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Weniger Umverteilung nach oben als befürchtet: Kommentar zur Budgetrede von Markus Marterbauer

Author: Rehm, Miriam
Publisher: Duisburg: Universität Duisburg-Essen, Institut für Sozioökonomie (ifso)
Year: 2025
Source: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/317791/1/1925833119.pdf
Rehm, Mi iam
Resea ch Repo
Wenige Um e eilung nach oben als be ü ch e :
Kommen a zu Budge ede on Ma kus Ma e baue
i so expe ise, No. 31
P o ided in Coope a ion wi h:
Uni e si y o Duisbu g-Essen, Ins i u e o Socioeconomics (i so)
Sugges ed Ci a ion: Rehm, Mi iam (2025) : Wenige Um e eilung nach oben als be ü ch e :
Kommen a zu Budge ede on Ma kus Ma e baue , i so expe ise, No. 31, Uni e si ä Duisbu g-
Essen, Ins i u ü Sozioökonomie (i so), Duisbu g
This Ve sion is a ailable a :
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Mi iam Rehm
Wenige Um e eilung
nach oben als be ü ch e :
Kommen a zu
Budge ede on Ma kus
Ma e baue
2025 no.31i so expe ise
Wenige Um e eilung nach oben als be ü ch e :
Kommen a zu Budge ede on Ma kus Ma e baue
14. Mai 2025
Mi iam Rehm
Ös e eich be inde sich, wie Deu schland und ande e eu opäische Lände , de zei in eine Rezession,
ü die s a ke Risiken eine Ve länge ung bes ehen. Die Fo schung zeig , dass un e solchen Ums änden
Budge konsolidie ungen deu lich schwie ige e olg eich du chzu üh en sind, insbesonde e wenn
diese ausgabensei ig s a inden (Jo dá/Taylo 2016, Geche 2023), und dass diese zugleich besonde s
nega i e Ve eilungswi kungen au weisen (Woo e al. 2016). Diese e en au eine ohnehin schon
hohe Ungleichhei insbesonde e bei Ve mögen (Rehm 2020); zudem geh Einkommensungleichhei
mi iel äl igen Fehlen wicklungen au gesam wi scha liche und gesellscha liche Ebene einhe
(SVR 2024). Dahe wä e de g undlegende Konsens in de ös e eichischen wi scha spoli ischen
Deba e, nämlich dass eine Budge konsolidie ung zum je zigen Zei punk ökonomisch sinn oll is , aus
wissenscha liche Pe spek i e zu hin e agen.
Wi d diese En scheidung de Bundes egie ung jedoch als gegeben hingenommen, so weis die
Fo schung da au hin, dass Budge konsolidie ungen wäh end eines wi scha lichen Abschwungs, die
einnahmensei ig e olgen und Ve eilungsaspek e be ücksich igen, e olgs e sp echende sind als
solche, die das nich un (Geche /Rannenbe g 2018). Diese Ums and is in den
Wi scha swissenscha en sei Haa elmo bekann (Haa elmo 1945). Die in ui i e E klä ung is , dass
Konsolidie ungen, die o angig au das Leis ungs ähigkei sp inzip abs ellen, das Wachs um wenige
s a k beein äch igen, weil sie den p i a en Konsum – die g öß e und somi zen ale Nach ageg öße
– s abilisie en.
Posi i zu e me ken sind o diesem Hin e g und die Ve länge ung des Spi zens eue sa zes on 55%
ab 1 Mio. Eu o Jah eseinkommen, sowie de Ene giek isenbei äge ü S om und ossile Ene gie, die
leich e Anhebung de S eue n bei P i a s i ungen, sowie die Umwidmungsabgabe. Zu k i isie en sind
ande e sei s ande e Aspek e des o geleg en Budge s:
1. Eine Bes eue ung on E bscha en und Ve mögen bleib gänzlich aus. Eine Ve mögenss eue
wü de selbs bei g oßzügigen Annahmen zu Ausweich eak ionen e wa 6 Millia den Eu o
zusä zliche Einnahmen p o Jah gene ie en (Heck e al. 2024); demen sp echend wü de eine
E bscha ss eue e wa 2 Millia den Eu o einb ingen. Ge ade bei E bscha en is Ös e eich hie
ein Sonde all im eu opäischen Ve gleich; die meis en S aa en heben diese kaum e ze ende
und somi wachs ums eundliche S eue (Bas ani/Waldens öm 2020) ein. Insbesonde e ü
eine Ve mögenss eue gib es zudem b ei e Un e s ü zung in de ös e eichischen
Be ölke ung, und die de zei igen Bedingungen sind ü eine Ein üh ung güns ig
(Elsässe /Fas en a h/Rehm 2023, Fessle /Lindne /Schü z 2023).
2. Die E höhung de Bankenabgabe is un e dem Gesich spunk de Leis ungs ähigkei zu
beg üßen. Alle dings is das Volumen mi 500 Millionen Eu o jäh lich zu bescheiden; diese lieg
am un e en Ende de Au kommen im Ve gleich zu ande en neu einge üh en Bankens eue n
in Eu opa (Maneely/Ra no ski). Dies is insbesonde e angesich s de ak uell äuße s obus en
E agslage des ös e eichischen Bankensek o s de Fall: diese melde e 2024 mi 11,5
Millia den Eu o das d i e Jah in Folge Reko dgewinne, nachdem diese o 2022 jah elang
un e 7 Millia den Eu o gelegen wa en (P em o e al. 2025).
3. Ein Mi g und ü die budge ä e Schie lage is die ehlgelei e e Senkung de KöS on 25% au
24% 2023 und 23% 2024. Wäh end die Fo schung zeig , dass solche Senkungen nich das
Wi scha swachs um s ä ken (Geche /Heimbe ge 2022, Hanappi e al. 2024), sind de
Bundes egie ung 2023 und 2024, g ob geschä z , e wa 1,5 Millia den Eu o en gangen. Eine
Wiede ein üh ung wü de somi jäh lich e wa eine Millia de Eu o Zusa zeinnahmen
einb ingen.
Schließlich wä e eine Ene gieabgabe ü Ene gie e so ge (zusä zlich zum geplan en
Ene giek isenbei ag) sinn oll gewesen, und eine Re o m de G unds eue , die eine wich ige
Einnahmequelle ü Kommunen is , wä e d ingend nö ig.
Ohne de aillie en Ve eilungsanalysen mi els Mik osimula ionen o zug ei en, wi d das Spa pake
alle Wah scheinlichkei nach das Wachs um wei e dämp en, die Einkommens e eilung ungleiche
machen sowie die ex em ungleiche Ve mögens e eilung wei gehend unange as e lassen. Alle dings
e eil es wenige s a k nach oben um, als un e schiedliche Ankündigungen und Vo schläge im
Wahlkamp – sowohl on poli ische als auch on wi scha spoli ische Sei e – e wa en lassen hä en.
Quellen:
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Woo, J., Bo a, E., Kinda, T., und Zhang, S. (2017): Dis ibu ional Consequences o Fiscal Adjus men s:
Wha Do he Da a Say? IMF Economic Re iew 65 (2), 273-307.
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