Sy o a ka, Felix
Book Re iew — Published Ve sion
[Rezension] E ne, Roland, Sabina S an, Da agh Golden, Im e Szabó und Vincenzo Macca one
(2024): Poli icising Commodi ica ion. Eu opean Go e nance and Labou Poli ics om he Financial
C isis o he Co id Eme gency
Poli ische Vie eljah essch i
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Sp inge Na u e
Sugges ed Ci a ion: Sy o a ka, Felix (2025) : [Rezension] E ne, Roland, Sabina S an, Da agh Golden,
Im e Szabó und Vincenzo Macca one (2024): Poli icising Commodi ica ion. Eu opean Go e nance
and Labou Poli ics om he Financial C isis o he Co id Eme gency, Poli ische Vie eljah essch i ,
ISSN 1862-2860, Sp inge Fachmedien Wiesbaden GmbH, Wiesbaden, Vol. 66, Iss. 2, pp. 497-499,
h ps://doi.o g/10.1007/s11615-025-00593-y
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h ps://hdl.handle.ne /10419/323516
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REZENSION
h ps://doi.o g/10.1007/s11615-025-00593-y
Poli ische Vie eljah essch i (2025) 66:497–499
E ne, Roland, Sabina S an, Da agh Golden, Im e
Szabó und Vincenzo Macca one (2024): Poli icising
Commodi ica ion. Eu opean Go e nance and Labou
Poli ics om he Financial C isis o he Co id Eme gency
Camb idge: Camb idge Uni e si y P ess. 434 Sei en. £ 29,99
Felix Sy o a ka
Angenommen: 23. Janua 2025 / Online publizie : 13. Feb ua 2025
© The Au ho (s) 2025
Die Eu ok ise ma kie e einen Wendepunk in de eu opäischen In eg a ion. Als Re-
ak ion au die Eu ok ise e o mie e die Eu opäische Union (EU) ih e wi scha s-
poli ische Koo dinie ung und e ablie e ein um assendes Moni o ingsys em de mi -
glieds aa lichen Wi scha spoli iken. In de Konsequenz e ablie e sich das Eu opäi-
sche Semes e als zen ales S eue ungszen um ü alle möglichen Poli ikbe eiche,
wobei es sich nich zwangsläu ig um Be eiche handeln muss e, in denen die EU
o male Kompe enzen besaß. Im Kon ex de Co ona-Pandemie und des Nex -Ge-
ne a ion-EU-Fonds e uh das Eu opäische Semes e eine wei e e Mach s eige ung.
Auch die eu opäische Poli ikwissenscha beschä ig e sich in ensi mi de
sogenann en New Economic Go e nance (NEG). Wäh end k i ische Eu opa-
o sche *innen be on en, dass mi de NEG ein mäch iges Übe wachungs- und
Sank ionie ungsins umen zu Du chse zung ma k libe ale Re o men gescha en
wu de, zwei el en ande e an de Ve bindlichkei des Semes e s ode be on en eine
e mein lich ma k ko igie ende Tendenz de lände spezi ischen Emp ehlungen des
Eu opäischen Semes e s. In diese Deba e eih sich die o liegende Monog a ie ein,
die im Rahmen des om Eu opean Resea ch Council ge ö de en P ojek s „Labou
Poli ics and he EU’s New Economic Go e nance Regime“ en s anden is (S. 54).
Alle dings heb sich das Buch sowohl me hodisch als auch in seine heo e ischen
Konzep ion posi i on den ande en Deba enbei ägen ab und geh zugleich übe
diese hinaus.
Ziel des Buches is zu e s ehen, wie sich das NEG-Regime in den EU-In eg a-
ionsp ozess ein üg und wie die dami e bundenen poli ischen Vo gaben wi ken.
Dazu we den die NEG-Vo gaben in den Be eichen A bei und ö en liche Diens leis-
ungen analy isch en lang eine „commodi ica ion–decommodi ica ion axis“ klassi-
Felix Sy o a ka
Ins i u A bei und Wi scha , Uni e si ä B emen, B emen, Deu schland
E-Mail: .sy o [email p o ec ed]
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498 F. Sy o a ka
izie . Im Ke n bes eh also das E kenn nisin e esse, ob die NEG-Vo gaben eine
Ve ma k lichung ode eine Ve gesellscha ung/Regulie ung ans eben. Die Policy-
Dimension wi d dahin gehend be ücksich ig , als dass die Ak i i ä en gesellscha s-
poli ische Ak eu e wie Gewe kscha en und soziale Bewegungen eben alls in die
Analyse mi einbezogen we den. Inno a i is die S udie in ih e Heu is ik. Im Rah-
men de Un e suchung we den die du ch die EU-Kommission au sup ana ionale
Ebene o mulie en Emp ehlungen nich nu in ie Mi gliedss aa en (Deu schland,
I alien, I land und Rumänien), sonde n eben alls in ün e schiedenen Poli ikbe-
eichen (A bei sbeziehungen, ö en liche Diens leis ungen) und Sek o en (Ve keh ,
Wasse e so gung, Gesundhei swesen) analysie . Die Au o *innen a gumen ie en,
dass ein „ ansna ionally in eg a ed egime such as NEG [...] is no possible o ,seal‘
na ional bounda ies in o de o compa e coun ies“ (S. 84). Die Einbeziehung on
„no only he na ional bu also he ansna ional social and economic p ocesses
a wo k“ (S. 3) in die Analyse e möglich die olls ändige E assung de Wi kung
und S oß ich ung des hochkomplexen NEG-Regimes. Diesbezüglich we den die e -
schiedenen eu opäischen Emp ehlungen nich nu in ih em Policy-Kon ex , sonde n
auch o dem Hin e g und de ungleichen und hie a chischen En wicklung analy-
sie .
De um assende E klä ungsansp uch äuße sich auch in de um ang eichen Da-
enbasis und de ein eiligen Auswe ung eu opäische Vo gaben. So wu den nich
nu die lände spezi ischen Emp ehlungen im Rahmen des EU-Semes e s ü die ie
Mi gliedss aa en im Zei aum on 2011 bis 2019, sonde n auch die Vo gaben im
Rahmen de Memo anda o Unde s anding ü Rumänien (2009–2013) und I land
(2010–2013) einbezogen. Da übe hinaus we e en die Au o *innen na ionale wie
eu opäische Be ich e, S udien und Sekundä li e a u aus und üh en lei adenge-
s ü z e Expe enin e iews sowie eilnehmend Beobach ungen du ch, mi dem Ziel,
„ o be e unde s and he seman ic, communica i e, and policy con en s o selec ed
NEG-p esc ip ions“ (S. 88). Die b ei e Da enbasis kann in einem Online-Appendix
de aillie nachgep ü we den.
In ih e ein eiligen Analyse wi d ein „dominan commodi ying sc ip ac oss
all policy a eas, despi e he occasional p esence o NEG policy p esc ip ions ha
poin ed in a decommodi ying di ec ion“ (S. 83), iden i izie . Die S oß ich ung de
Vo gaben wi d nich nu quan i a i beleg , sonde n auch quali a i dadu ch nach-
gewiesen, dass du ch die NEG-Vo gaben insbesonde e in Be eichen, Sek o en und
Lände n eine Kommodi izie ung o ange ieben wu de, die bis 2008 kaum kommo-
di izie wa en. Dekommodi izie ende Vo gaben wa en dagegen nich nu wenige
zahl eich, sonde n auch quali a i de übe geo dne en kommodi izie enden S oß ich-
ung un e geo dne , indem „mos o hem we e seman ically linked o commodi ying
policy a ionales and had only a weak coe ci e powe “ (S. 355). Dies wi d insbeson-
de e im Be eich des ö en lichen T anspo s deu lich, wo die Au o *innen de aillie
nachzeichnen, wie mi hil e de EU-Vo gaben „p i a isa ion, co po a e es uc u ing,
compe i i e ende ing, and e en line closu e“ du chgese z we den. Zugleich wi d
be on , dass die NEG-Vo gaben zahl eiche Gegenbewegungen au na ionale und
ansna ionale Ebene auslös en. Das NEG-Regime is olglich iel s ä ke poli i-
sie als die o he ige Logik eine „ho izon al ma ke in eg a ion“ (S. 44).
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In diese E kenn nis bes eh die zwei e Inno a ion des Buches. Die Au o *innen
e s ehen das NEG-Regime als neues In eg a ionspa adigma. Mi de Eu ok ise
2008 . sei die nega i e In eg a ionslogik geschei e , da deu lich wu de, dass sie
die ungleiche En wicklung zwischen den Mi gliedss aa en e g öße e. Als Reak i-
on wu de dahe mi dem NEG-Regime ein e ikale In eg a ionsmodus ins We k
gese z , de au g und seine e bindlichen Vo gaben allein dadu ch deu lich kon-
lik i e is . Alle dings we den die sozialen Kon lik e du ch den „coun y-speci ic
and asynch onous cha ac e “ (S. 160) diese Vo gaben na ionalisie , was wiede-
um eine ansna ionale Gegenweh e heblich e schwe . Dies jedoch e ie e das
Demok a iede izi und e schä e die poli ische K ise de EU.
Zusammen assend bie e das Buch eine aszinie ende Analyse de ie g ei enden
ins i u ionellen Ve schiebungen wäh end de Eu ok ise. In ih e de aillie en, so g-
äl igen und au b ei e Da enbasis be uhenden Analyse zeigen die Au o *innen,
dass die EU auch nach de Eu ok ise eine ma k libe ale Agenda e olg und mi -
hil e e ikale In e en ionsmechanismen du chse z . Den Au o *innen is es dabei
gelungen, den komplexen NEG-P ozess zu en schlüsseln, auch wenn – und das sei
als K i ik e wähn – die Komplexi ä des me hodisch- heo e ischen Ansa zes neue
Ve s ändnishü den scha . Nich sdes o o z leis e das Buch einen wich igen Bei ag
zu Deba e übe die Zukun und Demok a isie ung de EU, indem es nich nu ei-
ne de aillie e Analyse des NEG-Regimes o leg , sonde n auch neue konzep uelle
We kzeuge zum Ve s ändnis de Dynamiken eu opäische Go e nance en wickel .
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