keh swegesi ua ion,
bean wo en
zu
können. Es
geh
also nich
um
eine
globale agg ega s a is ische
E mi -
lung
on
möglichen eil ak o enspezi ischen
In as uk u sch anken
ü
die
Region. Solche le z lich
au
du chschni liche
Auss a ungsme kmale
sich
konzen ie ende
Aussagen
können
zwa
in e egionale
Auss a -
ungsde izi e
bei
bes imm en
Ve keh swegen
s a is isch nachweisen,
nich jedoch die sowohl
on
zusä zlichen
quali a i en
und
o
allem
on
den
sons igen eil ak o spezi ischen
Auss a ungs-
und
En wicklungs-
me kmalen
abhängigen
egionalökonomischen
Engpaßwi kungen.
Diese
Übe legungen
gehen
olglich auch
da on
aus, daß zwischen
den
einzel-
nen
Teilpo en ialen
seh
komplexe,
abe
keines alls
limi a ionale
ode
oll
subs i uie ba e
Beziehungen
bes ehen
35•
Vielmeh
dü e
es sich
au -
g und
de
o liegenden
empi ischen
E ah ungen
um
seh
beg enz e,
jedoch
bei
den
Ve keh sin as uk u po en ialen
un e schiedliche
Sub-
s i u ionsmöglichkei en sowohl
un e einande
wie
auch zu
den
sons igen
ak o spezi ischen
Po en ialen
handeln.
(5)
Eine
in eg a i e
Be ach ungsweise
on
Regionalpoli ik
und
Ve -
keh swegepoli ik
bedeu e ,
daß die Region als äumliche Bezugsbasis
gewähl
und
egionsex e ne
Planungsübe legungen,
im
Ve keh swege-
be eich
e wa
aus
de
wei
äumigen
Anbindungs-,
Ve bindungs-
bzw.
T ansi unk ion
abgelei e , zunächs unbe ücksich ig bleiben. Das
we-
gen
de
Zukun so ien ie ung
und
de
Einbeziehung
in
de
Zei
sich
35
Die
Schwie igkei en
de
Va iablenzuo dnung
e deu lich
u. a. die
A -
bei
on
Schalk. H.
Schalk:
Die
Bes immung
egionale
und
sek o ale
P o-
duk i i ä sun e schiede
du ch
die
Schä zung
on
P oduk ions unk ionen,
in:
Bei äge
zum
Siedlungs-
und
Wohnungswesen
und
zu
Raumplanung,
Bd.32,
Müns e
1976, S.
121
.
Zu
Schä zung
on
pa iellen
P oduk ionselas izi ä en
ü
die
Inpu -Po en ial ak o en
S aße,
Schiene
und
Wasse s aße
übe
325
K eis egionen
gene ell
und
di e enzie
ü
den
P imä -,
Sekundä -
und
Te iä sek o
mi
Bezugsjah
1976
gl. R.
Funck
I U.
Blum:
Regional
De e-
lopmen
and
In es men s
in
he
T anspo
In as uc u e
- A
Theo e ical
and
Empi ical
In es iga ion.
Pape
p esen ed
a
he
Fi s
Ge man-So ie
Symposium
on
Regional
Planning,
Ka ls uhe
Sep .
1981,
insbes.
S.
13
.
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30
Ge d
Abe le
sich du ch die
Ein ügung
eines Gewich ungssys ems be ücksich igen. So
können
im
Einzel all Umwel po en iale
einen
ande en
gesellscha lichen
S ellenwe
einnehmen
als
e wa
Ve keh sin as uk u po en ial ak o-
en.
Zusä zlich
sind
die gesam wi scha lichen Kos en
eine
Engpaßbesei-
igung
ü
die En scheidungs indung he anzuziehen. Dies
bedeu e
auch,
daß nich
nu
quali a i e
Aussagen zu
den
Engpaßlagen
im
Ve keh s-
in as uk u be eich,
sonde n
quan i a i e
(ka dinale)
Me kmalsausp ä-
gungen abzulei en sind.
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Zu Theo ie de
S ando wahl in eine wachsenden Wi scha
Von Michael Ca lbe g,
Hambu g
I.
Einlei ung
In e egionales
Wi scha swachs um
wi d
du ch
Handel,
Kapi al-
e keh
und
Wande ungen
ch'a ak e isie . Die
Gü e
we den
in
die
Region gelie e , die
den
bes en
P eis
zahl . Die
E spa nis
wi d
in
de
Region
in es ie ,
die
den
g öß en
E ag
bie e ,
und
e g öße
do
den
Kapi als ock. Gleichzei ig
wächs
die Be ölke ung,
und
die
A bei s-
k ä e
wande n
in
die Region,
die
den
höchs en
Lohn
o e ie .
Diese
P ozeß
wi
eine Reihe
on
.F agen au : Was
sind
die
Be-
s immungsg ünde
ü
die
in e egionale
Alloka ion
on
Kapi al,
A bei
und
P oduk ion?
Wo au
be uh
die
in e egionale
Ve eilung
on
Ein-
kommen
und
Ve mögen?
Gib
es
einen
Zielkon lik zwischen
na ionale
E izienz
und
in e egionale
Ge ech igkei ? Ve zeichne die
in e egio-
nale
Zahlungsbilanz
einen
übe schuß
ode
ein
De izi ? Mi welchem
Tempo wachsen
die
einzelnen
Regionen?
Exis ie
ein dynamisches
Gleichgewich ,
und
is dieses s abil?
In
den
bishe
un e such en
Modellen des
egionalen
Wachs ums
wi d
-angelehn
an
die
Außenhandels heo ie
-
Immobili ä
de
A bei
un e s ell
{z.
B. Holzheu 1969).
In
de
Reali ä
dagegen
sind
s e s
Wande ungen
zu
beobach en,
die
zumindes
eilweise ökonomisch
mo i-
ie
sind.
De
Schwe punk
dieses Au s'a zes
lieg
deshalb
au
de
F age,
wie
sich
ein
Sys em
on
Regionen en wickel ,
in
dem
Mobili ä
de
A bei
he sch .
Volls ändige Mobili ä
und
olls ändige
Immobili-
ä
de
A bei
bUden
dabei
zwei heo e ische
G enz älle,
zwischen
de-
nen
die Wi klichkei angesiedel is .
Um
den
Fall
de
Mobili ä
deu -
lich
he auszua bei en,
wi d
zunächs
eine
Wi scha
mi
Immobili ä
de
A bei
'be ach e .
In
eine
Analyse
de
ku z is igen
Wande ungen
wi d
abschließend eine Wi scha
un e such ,
die
du ch
un olls ändige
Mobili ä gekennzeichne is .
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32 Michael
Ca lbe g
n.
Kapi al e keh und Wachs um
Vo ab
sei
ein
Blick
au
isolie e Regionen gewo en, zwischen
denen
wede
Handel
noch
Kapi al e keh
und
Wande ungen
s a inden.
Fü
das Wachs um
de
isolie en Region i
gil
die
bekann e
Beziehung
nj =
Si/Vi,
wobei
nj die
na ü liche
Wachs ums a e
de
Be ölke ung,
Sj
die
Spa neigung
und
Vi
den
Kapi alkoe izien en angeben. Isolie e
Re-
gionen
bewegen
sich also
au
ge enn en
P aden,
die
sich g undsä zlich
in
de
Wachs ums a e
und
im
Ni eau
un e scheiden.
Gil
das
auch,
wenn
die Regionen
du ch
Handel
und
Kapi al e keh
mi einande
e -
loch en sind?
Wi
be ach en
dazu
zwei Regionen i =
1,2,
die
mi
Hil e
on
Kapi-
al
Ki
und
A bei
Li
ein
homogenes
Gu
Xi
p oduzie en.
Gegeben sei
eine
Cobb-Douglas-P oduk ions unk ion
mi
kons an en
Skalene ä-
gen. Die
in e egionale
Di usion
des
echnischen Wissens möge
lang-
is ig
dazu
üh en,
daß
in
beiden
Regionen die gleiche Technologie
angewende
wi d.
Das
heiß
abe
nich ,
daß
die Regionen
olls ändig
iden isch sind. Sie
un e scheiden
sich
ielmeh
in
de
Auss a ung
mi
A bei
und
in
de
Spa neigung.
Dami
lau e
die Technologie:
(1) Xj =
K~
L
' '" + ß = 1 .
Das
Gu
wi d
in
die
Region gelie e ,
die
den
bes en
P eis
zahl , so
daß die
P eise
übe eins immen
(abgesehen
on
T anspo kos en).
Um
die Sch eibweise zu e ein achen,
wi d
de
Gü e p eis
au
1
no mie .
Die
E spa nis
wi d
in
de
Region
in es ie ,
die
den
g öß en
E ag
e sp ich ,
olglich gleichen sich
die
Zinssä ze
Ti
an.
Im
Gegensa z
dazu
sei die
A bei
immobil,
mi
de
Wi kung,
daß
die Lohnsä ze
Wj
im
all-
gemeinen
e schieden sind:
(2)
Die
An angsauss a ung
de
Na ion
mi
Kapi al
sei gegeben. Wie
e -
eil
de
Ma k
das
Kapi al
au
die
beiden
Regionen? Die
Un e nehmen
mögen das
Kapi al
so einse zen,
daß
ih
Gewinn
Gi
un e
olls ändige
Konku enz
maximie
wi d:
(3)
No wendig
ü
ein
Gewinnmaximum
is ,
daß
das
G enzp oduk
des
Kapi als
dem
Zinssa z en sp ich ;
aus
dem
Ausgleich
de
Zinssä ze
olg
dann
de
Ausgleich
de
G enzp oduk e:
(4) K
"'-l
ß T,.."'-l
Lß
T =
IX
1 L1 =
IX
•
....
2 2 •
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S ando wahl in eine wachsenden Wi scha
33
Die
Bedingung
zwei e
O dnung
wi d
e üll ,
da
die
Cobb-Douglas-
Funk ion
abnehmende
G enze äge
au weis .
Aus
Gleichung
(4)
e gib
sich, daß
in
beiden
Regionen die gleiche
Kapi alin ensi ä
he sch :
(5)
Wie iel
wi d
nun
in
den
beiden
Regionen
p oduzie ?
Einse zende
P oduk ions unk ionen
zusammen
mi
.(5)
lie e :
(6)
Die
in e egionale
Alloka ion
on
Kapi al
und
Ou pu
o ien ie
sich
also
an
de
o gegebenen
Alloka ion
de
A bei .
Dieses
Resul a
wi d
spä e
in
Fo m
on
An eilen
benö ig :
(7)
Xi
Ki Li
X=Y=L=:b
j•
mi
X:
=
Xi
+
X2
, K : =
Ki
+
K2
, L : =
Li
+ L2.
Das
heiß ,
die Re-
gionen
s immen
in
den
Kapi alkoe izien en
übe ein:
(8)
De
Lohnsa z
en sp ich
dem
G enzp oduk
de
A bei :
(9)
Gleiche
Kapi alin ensi ä en
in
heiden
Regionen
implizie en
gleiche
Lohnsä ze
Wi
=
W2
= w,
o z
de
Immabili ä
de
A bei .
In
diesem
Sinne
so g
de
Ma k
ü
in e egionale
Ge ech il5'kei .
Da an
schließ sich die
F age
an, ob
die
Ma k allokia ion auch e i-
zien
is . E izienz
he sche
dann,
wenn
die
na ionale
P oduk ion
maximie
wi d,
besch änk
du ch
die
na ionale
Kapi alauss a ung
(Lag ange-Funk ion
Z
mi
Mul iplika o
A):
(10) Z =
K~
L~
+
K~
Lg +
A.
(Ki +
~
-K) .
No wendig
ü
ein
Maximum
de
na ionalen
P oduk ion
is
de
Aus-
gleich
de
G enzp oduk e,
und
die
Bedingung
zwei e
O dnung
gil
nach Vo ausse zung. Wie
be ei s
gezeig
wu de,
üh en
K1api almohili ä
und
Gewinnmaximie ung
un e
olls ändige
Konku enz
zum
Aus-
gleich
de
G enzp oduk e.
De
Ma k
maximie
also
die
na ionale
3
Sch i en
d.
Ve eins
.
Socialpoli ik
131
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34
Michael Ca lbe g
P oduk ion,
es
gib
keinen
Zielkon lik zwischen
na ionale
E izienz
und
in e egionale
Ge ech igkei .
Au bauend
au
die
s a ische
Analyse
de
Alloka ion
soll
nun
de
Wachs umsp ozeß
un e such
we den.
In
beiden
Regionen wachse die
Be ölke ung
mi
de
gleichen
in a ian en
Ra e
n.
Wä en
die
na ü li-
chen
Ra en
e schieden
n1
=1=
n2,
dann
wü de
kein
dynamisches Gleich-
gewich exis ie en. Diese
Annahme
wi d
,im
3.
Abschni
au geheYben.
Die
E spa nis
wi d
in
de
Region
in es ie ,
die
den
g öß en
E ag
bie e ,
und
e g öße
do
den
Kapi als ock. Die egionale
In es i ion
wi d
nich
du ch
die
egionale
E spa nis
besch änk ,
da
die
E spa nis
in e egional
mobil is .
Im
Gleichgewich
is
ielmeh
die
na ionale
In es i ion
I gleich
de
na ionalen
E spa nis
S:
(11)
I=8.
Die
na ionale
E spa nis
häng
om
egionalen
,Einkommen
Yi
und
on
de
egionalen
Spa neigung
Si
ab,
die
als
kons an
un e s ell
wi d:
(12)
Regionales
Einkommen
und
egionale
P oduk ion
weichen
im
allgemei-
nen
oneinande
ab,
da
Kapi al e keh
zugelassen is :
(13)
Übe s eig
das
Ve mögen
Wi
den
Kapi als ock Ki,
dann
emp äng
Re-
gion i
Einkommen
aus
ih em
Ve mögen
Wi -
Ki
in
Region
j.
Dieses
Einkommen
'e gänz das
Einkommen
aus
egionale
P oduk ion,
somi
is
das egionale
Einkommen
g öße
als die egionale
P oduk ion.
Die
egionale
E spa nis
e höh
das egionale
Ve mögen
(de
Punk
be-
zeichne
die
Ablei ung
nach
de
Zei ):
(14)
Das
egionale
Einkommen
(Ve mögen)
summie
sich
zum
na ionalen
Einkommen
(Ve mögen) Y =
Y1
+
Y2
und
W = Wl +
W2.
O ensich -
Lich
s immen
na ionales
Einkommen
und
na ionale
P oduk ion
übe ein,
wäh end
sich egionales
Einkommen
und
egionale
P oduk ion
un e -
scheiden.
En sp echend
sind
na ionales
Ve mögen
und
na ionales
Kapi-
al
iden isch,
wäh end
egionales
Ve mögen
und
egionales
Kapi al
oneinande
abweichen.
Wi
wenden
uns
nun
de
in e egionalen
Ve eilung
des
Einkommens
zu. Das egionale
Einkommen
se z
sich aus
Ve mögenseinkommen
und
A bei seinkommen
zusammen, siehe (13):
(15) Yi =
Wi
+
Liw
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
S ando wahl
in
eine
wachsenden Wi scha 35
Die 'in e egionale
Ve eilung
des
Einkommens
Ci
häng
,also
on
de
in e egionalen
Ve eilung
des
Ve mögens Wj/W,ab:
(16) W·
c·
=a-'-
+
ßb.
, W '
mi
Ci :
Yi/Y,
un e
Beach ung
on
a =
W /Y
und
ß = Li W/Xi.
Im
dynamischen
Gleichgewich
wächs
das eglionale
Ve mögen
mi
de
na ü lichen
>Ra e,
{14)
kann
deshalb
umge o m
we den
zu:
(17)
Folglich
häng
die
in e egionale
Ve eilung
des Ve mögens
on
de
in e egionalen
Ve eilung
des
Einkommens
und
on
de
egionalen
Spa neigung
ab:
(18) Wj _
ci
Si
W -
Cl
51 +
c252
Wi
se zen
(18)
in
(16)
ein:
(19)
Alle
G ößen
bis
au
Ci
sind
gegeben, so
daß
(19)
eine
quad a ische
Gleichung
in
Ci is . Wegen
de
ökonomischen
Nebenbedingung
0<
Ci
< 1
is
die
Lösung eindeu ig. Als
E gebnis
,e hal en
wi :
Die
in e e-
gionale
Ve eilung
des
Einkommens
wi d
bes imm
on
de
egionalen
Spa neigung,
on
de
,in e egionalen
Alloka ion
de
A bei
und
on
de
Technologie.
Die
egionalen
Spa neigungen
und
die
in e egionale
Ve eilung
des
Einkommens
de e minie en
die
na ionale
Spa neigung
s:
(20)
D~e
bekann e
Bedingung
n = s/
ü
die
Exis enz eines dynamischen
Gleichgewich s
nimm
hie
olgende
Ges al
an:
(21)
Alle
G ößen
sind
gegeben,
mi
Ausnahme
des Kapi alkoe izien en,
de
sich
du ch
'Subs i u ion
anpaß .
Dami
is
das Modell des
in e -
egionalen
Wachs ums olls ändig. Anschließend sollen einige
wesen -
liche Eigenscha en des Modells
genaue
un e such
we den.
Die ,in e egionale V,e eilung
on
Einkommen
und
Ve mögen
e -
weis
sich als
s a egische
Va iable.
Zue s
be ach en
wi
eine
Zu-
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36
Michael Ca lbe g
nahme
de
Spa neigung
in
Region
1.
Die
Folge is ,
daß
de
An eil
on
Region
1
am
na ionalen
Einkommen
s eig .
Das
is
olgende maßen
einzusehen.
Wi
o dnen
(19)
um:
(22)
Au gelös
nach
52/51:
(23)
Abgelei e
nach
Cl:
(24)
IX
cl
-Cl (Cl -ß b1)
(1
-
cl)
(Cl -ß b1)
Da
(24)
ein
nega i es
Vo zeichen
ha ,
is
de
Beweis
e b ach .
Genau-
genommen
komm
es
au
die
ela i e
Spa neigung
52/51
an.
Als
nächs es
o men
wi
(20)
um:
(25)
Die
Zunahme
de
Spa neigung
in
Region
1
e höh
also
die
na ionale
Spa neigung.
(18)
läß
sich
nun
ausd ücken
als:
(26) 1
Das
heiß ,
s eig
de
An eil
on
Region 1
am
na ionalen
Einkommen,
dann
s eig
auch
ih
An eil
am
na ionalen
Ve mögen.
Da übe
hinaus
lie e
(19)
G enzen
ü
.die
Einkommensquo e
Ci.
Sj
sei
in a ian .
Wenn
Si
=
0,
dann
Ci = ß bi >
O.
Obwohl
Region
i
übe -
haup
nich
spa ,
e eich
sie
doch
einen
gewissen
An eil
am
na ionalen
Einkommen.
Wenn
Si
=
Si,
dann
Ci =
bio
Gleiche
Spa neigungen
in
bei-
den
Regionen
implizie en,
daß
die
in e egionale
Ve eilung
des
Ein-
kommens
mi
de
in e egionalen
Alloka ion
de
A bei
übe eins imm .
Wenn
Si
=
00,
dann
Ci = a + ß
bi<
1.
Selbs
bei
eine
seh
hohen
Spa -
neigung
bleib
die
Einkommensquo e
un e
1.
Wenn
Si>
Sj,
dann
üh
eine
Zunahme
de
Kapi alelas izi ä
X
zu
'eine
Ve inge ung
de
Ein-
kommensquo e
Ci.
Insgesam
genüg
die
in e egionale
Eoinkommens-
e eilung
olgende
!Bedingung:
(27) o < ß bi < Ci <
1X
+ ß bi < 1
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S ando wahl in eine wachsenden Wi scha 37
Als
E gebnis
e hal en
wi :
Die
spa eudige
Region
e ziel
einen
hohen
An eil
am
na ionalen
Einkommen!.
Beide
Regionen
weisen
die gleiche
A bei sp oduk i i ä
Xi/Li au ,
siehe
'(6).
In
de
spa eudigen
Region
wi d
abe
ein
höhe es
P o-Kop -
Einkommen
el'dien
als
in
de
konsum eudigen
Region:
(28)
Yi
Li
Analog
he sch
in
beiden
Regionen
die gleiche
Kapi alin ensi ä
K;/Li.
In
de
spa eudigen
Region
wi d
indes
ein
g öße es
P o-Kop
-
Ve -
mögen
gebilde :
(29)
Wi Ci Si W
--- ;;-
=
1J;:
Cl
Sl
+
~
S2
L·
Au
diese
G undlage
kann
die
Zahlungsbilanz
on
Region i
e ö e
we den.
Is
die
P oduk ion
g öße
als
Konsum
Ci
und
In es i ion
Ii,
dann
wi d
de
übe schuß
expo ie .
Besi z Region i
Ve mögen
in
Region
j,
dann
emp äng
sie
da ü
Zinszahlungen
(Wi
-Kj)
T.
De
übe -
schuß
de
Leis ungsbilanz
Yii
beläu
sichall :
(30)
mi
Ci = {I -
Si)
Yi
, Ii = bj I.
Is
die
E spa nis
höhe
als die
In es i ion,
dann
wi d
das
Kapi al
expo ie ,
und
das
De izi
de
Kapi albilanz
Sji
beläu
sich au :
(31) Si; =
Si
-Ij mi
Si
=
Sj
Yj •
Wie
die
Analyse
zeig ,
is
die
Zahlungsbilanz
ausgeglichen:
(32)
Im
dynamischen
Gleichgewich
nimm
de
'Saldo
de
Leis ungsbilanz
(Kapi albilanz)
einen
es en
An eil
am
Einkommen
ein:
(33)
Yij
Sii
bi
--
=
--=
Si -
--
S = cons .
Yi Yi Ci
Wenn
Si>
Si,
dann
Ci>
bi
und
Vi/Vi
>
O.
Das
heiß :
Die
spa eudige
Region
e ziel
einen
übe schuß
in
de
Leis ungsbilanz
und
ein
De izi
in
de
Kapi albilanz.
De
Ab luß
on
Kapi al
üh
zu
einem
kompensie enden
Zu luß
on
Zinszahlungen.
übe i
de
Kapi alexpo
die
emp angenen
Zins-
1 Die Region mi de g öße en Spa neigung wi d als spa eudige Region
bezeichne .
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38 Michael
Ca lbe g
zahlungen?
Ande s
ausged ück :
We den
Gü e
ne o
expo ie ?
De
An eil
de
Gü e expO' e
am
Einkommen
e eich :
(34)
x·
-C· -
I·
b· b·
I I I =
_'
__
(1
_ si) -
-'-
s .
Yi Ci
ci
Man
könn e
nun
e mu en,
daß
die
spa eudige
RegiO'n
Gü e
expo -
ie
(weil sie
Kapi al
expo ie ). Das
muß
abe
nich
de
Fall
sein,
wie
Gegenbeispiele zeigen. 1m Gegen eil, es Igib
keine
ein ache Regel
übe
den
SaldO'
de
Handelsbilanz. Welche
RegiO'n
a sächlich
Gü e expO' -
ie ,
häng
,ab
on
den
egiO'nalen
Spa neigungen,
on
de
in e egiO'-
nalen
AllO'ka iO'n
de
A bei
und
on
de
TechnO'logie.
Was geschieh
nun,
wenn
das dynamische Gleichgewich
ges ö
wi d?
Wi
wissen,
daß
isO'lie e Regionen
s abil
sind,
abe
w[e
e hal en
sich
in eg ie e
Regionen? AngenO'mmen, die
Spa neigung
in
Region i
nimm
zu.
Im
neuen
Gleichgewich
is
de
An eil
O'n
RegiO'n
i
am
na ionalen
Einkommen
(und
dami
die
na ionale
Spa neigung)
g öße
als zu O' ,
wie
oben
bewiesen
wu de.
Gib
es
abe
einen
Mechanismus,
de
zum
neuen
Gleichgewich
hin üh ?
Die An wO'
e gib
sich
aus
dem
Ungleichgewich sp ad
des
MO'dells,
de
du ch
ein
Sys em
on
Di e en ialgleichungen
besch ieben
wi d:
(35)
(36)
Cl = 9
(Cl'
k)
mi
k:
=
KIL
.
k = h
(Cl'
k) .
Die nO' wendige
und
hin eichende
Bedingung
ü
S abili ä
lau e :
(37) a Cl a k
a Cl + a k < 0 ,
(38) a
Cl
a k a
Cl
a k
----->0
a
Cl
a k
CI
k
CI
Cl
'
(39) a
Cl
a k
a Cl
CI
k
=1=
0 ,
an
de
S elle:
(40)
Wi
di e enzie en
(16),
um
die
Ände ung
de
EinkO'mmensquO' e zu
e hal en:
(41)
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S ando wahl in eine wachsenden Wi scha
39
Die
Ände ung
de
Ve mögensquo e
lau e :
(42) (
Wl
) = W
l W2 -Wl W
2
W W2
Wi
lösen
(16)
au
nach
de
Ve mögensquo e:
(43)
(14)
und
(43)
we den
in
(42) eingese z ,
und
(42)
wiede um
in
(41):
(44)
Di e enzie
nach
Cl
und
ausgewe e
an
de
S elle
(40):
8
Cl
(Cl
-bl)2
+<x
bl
(1
-bl)
-=- I
<0.
8
Cl
(1
-
cl)
(Cl -ß bl)
(45)
Wegen {27)
is
das Vo zeich·en nega i .
Au
de
ande en
Sei e
is
die
Ände ung
de
Kapi alin ensi ä
wohlbekann :
(46) . Y
k =
sy-nk
mi
y:
= - .
L
Zusammen
mi
{1)
und
(20)
läß
sich das
um o men
zu:
(47)
Abgelei e
nach k
und
ausgewe e
an
de
S elle
(40):
(48)
8k
8k=-ßn<0.
(48)
ha
ein
nega i es
Vo zeichen.
Aus
(45)
und
(48) olg ,
daß
die
Be-
dingungen
(37)
und
(39)
e üll
sind.
Bedingung
(38)
gil
eben alls,
wie
analog
gezeig
we den
kann.
Als
E gebnis
e hal en
wi :
Das
dynami-
sche Gleichgewich
is
s abil.
Bishe
wu de
eine
Cobb-Douglas-Technologie
un e s ell .
Eine
all-
gemeine
neoklassische Technologie
üh
indes
zu
seh
ähnlichen
E -
gebnissen,
wie
je z
ku z
gezeig
we den
soU. Die
P oduk ions unk ion
sei
zweimal
s e ig
di e enzie ba
mi
abnehmenden
G enze ägen
und
kons an en
Skalene ägen:
(49)
Es
e weis
sich als zweckmäßig, die
Analyse
in
P o-Kop -G ößen
du ch-
zu üh en:
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46
Michael
Ca lbe g
Das
heiß ,
die
in e egionale
Ve eilung
des
Ve mögens
wi d
on
de
in e egionalen
Ve eilung
des Elinkommens
und
on
de
egionalen
Spa neigung
behe sch ,
siehe
08):
(86) Wi = Ci
Si
W C151 +
C2S2
Wi
se zen
(86)
in
(79)
ein:
(87)
Die
in e egionale
Ve eilung
des
Einkommens
häng
also
on
de
egionalen
Spa neigung,
on
de
in e egionalen
Alloka ion
des
.Bodens
und
on
de
Technologie ab,
e gleiche
(19).
Wächs
de
Boden
mi
de
na ü lichen
>Ra e,
so
lau e
die
Bedingung
ü
die
Exis enz
eines
dyna-
mischen
Gleichgewich s:
(88)
Ein
dynamisches
Gleichgewich
exis ie
in
de
Ta ,
ebenso
wie
im
Fall
gleiche
ISpa neigungen. Nachd em
das
zwei e
Wande ungsmodell
oll-
s ändig
is ,
sollen
einige
seine
Eigenscha en
aus üh liche
e ö e
we den
4•
(87)
e laub ,
die
G ößeno dnung
de
Einkommensquo e
abzuschä zen.
Sei
Si = cons .
Wenn
Si
=
0,
dann
Ci =
{cx
+
y)
aj
>
O.
Obwohl
Region
i
übe haup
nich
spa ,
wi d
do
ein
gewisses
Einkommen
e dien .
Wenn
Si
= Si,
dann
Cj = aj. Gleiche
Spa neigungen
in
beiden
Regionen
bewi ken,
daß
die
Ve eilung
des
Einkommens
mi
de
Alloka ion
des
Bodens
übe eins imm .
Wenn
Si
=
00,
dann
Ci = (a +
y)
ai
+
ß<
1.
Auch
wenn
die
Spa neigung
in
Region
i
seh
g oß
wi d,
bleib
de
An eil
am
na ionalen
Einkommen
un e
1.
In
beiden
Regionen
wi d
die
gleiche
P oduk ion
je
A bei sk a
e -
ziel ,
in
de
spa eudigen
Region
wi d
jedoch
ein
höhe es
Einkommen
p o
Kop
e dien :
4
Das
Zwei-Regionen-Wachs umsmodell
is
o mal
mi
dem
Zwei-Sek o en-
Wachs umsmodell
e wand ,
das
au
Uzawa
(1961)
zu ückgeh .
Ande e sei s
gib
es
wesen liche
Un e schiede
zwischen
diesen
beiden
Ansä zen.
Das
Zwei-Regionen-Wachs umsmodell
zeichne
sich u. a.
du ch
olgende
An-
nahmen
aus:
1.
Es
wi d
ein
homogenes
Gu
p oduzie .
2.
Lang is ig
wi d
in
beiden
Regionen
die gleiche
Technologie
angewende .
3.
Gewisse
P oduk-
ions ak o en
sind
nich
in e egional
mobil. 4.
Die
Regionen
können
sich
in
de
na ü lichen
Wachs ums a e
un e scheiden.
5.
Die
Regionen
können
sich
in
de
Spa neigung
un e scheiden.
6.
Es
gib
ein
"Auslands e mögen".
7.
Re-
gionale
P oduk ion
und
egionales
Einkommen
weichen
oneinande
ab.
8.
Es
gib
eine
in e egionale
Zahlungsbilanz.
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S ando wahl in eine wachsenden Wi scha
47
(89)
Analog
he sch
in
'beiden Regionen die gleiche
Kapi alin ensi ä .
In
de
spa eudigen
Region
wi d
indes
ein
g öße es
Ve mögen
p o
Kop
aklmmulie :
(90) Wi =
_1_
ci5i
W
Li
ai
cl
51 +
C2
52
L'
Man
könn e
nun
einwenden,
daß
die
Wande ung
nich
<im
Gleichge-
wich is ,
weil
sich
eine
Lücke
im
P o-Kop -Ve mögen
au u .
Das
P o-
Kop -Ve mögen
in
de
Ziel egion
is
jedoch
ein
Du chschni ,
und
de
einzelne
Wande e
kann
nich
e wa en,
imme
bei
seine
En scheidung
diesen
We
zu e eichen.
Wi
haben
angenommen,
daß
die
Wande ung
om
Lohnsa z
beein luß
wi d;
wü de
die
Wande ung
om
P o-Kop -
Ve mögen
beein luß ,
dann
wä e
die
Alloka ion
ine izien .
Wi
wenden
uns
je z
de
Zahlungsbilanz
zu.
Im
dynamischen
Gleichgewich
nimm
de
Saldo
de
Leis ungsbilanz (Kapi albilanz)
einen
es en
An eil
am
Einkommen
ein:
(91) Y
ij
Sij
a,
--=--=5,---5.
Yi Yj Ci
Wenn
Si>
sj,
dann
Ci>
ai
und
Yij/Yi>
O.
Das
bedeu e :
Die
spa eu-
dige
Region
e ziel
einen
Übe schuß
in
de
Leis ungsbilanz
und
ein
De izi
in
de
Kapi albilanz.
Nich
zule z
un e suchen
wi
den
Fall,
daß
sich
die
F uch ba kei
und
die
Spa neigung
de
Wande e
nich anpassen.
Wenn
n
> n2,
dann
wande n
A bei sk ä e
nach Region
2.
In olgedessen
e en
in
Region 2
beide
na ü lichen
Ra en
au ,
wäh end
in
Region 1
nu
eine
na ü liche
Ra e
he sch
(n ). Li bezeichne
die
Anzahl
de
A bei sk ä e,
die
in
Region i leben,
und
Ni
die
Anzahl
de
A bei sk ä e
mi
de
F uch ba -
kei
ni . Li =
ai
Lau g und
on
(70).
Wi
de inie en N : =
N1
+
N2.
Dann
gil
N = L,
abe
im
allgemeinen
Ni
4=
Li. Die
Ände ung
de
A bei s-
k ä e
beläu
sich au :
(92)
Da aus
olg die
na ionale
Ra e
des A bei swachs ums:
(93)
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48 Michael
Ca lbe g
De
An eil
de
A bei sk ä e
mi
F uch ba kei
n1
nimm
zu:
(94) . N
zo
ml
J.
=-N
.
10
Die
na ionale
F uch ba kei s a e
s eb
on
un en
gegen das
Maximum
de
egionalen
F uch ba kei s a en.
Die
na ionale
Spa neigung
be äg :
(95)
Die
na ionale
Spa neigull!g
nähe
sich
de
Spa neigung,
die
in
de
uch b~ en
Region
he sch .
De
Zei p ad
wi d
schließlich gegeben
du ch: k =
sy
-
nk.
IV. Ku z is ige Analyse de Wande ungen
In
den
o he gehenden
Abschni en
wu de
en wede
olls ändige
Immobili ä
ode
olls ändige Mobili ä
de
A bei
un e s ell
-
zwei
heo e ische G enz älle. Bei
olls ändige
Mobili ä
spielen
sich die
Anpassungsp ozesse unendHch schnell ab,
sO'
daß
die
A bei
jede zei
op imal
au
die
Regionen
e eil
wi d.
Bei
un olls ändige
Mabili ä
dagegen
lau en
die Anpassungsp ozesse
mi
endliche Geschwindigkei
ab,
und
es
d oh
die
Ge ah
de
Ins abili ä .
niese
P ozesse sollen
je z
un e such
we den,
mi
s e ige
ode
disk e e
Anpassung.
Um
die
Analyse
zu
e ein achen,
wi d
eine
s a ionä e
Wi scha
be ach e .
Exempla isch
we den
zwei
Fak o en
be ücksich ig ,
ein
mobile
Fak o
(A bei )
und
ein
immabile
Fak o
(Boden).
,Die
P aduk ions unk ion
lau e
dann:
(96)
Die
Wande ung
L21
on
Region 2 nach Region 1 sei
bes imm
du ch
das
Lahnge älle
W1
-
W2
und
die Reak ionsgeschwindigkei
c:
(97)
Diese Wall!de ung
gib
die
Zunahme
an
A bei sk ä en
in
Region 1
an,
da
na ü liches
Wachs um
ausgeschlossen
wi d.
De
Lohnsa z
en -
sp ich
dem
G enzp oduk
de
A bei ,
das
die
in e egionale
Alloka ion
de
A bei
wide spiegel :
dL
(98)
d/
= C
(A~
ß
L -l
-
A~
ß
L~-l)
mi
L2 = L - L 1 .
De
Anpassungsp ozeß
is
genau
dann
s abil,
wenn
d
Ll
/ d
L1
< 0 is :
(99)
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
S ando wahl
in
eine
wachsenden Wi scha
49
De
Wande ungsp ozeß
mi
s e ige
Anpassung
üh
also
s e s
zum
Gleichgewich . Diese P ozeß
kann
mi
Hil e
VOn
Abbildung
1
e läu-
e
we den.
Gib es
in
Region 1
wenige
A bei sk ä e
als op imal,
dann
wande n
A bei sk ä e
ein
und
umgekeh .
Dieses
Resul a
gil
nich
nu
ü
die CQlbb-Douglas-Funk ion,
sonde n
ü
jede
neoklas-
sische
P oduk ions unk ion.
Abb.
1.
De
s e ige Wande ungsp ozeß.
Bei
disk e e
Be ach ung
und
zei liche
Ve zöge ung
de
Wande-
ungen
sind
auch
ande e
E gebnisse möglich. Die
Wande ungen
mögen
on
dem
Lohnge älle
in
de
Vo pe iode
und
on
de
Reak ionsgeschwin-
digkei
abhängen:
(100) L21
(
+
1)
= C
(wi
( )
-
W2
( »
.
In olge
de
Wande ungen
e höh
ode
e minde
sich :die
Zahl
de
A bei sk ä e:
(101)
Li
(
+
1)=
L
( )
+ L
ill
(
+ 1) .
De
Lohnsa z
en sp ich
dem
G enzp oduk
de
Al"bei , wobei
kein
lag
un e s ell
wi d.
Die AbbHdungen 2, 3
und
4
illus ie en
die
Wande-
ungsp ozesse, die sich
da aus
e geben.
Abbildung
2 gi,b
zu
Zahl
de
A bei sk ä e
Li
jeweils
das LO'hnge älle
Wi
-
W2
an.
Is
die
Zahl
de
A bei sk ä e
im
Gleichgewich ,
dann
he sch
in
beiden
Regionen
de
gleiche Lohnsa z.
Gib
es
in
Region 1
zu
wenig
A bei sk ä e,
dann
is
de
Lohnsa z
in
Region 1
g öße
als
in
Region
2,
so
daß
A bei sk ä e
angewo ben
we den,
und
umgekeh .
Teil c des Lohnge älles
gib
das
4
Sch i en
d.
Ve eins
.
Socialpoli ik
131
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50
Michael Ca lbe g
Ausmaß
de
Einwande ung
in
de
nächs en
Pe iode
an.
Addie
man
die
Einwande e
zu
de
Zahl
de
A bei sk ä e,
dann
e häl
man
die
Zahl
de
A bei sk ä e
in
de
nächs en
Pe iode
Li
(
+
1).
Wiede hol
man
dieses
Ve ah en
ü
jedes
Li
( ),
dann
e gi,b sich
die
Ku e
Li
(
+
1).
In
Abbildung
2
läu
de
Wande ungsp ozeß
nun
olgende -
maßen
ab.
De
An angsbes and
an
A bei sk ä en
sei
Li
(0)
<
L~,
so
daß
ein
posi i es Lohnge älle o lieg .
Du ch
die
Einwande ung
e höh
sich
de
Bes and
an
A bei sk ä en
Sch i
um
Sch i ,
wäh end
das
Lohnge älle
abgebau
wi d
(T eppenku e).
De
disk e e
Anpassungs-
p ozeß
in
Abbildung
2
is
dami
s abil.
Wl( )
-
w2( )
Abb. 2. S abile Wande ungsp ozeß.
In
Abbildung
3
wi d
eine so g oße Reak ionsgeschwindigkei
un e -
s ell ,
daß
die
Li
(
+
1)-Ku e
s eig .
In
Pe iode
0
gib
es
zuwenig
A ,bei sk ä e,
das
dami
e bundene
Lahnge älle
üh
zu
Einwan-
de ung.
Alle dings
gib
es
in
Pe iode
1 zu iele
A bei sk ä e,
im
Ge-
gensa z
zu
Abbildung
2.
In olgedessen
keh
sich
das
Lohnge älle
um,
und
ein
Teil
de
A bei sk ä e
wande
wiede
aus.
Da aus
e gib
sich
eine
Ke e
on
Einwande ung
und
Auswande ung,
die allmählich
zum
Gleichgewich
L;
s eb
(Spinngewebe). Bei
disk e e
Anpassung
mi
zei liche
Ve zöge ung
is
eine
übe eak ion
möglich, was
bei
s e-
ige
Anpassung
nich denkiba is . Die
übe eak ion
kann
soga
so
s a k
sein,
daß
de
Anpassungsp ozeß
om
Gleichgewich
weg üh .
Abbildung
4 zeig diesen
Fall
de
Ins abili ä ,
de
bei
s e ige
Be ach-
ung
gleich alls ausgeschlossen is .
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S ando wahl
in
eine
wachsenden Wi scha
51
Abb.
3.
Wande ungsp ozeß
mi
übe eak ion.
Abb.
4.
Ins abile
Wande ungsp ozeß.
. Zusammen assung
Zwei Regionen
p oduzie en
ein
homogenes
Gu
mi
Hil e
on
Kapi al
und
A bei .
In
beiden
Regionen
wi d
die
gleiche Technologie
ange-
wende . Es
he sch
in e egionale
Mobili ä
des
Kapi als,
abe
Immo-
bili ä
de
A bei .
Die
Analyse
diese
Wi scha
üh
zu
olgenden
E gebnissen. Die
in e egionale
Alloka ion
on
Kapi al
und
Ou pu
4"
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52
Michael Ca lbe g
wi d
on
de
o gegebenen
Alloka ion
de
A bei
bes imm .
Die
in e -
egionale Mobili ä des
Kapi als
induzie
gleiche Lohnsä ze
in
beiden
Regionen.
In
de
be ach e en
Wi scha
gib
es
keinen
Zielkon lik
zwischen
na ionale
E izienz
und
in e egionale
Ge ech igkei .
S im-
men
die
na ü lichen
Ra en
in
beiden
Regionen
übe ein,
dann
exis ie
ein
s abiles
Wachs umsgleichgewich . Die
in e egionale
Ve eilung
des
Einkommens
häng
on
de
egionalen
Spa neigung,
on
de
in e e-
gionalen
Alloka ion
de
A bei
und
on
de
Technologie ab.
S eig
die
Spa neigung
in
eine
Region, so
e höh
sich
de
An eil
diese Re-
gion
am
na ionalen
Einkommen.
In
de
spa eudigen
Region
is
de
An eil
am
na ionalen
Einkommen
g öße
als
de
An eil
an
de
na-
ionalen
A bei .
In
beiden
Regionen
wi d
die
gleiche
P oduk ion
je
A bei sk a
e ziel ,
in
de
spa eudigen
Region
wi d
abe
ein
höhe es
Einkommen
p o
Kop
e dien .
Die
spa eudige
Region e zeichne
einen
übe schuß
in
de
Leis ungsbilanz
und
ein
De izi
in
de
Kapi al-
bilanz. Die
spa eudige
Region
expo ie
ne o
Kapi al;
olg
da aus,
daß sie auch
Gü e
ne o
expo ie ?
Es
gib
keine
ein ache Regel,
welche Region
Gü e
expo ie !
Un e scheiden
sich
-die
Regionen
dagegen
in
de
na ü lichen
Ra e,
dann
gib
es
kein
Wachs umsgleichgewich , es sei denn,
Wande ungen
we den
zugelassen.
Aus
diesem
G unde
wi d
anschließend eine
Wi -
scha
un e such ,
in
de
in e egionale
Mobili ä
on
Kapi al
und
A bei
he sch .
Als
d i e ,
immobile
Fak o
wi d
de
Boden
einge-
üh ,
da
die
Alloka ion
sons
unbes imm
is . Diese
Wi scha
ha
olgende Eigenscha en. Die
in e egionale
Alloka ion
on
Kapi al,
A bei
und
Ou pu
o ien ie
sich
an
de
es en
Alloka ion
des Bodens.
Die
in e egionale
Mobili ä
on
Kapi al
und
A bei
üh
zum
Aus-
gleich
de
Boden en e.
Die
in e egionale
Ve eilung
des
Einkommens
wi d
on
de
egionalen
Spa neigung,
on
de
in e egionalen
Alloka-
ion
des
Bodens
und
on
de
Technologie beein luß .
Im
dynamischen
Gleichgewich wachsen
be~de
Regionen
mi
dem
gleichen Tempo, ob-
wohl
sie sich
in
de
na ü lichen
Ra e,
in
de
Spa neigung
und
in
de
Bodenauss a ung
un e scheiden.
Den
Abschluß
bilde
eine
ku z is ige
Analyse
de
Wande ungen.
Bei
s e ige
Anpassung
is
das Wande ungsgleichgewich
s e s
s abil.
Bei
disk e e
Anpassung
komm
es
indes
au
die Reak ionsgeschwindigkei
an.
Reagie en
die
Wande e
zu
he ig,
dann
is
das
Gleichgewich
in-
s abil.
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
S ando wahl'in
eine
wachsenden
Wi scha
Anhang
Beispiel!
Wachs umsgleichgewich
bei
in e egionale
Mobili ä
des
Kapi al.s
und
1mmobili ä
de
A bei
Xi
=
K~·3
L~·7
51
= 0,2 52 = 0,3
n1
=
0,1
~
= 0,1
Pe iode
0
L1 = 300
~
= 100 K1 = 986 K2 = 329
Xl = 429 X2 = 143 W1 = 815 W2 = 500
Tl
= 0,13
2
= 0,13
(K
1 -W1
)T
=
22
Y1
= 407 Y2 = 165 Sl 82
S2
=
50
11 = 99 12 = 33 Cl = 325 C2 = 115
Wa enimpo
-5
+
22
=
17
Kapi alimpo
17
Pe iode
1
L1 = 330
~
= 110 K1 =
1085
K2 = 362
Xl
=472
X2 = 157 W1 897 W2 = 550
(K
1 -W1) T = 24 Y1 448 Y2 = 181
Sl = 90
S2
= 54 11 108 12 = 36
usw.
Alle
G ößen
wachsen
mi
eine
Ra e
on
10
'%.
Beispiel
2
Wachs umsgleichgewich
bei
in e egionaleT
Mobili ä
on
Kapi al
und
A bei
sowie
1mmobili ä
des
Bodens
Xi
=
AP
K~.3
L~.6
sl
= 0,2
s2
= 0,3
~
=0,2
Pe iode
0
Al
= 300 A2 = 100 L1 = 150 L2 = 50
K1 = 374
K2
= 125 Xl =
211
X2 =
71
W1 = 309 W2 = 190 Tl = 0,17
T2
= 0,17
(K
1 -W1) T =
11
Y1 = 200 Y2 = 82
Sl = 40
S2
=
25
Cl = 160 11 =
49
Wa enimpo
- 2 +
11
= 9
Kapi alimpo
9
Pe iode
1
Al = 339
~
= 113 L1 = 170 L2 = 57
K1 = 423 K2 =
141
Xl = 239 X2 = 80
W1 = 349 W2 = 215
(K
1 -W1) T =
13
Y1 = 226 Y2 =
93
Sl = 45
S2
= 28
usw.
Alle
G ößen
wachsen
mi
eine
Ra e
on
13%.
53
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
54
Michael
Ca lbe g
Li e a u e zeichnis
Bo s,
G. H. /
S ein,
J.
L.:
Economic
G ow h
in
a
F ee
Ma ke ,
New
Yo k
1964.
on
Bö en e ,
E. G.:
Regional
G ow h
Theo y,
in:
U ban
S udies,
Val.
12,
(1975)
S. 1 - 29.
Funck,
R.:
A
Policy-o ien ed
Model
o
Regional
Economic
G ow h,
in:
Recen
De elopmen s
in
Regional
Science,
London
1972, S.
119
-135.
Hamada,
K.:
Economic
G ow h
and
Lang-Te m
In e na ional
Capi al
Mo e-
men s,
in:
Yale
Economic
Essays, Val.
6,
1966, S.
49
-
96.
Holzheu,
F.:
Regionales
Wachs um
und
in e egionale
Kapi albewegung,
.
Disse a ion,
München
1965.
Holzheu,
F.:
Regionales
Wachs um
und
in e egionale
Kapi albewegungen,
in:
Kyklos,
Bd.22
(1969),
S.
417
-453.
Jiinemann,
P.: Gleichgewich iges
und
op imales
wi scha liches
Wachs um
bei
in e na ionale
Mobili ä
de
P oduk ions ak o en,
Disse a ion,
Hei-
delbe g
1966.
Oniki,
H. / Uzawa, H.:
Pa e ns
o
T ade
and
In es men
in
a
Dynamic
Model
o
In e na ional
T ade,
in:
Re iew
o
Economic
S udies,
Val.
32
(1965),
S.
15
-38.
Richa dson,
H. W.:
Regional
G ow h
Theo y,
London
1973.
Siebe ,
H.:
Regionales
Wi scha swachs um
und
in e egionale
Mobili ä ,
Tübingen
1970.
Uzawa, H.:
On
a
Two-Sec o
Model o
Economic
G ow h,
in:
Re iew
o
Economic
S udies,
Val.
29
(1961), S.
40
-47.
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
En wicklungss adien
des
Konzep s
de
passi en
Sanie ung
zu ückgebliebene
Gebie e
Von
B uno
Die ichs, München
I. Die
passi e
Sanie ung
als
Gegenkonzep
zu
ak i en
Sanie ung
De
Beg i
de
passi en
Sanie ung
knüp
an
dem
ela i en
wi -
scha lichen
En wicklungs ücks and
pe iphe e ,
ländliche
Gebie e
und
de
hie
zu
beobach enden
s ändigen
Abwande ung
des
meis
jünge en
und
ak i e en
Teils
de
A bei sk ä e
an.
Als
wesen liche
U sachen
ü
die
Wande ungs e lus e
diese
Gebie e
we den
das
Fehlen
eine
aus-
eichenden
Zahl
quali izie e
A bei splä ze,
insbesonde e
in
de
Indu-
s ie,
das
in
diesen
Gebie en
e gleichsweise
nied igs e
Einkommens-
ni eau
sowie
eine
unzu eichende
Auss a ung
mi
In as uk u
ange-
sehen. Die
,Sanie ung'
wü de
da in
bes ehen,
daß
nach
de
Abwande-
ung
on
bishe
subop imal
eingese z en
A bei sk ä en
(und
en sp e-
chenden
Be ölke ungsan eilen)
ü
den
zu ückbleibenden
Teil des
P o-
duk ions ak o s
A bei
in
de
Ag a p oduk ion
un e
den
dann
e bes-
se en
Be iebsg ößen e häl nissen
ein
annähe nd
"indus ie e gleich-
ba es"
Einkommen
e ziel
we den
könn e,
wozu die
ag a s uk u elle
Fö de ung
de
Ve g öße ung
und
Kapi alauss a ung
landwi scha -
liche
Be iebe
einen
wesen lichen
Bei ag
zu
leis en
hä e.
Alle dings
handel
es sich
hie bei
um
eine
s a k
e ein achende
T endaussage,
denn
selbs
in
ein
ländlichen
Gebie en
wi d
die
E we bss uk u
sei
langem
nich
meh
maßgeblich
on
de
Land-
und
Fo s wi scha
ge-
agen.
Gemein
is ,
daß
daneben
kaum
al e na i e
Beschä igungsmög-
lichkei en
ü
den
Übe besa z
an
landwi scha lichen
A bei sk ä en
und
ein
allgemein
wachsendes
E we bspe sonenpo en ial
wegen
des
ge ingen
Indus ialisie ungsg ades
solche Gebie e
bes ehen.
De
Beg i
de
Passi sanie ung
umsch eib
zunächs
nu
eine
en-
denzielle
Mobili ä
des
P oduk ions ak o s
A bei ,
e u sach
du ch
das
S uk u ge älle
zwischen
hochindus ialisie en
Ve dich ungs äumen
und
s uk u schwachen
ländlichen
Gebie en. Nach
de
En wicklungs-
s a egie
de
Raumo dnungspoli ik
und
egionalen
Wi scha spoli ik
ü
zu ückgebliebene
Gebie e
geh
es
da um,
diese
s uk u beding e,
,e zwungene'
Mobili ä
de
A bei sk ä e
du ch
eine
in
en gegengese z-
e
Rich ung
induzie e
Mobili ä
on
ö en lichem
und
p i a em
In-
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
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62
B uno
Die ichs
lichkei en
ü
g oßzügige
Ausbaukonzep ionen
im
Be eich
de
In a-
s uk u
in
Rücks andsgebie en.
Somi
konn e
es
zumindes
zwei elha
e scheinen, ob das
kün ig
knappe e
En wicklungspo en ial
noch aus eichen
wi d,
in
den
Rück-
s andsgebie en
En wicklungszen en
als Gegenpole zu
den
g oßen
Ve -
dich ungs äumen
auszubauen. Das
o genann e
Lei ziel
in e egional
gleichwe ige
Lebensbedingungen
is
zwa
in
den
P og ammen
und
Plänen
des
Bundes
und
de
Lände
e bindlich
es geleg , seine Reali-
sie ung
s öß
abe
au
ealpoli ische Hemmnisse
in
meh ache
Hin-
sich , so
insbesonde e
bei
den
e o de lichen
e s ä k en
Mi elzuwei-
sungen
an
s uk u ell
de izi ä e Regionen
und
bei
de
anschließenden
speziellen
aumplane ischen
Ins umen ie ung
des
Ausbaus
on
En -
wicklungszen en.
Im
Bundes aumo dnungsp og amm
wu de
dieses
In-
s umen
nachd ücklich
on
Bundessei e
e e en,
wäh end
einige
de
g oßen
Flächenlände
auch
ode
soga
ehe
dazu neig en, diese Ziel-
se zung
du ch
das
in
ih en
Landesen wicklungsp og ammen
und
-plä-
nen
e ablie e
Zen ale
O e-Sys em
in
den
be e enden
Gebie en
e -
wi klichen
zu wollen.
Aus
de
Sich des
Bundes
e schien es
jeden alls
un e
den
nega i en
Vo zeichen
de
T endwende
e o de lich, nich
meh
die Vielzahl
kleine e
Zen alo e
mi
Vo ang
zu
ö de n,
son-
de n
s a
dessen einige
wenige
En wicklungszen en
-
und
zwa
au
Kos en
de
kleine en
Zen en
und
üb igen
O e
de
eigenen
Region.
Deshalb
wu de
de
Beg i
de
"klein äumigen"
passi en
Sanie ung
in
die o izielle
Raumo dnungspoli ik
einge üh
und
posi i
beg ünde ,
um
übe haup
noch eine
beg enz e
Zahl
genügend
g oße
En wick-
lungszen en
ausbauen
zu
können
14•
Als
besonde s
schwie ig
e wies
sich die
F age
de
Auswahl egeln
ü
die zu
En wicklungszen en
auszubauenden
zen alen
O e.
Denn
abge-
sehen
on
de
F age
geeigne e
Auswahlk i e ien
ü
die
Fö de ungs-
bedü igkei
und
-wü digkei
is zu beach en,
daß
das
Auswahle geb-
nis
im
P inzip
de
Zus immung
alle
Lände
beda ,
au
die sich jedoch
die
En wicklungszen en
wegen
de
ungleichen
An eile
an
Rücks ands-
gebie en
seh
un e schiedlich
e eilen
wü den
16•
Bishe
nich
au ge-
14 Vgl.
C.
H.
Da id:
Zu
aumo dnungs ech lichen
P oblema ik
klein äumi-
ge
passi e
Sanie ung,
in:
S uk u ge äh de e
ländliche
Räume.
ARL-Fo -
schungs-
und
Si zungsbe ich e
Bd. 128,
Hanno e
1979, S. 73. .
15 Dieses
P oblem
ha e
sich schon
in
den
P og ammbe a ungen
bei
de
Be-
s immung
de
s uk u schwachen
Regionen
(Schwe punk e
des
BROP)
an-
hand
on
Indika o en
gezeig ;
on
Lände sei e
wa
eine sei s
eine
Ve besse-
ung
de
Indika o en
ge o de
wo den,
ande e sei s
die
Rela i ie ung
de
E gebnisse
nach
eine
"poli ischen"
Plausibili ä ,
dami
Lände ,
au
die
nach
den
Indika o en
keine
(ode
nach
Lände p opo z
zu
wenige)
s uk u schwa-
che
Regionen
und
en sp echende
Ansp üche
au
e s ä k e
Bundesmi elzu-
weisungen
en allen,
dennoch
mi
ih en
ela i
schwächs en
Regionen
be ück-
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47

Konzep
de
passi en
Sanie ung
zu ückgebliebene
Gebie e
63
a bei e
sind
wei e hin
die
P obleme,
die sich
e wa
nach
de
Bes im-
mung
eines
Mi elzen ums
zum
En wicklungszen um
e geben
wü -
den,
denn
aus
eine
Klein-
ode
Mi els ad
müß e
in
absehba e
Zei
eine
im
Ansa z
g oßs äd ische
Agglome a ion
en wickel
we den,
um
abwande ungswillige
Bewohne
de
kleine en
zen alen
O e
und
de
Dö e
in
de
Region
au
sich
zu
ziehen
und
somi
ih
Ve lassen
de
Region
zu
e hinde n.
Ein
e olg e sp echendes
s äd ebauliches
En -
wicklungskonzep
ü
diese
Au gabe
lieg
jeden alls
nich
o .
Unge-
klä
sind
auch
die
Konsequenzen
eine
klein äumigen
passi en
Sanie-
ung
ü
die
kleine en
Zen alo e,
denen
die
e bindlichen
En wick-
lungszusagen
(z.
B.
Ausbau
zum
zen alen
O
de
nächs höhe en
S u e)
on
de
Landesplanung
wiede
en zogen
we den
müß en.
Die
Bundes-
lände
soll en
die (in
de
MKRO
auszuwählenden)
En wicklungszen en
es legen
und
in
ih en
P og ammen
und
Plänen
ausweisen. Nach
den
In en ionen
des
P og ammes
soll en
diese
Zen en
sodann
mi
Bundes-
und
Landesmi eln
geziel
ge ö de
we den.
Dazu
müß e
es
de
Bun-
des aumo dnung
und
den
Landesplanungen,
die
selbs
nic.."lJ.
übe
ach-
liche
Haushal smi el
e ügen,
übe
die
Ein lußnahme
au
die
egiona-
lisie en
Mi els öme
hinaus
gelingen,
in
den
ele an en
Fachplanun-
gen
P io i ä en
und
Schwe punk e
in
den
ö lichen
Mi elzuweisungen
zuguns en
de
ausgewiesenen
En wicklungszen en
zu
e eichenl~.
Im
Bundes aumo dnungsp og amm
konn en
sich
Bund
und
Lände
nu
au
die
konzep ionellen
G undzüge
des
Ins umen s
"Ausbau
on
En wicklungszen en"
einigen,
alle
wei e en
Sch i e
zu
Konk e isie-
ung
wu den
bei
de
Ve abschiedung
des
P og ammes
im
Jah e
1975
au
eine
spä e e
Fo sch eibung
e wiesen.
Die
Minis e kon e enz
ü
Raumo dnung
be ä
sei he
die
Auswahl egeln
und
konn e
sich
au
eine
konk e e
Auswahl
nich
einigen;
das
P og amm
wu de
mi
Ausnahme
des
P ognose eils
17
bishe
nich
o gesch ieben.
IV. Die K i ik am ak i en Sanie ungskonzep
Noch
wäh end
de
Au s ellung
des
Bundes aumo dnungsp og amms
eg e
sich
K i ik
18
gegen
eine
zu
s a ke
Be onung
des Lei ziels
de
He -
sich ig
we den,
um
dem
P og amm
zus immen
zu
können.
Siehe
Raumo d-
nungsbe ich
1974.
BMBau-Sch i en eihe
06.004,
Bonn
1975, S. 105.
16
Auch
Fachplanungen
sind
in
ih en
egionalen
und
ö lichen
Mi elzu-
weisungen
nich
unemp indlich
ü
die
äumliche
Ve eilung
de
Wähle -
po en iale,
und
die
sind
in
g oßen
Ve dich ungs äumen
konzen ie
und
nich
in
hypo he ischen
En wicklungszen en
in
pe iphe en
ländlichen
Regio-
nen.
17
Raumo dnungsp ognose
1990
(Anm.
12).
18
Bei a
ü
Raumo dnung:
S ellungnahme
zum
En wu
des
Bundes aum-
o dnungsp og amms
(3.
Juli
1974),
in:
Raumo dnungsbe ich
1974
(Anm.
15),
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64
B uno
Die ichs
s ellung
gleichwe ige
Lebensbedingungen
in
allen
Regionen, also auch
in
den
ländlich
gep äg en,
besonde s
s uk u schwachen
Regionen,
und
gegen die Konsequenz, diese
bei
de
äumlichen
Ve eilung
on
ö en -
lichen
In es i ionen
und
In es i ionshil en
an
die
p i a e
Wi scha
zu
be o zugen
und
die Regionen
mi
g oßen
Ve dich ungs äumen
es ik-
i
zu
behandeln.
Eine
ex em
einsei ige
Dezen alisie ung
in
de
Sied-
lungss uk u
gehe
zu
Las en
de
g oßen
Ve dich ungs äume,
on
de-
nen
übe wiegend
das
Sozialp oduk
e s ell
und
das
wei e e
Wi -
scha swachs um
ge agen
we de;
sie
üh e
demzu olge zu
eine
gesam -
wi scha lich nich
e e ba en
Ve ze elung
ö en liche
In es i ionen
und
Fö de mi el
in
ländlichen
und
zu ückgebliebenen Gebie en.
Ähnlich
k i isch
ha e
be ei s
de
Sach e s ändigen a
zu
Begu ach-
ung
de
gesam wi scha lichen
En wicklung
19 gegen die Ziele
de
Raumo dnungspoli ik,
Landesplanung
und
egionalen
Wi scha spoli-
ik
gegen
Ende
de
sechzige
Jah e
a gumen ie .
Die
Indus ialisie ung
und
in as uk u elle
Au üs ung
ländliche
Räume
sei aus
gesam wi -
scha lichen
G ünden
nich
e e ba ,
ielmeh
komme
es
da au
an,
die
Ve dich ungs äume
unk ions ähig
zu
e hal en.
Dazu seien
o an-
gig
in as uk u elle
Engpässe
in
den
Ve dich ungs äumen
du ch
ö -
en liche
Fö de ung
in
Millia denhöhe, sozusagen
in
eine
einmaligen
g oßen
inanziellen
K a ans engung
ü
die
wei e e
Zukun
zu
be-
sei igen.
Im
ländlichen
Raum
käme
eine geziel e
Fö de ung
ausnahms-
weise
ü
solche
O e
in
Be ach , die
ih e
En wicklungschancen schon
selbs
un e
Beweis
ges ell
hä en.
Le z lich sei
unse e
Gesellscha
eine s äd ische Gesellscha
und
demgemäß
soll e
de
Zug
de
Be ölke-
ung
in
die
S äd e
nich
au gehal en
we den.
Zu
de
K i ik
an
de
einsei igen
Dezen alisie ungspoli ik
gesell e
sich
in
den
siebzige
Jah en
ein
gewich iges
neu
es
A gumen :
Die Res-
sou censiche ung
und
die
E hal ung
des
Na u aumpo en ials
könne
nu
noch
im
Rahmen
eine
übe wiegend
g oß äumig- unk ionalen
A -
bei s eilung
gewäh leis e
we den.
Diese
na u
äumliche
Au gabe
alle
den
ländlichen
und
zu ückgebliebenen
Gebie en
zu, sie
we de
jedoch
du ch
wei e e
Bemühungen
um
die
Indus ialisie ung
des
ländlichen
Raumes
in
F age
ges ell . Die
K i ik
20
münde
in
eine Gegenkonzep ion
S.
169
.; de s.: Die
Gül igkei
de
Ziele des
Raumo dnungsgese zes
und
des
Bundes aumo dnungsp og amms
un e
sich
ände nden
En wicklungsbedin-
gungen,
in:
Bei a
ü
Raumo dnung:
Emp ehlungen
om
16.
Juni
1976 (H sg.
BMBau),
Bonn
1976, S. 7 .
19 Vgl.
Sach e s ändigen a
zu
Begu ach ung
de
gesam wi scha lichen
En wicklung:
Jah esgu ach en
1968,
Bundes agsd ucksache
V/3550, S.
89
.,
sowie
die
ablehnende
S ellungnahme
de
Bundes egie ung
im
Jah eswi -
scha sbe ich
1969,
Bundes agsd ucksache
V/3786, S. 8.
20
Siehe
insbesonde e
K.
Kumme e
I N.
Schwa z
I H.
Weyl:
S uk u äumli-
che
O dnungs o s ellungen
des
Bundes.
Sch i en
de
Kommission
ü
wi -
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Konzep
de
passi en Sanie ung zu ückgebliebene Gebie e
65
ü
Vo anggebie e
ein.
Sie
wi d
als
solche 1977
on
de
Kommission
ü
wi scha lichen
und
sozialen
WandeI21
a ikulie .
In
diese
Kon-
zep ion
wi d
eine
g oß äumige
passi e
Sanie ung
des
g öß en
Teiles
des
ländlichen
Raumes
und
speziell
de
Rücks andsgebie e
zum
P o-
g amm.
Wäh end
ühe e
übe legungen
zu
eine
gebie lichen
passi en
Sanie ung
haup sächlich
nu
au
eine
e bleibende
ag a ische
Nu zung
diese
Gebie e
abs ell en,
en häl
die
neue
Konzep ion
Vo schläge
ü
meh e e
Haup nu zungsa en
(sog.
äumliche
Vo ang unk ionen)
und
e s e
Vo s ellungen
ü
die
diesbezüglich
umzuges al enden
Raum-
und
Siedlungss uk u en.
Im
olgenden
Abschni
wi d
on
dem
Kommis-
sions o schlag
ausgegangen,
weil
hie in
schon
einige
Konsequenzen
be-
züglich
eine
passi en
Sanie ung
au gezeig
we den.
Auch
in
de
lan-
desplane ischen
P axis
we den
be ei s
iel äl ige
Vo anggebie e,
- lächen
und
-s ando e
sowie
- assen
ausgewiesen
-
die
Pale e
eich
on
Na ionalpa ken
bis
zu
S ando siche ungsplänen
ü
Ke nk a -
we ke.
Eine
Einbindung
in
eine
Gesam konzep ion
g oß äumige
Vo -
anggebie e
is
bishe
in
den
Landesplanungssys emen
on
No d hein-
Wes alen,
Niede sachsen
und
des
Saa landes
o genommen
wo den
22
•
Vo e s
übe wieg
abe
noch
die
Ausweisung
on
Gebie en
mi
einem
ela i en,
d.
h.
o gesehenen,
abe
in
Konku enz
mi
möglichen
ande-
en
Raumnu zungen
nich
endgül ig
es geleg en
Vo ang.
Selbs
bei
den
Vo anggebie en
(mi
einem
absolu en
Vo ang
eine
Funk ion,
z. B.
de
Wasse gewinnung
ode
E hal ung
on
Na u
und
Landscha )
wi d
nich
deu lich,
welche
Abwande ungs a en
die
Landesplanung
im
Hinblick
au
die
in
solchen
Gebie en
nich
meh
ge ö de en
E we bs-
g undlagen
hinnehmen
will
und
ob
sie
zu
inanziellen
Ausgleichslei-
s ungen
be ei
is
23•
scha lichen
und
sozialen Wandel, Bd.
102,
Gö ingen
1979;
H.
Weyl:
Funk ion
und
Wi kungspo en ial
de
Raumo dnung, ARL-Abhandlungen Bd.79,
Han-
no e
1979;
K.-H.
Hüble
/
E.
Scha me
I
K.
Weich mann
I S. Wi z:
Zu
P oble-
ma ik
de
He s ellung gleichwe ige Lebens e häl nisse, ARL-Abhandlun-
gen Bd.
80,
Hanno e
1980.
21
Kommission
ü
wi scha lichen
und
sozialen
Wandel:
Wi scha liche
und
soziale Wandel
in
de
Bundes epublik Deu schland, Gö ingen
1977,
S.
305
.
22 Es
handel
sich
in
No d hein-Wes alen gemäß den Landesen wicklungs-
plänen
III
-VI
um
Gebie e
ü
Wasse wi scha
und
E holung, Fluglä m-
gebie e, Lage s ä en-Abbaugebie e
und
Gebie e
ü
lächenin ensi e
indu-
s ielle G oß o haben sowie K a we kss ando e; gl.
H.
Lossau: Räumlich-
unk ionale A bei s eilung als Elemen eine au die Op imie ung
de
Lan-
desen wicklung ausge ich e en S a egie -das Beispiel No d hein-Wes -
alen, in: Funk ions äumliche A bei s eilung. Teil I: Allgemeine G undlagen.
ARL-Fo schungs-
und
Si zungsbe ich e, Bd.
138,
Hanno e
1981,
S.
105
.
Fü
Niede sachsen siehe Landes aumo dnungsp og amm -
En wu
Juni
1980,
h sg. om Niede sächsischen Minis e des Inne n; ü das Saa land: Landes-
en wicklungsplan Umwel (Flächen o so ge
ü
F ei aum unk ionen,
Indu-
s ie
und
Gewe be) . 10.12.1979, in: Am sbla des Saa landes N .11 . 17.3.
1980,
S.
345
.
5
Sch i en
d.
Ve eins
.
Socialpoli ik
131
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66
B uno Die ichs
V. Vo anggebie e als Konzep ion
ü eine g oß äumige passi e Sanie ung
Im
Ansa z
knüp
die
on
de
Kommission
ü
wi scha lichen
und
sozialen
Wande124
o geschlagene
Konzep ion
ü
g oß äumige
Vo -
anggebie e
an
dem
äumlichen
Gliede ungsschema
de
Gebie ska ego-
ien
an.
Die
Ve dich ungs äume
we den
in
d ei
Teilka ego ien
un e -
gliede ,
nämlich
in
übe las e e,
nich
übe las e e
und
zu
ö de nde
po en ielle
Ve dich ungs äume.
Bei
le z e en
soll es sich
um
e -
s äd e e
ländliche
Räume
handeln,
die
be ei s
übe
Agglome a ions-
ansä ze
(u bane
Zen en)
e ügen
und
wi scha lich
en wicklungs ähig,
abe
ökologisch noch
wenig
belas e
sind
und
auße dem
den
An o de-
ungen
an
eine
e keh s
güns ige
Lage
genügen.
Diese
d i en
Teil-
ka ego ie
wi d
die
Au gabe
zugewiesen,
die
e s e
Ka ego ie
de
übe -
las e en
Ve dich ungs äume
zu
en las en.
Somi
wi d
die
Zielse zung
eine
inne halb
de
Siedlungss uk u
anzus ebenden
Dekonzen a ion
au
die
e wei e e
Ka ego ie
de
Ve dich ungs äume
besch änk .
Es
handel
sich
insowei
um
ein
Gegenkonzep
zu
den
En wicklungszen-
en,
die
in
pe iphe en
zu ückgebliebenen
Gebie en
eine
En las ung
zu
den
g oßen
Ve dich ungs äumen
bewi ken
sollen.
Au geg i en
we den
jedoch
die
Wachs ums es ik ionen
ü
g oße,
be ei s
übe las e e
Ve -
dich ungs äume,
wie
sie schon
im
Rahmen
de
Regionenkonzep ion
des
Bundes aumo dnungsp og amms
ge o de
wo den
sind. Die
Konzep-
ion
de
Vo anggebie e
begnüg
sich
abe
nich
mi
de
Fo de ung,
eine
wei e e
zahlenmäßige
Zunahme
on
Be ölke ung
und
A bei s-
plä zen
zu
e hinde n,
sonde n
en häl
Vo schläge
ü
einige
konk e e
Maßnahmen:
In as uk u abgaben,
Ballungss eue n,
Au lagen
bei
Ge-
nehmigungen
ü
Indus ieansiedlungen
sowie
eine
es ik i e e
Hand-
habung
des
Ins umen s
de
Flächennu zungsplanung.
Nu
die
Ve dich ungs äume
sind
nach
diese
Konzep ion
ü
eine
wei e e
siedlungss uk u elle
Ve dich ung
im
Sinne
eine
beg enz
de-
zen alen
Konzen a ion
geeigne , sie
s ellen
Vo anggebie e
ü
Indu-
s ie-
und
Siedlungszwecke
da .
De
gesam e
ländliche
Raum
mi
den
da in
eingeschlossenen
zu ückgebliebenen
Gebie en
(ausgenommen
die
Ausnahme älle
de
d i en
Teilka ego ie
on
ö de ungswü digen
po en iellen
Ve dich ungs äumen)
is
nach
diese
Konzep ion
nich
zu
eine
siedlungss uk u ellen
Ve dich ung
geeigne . Vo geschlagen
wi d
eine
besonde e
Funk ionsbes immung
ü
ländliche
Gebie e
als
g oß-
äumige
Vo anggebie e,
in
denen
einzelne
äumliche
Vo ang unk io-
23 Vgl. hie zu om Ve asse : Die wesen lichen En wicklungslinien und
maßgeblichen Elemen e des Landes aumo dnungsp og amms, in: Pe spek i-
en des kün igen niede sächsischen Landes aumo dnungsp og amms. ARL-
A bei sma e ial N .
48,
Hanno e
1981,
S.
11
.
24 Vgl. zum olgenden: Gu ach en de Kommission
...
(Anm.21),
S.
330
.
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Konzep de passi en Sanie ung zu ückgebliebene Gebie e
6'7
nen
besonde s
ausgep äg
sind
ode
plane isch
ausgep äg
we den
sol-
len.
Die
Vo anggebie e
können
en sp echend
ih e
Eignung
sowie
ih e
Au gabens ellung
im
Rahmen
eine
g oß äumig- unk ionalen
A -
bei s eilung
un e schiedlich
g oße
äumliche
Ausdehnungen
haben
und
sich
gegensei ig
eilweise
ode
ganz
übe lage n,
abe
auch
ausschließen.
Demnach
e geben
sich olgende
A en
on
gebie sbes immenden
Vo -
ängen:
- lächenex ensi e
F eizei -
und
E holungs unk ionen
-ökologische
Ausgleichs unk ionen
-
Wasse e so gungs unk ionen
-
land-
und
o s wi scha liche
Funk ionen
und
-
Rese e unk ionen,
d. h.
ü
heu e
noch
nich
bekann e
Rauman-
sp üche.
Die
Ausp ägung
bes imm e
äumliche
Vo änge,
z.
B.
in
Schu z-
zonen
ü
die
Wasse gewinnung
mi
übe egionale
Bedeu ung,
soll
in
de
P axis
bedeu en,
daß
hie
ande e
Nu zungen,
wie
insbesonde e
ü
Indus ie
und
Siedlung,
beg enz
ode
ausgeschlossen
we den.
Die Kommission
ü
wi scha lichen
und
sozialen
Wandel
ha
in
ih em
konzep ionellen
Vo schlag
ü
einige
Vo ang unk ionen
eine
en sp echende
Gebie s ypisie ung
o genommen:
-
Gebie e
ü
landwi scha liche
P oduk ion
wegen
de
hie
o han-
denen
seh
gu en
bis
gu en
Böden
-
Gebie e
mi
landscha lichen
Reizen,
jedoch
minde e
Bodenquali-
ä ,
ü
die
Ansiedlung
nich
meh
a bei ende
und
au
die
G oßs ad
wenige
angewiesene
Be ölke ungs eile
sowie
ü
Zwecke
de
Nah-
und
Fe iene holung.
-
Gebie e,
die
belas e en
Ve dich ungs äumen
zugeo dne
sind
und
o angig
Au gaben
als
ökologische Ausgleichs-,
Vo ang-
und
Schu zgebie e
ü
Zwecke
de
Klima e besse ung,
Wasse gewin-
nung,
S aub-
und
sons ige
Emissions il e ung
übe nehmen
können;
als
Sammelbeg i
wi d
hie ü
"ökologische
Ausgleichs äume"
o -
geschlagen.
-
Gebie e,
die
du ch
minde e
Bodenquali ä
und
das
Fehlen
land-
scha liche
Reize,
jedoch
eine
noch
ela i
gu e
E eichba kei
on
Ve dich ungs äumen
gekennzeichne
sind,
sollen
Rese eau gaben
ü
z.
Z. noch
nich
absehba e
En wicklungen
übe nehmen;
ihnen
wi d
die o läu ige
Funk ion
"Fo s wi scha "
zugewiesen.
-
Gebie e,
die
sich
du ch
minde e
Bodenquali ä ,
ehlende
landscha -
liche Reize
und
ela i e
Fe ne
zu
Ve dich ungs äumen
auszeichnen,
sollen
ü
eine
Au o s ung
ode
Ve ödung
o gesehen
we den.
Nach
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68
B uno
Die ichs
Au assung
de
Kommission sind
alle dings
nach
dem
bishe igen
Kenn niss and
im
Bundesgebie
nU
wenige
kleine
Gebie e dieses
Typs
o handen.
Fü
die
Vo anggebie e
komm
ein
äumlich- unk ionale
Finanzaus-
gleich
in
Be ach ,
de
eine
En schädigung
ü
Besch änkungen
in
de
wi scha lichen
En al ung
diese
Gebie e
leis en
soll, weil es sich
zum
Teil
um
Vo ang unk ionen
mi
Bedeu ung
ü
den
g öße en
Raum
in
einem
übe geo dne en
gesellscha lichen
In e esse
handel .
Die speziel-
len
Nu zungszuweisungen sollen
du ch
besonde e
Hil en
des
S aa es
ü
die
be o enen
Bewohne
in
angemessenem
Rahmen
e äglich
ges al-
e
we den,
nämlich
du ch
Ausbau
de
In as uk u ,
Fö de ung
de
Zugänglichkei
on
A bei splä zen
in
benachba en
Gebie en, Mobili-
ä shil en
als inanzielle
Un e s ü zung
im
Falle
de
Abwande ung
so-
wie
inanzielle Ausgleichszahlungen.
Dami
bleib
eine ganze Reihe
wei e üh ende
F agen
ungelös ,
au
die
hie
nich
nähe
eingegangen
we den
kann.
Ve wiesen
sei
nu
au
eine
de
ungelös en
g undlegenden
F agen:
die Ökologie als
junge
Pla-
nungswissenscha
is
sich keineswegs einig
in
de
F age,
ob
g oß äu-
mige ökologische Ausgleichs äume
wei
auße halb
de
Ve dich ungs-
äume
den
Ausgleich
op imal
bewi ken
können, d. h.
un e
Ve zich
au
eine Be ücksich igung
de
ökologischen
Belange
inne halb
de
Ve -
dich ungs äume25•
VI. Die Kon o e se um das Obe ziel de Scha ung
gleichwe ige Lebensbedingungen
in
zu ückgebliebenen Gebie en
Die Konzep ion
ü
Vo anggebie e,
wie
sie on
de
Kommission
ü
wi scha lichen
und
sozialen
Wandel
o geschlagen
wi d,
läß
es
kon-
sequen e weise
nich
meh
zu, das Obe ziel
de
gleichwe igen Lebens-
bedingungen
in
allen
Teil äumen
des Bundesgebie es
uneingesch änk
gel en
zu lassen. Es
kann
nach diese Konzep ion
jeden alls
nich
meh
ü
die
bishe
schon
dünn
besiedel en
und
hinsich lich
ih e
wi scha -
lichen
Si ua ion
p oblema ischen
Rücks andsgebie e gel en,
in
denen
die
Siedlungsdich e in olge
de
Zuweisung
de
o genann en
Vo ang unk-
ionen
in
den
meis en
Fällen
e heblich
abnehmen
wü de
und
ein
Ab-
siedeln
p ak isch
un e meidba
wä e.
In
de
G und endenz
wi d
ü
den
gesam en
ländlichen
Raum
eine passi e
Sanie ung
o geschlagen.
Eine
de a ige
passi e
Sanie ung
schließ
im
enge en
Sinne
Fälle
ein,
bei
denen
Gebie e mangels
besonde e
Eignung
aus jegliche allgemei-
nen
egion al poli ischen
ode
o angmäßig
spezialisie en
Fö de ung
25
Vgl.
Finke:
Funk ions äumliche
A bei s eilung
aus
ökologische Sich ,
in:
Funk ions äumliche
A bei s eilung
(Anm.
22),
S.
61
.
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Konzep de passi en Sanie ung zu ückgebliebene Gebie e
69
he aus allen
und
sich
selbs
übe lassen
wü den.
Dami
nich
genug,
im
Sinne
eine
konzep ionell-plane ischen
Sanie ung
mi
nega i em
Vo -
zeichen
wü de
de
S aa
nu
noch
Maßnahmen
einse zen,
die
einen
ge-
o dne en
Rückzug
aus
de
Fläche
und
ein
Absiedeln
ö de n,
e bunden
mi
Hil eleis ungen
ü
die
zu ückbleibende
Be ölke ung
zu
Minde-
ung
soziale
Hä en.
Um
den
Gegensa z
zum
Obe ziel
de
Gleichwe igkei
de
Lebens-
bedingungen
zu
e deu lichen,
geh
die
Kommission
in
ih em
Vo schlag
au
das
en sp echende
Ins umen a ium
de
Indika o en
und
egiona-
len
Mindes s anda ds
ein
und
exempli izie
hie an
ih e
eigenen
Vo -
s ellungen.
Nach
de
Regionenkonzep ion
2il
läß
sich
das
Obe ziel
de
Gleichwe igkei
de
Lebensbedingungen
in
allen
Regionen
so
konk e-
isie en
und
ope a ionalisie en,
daß
anhand
on
gesellscha lichen
In-
dika o en
ü
die
einzelnen
Lebensbe eiche,
au
die
de
S aa
Ein luß
nehmen
kann,
nämlich
E we bsmöglichkei en,
In as uk u auss a ung
und
Umwel bedingungen,
Dispa i ä en
zwischen
Regionen
gemessen
we den.
In e egionale
Gleichwe igkei
wi d
dann
als
gegeben
ange-
nommen,
wenn
in
keinem
de
du ch
Indika o en
ep äsen ie en
Be-
eiche
ein
ü
alle
Regionen
gleich hoch
angese z e
egionale
Min-
des s anda d
un e sch i en
wi d.
Dabei
sollen
Kompensa ionen
nich
zulässig sein, also
in
ländlich
gep äg en
Regionen
soll
ein
un e
dem
Mindes s anda d
liegendes
Einkommensni eau
nich
du ch
wei
übe -
du chschni lich
güns ige
Umwel bedingungen
als ausgeglichen
gel en,
in
den
s a k
e s äd e en
Regionen
sollen
die
du chschni lich
seh
hohen
Einkommensni eaus
nich
als Ausgleich
ü
die
Nich einhal ung
de
Umwel s anda ds
angesehen
we den
können.
Die
Kommission
e -
i
die
Au assung,
daß
diese
Mindes s anda ds
nich
einhei lich
ü
alle
Räume
des
Bundesgebie s
es geleg
we den
können,
sonde n
zwi-
schen
e dich e en
und
nich
zu
Ve dich ung
geeigne en
Räumen
abzu-
s u en
sind, d.
h.
ü
die
in as uk u elle
Ve so gung
und
das
Ein-
kommensni eau
sind
sie
in
Ve dich ungs äumen
be äch lich
höhe
an-
zuse zen
als
in
den
üb igen
Räumen.
Ge ade
im
Falle
de
Rücks andsgebie e
wi d
deu lich,
daß
die
beiden
Konzep ionen
ü
Regionen
und
Vo anggebie e
diame al
en gegen-
gese z e
En wicklungsal e na i en
anbie en,
die
jeweils
als
Wei e en -
wicklungen
de
gegensä zlichen
ak i en
und
passi en
Sanie ungskon-
zep e
angesehen
we den
können
27
• Es
geh
hie bei
nich
nu
um
eine
2iI Vgl. Bundes aumo dnungsp og amm (Anm.3); sowie Bei a ü Raum-
o dnung: Gesellscha liche Indika o en ü die Raumo dnung, in: Emp ehlun-
gen
...
(Anm.
18),
S.27 (mi einem um ang eichen Ka alog egionale Min-
des s anda ds,
S.
30
.).
27
Vgl. Bei äge
und
Diskussion im S ei gesp äch: S a egien des egiona-
len
Ausgleichs
und
de g oß äumigen A bei s eilung. ARL-Bei äge, Bd.57,
Hanno e
1981.
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70
B uno
Die ichs
F age
des zweckmäßigen Konzep s,
dahin e
s eh
le z lich
eine
Kon o-
e se
um
das Obe ziel
übe all
gleichwe ige Lebensbedingungen. Des-
sen
ausschließende Dominanz, nich
zule z
aus
Ve assungsa ikeln
und
aus
dem
Lei bild
des Raumo dnungsgese zes
he gelei e ,
wi d
g undsä zlich
bes i en.28• Demnach
bes eh
zwa
eine sozials aa liche
Ve p lich ung
zu
Fö de ung
de
Rücks andsgebie e,
abe
nu
im
Rah-
men
des Möglichen
und
un e
Beach ung
ande e
gewich ige Ziele,
wie
z.
B.
Fö de ung
des Wi scha swachs ums (in
Ve dich ungs äumen)
und
E hal ung
des
Na u aumpo en ials
(in
ländlichen
und
zu ückgebliebe-
nen
Gebie en). Auch
wi d
k i isch
da au
hingewiesen
29
,
daß
in
Rück-
s andsgebie en
die Gleichwe igkei hinsich lich
de
in as uk u ellen
Auss a ung
be ei s
wei gehend
ealisie
we den
konn e, bezüglich
de
E we bss uk u
abe
unau hebba e
De izi e
bes ehen
und
gene ell
eine
mobili ä shemmenden
Ausgleichspoli ik das
G und ech
de
F ei-
zügigkei en gegens ehe. Die
Gegenk i ik
30
blieb
nich aus, u. a.
mi
dem
A gumen ,
daß
die eichen
gegenübe
den
a men
Regionen
zu
Solida-
i ä
e p lich e seien. Die Bundes egie ung31
ha
den
Kommissions-
o schlag en schieden abgelehn , weil die sozials aa liche Ve p lich ung
es nich zulasse,
pe iphe e
ländliche
Räume
aus
ih e
wi scha s-
und
in as uk u ellen
Fö de ung
zu
en lassen
und
eine
passi en
Sanie-
ung
du ch
Abwande ung
auszulie e n.
VII. Schwellen
de
Vbe las ung
und
Un e auslas ung
de
Siedlungss uk u
als
unzu eichende
Beg ündung
ü
eine
ak i e
ode
passi e
Sanie ung
Beme kenswe
is , daß die
e schiedenen
siedlungss uk u ellen
Konzep e
o enba
on
Vo s ellungen
ausgehen,
nach
denen
eine
Skala
de
Ve dich ung
am
obe en
Ende
du ch
eine
übe mäßige
Ve dich ung,
d. h.
Übe las ung
de
Siedlungss uk u
ma kie
is ,
und
am
un e en
Ende
de
Skala
eine
Mindes e dich ung
no wendig
is ,
un e halb
de e
eine
Siedlungss uk u
mangels wi scha liche
T ag ähigkei
ü
die
In as uk u
nich
au ech
e hal en
we den
kann.
Wäh end
nun
das
P oblem
de
Übe las ung
imme
wiede
angesp ochen
wi d,
weil es
eine
A
Haup p eile
in
de
Beg ündung
ü
eine
Poli ik
de
Dekon-
zen a ion
ode
dezen alen
Konzen a ion
in
de
Siedlungss uk u
28 Vgl.
aus üh lich
HübleT
u. a.:
Zu
P oblema ik
...
(Anm. 20),
passim.
29 Vgl. H.
Weyl:
Sozials aa liche
Komponen en
aumo dnungspoli ische
Ziel o s ellungen,
in:
IKO,
29.
Jg.
1980, S.
165
.
30
Vgl. R. Thoss:
Zu ück
zu
passi en
Sanie ung?,
in:
IKO,
29.
Jg.
1980,
S.
179
.
31
Bean wo ung
de
Kleinen
An age
zu
übe p ü ung
de
Raumo d-
nungspoli ik
. 12.4.1977.
Bundes agsd ucksache
8/275;
sowie
Raumo dnungs-
be ich
1978
und
Ma e ialien.
BMBau-Sch i en eihe
06.040,
Bonn
1979, S.
12.
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Konzep de passi en Sanie ung zu ückgebliebene Gebie e
71
bilde ,
bleiben
die
Vo s ellungen
übe
ein
e o de liches
Mindes maß
an
siedlungss uk u elle
Ve dich ung
e schwommen.
So
a iie en
die
on
de
Landesplanung
ü
mi le e
und
kleine
zen ale
O e
es ge-
leg en
Schwellenwe e
on
Bundesland
zu
Bundesland
be äch lich
32•
Das
e s genann e
P oblem
de
übe las ung
on
Ve dich ungs
äumen
s eh
sei
langem
un e
dem
Schlagwo
"Ballungsop imum"
in
de
Dis-
kussion. Schon
de
Sach e s ändigenausschuß
ü
Raumo dnungaa
ging
bei
de
Konzipie ung
des
aumo dne ischen
Lei bildes,
das
in
wesen -
lichen
Zügen
Eingang
in
das
Raumo dnungsgese z
on
1965 and,
on
de
Exis enz
eines
solchen
Ballungsop imums
aus,
e wies
den
Nach-
weis
abe
au
wei e e
wissenscha liche
Un e suchungen.
Es
wu de
un-
e s ell ,
daß
ein
Ballungsop imum
jene
Schwelle
de
Ve dich ung
da -
s ell ,
bei
de en
übe sch ei en
du ch
wei e es
Wachs um
des
Ve dich-
ungs aumes
die
Vo eile
de
Ve dich ung
du ch
ih e
Nach eile
zuneh-
mend
ausgeglichen
und
alsbald
übe kompensie
we den
34•
Aus
gesam -
wi scha lichen
G ünden
wä e
es
demnach
nu
e e ba ,
ein
Wachs-
um
g oße
Ve dich ungs äume
bis
zu
diesem
Ballungsop imum
zuzu-
lassen
und
on
da
ab
s a
dessen
kleine e
Ve dich ungs äume
ode
Zen alo e
in
ih em
Wachs um
zu
ö de n.
Im
Regie ungsen wu
des
Raumo dnungsgese zes
wu den
jedoch
Anklänge
an
solche
Vo s ellun-
gen
als
"ballungs eindlich"
k i isie ,
so
daß
eine
Modi ika ion
des
Lei -
bildes
in
de
Rich ung
e o de lich
wu de,
daß
ein
wei e es
Wachs um
g oße
Ve dich ungs äume
nich
zu
e hinde n,
sonde n
in
geo dne e
Bahnen
zu
lenken
is
(z.
B.
du ch
Ausbau
on
En las ungso en
im
Um-
land).
Im
Bundes aumo dnungsp og amm
we den
dagegen
Wachs ums-
es ik ionen
ü
be ei s
s a k
belas e e
Ve dich ungs äume
ge o de ,
alle dings
wi d
auch
hie
nich
da geleg ,
anhand
welche
K i e ien
und
bei
welchen
Schwellenwe en
eine
übe las ung
es ges ell
we den
könn e.
Auch
in
dem
konzep ionellen
Vo schlag
de
Kommission
ü
Vo anggebie e
wi d
diese
F age
nich
bean wo e ;
de
Ka ego ie
de
be ei s
übe las e en
Ve dich ungs äume
echne
die
Kommission
bei-
spielha
den
mi le en
Necka aum
mi
S u ga
sowie
Mannheim
und
Ka ls uhe
zu
und
e mu e
wei e e
Räume,
alle dings
sei
die
übe -
las ung
e s
noch
du ch
zukün ige
Un e suchungen
nachzuweisen.
32
Vgl. die Synopse in Raumo dnungsbe ich
1974
(Anm.15),
S.
134
.; so-
wie U.
Döhne
/
R.
G ube :
Gebie ska ego ien, Zen ale O e, En wicklungs-
achsen und En wicklungsschwe punk e in den Bundeslände n. ILS-Sch i en-
eihe, Bd.
1.009,
Do mund
1976,
S.
46
.
33 Vgl.
Sach e s ändigenausschuß
ü
Raumo dnung:
Die Raumo dnung in
de Bundes epublik Deu schland, S u ga
1961,
S.
59.
34
Vgl.
z.
B.
die Da s ellungen bei
D.
Sch öde :
Ve ände e Rahmenbedin-
gungen ü das En wicklungspo en ial an A bei splä zen, in: Raum o schung
und
Raumo dnung,
34.
Jg.
1976,
S.284; sowie bei
H.
Richa dson:
The Econo-
mies o U ban Size, Wes mead
1977,
S.
11.
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78
Paul Klemme
Abbildung
1 zu
a gumen ie en,
nich
ein
De izi
an
Ressou cen-, Agglo-
me a ions-
ode
Lagepo en ial,
sonde n
ein
zu ge inges
ode
soga eh-
lendes
Anpassungs-
ode
Inno a ionspo en ial
zum
en wicklungslimi ie-
enden
Fak o .
Es
ück
somi eine En wicklungskomponen e
in
den
Vo de g und,
die o schungsmäßig bis
je z
s a k
e nachlässig
wu de.
Bishe ige
Denkansä ze
bemühen
sich,
du ch
eine
Ve bindung
de
Theo ien
des
mak o
ökonomischen
P oduk zyklus
mi
de
Agglome a-
ions heo ie
eine
angebo so ien ie e
dynamische Theo ie
de
al en
In-
dus iegebie e
zu
e a bei en.
Danach
müß e
eigen lich
in
den
klas-
sischen
Ballungs äumen
eine
äumliche
Konzen a ion
dynamische
Un e nehme
bzw.
Un e nehmungen
anzu e en
sein, "die
lau end
P oduk e
in
eine
ühen
Phase
des
P oduk zyklus
in
ih
P og amm
au nehmen
und
solche
in
eine
spä en
Phase
an
ih
wenige
en wickel-
es
Umland
ode
die
En wicklungslände
abgeben.
In
den
al en
Indu-
s iegebie en
is
diese T ansmissionsp ozeß ges ö , sie
en wickeln
keine
neuen
P oduk e,
obwohl das
de
P oduk phase
gemäß
längs
hä e
geschehen müssen"5. Die Folge
is
eine
Übe al e ung
de
Sek o-
als uk u ,
ein
Rückgang
de
Bau ä igkei
(übe al e ung
de
Bausub-
s anz) bzw. eine
Abwande ung
mobile
Be ölke ungsschich en (soziale
E osion).
Die U sachen diese Anpassungsin lexibili ä
können
meh ache
Na-
u
sein:
-Sie
sind
Ausd uck
eine
bes imm en
Sek o als uk u ,
wenn
es sich
um
g oßbe iebliche
Einp oduk -Un e nehmungen
handel ,
die
nu
wenig
Spiel aum
ü
eine
Di e enzie ung
ih e
Gü e pale e
haben
und
du ch
hoch spezialisie e,
kapi alin ensi e
P oduk ionsp ozesse
mi
s eigenden
Skalene ägen
gep äg
we den.
-Sie
sind
mögliche weise
au
ein
p oblema isches
Un e nehme -
Humankapi al
zu ückzu üh en,
wenn
es sich
bei
den
En scheidungs-
äge n
um
Technike
handel ,
die angesich s
ih e
Ausbildungs a-
di ion
nu
in
bes imm en
P oduk ka ego ien
zu
denken
gewohn
sind.
-
Un e
Ums änden
mach
sich auch
eine
adi ionelle
Aus ich ung
au
die s aa liche Nach age bzw. s aa liche
Un e s ü zung
nach eilig
be-
me kba .
Dies
is
de
Fall,
wenn
es sich
um
Un e nehmen
handel ,
die
in
de
Ve gangenhei
ü
Rüs ung,
Ve so gung
(e wa
im
Ene -
giebe eich)
ode
s aa liche
Au gaben
zen ale
Bedeu ung
ha en
und
da um
imme
Objek e
besonde e
s aa liche
Zuwendung
wa en.
-
Aus
den
o anges ell en
G ünden
e gab
sich
in
de
Ve gangenhei
häu ig auch
ein
wenig
neuansiedlungso ien ie es
Klima
bzw.
ein
5 Tichy: ebda,
S.
20.
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Ins i u ionelle Hemmnisse und wi scha liche Niede gang
79
wenig
ausgep äg es
In e esse
an
Di e si ika ion
de
Sek o als uk-
u .
Dies sind einige
G ünde,
die die Anpassungsschwäche
manche
Indu-
s iegebie e
zu
e klä en
e mögen. Sie
we den
abe
du ch
ins i u ionelle
Hemm ak o en
e s ä k .
Dies
is
de
Fall,
wenn
du ch
bes imm e
Re-
gelungen
die Flächen- bzw.
Umwel engpaßsi ua ion
noch
e schä
wi d
ode
wenn
zu
E assung
de
Immissionssi ua ion
ein
ausgebau es
Kon-
oll-
und
Meßsys em
exis ie ,
welches
im
Gegensa z zu
ande en
Ge-
bie en
Belas ungssi ua ionen
umgehend
o enkundig
we den
läß
(e wa
übe
Smog-Ala me)
und
dami
dazu
bei äg ,
bes ehende
Vo u eile
hinsich lich
de
Wohn-
und
Umwel si ua ion
zu
e hä en.
Im
Rahmen
des
angewand en
Immissionsschu zes
üh en
übe sch ei-
ungen
de
Immissionsg enzwe e
häu ig zu
eine
Nich genehmigung
beabsich ig e
E wei e ungs-
ode
Ansiedlungs o haben
bzw. zu nach-
äglichen
Ano dnungen
de
Au sich sbehö den.
De
E messensspiel-
aum
de
Au sich sbehö den
läß
hie bei,
so
wi d
zumindes
on
ielen
be o enen
Un e nehmen
klassische
Indus iegebie e
behaup e ,
ein
egionsspezi isch
e höh es
In es i ions isiko
en s ehen,
welches die
S ando a ak i i ä
de
al en
Indus ie egionen
zuguns en
de
Rand-
zonen
ode
wenige
dich
besiedel e
Gebie e
minde .
Le z e es
könn e
man
zwa
un e
dem
ausgleichs-
ode
e eilungs-
poli ischen
Aspek
beg üßen
und
als eine
e wünsch e
Ände ung
in
de
äumlichen
Alloka ionss uk u
bezeichnen,
wenige
beg üßenswe
sind
abe
jene
Fälle,
in
denen
die
be o enen
Be iebe
au
ih e
egio-
nale
S ammbelegscha
bzw.
S ammkundscha
angewiesen sind
und
eine
Ve lage ung
als
Un e nehmenss a egie
aus äll .
Dann
wi d
de
Be ieb
mögliche weise
im
Rahmen
eines
agwü digen
Bes andsschu -
zes
am
übe kommenen
S ando
wei e p oduzie en
und
du chaus
mög-
liche
Ra ionalisie ungs-
und
E wei e ungsin es i ionen
un e lassen,
was
au
Daue
zu
seine
Schließung
üh en
muß.
Zu
den
klassischen
Indus iegebie en,
in
denen
de
Ve asse
dieses
Bei ags
de a ige
Nega i ein lüsse
beobach en
und
un e suchen
konn e,
zählen
u. a. die
A bei sma k egionen
des Ruh gebie s, d. h. die Regio-
nen
Duisbu g, Essen/Gelsenki chen, Recklinghausen, Bochum
und
Do -
mund.
Ähnliche
P obleme
e en
abe
auch
in
ielen
Teilbe eichen des
Mä kischen
Raumes
ode
des Be gischen
Landes
au ,
e wa
in
den
Re-
gionen Hagen, Wuppe aI/Remscheid bzw.
in
den
S äd en
Solingen
ode
Velbe
6•
Im
Gegensa z
zu
dem
ehe
g oßbe ieblich
gep äg en
Ruh -
gebie
mi
seinen
be iebsabhängigen
Wohnbe eichen sind es
im
Mä -
kischen
und
Be gischen
Raum
ehe
die
ielen
Kleins be iebe,
die
bei
6 Das sind A bei sma k egionen, die as 7 Millionen Menschen um assen.
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80
Paul
Klemme
Dominie en
eine
ausgep äg en
Gemengelagesi ua ion
inanzie ungs-
mäßig
häu ig
übe o de
sind,
den
neuen
siedlungss uk u ellen
und
umwel ech lichen
E o de nissen
schnell
und
aus eichend Rechnung zu
agen.
3. Umwel ele an e Rahmenbedingungen
Wenn
im
olgenden
o
allem
die
umwel ele an en
Rech ssä ze als
die die egionale
En wicklung
beein lussenden
ins i u ionellen
Regelun-
gen
im
Vo de g und
s ehen
sollen, so
handel
es sich
um
einen
Be eich
de
Rech so dnung,
de
o
allem
in
den
siebzige
Jah en
es e
Ges al
annahm.
Au bauend
au
dem
So o p og amm
de
Bundes egie ung
on
1970
und
des
on
allen
Pa eien
des Deu schen
Bundes ages
bzw.
on
den
Lände n
im
Bundes a
zus immend
zu
Kenn nis
genommenen
Umwel p og amms
1971
wu de
An ang
de
siebzige
Jah e
eine
legis-
la i e
Phase
des Umwel ech s des
Bundes
eingelei e ,
bei
de ,
in
zei -
liche Reihen olge,
o
allem
olgende
umwel ele an e
Gese ze
neu
gescha en bzw.
o handene
Gese ze
neu
ge
aß
ode
e gänz
wu den
7:
-
Fluglä mgese z
(1971, 1976)
-Benzinbleigese z (1971, 1976)
-DDT-Gese z (1972, 1974)
-Ab allbesei igungsgese z (1972, 1976, 1980)
-Tie schu zgese z (1972, 1975)
-Bundes-Immissionsschu zgese z (1974, 1976, 1980)
-
Lebensmi el-
und
Beda sgegens ändegese z (1974, 1976)
-Ene giesiche ungsgese z 1975 (1974, 1979)
-Bundeswaldgese z
(1975)
-
Fu e mi elgese z
(1975)
-P lanzenschu zgese z (1968, 1975, 1978)
-Gese z
übe
die
Be ö de ung
ge äh liche
Gü e
(1975/80)
-Waschmi elgese z
(1975)
-
Tie kö pe besei igungsgese z
(1975)
-
Ene gieeinspa ungsgese z
(1976, 1980)
-Sp engs o gese z (1976, 1979)
-A omgese z (1959, 1976, 1980)
-Al ölgese z (1968, 1976, 1979)
-Wasse haushal sgese z (1957, 1976, 1980)
-A zneimi elgese z (1974,
1976)
-
Abwasse abgabengese z
(1976)
-
Bundesna u schu zgese z
(1976,
1980)
-Düngemi elgese z (1962, 1977)
-Chemikaliengese z
(1980)
7 Vgl. P.-C.
S o m:
Umwel ech ,
Be lin
1980, S.
22.
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Ins i u ionelle Hemmnisse und wi scha liche Niede gang
81
Hinzu
i ,
o
allem
im
Hinblick
au
das
hie
zu
behandelnde
The-
ma,
noch
das
zunehmend
umwel o ien ie e
Bau ech
(insbesonde e
das
Bundesbaugese z
in
de
Neu assung
on
1976) sowie
das
"adminis a-
i e"
Umwel ech
in
Fo m
de
zahl eichen
gese zlichen
o gesehenen
Rech s e o dnungen,
e wa
die
Baunu zungs e o dnung,
die
in
ih e
u sp ünglichen
Fassung
s a k
om
s äd ebaulichen
Lei bild
de
Funk-
ions ennung
on
Wohnen
und
A bei en
gep äg
wu de
und
neue dings
(Neu
assung
de
BauNVO
om
15.9.1977)
die Möglichkei
ein äum ,
bei
de
Fes legung
de
Bebauungs-
und
Flächennu zungspläne
dem
Immis-
sionsschu z
s ä ke
Rechnung
zu
agen.
Un e
den
oben
au ge üh en
umwel dienlichen
Gese zen
komm
dem
Bundes-Immissionsschu zgese z
(BImSchG)
besonde e
Bedeu ung
zu,
da
es
den
Schu z
o
Umwel ge ah en
du ch
e un einig e
Lu ,
Lä m
und
ähnliche,
als
Folgewi kungen
echnische
P ozesse
en s ehende
S ö -
wi kungen
zu
seinem
zen alen
Anliegen
e heb
und
zu
diesem
Zwecke
o
allem
das
Sanie ungs-
und
Vo so gep inzip,
d.
h.
die
Ve minde ung
ode
Ve hü ung
on
Emissionen
und
Immissionen
be on .
Es soll
da um
im
olgenden
besonde s
au
seinen
Ein luß
au
das
egionale
Wachs um
al indus ielle
Regionen
übe p ü
we den.
11.
Die
möglichen Auswi kungen de gegenwä igen Ausges al ung
de Immissionsschu zgese zgebung au die p i a wi scha liche
In es i ions ä igkei in den klassischen Indus iegebie en
1. Zu G undkonzep ion de Immissionsschu zgese zgebung
Im
Rahmen
de
gegenwä igen
Immissionsschu zgese zgebung
aß
o
allem
das
Bundesimmissionsschu zgese z (BImSchG) die
o
1974
bes andenen
und
au
den
Immissionsschu z
bezogenen
Regelungen
zu-
sammen
s.
Au
de
Basis dieses
Bundesgese zes
e ließen
die
Lände
(Bay-
e n
1974,
No d hein-Wes alen
1975)
neue
Landes-Immissionsschu z-
gese ze
ode
Du ch üh ungs e o dnungen.
Hie bei
is
o
allem
au
die
Neu assung
des
LImSchG
NW
hinzuweisen
9,
da
dieses hinsich lich
de
Eing i smöglichkei
eilweise
übe
das
BImSchG
hinausgeh .
Gemäß
de
G undkonzep ion
de
Immissionsschu zgese zgebung
we -
den
de
S Gese z zum Schu z o schädlichen Umwel einwi kungen du ch Lu e -
un einigungen, Ge äusche, E schü e ungen und ähnliche Vo gänge om 15.3.
1974
(BGBL
I,
S.721,
1193),
zule z geände du ch A ikel
45
des Gese zes
om
14.
12.
1976
(EGBL
I,
S.
3341).
9 Gese z zum Schu ze o Lu e un einigung, Ge äuschen und E schü e-
ungen -Immissionsschu zgese z om 30.4.1962
(GV
NW
S.
225),
i.
d.
F.
om
18.3.
1975
(GV
NW
S.
232).
6
Sch i en
d.
Ve eins
.
Socialpoll 1k
131
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82
Paul
Klemme
anlagenbezogene,
-
p oduk bezogene
und
-gebie sbezogene
Immissionsschu z
un e schieden
10
•
De
anlagen-
und
p oduk bezogene
Immissionsschu z
übe nimm
o
allem
Elemen e
de
al en
Gewe beo dnung,
insbesonde e das
Geneh-
migungs e ah en,
die
P ü k i e ien
"S and
de
Technik"
und
"wi -
scha liche
Ve e ba kei "
(e wa
bei nach äglichen
Ano dnungen)
11.
Die
Maßnahmen
beziehen
sich
o
allem
au
die
E ich ung
und
den
Be ieb
on
Anlagen
(§
2 Abs. 1 BImSchG), d. h.
on
Be iebss ä en
und
sons igen
o s es en
Ein ich ungen, Maschinen,
Ge ä en
und
sons i-
gen
o s e ände lichen
Ein ich ungen
(inkl.
wei e
Be eiche
de
Fah -
zeuge) sowie G unds ücken,
au
denen
emissions e däch ige S o e ge-
lage
ode
A bei en
du chge üh
we den
(§
3 Abs. 5 BImSchG).
Hie -
bei
wi d
zwischen
genehmigungsbedü igen
und
nich genehmigungs-
bedü igen
Anlagen
un e schieden. Die nach
de
Ve o dnung
übe
ge-
nehmigungsbedü ige
Anlagen
(4.
BImSchV) als
genehmigungsbedü -
ig
einges u en
Anlagen
sind
en sp echend
dem
Vo so gep inzip so zu
be eiben,
daß schädliche
Umwel einwi kungen
abgeweh
und
die
dem
S and
de
Technik
en sp echenden
Rückhal e- bzw. emissionsminde n-
den
P oduk ions echniken
zu
Anwendung
gelangen.
Abe
auch die
nich genehmigungsbedü igen
Anlagen, -das sind
o
allem
die
An-
lagen
des Kleingewe bes, des
Handwe ks
und
Anlagen
p i a e
Haus-
hal e
-,
un e liegen
nach §
22
BImSchG
eine
G undp lich des
Um-
wel schu zes. Das
bedeu e ,
daß
sie so
e ich e
und
be ieben
we den
müssen, daß
jene
schädlichen
Umwel einwi kungen
e hinde
we den,
die
nach
dem
S and
de
Technik
e meidba
sind.
Hie zu
können
Bund
ode
Lände
anlagenbezogene Emissionswe e es se zen, die
on
den
Be ieben
nich
übe sch i en
we den
dü en.
Im
Einzel all
können
die
zus ändigen
Behö den
die
zu
E üllung
de
Umwel schu zg undp lich
des §
22
BlmSchG
no wendigen
Maßnahmen
(Au lagen)
ano dnen.
De
anlagen-
bzw. quellenbezogene Immissionsschu z des BImSchG
ha
somi
den
Cha ak e
eines
bü ok a ischen
Umwel schu zes. Die
E ich-
ung
und
de
Be ieb
on
Anlagen
muß
angemelde
und
(unabhängig
on
planungs-
und
bau ech lichen
übe legungen)
in
den
au
dem
Ve -
o dnungsweg
es geleg en
Fällen
genehmig
we den.
Le z e es
da
nu
10 Vgl.
G.
Feldhaus:
Bundes-Immissionsschu zgese z,
Mainz-Wiesbaden
1974, S.66; R.
S ich
in
K.-W.
Po ge :
Immissionsschu z ech
des
Bundes
und
de
Lände ,
Kommen a ,
Bd.
1,
S u ga ,
Be lin,
Köln
und
Mainz
1974
(S and
1981),
zu
§ 2
(Gel ungs
be eich).
11 Vgl.
K.-H.
Fiebig
I A.
Hinzen:
Umwel schu z
und
Indus ies ando e.
Pla-
nungskonzep ionen
und
Rech sins umen e,
Be lin
1980, S.
171.
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Ins i u ionelle Hemmnisse
und
wi scha liche Niede gang
83
dann
de
Fall
sein,
wenn
die
genehmigungsp lich ige
Anlage
bes imm-
en
echnischen
An o de ungen
en sp ich
und
die
on
de
Anlage
aus-
gehenden
Emissionen
bes imm e
G enzwe e
nich
übe sch ei en
12•
De
gese zlich
e anke e
Immissionsschu z
on
Bund
und
Lände n
bedien
sich
somi
p imä
des
Ins umen a iums
de
Gebo e
(Au lagen)
und
Ve bo e,
wobei
die
nähe en
Einzelhei en
13
du ch
Ve wal ungs o sch i -
en,
die
nu
die
nachgeo dne en
Ve wal ungsbehö den,
nich
abe
den
Bü ge
und
(was
eben alls
seh
en scheidend
is ) die
Ge ich e
binden,
ge egel
we den.
Typisch
hie ü
is
z.
B.
die
im
Ve ah en
de
§§ 48,
51
BImSchG
e lassene
e s e
Ve wal ungs o sch i
zum
Bundes-Immis-
sionsschu zgese z (Technische
Anlei ung
zu
Reinhal ung
de
Lu
-
TA
Lu
-)
om
28.
Augus
197414•
Die
Genehmigung
eine
Anlage
gewäh
einen
p i a
ech lichen
Be-
s andsschu z, schließ
abe
nach ägliche
Ano dnungen
(Au lagen)
nich
aus.
Un e
bes imm en
Vo ausse zungen
können
(auch
ü
nich
gen
eh-
migungsbedü ige
Anlagen)
soga
nach äglich
ganze
ode
pa ielle
Be iebs e bo e
ausgesp ochen
we den.
N
eben
diesem
anlagenbezogenen
15
kenn
das
Bundes-Immissionsschu z-
gese z
einen
gebie sbezogenen
Immissionsschu z,
de de
Lösung
ö -
liche
ode
egionale
Umwel p obleme
dienen
soll.
Nähe e
Einzelhei-
en
sind
in
den
§§ 44
.
und
in
§ 49
BImSchG
ge egel .
Gemäß
diesem
Konzep
können
die
Lände
u. a. sog.
Belas ungsgebie e
es se zen. Dies
sind
Gebie e,
in
denen
Lu e un einigungen
au e en
ode
zu
e wa -
en
sind, die
wegen
de
Häu igkei
und
Daue
ih es
Au e ens,
ih e
hohen
Konzen a ion
ode
de
Ge ah
des
Zusammenwi kens
e schie-
dene
Lu e un einigungen
in
besonde em
Maße
schädliche
Umwel -
einwi kungen
he o u en
können.
De
Lände ausschuß
ü
Immis-
sionsschu z,
dem
die
ü
den
Immissionsschu z
zus ändigen
Obe s en
Landesbehö den
sowie
de
Bundesminis e
des
Inne n
angehö en,
s ell e
die
ü
die
Ausweisung
solche
Belas ungsgebie e
ele an en
K i e ien
zusammen.
Es soll sich
danach
um
Gebie e
on
mindes ens
48
km
2
G öße
handeln,
in
denen
-
"de
Immissionsg enzwe
ü
einen
Schads o
übe sch i en
is
ode
-
ü
zwei
Schads o e
jeweils
90
P ozen
de
Immissionsg enzwe e
e eich
we den
ode
12 Vgl.
Fiebig
/
Hinzen:
ebda, S.177.
13 Im Sinne de Konk e isie ung de unbes imm en Rech sbeg i e "schäd-
liche Umwel einwi kungen" und "S and de Technik".
14 GMBl.
S.
426,
525.
15 Au den p oduk bezogenen Immissionsschu z soll
hie
nich
nähe
ein-
gegangen we den.
E
bezieh sich nämlich au die wenige in e essie ende
umwel eundliche P oduk ges al ung (e wa in Fo m eine Baua zulassung).
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84
Paul Klemme
-
die
Summe
de
Ve häl niszahlen
aus
Immissionsbelas ung
und
zu-
gehö igem
Immissionsg enzwe
ü
d ei
ode
ie
Schads o e
mi
den
höchs en
Ve häl niszahlen
den
We
2
übe sch ei e
ode
-schädliche
Umwel einwi kungen
be ei s
mani es
ode
zu
be ü ch-
en
sind"16.
Quellen
de
Lu e schmu zung
de a ige
Belas ungsgebie e
sind
in
einem
Emissionska as e
zu
e assen,
und
die
Be eibe
genehmigungs-
bedü ige
Anlagen
haben
jäh lich
eine
Emissionse klä ung
abzuge-
ben.
Das
Emissionska as e
en häl
Angaben
übe
A ,
Menge,
äum-
liche
und
zei liche
Ve eilung
sowie
übe
die
Aus i sbedingungen
on
Lu e un einigungen
(d. h.
Quellendimensionie ung,
Abgasmenge
und
- empe a u ,
Schads o a
und
-menge,
Häu igkei
und
Daue
de
Emission)17.
Im
Rahmen
de
Emissionse klä ung
lie e
de
Anlagen-
be eibe
diese
In o ma ion,
wobei
abe
ü
die
Emi en eng uppe
Ve -
keh
und
Hausb and/Kleingewe be
au
solch
wei gehende
Einzele he-
bungen
e zich e
wi d
18
.
Gemäß
§ 44 Abs. 1
BlmSchG
sollen
die
Lände
in
den
Belas ungs-
gebie en
A
und
Um ang
a mosphä ische
Lu e un einigungen
o -
lau end
es s ellen
und
in
einem
Immissionska as e
es hal en.
Hie bei
konzen ie
man
sich
au
die
E assung
de
als
ele an
angesehenen
Komponen en
S aub,
Schwe eldioxid, S icks o oxide,
Kohlenmonoxid
sowie
gas ö migen
o ganischen
Ve bindungen.
Fü
die
Au s ellung
eines
belas ungsgebie sbezogenen
Lu einhal eplans
(§
47 BImSchG)
we den
diese
In o ma ionen
im
Rahmen
eine
Emissions-
und
Immissionsp o-
gnose,
eine
Wi kungsanalyse
(Wi kungska as e )
au
die
Akzep o en
(Menschen,
Tie e,
P lanzen
ode
sons ige
Sachgü e )
sowie
eine
U sa-
chenanalyse
(Lokalisie ung
de
p imä
anzugehenden
Emissionsquellen
ode
Emi en eng uppe)
ausgewe e .
Die
Realisie ung
des
im
Lu -
einhal eplan
en hal enen
Maßnahmenka alogs
e olg
du ch
Emissions-
minde ungsmaßnahmen
(e wa
in
Fo m
de
S illegung
emissionsin en-
si e
Anlagen,
de
Besch änkung
de
Ansiedlung
neue
emissionsin en-
si e
Anlagen
ode
on
Ano dnungen,
die die
Einhal ung
des
S andes
de
Technik
zu
Emissionsminde ung
e zwingen
sollen),
die
on
den
16
Minis e ium ü A bei , Gesundhei und Soziales des Landes
NW
(H sg.):
Lu einhal eplan Ruh gebie Mi e
1980
-
1984,
Bonn
1980,
S.20. Siehe auch
"Ve o dnung zu Fes se zung on Belas ungsgebie en (Belas ungsgebie -Ve -
o dnung),
GV
NW
S.
654.
17 Vgl. Allgemeine Ve wal ungs o sch i zum Bundes-Immissionsschu z-
gese z (Emissionska as e
in
Belas ungsgebie en) om
30.
1.
1979
(5.
BlmSch-
VwV).
18
Vgl.
11.
Ve o dnung zu Du ch üh ung des Bundes-Immissionsschu z-
gese zes (Emissionse klä ungs e o dnung) om
20.
12.
1978
(11.
BlmSchV),
BGBl. I S.2027.
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Ins i u ionelle Hemmnisse und wi scha liche Niede gang
85
Übe wachungsbehö den
(z.
B. die
s aa lichen
Gewe beau sich säm e )
im
Wege
de
Einzel e ügung
angeo dne
we den
(§
17
BImSchG).
Auch
hie
dominie
somi
de
bü ok a ische, d. h.
de
sich
de
In-
s umen e
de
Gebo e
und
Ve bo e
bedienende
Umwel schu z. So
haben
die
zus ändigen
Gewe beau sich säm e
z.
B.
zu
p ü en,
du ch
welche
Maßnahmen
sich die
An o de ungen
de
belas ungsgebie sbezogenen
Lu einhal epläne
du chse zen
lassen.
Zu
diesem Zwecke
we den
den
Übe wachungsbehö den
on
den
zus ändigen
Minis e ien
19
aus üh liche
emissionso ien ie e Einzellis en
zu
Du ch üh ung
au gegeben, die
abe ,
da
sie nich
e bindlich
sind,
e s
du ch
en sp echende
Einzelan-
o dnungen
de
S aa lichen
Gewe beau sich s-
und
Be gäm e
zum
T a-
gen
geb ach
we den
können
2o•
Ode
es
we den
die
Gemeinden
e mäch-
ig , o s ech liche Vo sch i en
zu
Lu einhal ung
zu
e lassen
bzw.
Bebauungsplangebie e
es zuse zen,
in
denen
emissions ele an e S o e
nich
e wende
we den
dü en.
Was
den
Be eich
Hausb and
und
Klein-
gewe be
be i ,
kann
die
Landes egie ung
auch o sch eiben,
daß
in
bes imm en
Gebie en
bes imm e
B enns o e
nich
e wende
we den
dü en.
Schließlich
is
noch
au
die
Smog-Ve o dnung
zu
Ve hinde-
ung
schädliche
Umwel einwi kungen
bei
aus auscha men
We e lagen
hinzuweisen, die es e möglich , bei Vo liegen
aus auschba e
We e -
lagen
und
Übe sch ei en
bes imm e
Schads o konzen a ionen
zei -
liche
und
kapazi ä smäßige
Be iebsbesch änkungen
anzuo dnen.
2. Regional di e gie endes In es i ions isiko
au g und sog. "Rech sunsiche hei "
Im
olgenden
is
nun
zu
p ü en,
inwiewei
die
eben
o ges ell e
kon-
zep ionelle
Ausges al ung
des Immissionsschu zes egionale
Konsequen-
zen
ha .
Hie bei
in e essie
insbesonde e die F age, ob
diese
Teil des
Umwel ech s
bzw. des
au
ihm
au bauenden
bü ok a ischen
Umwel -
schu zes nich doch die
In es i ions ä igkei
bzw. die
sek o ale
Anpas-
sungs lexibili ä klassische
Indus iegebie e
minde .
Eine
solche
F ages ellung
läu
u.
U.
Ge ah ,
miß e s anden
zu
we -
den.
Inso e n
muß
ausd ücklich
be on
we den,
daß
hie
nich die Be-
ech igung
des
Umwel -
ode
Immissionsschu zanliegens,
sonde n
nu
seine spezi ische
Konk e isie ung
im
Rahmen
de
gel enden
Rech so d-
nung
disku ie
we den
soll. Das
im
gel enden
Immissionsschu z ech
e anke e
Sanie ungsp inzip
wi d
somi nach olgend als
ein
ge ade
ü
klassische
Indus iegebie e
besonde s
wich iges
und
e olgenswe -
19 Das sind in
NW
z.
B.
de Minis e ü A bei , Gesundhei und Soziales
sowie de Minis e ü Wi scha , Mi els and und Ve keh .
20
Vgl.
Minis e ium ü A bei , Gesundhei und Soziales
NW
(H sg.): Lu -
einhal eplan Ruh gebie Mi e 1980 -1984, Bonn 1980,
S.
263.
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86
Paul Klemme
es
Anliegen
angesehen, die
A
seine
Du chse zung
weis
jedoch mög-
liche weise
einen
die klassischen
Indus iegebie e
en wicklungshem-
menden
Cha ak e
au .
Das
e s e
diese
Ve mu ung
s ü zende
A gumen
bezieh
sich
au
eine
zen ale
P oblema ik
des
gel enden
Rech s, welche
in
de
Regel
mi
dem
S ichwo
"Rech sunsiche hei "
in
Ve bindung
geb ach
wi d.
Diese
läß
das
In es i ions isiko
ans eigen
und
wi d
o
allem
au
die
man-
gelnde
Vo he sehba kei
e wal ungsge ich liche
En scheidungen
zu-
ückge üh .
Zum
besse en
Ve s ändnis
muß
man
sich
hie zu
in
E in-
ne ung
u en,
daß
die
ü
die
Gebo e
und
Ve bo e, d. h.
die
ü
das
bü ok a ische
Tä igwe den
ele an en
Ta bes ände
du ch
Ve wal ungs-
o sch i en
es geleg
we den,
die
nu
die
nachgeo dne en
Behö den
binden.
Es
handel
sich
somi
nich
um
Rech sno men
de
he kömm-
lichen Rech sau assung,
sonde n
um
e wal ungsin e ne
Regelungen.
Sie
binden
somi
Behö den,
indem
sie diese
im
Anlagengenehmigungs-
e ah en
au
die Be ücksich igung
bes imm e
K i e ien
e p lich en.
Das
bedeu e
abe
keineswegs,
daß
genehmig e
In es i ionen
nach ol-
gend
auch
"unges ö "
du chgezogen
we den
können.
Es
is
ielmeh
möglich,
daß
"Be o ene"
Ge ich e
bemühen,
um
nach äglich
Au -
lagen
ode
soga
ein
E ich ungs-
ode
Be eibungs e bo
zu
e eichen.
So
sind
in
de
Zwischenzei einige
e wal ungsge ich liche
En schei-
dungen
on
g oße
T agwei e
ge äll
wo den,
die die
E ich ung
on
Anlagen
blockie en
bzw.
imme
noch
e hinde n,
obwohl
die
Geneh-
migung
zum
Bau
de
Anlage
on
den
zus ändigen
Behö den
ausgesp o-
chen
wo den
wa
bzw.
die
gel enden
Immissionswe e
de
TA
Lu
du ch
den
Anlagenbau
nich
ge äh de
we den.
Die
bekann es en
Fälle
sind:
-
U eil
des OVG
Müns e
om
13.
Mä z
1974 -VII A 892/71
-,
be .
K a we k
Voe de, Blöcke I u.
11
-
U eil
des OVG
Müns e
om
7.
Juli
1976 -VII A
1804175
-,
be .
K a we k
Voe de, Blöcke
111
und
IV
-Beschluß des VGH
Mannheim
om
4.
Augus
1972 -VI
445172
-,
be .
K a we k
Ma bach
111
-Beschluß des OVG
Hambu g
om
23.
Ok obe
1974 -Bs
11
51/74
-,
be .
Reynolds
-Beschluß des OVG
Lünebu g
om
28.
Dezembe
1976 -VII OVG B
78175
-,
be .
DowChemical.
Die somi
be ei s
on
ielen
Un e nehmen
und
wi scha lichen
In-
e essen e bänden
beklag e
Genehmigungsp axis1!1
wi d
eigen lich
e s
21
Vgl.
die S ellungnahme des Bundes e bandes de Deu schen Indus ie
e.
V.
anläßlich de ö en lichen Anhö ung zum En wu eines Zwei en Ge-
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Ins i u ionelle Hemmnisse und wi scha liche Niede gang
87
du ch
die
e wal ungsge ich lichen
E ah ungen
zu
einem
egionsspezi-
ischen
Hinde nis,
welches
o
allem
die
al en
und
hoch
e dich e en
Indus iegebie e
i .
Man
kann
nämlich
du chaus
da on
ausgehen,
daß
angesich s
de
in
diesen
Indus iegebie en
zu
beobach enden
sek o-
alen
Umwel o belas ung
sowie
de
ausgep äg en
Gemengelagesi ua-
ion, d. h.
de
siedlungss uk u ellen
Komponen e
sich
besonde s
iele
Kon lik e
au un,
die
zu
eine
in ensi e en
Bemühung
de
Ve wal-
ungsge ich e
üh en
können.
Hie aus
e gib
sich
eine
wei e e
e schä ende
Si ua ion.
Es is
näm-
lich es zus ellen,
daß
iele
In es o en
dem
Risiko
eines
Einsp uchs
(insbesonde e
au g und
on
Lä mbelas ung
de
Umgebung)
du ch
die
bewuß e
Auswei ung
eine
Dis anz
scha enden
K agen läche
o beu-
gen.
Man
i
dem
Einsp uchs isiko
somi
iel ach
du ch
die
Scha ung
eine
u sp ünglich
nich
o gesehenen
und
bau ech lich
bzw.
p oduk-
ions echnisch
nich
e o de lichen
Abs ands läche
en gegen.
Weil dies
abe
eine
A
ins i u ionell
beding e
"No weh eak ion"
is , die
in
den
Ve dich ungs äumen
gegenübe
den
wenige
dich
besiedel en
Gebie-
en
au g und
ehlende
Flächen
und
hohe
Bodenp eise
nu
besch änk
p ak izie
we den
kann
und
dami
gleichzei ig
de
die
En wicklung
de
Ve dich ungsgebie e
limi ie ende
Engpaß ak o
eie
Fläche
noch
küns lich
e inge
wi d,
äll
de
be ei s
bes ehende
Disk iminie-
ungse ek
mögliche weise
noch
s ä ke
aus.
Auch
das
U eil
des
Bundes e wal ungsge ich s
om
17.
Feb ua
1978
ha
dieses
gene elle,
sich
abe
o
allem
in
den
al en
Indus iegebie en
auswi kende
In es i ions isiko
nich
aus
de
Wel
zu
scha en
e moch .
Zwa
wu de
du ch
dieses
U eil
die beweis ech liche
Bedeu ung
de
Immissionswe e
de
TA
Lu
(du ch
ih e
In e p e a ion
als
an izipie -
es
Sach e s ändigengu ach en)
wiede um
au gewe e ,
die
We e
blei-
ben
abe
g undsä zlich
wide legba ,
können
sich
nach
dem
neu
es en
S and
de
na u wissenscha lichen
und
echnischen
E kenn nisse
als
übe hol
ode
im
a ypischen
Einzel all
als
nich
ele an
e weisen
22
•
Wenn
die
Genehmigungsbehö den
hie aus
den
Schluß ziehen,
ih e
Vo -
bescheide
mi
imme
meh
Vo behal en
zu
e sehen,
welche die
ab-
schließende
Genehmigung
seh
unsiche
machen,
und
dieses
o
allem.
in
den
Genehmigungs e ah en
de
klassischen
Indus iegebie e
e wa -
e
we den,
bleib
es
bei
de
egionalen
Benach eiligung.
se zes zu Ände ung des Bundes-Immissionsschu zgese zes, Bundes agsd uck-
sache,
8/2751,
Bann
1980,
S.
146
.
Es
wi d o allem de Zei au wand be-
klag .
22 Vgl. die S ellungnahme de He en R.
B eu e
und J.
Salzwedel
anläß-
lich de ö en lichen Anhö ung zum En wu eines Zwei en Gese zes zu Än-
de ung des Bundes-Immissionsschu zgese zes (im olgenden als "Anhö ung"
zi ie ), ebda,
S.
76
.
und
104
.
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94
J.
Heinz Mülle
und
Be am
Schae e
Ausgehend
on
diesen
E gebnissen
könn e
e wa e
we den,
daß
pa allel
zu diese
En wicklung
die egionale
Ve eilung
de
Ve diens e
im
Sekundä be eich
im
Zei ablau
eben alls
gewissen
Ve ände ungen
un e wo en
is . En sp echendes
gil
ü
die
En wicklung
de
in e -
sek o alen
Ve eilung
de
indus iellen
Ve diens e. Die diesbezügliche,
empi isch angeleg e
Un e suchung
analysie
die
En wicklung
de
egionalen
und
sek o alen
Ve eilung
de
P o-Kop -
Ve diens e
de
Indus ie
im
Sinne
de
besch eibenden
S a is ik,
wobei sie sich
au
d ei
Haup agen
konzen ie :
1.
Wie
haben
sich die
in e egionalen
Ve diens un e schiede
de
Indu-
s ie
in
de
Bundes epublik
Deu schland en wickel ?
Gehen
die es -
ges ell en
in e egionalen
Ve eilungsände ungen
de
Beschä igung
einhe
mi
en sp echenden
Ände ungen
in
de
En wicklung
de
Ve -
eilung
de
egionalen
P o-Kop -Ve diens e?
Wie
haben
sich
im
Sinne
eines
Konzen a ionsmaßes
die
egionalen
P o-Kop -Ve diens e
en -
wickel ?
Dabei
is
zu
p ü en,
ob
und
in
welchem
Um ang
sich
e en-
uell
zu beobach ende
Konzen a ions-
bzw.
Dekonzen a ions enden-
zen
de
indus iellen
Lohn-
und
Gehal ssummen
zu ück üh en
lassen
au
en sp echende
Ve eilungsände ungen
de
indus iellen
A bei e
bzw. Anges ell en.
2.
Bezieh
man
die
sek o ale
Ve eilungskomponen e
mi
ein: Wie
haben
sich die
in e sek o alen
Un e schiede
de
P o-Kop -Ve diens e
im
Zei ablau
en wickel ,
und
o
allem, welche
An eil
de
in e -
egionalen
Di e enzen
de
P o-Kop -Einkommen
e klä
sich aus
de
Ve ände ung
de
in e sek o alen
Ve eilung?
Diese zwei e
P oblem-
k eis
analysie
die
Zusammenhänge
zwischen
in e sek o ale
und
in-
e egionale
Ve eilung
de
P o-Kop -Ve diens e,
wobei
de
Aus-
gangspunk
dieses Teils
de
im
Zei ablau
zu beobach ende
sek o ale
S uk u wandel
in
de
Bundes epublik
Deu schland is .
3.
Lassen sich
ü
Ballungsgebie e eine sei s
und
s uk u schwache
Räume
ande e sei s
spezi ische
En wicklungen
in
den
jeweiligen
indu-
s iellen
P o-Kop -Ve diens en
e kennen?
Diese
d i e
Teil
e ie
die egionale
F ages ellung
und
ha
seinen
Schwe punk
in
de
übe -
legung, ob sich
pa allel
zu
Angleichung
de
Un e schiede
de
indu-
s iellen
Beschä igung
de
Ni eauun e schied
in
den
P o-Kop -Ve -
diens en
eine sei s
zwischen
Ballungsgebie en
und
s uk u schwachen
Räumen
und
ande e sei s
inne halb
de
jeweiligen
Gebie sg uppen
e inge
ha .
Die
Bean wo ung
diese
F ages ellungen
is
empi isch ausge ich e ,
wobei die
Analyse
jeweils
ge enn
ü
die P o-Kop -Löhne, d. h. die
P o-Kop -Ve diens e
de
Indus iea bei e ,
wie
auch
ü
die
P o-Kop -
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47

Die egionale Di e enzie ung de A bei seinkommen
95
Gehäl e ,
d.
h.
die
P o-Kop -Ve diens e
de
im
Sekundä be eich
be-
schä ig en
Anges ell en,
du chge üh
wi d,
um
spezi ische
En wicklun-
gen
bei
den
einzelnen
Beschä ig eng uppen
anspa en
zu
machen.
11.
Da en
Zu
Bean wo ung
de
oben
ange üh en
F ages ellungen
wa
eine
sowohl
egionale
als
auch
sek o ale
Un e gliede ung
des
zug undezu-
legenden
Da enma e ials
e o de lich.
Fü
die
o liegende
Un e su-
chung
wu de
eine
egionale
Gliede ung
de
Me kmale
au
Regie ungs-
bezi ksebene
bzw.
Ve wal ungsbezi ksebene
gewähl ,
da
diese
Gliede-
ung
eine sei s
eine
genügende
Regionalisie ung
de
Da en
au weis
und
ande e sei s
bei
gleichzei ig
sek o ale
Un e gliede ung
die
Lücken
im
Da ensa z
au g und
on
Geheimhal ungs o sch i en
und
Nullbe-
se zungen
nich
zu
g oß
sind,
so
daß
sie
wei gehend
du ch
Umlage
on
Residuen
au ge üll
we den
konn en.
Als
Da eng undlagen
wu den
die
E gebnisse
de
mona lichen
Indus iebe ich e s a ung
de
Lände
e wand ,
da
nu
sie
eine
en sp echende
egionale
und
sek o ale
Glie-
de ung
de
gewünsch en
Me kmale
au weisen.
Fü
die
sek o ale
Glie-
de ung
des
Da ensa zes
wu de
eine
Ein eilung
in
16
Einzelsek o en
ge-
wähl ,
die
nach
dem
G undsa z
möglichs
wei gehende
Homogeni ä
de
Sek o en
aus
de
zweizi igen
sek o alen
Gliede ung
de
Indu-
s iebe ich e s a ung
gebilde
wu den'.
Mi
de
Ve wendung
de
E -
gebnisse
de
Indus iebe ich e s a ung
liegen
auch
die
inhal lichen
Abg enzungen
de
Lohn-,
Gehal s-
und
Beschä ig enwe e
es .
Obwohl
die
Indus iebe ich e s a ung
mona lich
ü
das
ganze
Bun-
desgebie
e hoben
und
auch
bundeswei
un e
eine
gemeinsamen
Kennzi e
e ö en lich
wi d,
e gaben
sich doch
e hebliche
P obleme
bei
de
E s ellung
des
Da ensa zes:
1.
Zunächs
wa en
ü
Niede sachsen
und
Hessen
keine
Regie ungs-
bezi ksda en,
sonde n
nu
Landesda en
e häl lich,
obwohl
die
egionale
Gliede ung
de
mona lichen
Indus iebe ich e s a ung
bis
hinab
zu
den
K eisen
eich .
Fü
No d hein-Wes alen
wa en
eben alls
keine
Re-
gie ungsbezi ksda en
zu
e hal en,
sonde n
nu
Da en
ge enn
ü
die
beiden
Landes eile
No d hein
und
Wes alen.
Die
Zahl
de
un e such-
en
Regionen
ha
sich
dami
on
33
möglichen
Regie ungsbezi ken
bzw.
Lände n
e inge
au
23,
mi
allen
Folgen
ü
die
egionale
Aussage-
ähigkei .
Da
insbesonde e
Niede sachsen
mi
allein
8
Regie ungsbe-
3
Fü
die Un e suchungen wu den die Da en e wende , die nach
haup -
be eilig en Indus iezweigen au be ei e wu den. Dabei we den die Angaben
eines Be iebes jeweils
nu
eine Indus ieg uppe bzw. einem Indus iezweig
zugeo dne . Bei kombinie en Be ieben e olg die Zuo dnung nach dem
Schwe punk , de au g und des Beschä ig enan eils
e mi el
wi d.
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96
J.
Heinz Mülle und Be am Schae e
zi ken
als
ein
Regionswe
in
die
Un e suchung
eingeh ,
üh
dies
zu
einem
e heblichen
Ni ellie ungse ek
de
egionalen
Lohn-
und
Ge-
hal sun e schiede.
2.
Eine
Ve gleichba kei
de
Da en
insbesonde e
in
egionale
Hin-
sich
is
au g und
de
Ve ö en lichung
einmal
on
Sep embe we en,
zum
ande n
on
Jah esdu chschni swe en,
nu
beding
gegeben,
da
die
Jah esdu chschni swe e
de
Löhne
und
Gehäl e
au g und
de
Einbeziehung
on
Sonde zahlungen,
wie
Weihnach sgeld,
U laubsgeld
usw.,
gegenübe
den
Sep embe we en
sys ema isch
höhe
sind.
Da
in
diese
Beziehung
die
ausgewiesenen
We e
egional
di e ie en,
sind
Aussagen
zu
Ve eilung
de
egionalen
P o-Kop -Ve diens e
im
Sinne
eine
Rango dnung
de
Regionen
nach
de
Höhe
de
P o-Kop -Ve -
diens e
nich
möglich.
Die
Zielse zung
de
Un e suchung
ha
deshalb
ih en
Schwe punk
in
de
Analyse
de
zei lichen
En wicklung
de
egionalen
und
sek o a-
len
Ve eilung
de
P o-Kop -Ve diens e.
Auch
im
zei lichen Ve gleich
sind
Ve ze ungen
und
S uk u b üche
im
Da enma e ial
o handen4,
diese
sind
jedoch
insgesam
gesehen
nich
g a ie end.
III. Me hodisches Vo gehen
Die
Beziehungen
zwischen
den
in e sek o alen
und
in e egionalen
Ve diens en
sind
seh
komplexe
Na u ,
so
daß
es
no wendig
wa ,
s a-
is ische
Maßzahlen
zu
inden,
die
diese
Beziehungen
im
Sinne
de
F ages ellung
diese
Un e suchung
so
wei
e dich en,
daß
eine sei s
die
Anschaulichkei
de
Da s ellung
de
gewonnenen
empi ischen
E -
gebnisse
gewäh leis e
wi d,
ande e sei s
de
In o ma ions e lus ,
de
mi
de
Ve dich ung
de
komplexen
Zusammenhänge
no wendige weise
e bunden
is , sich
nich
nach eilig
in
Hinsich
au
die
F ages ellung
auswi k .
In
diesem
Sinne
kam
aus
de
Gesam hei
de
s a is ischen
Maße,
die
eine
Ve eilung
cha ak e isie en,
de
G uppe
de
Dispe -
sions- bzw.
Konzen a ionsmaße
die
bes immende
Rolle zu,
weil
sie
den
o.
g.
Bedingungen
am
ehes en
genügen.
In
de
Li e a u
wi d
eine
Vielzahl
on
Dispe sions- bzw.
Konzen a-
ionsmaßnahmen
disku ie
5• Es
wä e
abe
unzweckmäßig
gewesen, sich
4 Mi dem "Gese z übe die S a is ik im P oduzie enden Gewe be" wu de
on
1976
an eine um ang eiche Re o m de Indus iebe ich e s a ung e -
anlaß ,
so
daß auch on dahe eine di ek e Ve gleichba kei de We e on
1962
bis
1975
mi den We en ab
1976
nich gegeben is .
6 übe sich en übe Dispe sions- bzw. Konzen a ionsmaße inden sich bei
J.
Heinz
Mülle :
Ni ellie ung
und
Di e enzie ung de A bei seinkommen in
Deu schland sei
1925,
Be lin
1954,
S.
144
.;
Helmu
A nd
/
Gün e
Ollen-
bu g:
Beg i
und
A en de Konzen a ion, in: Konzen a ion
in
de Wi -
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Die
egionale
Di e enzie ung
de
A bei seinkommen
97
au
ein
ep äsen a i es
Konzen a ionsmaß
zu besch änken,
da
die
empi isch
gewonnenen
E gebnisse
wei gehend
unabhängig
on
de
ge-
wähl en
Analyseme hode
gel en
soll en.
Aus
diesem
G unde
wu den
ü
die
o liegende
Un e suchung
zu
Be echnung
de
egionalen
Ve -
diens dispe sionen
die anschaulichen
und
geb äuchlichen "klassischen"
Ve eilungsmaße
Gini-Koe izien
und
Va ia ionskoe izien
he ange-
zogen.
Da übe
hinaus
wu den
auch
in o ma ions heo e ische
Maße
ausgewähl ,
da
sie besonde s iel äl ige Möglichkei en
de
S uk u -
un e suchung
bie en
6•
Die "klassischen"
Konzen a ionsmaße
wu den
jeweils
gesonde
ü
die
P o-Kop -Löhne
und
die
P o-Kop -Gehäl e
be echne .
Es
muß
an
diese
S elle
deu lich gesag
we den,
daß
ungewich e e
Maßzahlen
e -
wand
wu den,
da
es
im
Sinne
de
gewähl en
F ages ellung
nich
au
die
En wicklung
de
Ve eilung
de
Lohnsummen
übe
die
A bei e
an-
komm ,
d. h. ob die Un e schiede
in
den
P o-Kop -Ve diens en
de
In-
dus iebeschä ig en
g öße
ode
kleine
gewo den
sind,
sonde n
es
is
ielmeh
nach
de
En wicklung
des
in e egionalen
Lohnge älles ge-
ag .
Zu
Bean wo ung
diese
F age
is
es no wendig, die
Ve eilung
de
P o-Kop -Ve diens e
übe
die Regionen
de
Analyse
zug unde
zu
legen. Anschaulich
da ges ell ,
bedeu e
dies,
man
nimm
aus
jede
Re-
gion
den
ep äsen a i en
A bei e
bzw.
Anges ell en
und
un e such
die
egionale
En wicklung
de
Ve diens un e schiede
diese
ep äsen a-
i en
A bei e
bzw. Anges ell en.
Da
die
P o-Kop -Ve diens e
abe
jeweils
Quo ien en
on
Lohnsum-
men
du ch
A bei e
bzw.
Gehal ssumme
du ch
Anges ell e
da s ellen,
läß
sich
bei
Ve eilungsände ungen
nich
absehen, ob diese
Ände un-
gen
au
Ve ände ungen
des
Zähle s
und/ode
des
Nenne s
zu ückzu-
üh en
sind. Aus diesem
G unde
wu den
die
Konzen a ionsmaße
noch-
mals
ü
den
Zähle ,
d.
h.
ü
Lohn- bzw. Gehal ssumme,
und
ü
den
Nenne ,
d.
h.
A bei e
bzw. Anges ell e,
gesonde
be echne ,
um
du ch
die
Gegenübe s ellung
diese
Reihen
Au schluß
da übe
zu
e hal en,
ob
die
Ve eilungsände ungen
bei
den
P o-Kop -Einkommen
maßgeblich
du ch
Ände ungen
des
Zähle s
und/ode
des
Nenne s
bes imm
we -
den. Die
Un e suchung
gliede
sich
mi hin
in
d ei
Teile:
De
e s e
Teil
un e such
die
En wicklung
des
egionalen
Lohn-
und
Gehal sge-
älles
im
Sinne
eines
G öße -
ode
Kleine we dens
de
Un e schiede
in
scha ,
Bd.1,
Be lin
1960,
S.8
.
Eine
Diskussion
und
ein
Ve gleich
de
ein-
zelnen
Konzen a ionsmaße
inde sich
auch
bei:
Die ma
Kühn:
Empi ische
Analyse
de
in e egionalen
Lohn-
und
Gehal ss uk u
in
de
e a bei en-
den
Indus ie
de
Bundes epublik
Deu schland,
in:
Sch i en
zu
Regional-
und
Ve keh sp oblemen
in
Indus ie-
und
En wicklungslände n,
Bd.
21,
Be -
lin
1975, S.
28.
6 Vgl.
auch
Nie h:
Indus ies uk u ,
(Anm.
1)
ebda,
S. 97.
7
Sch i en
d.
Ve eins
.
Socialpoli ik
131
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98
J.
Heinz Mülle und Be am Schae e
den
P o-Kop -Ve diens en
zwischen
den
Regionen.
Zu
Besch eibung
diese
En wicklung
we den
be echne : die klassischen
Konzen a ions-
maße
Va ia ionskoe izien
und
Gini-Koe izien sowie
de
Theilsche
En opiekoe izien bzw.
de
Va ia ionsg ad,
de
ein
beding es
En o-
piemaß
da s ellF.
De
zwei e Teil
de
Un e suchung
bezieh
die
sek o-
ale
Ve eilungskomponen e
mi
in
die
Übe legungen
ein, wobei
zu-
nächs
wiede um
anhand
de
Konzen a ionsmaße
un e such
wi d,
wie
sich die globalen
in e sek o alen
Lohn-
und
Gehal sun e schiede
en -
wickel
haben,
d. h. ob die spezi ische
En lohnung
in
den
einzelnen
Wi scha szweigen
im
Zei ablau
gleichmäßige
gewo den
is
ode
ob
sich
de
Abs and
zwischen
den
"schlech e "
und
"besse "
zahlenden
B anchen
e g öße
ha .
Das
Haup augenme k
dieses Teils
lieg
abe
au
de
F age,
welche
An eil
de
in e egionalen
Lohn-
und
Gehal s-
un e schiede
sich aus
de
un e schiedlichen
Zusammense zung
de
Wi scha szweige
de
einzelnen
Regionen
e klä en
läß .
Zu
diesem
Zweck
we den
eine
Va ianzze legung
B
und
eine
Indexbe echnung
de
egionalen
und
sek o alen
P o-Kop -
Ve diens e
du chge üh .
Au gabe
beide
Me hoden
is
die
Ze legung
de
Ve eilungs
ände ungen
einmal
in
eine egionale Komponen e
und
eine
sek o ale
Komponen e. Es
wi d
sodann
gep ü ,
wie sich diese Ein lußkomponen en
im
Zei ablau
en wickel
haben.
Wäh end
die
Va ianzze legung
modellha
on
eine
Addi i i ä
de
Ein lußkomponen en ausgeh ,
un e s ell
die
Indexkons uk ion
eine
mul iplika i e
Ve knüp ung
des Ein lusses
de
un e schiedlichen egio-
nalen
Sek o s uk u
und
des spezi isch
egionalen
Ein lusses
au
die
egionalen
Lohn-
und
Gehal sun e schiede.
Ausgangspunk
dieses Mo-
dells
is
die Übe legung, daß
man
die a sächlich
in
eine
Region
be-
zahl en
Löhne
mi
eine
hypo he ischen
Lohnsumme
e gleich , die ge-
zahl
wo den
wä e,
wenn
diese Region sowohl dieselbe
Sek o s uk u
als auch dieselben
sek o alen
P o-Kop -Löhne
haben
wü de
wie
im
Du chschni
de
Bundes epublik.
Abweichungen
de
a sächlichen
Lohnsumme
on
diese
hypo he ischen
Lohnsumme
sind
dann
einmal
au
Un e schiede zwischen
de
egionalen
Sek o zusammense zung
und
dem
bundes epublikanischen
Sek o mix
und
zum
zwei en
au
Un e -
schiede
in
de
S uk u
de
P o-Kop -Löhne
zu ückzu üh en.
Die
T en-
nung
de
Gesam abweichungen
in
diese
beiden
Ein lußkomponen en
e olg
du ch
Ze legung
des
Gesam indexes
in
zwei Teilindices, wobei
de
lohns uk u be einig e
Lohnsummenindex
ein
Maß
ü
die
Ähn-
lichkei
de
egionalen
Sek o s uk u
im
Ve gleich
zu
bundes epubli-
kanischen
Sek o s uk u
da s ell ,
wäh end
de
sek o s uk u be ei-
7
Nie h,
ebda,
S.
110.
B
Vgl.
Hoppen:
Empi ische Un e suchungen, ebda,
S.
523
.
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Die egionale Di e enzie ung
de
A bei seinkommen
99
nig e
Lohnsummenindex
unabhängig
on
den
egional
un e schied-
lichen
Sek o s uk u en
den
Ein luß
sons ige
egionale
Besonde hei-
en
au
die
egionalen
Lohnsummen
be echne :
Gene alindex
9
•••••.••••••••••••
8
L
I.s·B.s{B .:B.)
.~l
8
sek o be einig e
Lohnsummen-
L I
s
' B
s
"~l
index
...........................
=
-----;;-8----
L
I.
s· B
s
.~l
8
lohns uk u be einig e
Lohn-
L
I.
s· B
s
s~l
sun1menindex
...................
=
---'--,,8=---------
L
I.s·B.s{B .:B.)
.~l
Gene alindex
...................
=
sek o be einig e
Lohnsummenindex
mal
lohns uk u be einig e
Lohn-
summenindex
Da
wiede um
die
zei liche
En wicklung
und
nich
die
Ve eilung
an
sich
de
egionalen
Indices
in e essie O,
wu de
zu
Besch eibung
de
En wicklung
ein
de
Va ianz
ähnliches
Konzen a ionsmaß11
ü
die
9 Mi Hil e
eine
ma hema ischen
Um o mung
läß
sich zeigen,
daß
de
Gene alindex
I, nich s
ande es
is
als
das
Ve häl nis
de
du chschni lichen
-
übe
alle
Sek o en
ge echne -
egionalen
P o-Kop -Löhne
de
Bundes-
epublik
Deu schland.
8
L
Z s'
B
s
s~l
I
=
-,8,;:---------
L
I.s·B
...
{B .:B.)
s~l
s
L I
s
' B
s
s~l
8
(B .:B.)
L
I.s·B.
s
s~l
L .
B .
Z .
=~=---z::-
B
10
Eine
sinn olle
In e p e a ion
diese
F ages ellung
is
aus
den
im
Da en-
eil besch iebenen
G ünden
nich möglich,
da
die
in
den
Lohn-
und
Ge-
hal ssummen
bzw.
A bei e n
und
Anges ell en
en hal enen
egionalen
und
sek o alen
Ve ze ungen
sich auch
au
die
We e
de
Indices
auswi ken,
so
daß
eine
s a ische
In e p e a ion
de
einzelnen Indices
aus
diesen
G ünden
nich sinn oll is .
11
Anhand
des Gene alindices
I
läß
sich du ch
ma hema ische
Um o -
mung
zeigen, daß die
quad a ische
Abweichung
de
egionalen
Indices
e -
minde
um
1
ein
Konzen a ionsmaß
de
egionalen
P o-Kop -Löhne
da -
s ell :
(
L .
(1, -
1)'
~
[,
(
L .
~
)2
B . B
..
~-~
- -
B..
B
..
/
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100
J.
Heinz Mülle und Be am Schae e
TeiIindices be echne ,
womi
sich zeigen
läß ,
ob sich
im
Be ach ungs-
zei aum
einmal
bezüglich des
sek o s uk u be einig en
Lohnsummen-
indexes,
unabhängig
om egional un e schiedlichen
S uk u wandel,
eine Angleichung
de
egionalen
Lohnni eaus
ollzogen
ha ,
zum
an-
de n
bezüglich des
lohns uk u be einig en
Lohnsummenindexes, ob
und
inwiewei
de
sek o ale
S uk u wandel
zu
eine
Angleichung
de
egionalen
Sek o s uk u en
ge üh
ha .
De
d i e
Teil
e ie
die egionale Analyse,
indem
spezi ische Re-
gionsg uppen
-
Ballungs äume
eine sei s,
s uk u schwache
Räume
an-
de e sei s
-
gesonde
und
in
de
Gegenübe s ellung
be ach e
we den.
Die empi ische Beobach ung, daß sich die
indus ielle
Beschä ig en e -
eilung
zuguns en
de
s uk u schwachen
Räume
und
zu
Las en
de
Agglome a ions äume
en wickel
ha ,
läß
e mu en,
daß
auch die
in-
dus iellen
P o-Kop -
Ve diens e
ü
diese
Regionsg uppen
spezi ische
En wicklungen
au weisen.
Diese
Teil
de
Un e suchung
e olg
die
Absich ,
anhand
de
Konzen a ionsmessung
Teilaspek e
des Agglome-
a ionsp ozesses
in
de
Bundes epublik
und
besonde s
in
den
s uk u -
schwachen Regionen
he auszua bei en.
Zu
diesem Zweck
wu den
aus
de
Gesam hei
de
22
Regionen
diejenigen
Regionen, die
übe wie-
gend
Ve dich ungs äume
en hal en,
den
Ballungs äumen
zuge echne
(Hambu g,
B emen,
Obe baye n,
Mi el anken,
No dwü embe g,
Saa land,
No d hein),
wäh end
die zwei e Regionsg uppe
Regie ungs-
bezi ke
mi
einem
hohen
An eil
an
ländlichen
Gebie en
en häl
(Niede -
baye n,
Obe p alz,
Obe anken,
T ie ,
Schleswig-Hols ein).
IV. Empi ische E gebnisse
1.
Vo beme kungen
Zunächs
is
da au
hinzuweisen,
daß
die absolu e G öße
de
au ge-
üh en
Maßzahlen
ü
sich
allein
genommen
aus
e schiedenen
G ün-
den
nu
wenig
Aussagek a
besi z . Die
F age,
ob eine
Ve eilung
als
ehe
"gleich"
ode
ehe
"ungleich" bezeichne
wi d,
häng
wei gehend
om
subjek i en
S andpunk
des
Be ach e s
ab. Hinzu komm , daß die
absolu e Höhe
de
Konzen a ionsmaße
im
wesen lichen
du ch
die ge-
wähl e
Regionsabg enzung
bes imm
wi d.
Da
die
hie
un e such en
Regionen
be äch liche
Un e schiede
in
de
G öße au weisen,
is
eine
In e p e a ion
de
absolu en
Höhe
de
Konzen a ionsmaße
nu
dann
sinn oll,
wenn
zwei gleiche Maßzahlen
mi
jeweils
un e schiedliche
G undgesam hei
o dinal
e glichen
we den,
wobei
beiden
G undge-
sam hei en
dieselbe egionale
Gliede ung
zug unde
liegen muß. Schließ-
lich
is
zu beach en, daß auch die
im
Da en eil
de
A bei
besch iebenen
Mängel des s a is ischen
Ausgangsma e ials
die absolu e Höhe
de
Kon-
zen a ionsmaße
beein lussen können.
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Die egionale Di e enzie ung de A bei seinkommen
101
Wenn
auch -aus
den
ange üh en
G ünden
-eine
In e p e a ion
de
absolu en
Höhe
de
Konzen a ionsmaße
nu
beding
sinn oll
e -
schein , so
is
doch eine Aussage
übe
die zei liche
En wicklung
de
äumlichen
Konzen a ion
de
Va iablen
möglich.
Da
in
de
o liegen-
den
Un e suchung
das s a is ische
Ma e ial
so
au be ei e
wu de,
daß
die Regionsabg enzungen
im
Un e suchungszei aum
kons an
bleiben,
e en
on
dahe
keine
Ve ze ungen
au .
Ve ze ungen
de
E gebnisse
sind
nu
insowei möglich,
wie
sich die
im
U sp ungsma e ial
en hal e-
nen
sys ema ischen
Fehle
im
Zei ablau
geände
haben.
Diese
Ände-
ungen
dü en
-
on
einigen
Ausnahmen
abgesehen,
au
die
an
en -
sp echende
S elle
hingewiesen
wi d
-
im
allgemeinen
ge ing
gewesen
sein.
2. Die En wicklung de egionalen Konzen a ion de Löhne und Gehäl e
de Indus ie
in
de Bundes epublik Deu schland
Die
E gebnisse
de
Be echnungen
ü
die
Absolu we e
zeigen,
daß
die egionale
Konzen a ion
de
Lohnsummen
im
Zei ablau
zwa
schwank ,
im
T end
übe
den
gesam en
Un e suchungszei aum
jedoch
deu lich
abnimm .
Die egionale
Ve eilung
de
Lohnsummen
is
im
Un e suchungszei aum
gleichmäßige gewo den.
De
besch iebene
T end
is
bei
allen
he angezogenen
Maßzahlen
ü
die
Konzen a ion
kla
zu
e kennen.
Be ach e
man
nu
die Rich ung
de
Ve ände ung
de
Konzen a ion
(posi i
ode
nega i ), so
läß
sich
eine
wei gehende
Übe eins immung
de
e schiedenen
Maßzahlen
es s ellen. Die
au
in o ma ions heo e-
ische
G undlage
kons uie e
Maßzahl
e gib
im
allgemeinen
g öße e
Ände ungen
de
Konzen a ion
als die "klassischen"
Konzen a ions-
maße,
was
da au
hindeu e ,
daß
die
zule z
genann en
Maße -
wenig-
s ens
in
dem
hie
be ach e en
Be eich -
wenige
emp indlich
eagie-
en
als die in o ma ions heo e ische Maßzahl.
En sp echende
Aussagen
lassen
sich auch
den
E gebnissen
übe
die
zei liche
En wicklung
de
egionalen
Konzen a ion
de
indus iellen
A bei e
en nehmen.
Die egionale
Konzen a ion
de
Indus iea bei e
schwank
ähnlich
wie
die egionale
Konzen a ion
de
Lohnsummen
im
Zei ablau ,
wobei
ü
den
Un e suchungszei aum
ein
deu liche
T end
in
Rich ung
eine
Dekonzen a ion
es zus ellen is . Auch die egionale
Ve eilung
de
Indus iea bei e
wi d
im
Un e suchungszei aum
gleichmäßige .
Ein
Ve gleich
de
Konzen a ionsmaße
zeig , daß die
äumliche
Kon-
zen a ion
de
Lohnsummen
und
die
de
A bei e
on
de
G ößen-
o dnung
he
in
e wa
gleich
is
und
daß
auch,
be ach e
man
die
Ve -
ände ungen
de
Konzen a ionsmaße,
de
Gini-Koe izien
und
das
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102
J.
Heinz Mülle und Be am Schae e
Theilsche
En opiemaß
sowohl
ü
die
Lohnsummen
als auch
ü
die
A bei e
bis
au
wenige
Ausnahmen
jeweils
dieselbe
Ände ungs ich-
ung
de
Konzen a ion
anzeigen.
Eine
eindeu ige
En wicklung
des
Ve häl nisses
de
Konzen a ions-
maße
zueinande
läß
sich jedoch nich es s ellen. Das
deu e
da au
hin,
daß
im
Un e suchungszei aum
keine
wesen liche
Annähe ung
de
egionalen
Ve eilung
de
Lohnsummen
an
die egionale
Ve eilung
de
A bei e
s a ge unden
ha .
Dami
is
auch
zu
e wa en,
daß
die
egionale
Konzen a ion
de
P o-Kop -Löhne
keinen
eindeu igen
T end
au weis .
Ähnlich
wie
bei
den
Lohnsummen
und
den
A bei e n
ha
auch
bei
den
Gehal ssummen
und
den
Anges ell en
im
Un e suchungszei aum
eine
deu liche
Ve inge ung
de
egionalen
Konzen a ion
s a ge un-
den. Aus
den
G ößeno dnungen
de
Ve ände ungen
de
Konzen a-
ionsmaße
ü
die
Gehäl e
und
die
Anges ell en
läß
sich
wiede um
kein
eindeu ige
T end
in
Rich ung
au
eine
Angleichung
de
beiden
Ve eilungen
ablesen. Somi
is
auch
ü
die
Ve ände ung
de
egiona-
len
Konzen a ion
de
Gehäl e
p o
Anges ell en
kein
eindeu ige
T end
zu
e wa en.
In
Tabelle
1.1.
sind
die zei lichen
En wicklungen
des
Va ia ions-
und
des Gini-Koe izien en sowie des
Va ia ionsg ades
ü
die
P o-Kop -
Löhne
da ges ell . Die
zule z
genann e
Zahl
is
ein
Maß
ü
die
Ähn-
lichkei
de
egionalen
Ve eilung
de
Lohnsumme
mi
de
egionalen
Ve eilung
de
A bei e ,
wobei
ü
die
o liegenden
Be echnungen
die
Ve eilung
de
A bei e
als
No m
zug unde
geleg
wu de.
Ve gleich
man
zunächs die
Va ia ions-
und
Gini-Koe izien en
de
Tabelle
1.1.
mi
den
en sp echenden
G ößen
ü
die
Absolu we e
Lohn-
summe
und
A bei e ,
so
s ell
man
es ,
daß
die
Konzen a ionsmaße
ü
die
Löhne
p o
A bei e
g ößeno dnungsmäßig
um
den
Fak o
10
un e
den
Konzen a ionsmaßen
ü
die
Lohnsummen
und
die
A bei e
liegen. Wie zu
e wa en,
weisen die
Löhne
p o
Kop
eine
wesen lich
gleichmäßige e
Ve eilung
au
als die
Lohnsummen
und
die
A bei e .
Bei
de
Be ach ung
de
zei lichen
En wicklung
de
G ößen
in
Tabelle
1.1.
allen
zunächs die
im
Da en eil
e wähn en
S uk u b üche
zwi-
schen
den
Jah en
1963
und
1964
und
1969
und
1970
au . Keine
de
d ei
Zei eihen
läß
zwischen
und
nach
diesen
S uk u b üchen
einen
e -
kennba en
T end
e kennen.
Fü
die
In e p e a ion
des
Va ia ionsg a-
des olg aus diesem
Sach e hal ,
daß
sich
ü
den
gesam en
Zei aum
on
1962 bis 1978
keine
Annähe ung
de
egionalen
Lohnsummen
an
die egionale
Ve eilung
de
A bei e
es s ellen
läß .
Va ia ions-
und
Gini-Koe izien en zeigen,
daß
die egionale
Konzen a ion
de
Löhne
p o
A bei e
in
e wa
gleich geblieben is .
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Die egionale Di e enzie ung de A bei seinkommen
103
Bei
einem
Ve gleich
de
Zei eihen
im
einzelnen
e kenn
man,
daß
Va ia ions-
und
Gini-Koe izien en
jeweils
gleiche
Ände ungs ich un-
gen
de
Konzen a ion
anzeigen,
wäh end
diese
gegenübe
dem
Va-
ia ionsg ad
Abweichungen
in
de
En wicklung
au weisen.
So
is
zum
Beispiel
om
Jah
1968
au
das
Jah
1969
beim
Va ia ionsg ad
eine
Zunahme
de
Konzen a ion
de
Löhne
p o
A bei e
es zus ellen,
ob-
wohl
die
egionale
Ve eilung
de
Lohnsummen
de
egionalen
Ve -
eilung
de
A bei e
ähnliche
gewo den
is . Wie
im
me hodischen
Teil
gezeig ,
e en
de a ige
Disk epanzen
au ,
wenn
die
un e schiedliche
G öße
de
Regionen,
gemessen
in
de
Anzahl
de
A bei e ,
bei
de
Än-
de ung
de
egionalen
Konzen a ion
eine
Rolle spiel .
Bei
de
Be ech-
nung
on
Va ia ions-
und
Gini-Koe izien en
gehen
die
P o-Kop -Löh-
ne
ungewogen
ein, d.
h.
jede
Region
ha
den
gleichen Ein luß
au
das
Konzen a ionsmaß
unabhängig
da on,
daß
in
den
e schiedenen
Re-
gionen
un e schiedlich
iele
A bei e
beschä ig
sind.
Im
Gegensa z
hie zu
we den
bei
de
Be echnung
des
Va ia ionsg ades
die
un e -
schiedlichen
G ößen e häl nisse
de
Regionen,
gemessen
an
de
Zahl
de
A bei e ,
be ücksich ig .
Wie
Tabelle
1.1. zeig ,
spielen
die
un e -
schiedlichen
G ößen e häl nisse
de
Regionen
im
o liegenden
Fall
keine
g oße
Rolle
ü
die zei liche
Ve ände ungs ich ung
de
egiona-
len
Konzen a ion
de
Löhne
p o
Kop ; sie
wi ken
sich
au
die
Aus-
sage,
daß
-
abgesehen
on
einem
S uk u b uch
-
keine
endmäßige
Annähe ung,
sonde n
im
Gegen eil
ehe
eine
ge ing ügige
Zunahme
de
egionalen
Konzen a ion
es zus ellen
is ,
nich
aus.
In
de
Tabelle
1.2.
sind
die
de
Tabelle
1.1.
en sp echenden
Maß-
zahlen
ü
die zei liche
En wicklung
de
Gehäl e
p o
Anges ell en
au ge üh .
Die
egionale
Konzen a ion
de
Gehäl e
p o
Anges ell en
is
im
allgemeinen
g öße
als die
egionale
Konzen a ion
de
Löhne
p o
A bei e .
De
Va ia ionsg ad
is
bis
zu
dem
Jah
1969
mi
Aus-
nahme
eines
Aus eiße s
im
Jah
1968
ü
die
En lohnung
de
Ange-
s ell en
g öße
als
ü
die
En lohnung
de
A bei e ,
nach
1970
im
all-
gemeinen
kleine .
Dieses
E gebnis
is
ein
wei e e
Hinweis
da au ,
daß
es sich
bei
dem
e wähn en
S uk u b uch
um
einen
B uch
im
s a is i-
schen
Ausgangsma e ial
und
nich
um
eine
inhal lich
zu
beg ündende
S uk u e ände ung
handel .
Wede
ü
den
Zei aum
o
noch
ü
den
Zei aum
nach
dem
S uk u b uch
läß
sich
bei
de
zei lichen
En -
wicklung
des
Va ia ionsg ades
ein
T end
e kennen.
Die
egionale
Ve -
eilung
de
Gehal ssummen
is
im
Un e suchungszei aum,
abgesehen
on
dem
S uk u b uch,
de
egionalen
Ve eilung
de
Anges ell en
wede
ähnliche
noch
unähnliche
gewo den.
Wenige
eindeu ig
als
beim
Va ia ionsg ad
is
die
Aussage
übe
die
zei liche
En wicklung
de
äumlichen
Konzen a ion
de
Gehäl e
p o
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110
J.
Heinz Mülle und Be am Schae e
wei e
o gesch i en
is
als
bei
den
A bei e n.
Dies
üh
nich
zule z
auch zu
den
ela i
g öße en
Un e schieden
in
den
egionalen
P o-
Kop -Gehäl e n
im
Ve gleich
zu
den
egionalen
P o-Kop -Löhnen.
De
sek o ale
S uk u wandel
ha
dabei
einmal
zu
eine
höhe en
sek o alen
Konzen a ion
de
A bei sk ä e
ge üh ,
was
sich
au
die
du chschni lichen
P o-Kop -Löhne
bzw.
-Gehäl e
in
den
einzelnen
Wi scha s zweigen
dahingehend
ausgewi k
ha ,
daß
die Un e schiede
zwischen
den
sek o alen
P o-Kop -Löhnen
g öße
gewo den
sind,
wäh-
end
sich
ü
die
Ve eilung
de
sek o alen
P o-Kop -Gehäl e
eine
solche
En wicklung
nich
beobach en
läß .
Die
sek o ale
Ve eilung
de
P o-Kop -Gehäl e
is
im
Zei ablau
in
e wa
gleich geblieben.
Zum
ande en
ha
de
sek o ale
S uk u wandel
zu
eine
egionalen
Um-
schich ung
de
A bei splä ze
ge üh ,
ohne
daß
sich
dabei
die egiona-
len
Sek o s uk u en
ähnliche
gewo den
sind.
Den
E gebnissen
de
lohns uk u be einig en
Indizes
läß
sich
ielmeh
en nehmen,
daß
die Un e schiede
in
den
Beschä ig enan eilen
de
Wi scha szweige
zwischen
den
einzelnen
Regionen noch
g öße
gewo den
sind.
4.
Die
En wicklung de in a egionalen Konzen a ion de Löhne
und Gehäl e de Indus ie in den Ballungsgebie en
und
den
ländlichen Gebie en
a)
Vo beme kungen
Im
olgenden
wi d
die egionale
Analyse
noch
wei e
e ie ,
und
zwa
wi d
anhand
de
Konzen a ionsmaße
zunächs
jeweils
ü
die
Regionsg uppen
Ballungsgebie e
und
ländliche Gebie e die En wick-
lung
de
Absolu we e
de
Lohn- bzw.
Gehal ssumme
de
A bei e
bzw.
de
Anges ell en
und
de
P o-Kop -Ve diens e
analysie .
Anschlie-
ßend
we den
die E gebnisse
mi einande
e glichen,
um
spezi ische
En -
wicklungen
de
einzelnen
Regions ypen
e kennen
zu
können.
b) Die
En wicklung
de
Konzen a ion
de
indus iellen
Löhne
und
Gehäl e
in
den
Ballungsgebie en
Be ach e
man
zunächs
wiede
die
En wicklung
de
Konzen a ion
de
Absolu we e
de
Lohnsummen
und
A bei e ,
so zeigen alle
d ei
Maße
in
beiden
Regions ypen eine
seh
ähnliche En wicklung. Die
We e
de
Konzen a ionsmaße
schwanken
ge ing ügig
im
Zei ablau
um
einen
ik i en, zei lich
kons an en
T endwe ,
wobei die egionale
Ve eilung
de
A bei e
in
den
Ballungsgebie en
endenziell
ungleiche
als die
en sp echende
Ve eilung
de
Lohnsummen
is .
Fü
die
En wicklung
de
P o-Kop -Löhne
läß
sich aus diesen
E geb-
nissen schließen, daß die Un e schiede
in
den
P o-Kop -Ve diens en
de
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Die egionale Di e enzie ung de A bei seinkommen
111
A bei e
zwischen
den
einzelnen
Agglome a ions äumen
wede
g öße
noch
kleine
gewo den
sind. Die
E gebnisse
de
Konzen a ionsmes-
sung
de
P o-Kop -Löhne
(Tabelle 5.1.)
bes ä igen
diese Schluß olge-
ungen.
Wie
be ei s
bei
de
En wicklung
de
globalen
egionalen
P o-
Kop -Löhne
i
auch
in
den
We en
ü
die
Ballungsgebie e
zwischen
1969
und
1970
ein
B uch
in
de
Zei eihe
au .
In
den
We en
o
1970
is
eine
leich e
Abnahme
de
Konzen a ion
bei
den
We en
de
"klas-
sischen"
Konzen a ionsmaße
es zus ellen;
nach
de
Sp ungs eIle
neh-
men
die
We e,
on
den
Schwankungen
abgesehen,
endenziell
zu.
De
Va ia ionsg ad,
de
au
die
Ähnlichkei
de
En wicklung
de
Lohnsum-
men
und
die
de
A bei e
abs ell ,
zeig
bei
ge ingem
Ni eau,
das
ein
hohes
Maß
an
s uk u elle
Gleichhei
beide
Ve eilungen
implizie ,
eine
e was
uns e e
En wicklung,
wobei
die
We e
nach
1970
im
Du ch-
schni
g öße
sind
als
o
dem
B uch.
Eine
endmäßige
En wicklung
läß
sich jedoch
auch
in
diesem
Falle
nich
e kennen,
so
daß
man
ü
die
Konzen a ion
sowohl
de
Absolu we e
de
Lohnsummen
und
de
A -
bei e
als
auch
de
P o-Kop -Löhne
keine
En wicklung
im
Sinne
eine
Zunahme
ode
Abnahme
de
Konzen a ion
es s ellen
kann.
Im
Un e -
suchungszei aum
sind
die
jeweiligen
Ve eilungen
im
T end
wede
gleiche noch
ungleiche
gewo den,
d.
h.
die
Agglome a ions äume
ha-
ben
sich, sowohl
was
die
En wicklung
de
A bei e
als
auch
de en
Löhne
be i ,
im
Du chschni
seh
gleichmäßig
en wickel .
Dagegen
is
die
egionale
Ve eilung
de
Gehal ssummen
und
die
de
Anges ell en
in
den
Ballungsgebie en
gleichmäßige
gewo den
bei
e wa
gleiche
absolu e
Höhe
de
Konzen a ionsmaße
im
Ve gleich
zu
den
en sp echenden
We en
de
Lohnsummen
und
A bei e .
Die
We e
de
Konzen a ionsmaße
zeigen
diese
Tendenz
zu
gleichmäßige en
Ve eilung
de
Gehal ssummen
und
de
Anges el en
seh
deu lich,
wo-
bei
jedoch die
En wicklung
bei
den
Anges ell en
kon inuie liche
e -
läu
als
bei
den
Gehal ssummen,
de en
We e
im
Zei ablau
bei
insge-
sam
abnehmendem
T end
s ä ke
schwanken.
Die
absolu e
Höhe
de
Konzen a ionsmaße
lieg
bei
den
Anges ell en
bis
au
die
e s en
zwei
Jah e
wiede um
e was
höhe
als
bei
den
Gehal ssummen,
die
Ve ei-
lung
de
Anges ell en
is
demnach
endenziell
ungleiche
als die
de
gezahl en
Gehäl e .
Da
die
Konzen a ion
sowohl
de
Gehäl e
als
auch
de
Anges ell en
in
den
Agglome a ions äumen
as
gleichmäßig
abnimm ,
dü en
die
egionalen
Un e schiede
de
P o-Kop -Gehäl e
zwischen
den
Ballungs-
gebie en
im
zei lichen
Du chschni
in
e wa
bes ehen
geblieben
sein. Die
We e
de
"klassischen"
Konzen a ionsmaße
und
des
Va ia ionsg ades
(Tabelle 5.2.)
zeigen
denn
auch
ab
1966
keine
Tendenz
zu
gleichmäßi-
ge en
Ve eilung
de
P o-Kop -Gehäl e
meh ,
die
in
den
Jah en
o
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112
J.
Heinz Mülle und Be am Schae e
1966 noch zu beobach en is .
Insgesam
liegen
die
We e
de
Konzen a-
ionsmaße
de
P o-Kop -Gehäl e
deu lich
übe
den
en sp echenden
We en
de
P o-Kop -Löhne, d. h. die Un e schiede
in
den
P o-Kop -
Gehäl e n
zwischen
den
einzelnen
Ballungsgebie en
sind
g öße
als die
en sp echenden
Un e schiede
in
den
P o-Kop -Löhnen.
c) Die En wicklung de Konzen a ion de indus iellen Löhne
und
Gehäl e
in
den ländlichen Gebie en
Die
En wicklung
de
Absolu we e
de
Lohnsummen
und
de
A -
bei e
in
den
ländlichen
Gebie en
läß
einen
kla en
T end
zu
Dekon-
zen a ion
e kennen,
wobei
im
Gegensa z zu
den
Ballungsgebie en
die
Ve eilung
de
A bei e
gleichmäßige als die
de
gezahl en
Löhne is .
Da
beide
Zei
eihen
in
e wa
gleichmäßig
e lau en,
läß
sich
unmi el-
ba
da aus
ü
die
En wicklung
de
P o-Kop -Löhne
keine
T endaus-
sage ablei en.
De
Tabelle
6.1., die die
En wicklung
de
Konzen a ion
de
P o-
Kop -Löhne wiede gib ,
läß
sich
en nehmen,
daß
die Un e schiede
in
den
P o-Kop -Löhnen
in
den
ländlichen
Gebie en
bis
1972
leich zuge-
nommen
haben,
wäh end
in
den
da au olgenden
Jah en
die Konzen-
a ion
wiede
zu ückgegangen is . In
den
We en
des
Va ia ionsg ades
komm
de
e was
un e schiedliche
Ve lau
beide
Zei eihen
zum
Aus-
d uck. Die
zunehmenden
We e
bis 1972 zeigen die
endenzmäßige
Auseinande en wicklung
beide
Zei eihen;
en sp echend
läß
sich
den
zu ückgehenden
We en
des
Va ia ionsg ades
nach 1972
en nehmen,
daß
sich
beide
Zei eihen
in
ih e
En wicklung
wiede
angenähe
ha-
ben.
Die
Konzen a ionsen wicklung
de
Gehäl e
e gib
ein
ähnliches
Bild.
Eine
Dekonzen a ion
is
sowohl
bei
den
Gehal ssummen
als auch
bei
den
Anges ell en
es zus ellen, wobei
ausgehend
on
de
im
gesam-
en
Un e suchungszei aum
e gleichsweise
ge inge en
absolu en
Höhe
de
Konzen a ionsmaße
die
Ve eilung
de
Anges ell en
ela i
gleich-
mäßige
is
als die
Ve eilung
de
Gehal ssummen.
Da aus
is
ü
die
En wicklung
de
P o-Kop -Gehäl e
zu
en nehmen,
daß die
Un e -
schiede
in
den
Du chschni sgehäl e n
de
Anges ell en
in
den
einzel-
nen
ländlichen
Räumen
zwischen 1962
und
1978
zugenommen
haben.
Die
We e
ü
die
Konzen a ionsen wicklung
de
P o-Kop -Gehäl e
in
den
ländlichen
Gebie en
(Tabelle 6.2.) lassen
denn
auch
bei
nich ge-
ingen
Schwankungen
einen
ge ing ügigen
T end
zu
s ä ke en
Kon-
zen a ion
e kennen,
wenn
man
om
We
ü
1978 absieh ,
de
bei
allen
d ei
Konzen a ionsmaßnahmen
eine
Aus eiße s eIlung
einnimm .
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Die egionale Di e enzie ung de A bei seinkommen
113
d)
Schluß olge ungen
In
de
Gegenübe s ellung
de
E gebnisse
de
Konzen a ionsen wick-
lung
de
Ballungsgebie e
und
de
ländlichen
Räume
wi d
noch
einmal
deu lich,
daß
sich
in
beiden
Regionsg uppen
un e schiedliche
En wick-
lungen
ollzogen
haben.
Ohne
nochmals
au
die Einzele gebnisse einzugehen, zeig sich,
daß
die
Ve eilung
de
A bei e
und
die
de
Lohnsummen
in
den
ländlichen
Gebie en
gleichmäßige
wu den,
wäh end
gleichzei ig die Un e schiede
in
den
P o-Kop -Löhnen
endenziell
zugenommen
haben.
Den
E geb-
nissen
ü
die Ballungsgebie e
läß
sich
eine
de a ige
En wicklung
nich
en nehmen;
sowohl
ü
die
Absolu we e
de
Lohnsummen
und
die
de
A bei e
als auch
ü
die
P o-Kop -Löhne
wa
die
En wick-
lungs ich ung
unbes imm .
Falls
de
sek o ale
S uk u wandel
dazu
ge üh
haben
soll e, daß gewisse Umschich ungsp ozesse
in
den
A -
bei splä zen
zwischen
den
Ballungsgebie en
s a ge unden
haben
soll-
en, so
müssen
sich die
sek o alen
bzw.
egionalen
Um e eilungen
im
Du chschni
kompensie
haben,
denn
sowohl die Un e schiede
in
de
Zahl
de
A bei splä ze
als auch
in
de
Höhe
de
P o-Kop -Löhne
zwi-
schen
den
Ballungsgebie en
sind
ela i
gesehen gleich geblieben.
Ve -
ein ach
ausged ück ,
ha
es sich
ü
einen
A bei e ,
de
ep äsen a i
ü
eine
Region aus
de
G uppe
de
Ve dich ungs äume
he ausgeg i -
en
wi d,
im
Du chschni nich gelohn ,
seinen
A bei spla z
on
einem
Ballungsgebie
in
ein
ande es
Ballungsgebie
zu
e legen.
Die
e-
gionale
A bei s eilung
zwischen
den
Ballungsgebie en
ha e
demnach
einen
S and
e eich ,
de
wei e e
Konzen a ionsp ozesse nich zuließ.
In
den
E gebnissen
ü
die Regionen
mi
übe wiegend
ländlichen
Gebie en
komm
dagegen
zum
Ausd uck,
daß
sich eine Angleichung
de
Regionen
im
Hinblick
au
die
indus iellen
A bei splä ze
und
Löhne
ollzogen
ha .
Es
ha
sich demnach
ü
einen
ep äsen a i en
A bei e
gelohn ,
seinen
A bei spla z
inne halb
de
ländlichen
Gebie e zu wech-
seln.
Dami
e bunden
wa
in
den
ländlichen
Gebie en
ein
S uk u -
wandel
in
de
Quali ä
de
A bei splä ze,
denn
die Un e schiede
in
den
P o-Kop -Löhnen
zwischen
den
ländlichen
Räumen
haben
sich
e -
g öße .
Man
da
die E gebnisse
in
den
Regionsg uppen
nun
nich
isolie
on
de
Gesam en wicklung
be ach en.
Fü
die
Konzen a ion
de
Absolu we e
de
A bei e
und
Lohnsummen
übe
alle Regionen
hin-
weg
e gab
sich,
daß
die Un e schiede zwischen
den
Regionen
kleine
gewo den
sind, d. h., die
wenige
indus ialisie en
Regionen
haben
sich
in
Hinblick
au
die
Indus iebeschä ig en
den
s ä ke
indus iali-
sie en
Regionen
angenähe .
Es
ha
eine
ela i e
Um e eilung
de
indus iellen
A bei splä ze
zuguns en
de
ländlichen
Räume
gegeben,
8
Sch i en
d.
Ve eins
.
SocialpoU lk
131
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
114
J.
Heinz Mülle und Be am Schae e
wobei
gleichzei ig
die
Ve eilung
de
A bei splä ze
inne halb
de
weni-
ge
en wickel en
Regionen
gleichmäßige
gewo den
is .
De
zumindes
ela i e
Rückgang
de
indus iellen
A bei splä ze
ha
sich
in
den
ein-
zelnen
Ballungsgebie en
im
Du chschni
ziemlich
gleichmäßig
ollzo-
gen,
da
e
ohne
Wi kung
au
die
Ve eilung
de
A bei splä ze
inne -
halb
de
Ve dich ungs
äume
geblieben
is .
Die
En wicklung
in
den
ländlichen
Gebie en
ha
sich
dahingehend
ollzogen,
daß
die
zusä z-
lichen
A bei splä ze
zu
eine
gleichmäßige en
Ve eilung
ge üh
haben,
daß
abe
gleichzei ig
die
Un e schiede
in
den
P o-Kop -Löhnen
zwi-
schen
den
Regionen
g öße
gewo den
sind.
Fü
die
En wicklung
de
Gehäl e
und
die
de
Anges ell en
ha
die
Konzen a ionsmessung
e geben,
daß
es
neben
den
ländlichen
Räumen
auch
in
den
Ve dich ungs äumen
noch
zu
Um e eilungsp ozessen
de
indus iellen
A bei splä ze
de
Anges ell en
gekommen
is .
Es
ha
sich
demnach
zwa
nich
ü
einen
A bei e ,
abe
du chaus
noch
ü
einen
Anges ell en
im
Du chschni
gelohn ,
sich
einen
neuen
A bei spla z
inne halb
de
Ballungsgebie e
zu
suchen.
Die
Un e schiede
in
den
P o-
Kop -Gehäl e n
sind
abe
in
e wa
gleich
geblieben.
In
den
ländlichen
Gebie en
ging
dagegen
die
Abnahme
de
Konzen a ion
de
A bei s-
plä ze
mi
eine
endenziellen
Zunahme
de
Konzen a ion
de
P o-
Kop -Gehäl e
einhe .
Die
in
de
egionalen
Analyse
ü
alle
Regionen
es ges ell e
Abnahme
de
Konzen a ion
de
Anges ell en
läß
den
Schluß
zu,
daß
es
auch
ü
die
A bei splä ze
de
Anges ell en
Um e -
eilungen
zuguns en
de
ländlichen
Räume
gegeben
ha .
Aus
de
en-
denziellen
Zunahme
de
Konzen a ion
de
P o-Kop -Gehäl e
läß
sich
dann
schließen,
daß
die
Un e schiede
in
den
Elas izi ä en
des
A -
bei sangebo es
de
Anges ell en
zwischen
den
Ve dich ungs äumen
und
den
ländlichen
Räumen
ge inge
gewesen
sein
müssen
als
die
Un-
e schiede
de
Elas izi ä en
des
A bei sangebo es
de
A bei e .
V. Zusammen assung de Un e suchungse gebnisse
Zum
Schluß
sollen
die
E gebnisse
de
Un e suchung
noch
einmal
ku z
und
hesenha
zusammenge aß
we den.
1.
Es
ha
sich gezeig ,
daß
die
es ges ell en
Umschich ungsp ozesse
on
indus iellen
A bei splä zen
dazu
ge üh
haben,
daß
zwa
die
egionalen
Ve eilungsun e schiede
in
de
Auss a ung
mi
indus iel-
len
A bei splä zen
e was
ge inge
gewo den
sind,
daß
abe
eine
en -
sp echende
egionale
Angleichung
de
P o-Kop -Ve diens e
de
in
de
Indus ie
Beschä ig en
im
Beobach ungszei aum
nich
s a ge unden
ha .
Den
E gebnissen
kann
man
ielmeh
eine
ge ing ügige
Zunahme
de
Konzen a ion
de
P o-Kop -Löhne
und
o
allen
Dingen
de
P o-
Kop -Gehäl e
en nehmen.
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Die egionale Di e enzie ung de A bei seinkommen
115
2.
Die Un e schiede
in
den
egionalen
P o-Kop -Ve diens en
sind
o
allem
au
die
un e schiedlichen
egionalen
Sek o s uk u en
zu ückzu-
üh en,
wäh end
man
den
Ein luß des
egionalen
Lohn-
bzw.
Gehal s-
ni eauge älles
ehe
ge ing
anse zen
kann.
Die
ge ing ügige
Zunahme
de
Konzen a ion
de
P o-Kop -Ve diens e
esul ie
da aus,
daß
ein-
mal
die
Un e schiede
in
den
egionalen
Lohn-
und
Gehal sni eaus
g öße
gewo den
sind,
und
zum
ande n,
daß
sich
die
Regionen
hinsich -
lich
de
an eilmäßigen
Zusammense zung
de
Wi scha szweige, ge-
messen
in
Beschä ig en,
unähnliche
gewo den
sind.
3.
Die
egionalen
Um e eilungsp ozesse
haben
da übe
hinaus
da-
zu
ge üh ,
daß
sich die
wenige
indus ialisie en
Regionen
im
Hin-
blick
au
die
Indus iebeschä ig en
den
s ä ke
indus ialisie en
Re-
gionen
angeglichen
haben
und
daß
auch die
Ve eilung
de
indus iel-
len
A bei splä ze
inne halb
de
wenige
indus ialisie en
Gebie e
gleichmäßige
gewo den
is . Gleichzei ig
haben
sich
inne halb
diese
Regionsg uppe
die
Un e schiede
in
den
P o-Kop -Löhnen
bzw.
-Ge-
häl e n
e höh ,
wäh end
de
zumindes
an eilsmäßige
Rückgang
de
Indus iebeschä ig en
in
den
Ballungsgebie en
ohne
Wi kung
au
die
Ve eilung
de
do
bezahl en
P o-Kop -Ve diens e
geblieben
is .
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47

116
J.
Heinz Mülle und Be am Schae e
Tabellen eiI
Die
Be echnungen
wu den
au
de
uni e si ä seigenen
Rechenanlage
UNIV AC
du chge üh .
T
ASELLE
1
.11
AUSGEWAEHLTE
H,A55ZAHLEN
ZUR
ZEITLICHEN
ENTWICKLUNG
DER
REGIONALEN
KONZENTRATION
'DER
PRO-KOP wLOEHNE
JAHR
11
VARIATIONSK.
n GINI-HASS U
VARIATIONSGRAD
u
11
11 11 U
I : KOEF lZ. : i-AENO.
11
KOE FlZ. I i-AEND.
;a
KOEF IZ. I i-AENEl.
z
---------------------------.-----------------.--.----.--.----_._-------------
..
:
11
1962
.0820
.00
: 1
.0459
,00
I:
.0018
.00
1963
.0794
-3.25
11
.0445
-3.02
11
.0015
-12.50
1964
.1009
27.20
· .
.0570
28.04
n
.0030
96.77
· .
1965
.0916
-9.29
11
.0520
-8.87
11
.0025
-17.39
1966 1
.0881
..
3.75
11
.0503
-3.25
11
.0025
-2.28
1967
.0951
7.88
11
.0544
8,20
I:
.0031
27.60
1968
.0944
".70
I I
.0541
-.62
11
.0020
-36.72
1909
.0891
..
5.65
::
.0512
-5.38
11
.0022
10.79
1970
.100~
12.76
1 :
.0574
12.27
I
.0035
59.16
1971
.0979
-2.54
: I
.0561
..
2.28
I
.0034
"3.84
1972
.1034
5.66
11
.0589
4.92
.0038
13.95
1973
.1103
6.65
I :
.0028
6.64
.0039
.86
1974
.1086
-1.52
::
.0619
-1.40
.0037
-4.23
1975
.1099
1.15
n
.0625
.98
.0040
7.01
1976 11
.1018
-7.38
11
.0578
-7.61
.0032
-18.44
1977
11
.0984
..
3.31
· .
.0560
-3.04
.0031
-5.30
· .
1978 · .
· .
.1020
3.69
11
.0584
4.34
.0034
12.76
I I
I:
,I
----------------------------------~--------------------~---------~-------.-----
TABELLE
1.2:
AUSGEWAEHLTE
HA5SZAHLEN
ZUR
ZEITLICHEN
ENTWICKLUNG
DER
REGIONALEN
KONZENTRATION
DER
PRO-KOP -GEHAELTER
JAHR
· .
VARIATIONSK.
· .
GIN1
00
MASS
U
VARIAITIONSGRAO
11
· . ·
.
: I : I u 11
· .
· . KOE FlZ. I i-AENO. I : KOE FIZ. 1
'I-AEND.
11 KOEFFIZ. 1 'I-AEND.
z
--------------------------------------------------------.----------------------
· .
· . I I 11
1962 · .
· .
.1117
.00
· .
·
.
.0604
.00
11
.0021
.00
1963 · .
·
.
.1100
-1.54
.:
:
.0596
-1.38
11
.0020
-5.27
1964 11
.1262
14.77
11
.0666
11.70
I I
.0023
14.47
1965
.1144
-9.36
· .
· .
.0617
..
7.40
I :
.0020
-11.59
1966 I
.1120
-2.08
.0614
,-.48
1 :
.0021
2.62
1967
.1128
.68
,0620
.91
::
.0026
24.77
1908
.1235
9.44
.0613
8.58
11
.0041
59.03
1969 I
.1114
-9.80
.0614
-8.15
I 1
.0026
...
37.59
1910
.1171
5.19
.0641
5.41
11
.0030
18.82
1971
.1131
-3.40
.0623
-3.66
11
.0030
-2.05
1972
.1115
,,1.44
.0611
-2.05
11
,.0033
10.25
1913
I:
.1131
1.44
.0624
2.14
I I
.0031
-5.89
1974
11
.1129
".22
.0623
-.10
: :
.0031
-1.41
1915 I :
.1197
6.02
.0662
6.19
11
.0036
16.76
1976 · .
.1201
.33
• 1
.0612
1.60
. .
.0038
0.72
· .
..
1977
11
.1195
-.51
::
.0610
••
27 1 :
.0031
-18.42
·1918 I :
.1211
1.34
n
,0615
.67
11
.0026
..
14.60
1 1
;:
11
-~--------.------.-._-------_.-------------------._.----~-
..
---------_.-------_.
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Die egionale Di e enzie ung
de
A bei seinkommen
117
TABELLE
2.1:
AUSGEWAEHLTE
MASSZAHLEN
ZUR
ZEITLICHEN
ENTWICKLUNG
DER
SEKT
ORALEN
KONZENTRA
TI
ON
DER
PRO-KOP -LOEHNE
JAHR
: :
VARIATIONSK.
· . GINI-MASS · .
VARIATIONSGRAD
· . · .
· . · . · .
· . · .
· . KOEFFIZ. ·
I)S-AEND.
· . KOEFFlZ. :
'l -AEND.
· .
KOE Fl .
:
%-AEND.
· ·
.
--------------------------------------.----------------------------------------
· . · . : :
· . · .
1962 · .
.1477
.00
...
.0840
.00
.0053
.00
: :
1963 · .
.1530
3.60
..0864
2.91
.0052
-.49
: :
1964 · .
.1535
.30
.0867
.30
.0038
-27.79
· .
1965 · .
.1491
-2.82
• 0850
-1.98
.0046
22.22
: :
1966 · .
.1448
-2.88
.0820
-3.54
.0033
-28.50
· .
· .
1967 · .
.1503
3.74
•
OB36
2.02
.0036
9.64
: :
1968 · .
.1394
-7.20
.0776
-7.17
.0040
10.76
: :
1969 : :
.1543
10.68
.0870
12.01
.0038
-6.35
· .
·
.
1970 · .
.1661
7.99
• 0942
8.30
.0070
85.02
· .
· .
1971 · .
.1614
-3.18
• 0908
-3.61
.0048
-30.58
· . · .
1972 · .
.1508
-6.56
• 0841
-6.65
.0036
-24.77
: :
1973 : : • .1569
4.07
.0882
4.07
.0033
-9.23
: :
1974 · .
.1729
10.20
.0935
6.01
.0049
47.28
: :
1975 · .
.1790
3.53
.0982
5.02
.0038
-21.42
· .
·
.
1976 · .
.1680
-6.14
• 0918
-6.46
.0033
-13.32
· .
· .
1977 · . • 1662
-1.09
.0883
-3.83
.0045
36.07
: :
1978 · .
.1605
-3.44
.0839
-4.94
.0033
-26.15
· .
· .
·
. : :
-------.----------------------------------------------------------------.------
TABELLE
2.2
:
AUSGE ~
AEHL
TE
MASSZAHLEN
ZUR
ZEITLICHEN
~NTWICKLUNG
DER
SEKTORALEN
KONZEN
TRA
TI
O l
DER
P 10-KOP -GEHAELTER
JAHR
· .
VARIATIONSK.
· .
GINI-MASS
· .
VARIAITIONSGRAD
: :
· . · . · .
·
. · . : :
· . · . · .
: : KOE IZ. ·
'l -AENO.
· . KOEFFlZ. :
%-AEND.
· . KOE IZ. :
%.-AEND.
· .
· ·
. · .
----------------._-------------------------------------------------------------
· . : : : :
· .
1962
.1804
•
00
· .
.0990
.00
.0062
.00
: :
· . ·
.
1963
.1839
1.96
· .
.1003
1.33
.0057
-7.96
: :
· . · .
1964
.1587
-13.6i3
· . .OB49
-15.34
.0055
-3.49
· .
· . · . · .
1965 · .
.1558
-1.83
· .
.0829
-2.34
.0053
-4.63
· .
·
. · .
1966 · .
.1469
-5.70
· .
.0177
-6.32
.0044
-16.43
: :
1967 : :
.1384
-5.82.
· .
.0753
-3.14
.0044
-.05
: :
1968 · .
.1393
.67
· .
.0698
-7.18
.0039
-11.40
· .
·
.
1969 · .
.1461
4.90
· .
.0784
12.24
.0042
8.43
· .
· .
1970 · .
.1672
14.'.2
· .
.0899
14.72
.0059
39.42
: :
· .
1971 · .
.1574
-5.90
· .
.0856
-4.77
.0048
-18.20
: :
· .
1972 · .
.1431
-9.01l
· .
· .
.0175
-9~55
.0046
-3.61
: :
1973 · .
.1376
-3.04
· .
.0764
-1.43
.0041
-11.99
: :
1974
.1612
11.17
· .
.0884
15.74
~0047
14.33
· .
· . · . · .
1915 · .
.1824
13.1
1, · .
.0986
11.56
.0048
3.90
· .
·
.
1976 · .
.1~ß6
-7.54
· .
.0919
-6.76
.0051
4.52
· .
· . · . · .
197.7 · .
.1654
-1.92
· .
.0907
-1.36
.0043
-15.02
· .
· .
1978
.1624
-1.80
· . • 0807
-2.20
.0037
-14.63
· .
· . · . · .
·
. · . : :
---------------------------------------------------------------------_.-.----.-
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
118
J.
Heinz
Mülle
und
Be am
Schae e
TABELLE
~.1
:VARIANZZERLEGUNG
DER
PRO
KOP
LOEHNE
,
ANTEIL
DER
TEILVARIANZEN
IN
V.
HOT.
JAHR
::
GESAMTE
VARIANZ:
ANTEIL
DER:
ANTEIL
DER:
ANTEIL
DER:
•• :
REGION.VAR.:
SEKTOR.VAR.:
INTERAKTION:
---------------~--------------------------------~-----
----------
· .
· .
1962
· .
1326.83
12.30
36.95
1963
· .
1546.39
11
~34
41.90
1964
· .
2000.52
10.02
41.52
1965
· .
2437.34
10.06
44.06
· .
1966
· .
2767.97
10.55
45.35
· .
1967
· .
2892.99
9.52
47.19
1968
· .
3281.82
10.01
48.12
1969
· .
4080.82
11.56
44.70
· .
1970
· .
5758.52
11.49
46.85
1971
· .
6940.92
11.67
46.99
· .
1972
· .
13855.5/,
12.81
40.69
1973
· .
11040.18
13.63
40.89
· .
1974
· .
13402.25
13.30
39.91
· .
1975
· .
15331.70
13.97
36.72
· .
1976
· .
18509.16
12.66
35.18
1977
· .
20913.83
17.70
30'.96
1978
· .
23714.24
18.43
31.70
· .
---------------------------------.----------------
TABELLE
3.2:VARIANZZERLEGUNG
DER
PRO
KOP
GEHAEL
ANTEIL
DER
TEILVARIANZEN
IN
V.
HDT.
50.75
46.76
48.46
45.88
44.11
41.29
41.87
43.75
41.65
41.33
46.51
45.49
46.78
49.31
52.17
51.34
49.87
------------
JAHR
..
GESAMTE
VARIANZ:
ANTEIL
DER:
ANTEIL
DER:
ANTEIL
DER:
::
:
REGION.VAR.:
SEKTOR.VAR.:
INTERAKTION:
--------------------------------------------------------------.-
1962
••
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
::
1974
••
1975
::
1976
••
1977
••
1978
••
3058.5<)
3376.63
4259.62
5119.64
5832.49
6314~52
6761.613
82130./,7
10167.73
12773.17
i6646.613
20532.73
25371.96
30440.97
37015.21
43323.39
!J0238.7ß
16.09
17012
14.37
14.05
14.25
12.64
13.06
14.70
15.72
14.57
13.67
14.67
14~24
15.03
13.88
20.17
19.67
25.49
28.36
28.80
31.1'7
33.21
36.48
37.90
34.24
36.65
36.18
32.92
33.82
33.85
32.51
30.25
25.35
27.42
58.42
54.51
56,,82
54.18
52.54
50.88
49.03
51.05
47.63
49.25
53.41
51.50
51.92
52.46
55.87
54.48
52.91
-------------------------------------------------- ------------
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Die
egionale
Di e enzie ung
de
A bei seinkommen
119
TABELLE
4.1
:
BERECHNUNG
DER
VARIANZ
DER
LOID STRUKTURBER.
INDIZES
DER
LOHNSlH1MEN
JAHR
· .
MINIMUM
· .
MAXIMUM
· .
VARIANZ
· . · . ·
.
· . .
..
· .
·
. · .
KOEFFIZ.
· .
KOEFFIZ.
:
%-AEND.
· . .
%-AEND.
· .
KOEFFIZ.
:
'l)-AEND.
· . · . .
------------------------------------------------------
--------------------.--~-
· . · . .
..
: :
· . · .
1962
· .
81.50
•
00
· .
112.97
.00
7.35
.00
· .
· .
1963
· .
84.41
-3.53
· .
112.A7
-.09
7.63
3.89
: :
· .
1964
· .
88.96
5.39
· .
116.61
3.31
7.28
-4.59
: :
· .
1965
· .
·
.
88.44
-.5A
· .
113.03
-3.07
6.96
-4.40
: :
1966
· .
88.58
.16
:
':
111.37
-1.47
6.40
-8.04
· .
· . · .
1967
· .
89.41
.94
· .
111.35
-.02
6.52
1.86
· .
· . .,
1968
· .
8A.99
-.47
· .
112.67
1.19
7.12
9.26
: I
· .
1969
· . 8A.21
-.88
· .
111.0
I
l
-.70
6.54
-8.16
· .
·
.
1970
87.30
-1.03
· .
123.90
10.74
8.98
37.21
: :
1971
87.05
-.29
· . 117..49
-9.21
7.84
-12.62
· .
· .
1972
87.80
.86
· .
114.06
1.40
8.26
5.31
: :
1973
85.78
-2.30
: : lUlO06
1.75
9.58
15.94
· .
· .
1974
86.56
•
91
· .
116~21
.18
9.15
-4~49
: :
1975
84.97
-1.84
: :
114.61
-1.38
· .
8.61
-5.21
· .
· .
1916
81.88
3.42
· .
113.70
-.85
· .
7~78
-10.24
· .
·
. · .
1971
52.15
-40.66
· .
127.84
12.44
· .
15.85
103.63
: :
1978·
51.15
-1.92
· .
125"19
-2.01
· .
16
.• 15
1.91
· .
· .
·
. · .
· . ·
. · .
------.---.-----.----._---.-----._----.-----.---------------------------.------
TABELLE
4.2
BERECHNUNG
DER
VARIANi
DER
LOHNSTRUKTURBER.
INDIZES
DER
GEBALTSSUMMER
JAHR
· .
MINH1UM
· .
MAXIMUM
· .
VARIANZ
· .
· . · .
· . ·
. ·
. : ,:
· . · .
·
.
KOEFFIZ.
:
%-AEND.
· .
KOEFFIZ.
:
%-AE JD.
· .
KOEFFIZ.
:
%-AEND.
: :
· .
--------------------------.-----------.---------------------------------.------
· . ·
. ·
.
·
.
1962
87.16
.00
:':
124.75
.00
· .
9.68
.00
· .
·
.
1963
86.50
-.76
· .
125.13
.30
· .
9.54
-1.46
': :
1964
85.42
-1.25
· .
123.65
-1.11~
· .
9.72
1.87
:
~
1965
68.84
-19.'-1
· .
120.47
-2.57
10.85
11
·
.64
· .
· . · .
1966
83.41
21.17
· .
118.01
-2.04
9.13
-15.81
: :
· .
1967
86.86
4 .•.
14
· .
117.36
-.55
8.90
-2.59
· .
· . · .
1968
85.45
-1.62
· .
118.73
.n
9.10
2.33
· .
·
.
1969
85.43
.-.02
· .
119.20
.
.40
9.14
•
44
· .
· .
1970
89.20
4.41
: :
121.25
1.72
9.67
5.76
· .
· .
1971
89.48
.31
· .
120.43
-.60
10
oll
4.53
· .
·
.
1972
89.49
.01
, .
123~OO
2.13
10.24
1.27
: :
1973
.87.42
-2.:n
· . 122.71
-.18
· .
10.54
3.00
· .
· .
.'
.
1974
87.97
.63
· .
121.00
-.80
· .
10.45
-.91
· .
· . · .
1975
86.50
-1.67
· .
126.74
4.06
· .
11.33
8.46
.: :
1976
87.31
.94
· .
125.20
-1015
· .
H.26
-.58
: :
1977
51.36
-41.18
· .
129.55
3.41
· .
16.77
48.86
· .
·
..
19711
·
51.17
-.37
: ':
132.13
..
1.9'1
· .
16.71
-.33
· .
· . · .
· . · . · . ·
.
· .
-------.----------------------------------------------------------------.------
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
126 Ka in Feschel
inge
Bedeu ung
des
S uk u ak o s
im
Ve häl nis
zum
S ando -
ak o
ü
die
E klä ung
de
Abweichungen
de
egionalen
Wachs-
ums a en
de
Indus ie
om
Du chschni .
Tabelle
1
Mi elwe und
s euung
de Wachs ums a en on Inlandsumsä zen,
Auslandsumsä zen, Gesam umsä zen und Beschä ig en de Indus ie
übe die B LR-Regionen zwischen
1960
und
1976
Inlands- Auslands- Gesam - Beschä ig e
umsa z umsa z umsa z
Ma)
I
01»
M I 0 M I 0 M I 0
I
1960/64 6,75 2,88 7,48 I 6,92 6,86 2,88 0,63 1,95
I
1964/68 2,96 3,87 9,70 I 6,91 4,12 3,62 -1,18 1,76
1968/72 9,78 3,34 10,84 i 5,08 9,98 2,67 1,41 1,24
I I I
1972/76 6,81 2,69 13,58 I 4,59 8,27 2,50 -2,88 1,46
a)
Gewogenes
a i hme isches
Mi el.
b)
S anda dabweichung.
De
Rangko ela ionskoe izien zwischen
dem
Regional-
und
dem
S uk u ak o
de
Pe iode
1960176
be äg
nu
0,1444,
be echne
mi
Umsä zen,
und
0,2492,
be echne
mi
Beschä ig en,
und
lediglich
de
le z genann e
We
kann
als s a is isch gesiche (au
dem
3 . H.-
Ni eau)
angesehen
we den.
Dagegen
ha
de
Rangko ela ionskoe i-
zien
zwischen
dem
Regional ak o
und
dem
S ando ak o
ü
die
gleiche
Pe iode
den
We
0,8506,
basie
au
Umsä ze,
und
0,7545,
ba-
sie
lau Beschä ig e,
bei
einem
Signi ikanzni eau
on
0,001.
Fe ne
zeig
unse
Zahlenma e ial,
daß
de
S uk u -
und
de
S ando ak o
nich
unabhängig
oneinande
sind.
De
Rangko ela ionskoe izien
zwischen
dem
S uk u ak o
und
dem
S ando ak o
be äg
-0,324,
be echne
mi
Umsä zen,
und
-0,378,
be echne
mi
Beschä ig en.
Beide
We e
sind
signi ikan
bei
eine
I umswah scheinlichkei
on
un e
1 . H.
Eine
übe du chschni lich
wachs umsgüns ige
Indus ie-
s uk u
ging also
mi
un e du chschni lichen
Wachs ums a en
de
ü
die Region
besonde s
wich igen
Sek o en
einhe
e
i
ce
e sa
( gl.
'I'ex abelle 3
und
Anhang-Ta:bellen 1
und
2).
Nach
de
In en ion
de
E inde
de
Shi -Sha e-Analyse
miß
de
S ando ak o
den
Ein luß
äumliche
Me kmale
au
das
B anchen-
wachs um.
Eine
ü
die 60e
Jah e
plausible
!Deu ung
de
oben
es ge-
s ell en
nega i en
Ko ela ion
könn e
demgemäß
besagen, daß Regio-
nen
mi
wachs umsgüns ige
Indus ies uk u
wegen
Mangels
an
ü
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47

De
s uk u elle
Wandel
de
Indus ie
127
ih e
B anchen
wich igen Ressou cen
ih e
on
de
Nach age
he
gege-
benenen
Wachs umsmöglichkei en nich
ealisie en
konn en,
wäh end
Regionen
mi
wachs umsungüns ige
Indus ies uk u
in olge
eie
ode
ei
we dende
Ressou cen
ein
übe du chschni liches
B anchen-
wachs u n
e eichen
konn en.
Um
diese
In e p e a ion
zu es en,
müß e
de
S ando ak o
eigen lich
du ch
Indika o en
ü
den
Auslas ungs-
g ad
egionale
Ressou cen
e se z
we den.
S a is isches Ma e ial,
mi
dem
sich
de
Auslas ungsg ad
egionale
Ressou cen
ü
die B LR-
Region
hin eichend
besch eiben
ließe,
s eh
uns
jedoch
nich
zu
Ve -
ügung.
Da
,es
ü
die 60e
Jah e
zwei ellos ealis isch
is
anzunehmen,
daß
A bei sk ä e,
Boden
und
belas ba e
Umwel
in
den
g oßen
Ve -
dich ungs äumen
knappe
wa en
als
in
den
wenige
u banisie en
Re-
gionen, e schein es sinn oll,
in
einem
solchen
Tes
mi
dem
U banisie-
ungsg ad
bzw.
eine
Va iablen,
welche Be ölke ungsdich e
und
En -
e nungen
kombinie ,
zu
a bei en.
Hie ü
sp echen
auch heo e ische
übe legungen:
Sowohl die
e schiedenen
Po en ialansä ze
als auch
Hypo hesen, die
de
Theo ie
des
äumlichen
Gleichgewich s
en sp e-
chen,
sehen
äumliche
Ve dich ung
und
die
En e nungen
zwischen
e schiedenen
Ve dich ungszen en
als wesen liche
De e minan en
e-
egionalen
Wachs ums an.
Regionale Ein lüsse
au
das
Wachs um
lassen
sich siche lich nich
du ch
eine einzige
Va iable
ep äsen ie en.
Wi
we den
deshalb
die
Va iable
,du chschni liche
egionale
P oduk i i ä '
und
ih e
En wick-
lung
'als
wei e en
um assenden
Indika o
ü
egionsspezi ische
Cha-
ak e ,is ika
es en.
Mögliche weise
o enba en
sich egionale Ein lüsse
au
das
B an-
chenwachs um nich
in
eine
übe
alle Regionen
und
Sek o en
agg e-
gie en
,Be ach ung, weil sie
nu
ü
einzelne
B anchen
bedeu sam
sind
ode
weil Regionen
seh
spezi ische
Me kmale
ode
Me kmals-
kombina ionen
haben,
die sich
in
einem
au
e allgemeine nde
Aus-
sagen
und
gene alisie ende
E kenn nisse
angeleg en
Konzep nich
e -
kennen
lassen.
Das
dü e
insbesonde e
dann
zu e en,
wenn
es sich
um
egional
bedeu same
S ando en scheidungen
einzelne
G oßun e -
nehmen
handel .
Wi
e gänzen
deshalb die Reg essions echnung
um
eine
sek o al
disagg egie e
Be ach ung
und
schicken
de
Analyse
eine
de aillie e
Besch eibung des
Wandels
de
Indus ies uk u en
in
den
Regionen
de
Bundes epublik
Deu schland o aus.
Wi
beginnen
-nach
de
Da s ellung
de
Da enbasis
in
Abschni
II
-
mi
de
Besch eibung des
Wandels
de
Indus ies uk u en
in
den
B LR-Regionen (Abschni III). Es olg eine
Un e suchung
des Zusam-
manhangs
zwischen
Be ölke ungspo en ialen
und
indus iellem
Wachs-
um
(Abschni IV).
Da an
schließ sich
ein
Reg essionsansa z
zu
quan-
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128
Ka in Peschel
i a i en
Bes immung des
E klä ungsbei ages
gesam wi scha liche
und
egionale
Va iablen
an
(Abschni
V).
Ein
ku zes
Resumee
be-
schließ den Au sa z (Abschni VI).
11.
Zum Da enma e ial, zum egionalen
und zei lichen Bezug de Analyse
Das Da enma el"ial 's amm
ü
die
Jah e
1960
bis
1972
aus
dem
abgeschlossenen Fo schungsp ojek
,Auswi kungen
de
eu opäischen
In eg a ion
au
die
g oß äumige
En wicklung
in
de
Bundes epublik
Deu schland' (Peschel, Haass,
Schnö ing
(1979». Die
en sp echenden
We e
: ü 1976
wu den
mi
den
do
da ges ell en
Ve ~ah en
e s malig
ü
die
hie
o ges ell en E gebnisse
e a bei e .
Räumliche Bezugseinhei en
sind
58
on
de
Bundes o schungsans al
ü
Landeskunde
und
Raumo dnung
abgeg enz e Regionen -
im
ol-
genden
B LR-Regionen
genann
(siehe
Anhang-Tabelle
1
und
Ka e
1).
Die
Un e suchung
besch änk
sich
au
die
Indus ie.
Diese
wu de
in
31
Indus iezweige
un e gliede
(Anhang-'I'abeUe
6).
Beobach ungs-
jah e
sind 1960, 1964, 1968,
1972
und
1976.
Säm liche
Be echnungen
wu den
ü
al e na i e
Pe ioden
du chge-
üh .
In
den
beige üg en
Tabellen
sind
jeweHs
die
E gebnisse
ü
die
Pe ioden
1960172
und
1960/1976 ausgewiesen.
Im
Tex
wi d
nu
·au
die
Pe iode
196011976
Bezug genommen,
da
die
e wende en
E gebnisse
zwischen
beiden
Pe ioden
nich di e ie en.
Expo e
we den
in
diese
Un e suchung
du ch
Auslandsumsä ze
ep äsen ie .
Dies
e gab
sich zwangsläu ig
aus
den
ü
die
Da en-
e s ellung
angewende en
Ve ah en.
Diese sowie die zahl eichen dabei
au e enden
P obleme
sind
in
de
oben
genann en
Ve ö en lichung
aus üh lich da ges ell .
Ein
P oblem
wa ,
daß
au g und
de
Geheim-
hal ungs o sch i en
seh
iele Da enlücken
au a en,
die
du ch
Ve -
wendung
wei e e
S a is iken
(z.
B.
de
Beschä igung)
mi
Hil e
bi-
p opo ionale
Anpassungs e ah en
geschlossen
wu den.
III. De Wandel de Indus ies uk u -eine Besch eibung
Zu
Besch eibung des
s uk u ellen
Wandels
we den
olgende Maße
e wende :
(1)
Ein
in o ma ions heo e isches Dispe sionsmaß, welches
die
Ab-
weichungen
de
egionalen
Indus ies uk u en
on
denen
des
Bundes-
gebie es
miß ,
dien
zu
E assung
de
, egionalen
s uk u ellen
Dispa-
i ä en'.
Indus ies uk u
wi d
dabei gemessen
du ch
die An eile
de
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De s uk u elle Wandel de Indus ie
129
einzelnen
Sek o en
an
de
indus iellen
Gesam p oduk ion,
gegebenen-
alls
di e enzie
nach
Inlands-
und
Auslandsumsä zen,
und
an
de
Beschä igung.
U·
u· U
I = L -.!!:..
19
-.!!:..
_._.
i
u.
u.
U.i
Die
We e
des Maßes
gehen
on
Null
im
Fall
öllige
Übe eins im-
mung
de
beiden
e glichenen
S uk u en
bis
gegen
unendlich.
1(2)
Den
ela i en
Va ia ionskoe izien en ;e weiliden
wi
zu
Cha ak e-
isie ung
de
,sek o alen
Konzen a ion'
de
P oduk ion
de
Regionen
( egionale Spezialisie ung).
E
miß
die
Abweichungen
de
a sächlichen
egionalen
Indus ies uk u
on
de , die sich
bei
eine
Gleich e eilung
e geben
wü de.
Gleich e eilung
heiß ,
die
einzelnen
Sek o en
haben
denselben
An eil
an
de
egionalen
Gesam p oduk ion.
V =
V2-
L
(Ui
-
~
L
Uj )2
/
yn==-l
2:
Uj
._1
n i
u.
n.:
u.
n i u. 100
(3)
Zum
Ve gleich
de
S ä ke
des
s uk u ellen
Wandels
in
den
ein-
zelnen
Regionen
im
Zei abl,au
e wenden
wi
das
in o ma ions heo e-
ische Maß
und
den
Peal'son'schen Ko ela ionskoe izien en
Das Maß
U
nimm
wie
I
We e
zwischen Null
und
unendlich
an.
Das Symbol Uj
s eh
in
obigen
Fo meln
al e na i
ü
die
Va iablen
Inlandsumsa z,
Auslandsumsa z,
Gesam umsa z, Beschä ig e des
Sek-
o s
i
und
de
Region
T.
Die
We e
de
be echne en
Maße
sind
auszugs-
weise
in
den
Anhang-Tabellen
3, 4
und
5 wiede gegeben.
Hinsich lich des
in o ma ions heo e ischen
Dispe sionsmaßes
und
des
ela i en
Va ia ionskoe izien en (Maße
(1)
und
(2))
weisen
nu
wenige
Regionen
s ä ke e
Un e schiede au ,
wenn
diese
einmal
au
Gesam -
umsa z-,
zum
ande en
au
Beschä ig enda en
basie
we den.
Au äl-
lig
is ,
daß
die
We e
beide
Maße sich keineswegs
in
allen
Regionen
mono on
en wickel
haben,
sonde n
in
einzelnen
Pe ioden
on
de
9
Sch i en
d.
Ve eins
.
Socialpoli ik
131
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130
Ka in
Peschel
sons zu
beobach enden
Ände ungs ich ung
abweichen.
Aus
diesem
G unde
halben
wi
die
endmäßige
Ve ände ung
de
We e
beide
Maße
übe
die
5
Que schni e
ü
die
Pe ioden
1960172
und
1960176
be-
echne
(als loga i hmische T ends).
Es
e gib
sich ein ähnliches Bild
wie
de
Ve gleich
de
Que schni e
1960
und
1972 bzw.
1960
und
1976
(siehe
Tex abelle
2).
Auch
wenn
ü
einzelne Regionen die
T endbe-
echnungals
wi1lkü lich
be ach e
we den
muß,
is
an
dem
E gebnis
insgesam
nich
zu
zweHeln:
Im
Zei aum
1960 ·bis 1976
is
eine
ein-
deu ige
Abnahme
de
egionalen
s uk u ellen
Dispa i ä en
zu
dia-
gnos izie en, wozu auch
die
P oduk ion
ü
den
ausländischen
Ma k
beige agen
ha .
De
Abbau
de
s uk u ellen
Dispa i ä en
is
e s ä k
au
die
En wicklung
.bis 1972
zu ückzu üh en.
Von
eine
T endwende
kann
jedoch nach 1972 nich gesp ochen
we den.
'Wenige
eindeu ig
sind
die E gebnisse hinsich lich
de
egionalen
Spezialisie ung.
Zwa
nimm
im
lang is igen
Du chschni
die
Spezialisie ung, gemessen
in
Umsä zen, häu ige ab als
daß
sie ans eig . Gemessen
mi
Beschä ig en
is
jedoch die
Zahl
de
Regionen
mi
abnehmende
Spezialisie ung
Tabelle
2
Zahl
de
Regionen,
klassi izie
nach
de
Ände ungs ich ung
des
Dispa i ä smaßes
(I ) und
des
Spezialisie ungsmaßes
(V )a.):
Inlandsumsä ze
Auslandsumsä ze
(}esam umsä ze
Beschä ig e
Zunahme:
Abnahme:
+
Keine
Ände ung:
0
1960
au
1976
I
V
19
(+)
25
(+)
35
(-)
33
(-)
4 (
0)
7
(+)
24
(+)
50
(-)
34
(-)
1 (
0)
17
(+)
27
(+)
38
(-)
31
(-)
3 (
0)
14
(+)
30
(+)
44
(-)
28
(-)
a)
Zu
De ini ion
de
Maße
siehe
S.
129.
im
T end
de
im
T end
de
Jah e
1960 -
72
Jah e
1960 -
76
I
V
I
V
20
(+)
22
(+)
24
(+)
26
(+)
38
(-)
36
(-)
34
(-)
32
(-)
9
(+)
20
(+)
8
(+)
22
(+)
49
(-)
38
(-)
50
(-)
36
(-)
I
14
(+)
27
(+)
20
(+)
25
(+)
43
(-)
30
(-)
38
(-)
33
(-)
1 (
0)
1 (
0)
11
(+)
30
(+)
13
(+)
30
(+)
47
(-)
28
(-)
45
(-)
28
(-)
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
De s uk u elle Wandel de Indus ie
131
e wa
genau
so hoch
wie
die
mi
zunehmende .
Auch
hie
is
-analog
zu
Ände ung
de
s uk u ~llen
Dispa i ä en
- es zus ellen, daß
die
Ausl,andsumsä ze
in
meh
Regionen
als
die
Inlandsumsä ze
zu
eine
abnehmenden
egionalen
-Spezialisie ung
beige agen
haben.
Die Angleichung
de
Indus ies uk u en
in
den
B LR~Regionen
is
mi
eine
Angleichung
de
egionalen
Wachs ums a en
einhe gegangen
(siehe
Tex -Tabelle
1).
Es
ag
sich, ob die Regionen
mi
eine
1960
wachs umsschwachen
Indus ies uk u einen
me kba
ih
W'achs um
begüns igenden
S uk u wandel
ollzogen
haben
und/ode
abe
die
wachs umss a ken
Regionen
einen
ih
Wachs um
hemmenden
Anglei-
chungsp ozeß
an
die du chschni liche
Indus ies uk u
de
Bundes-
epublik
e uh en.
Die
hie zu
du chge üh en
Tes s
deu en
da au
hin,
daß Ibeides
de
Fall
wa .
Wä e
de
S uk u wandlungsp ozeß
in
e s e
Linie
on
den
Regionen
mi
1960 wachs umsschwache
Indus ies uk-
u
ge agen
wo den,
so
bes ünde
eine
s a ke
nega i e
Ko ela ion
zwischen
dem
S uk u ak o
de
Shi -Sha e-Analyse
(SU ) (als
Indi-
ka o
ü
Wachs umss ä ke
ode
-schwäche
de
Indus ies uk u )
und
den
Indikia o en
ü
die
S ä ke
des
s uk u ellen
Wandels wie
z.
B. U .
Das
is
jedoch nich
de
Fall
(siehe
Tex -Tabelle
3).
Zwischen
dem
S uk u ak o
de
Shi -Sha e-Analyse
und
de
Ve -
ände ung
des
Spezialisie ungsindex
V
is
eine posi i e
Rangko ela-
ion
es zus ellen, d. h.
je
wachs umsgüns ige
die
Indus ies uk u
1960
wa ,
um
so
meh
ha
sich die Region spezialisie , bzw.
je
wachs-
umsungüns ige
sie
wa ,
um
so
s ä ke
wa
de
DespeziaIisie ungs-
p ozeß (siehe
Tex -Tabelle
3). Diese Aussage
gil
selbs e s ändlich
nu
übe
den
'Du chschni
alle
Regionen. Wie
die
keineswegsbeson-
de s
hohen
Rangko ela ionskoe izien en zeigen,
gib
es zahl eiche Re-
gionen,
in
denen
die Dinge
ande s
lagen.
Ve gleich
man
die
Rango dnung
de
Regionen
nach
de
S ä ke
des
S uk u wandels,
gemessen
an
den
Maßen
P
und
U ,
ü
die
Pe iode
1960176,
so zeig sich,
daß
die E gebnisse
beide
Be echnungen
nich
olls ändig
übe eins immen.
Das
is
nich
ande s
zu
e wa en,
denn
beide
Maße
sind
nich
unp oblema isch:
De
Pea son'sche
Ko ela ions-
koe izien
ni ellie
die
a sächlichen Un e schiede
de
Wi scha s-
s uk u en;
das
In o ma ionsmaß
is
ü
An eilswe e
de
Sek o en
gleich
Null
in
de
Ausgangspe iode
nich
de inie .
Da
das
Au e en
eines
Sek o s
in
eine
Region a sächlich jedoch
einen
un e
Ums änden
e helblichen
S uk u wandel
da s ell ,
haben
wi
in
diesem
Fall
s a
des a sächlichen
We es
Null
ü
Umsä ze bzw. Beschä ig e
den
We
0,1
eingese z . Das
beding ,
daß
das
Au e en
eines
Sek o s
im
Jah
1976,
de
1960
in
de
Region noch nich
e e en
wa ,
einen
seh
s a ken
Ein luß
-au
das
In o ma ionsmaß
haben
kann.
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132
Ka in
Peschel
E s aunliche weise
sind
dennoch
unse e
Be echnungen
im
Hinblick
au
die
uns
p imä
in e essie ende
F age
as
unabhängig
da on,
wel-
che
Index
e wende
wi d: Es
gib
eine
G uppe
on
Regionen, die
in
beiden
Be ach ungspe ioden
wei
übe du chschni lich
s a ke
s uk-
u elle
Ände ungen
e ah en
haben.
Fü
die
Meh zahl
diese Regionen
gil
diese Aussage sowohl
bei
Messung
mi
Umsa z- ,als auch
mi
Be-
schä ig enzahlen
(G uppe
I
de
olgenden
übe sich ),
ü
einige
nu
hinsich lich
de
Ve ände ung
de
sek o alen
Umsa zan eile
(G uppe
II),
ü
ande e
hinsich lich
de
Beschä ig enan eile
(G uppe
III).
Tabelle
3
Rangko ela ionskoe izien en de Shi -Sha e-
Analyse
a
).
Indika o en ü s uk u ellen Wandelb)
TC)
(SU
~960/76
mi
U
;960/76)
T (SU;960/72
mi
U
;960/72)
T (SU;960/76
mi
LI
V~960/76)
T (SU;960/72
mi
LI
V~960/72)
T
(SU~960/76
mi
ST
;960/76)
T (SU;960/72
mi
ST
~960/7~
T
(R
~960/76
mi
ST
;960/76)
T
(R
;960/72
mi
ST
;960/72)
T (R
~960/76
mi
S U
~960/76)
T
(R
;960/72
mi
SU
;960/72)
Gesam umsa z
-0,1201 (0,185)d)
-0,0980 (0,232)
0,6336 (0,001)
0,5337 (0,001)
-0,3240 (0,007)
-0,1996 (0,067)
0,8506 (0,001)
0,8288 (0,001)
0,1444 (0,140)
0,3361 (0,005)
a)
Regional ak o
_
R~Ll
_ ..
~:
Ll
/ " .+
.Ll
--" -
-,,- -
.
..
•
/+Ll
u! " +Ll •
..
S uk u ak o
_
SU
+
Ll
=
~..
.,
/
..
.
.
,u
. u
..
/ ,,!+Ll
S ando ak o
-
ST
+
Ll
=
" ,:-LlI
~
_ ._
• u!
. .
..
b)
Zu
De ini ion
siehe
S.
129.
cl
Rangko ela ionskoe izien .
d)
Signi ikanzni eau.
, ui.
Beschä igung
-0,2899 (0,014)
-0,2916 (0,013)
0,6932 (0,001)
0,6561 (0,001)
-0,3778 (0,002)
-0,3437 (0,004)
0,7545 (0,001)
0,7302 (0,001)
0,2492 (0,030)
0,3087 (0,009)
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De
s uk u elle
Wandel
de
Indus ie
133
G uppe
I
Region-N .
5
Emden
9
Lünebu g
-
Uelzen
13
Gö ingen
17
Essen
-
Bochum
25
Kassel
-
Bad
He s eld
28
T ie
32
Saa b ücken
53
Kemp en
55
Landshu
56
Passau
-
S aubing
G uppe
II
Region-NI". 6
Oldenbu g
-
Wilhelmsha en
34
Ka ls uhe
47
Ansbach
51
Ingols ad
52
Regensbu g
G uppe
III
Region-NI". 8
B emen
38
F eibu g
Led glich
die
Regionen
NI".
25
{Kassel-Bad He s eld)
und
47
(Ansbach)
sind
nu
au g und
de
We e
des
Pea son'schen
Ko ela ionskoe izien-
en, nich
abe
des
In o ma ionsmaßes
in
obige
übe sich
au genom-
men
wOllden.
Umgekeh
ehlen
in
de
Tabelle
on
den
Regionen
mi
besonde s
s a kem
s uk u ellen
Wandel
gemäß
dem
In o ma ionsmaß
nu
die
Regionen N .
21
(Aachen) -
und
diese
auch
nu
bei
Basie ung
au
Umsä zen
-sowie
die
Regionen N . 1 (Flensbu g) sowie
31
(Kai-
se slau ,e n)
bei
Basie ung
au
Beschä ig e.
Die
Pea son'schen
Ko ela ionskoe izien en
liegen
ü
die
oben
ge-
nann en
Regionen
mi
s a kem
S uk u wandel
1960176 -gemessen
in
Umsa zda en
-zwischen
0,6
(Region
51)
und
0,88 (Regionen
9,
53). Die
de
üb igen
(mi
Ausnahme
on
6)
übe
0,90
(Mi elwe
0,92;
S an-
da dabweichung
0,08). Hinsich lich
de
Beschä ig enda en
weisen
die
oben
au ge üh en
Regionen Pea son'sche Ko ela ionskoe izien en
zwischen
0,79
(Region
5)
und
0,89
(Region
13)
au . Die
alle
üb igen
liegen
da übe
(Mi elwe
0,94;
S andal'dabweichung
0,045, siehe
Anhang-Tabelle
5).
Um
he auszu inden, welche
Sek o en
am
meis en
zum
s uk u ellen
Wandel
beige agen
haben,
wu de
Tex -Tabelle
N . 4
e s ell .
Hie
sind
ü
die Regionen
mi
besonde s
,s a kem
S uk u wandel
alle
Sek o en
aIl!gegeben,
de en
An eile
an
de
egionalen
Gesam p oduk-
ion
bzw. Beschä igung sich zwischen 1960
und
1976
um
meh
als
ün
P ozen punk e
geände
haben.
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Tabelle
4:
Die
Regionen
mi
dem
s ä ks en
s uk u ellen
Wandel
und
die
ü
den
egionalen
S uk u wandel
1960 -1976
wich igs en
Sek o en
a)
Sek o
N .
c)
G uppe
I:
Regionen
N .
b)
5 I 32 53 I 9 I 13 I 17 25 I 28 I 55 56
1
-12,04
15,20
-14,56
(6,85)
(-17,26)
(
-24,91)
2
(-6,08)
3
-11,31
-7,48
4
(-9,04)
6 8,04
7 9,86 13,5
-6,00
15,80
8 5,84 12,85 11,80
(5,0)
9
-8,31
(-7,82)
10
-9,16
11
-5,36
-10,17
(-9,68)
13 (6,03) (6,76)
(-8,85)
14 22,45 14,51 13,66 14,86
-10,13
(21,72) (8,81) (6,0) (13,47) (10,42)
15
-20,77
(-7,31)
17 10,09 10,69
(8,05) (5,62) (9,09)
22
(-5,04)
23 7,33
(7,04)
29
-7,05
-5,52 -7,66
(
-10,70)
(-6,45)
31
-16,57
(-6,38)
(6,65)
-11,82 -11,18
a)
Gemessen
an
de
Ände ung
de
sek o alen
An eile
an
de
egionalen
Gesam p oduk ion
und
Beschä igung.
We e
ohne
Klamme n
be echne
mi
Umsä zen,
We e
in
Klamme n
be echne
mi
Beschä ig en.
-
b)
Regionsnumme n
siehe
Anhang-Tabelle
1. -c)
Sek o -
numme n
siehe
Anhang-Tabelle
6.
......
w
""
~
Ill.
...,
S'
"0
(i)
n
~
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
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Tabelle
4:
Fo se zung
G uppe
11:
Regionen
N .
Sek o N .
51
I 34 52 47
1
2
-5,28
(-5,42)
3
4
6
7 41,06 20,86 18,38
8
9
10
11
13
-6,61
14
-12,51
14,31
(13,48) (7,88)
15
17 10,98 15,51
(10,95)
22
23
27
8,32
29
31
-16,25
-8,78
G uppe
111:
Regionen
N .
I 6 8
7,59
8,30
-9,20
-7,21
(
-13,55)
(5,07)
-5,85
10,92
(7,98)
38
-10,24
(-9,59)
I
(l)
"1
'"
+
~
"1
~
Ci)
~
~
p.
~
p.
Ci)
"1
......
::s
g-
'"
a
Ci)
,....
w
UI
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
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142
Ka in Peschel
V.
Zu quan i a i en Bedeu ung e schiedene De e minan en
des egionalen indus iellen Wachs ums
Es
ag
sich, welches Gewich
den
Va iablen
,Wachs umss ä ke
de
Indus ies uk u
in
de
Ausgangspe iode',
U banisie ungsg ad
und
den
sons igen
egionalen
De e minan en
des
indus iellen
Wachs ums
zu-
komm .
Die
,sons igen'
egionalen
De e minan en
sind
nu
schwe
in
eine
alle
Indus iezweige
um assende
egionale
Analyse
einzubauen.
Wi
es en
als
Indika o
ü
egional
beding e
P oduk ions o -
bzw.
-nach eile
die
Va iable
, egionale
P oduk i i ä '
und
de en
En wick-
lung
wäh end
de
Un e suchungspe iode, als
Indika o
ü
G öße
und
Quali ä
de
egionalen
A bei smä k e
die
Va iablen
,B u oinlands-
p oduk
p o
Kop '
und
,Lohn-
UIl!d
Gehal ssumme
p o
Beschä ig en',
und
zwa
mi
We en
ü
ein
mi le es
Jah
de
Un e sucllllmgspe iode.
Außel'dem
wi d
als
Maß
ü
die
Anpassungs ähigkei
eine
Region
an
sich
wandelnde
Nach agebedingungen
die
endmäßige
En wicklung
des
Spezialisie ungsindex
einbezogen.
Die
De e minan en
de
in
Abschni
III
au gedeck en
egionalen
En -
wicklu ugsbesonde hei en, die
du ch
S ando en scheidungen
einzelne
Un e nehmen
s a k
expandie ende
Sek o en
e u sach
wo den
sind,
we den
in
unse em
au
gene alisie ende
Aussagen
übe
alle Regionen
angeleg en
Ansa z
nich
e aß .
Es
is
demgemäß
zu
e wa en,
daß
de
ungeklä e
Res
in
de
Reg essionsanalyse ziemlich hoch
bleib .
Obgleich
de
Ansa z
au
die
E klä ung
des egionalen, nich
'b an-
chenmäßig
un e schiedenen
Wachs ums abziel ,
üh en
wi
die Reg es-
sionsanalyse auch
sek o al
di e enzie
du ch.
Das
e laub
uns
zu
p ü en,
ob
de
Ein luß
de
egionalen
Va iablen
wie
des
U banisie-
ungsg ades
auch
bei
b anchenmäßige Be ach ung
e kennba
is
und
in
welche Rich ung
e
wi k .
Au g uIl!d
ühe e
E gebnisse
(Peschel,
1981)
e schein
es sinn oll,
ü
die
sek o al
disagg egie e
Be ach ung
noch die du chschni liche Be iebsg öße,
ü
die
We e
ü
1968
o -
liegen, einzubeziehen.
Wi
es en
also
in
einem
Iinea en
Reg essionsansa z die olgende
Beziehung:
T end y1960l =
[BG~960
SU1960/
LOHN
1970
POT
T end V1960:
,
,
'
J
'
PR~960
T end
PR~960
B1p1970]
'
I
J
I'
Die Symbole
bedeu en:
Y - Beschä igung bzw. al e na i Umsa z
BG
-Be iebsg öße (Umsa z p o Be ieb)
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De s uk u elle Wandel de Indus ie
143
su -S uk u ak o de Shi -Sha e-Analyse
LOHN
-B u olohn-
und
Gehal ssumme p o Beschä ig en
POT
-Be ölke ungspo en ial, be echne
un e
de Annahme ß =
69.078
V -Spezialisie ungsindex de inie wie au
S.
129
PR -P oduk i i ä (Umsa z p o Beschä ig en)
BIP
-B u oinlandsp oduk p o Kop
T end -loga i hmisch-linea e T endwachs ums a e
-Index al e na i ü
1972
und
1976
_.
Index ü den Sek o
T -Index ü die Region
Bei
übe
die
'Sek o en
agg egie e
egionale
Be ach ung
we den
sowohl
die
e klä e
als
auch
die
e klä enden
Va iablen
gegebenen alls
übe
i
summie .
Säm liche
Be echnungen
wu den
al e na i
mi
dem
sch i weisen
mul iplen
Reg essionsp og amm
aus
dem
SPSS
(SPSS, 1975)
und
einem
,P og amm
zu
op imalen
Reg esso enauswahl'
du chge üh .
In
le z e em
wi d
die
bes e
Teilmenge
de
in
obige
Gleichung
au genom-
menen
Va iablen
gesuch ,
wobei
die
bes e
Teilmenge
en sp echend
dem
(um
die
Zahl
de
F eihei sg ade)
ko igie en
Bes imm hei smaß
(R2)
de inie
wi d.
Das
P og amm
wu de
on
J.
B öcke
un e
Ve wendung
eine
IMSL-Rou ine
on
Fu ni al
und
Wilson
j .
(1974) gesch ieben.
Die
E gebnisse
beide
P og amme
s immen
inhal lich
oll
übe ein.
Die
olgenden
Aussagen
wie
auch
die
Tex -Tabellen
6 - 9
beziehen
sich
au
die
E gebnisse
des
P og amms
zu
op imalen
Reg esso enauswahl.
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Tabelle
6: De e minan en de egionalen Umsa zen wicklung 1960/1972
Sek o -
R2
BG~~60a)
SU~960/721
PR
1960
LOHN
1970 I I
T end
PR ~60
N .
c)
i.
.
H.
POT
V196J/72
.
01
71,3
+b)
-+ +
02 29,5 -
03 99,1 +
+++
04 72,0
+++
05 88,1
+++
---
+++
06 89,3 - -
++++
07 86,8
+++
---
--
+++
08 38,9 -+
09 29,6 +
--
--
+ +
++
10 75,9
---
-+ -
+++
11
74,3
--
+
+++
12 15,6
+++
+
13 47,9 -
--
+
14 91,9
---
++++
15 80,0 +
+++
16 89,2
++
-
+++
17 53,6 -
+++
--
-
18 74,6 +
+++
T end
PR}~60172
I +
+++
++++
+++
++++
++++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
++++
+++
+++
+++
++++
BIP1970
++
---
---
+
++
-
---
......
""
Ji>.
~
Pl
...
S·
'1j
o
[/]
[
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
~
'"
Ul
g.
..,
....
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-<
(1)
...
~.
:>
n
!"'
Ul
o
"
;;;.
'"
~
;;:
:0;
~
co
....
19 86,5
--
20 39,5
--
21
72,9
22 85,8
++
+
23 52,3 +
++ ++
---
24 90,2 +
---
++
25 61,0 +
++
+
26 51,0
+++
---
27 78,0
---
+++
+
28 88,0 +
+++
-
29 30,8
++
---
30 78,3 --
31
37,9
+++
+
--
Indus .
70,7 I I
+++
I
+++
I I
---
I
insges.
--
-
a)
Symbole
siehe
S.
152
im
Tex .
b)
Zeichene klä ung:
+
posi i e
(-
nega i e)
Pa ame e
mi
einem
Signi ikanzni eau
'"
;:;:;
0.1
+ +
posi i e
(-
-
nega i e)
Pa ame e
mi
einem
Signi ikanzni eau
0,1
>
,,;:;:;
0,035
+++
posi i e
(---
nega i e)
Pa ame e
mi
einem
Signi ikanzni eau
'"
<
0,035
++++
posi i e
(----
nega i e)
Pa ame e
mi
einem
Signi ikanzni eau
,,= °
c)
Bezeichnung
de
Sek o en
siehe
Anhang-Tabelle
N .
6.
---
+++
++
+++
+++
---
--
++++
+++
---
+++
+++
---
-I I
+++
+++
++++
++++
+++
++++
+++
+++
+++
+++
+++
++++
+++
++++
I
+
-
---
---
--
---
--
--
l
>
'1
[Jl
ä
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§
0-
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0-
>
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.....
::l
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~
[Jl
.....
'1
.;'
......
*"
J1
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Tabelle
7:
De e minan en
de
egionalen
Umsa zen wicklung
1960/1976
Sek o -
i.
:'2
H. I
BG~:60
SU;960/76
PR
1960
LOHN
197O
T end
PR :
6O
N .
.
POT,
V1960/76
,
01
77,6
+++
++
I
---
++
02 38,0
---
--
03
96,4 -
+++
04 78,0 --
+++
05 82,4 + -
+++
+++
06 74,8
--
+++
07 85,1 -
---
+++
08 50,0 ---
++
09
16,7
--
-
+++
10 79,0 -
--
+++
II
76,4 -
+++
12 39,7 -+
+++ +++
13 38,8
--
--
--
++
14 85,8 -
+++
15 74,7 +
+++
T end
PR~~60176
++++
+++
+++
++++
+++
++++
++++
++++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
BIP1970
+++
++
--
---
-
......
"""
0>
: ::
Il>
,.,
S·
'"cl
(l)
'"
g.
~
OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
-
<=>
.
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Indus .
insges.
85,6
61,4
78,3
91,1
76,5
83,2
90,3
21,8
84,5
45,4
56,1
78,5
82,7
17,7
77,2
29,5
70,1 I
++
--
--
+++
-
++
+ +
+
---
+ +
-
--
---
++
+++
++
++
+
++
-
-
++
1
+++
I
+++
_I
--
- -
--
+++
--
+++
--
-
+++
--
+++
+++
++++
---
---
++
+++
--
+++
-
+++
----
+++
-
+++
-
--
+++
-
--
--
+
I 1 1
.---
--
+++
++++
++++
++++
++++
++++
+++
+++
++++
+++
++++
+++
++++
+++
++++
+++
I
++++
1
++
--
--
+
--
+
--
---
-
---
---
--
j
C'1l
"1
CI>
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~
C'1l
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!
"1
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"1
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-
""
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OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/
DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47

Tabelle
8:
De e minan en
de
egionalen
Beschä igungsen wicklung
1960/1972
Sek o -
R2
BGI;60
SU;960172
PR
1960
I
LOHN
197O
I
T end
I
PR:;60
N .
i.
.
H.
.
POT
V1960/72
01
33,5 + -+ -
02 16,8 -
03 98,4
+++ +++
+++
04 45,2
+++
05 63,9 +
+++
--
+++
06 69,6 -
++++
07 56,4
++
--
-
+++
08 0,71 -+
09
35,7 +
--
-+
++
++
10 61,6
---
--
+ -
+++
11
45,7 +
--
+++
12 44,8
+++
+
13 8,41
---
I +
-
14 68,6 -
+++
15 49,4
++
++
I
T end
PR};60/72
+++
---
+++
+++
+++
+++
---
+++
---
+++
+++
I
BIP1970
++
---
-
---
--
+
....
01>-
00
7::
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..,
S·
'i:1
(i)
cn
g.
(i)
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16 74,2
+++
I
+++
+ I
+++
17 31,3
+++
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
Tabelle
9: De e minan en de egionalen Beschä igungsen wicklung 1960/1976
Sek o -
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+++
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--
+++
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+++
+++
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--
+++
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+++
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++
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+++
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--
++
+++
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+++
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+++ +++
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--
--
++
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47
16
69,5
+++
--
---
17
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--
+++
--
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19
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--
--
21
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+++
23 20,6 + +
---
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---
+++
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26 23,3 --
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---
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+++
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DOI h ps://doi.o g/10.3790/978-3-428-45330-6 | Gene a ed on 2023-01-16 12:51:47