Edi o ial Uni e sidad de Se illa
REDES UNIVERSITARIAS
GENERADORAS DE
INCLUSIÓN: HACIA LA
EDUCACIÓN Y LA CULTURA
DE LA SOSTENIBILIDAD
EN LA UNIVERSIDAD
Rocío Valde ama He nández
Dolo es Limón Domínguez (coo ds.)
REDES UNIVERSITARIAS GENERADORAS DE INCLUSIÓN:
HACIA LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD
EN LA UNIVERSIDAD
REDES UNIVERSITARIAS GENERADORAS
DE INCLUSIÓN: HACIA LA EDUCACIÓN
YLA CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD
EN LA UNIVERSIDAD
Rocío Valde ama He nández
Dolo es Limón Domínguez (coo ds.)
Se illa 2021

Colección Ciencias de la Educación
Núm.: 40
Rese ados odos los de echos. Ni la o alidad ni pa e de es e li-
b o puede ep oduci se o ansmi i se po ningún p ocedimien o
elec ónico o mecánico, incluyendo o ocopia, g abación magné ica
o cualquie almacenamien o de in o mación y sis ema de ecupe-
ación, sin pe miso esc i o de la Edi o ial Uni e sidad de Se illa.
Edición digi al de la p ime a edición imp esa de 2021
© Edi o ial Uni e sidad de Se illa 2021
C/ Po eni , 27 - 41013 Se illa.
Tl s.: 954 487 447; 954 487 451; Fax: 954 487 443
Co eo elec ónico: [email p o ec ed]
Web: h ps://edi o ial.us.es
© Rocío Valde ama He nández, Dolo es Limón Domínguez (coo ds.) 2021
© De los ex os, los au o es 2021
ISBN: 978-84-472-2351-0
DOI: h ps://dx.doi.o g/10.12795/9788447223510
Diseño de cubie a: Re e e-Aguila , SL
Maque ación: Re e é-Aguila , SL
Comi é edi o ial:
A aceli López Se ena
(Di ec o a de la Edi o ial Uni e sidad de Se illa)
Elena Leal Abad
(Subdi ec o a)
Concepción Ba e o Rod íguez
Ra ael Fe nández Chacón
Ma ía G acia Ga cía Ma ín
Ana Ilundáin La añe a
Ma ía del Pópulo Pablo-Rome o Gil-Delgado
Manuel Padilla C uz
Ma a Palenque Sánchez
Ma ía Eugenia Pe i -B euilh Sepúl eda
José-Leona do Ruiz Sánchez
An onio Tejedo Cab e a
Índice
P esen ación ............................................................................................................................... 9
Rosa io López Ruiz
P ólogo ......................................................................................................................................... 11
Juan Ca los Benjumea Ace edo
La inclusión social: pe spec i a uni e si a ia gene ado a de edes
académicas y sociales pa a capaci a a una ciudadanía di e sa y ac i a ....... 15
Dolo es Limón-Domínguez y Rocío Valde ama-He nández
Cons ucción de un mapa de compe encias pa a el desa ollo de una
ciudadanía ac i a enes udian es uni e si a ios la inoame icanos en
iesgo de exclusión social .................................................................................................. 27
Be na di a Mailla d Villa ino, Rod igo Rojas Muñoz y José Rod íguez Leig on
Fo mación en compe encias pa a una ciudadanía ac i a en A gen ina,
B asil y Chile ............................................................................................................................... 45
Jo ge Ruiz-Mo ales, Manuela Pabón-Figue as y Ma ía José Ál a ez O i e
Rele amien o de capacidades pa a una ciudadanía ac i a median e
unins umen o deau oe aluación en el P oyec o SOLIDARIS ....................... 65
Gab iel Asp ella, He nán M. Ama , An onela P ezio, Alicia Romeo
y Te esa De Cianni
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones en
compe encias ans e sales pa a una ciudadanía ac i a y pa a la
inclusión: e lexiones a pa i de las expe iencias en Chile y B asil ........ 81
Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y
Luís Tinoca
Pano ama de las polí icas públicas en la Uni e sidad de Pe nambuco:
un análisis de las con ibuciones log adas con el P oyec o
SOLIDARISy las pe spec i as u u as pa a consolida las acciones
deinclusión ................................................................................................................................. 107
Be ânia da Ma a Ribei o Gomes, Ma celo Al es Ramos, Jacqueline Ma ia San os
de Oli ei a, Ma ia Te eza Ca axo Muniz y Waldema B andão Ne o
Fo mación de p o esionales de la educación pa a la inclusión en
la enseñanza uni e si a ia- ensayos de modelización a pa i de
la o mación pilo o ................................................................................................................ 117
Ana Paula Cae ano, Ca olina Ca alho, Ana So ia Pinho, Luís Tinoca y
Samuel Co onado Ál a ez
¿Cómo se inse a la expe iencia SOLIDARIS en la o mación inicial
en la Uni e sidad Viña del Ma ? Desa ollo de las compe encias
de au onomía ycomunicación o al y esc i a en las asigna u as
deGes iónpe sonal y Exp esión o al y esc i a ..................................................... 137
Maca ena As udillo Vásquez y P iscilla Moena Rojas
Compe encias al se icio de la inclusión e ec i a en la uni e sidad.
Pia Nobel-Lea: una expe iencia de abajo académico sob e lec u a,
esc i u a y o alidad, au onomía y manejo de TIC ................................................... 157
Equipo SOLIDARIS
Acciones de inclusión de la ed in e nacional SOLIDARIS
en la Uni e sidad Es a al de Pa aíba (B asil) ........................................................... 173
Ch is iano Co dei o Soa es, Ma ia Cezilene A aújo de Mo aes, Cláudio Simão
deLucena Ne o, Edua do Gomes Ono e y Gilbe o Rod igues Ca nei o
P esen ación
Rosa io López Ruiz
Di ec o a écnica de Relaciones In e nacionales. Uni e sidad de Se illa
Es un place pa a mí p esen a es e lib o que ecoge los p incipales esul-
ados del P oyec o SOLIDARIS, inanciado po la Comisión Eu opea en el ma co
del P og ama E asmus+, Acción Capaci y Building, y que ha coo dinado la Uni-
e sidad de Se illa con la pa icipación de o as nue e ins i uciones de A gen-
ina, B asil, Chile y Eu opa, du an e un pe iodo de es años.
Es e p oyec o p e ende, po un lado, con ibui a la mode nización y me-
jo a de los se icios de apoyo a la inclusión o e ados po las ins i uciones de
educación supe io y, po o o lado, do a de mane a sis émica a los di e en es
ac o es (es udian es, p o eso ado y pe sonal no docen e) de las he amien as
que a o ezcan la adquisición, po pa e del alumnado, de las compe en-
cias ans e sales necesa ias que pe mi an su inclusión en el con ex o uni e -
si a io, acili ando, en e o as cosas, las condiciones pa a la ob ención de un
empleo digno.
La Uni e sidad de Se illa, a a és de su Cen o In e nacional, cuen a con
una amplia expe iencia en la ges ión de p oyec os académicos de coope ación
in e nacional como es el P oyec o SOLIDARIS, u o del apoyo con inuo pa a la
pa icipación en p og amas, p oyec os, edes y con enios in e nacionales que
impulsen la pues a en ma cha de nue as inicia i as y su co ec o desa ollo.
En conc e o, el obje i o de es e p oyec o se enma ca en la es a egia de
in e nacionalización de la Uni e sidad de Se illa, ya que con ibuye a amplia
alianzas con o as ins i uciones de enseñanza supe io pa a uni ica ue zas
y a anza de mane a alineada con la Agenda de Capacidades Eu opea pa a la
Compe i i idad Sos enible, la Equidad Social y la Resiliencia.
En esumen, es e es un lib o que, sin duda, puede se i como ins umen o
pa a aquellos in e esados en una inclusión social e ec i a a a és de una ciu-
dadanía ac i a en el ámbi o uni e si a io, en an o en cuan o ecoge las expe-
iencias y buenas p ác icas que se han gene ado a a és del es ue zo conjun o
del pa ena iado que lo ha lle ado a cabo.
16 || Dolo es Limón-Domínguez y Rocío Valde ama-He nández
c isis, es as di e encias sociales se han ag andado y en en el momen o ac ual
podemos e cómo una pequeña mino ía poblacional acumula oda la iqueza
del plane a. Una g an mayo ía de ciudadanos y ciudadanas, a escala eu opea y
mundial, se ha is o excluida de un ni el de calidad de ida adecuado, compa-
ible con un modo digno de ida pe sonal y social.
Po ello, con iene e lexiona , como in es igado es, sob e dis in as cues io-
nes que nos pod ían guia en la comp esión de es a si uación. En es e sen ido
cabe p egun a se lo siguien e: ¿cómo se ha p oducido y desa ollado el p o-
ceso de con o mación de una ciudadanía pasi a? ¿Son los ciudadanos y ciuda-
danas los máximos esponsables o lo son las ins i uciones? Pod íamos segui
enuncian do cues iones y, como bien sabemos, pa a la cons ucción del conoci-
mien o cien í ico lo impo an e son las p egun as; unas p egun as adecuadas nos
pond án en el camino pa a conoce y comp ende los enómenos que se deben
in es iga . Asis imos a una g an di e sidad de ince idumb es y si uaciones, an o
con ex uales como pe sonales, que hacen necesa ia la pues a en ma cha de ac-
ciones polí icas que puedan en en a si uaciones dis in as y di e sas.
La Uni e sidad de Se illa coo dina el sueño de consolida la o mación de
edes académicas y sociales pa a a o ece una inclusión social desde la educa-
ción supe io desa ollando el P oyec o SOLIDARIS, con o ma o alidado como
E asmus+. Una opo unidad pa a abaja sob e p emisas de jus icia social, es-
udiando las necesidades co idianas del es udian ado. SOLIDARIS p e ende a-
cili a la inco po ación exi osa de los jó enes a las ins i uciones uni e si a ias.
Hablamos de apoya a las p ime as gene aciones que han podido accede a un
ni el de o mación supe io . Pa a ello, hemos de po encia una inclusión de cali-
dad pa a es as pe sonas en la uni e sidad, asegu ando que la di e sidad, an o
pe sonal y cul u al como económica, sea una opo unidad y no un obs áculo,
pa a dicho p oceso inclusi o de o mación.
Los componen es del G upo de In es igación Educación de Pe sonas Adul-
as y Desa ollo (HUM-596), del que o man pa e las au o as de es e abajo,
han man enido, desde sus inicios como docen es, la inquie ud po una uni e -
sidad inclusi a. Dicha p eocupación ha supues o la búsqueda de p opues as a
a és de in es igaciones, p oyec os de coope ación y, sob e odo, del empeño
po es ablece como p io idad la de a o ece la consolidación de sociedades
democ á icas desde la educación supe io .
Pa icipación y democ acia
La pa icipación de la ciudadanía p opia de las sociedades democ á icas
nos obliga a es imula la p esencia ac i a en la esolución de con lic os sociales
y na u ales, pe o, sob e odo, en la búsqueda al e na i a de ecu sos desde una
c ea i idad social. Po an o, apos amos po un uncionamien o democ á ico
donde la pe sona y sus ci cuns ancias sean el cen o de la acción polí ica, pe o
pa iendo de la implicación en dichos p ocesos democ á icos, las democ acias
ep esen a i as, donde en ocasiones las pe sonas son is as como un o o. Es a
isión ha de e unda se y es p eciso plan ea modos de uncionamien o donde

La inclusión social: pe spec i a uni e si a ia gene ado a de edes académicas || 17
la ciudadanía enga la capacidad de decidi y apo a soluciones a sus p oble-
mas de la ida co idiana. Dicho de o o modo, y siguiendo a H. Domínguez (2013:
302): «La democ acia delibe a i a o ece he amien as discu si as y analí icas
pa a comp ende cuáles son las eglas que ha de segui el es ado en e a la a-
ea de ga an iza la inclusión del o o».
En la ac ualidad, habla de polí icas democ á icas es habla de di e sidad
de escuchas y de mi adas cómplices que cons uyan, apo en y gene en edes
es imulado as, que a o ezcan la c ea i idad colec i a. Es a es cada ez más ne-
cesa ia pa a que se implan e un modo de ida guiado po la jus icia social. la
educación se ha de cuida y sos ene como una necesidad undamen al pa a a-
o ece la calidad de ida ambien al de los pueblos.
Esa a ea pod ía se el inicio de la cons ucción de un imagina io colec-
i o uni e sal a a és de la discusión e implemen ación de pac os sociales. Los
condicionan es de las polí icas sociales han conlle ado espues as ocalizadas
y es ingidas a las u gencias sociales. Es necesa io e lexiona sob e la al a
de con ianza de la población en las ins i uciones; los al os ni eles de desigual-
dad y pob eza; la p eponde ancia de los in e eses p i ados y el escaso c eci-
mien o económico, especialmen e en de e minadas egiones de Amé ica La ina.
Es os elemen os se e lejan en un esquema de p o ección social, denominado
modelo de p o ección pa a pob es. Po lo an o, el én asis se debe pone en la
necesidad de con eni un imagina io uni e sal que di ija las acciones hacia la
cons ucción de una sociedad incluyen e, donde los modelos uni e sales, como
pun o de llegada, pueden se un ac o de mo ilización que gene e dinámicas
de cambio y de acciones.
La democ acia, según A. Valcá cel (2018), ha de segui un discu so en el
que se econozcan palab as de ole ancia, libe ad, igualdad, solida idad, es-
ue zo, bien común y globalización. La si uación de la inclusión social en la ma-
yo ía de nues os pueblos, es e p oceso inclusi o, ha de es a undamen ada
en la posibilidad de la acep ación del o o al como es. Es impo an e señala
que la inclusión ha de comenza en las escuelas; nues o quehace educa i o
democ á ico ha de a o ece que los discen es puedan sali de la alienación,
la explo ación, la dependencia y el some imien o a o as pe sonas o cosas. En
es e sen ido, la educación y la cul u a de la democ acia se undan en una i-
sión alo a i a o é icamen e guiada. Según D. Limón-Domíguez y L. Alcán a a
(2019: 45), «es a educación solo se á posible median e la econs ucción de un
nue o ma co común» que pe mi a pone en comple a in e sección la é ica del
cuidado. Po an o, las escuelas, los ins i u os y las ins i uciones uni e si a ias
han de se cen os gene ado es de un cambio social, basados en la acili ación
de p ocesos o ma i os inclusi os po los que cada pe sona pueda ansi a de
o ma exi osa. Cada alumno o alumna es imp escindible y su o mación inelu-
diblemen e necesa ia.
El desa ollo del pensamien o de la pe sona ha de consolida se a a és
de un p oceso educa i o que omen e su capacidad de emi i juicios c í icos,
ene c i e ios p opios, c ea i os, con el in de desa olla al máximo sus ca-
pacidades de au onomía. Si uemos una ciudadanía ac i a desde las capaci-
dades de a gumen a , deba i y cons ui de o ma co esponsable soluciones
18 || Dolo es Limón-Domínguez y Rocío Valde ama-He nández
consensuadas. La di icul ad educa i a de la p ác ica democ á ica con inúa exis-
iendo, ya que me odológicamen e es más di ícil y se con inúa siguiendo con la
ep oducción, en con aposición a la p oducción de sabe es desde los p ime-
os ni eles educa i os.
Las ins i uciones o ma i as y la democ acia
Una democ acia hoy, siguiendo a A. Valcá cel (2010: 81), «no pod ía p escin-
di del sis ema público educa i o, no solo po que ello a en a ía con a la decla-
ación del p incipio de igualdad, sino po que la democ acia comple a en cuan o
que cul u a se man iene po medio de esas p ác icas masi as». ¿Dónde y cómo
ap enden las pe sonas a i i en democ acia? De o ma simple la espues a a
es a cues ión nos lle a a explici a que las ins i uciones educa i as son unos de
los p incipales agen es de socialización y, po an o, son los «luga es» idóneos
donde pode ap ende y p ac ica la ciudadanía democ á ica.
Una democ acia necesi a, pa a su complejo sis ema de uncionamien o, un
ni el muy ele ado de sabe es en común, un ma co dialógico pa a la ansmisión
de lo ele an e. Dicho ma co e lexi o y emancipado ha de es a undamen ado
en la acep ación y la inclusión de cada pe sona que pa icipa en la ida edu-
ca i a (comunidad educa i a) y social. La necesa ia cohesión social se inicia en
la amilia, pe o, sob e odo, en la escuela. Asimismo, las ins i uciones educa i-
as han de se elemen os undamen ales pa a p opicia un cambio en las des-
igualdades pe sonales y sociales; son los o ígenes del p esen e y el u u o de
una ciudadanía democ á ica. Las u u as ciudadanías comp ome idas se es a-
blecen desde ahí.
Podemos deci que una ciudadanía ac i a necesi a educación y cul u a que
diseñen un ho izon e humano común social, mo al y polí ico que desbanque a
la eligión. Sin emba go, es e camino no es sencillo, y pa a pode ansi a po
él nos encon amos con muchas di icul ades y de ac o es, que de ningún modo
asumen que las pe sonas engan capacidad de pilo a sus idas y puedan pa i-
cipa en mejo a las de las demás. Po muy so p enden e que pueda pa ece , en
ocasiones son las p opias angua dias in elec uales las que se oponen a pode
acili a es e p oceso democ á ico, po en ende que sus ideas son más impo -
an es y álidas que las de los demás, o dis in as, y, po an o, esul a com-
plicado ob ene posibles consensos que acili en el a ance de la democ acia
ac i a y pa icipa i a. En segundo luga , podemos menciona las g andes co po-
aciones e impe ios mediá icos (son las he amien as de las mul inacionales),
donde odo lo que aya encaminado a empode a a las pe sonas, a acili a su
e lexión y comp esión de las ealidades y, po an o, a di icul a el consumo se
comba e con odas las a mas posibles. Es as ideas da ían pa a esc ibi y a gu-
men a la gamen e, algo pa a lo que, sin emba go, no hay luga , aquí y aho a.
No obs an e, podemos a gumen a que las p esiones de las eli es in elec-
uales pueden llega a ins au a una cul u a c ea i a exclusi amen e di igida a
los ilus ados y pa a los ilus ados. De es e modo, se conc e a y po encia poco
la c ea i idad social y el pensamien o colec i o, dejando en un segundo plano
La inclusión social: pe spec i a uni e si a ia gene ado a de edes académicas || 19
la ma e ialización y i encia de la cul u a po la ciudadanía, que, en ocasiones,
se con ie e en un bien de consumo como o o cualquie a y, po supues o, no
accesible a odas las clases sociales. Cuando unimos cul u a y educación, una
puede aleja se de la o a a causa de p ác icas eli is as desa olladas po los que
se au oconciben como «c eado es cul u ales», según Camps. Tan o en su ob a
El males a de la ida pública (1996: 83) como en los abajos de la comisión del
Senado sob e medios de comunicación que p esidió, es a au o a ealiza una
a i mación a la que con iene a ende . En conc e o, señala lo siguien e: mien as
que el me cado suele asegu a que el p oduc o mejo acaba po impone se, sea
po inno ado , e icaz o po su elación calidad-p ecio, en el mundo de la cul u a
y los medios eso no sucede (Camps 2010). En es e sen ido, algo an impo an e
pa a la o mación de la ciudadanía y el uncionamien o social como la cul u a
se con ie e en una uen e de negocio más, en un a ículo des inado a la com-
p a- en a y, en es e sen ido, como ocu e con odos los a ículos, los hay de dis-
in os ni eles. Camps esc ibe: «la cul u a de masas es medioc e si solo busca la
a ención de las masas» (2010: 145). Si cuidamos la calidad del p oduc o, es a e-
ie e, en de ini i a, en el bien de odos. ¿Es es o posible?
Democ acia, abajo en equipo y edes sociales como es a egias
o ganiza i as
T a ando de a anza en la comp esión de es e uni e so donde la ince i-
dumb e es á p esen e con bas an e ue za, obse amos que los cambios so-
ciales suceden a un i mo e iginoso. Es o hace que g an pa e de la masa
poblacional no solo no sea capaz de pode asumi es os cambios y segui en-
en ando las nue as si uaciones, sino que es á aumen ando la exclusión a o-
dos los ni eles: cul u al, educa i o, sani a io, económico… Cada ez hay más
pe sonas que no ienen acceso a un ni el digno de ida. Es o se puede comp o-
ba leyendo los in o mes que sob e es a cues ión han elabo ado ins i uciones
como Naciones Unidas, la O ganización Mundial del T abajo, la Comisión Eu o-
pea y un sin ín de o ganizaciones no gube namen ales como Ox am, Amnis ía
In e nacional y, más p óximo a nues o con ex o, Ca i as.
Es a si uación se e agudizada cuando ampliamos el en oque sob e el aná-
lisis de la ealidad y nos p egun amos: ¿qué ni el y ipo de ciudadanía se es á
desa ollando en la ac ualidad? ¿Cómo se es á desa ollando el uncionamien o
democ á ico de los dis in os países? ¿Y la jus icia social?
De o ma esumida, y sin ánimo de esul a b uscos en la con es ación, po-
demos a i ma con o undidad que hay una pé dida de de echos de la ciudada-
nía a odos los ni eles y p ác icamen e en odos los países. Podemos habla de
las dis in as e o mas labo ales, que han dado a luga a que haya pe sonas que
aun eniendo es abajos pueden se pob es; son si uaciones labo ales más
ce canas a la escla i ud que a la dignidad labo al. En o o o den de cosas, po-
demos e cómo algunos «gobie nos democ á icos» se han con e ido en au-
én icas au a quías y sin ningún ipo de emo es án ce cenando los de echos
que gene aciones as gene aciones, median e la lucha y la pe sis encia, habían
20 || Dolo es Limón-Domínguez y Rocío Valde ama-He nández
log ado es ablece se. Es o es á pasando en gobie nos incluso del co azón de
Eu opa. Si mo emos el en oque sob e la jus icia social, podemos señala que,
además de es a pé dida de de echos, que e iden emen e no a ec a a oda la
ciudadanía po igual, bas a desc ibi cómo la pob eza es á a anzado como una
somb a sinies a en ol iendo cada día a más millones de pe sonas, y es a som-
b a es an mágica que log a incluso in isibiliza es as si uaciones
A pa i de las edes sociales es posible abo da la ges ión del capi al so-
cial. Al con e i se en un ecu so social en e o ganizaciones sociales, se con-
ie e en un capi al que puede e e i en una mejo a de la calidad de ida
(Ma í y Loza es 2008).
Las di e encias en e los denominados p ime , segundo y e ce mundo, son
cada ez mayo es. La eme gencia sani a ia y de con inamien o no ha hecho más
que isibiliza dichas de iciencias, mos ando cómo la b echa en e la ciudada-
nía de un mismo país y en e países dis in os se mani ies a en oda su pleni ud.
Todo es o puede ene , además, consecuencias donde el con ol social y polí ico
se pueda e undamen ado y jus i icado.
Podemos menciona con espec o a los e ec os en la o mación de la ciu-
dadanía, de la globalización o mundialización, que, lejos de a anza se en la
jus icia social, en las gobe nanzas democ á icas se es án acen uado las des-
igualdades a odos los ni eles, como explicamos an e io men e. ¿Cómo ha a ec-
ado la pandemia al cie e de los cen os educa i os? Ha se ido pa a pone
de mani ies o las g andes di e encias exis en es en e unos y o os. Dicha di-
e encia ha enido ma cada po el uso de las ecnologías de la in o mación y
la comunicación. Aunque nos encon amos cen os que han seguido sus clases
online sin ninguna di icul ad, incluso en esos ellos ha habido di icul ades pa a
pa e del alumnado po no dispone de los medios necesa ios pa a hace en e
en sus domicilios a dichas necesidades. Pe o, sob e odo, ha habido cen os que
no han podido con inua con cie a calidad el p oceso educa i o, al no dispone
de los medios necesa ios pa a ello.
Po an o, se ha pues o de mani ies o la b echa digi al en e dis in as ins i-
uciones y en e di e en es ciudadanías. En endemos que el abajo en equipo,
den o de las aulas y, sob e odo, en es as si uaciones, puede se una he a-
mien a undamen al pa a que las pe sonas puedan inclui se en el ámbi o
educa i o. Pa a ello p oponemos el abajo en ed como una he amien a un-
damen al pa a comba i las desigualdades sociales y pe sonales, de acue do
con es as p emisas.
En la ac ualidad, es amos abajando di e en es ins i uciones de educa-
ción supe io , con la ga ayec o ia en el ámbi o educa i o, de cua o países
eu opeos –Alemania, I alia, Po ugal y España como coo dinado a–, y es paí-
ses La inoame icanos –A gen ina, Chile y B asil–, con dos uni e sidades cada
uno. Las cua o uni e sidades eu opeas y las seis la inoame icanas nos en-
con amos inme sas en el p oyec o E asmus+, sub encionado po la Unión
Eu opea y di igido desde la Uni e sidad de Se illa, pa a o ma una ciudada-
nía ac i a e inclusi a. El es udio y la o mación es án pensados pa a p o eso-
es, PAS y, sob e odo, es udian es que, den o de sus espec i as amilias, son
los p ime os uni e si a ios.
La inclusión social: pe spec i a uni e si a ia gene ado a de edes académicas || 21
El análisis de las di e en es ealidades uni e si a ias eu opeas y la inoa-
me icanas nos ace ca a una isión polí ica que busca las complicidades y la co-
esponsabilidad de los di e en es ac o es que con o man el escena io en la
enseñanza supe io . Desde las ins i uciones uni e si a ias se han de pone en
ma cha es a egias me odológicas basadas en el abajo en equipo, la pa ici-
pación democ á ica y la ealización de p oyec os, que nos pe mi i án, con ayuda
del abajo en ed g acias a las nue as ecnologías, la consolidación de una ciu-
dadanía ac i a y sensible con su hábi a . Todo ello nos ace ca a un eco ido o -
ma i o de comp omiso ideológico de un p o agonismo en p ime a pe sona pa a
un cambio social. Es o se ha hecho posible con el P oyec o SOLIDARIS.
Es e cambio social no se á al si en nues o p oceso o ma i o no incluimos
el espe o al plane a como obje i o acompañado del desa ollo humano. Las
aulas uni e si a ias han de gene a un clima democ á ico de uncionamien o
donde el es udian ado pueda desa olla al máximo sus capacidades y posibili-
dades: con-sen ido, con-ciencia, co- esponsabilidad y con-ciliación, en e el se
humano y el plane a. Es una cues ión de c ea un diálogo c í ico en la búsqueda
del eequilib io sus en able (Limón-Domínguez 2002), (Valde ama- He nández y
Ruiz Mo ales 2019).
El desa ollo sos enible se i ía como eje e eb ado que cues iona las
di e en es mi adas en la elación en e la ciudadanía y el hábi a . Es el mo-
o e de que impulsa y en iquece «un desa ollo inclusi o» con la pa icipa-
ción de odos/as. Con la conocida Agenda 2030, abo da los desa íos de los
ODS equie e nue os conocimien os, nue as o mas de hace las cosas y ea-
liza p o undas ans o maciones. Las uni e sidades inspi an el p og eso ec-
nológico y social a a és de la in es igación, la inno ación y la c eación de
conocimien o.
Las uni e sidades asumen y nu en el alen o y la c ea i idad, y son ac o-
es cla e en los sis emas de inno ación a escala local y global. Es as unciones
son undamen ales pa a ayuda a la comunidad in e nacional a comp ende los
desa íos, opo unidades e in e acciones de desa ollo de los ODS y en e ellos.
El desa ío de nue as ciudadanías pa a una nue a ealidad comuni a ia.
Democ acia ambien al
Nos encan a ía enamo a os con sueños posibles y u opías alcanzables. Una
ez se han escuchado las medidas omadas po los di e en es gobie nos e ins-
i uciones in e nacionales en e a un i us que ha con inado a g an pa e de la
población mundial, que ha ce cenado economías, cul u as, adiciones y el es-
ado anímico y men al de las amilias, se hace necesa io esca a nues a iden-
idad, nues a isión y ac uación en e a si uaciones de eme gencia.
Nues a o ma de ida, de conec a nos, de consumi y, en de ini i a, nues-
as ciudades son insos enibles, a o ecen la desigualdad y son i espi ables.
Solo el año pasado la OMS señaló la mue e de 7 millones de pe sonas po el
cambio climá ico y puso de elie e que unos 150000 bebés nacen p ema u os y
mue en cada año. Es as si uaciones siguen c eciendo, e i án acompañadas po

22 || Dolo es Limón-Domínguez y Rocío Valde ama-He nández
el calen amien o global, los desas es na u ales y los nue os i us que se su-
pone que an a i apa eciendo.
Vi imos hoy en sociedades compa imen adas, es a i icadas po sus p o-
blemá icas y ca encias. Podemos obse a cómo den o de una misma ciudad y
a poca dis ancia en e sí coexis en ciudadanos y ciudadanas con una cla a di-
e enciación social y con desigualdades a odos los ni eles: cul u al, educa i o,
sani a io, socioeconómico. Y, lo que es más g a e, es o ocu e en países donde
la democ acia lle a décadas siendo el modo polí ico de gobie no.
Como o mado es uni e si a ios, se hace pe inen e epensa median e al-
gunas cues iones es a si uaciones. ¿Es humano que en el siglo XXI es as si-
uaciones se sigan acep ando y man eniendo como no malizadas? ¿Qué papel
juega o ha de juga la ins i ución uni e si a ia an e ellas? ¿Ese modelo econó-
mico es el único posible? ¿Es e modo de ida es el que se debe po encia o hay
que a anza hacia o o donde la jus icia social sea el ac o dinamizado po ex-
celencia? ¿Has a cuándo se a a man ene el dine o como el alo po encima
de odos los alo es y se a a segui admi ando la lis a de los ciudadanos más
icos del mundo (po cie o, mayo i a iamen e compues a po homb es)?
Desde nues a modes a posición, le an amos la oz y decimos con ene -
gía que bas a ya, que o o modo de ida es posible y o almen e necesa io.
Hemos de con ibui a que las dis in as ciudadanías conse en sus peculia ida-
des, sus di e sidades, pe o lo que no podemos segui admi iendo son las des-
igualdades sociales, que ampoco podemos alida con nues os silencios y, en
ocasiones, con nues os compo amien os y modos de ida. Apos amos po el
esu gimien o de las conexiones en e las pe sonas que e omen la impo an-
cia de la ida en comunidad, de po encia la idea de que en comunidad la ida
es más ácil y en iquecedo a pa a odos, de que en e odos y odas es posible
i i con mayo calidad de ida y, lo que es más impo an e, que odos y odas
enemos el de echo de i i con dignidad y con un mínimo de condiciones so-
cioeconómicas y saludables.
Desa iamos a una ciudadanía a que se in oluc e y eclame la solución de
sus p oblemas median e la pues a en ma cha de acciones polí icas locales y
globales que sean enidas en cuen a y a a és de las cuales nos hagamos sen-
i . Hemos de isibiliza de una ez que es necesa ia una nue a o ma de epen-
sa nues as ciudades, de o ma que los puen es cumplan la unción de pone
en comunicación a las pe sonas y no si an pa a albe ga bajo ellos a ciudada-
nos y ciudadanas excluidos.
Po an o, hemos de abaja en asegu a un bienes a humano mundial. Y
¿ odo es o es a ea de los gobie nos? Fundamen almen e, sí, pe o ambién de
la ciudadanía comp ome ida y esponsable de su p oceso de ida. Asimismo, se
e necesa io que pa a a anza hacia un u u o mejo podamos y sepamos ana-
liza el p esen e.
La p omoción de una ciudadanía esponsable es un obje i o de p ime a
necesidad. La ciudadanía se cons i uye a a és «del eje cicio ac i o de los de-
echos de pa icipación y comunicación» (Habe mas 2010). La cons ucción de
una sociedad democ á ica ha de con a con una ciudadanía esponsable. Es e
es un obje i o, sob e odo, pa a el desa ollo de la polí icas públicas, pe o, pa a
La inclusión social: pe spec i a uni e si a ia gene ado a de edes académicas || 23
que es o sea así, e iden emen e dicha ciudadanía ha de pode pa icipa de
o ma di ec a en la solución de sus p oblemas de la ida co idiana. De es a
o ma, se es ablece án lazos y inculaciones cí icas que ayuda án a o o ga im-
po ancia y a sos ene a la colec i idad. Si que emos que la ciudadanía uel a
a sen i espe o po lo ins i ucional, no hay o a opción que acili a su pa ici-
pación en los asun os undamen ales de sus idas. De no se así, segui emos
iendo cómo lo común y lo público no es alioso; segui emos obse ando cómo
los ganado es en los dis in os p ocesos elec o ales de cada ins i ución son las
pe sonas que se abs ienen. ¿Se puede segui sopo ando que en algunos p o-
cesos elec o ales de ins i uciones uni e si a ias la abs ención onde el ochen a
po cien o de las pe sonas con de echo a o o? En endemos que desde la uni-
e sidad hemos de acili a el p o agonismo de i abajando nue as ciudada-
nías, al e na i as a las o males y ep esen a i as. Pa a ello hay que ga an iza
la posibilidad de pa icipa en odos los ni eles, hay que consolida la posibili-
dad y los p ocesos de pa icipación necesa ios que a o ezcan una sociedad y
ciudadanía democ á ica. Hemos de « ein en a » aho a más que nunca, la de-
moc acia, cul u a de paz.
Seguimos a F. I. Muñoz, J. M. C uza e, M. Maye , F. M. Za agoza,R. M. Tum, y
J.C.Tedesco (2002) cuando de ienden la ciudadanía social, y con es e in a amos
en es e p oyec o de llega a consensos pa a capaci a al pe sonal académico y
no académico pa a mejo a el apoyo a la comunidad uni e si a ia, pa icula -
men e a colec i os con especiales di icul ades, acili ando su inclusión ac i a en
la uni e sidad y el empode amien o pa a su desa ollo socioeduca i o.
Ciudadanía democ á ica, ciudadanía ac i a e inclusión social: ecociudadanía
En los momen os ac uales, el sis ema democ á ico al como lo en endemos
puede es a co iendo cie o pelig o. Cabe menciona lo ocu ido en el capi o-
lio de los Es ados Unidos en ene o de es e mismo año. Po eso es nues o debe
y obligación como o mado es uni e si a ios p ocu a que en nues o con ex o
se abaje desde el con encimien o de que las pe sonas son ac i as po na u a-
leza, que dicha ac i idad les lle a a incula se con las acciones en las que es én
inme sas y, po an o, hemos de acili a esa implicación. De es e modo po en-
ciamos su iden idad como pe sonas, po enciamos su desa ollo como se es hu-
manos y, lo que es más impo an e, las aulas uni e si a ias se con ie en en un
o o democ á ico, po lo que pasamos a a o ece una ciudadanía democ á ica.
La mejo o ma de de ende la democ acia es con más democ acia. En es e sen-
ido A. Valcá cel (2018: 93) señala:
Sien o deci lo di ícil que es cede pode de ges ión a la ciudadanía, polí ica-
men e inco ec o deja que se o ganicen jó enes, menos aún de las p ime as eda-
des educa i as, pe o es e es nues o e o y es nues a obligación.
Es o nos hace da un paso más. Toda si uación democ á ica ha de se en en-
dida como inclusi a, pa a lo cual se han de c ea las si uaciones necesa ias pa a
24 || Dolo es Limón-Domínguez y Rocío Valde ama-He nández
que odas las pe sonas que es án ansi ando po la aulas uni e si a ias pue-
dan desa olla su o mación de mane a exi osa, desde lo que cada uno y cada
una es y cómo es. No podemos habla de ciudadanía ac i a y democ á ica en su
sen ido p o undo si hay pe sonas excluidas que no pueden dis u a de pa ici-
pa y de ecibi su compensación necesa ia y de i ada de dicha pa icipación ac-
i a y esponsable.
Con inuando con el p oceso an e io men e señalado, uno de sus e ec os ha
de se que an o nues o alumnado como odos los miemb os de la comunidad
educa i a puedan sen i se como ciudadanía p o agonis a de cambios es uc u-
ales. Es o les lle a á a implica se de o ma esponsable en la ges ión de la ca-
lidad de ida de las pe sonas y del plane a, un binomio que ha de se implíci o
e indi isible. Los es udian es ambién se mani ies an y son ac i os en la socie-
dad, pe o un sis ema educa i o que no cues iona ni o ece una al e na i a, que
no omen a la pa icipación y el pensamien o c í ico, los moldea hacia p ác icas
cul u ales imp egnadas de consumo y explo ación. Aunque las uni e sidades
pueden conciencia sob e la inclusión, pa a una pe spec i a holís ica que con-
empla la inclusión social desde el desa ollo sos enible, ya que es inclusi o no
solo con el se humano, sino ambién con di e en es especies y hábi a s, puede
que los es ue zos no sean su icien es pa a susci a cambios más p o undos.
Po an o, apos amos po un camino polí ico de lucha hacia una jus icia so-
cial, una dis ibución equi a i a de la iqueza y la po enciación de las con o ma-
ciones de ciudadanos y ciudadanas del mundo y de su ie a.
Nos u ge la o mación de una ciudadanía que esponda al cuidado y mejo a
de su hábi a . La ciudadanía ac i a ha de encuad ase en una ealidad democ á-
ica, que se implique en una pa icipación é ica, dialógica e iguali a ia. Es a ía-
mos hablando de una ciudadanía pa i a ia (J. C. Tedesco 2002) que econozca
«al o o» sob e la pa icipación social que hemos de eje , pa a consolida nos
como una ciudadanía ac i a, capaz de se co esponsable, cómplice de su ecin-
da io ce cano asequible y con acilidad pa a ans o ma su co idianidad.
La inclusión social nos lle a a juga con pe spec i as de isiona al o o, de
econoce nos en el o o, de cons ui una isión lo más consensuada como pa a
signi ica una o edad in e subje i a. Cuando hablamos de la o mación y desa-
ollo de una ciudadanía que sea conscien e y i a en p ime a pe sona los de-
echos de los excluidos, po su ni el adquisi i o, po su ca encia de o mación,
po di e encias en sus capacidades, po mino ías é nicas, p esen es en nue as
y g andes ciudades, enemos un ue e desa ío pa a con inua cons uyendo ca-
minos hacia una educación in eg al que o alezca las elaciones in e cul u ales
en e la humanidad como un alo «co izable».
Necesi amos un nue o sis ema de educación mul icul u al, plu ilingüe,
basado en el diálogo en e cul u as, en la ciudadanía in e cul u al de endida
po Rigobe a Menchú (2002), en el encuen o en e ci ilizaciones pa a ga an-
iza el pleno espe o a la dignidad humana y a la salud del plane a. Asimismo,
Mei a (2015) expone que debemos eac i a en los espacios académicos, y so-
b e odo en las uni e sidades, una educación c í ica y ans o mado a, que
enma ca en la educación ambien al. Sin emba go, pensamos que la c isis ci i-
liza o ia en la que nos encon amos debe ene en cuen a, además, los lími es
La inclusión social: pe spec i a uni e si a ia gene ado a de edes académicas || 25
ecológicos de la Tie a y la necesidad de una sociedad inclusi a odos los ni-
eles: los educa i os, los sociales, los de géne o, los del epa o de los ecu -
sos; en de ini i a, los17 ODS, y eequilib a se hacia un desa ollo humano
sos enible.
Podemos soña con ealidades, con iden idades y pe enencias a g upos
que se en edan, c ean y a o ecen edes que mul iplican sus pequeñas pe o po-
de osas ue zas. Dicha ciudadanía al e na i a, necesa iamen e ac i a, adquie e
el sob enomb e de ecociudadanía, ya que esuel e la inclusión social con i-
siones y polí icas ci cula es donde homb es y muje es, como pe sonas lib es y
comp ome idas desde su libe ad de acción polí ica con la jus icia social e igua-
li a ia, desa ollan y de ienden una ges ión del plane a eco eminis a.
La pa icipación ciudadana se cons uye en di e en es con ex os escola-
es, sociales y amilia es, en ocasiones descon ex ualizados y desconec ados.
Hemos de hace un es ue zo pa a conec a dichos con ex os y p oduci sine -
gias que pe mi an p omo e ac i udes y compo amien os en las pe sonas pa a
cons ui desde lo local y lo global sociedades jus as y equi a i as en su uncio-
namien o. El P oyec o SOLIDARIS camina pa a log a dicha conexión, de mane a
que se ans ie a a la noción de ciudadanía cosmopoli a (Nussbaum 2016) desde
la uni e sidad. El desa ollo de es e p oyec o y de o as inicia i as es esencial
pa a p omo e las capacidades ciudadanas necesa ias pa a esponde a los de-
sa íos del mundo con empo áneo, que espondan a la idea de o ma ciudada-
nos c í icos, capaces de pensa se como ciudadanos del mundo.
Bibliog a ía
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Desa ollo Sos enible: el ol socialmen e con o e ido de la educación ambien al.
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32 || Be na di a Mailla d Villa ino, Rod igo Rojas Muñoz y José Rod íguez Leig on
Tabla 1. Es ado del a e sob e el desa ollo de compe encias en cada
uni e sidadsocia
Pa adigmas Concep ualizaciones Me odologías Obje i os
Uni e sidad Viña del Ma (Chile)
Fo mación del
p o esional ín-
eg o inclusi o.
Desa ollo de com-
pe encias como
conocimien os
especializados,
habilidades, ca-
pacidades acadé-
micas y ac i udes,
cualidades y ca-
ac e ís icas del
eg esado.
Cu ículo basado
en cua o ejes de
o mación: o ma-
ción inicial, o -
mación gene al,
o mación en com-
pe encias básicas
y o mación disci-
plina y p ác icas.
Da acceso a una
educación de cali-
dad en un ambien e
c í ico, di e so e in-
eg ado a una ed
global de uni e sida-
des, o ma p o esio-
nales compe en es e
ín eg os y apo a las
capacidades ins i u-
cionales al desa ollo
de la egión y el país.
Uni e sidad Aus al de Chile
A iculación
en e o ma-
ción p o esio-
nal y ámbi o
p oduc i o.
Conjun o in eg ado
y a iculado de co-
nocimien os, há-
bi os, ac i udes,
alo es, des ezas
y au onomía.
Cu ículo basado
en compe encias. Fo mación cen ada
en el es udian e pa a
se , sabe , hace y
es a .
Uni e sidad Nacional de T es de Feb e o (A gen ina)
In eg al, con
én asis en la
o mación y
pa icipación
ciudadana po-
lí ica ac i a
pa a la cons-
ucción de una
sociedad de-
moc á ica y con
igualdad y jus i-
cia sociales.
Conocimien os po-
lí icos, cien í icos,
p oduc i os, labo-
ales, cul u ales,
comunicacionales
y a ís icos.
Cen ada y o ien-
ada en/po la in-
eg alidad de
las unciones
académicas.
P omo e la p o-
ducción de conoci-
mien os polí icos,
cien í icos, p oduc-
i os, cul u ales, co-
municacionales,
educa i os y a ís i-
cos pa a el abo daje
de las p oblemá icas
sociales (con oco en
los sec o es de me-
no es ecu sos ma e-
iales y simbólicos),
desde la pe spec-
i a de la in eg ali-
dad de las unciones
académicas (docen-
cia, in es igación y
ex ensión).

Cons ucción de un mapa de compe encias pa a el desa ollo de una ciudadanía || 33
Pa adigmas Concep ualizaciones Me odologías Obje i os
Uni e sidad del Sal ado (A gen ina)
Fo mación hu-
manis a e
in eg al.
Conocimien-
os, habilidades
y des ezas, ac-
i udes y alo es
pa a su aplica-
ción e icien e en
si uaciones p o-
blemá icas en con-
ex os especí icos,
que pueden se
ans e ibles.
Cu ículos apun-
ados a las
compe encias p o-
esionales con la
imp on a ins i u-
cional humanis a.
Fo ma p o esiona-
les solida ios y com-
p ome idos capaces
de ac ua con e icien-
cia en si uaciones
p oblemá icas.
Uni e sidad de Lisboa (Po ugal)
Complejo, in e-
g al, e lexi o e
in es iga i o.
Combinación
compleja de co-
nocimien os, capa-
cidades, alo es y
ac i udes.
Cu ículo basado
en compe encias. Fo mación in eg al de
compe encias en es-
udian es pa a la ida
ciudadana y pa a las
p o esiones de edu-
cación y o mación
sob e la base de sa-
be es écnicos, p ác i-
cos y c í icos.
Uni e sidad de Se illa (España)
El «conoci-
mien o» lle a al
desa ollo.
Conocimien os y
habilidades pa a
lide a el emp en-
dimien o en una
sociedad del co-
nocimien o que
haga de Eu opa
un espacio de
excelencia.
Implemen ación
de se icios pa a
la inclusión en la
di e sidad NEE
(Necesidades Edu-
ca i as Especiales).
Educación y o ma-
ción del es udian e
en compe encias cla-
es pa a el desa ollo
humano.
Uni e sidad de Biele eld (Alemania)
Sociocul u al. Capacidades de
las pe sonas pa a
supe a la com-
plejidad de las
exigencias en dis-
in os ámbi os de
la ida.
Desa ollo de
compe encias
inculadas a la au-
onomía/pe so-
nal y la in e acción
en g upos sociales
he e ogéneos.
Mejo a la educación
y la docencia que im-
pac a á en la calidad
del es udian e.
34 || Be na di a Mailla d Villa ino, Rod igo Rojas Muñoz y José Rod íguez Leig on
Pa adigmas Concep ualizaciones Me odologías Obje i os
Uni e sidad de Roma T es (I alia)
Socioeco-
nómico que
pe mi a au o-
nomía del su-
je o pa a el
mundo del
abajo.
Conjun o de cono-
cimien os, capaci-
dades y ac i udes
que le pe mi an
desen ol e se de
mane a au ónoma
en lo social.
Implemen ación
de se icios gene-
ales de apoyo al
es udian e, como
men o ías, u o ías
y o ien ación, en-
e o as.
Cumpli la no ma i a
legal igen e en I a-
lia pa a la inclusión
de es udian es en la
educación supe io .
Uni e sidad de Pe nambuco (B asil)
Plu alismo de
ideas y es-
pe o a las
di e encias.
Concepción polí-
ica-social de o -
ma p o esionales
ciudadanos pa a
ac ua y p omo-
e cambios en la
sociedad.
Flexibilización
e in eg ación
cu icula .
A icula acciones
pa a mejo a el des-
empeño p o esio-
nal, incen i a nue as
p ác icas en edu-
cación, omen a la
e lexión elacio-
nada con la com-
plejidad de la ida,
desa olla p oyec os
elacionados con ac-
ciones inno ado as
de educación.
Uni e sidad Es a al de Pa aíba (B asil)
Democ a iza-
ción e igualdad
social en B asil,
man eniendo
obse ancia
a los siguien-
es p incipios:
iden idad, au o-
nomía, unidad,
di e sidad, in-
clusión, calidad
y pa icipación.
P oducción y so-
cialización del
conocimien o, con-
ibuyendo al desa-
ollo sociocul u al
de la egión no -
des e y, en pa icu-
la , del es ado de
Pa aíba, siemp e
en sin onía con el
Plan de Desa ollo
Sos enible es a al.
Di ec ices cu i-
cula es o ien adas
po p incipios edu-
ca i os que in e-
g en la enseñanza
a la in es igación
y la ex ensión, es-
pe ando las di e -
sidades de ideas
y de concepciones
eó ico-me odoló-
gicas.
Consolida y amplia
la excelencia acadé-
mica en el escena io
nacional e in e nacio-
nal a a és de accio-
nes que con ibuyan
a la inclusión social
y a la o mación de
ciudadanos écnica-
men e cuali icados,
c í icos y socialmen e
comp ome idos.
Fuen e: Mailla d e al. (2018). Compe encias de ini i as y ans e sales.
Es así como llegamos al concep o de compe encias ans e sales del con-
so cio SOLIDARIS (Mailla d e al. 2018):
Conjun o de c eencias, conocimien os, habilidades y capacidades, pa a p o-
mo e una ciudadanía ac i a en la sociedad del conocimien o. Ca ac e izada po el
én asis de la p oducción ma e ial e inma e ial donde en es o úl imo se po encia la
cognición y su exp esión inclusi a.
Cons ucción de un mapa de compe encias pa a el desa ollo de una ciudadanía || 35
Además, se conside a que, pa a el mejo desa ollo de la ciudadanía ac i a
y la inclusión, se necesi a o ma a los es udian es en sie e compe encias cla e:
au onomía, in e cul u alidad, igualdad de posiciones sociales y de géne o, lide-
azgo, emp endedu ismo social, uso de TIC, y comunicación o al y esc i a, que
son ans e sales en el sen ido de que se encuen an p esen es en odo el cu-
ículo y es án asociadas a desempeños comunes, independien emen e de la
o mación disciplina de los es udian es uni e si a ios (Uni e sidad Aus al de
Chile 2007). Cabe des aca que hemos en ocado el emp endimien o desde una
pe spec i a social y no me amen e económica, ag egando, a la ez, la compe-
encia de igualdad de posiciones sociales y de géne o, que es una deuda pen-
dien e en el desa ollo la inoame icano (OCDE/CEPAL 2017).
Diseño de un mapa de compe encias
Ca ego ías exis enciales ciudadanas
En ende emos po ca ego ías exis enciales ciudadanas la o mación in e-
g al de un se humano en el ma co de las necesidades exis enciales que le dan
sen ido en el mundo. Es as necesidades son ini as, son cua o –se , hace , ene
y es a – y es án p esen es en oda sociedad y cul u a. Po o o lado, la desc ip-
ción de las compe encias elegidas po los socios pod á indexa se en cada una
de es as necesidades iden i icadas. Es o no solo pe mi e su ans e salización,
sino, además, su pa icula ización en la pe inencia cul u al donde es as se de-
sa ollan y po encian (Max-Nee 1993).
Se (cul u al)
En endemos es a ca ego ía como el conjun o de a ibu os pe sonales y co-
lec i os que se dan en el ma co de un e i o io en el que la comunidad se de-
sa olla con sen ido de pe enencia e his o ia de acue do y en cohe encia a su
p opio e hos. Es a iden idad de ca ác e colec i o e indi idual pe mi e a los su-
je os humanos pe enecien es a dicha comunidad da le sen ido a su exis encia
de al o ma que le pe mi a habi a el mundo ma e ial desde el pasado, p e-
sen e y u u o.
En un mundo global e inclusi o, una comunidad de al e idad inclusi a es
abie a, sensible, sos enible y pe meable, independien emen e de la o ma que
ome en las subje i idades de los di e en es ac o es.
Es esencial in e i en el desa ollo, el in e cambio y la consolidación de
alo es inclusi os como el op imismo, la espe anza, la plu alidad, la empa ía, el
ap ecio y el espe o po las di e encias, la ape u a, la igualdad, la aleg ía, los
de echos, la no iolencia, la pa icipación, la con ianza, el al uismo, el sen ido
de comunidad, el bien común, la sos enibilidad, la hones idad y el alo . Es-
os son alo es es uc u ales, elacionales y espi i uales que no se pueden da
po sen ados, sino que se nu en y nu en a a és de un en oque mul idimen-
sional y ansdisciplina , que aba ca desde la iloso ía de la educación has a la
36 || Be na di a Mailla d Villa ino, Rod igo Rojas Muñoz y José Rod íguez Leig on
sociología, desde la an opología has a la psicología a a és de la in e media-
ción de la mi ada pedagógica.
Tene (económico)
En una sociedad inclusi a, la necesidad exis encial de « ene » implica dis-
pone de un conjun o de ins i uciones, no mas, mecanismos y he amien as
que es én implemen ados pa a pe mi i el lib e acceso a ellos de odo suje o
humano que pa icipa y es á in eg ado en un mundo compa ido.
El acceso hace e e encia a odas aquellas condiciones que posibili an el
desa ollo pleno del cue po social e indi idual en el ma co económico que pe -
mi e es os in e cambios; po lo an o, las condiciones ma e iales de exis encia
y su acceso democ á ico a ellas pe mi en el desa ollo iguali a io de odos los
miemb os de la sociedad.
Hace (polí ico)
En endemos po «hace » un conjun o de ac os y acciones posibles en un
con ex o de e minado posibili ado po es uc u as de pode asimé ico; po lo
an o, la pa icipación y la dis ibución de pode , en las decisiones indi idual y
colec i a, pe mi en cons ui una sociedad inclusi a.
Sumado a lo an e io , se a a del desa ollo de una ac i ud epis emológica
o ien ada a la implemen ación de p ocesos inclusi os que se gene an desde
abajo, a a és de la cons ucción de alo es inclusi os y la olun ad de imple-
men a los en la comunidad asumiendo un comp omiso y una esponsabilidad
di ec os.
Se ealiza in i iendo en los p oyec os y aspi aciones de los di e sos p o a-
gonis as, en el c ecimien o indi idual y colec i o, en la ges ión de un lide azgo
gene alizado y en la a ención a las o mas de polí ica con ca ác e ascenden e
(cuidado gene alizado y no pa celado de los p ocesos o ganizados y de ges ión).
Es a (social)
Nos en endemos como se es sociales que in e ac úan con o os que am-
bién in e p e an el mundo y lo nomb an desde una in e acción de simbiosis so-
cial. Inco po amos aspec os del mundo del o o al p opio, ans o mándolo po
esa cul u a que iene elemen os que lo econ igu an.
Es una necesidad humana on ogené ica, pues, pa a sob e i i en el mundo,
necesi amos la p esencia de o os que nos den p o ección y sus en o. No exis e
se humano que i a sin ningún ipo de ínculo social. Es e ínculo es un sa-
is ac o socioemocional que nos b inda segu idad exis encial. Median e es a,
es ablecemos elaciones de apoyo y apego, ínculos de in imidad y con ianza
en e o os.
Finalmen e, no se puede ol ida que oda elación social se gene a en un
ma co con ex ual y si uacional especí ico.
Cons ucción de un mapa de compe encias pa a el desa ollo de una ciudadanía || 37
Ciudadanía ac i a
En endemos po «ciudadanía ac i a», la compe encia cen al de nues o
p oyec o, aquel conjun o de sabe es, habilidades, capacidades y c eencias que,
p esen es en odo suje o miemb o de la sociedad en que pa icipa, le pe mi en
hace lo empode adamen e y de o ma au ónoma en las inicia i as que lo in olu-
c an, p oponiendo p oyec os y p opues as p opias. Así, ambién el ciudadano ac-
i o ija obje i os y me odologías sob e la base de códigos p opios. Pa a inaliza ,
es capaz de busca apoyo, aseso ía y acompañamien o cuando así lo equie a.
Como con apa ida, la pa icipación genuina, en é minos polí icos, se aleja de
oda pa icipación deco a i a, manipula i a y simbólica en an o en endemos la
p ime a como aquella donde los ciudadanos se in oluc an en acciones que no
en ienden y se subo dinan a los in e eses que no le son p opios –po ejemplo,
como los niños que pa icipan en ma chas–. Pa a la segunda ca ego ía, es a se
desc ibe como una pa icipación acceso ia, solo pa a anima ac i idades que no
le son di ec amen e p opias, pues no pa icipan en su cons ucción –po ejem-
plo, en ce emonias de i ma de p oyec os indígenas con la p esencia de miem-
b os de es a comunidad–. Finalmen e, la simbólica se e ie e a las acciones que
solo si en de modelo a la pa icipación eal, pe o cuyas acciones como ales no
son ans o mado as de su en o no –po ejemplo, los pa lamen os in an iles–. De
es a o ma, la axonomía indicada con an e io idad implica que los ciudadanos
no son in o mados, no se les in oluc a en las discusiones y no co-cons uyen los
p oyec os ans o mado es de los que ellos son bene icia ios di ec os.
El conjun o de compe encias a desa olla en el p oyec o se o ganiza de
o ma je á quica pe o dinámica en an o sus mo imien os son mu uamen e in lu-
yen es pa a in eg a se en la ca ego ía p incipal. Así, enemos la ciudadanía ac i a
como esa compe encia as e sal que c is aliza á las demás. De las sie e seleccio-
nadas, la au onomía se es ablece como una ca ego ía exis encial cons i u i a del
se como iden idad, an o indi idual como colec i a, mien as que la in e cul u a-
lidad y la igualdad de posiciones sociales dimensionan el hecho de «es a » en su
elación con el al e y el con ex o, y en cuan o a que su sime ía implica jus icia
social y exis encial, espec i amen e. Po o o lado, el lide azgo, la comunicación
o al y esc i a y el uso de TIC se insc iben y pa icipan ans e salmen e en el in e-
io de las compe encias an e io es como elemen os p ác icos que, desde la ex-
pe iencia co idiana, nu en de signi icación las compe encias supe io es en una
cadena de signi icaciones que se an aciando de o ma dinámica en la cons uc-
ción de una ciudadanía ac i a que da sen ido a una comunidad en pleni ud, en
una con inuidad de expec a i as de equi alencias ( éase la igu a 1).
P og esión de las compe encias
Se desa ollan las compe encias inculadas a los ni eles de o den supe io
del conocimien o –sabe , sabe hace , sabe se y sabe con i i (Uni e sidad
Aus al de Chile 2007)–. Asociadas a la p o esión, se log an cimen a , pa a o a-
lece ans e salmen e las compe encias de inidas en es e p oyec o.

38 || Be na di a Mailla d Villa ino, Rod igo Rojas Muñoz y José Rod íguez Leig on
Ni eles de desempeño
Se espe a que la ciudadanía ac i a se log e median e acciones indi i-
duales y g upales que c een alo pa a o os en un con ex o uni e si a io. La
p og esión del ap endizaje de las compe encias se o ganiza en ni eles de des-
empeño, que conducen a su desa ollo y que iene, a su ez, como obje i o ge-
ne al desa olla mayo au onomía y esponsabilidad den o del con ex o de
cada compe encia cla e. Es a secuencia se desc ibe como una p og esión en
ni eles complejos cuya desc ipción sea e e encial pa a los o mado es y los
ap endices.
Pa a ello, se ha diseñado una secuencia de es ni eles de desempeño pa a
cada compe encia cla e ( éase la abla 2), basada en el modelo educacional y
el en oque cu icula de la Uni e sidad Aus al de Chile (2007).
— Ni el básico: conjun o de sabe es y capacidades na u alizadas y ep oduci-
das uni e salmen e en con ex os co idianos y académicos.
— Ni el medio: conjun o de sabe es y capacidades cues ionadas en el
ma co sociohis ó ico, an o local como global, que da inicio a p ocesos
me acogni i os.
— Ni el a anzado: conjun o de sabe es y capacidades elabo adas c í ica-
men e, espe ando con ex os p óximos y dis an es, que conno an espon-
sabilidad é ica y au onomía.
Figu a 1. Diag ama
de je a quía en e
las compe encias
cla e y la
compe encia de
ciudadanía ac i a
Fuen e: Mailla d
e al. (2018).
Compe encias
de ini i as y
ans e sales.
Cons ucción de un mapa de compe encias pa a el desa ollo de una ciudadanía || 39
Tabla 2. Indicado es de desempeño de las compe encias cla e SOLIDARIS
Compe encia de la in e cul u alidad Indicado es de desempeño
Facili a la cons ucción de na a i as lexi-
bles y pe meables desde el p opio dominio
semió ico que pe mi a elabo a discu sos
iden i a ios donde la al e idad se cons i uya
de o ma posi i a en el ma co de necesida-
des exis enciales y axiológicas compa idas
en la e e encia de un e hos p opio.
Rela a expe iencias in e cul u ales, deno-
ando espe o po el o o y la asimilación de
sus pa ones cul u ales en una comunidad
uni e si a ia global, usando di e sos con ex-
os comunica i os.
P omue e los de echos humanos en e-
e encia a que oda cul u a debe es a in-
cluida en el espacio socie al, en el ámbi o
ma e ial y simbólico, cons uyendo una con-
ciencia his ó ica ac i a.
Valo a, espe a y de iende la cop esencia de
los dis in os g upos humanos en un mismo
e i o io ísico y digi al, p esionando pa a
consegui la igualdad social con au onomía
y lide azgo.
Desa olla la comp ensión del o o y la pe -
cepción de las o mas de in e dependencia,
ealizando p oyec os sociales, cul u ales y
económicos comunes, y p epa ándose pa a
a a los con lic os espe ando los alo-
es de plu alismo pa a el log o de la igual-
dad social.
Uso de TIC Indicado es de desempeño
Son ecnologías de la in o mación y la co-
municación (TIC) el conjun o de écnicas,
desa ollos y disposi i os que se de i an de
las nue as aplicaciones en sopo es de in-
o mación y en canales de comunicación
como consecuencia de la e olución ecno-
lógica que se iene p oduciendo de mane a
impa able desde comienzos del siglo XXI.
Desa olla una ac i ud p oac i a y au ónoma
hacia el ap endizaje y la ac ualización en el
uso de las TIC.
Se ap opia de mane a au ónoma y p o un-
diza en el uso de las TIC an o en el ámbi o
p i ado como labo al o académico.
Desa olla habilidades de al abe ización digi-
al pa a log a el uso a anzado de las TIC.
Desa olla ges ión pa a la disponibilidad de
ecu sos ma e iales y i uales pa a el ac-
ceso ilimi ado al uso de las TIC.
Desa olla pensamien o c í ico en la bús-
queda, dis inción y c iba de odo ipo de in-
o maciones en la ed.
Desa olla in es igaciones o p oyec os en
ed pa a esol e p oblemas.
Desa olla la aplicación de nue os concep-
os adqui idos en la gene ación de nue as
ideas, p oduc os y p ocesos.
Desa olla la u ilización de he amien as de
colabo ación y comunicación, acili ando el
abajo en equipo en emo o.
Mejo a de la p oduc i idad y el endimien o
con el uso de TIC.
Hace un uso esponsable y é ico de in e ne .
40 || Be na di a Mailla d Villa ino, Rod igo Rojas Muñoz y José Rod íguez Leig on
Emp endedu ismo de o ien ación social Indicado es de desempeño
El emp endimien o social es un enómeno
que su ge con la espe anza de encon a
espues as a los p oblemas ac uales, sob e
odo en iempos de c isis, p ocu ando ob-
ene un alo social sos enible a a és del
desa ollo de opo unidades pa a el cam-
bio social en aquellos sec o es en donde se
iden i ica un equilib io es able pe o injus o
que causa exclusión, ma ginalización o su-
imien o a de e minados segmen os de la
población.
Valo a la acción de las en idades/mo imien-
os sociales y las ins i uciones como ca ali-
zado es y acili ado es de la ans o mación
social en el e i o io.
P omue e y pa icipa en p ocesos comuni a-
ios que omen an la inclusión social como
eje cicio de la ciudadanía y libe ad.
Diseña y desa olla ac uaciones, omando
decisiones que ienen en cuen a las epe -
cusiones polí icas, ambien ales, económicas,
sociales, cul u ales y educa i as pa a mejo-
a la inclusión social.
Igualdad social Indicado es de desempeño
La igualdad de posiciones sociales busca la
disminución es uc u al de las desigualda-
des ma e iales y simbólicas, es el esul ado
de las polí icas de edis ibución de ecu sos
económicos y simbólicos, y de dispu as en-
e los sec o es sociales po el acceso (igua-
li a io) al empleo o mal, la segu idad social,
la i ienda, los se icios básicos, la educa-
ción, la salud, la cul u a, la comunicación, la
p o ección del medio ambien e y las polí icas
de géne o. Supone una igualdad en sen ido
ex endido y no es ic i o, y ubica al Es ado
como esponsable p ime o de los ayec-
os indi iduales y la inse ción polí ica, social,
económica y cul u al de los ciudadanos. Esa
esponsabilidad p ime a no exime, desde ya,
las inicia i as indi iduales que se enma can
en esas polí icas públicas (consensuadas) de
p omoción de la igualdad social.
Comp ende la impo ancia de la igualdad
social (ma e ial y simbólica) pa a la cons-
ucción de sociedades democ á icas in-
eg adas. En a iza el ol del Es ado en la
búsqueda de esa igualdad social, y de las
ins i uciones de la sociedad.
In eg a el con lic o como un elemen o de
análisis de la ealidad, de c ecimien o y
ans o mación pe sonal y colec i a.
En iende y es cohe en e en sus ac uaciones
con la di e sidad como una iqueza humana
que nos pe mi e c ece desde el econoci-
mien o de la indi iduación en lo colec i o
Posee una e lexión c í ica sob e el papel de
los medios de comunicación en la cons uc-
ción de la ealidad.
Cons ucción de un mapa de compe encias pa a el desa ollo de una ciudadanía || 41
Au onomía Indicado es de desempeño
En una pe spec i a in eg ado a, en endemos
la au onomía en sus componen es emocio-
nales, cogni i os y uncionales, po lo que in-
cluye aspec os como la inicia i a, el equilib io
emocional, la au o egulación emocional y de
ap endizaje, la capacidad de abaja po ob-
je i os, la p oac i idad, el a án de supe ación,
la au oes ima, la esolución de p oblemas y
la adquisición de habilidades pa a la ida.
En una isión compleja y en un con ex o edu-
ca i o, en endemos que la au onomía se
puede se obse a en acciones como ac ua
con esponsabilidad social en el con ex o o -
ma i o del desa ollo pe sonal y p o esional
del es udian e; ene conocimien os ans e -
sales a ni el cul u al, social y ecnológico con
el obje i o de emp ende inicia i as indepen-
dien es pe o a iculadas con el con ex o sin
educi su complejidad na u al; conoce las
p opias capacidades e iden i ica necesida-
des especí icas pa a busca in o mación ú il o
necesa ia con el obje i o de oma decisiones
más au ónomas y é icamen e esponsables;
domina la ges ión de la eac i idad emocio-
nal, es deci , ac ua con menos eac i idad
emocional y más capacidad de deci “yo c eo”,
y desa olla compe encias e lexi as desde
una pe spec i a é ica delibe adamen e.
Desa olla au onomía uncional –au ode e -
minación e independencia–.
Desa olla au onomía cogni i a y oma de
decisiones.
Desa olla au onomía emocional.
Desa olla in es igaciones o p oyec os pa a
esol e p oblemas.
Pe cibe y asume pos u as c í icas de com-
p omiso con su medio sociocul u al.
Plani ica y ejecu a ac i idades de ipo aca-
démico y pe sonal de o ma au ónoma.
Lide azgo Indicado es de desempeño
Mo i ación, capacidad de oma la inicia i a,
compo amien o colabo a i o, ca isma, guía.
Inspi a a un indi iduo o g upo, consecución
de obje i os en de e minada si uación. El li-
de azgo se puede obse a en acciones como:
desa olla au oconocimien o, au oes ima y
au ocon ianza; p o ege se a sí mismo y a los
o os de ulne abilidades; conoce y ei indi-
ca sus de echos y asumi esponsabilidades;
in e media en con lic os de o ma saludable
y posi i a, media y negocia ; adqui i cono-
cimien os académicos básicos; pa icipa en
p ocesos deciso ios en la es e a social y po-
lí ica; adop a ac i ud de solida idad, y ene
un p oyec o de ida, en e o os.
Ac úa con esponsabilidad social.
Desa olla p ocesos de ap endizaje colabo-
a i o con sus pa es.
Pa icipa en la ida escola .
Se comunica con la comunidad ci cundan e.
Se adap a a los cambios e inno ación.
Desa olla un lide azgo ac i o (educa-
ción e es ida de au en icidad, diálogo y
sos enibilidad).
Comunicación e bal y esc i a Indicado es de desempeño
La capacidad pa a comp ende , in e p e-
a e in e eni en el mundo po medio del
lenguaje.
Desa olla la escucha ac i a.
Desa olla la exp esión o al (habla).
Desa olla exp esión esc i a de en ada o
lec u a.
Desa olla exp esión esc i a de salida o
esc i u a.
Fuen e: Mailla d e al. (2018). Compe encias de ini i as y ans e sales.
48 || Jo ge Ruiz-Mo ales, Manuela Pabón-Figue as y Ma ía José Ál a ez O i e
Ma co eó ico. Ap oximación al p oceso de o mación con pe sonal
docen e y no docen e
El WP3 ue coo dinado po la Uni e sidad de Viña del Ma (Chile) y se di-
señó de o ma colabo a i a con la Uni e sidad de Se illa, además de se e i-
sado po odas las en idades miemb os de modo p esencial en una eunión
celeb ada en Viña del Ma en mayo de 2019. Pos e io men e, cada una abajó
en él de o ma online.
Las a eas del WP3 se desa olla on en e eb e o y julio de 2019:
— Diseño del p og ama ma co.
— Me odología de aplicación.
— C eación de pla a o ma de o mación online.
— P esen ación del p og ama ma co de capaci ación.
A pa i de es e momen o se desa olló el WP4. La en idad enca gada de la
coo dinación ue la Uni e sidade de Lisboa, coo dinada con la UVM y la US, que
habían sido las enca gadas del WP3.
Las a eas desa olladas en el WP4 son las siguien es:
— Selección de la mues a y p epa ación de o mación pilo o.
— Fo mación pilo o con pe sonal docen e y pe sonal no docen e.
— Análisis e in e p e ación de esul ados.
WP1. Diseño de
las compe encias
ans e sales
SOLIDARIS
WP2.
He amien a de
au oe aluación
de las
compe encias
WP3. Diseño del
p og ama ma co
de capaci ación
pa a pe sonal
docen e y no
docen e
WP4. Fo mación
en compe encias
cla e
Figu a 1. P oceso de
desa ollo de los
paque es de abajo
Fuen e: P oyec o SOLIDARIS.

Fo mación en compe encias pa a una ciudadanía ac i a en A gen ina, B asil y Chile || 49
— Talle de capaci ación del p o eso ado y no docen e.
— Fo mación pilo o con es udian es (en desa ollo).
— Seguimien o y e aluación de es udian es (en desa ollo).
— Re isión de esul ados (en desa ollo).
— Publicación y p esen ación de la expe iencia SOLIDARIS en e en os a ni el
local (en desa ollo).
Es a o mación se basa en una guía elabo ada pa a la ocasión, que nos
si e de ma co de e e encia pa a odos los p ocesos o ma i os que u ie on
luga en las seis uni e sidades en e julio y sep iemb e de 2019. La desa olla-
on es docen es de la Uni e sidad de Se illa, uno de la Uni e sidad de Bie-
le eld, o a de la Uni e sidad de Roma T es, y, po úl imo, una p o eso a de la
Uni e sidad de Lisboa. Lo hicie on po pa es que incluían un docen e de la US
y o o de las ci adas uni e sidades, en las dos ins i uciones uni e si a ias de
Chile, B asil y A gen ina.
El obje i o de las acciones o ma i as e a capaci a al pe sonal docen e
y no docen e pa a pode plani ica y diseña p ocesos de o mación desde la
pe spec i a de la inclusión y la ciudadanía ac i a.
Me odología y desa ollo de la capaci ación con el pe sonal docen e
yelpe sonal de adminis ación y se icios
La o mación hizo uso de odo el ma e ial, ins umen os y es a egias di-
dác icas desa olladas po el p oyec o en el WP3 y publicadas en la guía, e hizo
las adap aciones pe inen es a cada con ex o cul u al e ins i ucional.
La he amien a más impo an e ue la WebQues , alojada en la web del p o-
yec o (h p://p oyec osolida is.o g/) que si e pa a desa olla una o mación
online. Con ella, el es udian e ap ende de o ma au ónoma y el docen e puede
encon a apoyo, así como u iliza o os ecu sos. Es a incluye, además de una
pla a o ma Moodle, donde hay un banco de ecu sos, una na egación po las
di e en es compe encias SOLIDARIS pa a ealiza o maciones que ayuden a los
docen es a p og ama las ac i idades pa a los es udian es. También con empla,
y es o es una apo ación del p oyec o, una he amien a didác ica que se deno-
mina p oyec os in eg ados de ac uación (PIA) ( éase la igu a 2).
Los p oyec os in eg ados de ac uación (PIA) abo dan el desa ollo de las
compe encias desde una pe spec i a sis émica, po que las emá icas elegidas
se conside an p oblemas sob e los que los PIA p e enden ac ua . Po ello, po-
demos abo da con mayo impo ancia alguna compe encia SOLIDARIS o a ias
según el in e és del docen e y los es udian es. Pa a ello, se plan ean di e en es
elemen os, es os son:
— Análisis de la ealidad.
— Iden i icación/elección de los p oblemas sob e los que ac ua .
— Diseño de obje i os.
— Selección de pa icipan es/des ina a ios.
50 || Jo ge Ruiz-Mo ales, Manuela Pabón-Figue as y Ma ía José Ál a ez O i e
— Me odología, de inición de es a egias y plani icación de ac i idades.
— E aluación.
Pa a abaja desde un en oque de ap endizaje basado en p oblemas, con-
e imos es os elemen os en p egun as, que nos si en pa a elabo a nues-
os PIA a modo de ama de conocimien os, aquello sob e lo que abajamos y
ap endemos ( éase la igu a 3):
Las agendas se ue on elabo ando desde la guía que o ecía el WP4, en
unción de cada con ex o y la o mación del docen e de e e encia; queda on
básicamen e como se p esen a en la abla 2. Es impo an e eseña que la o -
mación en Chile se desa olló en julio, lo que posibili ó una e aluación de es a
y la co espondien e e oalimen ación sob e el diseño de las o as dos.
El p oceso o ma i o que apa ece en la abla 1 se es uc u ó en cua o ases.
Una p ime a pa e de con ex ualización del P oyec o SOLIDARIS, así como
de p esen ación de las pe sonas pa icipan es en la capaci ación.
En una segunda ase, se lle ó a cabo la p esen ación de la he amien a
c eada y desa ollada pa a alcanza los obje i os p e is os en en el p oyec o.
Se p opició la c eación de di e sos g upos de in e és en p oblemá icas socia-
les y educa i as de ec adas po las pe sonas pa icipan es en sus con ex os
educa i os y/o p o esionales. Con ese obje i o, se hizo un es ue zo impo -
an e po pa e de los o mado es, pa a euni ma e ial de abajo basado en
in o mes y e e encias a no icias y medios de comunicación con el que ilus-
a el modo en el que se podían abo da el ap endizaje en base a p oblemas
y los PIA.
En una e ce a ase, a pa i de dinámicas de g upos p e is as en la guía de
capaci ación, se explo ó la WebQues y ma e iales accesibles pa a el desa o-
llo de compe encias ans e sales en ma e ia de inclusión. El obje i o p e is o
e a conoce el es ado de la cues ión, ejemplos p ác icos, así como es udios so-
b e las p oblemá icas plan eadas. El acceso a dichos ma e iales pe mi ió a los
dis in os g upos el diseño de p opues as de p oyec os, con su undamen ación
eó ica y concep ual, con emplando el desa ollo de compe encias ans e sales
P oyec o
in eg ado de
ac uación
PIA
WebQues
Compe encias
SOLIDARIS
Ac i idades
po
dompe encia
Es a egias
didác icas pa a
el ap endizaje
i encial
Figu a 2.
Elemen os de la
o mación y la
implemen ación
en SOLIDARIS
Fuen e: Valde ama-
He nández y
Calbe , 2019.
Fo mación en compe encias pa a una ciudadanía ac i a en A gen ina, B asil y Chile || 51
y ma e ializando dichas p opues as en los PIA, según el p o ocolo de la guía del
WP4, donde se especi ica el siguien e esquema:
— Au o ía del p oyec o.
— Tí ulo del p oyec o.
— P oblema.
— Con ex os/es uc u as donde desa olla el p oyec o.
— Compe encias con empladas.
— Obje i os gene ales.
— Obje i os especí icos.
— Me odología/es a egias/e apas (ac i idades, pa icipan es, e c.).
— Recu sos y he amien as.
— C onog ama de las ac i idades.
— E aluación (obje i os, ocos, uen es de da os, p ocedimien os/ écnicas /
he amien as, pa icipan es, e c.).
— Re e encias.
La cua a es la que se ealizaba con pos e io idad a la o mación con el
seguimien o online po pa e de los o mado es y el p oceso de u elaje que
desa olla el p o eso ado de las uni e sidades la inoame icanas con sus com-
pañe os en cada e i o io.
La ejecución de es a agenda y la consecución de los obje i os plan eados
en cada con ex o o ma i o es posible en i ud de la me odología y el modelo
didác ico de cada docen e, que esul a se dinámico, al igual que el de los pa i-
cipan es, como o mado es, y, po an o, es á en pe manen e e aluación y cons-
ucción (Ruiz-Mo ales 2018). Cualquie p oceso o ma i o necesi a de un plan
de abajo, pa a ello, la isión p oyec i a del docen e es undamen al, an icipa
cuáles son los momen os adecuados, los i mos del g upo, los posibles con lic-
os y los bloqueos que puedan su gi .
¿Qué ca ac e ís icas
iene la ealidad
sob e la que
que emos abaja ?
¿Cuáles son los
p oblemas/ emá icas
que deseamos
abo da ?
¿Cuáles son los
obje i os de
nues a ac uación?
¿Quiénes son los
suje os/pa icipan es
de nues a
ac uación?
¿Cuál es nues a
me odología,
es a egias y
plani icación de
ac uaciones?
¿Qué esul ados
espe as consegui ?
¿Cuáles pueden se
las di icul ades y
líneas abajo
pendien es o
abie as?
Figu a 3. Los
PIA desde la
me odología de
un ap endizaje
basado en
p oblemas/ ama
de conocimien os
Fuen e: elabo ación
p opia.
52 || Jo ge Ruiz-Mo ales, Manuela Pabón-Figue as y Ma ía José Ál a ez O i e
Tabla 1. Secuencia didác ica del p oceso o ma i o
Sesiones Ac i idades Responsable
P ime
día P esen ación de los pa icipan es.
P esen ación del P oyec o SOLIDARIS: obje i os y
me odología.
Compe encias cla e SOLIDARIS pa a el desa ollo
de una ciudadanía ac i a. T abajo con la WebQues .
In oducción a la he amien a de au oe aluación
de compe encias SOLIDARIS: Au odiagnós ico.
¿Cómo diseña un p oyec o in e disciplina io pa a
abaja las Compe encias SOLIDARIS en la cons-
ucción de una ciudadanía ac i a, PIA? Siguiendo
el anexo de la guía de la o mación.
Empezamos po ealiza un diagnós ico de la ea-
lidad median e una écnica de g upo denominada
Wo ld Ca é.
P esen ación de los diagnós icos ealizados.
Cie e del p ime día.
Docen es de la Uni-
e sidad de Se illa
y las uni e sida-
des de B asil/Chile/
A gen ina
Jo ge Ruiz Mo ales,
Manuela Pabón
Figue as.
M.ª José Ál a ez
O i e
Uni e sidad de
Se illa.
Pa icipan es de
las uni e sidades
de B asil/Chile/
A gen ina
Segundo
día In oducción al diseño de ac i idades de desa o-
llo de o mación en compe encias cla e pa a el
desa ollo de la ciudadanía ac i a.
Desa ollo de ac i idades de o mación en el
ma co del P oyec o In eg ado de Ac uación pa a
la o mación en Compe encias Cla e SOLIDARIS.
T abajo en g upo sob e las ac i idades iniciales
de desa ollo del p oyec o.
¿Cómo e alua en compe encias cla e pa a el de-
sa ollo de una ciudadanía ac i a? Los indicado-
es de desempeño.
Diseño y p esen ación de ins umen os de e a-
luación en los P oyec os In e disciplina ios so-
b e Compe encias Cla e pa a el desa ollo de una
Ciudadanía Ac i a.
T abajo en g upo y p esen ación de las úb icas
de e aluación.
Conclusiones y cie e segundo día.
Te ce
día P esen ación de p opues as de abajo de com-
pe encias cla e pa a el desa ollo de la ciudada-
nía ac i a, PIA.
Coe aluación de p opues as.
E aluación de la o mación.
Fuen e: elabo ación p opia.
El diseño que ecoge es a agenda no es más que una p opues a de a-
bajo lexible, pa a ello es c ucial p epa a el espacio y el g upo, con el obje i o
de posibili a un espacio p epa ado pa a el au oap endizaje (Bain 2007). El do-
cen e, como obse ado pa icipan e, implemen a las acciones o ma i as con
Fo mación en compe encias pa a una ciudadanía ac i a en A gen ina, B asil y Chile || 53
los pa icipan es, posibili ando y acompañando odo lo que pueda eme ge de
la p axis (Finkel 2008).
Las es a egias didác icas u ilizadas, que se explican b e emen e, son las
siguien es:
— Técnicas de g upo pa a la p esen ación, dinamización y e aluación de los
con enidos.
— Wo ld Ca é. Dinámica cen ada en consegui que los pa icipan es analicen
di e en es p oblemá icas con ex uales, inculadas con las compe encias
SOLIDARIS. Es a ap oximación la ealizan de o ma g upal, y es el acili ado
quien apoya no solo el abajo en cada g upo, sino que p epa a una me-
ienda pa a que los pa icipan es engan un espacio ag adable de comuni-
cación y abajo.
— P oyec os in eg ados de ac uación. El análisis de la ealidad p opo cionado po
el Wo ld Ca é y la es uc u a de diseño del p oyec o o ecido po la guía si en
pa a que los pa icipan es decidan qué compe encias abaja , en base a qué
p oblemá icas y con qué es a egias. Así, diseñan un p oyec o que, más a de,
p esen an en g upo pa a se coe aluado po pa icipan es y o mado es.
— WebQues . El ap endizaje online se ha con e ido en una opo unidad pa a
que los es udian es puedan abaja desde espacios di e sos, in e conec a-
dos y compa idos. T abaja las compe encias a pa i del au odiagnós ico,
de o ma no p esencial o como apoyo al abajo p esencial en el aula es el
po encial de una he amien a que con empla nume osas ac i idades, es-
a egias y ecu sos, o ganizados po unidades de compe encia. Es os am-
bién se pueden abaja de modo in e disciplina con los PIA.
A con inuación se p esen an los p ocesos desa ollados en cada una de las
Uni e sidades con sus pa icula idades.
Chile
La p ime a expe iencia en capaci ación docen e desa ollada en el P o-
yec o SOLIDARIS se lle ó a cabo en Chile du an e el mes de julio de 2019. La
p o eso a Manuela Pabón Figue as de la Uni e sidad de Se illa (US) y el in es-
igado Samuel Co onado Ál a ez de la Uni e sidad de Biele eld (UNIBI) desa-
olla on p ime o la o mación en la Uni e sidad Aus al de Chile (UACh Campus
Pa agonia) y, en segundo luga , en la Uni e sidad Viña del Ma (UVM).
A pa i de la elabo ación de la guía del WP4 se a a on de ajus a las ac-
i idades que se que ían desa olla al con ex o conc e o del país. Pa a ello, se
man u o un con ac o es echo con las uni e sidades donde se desa olla ían
las ac i idades de o mación, con obje o de p esen a un con enido adecuado a
las compe encias en las que se p o undiza ía en el p oceso.
P e iamen e a la o mación, se man u o con ac o con las uni e sidades
pa a a a de conoce el pe il del p o eso ado y el pe sonal de adminis ación
que pa icipa ía. En elación con el pe il en ambas ins i uciones, pa icipa on
p o eso ado uni e si a io, y pe sonal de adminis ación y ges ión.

54 || Jo ge Ruiz-Mo ales, Manuela Pabón-Figue as y Ma ía José Ál a ez O i e
Las uni e sidades hicie on un p ime diagnós ico de las compe encias
ans e sales de sus es udian es pa a que, a lo la go de la o mación, se pudiese
abaja y pa i de de e minada base. Es o sugi ió las necesidades p e ias de
las que se pa ía con obje o de diseña la acción o ma i a pa a p omo e es-
pues as y elabo a p oyec os que iniesen a a ende es as necesidades.
El cu so se desa olló en 20 ho as du an e es jo nadas. El WP4 es ableció
el diseño del p og ama de o mación y la es uc u a que debe ía segui el alle
de capaci ación. Tal y como se ha explicado an e io men e, la me odología de
abajo ue el desa ollo de p oyec os (PIA).
El núme o de pa icipan es po uni e sidad es el siguien e ( éase la abla 2):
Tabla 2. Núme o de pa icipan es de las acciones o ma i as en la UACh y la UVM
Núme o de pe sonas
de uni e sidades socias Núme o de pe sonas
de uni e sidades socias To al
Pa icipan es
docen es de la UACh 17 - 17
Pa icipan es no
docen es de la UACh 2 - 2
Pa icipan es
docen es de la UVM 14 1 15
Pa icipan es no
docen es de la UVM - 2 2
Fuen e: elabo ación p opia.
La secuencia de abajo es simila a la ya p esen ada ( abla 1), po lo que
se a ó de que las pe sonas que asis ie on decidie an sob e qué compe encias
p oyec a el diseño de los PIA a a és del abajo colabo a i o con el segui-
mien o de los docen es del cu so.
A gen ina
La o mación en A gen ina, a ca go del p o eso Jo ge Ruiz Mo ales (US), se
desa olló en dos ins i uciones miemb os de SOLIDARIS, la UNTREF (Uni e sidad
Nacional de T es de Feb e o, Buenos Ai es) y la USAL (Gobe nado Vi aso o, Co-
ien es), en sep iemb e de 2019. Cabe eseña que en la p ime a pa icipó como
o mado a la p o eso a Elena Zizioli de la Uni e sidad de Roma T es (I alia).
La agenda se elabo ó de modo consensuado con las di e en es uni e sida-
des a pa i del modelo de agenda acili ado en la guía ( abla 2), que se diseña
y con ex ualiza en unción de los eque imien os plan eados po USAL y UNTREF.
Es e p oceso se desa olló en e julio y agos o de 2019, pa a o ece con an-
e io idad a la o mación un ins umen o de consul a y publicidad.
Con an e io idad a la o mación se ealizó un diagnós ico con los es u-
dian es en elación con las compe encias SOLIDARIS u ilizando la he amien a
Fo mación en compe encias pa a una ciudadanía ac i a en A gen ina, B asil y Chile || 55
diseñada pa a al in. USAL y UNTREF plan ea on la posibilidad de que pa ici-
pa an, además de p o eso ado uni e si a io de es a ins i ución pe enecien e a
di e en es acul ades y es udios de g ado (Ve e ina ia, Ag onomía, A qui ec u a,
Educación, e c.), p o eso ado de o as uni e sidades del país, como la Uni e -
sidad Ca ólica de las Misiones (UCAMI) y la Uni e sidad Nacional del No des e;
pe sonal educa i o de o os ni eles educa i os, agen es socioeduca i os de
la localidad, y es udian es de la p opia uni e sidad, que e an ep esen an es
es udian iles.
Es o pe mi ía gene a un p oceso de o mación comuni a ia en el e i o io
a la ez que una i adiación hacia o os, como es el caso del p opio Buenos Ai-
es, donde se ubica la sede de la USAL y la UNTREF. Los pa icipan es en las o -
maciones se p esen an en la abla 3.
Tabla 3. Pa icipan es en la o mación de la USAL y la UNTREF
Núme o de pe sonas
de uni e sidades socias Núme o de pe sonas
de ins i uciones locales To al
Docen es de la USAL 11 6 17
No docen es de la
USAL 2 - 2
Docen es de la UNTREF 10 - 10
No docen es de la
UNTREF 3 - 3
Es udian es de la
UNTREF 1 - 1
Fuen e: elabo ación p opia.
La o mación se desa olló en es sesiones, con una du ación o al de 20
ho as, epa ida en es días.
La secuencia didác ica del p oceso o ma i o implemen ado con los o ma-
do es en la USAL, que se ía como ap oximación al P oyec o SOLIDARIS y como
capaci ación, seguía de modo muy iel el p oceso o ma i o a implemen a po
ellos con los es udian es ( éase la abla 2).
B asil
El p oceso de capaci ación pa a pe sonal docen e y no docen e en compe-
encias cla e de la comunidad uni e si a ia pa a el desa ollo de una ciudada-
nía ac i a desa ollado en B asil, a ca go de la p o eso a M.ª José Ál a ez O i e
(US), con la colabo ación de la p o eso a Ca olina Ca alho (ULISBOA), se cele-
b ó en la Fundación Uni e sidad de Pe nambuco (FESP-UPE) y en la Uni e sidad
Es a al de Pa aíba (UEPB).
Dichos p ocesos de capaci ación se desa olla on en ambas uni e sida-
des en el mes de sep iemb e de 2019, aunque ambos u ie on un pe iodo de
56 || Jo ge Ruiz-Mo ales, Manuela Pabón-Figue as y Ma ía José Ál a ez O i e
p e o mación pa a p epa a la o mación pilo o, a pa i de la selección de los
pa icipan es, pa a diagnos ica las compe encias ans e sales de los es u-
dian es, así como diagnos ica las necesidades de o mación de aquellos que
pa icipa ían más a de en la o mación pilo o.
An es de la o mación se aplicó el ins umen o de au oe aluación de los
es udian es, an o po pa e de los socios de las uni e sidades la inoame i-
canas como de las o as ins i uciones que pa icipa on en la o mación pi-
lo o, al como se había p e is o, y las ca ac e ís icas de los pa icipan es en
cada una de las capaci aciones ocasionó la necesidad de adap ación al con-
ex o. De es a mane a, la explo ación de los ecu sos disponibles en la Web-
Ques se ealizó desde dis in os g upos de in e és que su gie on de mane a
pa icipa i a.
Los pa icipan es en la o mación se p esen an en la abla 4.
Tabla 4. Pa icipan es en la o mación de la UPE y la UPEB
Núme o de pe sonas
de uni e sidades socias Núme o de pe sonas
de ins i uciones locales To al
Docen es U de la PE 8 4 12
No docen es de la UPE 1 4 5
Docen es de la UEPB 12 5 17
No docen es de la UEPB 3 - 3
Fuen e: elabo ación p opia.
La o mación u o que adap a se a los in e eses de los di e sos g upos de
pa icipan es en ambas ins i uciones, de mane a que el uso de la he amien a
WebQues y la explo ación de los ma e iales disponibles pudie a se i ambién
pa a elabo a p opues as de p oyec os que espondiesen a las necesidades de-
ec adas po los g upos de in e és en di e sas emá icas en sus con ex os edu-
ca i os y p o esionales que su gie on as dinámicas g upales y pa icipa i as,
en cohe encia con la me odología p opues a po el p oyec o.
Du an e el p oceso de e aluación, se de ec a on, en el manejo de la Web-
Ques , incidencias de accesibilidad a la p opia pla a o ma; sob e odo un
g upo que con aba en e sus in eg an es con un docen e con di e sidad un-
cional isual, acompañado po o a pe sona que, además de pa icipa en
la capaci ación, ac uó como in é p e e del lenguaje de signos, ac i idad de
acompañamien o que enía ealizando pa a el desa ollo de la ac i idad do-
cen e del p o eso como mo i o de su dedicación a colec i os con es e ipo
de di e sidad.
T as la c eación de los o os SOLIDARIS en cada una de las ins i uciones, las
pe sonas pa icipan es de la o mación han podido, de mane a au ónoma, ex-
plo a la pla a o ma, iden i icando las compe encias cla e y los ecu sos pa a
su desa ollo y e aluación, así como diseña p opues as de p oyec os pa a la
mejo a de sus con ex os p o esionales y/o educa i os en ma e ia de inclusión.
Fo mación en compe encias pa a una ciudadanía ac i a en A gen ina, B asil y Chile || 57
P oyec os in eg ados de ac uación
Chile
Los p oyec os que su gie on a aíz de la o mación en las dis in as uni e -
sidades han sido a iados, la pa icipación del p o eso ado y del pe sonal no
docen e hizo que las emá icas uesen di e sas y que la o ma de abo da las
desde la me odología de los PIA cumplie a con las expec a i as iniciales de in-
co po a las compe encias ans e sales a la docencia. T as la discusión, los
g upos op a on po ealiza un PIA que a a a de esponde a las ca encias que
enían de ec ando en su ac i idad docen e y de ges ión. A con inuación, se p e-
sen a un esumen de los p oyec os plani icados ( éanse las ablas 5 y 6):
Tabla 5. Relación de PIA en la UACh
Uni e sidad Aus al de Chile (UACh)
Ti ulo del p oyec o Obje i os
Resigni icando el sello e de
del Campus Pa agonia de la
UACh
Resigni ica la ecoal abe ización de los unciona-
ios docen es y no docen es como un sis ema de
c eación de conciencia en el impac o ambien al
que se p oduce en el Campus Pa agonia.
Elabo a un plan de o mación pa a unciona ios
docen es y no docen es.
Implemen a acciones que pe mi an minimiza y
ges iona odo ipo de esiduos en el campus.
Medi pe iódicamen e la huella de ca bono p e-
sen e en el campus, con el in de educi la en el
iempo
Ciclo o ma i o. Talle : «Mi p i-
me e i o io» Gene a p ocesos de concienciación en ma e ia de
Géne o desde el «p ime e i o io simbólico», el
cue po y el espacio uni e si a io.
Visibiliza la exis encia de mic omachismos en co-
munidad uni e si a ia.
P omo e el aumen o de la conciencia de los de-
echos de las muje es en emá icas es a égicas.
Ciclo o ma i o. Talle : «Pa -
icipación comuni a ia en los
cambios ins i ucionales en el
con ex o uni e si a io»
Facili a la inco po ación de es udian es uni e si-
a ios a los p ocesos ins i ucionales po medio de
la habili ación docen e.
Conoce el con ex o, cul u a in e na.
Po encia habilidades sociales.
P opicia habilidades cí icas.
Fo ma en compe encias pedagógicas.
Fuen e: elabo ación p opia.

Rele amien o de capacidades pa a una
ciudadanía ac i a median e un ins umen o
deau oe aluación en el P oyec o SOLIDARIS
Gab iel Asp ella, He nán M. Ama , An onela P ezio, Alicia Romeo
y Te esa De Cianni
Uni e sidad Nacional de T es de Feb e o
Resumen
La cons ucción de las capacidades pa a una ciudadanía ac i a eco e un
p oceso complejo y exige un ele amien o de ac i udes y ap i udes. El ecu so
pa a accede a ese egis o se ha de inido en un ins umen o de au oe aluación.
En es e capí ulo, se de alla el modo en el que se diseñó y elabo ó una he a-
mien a necesa ia pa a se adminis ada a ni el ins i ucional. Conoce las nece-
sidades p opias de cada uni e sidad pa icipan e en el P oyec o SOLIDARIS es
ele an e a la ho a de plani ica la o mación de docen es, no docen es y es-
udian es, p o undizando en di e sos aspec os y compe encias pa a el e ec i o
desa ollo de una ciudadanía ac i a.
Se analizan aquí los da os a ojados du an e la p ueba pilo o en es a e apa
inicial del p oyec o; se econocen los aspec os más signi ica i os, así como los
esul ados ob enidos en la aplicación de la encues a. A su ez, y undamen al-
men e, se des acan sus o alezas y debilidades a in de que esul e de insumo
pa a las u u as pa icipaciones de o as ins i uciones uni e si a ias.
En es e ex o esul a, además, de especial in e és analiza , en o no a los e-
sul ados ob enidos, las p oblemá icas pa icula es de las y los es udian es de la
Uni e sidad Nacional de T es de Feb e o; una uni e sidad jo en que se cons i-
uye como casa de es udio de las p ime as gene aciones de g aduados uni e -
si a ios en su zona de in luencia.
In oducción
Pa a el P oyec o Uni e sidades Inclusi as: Compe encias Cla e de la Comuni-
dad Uni e si a ia pa a el Desa ollo de una Ciudadanía Ac i a 585762-EPP-1-2017
66 || Gab iel Asp ella, He nán M. Ama , An onela P ezio, Alicia Romeo y Te esa De Cianni
-1-ES-EPPKA2-CBHE-JP se c eó un ins umen o de au oe aluación con el obje-
i o de que cada ins i ución pudie a alo a en los es udian es las compe en-
cias conside adas cla e en la cons ucción de ciudadanías ac i as.
El p esen e abajo desc ibe algunos mecanismos ins i ucionales y o ien-
aciones me odológicas que con ibuye on con el p oceso de p oducción del
cues iona io co espondien e al WP2. He amien a de au oe aluación ins i u-
cional. También in o ma sob e la adminis ación de es e ins umen o en o ma
de pilo o con dos g upos de con ol seleccionados (los es udian es de p ime y
segundo año de las ca e as de g ado de las uni e sidades socias del P oyec o
SOLIDARIS y un g upo de expe os de Amé ica La ina y Eu opa), y analiza algunos
de los esul ados pa ciales más des acados que se p esen an como endencias
p o iso ias sob e las habilidades y di icul ades de los es udian es espec o al
dominio de las seis compe encias es a égicas cla e diagnos icadas po el p o-
yec o, a sabe :
— Comunicación o al y esc i a.
— TIC.
— In e cul u alidad.
— Au onomía.
— Lide azgo.
— Igualdad de géne o y de posiciones sociales.
Po úl imo, se acla a que, pa a es e abajo, el análisis de los esul ados
pa ciales del pilo o del cues iona io cen ó el oco sob e las di icul ades que
mani ies an los es udian es uni e si a ios encues ados espec o a algunas ha-
bilidades y capacidades e aluadas po el P oyec o SOLIDARIS como necesa ias
pa a la cons ucción de un ciudadano democ á ico y p omo o de uni e sida-
des y sociedades inclusi as.
El p oceso de p oducción del cues iona io SOLIDARIS
La p oducción del cues iona io (co espondien e al paque e de abajo del
WP2. He amien a de Au oe aluación Ins i ucional) ue coo dinado po la Uni-
e sidad Nacional de T es de Feb e o (UNTREF) de A gen ina. Con la co-coo di-
nación de la Uni e sidad del Sal ado (USAL), del mismo país. Pa a su diseño,
con ó con la pa icipación ac i a del INCOMA y de nue e uni e sidades socias
del P oyec o SOLIDARIS (Uni e sidad Nacional de T es de Feb e o, Uni e sidad
del Sal ado , Uni e sidad Viña del Ma , Uni e sidad Aus al, Uni e sidad de Pe -
nambuco, Uni e sidad Es a al de Pa aíba, Uni e sidad de Se illa, Uni e sidad
de Lisboa y Uni e sidad de Biele eld) a a és de euniones i uales y jo na-
das p esenciales ales como el II Encuen o ealizado en la Ciudad Au ónoma de
Buenos Ai es (A gen ina) en e el 14 y el 16 de no iemb e de 2018.
El cues iona io ue es uc u ado según 6 compe encias es a égicas cla e
diagnos icadas po el INCOMA y las uni e sidades socias pa a el desa ollo
de casas de al os es udios inclusi as y es udian es/ciudadanos democ á icos
Rele amien o de capacidades pa a una ciudadanía ac i a en el P oyec o SOLIDARIS || 67
ac i os. Es a es uc u ación u o en conside ación, además, los ejes y dimensio-
nes de análisis de cada compe encia desa ollados en el WP1, coo dinado po
la Uni e sidad Aus al de Chile jun o con la Uni e sidad de Roma T es de I alia.
El cues iona io con iene, además, 55 p opues as y ac i idades en o ma de
p egun as y enunciados/a i maciones/exp esiones pa a se alo ados po pa e
de los es udian es uni e si a ios de p ime y segundo año de las ca e as de
g ado de las uni e sidades socias de es e p oyec o. Se a a de 49 pun os e e-
idos a su ni el de desa ollo de las seis compe encias es a égicas cla e pa a
la cons ucción de uni e sidades inclusi as y ciudadanos democ á icos ac i os:
comunicación o al y esc i a, TIC, in e cul u alidad, au onomía, lide azgo, igual-
dad de géne o y posiciones sociales y emp endedu ismo con o ien ación so-
cial. Así como seis í ems ela i os a sus coo denadas sociales: edad, géne o,
ciudad de nacimien o, esidencia ac ual, capi al cul u al ins i ucionalizado de
los pad es y ipo o modalidad de ges ión de las escuelas al inaliza los es u-
dios secunda ios.
Los enunciados/a i maciones/exp esiones del cues iona io, emi idas a las
seis compe encias es a égicas cla e, se con igu a on de mane a consensuada
en e los socios. Las ca ego ías de espues a o ecidas se a icula on a pa i de
cua o ni eles: o almen e de acue do/bas an e de acue do/bas an e en des-
acue do/ o almen e en desacue do.
Una ez ealizada la oma inal de la encues a, se buscó es ablece con los
esul ados gene ales algunas co espondencias en e es as a iables socioeco-
nómicas y demog á icas y el ni el de desa ollo de las seis compe encias es a-
égicas cla e po pa e de los es udian es uni e si a ios encues ados de p ime
y segundo año de las ca e as de g ado de nues as casas de al os es udios.
De mane a que se pueda in e eni con una ba e ía de polí icas ins i ucionales
endien es a la mejo a de sus pe iles y de la posesión de es as compe encias
es a égicas cla e diagnos icadas po el P oyec o SOLIDARIS pa a su inse ción
plena en los campos p oduc i os, labo ales, polí icos, comuni a ios y cul u ales.
La adminis ación del cues iona io
El cues iona io ue adminis ado en calidad de pilo o a, po lo menos, 15
es udian es de p ime y segundo año de las ca e as de g ado de 9 uni e sida-
des socias del P oyec o SOLIDARIS. El o al de encues ados ue de 145 alumnos.
Fue emplazado en un sopo e digi al y espondido a a és de aplicaciones
elec ónicas y/o con sopo e esc i o. En muchos casos, con la o ien ación y guía
de docen es especializados pa a disipa cualquie duda de los encues ados.
Además, la Uni e sidad de Lisboa y la Uni e sidad de Roma T es e ec ua on a-
ducciones del cues iona io o iginal (en español) pa a que es udian es y expe -
os (e aluado es) lo espondie an con o me a sus lenguas na i as.
Po su pa e, el pilo o del cues iona io ambién ue e aluado po sie e ex-
pe os la inoame icanos y eu opeos. Es os especialis as no solo espondie on
las p opues as y ac i idades de la he amien a, sino que ambién apo a on
sus pun os de is a sob e el diseño, la alidez y la e icacia del ins umen o
68 || Gab iel Asp ella, He nán M. Ama , An onela P ezio, Alicia Romeo y Te esa De Cianni
me odológico. Tampoco se limi a on a la cons a ación de su iabilidad, iabili-
dad y comp ensión en la adminis ación, sino ambién a la pe inencia de su
diseño y ges ión según las ap eciaciones de los expe os en cues iones de me-
odología e in es igación social. Del en ec uzamien o de los pun os de is a de
es os es udian es y especialis as su gió un ins umen o más conc e ado en la
he amien a de au oe aluación ins i ucional sob e compe encias es a égicas
pa a el desa ollo de uni e sidades inclusi as y es udian es-ciudadanos demo-
c á icos ac i os en Amé ica La ina y Eu opa, suscep ible de se aplicada en cada
IES de es e p oyec o y de nue os miemb os que se sumen a es a ed de abajo
colabo a i o.
Análisis de los esul ados
Se analiza aquí su iabilidad y algunas endencias, según los es udian es
de p ime y segundo año de las ca e as de g ado de las uni e sidades socias.
Sob e el módulo de las coo denadas sociales, podemos deci que el g ado
de p oducción de espues as ue al o, con una banda que osciló en e el 95,17 %
y el 95,86 %. Al os ni eles de espues a ambién se alcanza on en la p egun a
e e ida al máximo í ulo educa i o alcanzado po la mad e y el pad e: 98,62 %
y 95,17 %, espec i amen e. Así como cuando se o muló el in e ogan e sob e el
ipo o modalidad de ges ión ins i ucional de la escuela al inaliza los es udios
secunda ios: 97,93 %.
Me ecen des aca se como esul ados p o isionales: el 25,87 % de las ma-
d es de los es udian es uni e si a ios encues ados no e mina on la escuela
secunda ia y el 37,07 % culmina on los es udios supe io es ( e cia ios o uni e -
si a ios). El 3,50 % posee un posg ado. Se puede a i ma , en onces, que 2 de cada
5 mad es de es udian es uni e si a ios encues ados posee un í ulo de educa-
ción supe io .
El 30,44 % de los pad es de es udian es uni e si a ios encues ados, po su
pa e, no inalizó la escuela secunda ia. El 32,61 % p esen a es udios supe io es
comple os ( e cia ios y uni e si a ios). El 2,90 % posee un posg ado. Se puede
deci , en onces, que 1 de cada 3 pad es de es udian es uni e si a ios encues a-
dos posee un í ulo de educación supe io ( éase la igu a 1).
Po úl imo, 7 de cada 10 es udian es uni e si a ios encues ados inaliza-
on sus es udios secunda ios en escuelas públicas de ges ión es a al ( éase la
igu a 2).
Sob e el módulo de las compe encias es a égicas
Comunicación o al y esc i a
No se pe ciben mayo es di icul ades en la p oducción de espues as po
pa e de los es udian es encues ados: en e el 0,69 % y el 5,52 % no espondie on
Rele amien o de capacidades pa a una ciudadanía ac i a en el P oyec o SOLIDARIS || 69
las consignas. Sin emba go, en los enunciados sob e las habilidades pa a expo-
ne o almen e las ideas en el aula de clase y dis ingui las es uc u as p incipa-
les y secunda ias de los ex os académicos, se mani ies a una mayo di icul ad
po pa e de los alumnos pa a la c is alización de una espues a posible: 5,52 %
y 4,82 %, espec i amen e ( éase la abla 1).
En el plano de los esul ados pa ciales me ecen des aca se las siguien es
endencias: 4 de cada 10 es udian es pos ulan di icul ades pa a gene a deba es
in elec uales en e compañe os y p o eso es en el aula, y 3 de cada 10 alumnos
mani ies an p oblemas con la edacción luida de ex os académicos, espe-
ando eglas sin ác icas, de cohesión y cohe encia, según las no mas del campo
cien í ico (Abascal 2011).
25,07
37,07
3,5
30,44 32,61
2,9
Sin es udios
secunda ios comple os
Con es udios supe io es
comple os
Posg ados
Máximo ni el educa i o alcanzado po los pad es
y las mad es (%).
Mad e Pad e
Pública /
Es a al
71,13%
P i ada laica
14,08%
P i ada
con esional
12,68%
O os
2,11%
Modalidad de ges ión ins i ucional de la escuela al
inaliza los es udios secunda ios
Figu a 1. Máximo
ni el educa i o
alcanzado po
la amilia
Fuen e: elabo ación
p opia.
Figu a 2.
Modalidad
de ges ión
ins i ucional de la
escuela al inaliza
los es udios
secunda ios
Fuen e: elabo ación
p opia.

70 || Gab iel Asp ella, He nán M. Ama , An onela P ezio, Alicia Romeo y Te esa De Cianni
Tabla 1. Compe encias es é icas
COMPETENCIAS ANÁLISIS OBSERVACIONES
Relaciones en e las con-
diciones sociales y las
compe encias es a égicas
cla e de los es udian es
pa a la cons ucción de
uni e sidades inclusi as y
ciudadanías ac i as.
Cues iones socioeconómi-
cas y demog á icas (o igen
social, educación, géne o,
edad, esidencia).
P egun as 1 a 6.
Se busca conoce algu-
nas a iables socioeco-
nómicas y demog á icas
que condiciona on/con-
dicionan la adquisición/
posesión de algunas dis-
posiciones cul u ales y las
ayec o ias educa i as.
COMUNICACIÓN ORAL Y
ESCRITA - Escucha ac i a (p e-
gun a 7)
- Comunicación o al (p e-
gun as 8, 9 y 10)
- Comunicación esc i a
(p egun as 11, 12, 13, 14
y 15).
Se busca conoce las ca-
pacidades de escucha ac-
i a y de comunicación
o al y esc i a de los es u-
dian es uni e si a ios.
USO DE TIC - Acceso (p egun as 16, 17
y 18).
- Usos esponsables y c í-
icos (p egun as 19, 20,
21 y 22).
- B echa digi al y social
(p egun a 23).
Se busca conoce los mo-
dos de acceso y los usos
esponsables y c í icos
de las TIC po pa e de
los es udian es uni e si-
a ios. También su inci-
dencia en la ep oducción
de las desigualdades so-
ciales, ales como la in-
se ción en los me cados
ocupacionales.
INTERCULTURALIDAD - Expe iencias in e cul u-
ales (p egun as 24, 25
y 26).
- De echos Humanos (p e-
gun as 27, 28 y 29).
- Respe o y comp ensión
de los O os (p egun as
30 y 31).
Se busca conoce las ex-
pe iencias in e cul u ales
de los es udian es uni e -
si a ios, así como ambién
sus pe cepciones y ap e-
ciaciones sob e el espe o
y la comp ensión (en sen-
ido an opológico) de los
O os.
AUTONOMÍA - Funcional (p egun as 32,
33 y 34).
- Cogni i a (p egun as 35,
36 y 37).
- Emocional (p egun as 38
y 39).
Se busca conoce la au o-
nomía uncional, cogni i a
y emocional de los es u-
dian es uni e si a ios.
Rele amien o de capacidades pa a una ciudadanía ac i a en el P oyec o SOLIDARIS || 71
COMPETENCIAS ANÁLISIS OBSERVACIONES
LIDERAZGO - Responsabilidad social
(p egun as 40 y 41).
- Ap endizaje colabo a i o
(p egun a 42).
- Pa icipación y media-
ción en con lic os uni-
e si a ios (p egun a 43).
- Inno ación y ans o -
mación social (p egun-
as 45, 46 y 47).
Se busca conoce el lide-
azgo de los es udian es
uni e si a ios a pa i de
la esponsabilidad social,
la pa icipación y media-
ción en con lic os uni e -
si a ios, y el comp omiso
po la inno ación pa a la
ans o mación social.
IGUALDAD DE GÉNERO Y
POSICIONES SOCIALES - Con lic o y p oblema-
ización pa a la cons-
ucción de la igualdad
social (p egun as 48, 49
y 50).
- Pa icipación e inicia i a
pa a la inclusión social
(p egun as 51 y 52).
- De las ins i uciones y su
unción de ans o ma-
ción social (p egun as
53, 54 y 55).
Se busca conoce el pun o
de is a de los es udian-
es sob e la idea de igual-
dad social, de géne o,
así como la impo ancia
a ibuida al emp ende-
do ismo social pa a la e-
solución de p oblemá icas
sociales y la cons ucción
de sociedades democ á i-
cas jus as.
Fuen e: elabo ación p opia.
TIC
Las p egun as sob e es a compe encia p esen a on, en líneas gene ales,
ni eles al os de espues a po pa e de los es udian es: el ango osciló en e
el95,17 % y el 98,62 %. En cuan o a los esul ados pa ciales cabe des aca que 6
de cada 10 es udian es mani ies an no es a amilia izados con el uso de pla-
a o mas digi ales académicas y 3 de cada 10 no ecu en con egula idad a pá-
ginas web especializadas en con enidos polí icos y sociales pa a in o ma se de
emas globales, egionales y locales (Dussel 2012).
In e cul u alidad
Las p egun as sob e es a compe encia p esen a on un ni el al o de espues-
as, que osciló en e el 95,86 % y el 98,62 %. Se mencionan como endencias p o i-
so ias des acadas: la mayo ía de los es udian es uni e si a ios se enma ca en las
ideas y alo es del espe o po la di e sidad cul u al, pe o 4 de cada 10encues-
ados mani ies a que los inmig an es deben adap a se a las mane as de pensa ,
sen i y ac ua de la cul u a del país ecep o . Po su pa e, 4 de cada 10 alum-
nos ambién p esen an di icul ades pa a pa icipa ac i amen e, jun o con o os
72 || Gab iel Asp ella, He nán M. Ama , An onela P ezio, Alicia Romeo y Te esa De Cianni
g upos y cul u as, en la cons ucción de en o nos democ á icos, solida ios e igua-
li a ios (Tou aine 1999).
Au onomía
Es e apa ado p esen ó al os ni eles de espues a po pa e de los es u-
dian es encues ados, con una banda que pi o ó en e el 95,86 % y el 97,93 %. Al-
gunos de sus esul ados pa ciales nos mues an que 9 de cada 10 es udian es
se conside an independien es y con inicia i a p opia pa a desplaza se en espa-
cios ísicos uni e si a ios, y ambién dicen posee i meza pa a comunica sus
pun os de is a espe ando las ideas y posiciones de los o os y o as. Sin em-
ba go, cuando se a a de inicia i as au ónomas o ien adas hacia la pa icipa-
ción social, los da os exp esan o as egula idades: 4 de cada 10 encues ados
conside a que iene di icul ades pa a desa olla acciones que a o ecen la in-
clusión social, p opone soluciones a los p oblemas de injus icia social, y mo-
iliza se jun o a sus compañe os pa a esol e con lic os sociales. Po su pa e,
solo 2 de cada 10 econoce que maneja con lic os g upales y puede modi ica
sus opiniones iniciales si encuen a mejo es a gumen os en los pun os de is a
de los o os (Beye s, Goossens, Vansan y Moo s 2003).
Lide azgo
Se cons a ó ambién una al a p oducción de espues as en es e apa ado,
que osciló en e el 95,86 % y el 97,24 %. En es a sección del cues iona io, loses-
udian es mani es a on un meno g ado de desa ollo de es a compe encia
es a égica cla e: 5 de cada 10 ienen p oblemas pa a gene a inicia i as ins i-
ucionales o ien adas hacia la esolución de cues iones académicas del g upo
de compañe os de clase ( u o ías, becas, apoyo), así como ambién pa a p o-
mo e el diálogo y la con i encia en e compañe os, p o eso es y au o idades
con mi as a la celeb ación de acue dos ins i ucionales. Po su pa e, 6 de cada
10encues ados sos ienen que no omen an inicia i as ins i ucionales pa a la
esolución de p oblemas pe sonales de los compañe os del g upo de clase (alo-
jamien o, alimen ación, empleo) ni ampoco gene an inicia i as inno ado as
con sus compañe os de clase pa a la esolución de p oblemas comuni a ios y
la inclusión social de los es udian es uni e si a ios. Po úl imo, 7 de cada 10 es-
udian es no se pe ciben como e e en es g upales pa a abo da p oblemá icas
sociales según la imagen (en espejo) que le de uel en sus compañe os y p o-
eso es (F ei e 1996).
Igualdad de géne o y posiciones sociales
El g ado de espues a sob e las p egun as de es a compe encia ue al o:
en e 96,55 % y 98,59 %. En e sus esul ados pa ciales me ecen des aca se: 4 de
Rele amien o de capacidades pa a una ciudadanía ac i a en el P oyec o SOLIDARIS || 73
cada 10 es udian es encues ados ienen p oblemas pa a comp ende el uncio-
namien o y las in e elaciones en e los sis emas polí icos, económicos y socia-
les a ni el global, egional y nacional. La mi ad de los encues ados no pa icipa
en la esolución de si uaciones de desigualdad social (clase, g upo, géne o, e -
nia, eligión, edad) ni se econoce o iden i ica como p omo o de emp endi-
mien os sociales según la imagen (en espejo) que le de uel en sus compañe os
y p o eso es. La mi ad de los es udian es uni e si a ios, además, a i ma no po-
see capacidades pa a cons ui elaciones de abajo colabo a i o y de coope-
ación ins i ucional en e el Es ado, la uni e sidad, la sociedad y las emp esas.
(Dube 2011, UNFPA 2019, Mo gade 2011).
Las ( e)con igu aciones: el pun o de is a de los y las es udian es
encues ados/das
Algunos/as es udian es encues ados alo an la posibilidad de ealiza es e
ipo de cues iona ios sob e au oe aluación de posesión/desposesión de com-
pe encias es a égicas pa a la cons ucción de uni e sidades inclusi as y ciuda-
danías democ á icas ac i as, pe o al mismo iempo señalan que, dado el escaso
iempo de desen ol imien o en nues as casas de al os es udios, no pudie on
esponde posi i amen e algunas consignas sob e el ni el de desa ollo pa -
icula de las habilidades iden i icadas como cla e po el P oyec o SOLIDARIS.
Es o les gene ó p eocupación, ya que no se sen ían a la al u a de las expec a i-
as plan eadas po el ins umen o me odológico:
Ya en ié el o mula io. A mi pa ece es una encues a que lle a a e lexiona y
a au oe alua se como pe sona y como pa e de una sociedad. Hay algunas p egun-
as que me quedan un poco inconclusas, po el simple hecho de se es udian e de
p ime año y no lle a an o iempo den o de la acul ad. De odos modos, con es é
odo con la mayo since idad, y espe o se de ayuda a us edes con es e pequeño
ges o. Cuando es é más a anzada en la ca e a y más in oluc ada en la acul ad es-
pe o pode cambia algunas de mis espues as po o as.
O os es udian es encues ados se mos a on con o mes con el sen ido y
las o ien aciones de las p egun as e ec uadas, pe o no con el uso de la escala
Like (He nández Sampie i 1991, Padua 2018) y sus ca ego ías de espues a en
algunas de ellas:
Me gus ó mucho la encues a po que iene p egun as muy especí icas y me
gus a on cómo se plan ea on concep os muy complejos. Lo que sí, el ipo de es-
pues as de: «No es oy de acue do» a «Es oy de acue do» me esul a on con usas
de in e p e a .
Ya espondí el cues iona io. Lo único que engo pa a c i ica es que hay í ems
en los que es oy a a o o de acue do con lo que dicen, pe o en los cuales nunca me
in oluc é lle ándolos a cabo, y como el cues iona io habla en p ime a pe sona u e
que elegi la opción de «desacue do».
80 || Gab iel Asp ella, He nán M. Ama , An onela P ezio, Alicia Romeo y Te esa De Cianni
académicas, gene ando espacios de co-cons ucción de ciudadanías ac i as y
esponsables, c í icas de la ealidad social, empá icas y de enso as de los de e-
chos de odas las pe sonas.
Bibliog a ía
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Unesco (2006): Di ec ices de la Unesco sob e la educación in e cul u al. F ancia: Unesco.

Tensiones, pelig os y opo unidades de las
o maciones en compe encias ans e sales
pa a una ciudadanía ac i a y pa a la inclusión:
e lexiones a pa i de las expe iencias en Chile
y B asil
Samuel Co onado Ál a ez
Uni e sidad de Biele eld
Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
UIDEF, Ins i u o de Educação, Uni e sidad de Lisboa
Resumen
A aquellas pe sonas (p e)ocupadas po la inclusión y la pa icipación ciu-
dadana ac i a en es a sociedad se di igen las páginas de es e capí ulo. Aleja-
dos de la cá ed a y la lección, espe amos con ibui en es as líneas a la a ea de
pensa , pe o, ambién, de hace camino sob e y hacia una sociedad más jus a,
pa icipa i a e inclusi a. F u o de unas expe iencias de o mación en compe en-
cias pa a la inclusión en el con ex o del P oyec o SOLIDARIS, ecogemos en es e
capí ulo algunas conside aciones que c eemos pueden se de ayuda en u u os
abajos, p oyec os y o maciones dedicadas a la inclusión.
Así, es e capí ulo eúne una in oducción y un p ime apa ado en los que
cen amos y ubicamos es e ipo de o maciones en un con ex o educa i o con-
c e o. Hacemos un epaso b e e ace ca del modelo u ilizado como guía del o -
mado y la o mado a, ace ca de los g upos de pa icipan es, sus con ex os y
necesidades, así como de los esul ados ob enidos en es as expe iencias o -
ma i as. Pos e io men e, eunimos lo ap endido en nues a expe iencia como
o mado es y o mado as y le damos o ma pa a que nues o ap endizaje pueda
en iquece expe iencias u u as. Hemos o ganizado es as o ien aciones u o de
nues a expe iencia, po azones didác icas, bajo los í ulos de ensiones, peli-
g os y opo unidades. Finalmen e, hemos que ido añadi una e lexión sob e la
pe inencia y iqueza de es as ins ancias de o mación, si uando la inclusión en
82 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
el cen o del discu so y alojando las líneas de es e capí ulo en el momen o em-
po al e his ó ico en el que han sido esc i as.
In oducción
Fo ma a pe sonas no es una a ea sencilla. En la educación supe io , a-
dicionalmen e, los o mado es y las o mado as se a e an con ue za a los sa-
be es que enseñan y se p eocupan menos de la idiosinc asia de las pe sonas
que ap enden. Es a cla a di isión en e la igu a del ap endiz y los con enidos
del ap endizaje, luga desde el que comúnmen e ecoge su segu idad aquella
pe sona que impa e la cá ed a, es de mucha ni idez cuando nos si uamos en el
campo de las ciencias exac as, las ingenie ías y la ecnología. Según nos amos
ace cando a sabe es que se elacionan de o ma más es echa con el p opio se
humano, es a línea di iso ia se uel e más di usa. La cá ed a, como sabe , se si-
úa mucho más ce ca de la igu a del ap endiz, po que a él o a ella en odo le
a añe aquello que se enseña. Enseñan e y ap endiz son, en pa e, un e lejo i o
de los con enidos del ap endizaje.
P opues as o ma i as que ienen como obje i o la o mación in eg al de la
pe sona, dedicadas a las mal llamadas compe encias «blandas», se elacionan
de mane a especialmen e es echa con es e aspec o de enseña y ap ende . El
miedo a asumi como o mado es ese acío no ma i o que acili an, po ejem-
plo, la ma emá ica o la his o ia, nos lle a con ecuencia a la elabo ación de
p og amas de o mación en «compe encias blandas» comple amen e es uc-
u ados en o ma de eci al de con enidos imposibles de ap ende , pues es os
equie en de una cualidad dis in a al ap endizaje memo ís ico o la explicación
acional. Se cohe en es con el undamen o de una o mación en compe encias
pa a la pa icipación social y la inclusión equie e, en nues a posición de o -
mado es y o mado as, de cie a ape u a y lexibilidad pa a así, alejados de la
cá ed a, se capaces de aden a nos en ma es desconocidos y na ega aguas in-
cie as. Log a al cohe encia es el camino y no el esul ado. De la hones idad
pa a asumi es a pa icula idad y es ablece una elación «saludable» en e los
con enidos de ap endizaje, los posibles escena ios de ans o mación social, así
como las i udes y limi aciones de las pe sonas implicadas en es e p oceso de
o mación, enseñan es y ap endices depende án, en pa e, el éxi o y la p o un-
didad alcanzada en es e ipo de alle es. En la línea de es a búsqueda de cohe-
encia y de hace camino po unas o maciones en compe encias espe uosas
con su undamen o, se engloban, al menos como in en o, las o maciones de
o mado es ealizadas en el con ex o del g upo de abajo SOLIDARIS.
En es e capí ulo, p esen amos b e emen e un modelo de e e encia de o -
mación en compe encias ans e sales pa a la inclusión y la ciudadanía ac i a.
Recogemos dos expe iencias dis in as sus en adas en dicho modelo, en B asil y
Chile, y es ablecemos un diálogo en e ambas, sus di e encias, sus acie os y di-
icul ades. De es a con e sación eme gen un conjun o de ensiones, pelig os y
opo unidades en las que nos de end emos y examina emos con de alle pa a,
inalmen e, expone y discu i algunos aspec os que conside amos ele an es
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 83
pa a una o mación cohe en e con los p incipios de pa icipación ac i a e in-
clusión. In en amos así hace una e lexión c í ica sob e nues as p opias p ác-
icas de o mación, buscando una ac i ud de in es igación sob e su eje cicio.
Las o maciones de o mado es
Las o maciones de o mado es en compe encias pa a una ciudadanía ac-
i a SOLIDARIS, se in eg an den o de un p og ama más amplio en el que diez
ins i uciones de educación supe io de Eu opa y La inoamé ica abajan po
una uni e sidad más inclusi a. El P oyec o SOLIDARIS, al que es as ins i uciones
se susc iben, es á diseñando en una se ie de e apas que p e enden ac i a es-
a egias y mecanismos pa a la pa icipación, inclusión y emancipación de o-
das las pe sonas implicadas en la educación supe io , con especial én asis en el
es udian ado. Así, en una especie de ie a de nadie,ubicados en e la docencia,
la ges ión ins i ucional y los es udian es, es e p oyec o con empla una se ie de
acciones que lo inculan con ue za a la ela i amen e nue a apa ición en las
uni e sidades, en algunos casos aún emb iona ia y en o os con más eco ido,
de aquello que hemos con enido llama se icios de apoyo a la comunidad uni-
e si a ia (SACU). Los SACU sin e izan la ins i ucionalización de la inclusión y la
o mación in eg al en la educación supe io ocupándose del en amado de se -
icios y apoyos necesa ios pa a sol en a con éxi o la expe iencia uni e si a ia.
Es e uni e so (a menudo incipien e) de se icios de apoyo a la comunidad uni-
e si a ia se ha ipi icado en la li e a u a (González y Bisque a 1996, Wa s 2000,
Rod íguez 2002, Viei a y Vidal 2006) en ayudas que comp enden los ámbi os pe -
sonal, académico y p o esional, y que an desde medidas más p e en i as (eli-
minación de ba e as pa a el ap endizaje) a medidas más eac i as (solución a
una p oblemá ica dada). El P oyec o SOLIDARIS, haciéndose ca go de es a eali-
dad, concibe, además, un ipo de medidas dis in as y que denominamos p oac-
i as y c ea i as. Con es e ma iz se in en a en ega el es igo del cambio posible
a los ac o es p incipales, los y las es udian es, así como ambién a odos los ac-
o es que pueden in e eni en las dinámicas educa i as en las ins i uciones de
educación supe io .
Así, en el in e io del p oyec o se dis inguen dos ipos de acciones. Po un
lado, aquellas dedicadas a la c eación o o alecimien o de los SACU de las ins-
i uciones del conso cio. Se concibe un p esupues o pa a la comp a de equipo
ecnológico en las uni e sidades la inoame icanas y se ealizan dos isi as de
obse ación/ alle es, al inicio y a mi ad de p oyec o, a los dis in os se icios
de apoyo a la comunidad uni e si a ia de los países socios eu opeos. Po o o
lado, se concibe un i ine a io de o mación en compe encias pa a la ciudadanía
ac i a con el obje i o de mo iliza acciones conc e as de ans o mación social
bajo el pa aguas de los SACU. Se de inen, además, seis compe encias conside-
adas necesa ias pa a el eje cicio de una ciudadanía ac i a y la inclusión, es-
as son: emp endimien o social e igualdad de posiciones sociales y de géne o,
lide azgo, au onomía, in e cul u alidad, uso de TIC, comunicación o al y esc i a.
Pos e io men e, se desa olla una he amien a de au oe aluación que si e de
84 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
e e encia pa a oma conciencia del ni el de desa ollo que se posee en cada
una de ellas. Es a he amien a de au oe aluación es á disponible en la web del
p oyec o (h p://p oyec osolida is.o g/). El siguien e pe iodo del p oyec o se
dedica a gene a un ma co eó ico pa a la o mación en es as compe encias. De
los es ue zos ealizados en es a ase, se ob ienen las di ec ices eó icas en las
que se sus en a án las o maciones, así como un eposi o io de ma e iales pe -
inen es pa a es as. En sin onía con es e ma co eó ico e e encial se desa o-
lla la Guía del o mado y la o mado a, un documen o de abajo conc e o en
el que se basa án los mencionados o mado es y o mado as en la p ime a ex-
pe iencia pilo o de o mación, a sabe , la o mación de o mado es. Finalmen e,
y as una e isión de es a guía, que se sus en a en las expe iencias de o ma-
ción ealizadas en es países dis in os, se espe a, en un co o plazo, la ealiza-
ción de o maciones en las compe encias SOLIDARIS, es a ez, con es udian es.
Las o maciones de o mado es ienen luga una ez en cada una de las uni-
e sidades socias la inoame icanas. Dos pe sonas de dos uni e sidades eu o-
peas dis in as asumen el e o de una o mación in si u pa a la cual se p epa an
desde sus espec i os países. La du ación de es a es de es días po ins i ución.
En el caso chileno, es días en la Uni e sidad Aus al de Chile, en su Campus Pa-
agonia, ubicado en la ciudad de Coyhaique y, pos e io men e, o os es días en
la Uni e sidad Viña del Ma , en la egión de Valpa aíso. Un o mado de la Uni-
e sidad de Biele eld, Alemania, y una o mado a de la Uni e sidad de Se illa,
España, se enca gan de guia es e p oceso. Pa a el caso de B asil, las o macio-
nes ienen luga en la Uni e sidad de Pe nambuco, en Reci e, y en la Uni e si-
dad Es a al de Pa aíba, en Campina G ande, con una o mado a de la Uni e sidad
de Lisboa, Po ugal, y una o mado a de la Uni e sidad de Se illa, España. Pa -
iendo de la Guía del o mado y la o mado a, elabo ada po el equipo del Ins i-
u o de Educación de la Uni e sidad de Lisboa, los p o esionales de los dis in os
países comienzan con el diseño de la o mación. Es a guía, en pe manen e e i-
sión, p e ende sen a las bases pa a la modelización de la o mación en compe-
encias SOLIDARIS pa a una ciudadanía ac i a y la inclusión. Du an e la e apa de
p epa ación, ambos o mado es man ienen euniones i uales pa a elabo a un
guion de acción coo dinado, así como pa a la búsqueda y selección de posibles
ma e iales de abajo y es a egias de implemen ación. En pa alelo, las pe sonas
esponsables de coo dina la o mación en las dis in as uni e sidades la inoa-
me icanas se enca gan de p epa a los aspec os p ác icos, la selección de los y
las pa icipan es, así como de ealiza con ellos y ellas la p esen ación del P o-
yec o SOLIDARIS y una au oe aluación con una he amien a p opia. Los esul-
ados ob enidos se compa en y si en al equipo de o mado es y o mado as
pa a o ja se una noción del ni el de desa ollo de los y las pa icipan es en es-
as seis compe encias.
Así, en e junio y sep iemb e de 2019 u ie on luga las o maciones pi-
lo o en compe encias pa a la ciudadanía ac i a y la inclusión SOLIDARIS en
las ciudades de Coyhaique y Viña del Ma , en Chile y Reci e y Campina G ande,
enB asil.
Es e des ase empo al en e las p ime as capaci aciones pilo o en Chile
y las es an es pe mi ió un in e cambio en iquecedo en e o mado es y
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 85
o mado as. De es e modo, ue posible epensa algunas es a egias de capaci-
ación, ace ca las a es a egias dialógicas o comple a con enidos y ma e iales
sob e las compe encias SOLIDARIS, incluso si iéndose de ecu sos isuales o
expe iencias de inclusión de los países in oluc ados. La opo unidad de ap en-
dizaje debida a es e des ase empo al que mencionamos u o sus e ec os am-
bién en el modelo de capaci ación, haciéndolo más lexible, después de una
mejo ap opiación del con ex o po pa e de los y las o mado as. Los o mado-
es uni e si a ios en Amé ica del Su , u ie on ambién más iempo pa a in i a
a los y las pa icipan es que asis i ían a la capaci ación, analiza las espues as
de los es udian es al cues iona io de habilidades SOLIDARIS e iden i ica qué
compe encias pod ían se más ele an es. Es a b echa empo al en e las o -
maciones e eló que el modelo adop ado se enue a y en iquece en cada uno
de los ciclos de implemen ación.
Pos e io men e, y como ya con empla el p og ama ma co de capaci ación,
se es ableció un pe iodo pos o mación en el que los y las o mado as die on
con inuidad al abajo ealizado du an e las o maciones in si u, y se comp o-
me ie on con la p omoción de las sine gias su gidas en ellas. En el caso de B a-
sil, se c eó un ó um pa a que los y las di e en es pa icipan es de los PIA ( éase
el siguien e apa ado) in e cambiasen ideas, ma e iales, es a egias y e lexio-
nes sob e el desa ollo de los p oyec os an o en e compañe os y compañe as
como con los y las o mado as. Además, exis ie on momen os de deba e y e-
lexión sob e las compe encias con base en di e en es ma e iales no incluidos
en la web SOLIDARIS, como documen a ios o de a e pe o ma i a, esul an es
de p oyec os de in e ención comuni a ia donde las compe encias SOLIDARIS ya
se han ma e ializado.
La guía del o mado y la o mado a
La guía del o mado y la o mado a es ablece un amplio ma co de abajo.
Sin en a en de alle espec o a ella, mencionamos los aspec os que conside a-
mos indispensables pa a pode o ja se una idea men al del anscu so de las
o maciones.
Ya en los undamen os y p incipios de la o mación queda e lejada la
ape u a y ca ác e ans o mado con la que es a guía o modelo ue elabo ado.
Des acamos a con inuación algunos pun os que conside amos medula es (Cae-
ano e al. 2019):
Fo mación en compe encias ans e sales de los alumnos, pe sonal docen e
y no docen e, como he amien a de desa ollo de la inclusión en las uni e sida-
des. In eg ación de una dimensión de o mación y una dimensión ins i ucional de
ans o mación sis émica. Signi ica es o que las o maciones del pe sonal docen e,
no docen e y es udian es deben se en endidas como componen es de una ans-
o mación más amplia y que ambién en ellas cabe una e lexión y p epa ación de
o as acciones, a lle a a cabo po los di e sos pa icipan es en sus es e as de ac-
uación. P oceso in eg ado de o mación del pe sonal y de los alumnos, en el sen-
ido de que en la o mación del pe sonal docen e y no docen e los pa icipan es

86 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
debe án desa olla p oyec os pa a o mación de los alumnos, en e o os. Concep-
ción de una o mación e lexi a y c í ica, basada en p oyec os y si uaciones p o-
blema, con una dimensión na a i a y de ac uación emancipado a. […] P oceso de
in es igación-acción sob e la o mación de pe sonal y de los alumnos, en la me-
dida que la o mación pilo o cons i uye un p ime ciclo de in es igación que apo a
ans o maciones pa a la o mación en ases subsecuen es a ealiza en o as uni-
e sidades y/o en las mismas. […] Los p oyec os a diseña po los pa icipan es de
la o mación de docen es y no docen es debe án se su icien emen e abie os y
lexibles como pa a con empla la pa icipación de los alumnos en su concepción
y desa ollo.
En el plano de lo p ác ico, la o mación se ex iende dos días comple os
de abajo y un e ce día po la mañana, y se di ide in e namen e en es mo-
men os o e apas. En Chile, la p ime a mañana, o p ime momen o, se dedica a
la p esen ación del P oyec o SOLIDARIS, haciendo especial hincapié en los con-
enidos ele an es pa a la o mación. Es os son las compe encias SOLIDARIS, la
he amien a de au oe aluación y el ma co de capaci ación, jun o con el epo-
si o io de ma e iales (en la web del p oyec o). En B asil, los o mado es y las
o mado as habían enido una sesión p e ia in si u de p esen ación del P o-
yec o SOLIDARIS con los y las pa icipan es. En consecuencia, la p ime a sesión
se des inó a la acla ación de asun os de in e és elacionados con el p oceso de
p e o mación espec o al p oyec o y sob e las compe encias cla e pa a el desa-
ollo de una ciudadanía ac i a incluidas en la página web SOLIDARIS.
Una segunda e apa es á ma cada po el deba e en o no a emá icas a i-
nes a las compe encias SOLIDARIS y busca una con ex ualización desde lo gene-
al hacia p oblemá icas o si uaciones conc e as de las comunidades o luga es
donde se ealiza la o mación. Pa a o ganiza es os deba es y a o ece un in e -
cambio o a i o an o de pe sonas como de emá icas, se u iliza la écnica del
Wo ld Ca é. De es a segunda ase deben sali con o mados los g upos de abajo
necesa ios pa a la pa e inal.
La e ce a y úl ima e apa consis e en la elabo ación de p oyec os de o ma-
ción/acción en compe encias po pa e de los y las pa icipan es, y culmina con
una p esen ación en g upo de los p oyec os desa ollados. Es os se denomi-
nan p oyec os in eg ados de acción (PIA). Su misión es la de con ibui a la co-
cons ucción de una educación supe io más inclusi a y pa icipa i a. Po eso
los PIA, oman los con enidos de las compe encias SOLIDARIS como pun o de
pa ida a pa i del cual gene a mecanismos y espacios de pa icipación en el
plano indi idual y de empode amien o, pe o que ambién aspi a a una ans o -
mación ins i ucional y social. Se debe án localiza p oblemá icas del con ex o o
emas inculados a alguna o a ias de las compe encias SOLIDARIS pa a así po-
de abaja en la ealización de un boce o de p oyec o de o mación o ans-
o mación ins i ucional con ocación de lle a lo a la p ác ica. En es a e apa, la
he e ogeneidad de expe iencias de los y las pa icipan es y de los con ex os ins-
i ucionales donde ac úan se e eló undamen al pa a el deba e, la e lexión y la
ans o mación an o de pa icipan es como de o mado es y o mado as. Algu-
nos ejemplos desa ollados du an e las o maciones en Chile son: un p oyec o
pa a la eac i ación, desa ollo e implemen ación e ec i a del «sello e de» del
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 87
Campus Pa agonia (una se ie de medidas pa a la concienciación y pa icipación
en ma e ia de cuidado del medioambien e y consumo esponsable) o un alle
pa a muje es de concienciación, empode amien o y pa icipación ac i a en es
ni eles, conciencia del p opio cue po, del espacio compa ido con o os cue pos
y espacios pa a la ep esen ación social. Ejemplos de p oyec os en B asil ue on
el desa ollo de acciones pa a el empode amien o de g upos ulne ables (Uni-
e sidad de Pe nambuco, en Reci e) o la cons ucción de he amien as ecno-
lógicas pa a la inclusión en la uni e sidad (Uni e sidad Es adual de Pa aíba, en
Campina G ande). Pa a la elabo ación de es os PIA, la Guía del o mado y la o -
mado a p e é un modelo de plani icación que odos los g upos eciben y discu-
en al comienzo de es a e ce a e apa. Con es e modelo, los y las pa icipan es
disponen de una e e encia explíci a como ayuda pa a la con igu ación y desa-
ollo de los p oyec os. Algunos de los elemen os que se deben de ini según
el modelo son: el p oblema del que se pa e, los con ex os/es uc u as donde
desa olla el p oyec o, los des ina a ios de la o mación, las compe encias de
abajo con empladas, los obje i os, la me odología, los ecu sos (ma e iales y
pe sonales) y he amien as necesa ias, así como la e aluación y el c onog ama
de ealización y la calenda ización.
Desde la pe spec i a del o mado y la o mado a, es as es e apas in i-
an a adop a es posiciones dis in as. La p ime a es á ma cada po un ca ác-
e más dialógico y menos ansmisi o, p e ende lle a a los y las pa icipan es
a una posición más e lexi a y con más posibilidades de se ans o mado a. En
la segunda e apa, el ol es más ce cano a la dinamización del deba e y la induc-
ción a la o mación de los g upos y, inalmen e, en la úl ima e apa, el o mado
y/o o mado a pueden asumi un papel más alejado de la acción, acompañando
el desa ollo de los p oyec os, esol iendo dudas, eo ien ando, si uese nece-
sa io, la di ección del abajo y así ambién conoce mejo la ealidad y el con-
ex o de abajo de los y las pa icipan es.
El hecho de que la o mación u ie a luga p ime o en unas uni e sidades y
semanas después en o as posibili ó una e aluación c í ica sob e la o mación
y sob e el abajo de los p opios o mado es y o mado as en o ma de diálogo.
Se pudie on comple a ideas du an e la p opia o mación o du an e la in e ac-
ción con los y las pa icipan es, y se a o eció un dominio de la guía, de la he a-
mien a de au oe aluación y de los ma e iales más au ónomo y e icien e, incluso
a pesa de los p oblemas que hubo con in e ne .
Es a guía o modelo es necesa io comp ende la desde su inculación con
los con ex os de las o maciones. Es po ello que, an es de comen a los esul-
ados de es as p ime as expe iencias pilo o, in en amos dibuja un e a o so-
me o de la pa icula idad de los dis in os luga es y g upos de o mación.
Los g upos en Chile
Aunque en los imagina ios colec i os las o mas de pa icipa pueden
se muy simila es, en la conc eción de al pa icipación es a se uel e mu-
cho más sensible a la idiosinc asia de las comunidades y sus pa icula idades
88 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
con ex uales. Cuando hablamos de los g upos de Chile, a pesa de es a ubi-
cados en un mismo país, es amos hablando de dos g upos muy dis in os, en
en o nos geog á icos y con ex os sociales muy dis an es y con necesidades
di e enciadas.
El p ime g upo ue el ubicado en el Campus Pa agonia, pequeño y de e-
la i amen e ecien e c eación (2011), en la Pa agonia chilena, y dependien e de
la casa cen al de la Uni e sidad Aus al de Chile ubicada en Valdi ia. Un cam-
pus cuya o e a en e ca e as uni e si a ias, ca e as écnicas y educación pue-
den con a se con los dedos de las manos, con unas ins alaciones disc e as, de
ambien e amilia , donde docencia, es udian ado y pe sonal de la uni e sidad
compa en los espacios. En una egión de di ícil acceso pa a el es o del país,
que i e p incipalmen e de la ag icul u a y la indus ia del salmón, con una
densidad in e io a un habi an e po kilóme o cuad ado, con una his o ia que
onda el cen ena de años y la con i encia en e nue os colonos y habi an es
de la comunidad indígena mapuche, con un clima ma cado po condiciones ex-
emas, el Campus Pa agonia in en a ab i se camino en la expansión de una,
has a hace poco iempo, educación e cia ia inexis en e.
F en e a la ins i ución, en e al pe sonal docen e y no docen e, y en e al
es udian ado, se e igen una se ie de e os que, si bien en pa e compa en con
o as uni e sidades en con ex os muy dis in os, ambién son, en pa e, p oduc o
de su ealidad especí ica y local. De con e saciones sos enidas con dis in os
ac o es de la comunidad y de la p opia expe iencia de o mación, ecogemos
algunos de es os e os. La p o esionalización y cien i ización de las labo es eco-
nómicas his ó icamen e desa olladas en la zona así como de p o esiones en
c ecimien o como el u ismo de na u aleza y a en u a, la c eación de una comu-
nidad uni e si a ia que ascienda los oles conocidos de la escuela, la eman-
cipación del es udian ado y su pa icipación ac i a en la ans o mación de la
comunidad, la p oyección de medidas que a o ezcan el acceso a la uni e si-
dad a una población geog á icamen e muy dispe sa, inicia i as pa a ga an iza
la pe manencia y sol en a las múl iples ca encias académicas en el momen o
de ing eso a la uni e sidad, la p e ención y sensibilización espec o a emá ica
de géne o y la iolencia machis a en una egión con índices muy al os de io-
lencia machis a y eminicidio la concienciación medioambien al en una ciudad
con uno de los índices de con aminación del ai e más al os de Chile a pesa de
su p i ilegiada ubicación.
El segundo g upo de o mación u o luga en la Uni e sidad Viña del Ma
(UVM) en la egión de Valpa aíso. La UVM es una uni e sidad p i ada con mucho
más eco ido e his o ia. Ubicada en el cen o neu álgico de Chile y a apenas
dos ho as de iaje de la capi al, San iago, la UVM se insc ibe en un en o no ma -
cado po p oblemá icas y e os sociales nacionales, así como o os de ca ác e
más global. A pesa de que su condición de ins i ución p i ada pod ía in i a a
pensa en una uni e sidad eli is a, la UVM, muy al con a io, iene una la ga ex-
pe iencia al en e de polí icas de acceso inclusi as y un pe il de es udian e
medio que adicionalmen e se incula a jó enes de pocos ecu sos y una o -
mación p e ia, en muchos casos, de icien e. P oduc o de un sis ema educa i o
desigual, en Chile se da comúnmen e una si uación algo pa adójica: alumnos y
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 89
alumnas que absol ie on la educación p ima ia y secunda ia en escuelas pú-
blicas, po lo gene al muy de ici a ias, ob ienen no as bajas en la p ueba de
acceso a la uni e sidad (PSU) y ienen, po an o, mucho más complicado com-
pe i po plazas en la uni e sidad pública (en Chile asociada con mayo calidad).
Po el con a io, los niños y niñas de amilias más pudien es, absuel en sus es-
udios p ima ios y secunda ios en colegios p i ados. Así, una mejo educación
obliga o ia les si úa con mayo en aja en e a la PSU y, po an o, les acili a
el acceso a una uni e sidad pública de p es igio y calidad. Lo pa adójico es que
los pupilos de amilias pudien es acceden a una uni e sidad g a ui a de cali-
dad, mien as que los de amilias con menos ecu sos debe án endeuda se po
la quime a de una educación e cia ia o supe io .
La UVM pe enece a ese g upo de uni e sidades que, haciéndose ca go de
es a ealidad, se es ue zan po desa olla medidas y es a egias de acceso in-
clusi o a la educación supe io y do an de becas de es udios a una g an pa e
del es udian ado, gene an p og amas de ni elación y e ue zo de aquellas com-
pe encias y conocimien os que no se han alcanzado en las e apas educa i as
an e io es y abajan po log a una comunidad uni e si a ia sin pe de de is a
en el ho izon e una o mación supe io de calidad con un pe il de eg esado/a
compe en e. A es os e os se suman o os an os como busca la educción de
las asas de abandono, la in e nacionalización del campus, omen a la in es-
igación en una ins i ución adicionalmen e dedicada a la enseñanza, la c ea-
ción y desa ollo de líneas de posdoc o ado y así un la go e cé e a.
Respec o a los dos g upos de pa icipan es, en ambos casos, Coyhaique y
Viña, ue on mix os. El g ueso de los pa icipan es es u o compues o siemp e
po pe sonal, docen e en su mayo ía, inculado labo almen e a la ins i ución de
acogida (UVM y Campus Pa agonia). Sin emba go, y aunque en meno medida,
ambién hubo pa icipan es p o enien es de o as á eas ins i ucionales como la
o ien ación es udian il. Además, hubo una ep esen an e del Minis e io de Edu-
cación chileno y pe sonal an o docen e como no docen e de o as uni e sida-
des egionales. Es a in e acción a es ni eles, in e disciplina , in e ins i ucional
y en e pe sonas de dis in as á eas uncionales, a o eció un alioso in e cam-
bio de expe iencias, inquie udes y isiones, así como pe mi ió da p o undidad
y en iquece desde dis in as pe spec i as los deba es.
Los g upos en B asil
Como sucedía en Chile, los y las pa icipan es de las dos uni e sidades de
B asil ienen muchas simili udes, odos han adqui ido un comp omiso social
con el cambio de las desigualdades y ulne abilidades sociales. Ambas uni e si-
dades son públicas y g a ui as pa a los es udian es an o en los cu sos de g ado
como de posg ado en o nos geog á icos y con ex os sociales p óximos.
En es e país, los g upos ulne ables ienen di icul ades en el acceso y pe -
manencia en la enseñanza supe io . En consecuencia, exis e la necesidad de
c ea p og amas y polí icas de acción a i ma i a e inclusión pa a g upos his ó i-
camen e excluidos (Oli ei a e al. 2019). En es e con ex o, las dos uni e sidades
96 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
Una o mación sob e compe encias si úa el obje o de la o mación en los
con enidos. Al é mino, lo que el ema «hace» a las pe sonas no es an im-
po an e como lo que las pe sonas «saben» sob e el ema. Una o mación en
compe encias si úa el obje o de es a en la elación que se es ablece en e los
con enidos y las pe sonas pa icipan es con oda su expe iencia y compleji-
dad. Lo de e minan e no es cuán os nue os conocimien os se han adqui ido,
sino el impulso y las acciones que se p oducen en pos de una uni e sidad
más inclusi a y la ans o mación del mundo en el que i imos u o de la e-
lación que se es ablece en e con enidos, pe sonas y expe iencias en cons-
an e in e cambio. Es o úl imo es, na u almen e, menos cuan i icable y menos
e aluable en el sen ido de «pone no a». Algunos indicado es del éxi o de
una o mación en compe encias pod ían se el en usiasmo que gene a en el
g upo de pa icipan es y el comp omiso de abajo pos e io a es a. Fo ma
en compe encias si úa a la igu a del o mado o o mado a al mismo ni el de
quienes asis en. Sabe sob e compe encias es el esul ado. Se compe en e
es el camino. Y ninguno de los dos es á nunca acabado. Ni se sabe ni se es
«del odo».
La elección de una o mación sob e compe encias nos si úa como o ma-
do es/as en un ol más exposi i o, y el con ol sob e el a ance de es a ecae
ambién sob e noso os/as. En es e sen ido, cabe espe a que los y las asis en-
es, al é mino de la o mación, hayan aumen ado sus conocimien os ace ca de,
o bien signi icados de las compe encias expues as, o bien es a egias de in e -
ención en es as. Ejemplos de ello pod ían se o maciones que gi en en o no
a la e olución del concep o de libe ad, emancipación y pa icipación. También
o maciones que eco an di e sas es a egias ins i ucionales de pa icipación,
sus en ajas e incon enien es. O incluso más cen adas aún en la he amien a,
capaci aciones en de echo de la ju en ud, c eación de o ganismos de ep e-
sen ación ins i ucional… Del o mado o la o mado a se puede espe a que co-
nozca el ema sob e el que expone y ambién que sepa ansmi i lo. Ubica nos
más ce ca de los con enidos, ya sean eó icos o bien p ocedimen ales, di icul a
en pa e el abajo con el modelo p opues o en la Guía del o mado y la o -
mado a. Man eniendo el modelo p econizado en la guía, se pueden inco po a
con enidos ela i os a las compe encias, pe o el én asis ha de se el desa ollo
de es as, es o es, una o mación en compe encias, y enemos que es a a en os
y igilan es sob e nues a p opia labo como o mado es/as pa a que no se di-
luya en el in en o.
Po o o lado, la elección de una o mación en compe encias nos si úa
como o mado es/as en un ol más de mediación y el con ol sob e el a ance
de es a ecae po pa es iguales en e pa icipan es y o mado es/as. Tan o si la
o mación es á más en ocada en los con enidos eó icos como sí lo es á en las
es a egias de in e ención, llega a unos u o as, en odo caso, se á un p oceso
colec i o de co-cons ucción. Las decisiones que se deban de oma du an e la
o mación se án compa idas y los esul ados de es a un eje cicio de co es-
ponsabilidad. En es e sen ido, se espe a de los y las pa icipan es al é mino
de la o mación que hayan sido cons uc i os en las in e acciones con o as

Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 97
pe sonas y esponsables en la ges ión de los ecu sos y el iempo, y lexibles y
abie os en las p opues as de p oyec os ealizadas. De los/as o mado es/as se
puede espe a una isión de conjun o, una mediación mode ada, o ien ación o
ayuda cuando ue a necesa ia y cohe encia con la p opues a de o mación aun
cuando es a no cumpla las expec a i as o asuma i ine a ios dis in os a los que
habíamos planeado. C eemos que luga es p óximos a es a mane a de en ende
la o mación son más compa ibles con el modelo de la guía, que, en sus p inci-
pios de acción, se alinea con un espacio más pa a el abajo dinámico en com-
pe encias que sob e compe encias.
Las con usiones espec o al luga de pa ida que asumimos como o ma-
do es/as pueden conduci a si uaciones emba azosas, asociaciones injus as y
males a en las sesiones de abajo. Es amos muy acos umb ados/as, especial-
men e en emas sensibles, a compe encias como la pa icipación ciudadana, in-
clusión social, igualdad de géne o, e c., a escucha a pe sonas habla de ellas
siendo poco inclusi as, es ingiendo o negando la pa icipación y abusando de
un lenguaje, ecu sos es ilís icos e imágenes muy alejadas de posiciones que
aspi an a una sociedad más jus a e iguali a ia. Po eso, como o mado es, como
o mado as, c eemos que es impo an e de ini p ime o el luga en el que nos
sen imos cómodos/as y desde el que deseamos pa i . Asumi una posición de
pa ida y sabe comunica la al conjun o de pa icipan es nos puede ayuda a
que nues a p opues a de o mación sea cohe en e con lo que que emos o e-
ce , an o en la o ma como en el con enido.
En nues as expe iencias de o mación, el hecho de que un g an núme o
de pa icipan es u iese expe iencia labo al en p oyec os de ciudadanía ac i a
e inclusión con p oyec os de ex ensión uni e si a ia desa ollados en con ex os
eales y complejos no ue pe cibido po las o mado as como una ensión en-
e sabe y sabe sob e el hace . La g an can idad de expe iencias compa idas
en e los di e sos pa icipan es se io comp ome ida, sob e odo, po la al a
de iempo y la in ensa agenda de la o mación. En endemos que ap ende a se ,
sabe se , como mo o de un mundo complejo y en cons an e cambio, necesi a
de di e sidad, de pe sonas que cul i en la imaginación y la c ea i idad al in e-
ac ua y compa i expe iencias de conocimien o, deseos, miedos y sueños. Es
po eso que las o maciones necesi an iempo pa a que es os in e cambios se
puedan lle a a cabo en e los y las di e en es pa icipan es y en e es os y es-
as y los o mado es y las o mado as, y, po supues o, es os úl imos en e sí
ambién. En o as palab as, las e dade as comunidades de ap endizaje se o -
man como esul ado de en o nos dialógicos. Sabemos que es as o maciones
ienen un iempo pa a desa olla se, pe o ambién sabemos que necesi an un
momen o pa a nace , y una o mación puede se el momen o ce o de esa co-
munidad. Es po eso que la pos o mación ocupa un luga ele an e y es á p e-
is a en la guía pa a o mado es.
Finalmen e, exis en o a se ie de ensiones que se elacionan de ma-
ne a es echa con el-lle a -a-la-p ác ica-p opues as-de- o mación. De ellas y
o os aspec os ele an es nos ocupamos en el siguien e apa ado bajo el epí-
g a e de pelig os.
98 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
Pelig os
Asumida (con mayo o meno c i e io) una posición de pa ida como o ma-
do es y o mado as, el siguien e paso es a á ma cado po la ealización e ec-
i a de las o maciones. Cuando hablamos de pelig os, nos e e imos a aquellos
aspec os que en la pues a en p ác ica y anscu so de las o maciones, pueden
di icul a el a ance o es a le ue za al impac o espe ado y deseado. No es una
selección alea o ia de aspec os, sino que esponde a las di icul ades encon a-
das en las expe iencias de o mación celeb adas en Chile y B asil. Y se elacio-
nan especialmen e con la c eación y desa ollo de p oyec os (PIA) ealizados
po los dis in os g upos. Tales p oyec os cons i uye on el p oduc o p incipal de
la o mación.
P obablemen e, p es a les a ención a algunos de es os pelig os pueda e-
e i en que descuidemos o os aspec os o, incluso, que apa ezcan en un u-
u o o os nue os. Es po ello que a lo la go del capí ulo insis imos con cie a
ecuencia en la necesidad de lee es as líneas como simples posibilidades y
en pone es as ideas en con e sación con las p opias, con las necesidades de
o os con ex os y con las expe iencias de o os g upos. Pa a omen a una lec-
u a didác ica de los pelig os y aleja nos de la elucub ación ilosó ica, se emos
concisos en su exposición.
— El amaño de los p oyec os. En nues o papel de o ien ado as/mediado as
en la c eación y desa ollo de p oyec os pa a la inclusión y la pa icipación
social ealizados po los y las pa icipan es, debemos p es a especial a en-
ción al amaño de es os. De nues a expe iencia en las o maciones nos en-
con amos con una endencia a la elabo ación de p oyec os muy g andes,
más pa ecidos a planes ins i ucionales de acción. Planes muy ambiciosos
encon a án muchas di icul ades en su pos e io y e ec i a ealización.
— Idealismo en e a p agma ismo de los p oyec os. De mane a simila a como
sucede con el amaño, exis ió una endencia, po pa e de los y las pa ici-
pan es, al desa ollo de p oyec os ambiciosos en los obje i os y expec a i-
as de ans o mación. Si bien es o es en sí una cualidad posi i a, gene ó,
en algunos casos, p oyec os basados en ecu sos inexis en es y di ícil-
men e alcanzables, en ocasiones dependien es de compe encias de e ce-
as pe sonas no p esen es y que p e eían log os muy di íciles de cuan i ica
o econoce . C eemos que, sin pe de ese impulso genuino de comp omiso
po mejo a la ealidad, se puede aspi a a p oyec os algo más humildes en
los ecu sos, su desa ollo y expec a i as de ans o mación. Como sucede
en el ap endizaje, cuando las me as que se pe siguen se pe ciben po el
g upo como alcanzables, c ece la mo i ación y el abajo pa a llega a ellas,
se o na más conc e o y e ec i o. De lo con a io, la p obabilidad de que a-
les p oyec os acaben en el ol ido es muy g ande y nunca se ealicen.
— P oyec os abie os en e a p oyec os p esc ip i os. Las ensiones que ace-
chan las decisiones de o mado es y o mado as no son ampoco ajenas a
los y las pa icipan es. No ue insigni ican e el núme o de p oyec os que,
pa iendo de una es uc u a de ape u a, en e o as cosas, omen ada po
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 99
los o mado es y las o mado as, desa olla on p oyec os en ocasiones algo
p esc ip i is as. Eme gían en ellos, de o ma más o menos explíci a, un c i e-
io cla o y unila e al de lo que es bueno en elación a una compe encia con-
c e a, la o ma de abaja con al compe encia y lo que se espe a de aquellas
pe sonas que son compe en es en ella. Es deci , dejaban muy poco o nin-
gún espacio pa a que, los y las des ina a ias de ales p oyec os, pudie an co-
cons ui y co esponsabiliza se en su ejecución y desa ollo. Conside amos
impo an e que, eniendo en cuen a los con ex os, los p oyec os dejen espa-
cio pa a que los y las pa icipan es (y los y las des ina a ias) puedan co-cons-
ui y co esponsabiliza se en su ejecución (y quizás en la econ igu ación) y
desa ollo. P egun as como las siguien es pueden o ien a la e lexión: ¿Que-
emos que nues os p oyec os de inan con cla idad una línea de acción y
cambio pa a la que buscamos agen es o, po el con a io, que emos gene-
a espacios de o mación donde los y las pa icipan es puedan con e i se
en agen es de cambio po el eje cicio de su p opia au ode e minación y co-
esponsabilidad? O, en o as palab as: ¿Que emos mos a al alumnado una
o ma de se au ónomos, in e cul u ales, e c., o que emos p o oca que ellos
y ellas encuen en una o ma de se au ónomos, in e cul u ales…?
— Los/as des ina a ios/as de los p oyec os. En una g an pa e de los casos
(p oyec os) se eligió al pe sonal docen e o no docen e como des ina a-
io de las o maciones dejando así de lado la o mación de es udian es.
Quizá es necesa io esal a de nue o la impo ancia de que ales obje i os
se ean e lejados con su icien e cla idad al inicio de las o maciones, pe o
dando, al mismo iempo, la opo unidad de dibuja p opues as más comu-
ni a ias, que in oluc en a los es udian es y o os ac o es de la comunidad
educa i a en acciones de ciudadanía ac i a.
— La ges ión de los iempos. La i acidad con la que ue on asumidos los de-
ba es y la di icul ad pa a, en ocasiones, pone les in, e idencian la g an
necesidad que exis e de es os espacios de o mación e in e cambio ex-
pe iencial en ins i uciones como las uni e sidades, muy acos umb adas a
abaja en el aislamien o disciplina y uncional. Sin emba go, como o -
mado es/as, debemos maneja los iempos, pues solo noso os/as ene-
mos una isión de conjun o de la o mación. Sin ahoga es os espacios pa a
el in e cambio y la «ca a sis», c eemos que se debe con ola el iempo a
ellos dedicado. Aunque no siemp e es una posición ácil de asumi , mi-
nimiza el iesgo de queda nos sin espacio pa a o as pa es igualmen e
impo an es de la o mación como son la c eación y el desa ollo de los
p oyec os o la p esen ación, al es o de pa icipan es de es os.
— La cu a del in e és. En endemos que, suponiendo que hemos ealizado
unas buenas o maciones desde la pe spec i a de los/as asis en es, la
cu a del in e és po la emá ica hab á ido c eciendo du an e los días de
o mación, y se hab á mos ado un al o in e és al é mino de es a. Del
mismo modo, y como sucede en muchos o os ámbi os de la ida, ambién,
a medida que las o maciones an quedando a ás y pasan a se un e-
cue do, se pie de en pa e el in e és y la mo i ación genuinas con las que
se habían plani icado los p oyec os. En Alemania dice un e án: Aus den
100 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
Augen, aus dem Sinn, que signi ica algo así como ‘si se pie de de la is a,
se pie de el sen ido de esponsabilidad’. Pa a e i a que es o suceda o a-
o ece que suceda de mane a más p og esi a, c eemos que es impo an e
es ablece al é mino de las o maciones los espacios ( i uales o ísicos) y
iempos de mane a muy conc e a pa a el acompañamien o pos o mación.
Opo unidades
Conside amos que an o las o maciones ealizadas como las u u as o -
maciones en compe encias pa a la ciudadanía ac i a y la inclusión pueden se
una opo unidad de cambio y ans o mación a dis in os ni eles. Recogemos
aquí algunos de los aspec os que islumb an con mayo ue za como opo uni-
dad, pa iendo una ez más, de las expe iencias de o mación lle adas a cabo
en Chile y B asil. Siguiendo el ono conciso y b e e de los pelig os, des acamos
las siguien es opo unidades. Opo unidad pa a:
— Fomen a p ocesos o ma i os colabo a i os y de in e cambio local, na-
cional y ansnacional que in eg en, en esos mismos p ocesos, a pe sonal
docen e y no docen e, de di e sas uni e sidades e ins i uciones no uni-
e si a ias, de di e sas á eas disciplina es, de di e sas es e as de acción
den o de cada ins i ución. Son la opo unidad de gene a p ocesos cola-
bo a i os que se ex iendan a los y las es udian es, in eg ándolos/as en p o-
yec os que an más allá de su o mación académica.
— Visibiliza inicia i as y unidades ya ins i ucionalizadas dedicadas a la in-
clusión que, po dis in os mo i os, no poseen aún la ue za y p esencia
necesa ias. Es e ha sido, sin duda, uno de los «e ec os cola e ales» más im-
po an es de las o maciones de o mado es/as. Pe sonas y unidades dedi-
cadas a la inclusión, ya ue a, bajo el pa aguas de los denominados SACU,
ya ue a de mane a al e na i a a es os, log a on en el anscu so de las o -
maciones gana isibilidad en el en o no ins i ucional, o alece su in-
culación con o as unidades, es ablece edes de abajo, consolida los
p og amas exis en es, así como explo a nue os caminos pa a la inclusión
y la pa icipación ac i a de la comunidad uni e si a ia.
— Desa olla canales y mecanismos de pa icipación. Son opo unidades
pa a la implemen ación de p ocesos democ á icos de deba e público y e-
lexión c í ica, de pa icipación ac i a de los es udian es, pe sonal docen e
y no docen e en inicia i as y p ocesos de in e cul u alidad y lide azgo com-
pa ido, así como pa a la c eación de canales de ep esen ación polí ica e
ins i ucional.
— Pone en alo una o mación uni e si a ia in eg al. Son opo unidades de
alo ización de una o mación in eg al en las uni e sidades, que no se en-
oque an solo en la especialización en conocimien os disciplina es, sino
que conside e ambién al es udian e en su in eg alidad, en su o mación
pe sonal y p o esional de modo conjugado y que p o undice en el desa o-
llo de compe encias blandas.
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 101
— C ea , desa olla y consolida edes de abajo. Son una ins ancia pa a es-
ablece con ac o con o os ac o es, c ea y consolida edes, ence esis-
encias con pe sonas de o os depa amen os, ins i uciones y disciplinas.
Aquel in e cambio de expe iencias que an e io men e si uábamos ce ca de
la ca a sis, c eemos que puede se una g an o aleza den o de es as ins-
ancias o ma i as. En amados ins i ucionales complejos como las uni-
e sidades y sus elaciones con un en o no in e ins i ucional es án, con
ecuencia, imp egnados de esis encias y cie a hos ilidad en e a la labo
ealizada po o as pe sonas, unidades, depa amen os, ins i uciones, paí-
ses… Es as ins ancias de o mación y luga de encuen o de la di e sidad
ins i ucional ienen la i ud de colabo a , desde una pe spec i a ex e na,
gene ando espacios que ayuden a ence ales esis encias y hos ilidades.
Los sabe es, las capacidades, p oyecciones y po encialidades necesa ias
pa a las ans o maciones ins i ucionales y sociales posibles en sus con-
ex os descansan siemp e en las pe sonas que habi an ales con ex os. Po
eso, como o mado es/as, es muy in e esan e ene es o en cuen a y cola-
bo a , desde la pe spec i a que nos con ie e nues a ex e nalidad al con-
ex o, a que esos sabe es, capacidades, p oyecciones y po encialidades de
los y las asis en es encuen en nue as ías de c ecimien o y apoyos pa a
su ealización.
— Son, en sín esis y desde una isión más amplia y a la go plazo, opo uni-
dades de ans o mación de las cul u as y climas o ganizacionales, en el
sen ido de cons ui y desa olla comunidades de ap endizaje que im-
pliquen a los di e sos g upos de ac o es sociales en p ocesos/p oyec os
conjun os, de al o ma que cada uno de los cuales y odos en su conjun o
isualicen, de o ma conce ada y sis émica, el desa ollo de la inclusión
educa i a y social.
Conside aciones inales
En las páginas p eceden es hemos in en ado ansmi i una o ma de en-
ende las o maciones en compe encias pa a la inclusión y la ciudadanía ac-
i a. Po medio de la Guía del o mado y la o mado a hemos p esen ado un
modelo de o mación, ob iamen e pe eccionable, pe o que c eemos o ece
una es uc u a sólida como pun o de pa ida pa a la plani icación y ejecución
de nue as o maciones. Hemos in en ado, de la mano de ejemplos y ap endi-
zajes u o de nues as expe iencias, o ece una se ie de aspec os sob e los
que conside amos necesa io e lexiona y a los que c eemos que debemos
p es a a ención en u u os p ocesos o ma i os. Nos hemos ocupado, sob e
odo, de la o ma y, sin emba go, enemos la espe anza de habe log ado am-
bién, e leja des ellos del ondo, que es el undamen o y, sin el cual, la o ma
se uel e es é il.
Vi imos momen os muy especiales y de eno me complejidad. Di icul ad,
asomb o, ince idumb e, año anza, miedo, supe i encia son, en e o as an as,
palab as con que iden i ican el sen i ac ual de muchas pe sonas. De la noche a

102 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
la mañana, i imos en una especie de ealidad con inada, con la sensación de
es a expe imen ando una pesadilla y con la espe anza de pode despe a lo
an es posible de es e mal sueño y que odo siga el cu so de la «no malidad».
Mien as an o, las consecuencias eales, pe o ambién ic icias, de es a ealidad
han ido pe mi iendo y acili ando ambién la asunción de algunos discu sos e
ideas que se expanden con g an elocidad en es os días, como el miedo como
base o ondo sob e el que oma decisiones, sob e el que cons ui nues as i-
das. Miedo que encuen a su o igen en el emo a la en e medad y a la mue e,
pe o que asciende es a lógica pa a ins ala se, ue a de ella, en una especie
de miedo sis emá ico, aquel que a icula la ida. Sob e es a base, a anza am-
bién un discu so o idea del he me ismo social, la isualización del o o o la o a
como una amenaza, y el consiguien e aislamien o o pé dida de con ac o eal
con o os se es humanos. Un e ce discu so c ece y gana aliados es os días. La
digi alización de la ida. Den o de un p oceso nada nue o de digi alización de
muchos de los espacios de la ida de las pe sonas, en las ci cuns ancias ac ua-
les, es e p oceso se in ensi ica y expande en pa celas de la ida en las que has a
aho a su p esencia es aba más limi ada. A la digi alización de la enseñanza en
odos sus ni eles le acompaña ambién un c ecimien o signi ican e de la digi a-
lización de las elaciones in e pe sonales y la ida «social». En un ab i y ce a
de ojos, alo es inqueb an ables de las democ acias y los de echos de las pe -
sonas como la libe ad de mo imien o y de eunión se han is o o os en nom-
b e de la segu idad. No nos co esponde aquí juzga unas y o as acciones, unos
y o os discu sos, pe o sí, al menos, conside a los en su conjun o y po su e-
lación con aquello de lo que se habla en es e capí ulo. Sucede que en es a es-
pecial si uación y momen os de ince idumb e nos pa ece que los deba es en
o no a decisiones y discu sos se han quedado, casi siemp e, en el plano de la
o ma. Insis imos una y o a ez en las o mas y en discu i sob e las o mas y
así, nos ol idamos de los ondos. Es en es e sen ido que pa a conclui , nos gus-
a ía esca a algunas ideas.
La p ime a idea oma cue po al in en a esponde a la siguien e p egun a:
¿De qué se habla?
En un p incipio pa ece i ele an e con es a a al p egun a. Cada uno habla
de lo que quie e. Pe o, ¿es eso e dad? ¿Hablamos de lo que que emos? ¿Y de
qué que emos habla ? ¿Po qué no se habla más de la inclusión? ¿Y de la pa -
icipación? ¿Y en qué é minos se habla de inclui ? ¿Y de la c isis ac ual, en qué
é minos se habla? ¿Sob e qué se discu e? Y aunque en mundo plu al y he e-
ogéneo se discu e y habla de muchas cosas, ambién nos damos cuen a que
algunos emas y discu sos impe an sob e o os. En la c isis ac ual, se habla mu-
cho, po ejemplo, del uso de las masca illas, de los a ances po desa olla una
acuna o de la con eniencia de minimiza las in e acciones analógicas como,
po ejemplo, con la digi alización del uso del dine o. Se habla menos, sin em-
ba go, de las posibles consecuencias psíquicas de un con inamien o, del de-
e io o de la libe ad indi idual en e a las medidas masi as de con ol, de
nues a elación con la en e medad y con la mue e y del signi icado que ema-
iza sob e la mue e iene pa a la ida. Cuando cie os discu sos o emá icas se
p esen an de o ma epe ida an e noso os, acaban acapa ando los espacios de
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 103
discusión, na u almen e, en de imen o de o os discu sos o emá icas. De es e
modo, una p ime a idea quizá poco no edosa, pe o en la que conside amos ne-
cesa io insis i , es la de que necesi amos habla más de inclusión. Necesi amos
habla más de pa icipación social, de ans o mación social, de ciudadanía ac-
i a. Tan solo poniendo es as emá icas en el cen o de la discusión, pasa án a
es a ambién en el cen o de nues as agendas. Es en es e sen ido que ins an-
cias de o mación como las p esen adas en es e capí ulo esul an an necesa-
ias po con ibui a que en el en o no uni e si a io y más allá de sus on e as
se hable y se hable cada ez más de ello.
La segunda idea oma cue po al in en a esponde a la p egun a, y es o
iene mayo elación con el ondo: ¿Cómo y po qué se habla de aquello que
se habla?
Una o ma de manipula es p esen a una se ie de ideas o de hechos cons-
uidos de al o ma que el in e locu o se e abocado a es a a a o o en con-
a, de acue do o en desacue do o que, en odo caso, enga una isión sesgada
de ellas y ellos. Pa a que p esen a ideas o hechos de es a mane a enga éxi o,
no malmen e se necesi a de una simpli icación. Pe o una simpli icación de las
ideas y los hechos a o ece un a amien o supe icial que se aduce en sup e-
sión del undamen o y la e acidad de es as y es os.
C eemos que es necesa io p egun a nos y discu i el po qué de es os e-
mas y de cómo los discu imos. No bas a con mos a la inclusión como si uese
un p oduc o ce ado o una bande a a la que a e a se. Habla de inclusión sig-
ni ica p egun a se el po qué de la inclusión, cómo es es a, cómo se llega a ella.
Discu i y habla sob e pa icipación social es da un espacio pa a esa pa ici-
pación, es un in e cambio de ideas y de expe iencias. Habla de las cosas es
en ende las y es ambién comp ome e se. Simpli ica los deba es conlle a una
oma de decisiones i esponsable. ¿Quién se pos ula ía hoy en día en con a del
uso de masca illas o de una hipo é ica acuna cuando la elación causal simpli-
icada de los discu sos esponde a: no masca illa/no acuna = con agio segu o
= en e medad = mue e? Me la pongo. Y quizá sea la mejo opción. No es lo que
que emos discu i aquí. C eemos que es necesa io elimina esa simpli icación
de los en amados discu si os. Aunque la decisión inal sea la misma, debemos
pode discu i las cosas, las causas, sabe las consecuencias y daños cola e ales
que de e minadas decisiones aca ean consigo. ¿Quién es a ía en desacue do
con un mundo más inclusi o si se p esen a la idea como una especie de mundo
mejo pa a odos y odas? Pe o discu i y epensa la inclusión signi ica comp o-
me e se con ella, esponsabiliza se y es en onces que decidi se po ella es más
di ícil, exige de un ac o oli i o que con o al segu idad ambién implica á e-
nuncia, cambio, ans o mación en nues a pequeña pa cela de la ida.
Como segunda idea, en onces, hablemos más de inclusión, pe o ambién
con más p o undidad. Pa a ello es necesa io ab i la discusión, gene a espacios
de pa icipación pa a odas las pe sonas, escucha odas las oces.
Como e ce a y úl ima idea nos gus a ía esca a aquella que esul a, en
pa e, de la an e io . Si gene amos espacios, en es e caso, o maciones, pe o los
ex apolamos a o os luga es de la ida y la pa icipación social, en los que o-
das las pe sonas pa icipan es engan e dade amen e oz y se p omue a el
104 || Samuel Co onado Ál a ez, Ca olina Ca alho, Ana Paula Cae ano, Ana So ia Pinho y Luís Tinoca
in e cambio expe iencial, c í ico y c ea i o, debemos de es a p epa ados y p e-
pa adas ambién pa a en ega la lla e del cambio al g upo en su conjun o. Es a
si uación se io con g an cla idad en las o maciones. Los o mado es y las o -
mado as disponían de un modelo que las con e ía de es uc u a. Sin emba go
ue en el in e cambio expe iencial y de ideas en e o mado es/as y pa icipan-
es en e sí que c is aliza on los emas, los espacios, las pe sonas des ina a ias
e c., pa a los p oyec os que ue on pos e io men e desa ollados. Las pe sonas
asis en es, conocedo as de las necesidades y po encialidades de sus con ex os,
ue on las más indicadas pa a decidi ambién la mejo mane a de in e eni
en ellos. Desde la posición de o mado o o mado a, no es siemp e ácil en en-
de es a si uación y econoce , en consecuencia, la libe ad y au onomía que las
pe sonas en un con ex o de e minado poseen pa a hace en e y decidi qué
p opues as, qué decisiones son las más con enien es espec o a p oblemá icas
inculadas a su con ex o.
Conside amos que asumi ese econocimien o de o ma since a, e e da-
de amen e a las o as pe sonas como los y las au én icas p o agonis as de las
ans o maciones posibles de sus en o nos es a e e se ambién a gene a es-
pacios ealmen e pa icipa i os, inclusi os, cohe en es, en de ini i a, con los
con enidos de abajo cuando ealizamos una o mación en compe encias pa a
la ciudadanía ac i a y la inclusión.
Así pues, alegamos po habla más de inclusión, pa icipación, ans o -
mación. Habla más y con mayo p o undidad, con ape u a pa a que odas las
oces se puedan exp esa . No hablemos de concede la oz, sino de econo-
ce la oz que ya se mani ies a. Y econozcamos ambién que, jun o a esa oz,
se mani ies a ambién la posibilidad pa a la ans o mación y el cambio. Reco-
noce en las pe sonas su po encial pa a la ans o mación de su ealidad y de
su en o no es a anza hacia una sociedad más jus a y ambién más esponsa-
ble. Las o maciones en compe encias pa a la ciudadanía ac i a y la inclusión,
como noso os y noso as las hemos i ido, son, desde luego, un luga idóneo
pa a ello.
Pa a conclui , cabe des aca un aspec o que, posiblemen e, a lo la go de
es as páginas, ha pasado algo desape cibido. El ap endizaje de los o mado-
es y las o mado as. Las e lexiones de es e capí ulo son, en pa e, e lejo y
esul ado de un p oceso la go e in enso de ap endizaje an o en la ase de pla-
ni icación como en las o maciones ealizadas in si u como en el p oceso de
e lexión pos e io y pos o mación. Es a expe iencia ha signi icado una g an
opo unidad de ap endizaje a odos los ni eles. Nues a idea de o mación se
ha is o en iquecida en ma ices y colo es. Nos ha pe mi ido es ablece un diá-
logo cons an e en e modelo y ealidad cuyo esul ado, en pa e, e lejan es as
páginas. Y hemos ap endido sob e odo, ambién, de un g an g upo de pe so-
nas comp ome idas po la inclusión y con la ans o mación social. Es po ello
que que emos exp esa nues o ag adecimien o a es e p oyec o y a las pe so-
nas que lo enca nan.
Tensiones, pelig os y opo unidades de las o maciones || 105
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112 || B. M. Ribei o Gomes, M. Al es Ramos, J. M. San os de Oli ei a, M. T. Ca axo Muniz y W. B andão Ne o
au ocuidado pa a la salud, en endiendo la a ención médica como un de echo
y eje cicio de ciudadanía. Es un e e en e en el es ado de Pe nambuco y o ma
pa e del Sis ema Único de Salud (SUS) de B asil. Toda es a ed de se icios si e
como un espacio pa a capaci a a los es udian es en salud y humanidades.
Lo log ado en la UPE con el P oyec o SOLIDARIS
A a és del P oyec o SOLIDARIS Uni e sidades Inclusi as E asmus+, la Uni-
e sidad de Pe nambuco ha es ado expandiendo el se icio de apoyo pa a es-
udian es, desa ollando di e sas acciones y polí icas ins i ucionales.
Asegu a la inse ción del es udian e en la educación supe io implica o e-
ce apoyo pa a su pe manencia, pe mi iendo que el desempeño pos e io es é
más modulado po la dedicación del es udian e y las condiciones adecuadas
pa a ap o echa las opo unidades que se ponen a su disposición.
Los p incipales bene icios de la inclusión son los que esul an de una ma-
yo di e sidad en el en o no social y el cambio en el pe il de los p o esionales
al inal de la g aduación. Los expe os de ienden la di e sidad como esencial
pa a el desa ollo de la sociedad y la inclusión de g upos menos ep esen ados
como las muje es, las pe sonas con discapacidad o los neg os y o as e nias en
odos los espacios sociales como una opo unidad en p omo e p ác icas y po-
lí icas más inclusi as (c . Vianna 2016).
De es a o ma, el desa ollo de p og amas y p oyec os, aseso amien o, con-
sul o ía, ealización de e en os y o as acciones con el in de deba i , plani i-
ca , implemen a y e alua p ocesos en las dis in as á eas y ni eles educa i os
se conside an elemen os c uciales pa a la inse ción social y la cons ucción de
ciudadanía.
A pa i de es a búsqueda de comp ensión pa a o alece el desempeño
pa a el desa ollo, cen ándose en las polí icas de inno ación, sos enibilidad e
inclusión social, la Uni e sidad de Pe nambuco (UPE), en 2018, p epa ó la Reso-
lución de Polí ica de Inno ación; en 2019, comenzó la es uc u ación de la sala
inclusi a, a a és del conso cio del P oyec o SOLIDARIS, a a és de su paque e
de abajo WP5. Es e WP in en a mejo a los se icios de apoyo a la comunidad
uni e si a ia a a és de la mode nización de equipos en uni e sidades la inoa-
me icanas y la o ganización de ac i idades de capaci ación pa a odo pe sonal
in oluc ado. En es e con ex o, median e la comp a de disposi i os, se mejo a on
los se icios de apoyo pa a que los es udian es u ilicen la he amien a de au o-
e aluación y eciban capaci ación.
La mejo a del equipo se jus i ica po la necesidad de ga an iza la imple-
men ación, aplicación y uso de los ecu sos y p oduc os del p oyec o una ez i-
nalizado, ga an izando su sos enibilidad a la go plazo.
Po lo an o, en los úl imos años ha habido una secuencia de acciones –al-
gunas ya conquis adas y o as en p og eso o en la ase de plani icación– como
la implemen ación de acciones de polí ica de asis encia al es udian e, la imple-
men ación del p oceso de insc ipción asis ida en odos los cu sos, la mode ni-
zación de labo a o ios, la mejo a del se icio de in e ne y la expansión de la

Pano ama de las polí icas públicas en la Uni e sidad de Pe nambuco || 113
polí ica de in e nacionalización. Todo es o se ha ealizado con el in de asegu a
que la UPE inicie un p oceso sis emá ico, g adual y sos enible de in e naciona-
lización de sus acciones, con ibuyendo a la ins i ucionalización de una cul u a
global de ciencia, ecnología e inno ación al hace e ec i a y amplia las accio-
nes de in e nacionalización ya p e is as en los p oyec os de desa ollo ins i u-
cional y pedagógico de la uni e sidad.
EL obje i o es u iliza el apoyo del P oyec o SOLIDARIS y e lexiona sob e
es e ema, conside ando la pe spec i a de que odos pueden se agen es de
ans o mación social siemp e que engan acceso a una educación que con-
emple y p io ice habilidades como la c ea i idad, el abajo en equipo, la em-
pa ía y el p o agonismo.
Pe spec i as u u as pa a consolida acciones de inclusión en la UPE
A pa i del eje cen al de inclusión, la UPE iene posibilidades de o ma
docen es y es udian es, p incipalmen e a a és de p oyec os y p og amas de
ex ensión con desempeño e impac o en la sociedad. Po ello, además de es as
acciones, que an desde p oyec os elacionados con la iolencia con a las mu-
je es y los jó enes y la a ención a las pe sonas mayo es, exis en o as. Una es el
P oyec o P oJo em U bano, u o de un con enio susc i o en e el Ayun amien o
de Reci e y la UPE (Cen o de Di e sidad e Iden idades Sociales) cuyo obje i o
es p opone polí icas ins i ucionales pa a la p o ección de la di e sidad so-
cial y la lib e exp esión de las iden idades sociales; o a, el cu so de acceso a
la UPE (PREVUPE), di igido a es udian es del sis ema escola público; ambién
el cu so de Lib as pa a P incipian es, di igido a académicos, p o esionales y la
comunidad en gene al, o ecido de o ma p esencial y emo a, que es pa e del
p og ama Ci anda Audi i a, un p oyec o de ex ensión que ambién in oluc a a
la in es igación. Exis e, asimismo, un p og ama de esidencia mul ip o esio-
nal en salud amilia , con én asis en la salud de la población u al y becas de
eme gencia/e en uales que p opo ciona ayudas económicas al académico que
p esen a di icul ades socioeconómicas inespe adas y momen áneas que ep e-
sen an un iesgo en su uni e sidad, pa a que pueda pe manece en es a; am-
bién busca capaci a a los docen es en la modalidad de especialización pa a
abaja con pe sonas con discapacidad ísica. Además, hay nume osos p o-
yec os in eg ales de p eg ado y ex ensión elacionados con la iolencia con-
a las muje es y adolescen es, muchos de los cuales cuen an con el apoyo de
las agencias de inanciamien o del gobie no b asileño (Uni e sidad de Pe nam-
buco, 2020). Es as acciones pueden se ampliadas y consolidadas con mi as a
implemen a una polí ica de inclusión en la UPE y, en una pe spec i a u u a, a
c ea un cen o de educación inclusi a o «cen o de accesibilidad» con el obje-
i o de desa olla , jun o a las unidades de la UPE, un p o ocolo pa a iden i ica
a los es udian es con necesidades de inclusión en el momen o de la insc ip-
ción, p opo cionando apoyo psicológico y pedagógico pa a es udian es y do-
cen es que necesi an ayuda en sus ac i idades académicas. Se oman como
ejemplo o as IES en I alia y la Uni e sidad de Kansas, en EE. UU., donde exis en
114 || B. M. Ribei o Gomes, M. Al es Ramos, J. M. San os de Oli ei a, M. T. Ca axo Muniz y W. B andão Ne o
cen os de apoyo a las necesidades de es udian es nacionales e in e naciona-
les en di e en es dimensiones. Además, se p opone la c eación de una ed de
con ac o en e es udian es que engan necesidades especiales y que deseen
pa icipa en ella pa a que puedan encon a un apoyo mu uo. De la misma ma-
ne a, es e núcleo ambién se enca ga ía de p opone o o ipo de cupos como
el acial y el ansgéne o an o desde la pe spec i a de los cu sos de p eg ado
como de posg ado.
Con la ap obación y desa ollo del P oyec o SOLIDARIS, la Uni e sidad de
Pe nambuco ecibió y p omo ió la capaci ación en el á ea de inclusión, lo que
pe mi ió isualiza nue as á eas de ac i idad y posibilidades pa a o ma a los
es udian es, con i iéndolos en ac o es ac i os en el p oceso y con capacidad
pa a lide a de mane a au ónoma acciones di igidas a inclui a pe sonas con
discapacidad ísica, mo o a y cogni i a, pe sonas menos a o ecidas, como ne-
g os, indígenas, homosexuales y ansexuales, y pe sonas con escasos o nulos
ecu sos económicos. Du an e las acciones o ma i as del P oyec o SOLIDARIS,
se p opusie on p oyec os que ienen po encial pa a consolida ac i idades in-
clusi as, como el P oyec o de Implemen ación de Polí icas Públicas de Inclusión
Di igidas a G upos Vulne ables de Muje es, Adul os Mayo es y G upos en Riesgo
de Inclusión. Uno de los p incipales obje i os es implemen a , di undi y man-
ene un obse a o io de polí icas públicas pa a la muje y, en consecuencia,
p omo e la cali icación de las ac i idades de enseñanza y de o mación p o e-
sional in eg adas y b inda opo unidades pa a la pa icipación de es udian es
de p eg ado y posg ado.
Menciona emos o o p oyec o igualmen e ele an e, i ulado Fo mación y
Enseñanza del P o eso ado que Con emple la Di e sidad, cuyo p incipal obje-
i o es p omo e la o mación y la docencia del p o eso ado en la uni e sidad,
con a ención a la di e sidad y el oco en la inclusión de pe sonas con disca-
pacidad. De hecho, es e p oyec o consolida una impo an e ac i idad ya eali-
zada po la UPE, pe o ambién implica la p opues a de un cu so de posg ado
(maes ía y doc o ado) al menos a medio plazo, lo que de e mina á la conso-
lidación de es a emá ica en la pe spec i a del núcleo de inclusión discu ido
an e io men e.
La UPE cuen a con es hospi ales en su es uc u a, el Hospi al Uni e si a-
io Oswaldo C uz (HUOC), la Sala de Eme gencias Ca dio ascula es de Pe nam-
buco (PROCAPE) y el Cen o In eg ado de Salud Amau y de Medei os (CISAM). En
cuan o al HUOC, des acamos el Cen o de Oncohema ología Pediá ica (CEON-
HPE), que ealiza el diagnós ico y a amien o del cánce in an il. En CEONHPE
exis e una escuela pa a niños hospi alizados, de hecho, son aulas coo dinadas
po p o eso es del Reci e-PE, c eadas con base al Dec e o n.º 28622, del 6 de
ma zo de 2015, del Ayun amien o de Reci e-PE (P e ei u a do Reci e 2015). En el
p oceso de o mación de SOLIDARIS se p opuso un p oyec o i ulado P omoción
de la Ciudadanía Ac i a de G upos en Vulne abilidad Social: E aluación del Im-
pac o del Aula del Hospi al en la Salud de los Niños con Cánce . Como obje i o
p incipal, se p opone e alua el impac o de las clases en la salud men al y í-
sica de los niños con cánce en el Cen o de Oncohema ología Pediá ica, ade-
másde p oduci aplicaciones y juegos online que puedan ayuda al desa ollo
Pano ama de las polí icas públicas en la Uni e sidad de Pe nambuco || 115
an o de las ac i idades de clase como ambién a un mayo conocimien o sob e
las en e medades que les a ec an. Des acamos un es udio ealizado en Lisboa
que demos ó la al a de implemen ación de un apoyo a iculado y co ec a-
men e o ien ado en e la escuela y el hospi al con el obje i o de encon a es-
pues as adecuadas pa a asegu a la con inuidad del in e cambio de in o mación
du an e la hospi alización y después del al a. Es una de las b echas que equie e
la a ención de los esponsables, es deci , los espec i os u o es y p o esionales
de ambas ins i uciones (c . Se ão 2016; Vasco e al. 2009). Po lo an o, la UPE no
solo desa olla á el p oyec o, sino que ambién capaci a á a docen es, es udian-
es, médicos, en e me as y psicólogos pa a apoya la inclusión de los niños con
cánce , cuando ecuen emen e su en la gos pe iodos de hospi alización y/o
cuando eg esan a sus hoga es, pe o aún no pueden eg esa a las clases en la
escuela. Y no solo en casos de cánce , sino ambién en o os ipos de hospi ali-
zación p olongada como la ca diología pediá ica.
En conclusión, con espec o a las pe spec i as de la UPE elacionadas con
la inclusión, podemos deci que las he amien as ya se es án aplicando, así
como los ac o es in oluc ados en es e p oceso es án ya buscando posibili a
acciones hacia es e espacio inclusi o. Todo ello con el comp omiso de ga an i-
za la di usión y con inuidad de ales p opues as, pe o no solo eso, sino am-
bién iden i ica y p omo e o as acciones de inclusión social den o y ue a de
la UPE y, en consecuencia, consolida la polí ica in eg ada de inclusión uni e -
si a ia con los ges o es públicos y la sociedad.
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Ana Paula Cae ano, Ca olina Ca alho, Ana So ia Pinho, Luís Tinoca
UIDEF, Ins i u o de Educação, Uni e sidade de Lisboa
Samuel Co onado Ál a ez
Uni e sidad de Biele eld
Resumen
La p egun a de ondo: ¿cómo desa olla una o mación de pe sonal do-
cen e y no docen e comp ome ida con la cons ucción de uni e sidades inclusi-
as? nos se i á de guía en el p opósi o de es e capí ulo, a sabe , con ibui a la
elabo ación de una modelización de la o mación en compe encias.
Pa a es e p opósi o, e isamos, en p ime luga y de mane a b e e, la nece-
sidad de ans o mación de las ins i uciones dedicadas a la educación supe io
hacia en o nos de ap endizaje más inclusi os y a o ecedo es de la pa icipa-
ción. Tomando en cuen a el e e encial del P oyec o SOLIDARIS, cuya misión
hay que ubica en los es ue zos po esponde a es a necesidad, p esen amos
los ma cos eó icos ela i os a la cons ucción de comunidades educa i as in-
clusi as y, sin de ene nos en la concepción de con enidos y de ecu sos base
pa a la o mación, nos cen a emos en las o ien aciones es a égicas de la o -
mación en elación con su conc e ización en expe iencias pilo o. En endemos
impo an e eo iza lo idealizado y lo ocu ido en la o ma de modelizaciones
sucesi as. Así, elabo amos una p ime a modelización de la o mación del pe -
sonal docen e y no docen e, que en a iza los p incipios p e iamen e de inidos
en la Guía del o mado y la o mado a y una segunda modelización que p e-
sen a lao ganización del p oceso de o mación. Es ablecemos un diálogo en e
la modelización p esen ada y las expe iencias que han enido luga en di e sas
uni e sidades la inoame icanas. Como esul ado de es e diálogo al que se su-
man las e aluaciones ealizadas po los y las pa icipan es, así como las de los
o mado es y o mado as, e lexionamos sob e las es a egias p opues as en el

118 || Ana Paula Cae ano, Ca olina Ca alho, Ana So ia Pinho, Luís Tinoca y Samuel Co onado Ál a ez
modelo de o mación y a anzamos hacia una nue a modelización que sea ca-
paz de in eg a los esul ados y los p ocesos deseables, los po enciales ac o es
a o ables, así como ambién las ba e as, di icul ades y ensiones localizados
en los con ex os especí icos.
Finalmen e, eme ge con ue za una p egun a con ocación de u u o: ¿cómo
a icula la o mación del pe sonal docen e y no docen e y la o mación de los
y las es udian es desde una pe spec i a sis émica, inclusi a y ans o mado a?
Sin p e ende da espues a a oda ella, dedicamos el inal de es e capí ulo a
descub i puen es que puedan se i de a o y es ablece enlaces en e ambos
ipos de o maciones.
In oducción
En el P oyec o SOLIDARIS pa imos del p incipio de que la o mación en
compe encias ans e sales de los alumnos, el pe sonal docen e y el no do-
cen e, es una he amien a de desa ollo de la inclusión en las uni e sidades, y
que es a, a su ez, es un medio pa a desa olla las compe encias ans e sales
de odos los que en ella pa icipan.
Fo ma po compe encias a o ece el desa ollo de disposiciones y accio-
nes con ex ualizadas pa a la pa icipación ac i a y c í ica en un mundo global
y en ans o mación. Pensa en compe encias ans e sales desde el pun o de
is a de la inclusión es pensa en lo que sabemos y que emos, posicionándo-
nos en el mundo de o ma c í ica y cons uc i a, cons an emen e ale a pa a las
des iaciones que nos alejan de los alo es en que nos undamos, que nos e-
elan las incohe encias y ambi alencias en que nos mo emos, y que nos con-
ducen hacia donde nos sin amos más cohe en es con las ue zas del co azón.
Aquellas donde nos econocemos el uno con el o o, conec ados y espe ados
en nues a especi icidad.
Los es udian es, desa ollando compe encias de in e cul u alidad, co-
municación esc i a y o al, au onomía, lide azgo, TIC ( ecnologías de la in o -
mación y de las comunicaciones), emp endimien o, igualdad de géne o y de
posiciones sociales, se p epa an pa a in e eni en los desa íos sociales, cul-
u ales y pe sonales que en en an en su ida académica, p o esional y pe -
sonal. De es a o ma pod án con ibui en el desa ollo de la inclusión social
y global.
De modo simila , los p o esionales que ac úan en la uni e sidad desa o-
llan la inclusión no solo po la ía de la o mación de los es udian es en com-
pe encias ans e sales, sino ambién in oluc ándolos e in oluc ándose en
p oyec os comunes inculados a alo es y disposiciones a ines con los p inci-
pios de pa icipación, jus icia social y esponsabilidad colec i a.
En es e capí ulo o ganizamos una e lexión con el p opósi o de con i-
bui en la cons ucción de una modelización de la o mación necesa ia con
una p egun a o ien ado a de ondo: ¿cómo desa olla una o mación de pe -
sonal docen e y no docen e comp ome ida con la cons ucción de uni e sida-
des inclusi as?
Fo mación de p o esionales de la educación pa a la inclusión en la enseñanza uni e si a ia || 119
La modelización, como p oceso que apoya la pe manen e e isión de la
comp ensión y la oma de decisiones pa a la acción, es una o ma o ganiza i a
que u iliza el lenguaje g á ico y que con iene una ue e densidad de in o ma-
ciones en un espacio limi ado, lo que pe mi e una ap ehensión global y ápida.
Es un sis ema de simbolización que a o ece la p oducción de sen ido, la imagi-
nación de p opiedades po enciales y las ep esen aciones in encionales e in e-
ligibles po y pa a los ac o es de los enómenos pe cibidos como complejos (Le
Moigne 2005). In en a emos p esen a di e sas modelizaciones de las decisio-
nes omadas, de los p ocesos seguidos, de las ensiones sen idas y de los cami-
nos eco idos y po eco e . Desde una isión sis émica y sociocons uc i is a,
p ocu a emos man ene una pe spec i a de globalidad, no linealidad, ape u a
e imp e isibilidad (Cae ano 2016). Se p e ende, de es e modo, a o ece el de-
ba e y la e lexión de nues os lec o es y de odos cuan os p e endan desa o-
lla p ocesos de capaci ación pa a la inclusión.
Teniendo en cuen a los ma cos eó icos ela i os a la cons ucción de co-
munidades educa i as inclusi as y a las compe encias ans e sales, des a-
cando el ma co cons uido en el P oyec o SOLIDARIS, así como los p incipios
p e iamen e de inidos en la Guía del o mado y la o mado a, e lexiona emos
sob e las expe iencias de la o mación en las uni e sidades la inoame icanas
y las e aluaciones apo adas an o po los pa icipan es como po los o ma-
do es. Iden i ica emos, ambién, un conjun o de ensiones que se án obje o de
p oblema ización en o o capí ulo (en es e lib o) y que con luyen en una cues-
ión inal: ¿cómo a icula la o mación de los p o esionales y la o mación de
los es udian es en una pe spec i a sis émica inclusi a y ans o mado a?
Cons ucción de uni e sidades inclusi as: una demanda del siglo XXI
No es has a hoy que unciones como la enseñanza, la in es igación y la di-
ulgación a la comunidad se a ibuyen a la uni e sidad, dimensiones que apun-
an a la cons ucción del conocimien o, el desa ollo ecnológico y la o mación
in eg al de los ciudadanos. Ciudadanos de los que se espe a cada ez más, que
sean socialmen e esponsables, in e encionis as y c í icos. Especialmen e en
los iempos ac uales, se acen úa la esponsabilidad social de la uni e sidad
pa a con ibui al cambio de la sociedad a a o de un mundo mejo , al que se
asocian ideas como el desa ollo sos enible, la paz, los de echos humanos y la
igualdad de géne o, po nomb a solo algunas (Nó oa 2019). Como se puede e
en el comunicado del 8 de julio de 2009, en el con ex o de la Con e encia Mun-
dial de Educación Supe io (Unesco 2009: 1):
Nunca en la his o ia ha sido an impo an e in e i en educación supe io como
una ue za impo an e en la cons ucción de una sociedad del conocimien o inclusi a
y di e si icada, además de a anza en in es igación, inno ación y c ea i idad.
En es e con ex o, la ele ancia de pensa en la educación supe io en é -
minos de acceso, igualdad y calidad, y de deba i e implemen a polí icas de
120 || Ana Paula Cae ano, Ca olina Ca alho, Ana So ia Pinho, Luís Tinoca y Samuel Co onado Ál a ez
inclusión que ga an icen es as dimensiones es pa icula men e impo an e
cuando se di ige a g upos mino i a ios o con necesidades educa i as especí i-
cas, o g upos más ulne ables y ma ginados en un con ex o egional o nacional
dado (Loss y Vain 2018, Ribei o y Magalhães 2014).
Sin emba go, según lo decla ado po Calde ón e al. (2011), la dimensión
social de la uni e sidad o la educación supe io puede ene di e en es en o-
ques. En el con ex o del P oyec o SOLIDARIS y sus ins i uciones, pa ece impo -
an e des aca es:
— La pe spec i a de los alo es pa a el desa ollo humano, bajo la cual «la
uni e sidad cons i uye un espacio que i adia alo es de ciudadanía, apun-
ando a un nue o es ánda de desa ollo o ien ado hacia la sos enibilidad,
alo ando la o mación humana in eg al».
— La pe spec i a de la esponsabilidad social como p oyec os sociales ex en-
sionis as, según la cual se p i ilegia «la con ibución de la uni e sidad a la
solución de los p oblemas conc e os de la sociedad a a és de p oyec os
de in e ención social» (Sil a 2000).
— El en oque en el que la uni e sidad asume, «como un es anda e, la solu-
ción o la con ibución di ec a a la solución de p oblemas sociales, como la
desigualdad y la injus icia social», supe ando así una comp ensión p ag-
má ica, inmedia a y me can ilis a de la educación supe io (Calde ón e al.
2011: 1187-1188).
De hecho, al asocia una o ien ación social y polí ica, la uni e sidad iene el
desa ío de se un con ex o de cul u a y ciudadanía más democ á ica, in e cul u-
al, iguali a ia y ac i a y, po lo an o, un espacio pa a la emancipación e inclu-
sión social (Ribei o y Magalhães 2014: 141):
El conocimien o p oducido pa a p omo e el desa ollo social implica, pues,
una uni e sidad capaz de p epa a a los/las es udian es en el desa ollo de la con-
ciencia c í ica del mundo en el que i en y ayuda los/las a an icipa , a icula y
da ida a los p ocesos al e na i os pa a cons ui sociedades mejo es, más jus-
as y más democ á icas. Po lo an o, es debe de la uni e sidad inco po a la é ica
del desa ollo en su agenda y busca el conocimien o de la ealidad, ya que la es-
ponsabilidad social se e ie e a una o ma de ges ión capaz de ayuda a los g upos
sociales excluidos po la pob eza, el hamb e y la al a de segu idad, debido a en e -
medades y la al a de ga an ías de sus de echos sociales.
Aun así, los espacios educa i os, como la uni e sidad, no ienen la esponsa-
bilidad o al de esol e los p oblemas sociales que a menudo se expe imen an
allí, lo que demues a que es necesa ia una acción conjun a con o os o ganis-
mos sociales, polí icos y comuni a ios, pe o ambién nue os modelos o gani-
zacionales y pedagogías y dinámicas más ans o mado as y pa icipa i as que
in undan en usiasmo en el ges o de ap ende y enseña y, simul áneamen e, un
comp omiso con la sociedad (Nó oa 2019). Es os e os plan ean la cues ión de
la conciencia, la e lexión sob e las ep esen aciones, expe iencias y ac i udes
Fo mación de p o esionales de la educación pa a la inclusión en la enseñanza uni e si a ia || 121
en e a la di e sidad de los es udian es y la capacidad de/pa a la acción de los
p o esionales de la educación (docen es y no docen es) en una pe spec i a de
p omoción de las p ác icas de inclusión y ciudadanía en el con ex o de las ins-
i uciones de educación supe io . Mo iña (2017a, 2017b) concluye que los espa-
cios de educación supe io expe imen an una ensión en e se un con ex o
que con ibuye a la inclusión social y educa i a y, al mismo iempo, se espacios
no inclusi os que gene an ba e as a las ayec o ias de los es udian es. Po lo
an o, a gumen a que, «Si bien la uni e sidad econoce la necesidad de a an-
za en el campo de la inclusión y la equidad, se deben implemen a polí icas,
es a egias y p og amas pa a con ibui al e dade o log o de es os obje i os.»
(Mo iña 2017a: 223).
E ec i amen e, una uni e sidad inclusi a implica á, en e o as cosas, el de-
sa ollo de acciones (polí icas, p og amas, ac i idades…) que alo en la di e si-
dad, la inclusión y la p omoción de inicia i as de desa ollo p o esional po pa e
de sus ac o es pa a cons ui un en o no uni e si a io más inclusi o y de ciuda-
danía pa icipa i a, in oluc ando a docen es, es udian es, p o esionales no do-
cen es y o os ac o es en la cons ucción de p oyec os educa i os y socialmen e
ele an es (Llo en , Zych y Va o-Millán 2020). Po cie o, Mo iña, Co és-Veja y Mo-
lina (2015) señalan que es esponsabilidad de las uni e sidades «c ea una a -
mós e a inclusi a al educi las ba e as que los es udian es encuen an en la
enseñanza, el ap endizaje y la e aluación. Una medida que pod ía i en es a di-
ección es el diseño de polí icas de capaci ación docen e que incluyan p og amas
basados en educación inclusi a y sob e cómo esponde a un cue po es udian il
di e si icado», po an o, es impo an e moni o ea los e ec os de es os p og a-
mas en la dinámica cu icula , pedagógica y adminis a i a, en e o os.
Es os p opósi os adquie en pa icula ele ancia en el con ex o del de-
sa ollo de comunidades educa i as inclusi as basadas en el ap endizaje co-
labo a i o y ans o mado en a o de compe encias ans e sales pa a una
ciudadanía ac i a.
El P oyec o SOLIDARIS en la cons ucción de comunidades de ap endizaje
colabo a i as
En el con ex o del P oyec o SOLIDARIS, la cons ucción de una comunidad
educa i a inclusi a implicó el desa ollo de un modelo de capaci ación basado
en la eo ía de las comunidades de ap endizaje (La e y Wenge 1991), cons-
uido a pa i de los ideales del ap endizaje si uado y el ap endizaje como
una cons ucción social (La e 1991). De hecho, dada la na u aleza in e en-
o a y ans o mado a des inada a es a capaci ación, y econociendo que son
los pa icipan es los que mejo conocen la ealidad sob e la que se p e ende
impac a , en endemos que es os son los que debe ían pa icipa en la in e -
p e aciónde la ealidad de su con ex o y su ans o mación, desa ollando
así, con la mode ación de los o mado es, comunidades de ap endizaje (Wal-
on e al. 2019). En es e sen ido, se diseñó un modelo de capaci ación lexible,
capaz de adap a se a cada una de las ins i uciones pa icipan es, dándoles la
128 || Ana Paula Cae ano, Ca olina Ca alho, Ana So ia Pinho, Luís Tinoca y Samuel Co onado Ál a ez
Las p incipales di icul ades y ba e as pe cibidas co esponden a imp e is-
os y p oblemas logís icos, ales como, en algunos momen os, di icul ades de
conexión a in e ne y al a de accesibilidad en algunas de las he amien as, el
desconocimien o po pa e de algunos de los pa icipan es del P oyec o SOLI-
DARIS, la con inuidad de algunos de ellos o la inadecuación de las ins alaciones
(solo en una de las ins i uciones, debido a la necesidad del abajo en g upo).
Pe o hay una di icul ad que nos me ece pa icula a ención pa a epensa u-
u os p ocesos o ma i os, que es sabe cómo da con inuidad po pa e de
las en idades an i ionas y miemb os de SOLIDARIS en cada e i o io a los PIA
diseñados como modo de cons ui sine gias en e p o esionales que desean
sen i se pa e del p oyec o y ga an iza la sos enibilidad de es as acciones o -
ma i as y su ans e encia al e i o io.
Los pa icipan es, en cohe encia con es as di icul ades, hicie on suge en-
cias sob e la in aes uc u a, el equipamien o y los ma e iales (mejo acceso a
in e ne , ag ega o as he amien as digi ales pa a complemen a a las apo -
adas en el cu so, mejo a el uso de TIC colabo a i as e in e ac i as pa a el a-
lle …), sob e el abajo colabo a i o en e los ac o es del p oceso (man ene la
comunicación en e pa icipan es y con los o mado es pa a las dudas/inquie-
udes que puedan su gi en la aplicación u o ien aciones necesa ias pa a segui
abajando con las ins i uciones pa icipan es), así como sob e los con enidos
de la o mación ( abaja más el concep o de compe encias y, más especí ica-
men e, en las compe encias solida ias y la noción de comunidad ac i a, que es-
as p opician).
Además, los o mado es y pa icipan es han plan eado la necesidad de más
iempo de o mación pa a p o undiza en las discusiones y en la elabo ación de
las p opues as inales. Los o mado es en a izan ambién la ele ancia de ase-
gu a la cons ucción de conocimien os y p oyec os con el cop o agonismo de
los es udian es como es a egia pa a la cons ucción de una ciudadanía ac i a.
Pensando que es e es un p oyec o sob e inclusión, se ecomienda que se desa-
ollen en la pla a o ma ma e iales y ecu sos pa a pe sonas con necesidades
especiales en o as capaci aciones u u as. Se sugi ió ambién la pa icipación
en el in e cambio de ma e iales en e los di e en es o mado es y pensa es os
de acue do a los pa icipan es de la capaci ación y el con ex o donde se desa-
olla á, con emplando más las ealidades locales. El desa ollo/implemen a-
ción de las p opues as sigue siendo un e o especialmen e impo an e.
Tensiones y dilemas en e o ien aciones socio cons uc i is as, sis émicas y
c í icas y p ác icas con una o ien ación más ecnoc á ica
A pa i de lo p opues o en la guía de o mación, de lo ocu ido en los dis-
in os g upos pilo o y de las e aluaciones de o mado es y pa icipan es, se
islumb a ambién un conjun o de ensiones y dilemas sob e los que es impo -
an e segui e lexionando.
Siguiendo o ien aciones sociocons uc i is as, sis émicas y c í icas que
alo izan la pa icipación y lexibilidad, somos acome idos po expec a i as

Fo mación de p o esionales de la educación pa a la inclusión en la enseñanza uni e si a ia || 129
ins i ucionales e indi iduales de los o mado es y de los p o esionales en o ma-
ción que se deslizan hacia pe spec i as más ecnoc á icas donde las compe en-
cias y las es a egias ya es án p ede e minadas y desa olladas po esquemas
ansmisi os, y que impo a conside a pa a decons ui y p oblema iza . Así, en
una p ime a lec u a, iden i icamos un conjun o de ensiones y dilemas que la
modelización de la igu a 4 ep esen a g á icamen e.
Una de las ensiones se ha p oducido en e la es uc u ación y la lexibili-
dad, ya que algunos g upos siguie on líneas más pa icipa i as y o os más p e-
de inidas, lo cual ue bien ecibido po la mayo ía de los pa icipan es, docen es
y pe sonal no docen e, aunque o os han e lexionado c í icamen e sob e lo que
sin ie on, que pod ía habe sido más equilib ado de lo que ue. O a ensión, e-
lacionada con es o, iene que e con la elabo ación, du an e la capaci ación, de
p oyec os lo su icien emen e abie os como pa a que se puedan con inua di-
señando y desa ollando con el cop o agonismo de o os pa icipan es que no
han es ado en la capaci ación, a sabe , de los es udian es. O a ensión iden i-
icada iene que e con la con ex ualización de los p oyec os y su elación con
p opues as más o menos adecuadas a los con ex os especí icos donde se lle-
a á a cabo la capaci ación y el desa ollo de p oyec os de inclusión. Es a en-
sión se elaciona con o a, la que exis e en e el idealismo y el p agma ismo de
los p oyec os, algunos de los cuales son demasiado amplios y poco ealis as y
no sos enibles. Una ez más, se des aca la idea de busca un equilib io en e
En e la es uc u ación
p ees ablecida y la lexibilidad inhe en e a un
p oceso pa icipa i o
En e p oyec os de desa ollo de
compe encias ans e sales de los
es udian es y p oyec os de desa ollo ins i ucional de inclusión
Cons ucción po los p o esionales
de p oyec os abie os pa a in eg a el cop o agonismo
de o os p o esionales y es udian es
el p agma ismo de los p oyec os
En e el idealismo de los p oyec os y
En e el sabe sob e compe encias y
sabe -hace en el desa ollo en compe encias
Concep ualización sociocons uc i is a en e a concep ualización ecnoc á ica. Tensiones y dilemas
Figu a 4. Modelización de ensiones y dilemas iden i icados a lo la go de odo el p oceso
Fuen e: elabo ación p opia.
130 || Ana Paula Cae ano, Ca olina Ca alho, Ana So ia Pinho, Luís Tinoca y Samuel Co onado Ál a ez
es os dos hilos, que necesa iamen e se án di e en es de un g upo a o o. O a
ensión que debe conside a se es al espec o de desa ollo de la capaci ación,
que no se limi a a sabe es sob e compe encias ans e sales, sino que p e-
ende el desa ollo de sabe es hace y sabe es se , es o es, p e ende el desa o-
llo de las compe encias, ya que es una o mación en compe encias. Ampliando
es a ensión iden i icamos o a: nos cen amos, sob e odo, en las compe encias
ans e sales de los es udian es pa a la inclusión o con emplamos o as u as
de desa ollo ins i ucional que se pueden ex ende a las elaciones con la co-
munidad local y con o as o ganizaciones y ac o es sociales. Son ensiones que
no en endemos como opciones dico ómicas, sino más como ejes a los cuales
debemos es a a en os pa a encon a o mas c ea i as de desa ollo.
Discusión e implicaciones pa a una nue a modelización de la o mación de
pe sonal docen e y no docen e
C uzando las e aluaciones de pa icipan es y o mado es, des acamos la
e aluación globalmen e posi i a, que nos da indicaciones en el sen ido de man-
ene la p opues a en sus líneas gene ales, a sabe , en lo que espec a a p og a-
mas, ma e iales y me odología.
Así, a pa i de la o mación pilo o podemos modeliza lo ocu ido pa a p o-
yec a o as o maciones de pe sonal docen e y no docen e, ap endiendo de las
expe iencias p e ias. Man u imos los p incipios ya in eg ados en el esquema
an e io men e p esen ado y añadimos los ac o es a o ables, las di icul ades,
los ap endizajes y la con inuidad después de la o mación con el pe sonal do-
cen e y no docen e, de desa ollo de los p oyec os y de la o mación de los
es udian es.
Des acamos, una ez más, el ca ác e lexible del p oceso, ans o mado
a lo la go del iempo a medida que más ma e iales ue on in oducidos en
los bancos de ecu sos de la pla a o ma de e-lea ning y en que las p ime as
expe iencias acili a án las siguien es, po cada equipo de o mado es. Des-
acamos ambién el p oceso de con ex ualización, po el cual en cada g upo
se elabo ó una di e sidad de p oyec os. Pensa en u u as capaci aciones de
pe sonal docen e y no docen e debe á implica man ene es os p incipios de
lexibilidad, e isión pe manen e y con ex ualización, como se des aca en la
igu a 5.
Se ecomienda educi las ba e as iden i icadas, cuidando de las condi-
ciones ma e iales en que se a a ealiza la o mación, como las ins alaciones
ap opiadas, el acceso a in e ne y el desa ollo de nue os ma e iales adap a-
dos a los con ex os, lo que se á posible a medida que los socios desa ollen sus
p oyec os en el e eno y c een nue os ecu sos que si an a sus necesidades.
Impo a, pues, da con inuidad y p o undiza los p ocesos acili ado es,
como es el caso de la buena p epa ación de los o mado es, man eniendo en
si uaciones u u as el abajo en pa ejas. También se á con enien e p o un-
diza en el p oceso colabo a i o y e lexi o in e e in e ins i ucional en e do-
cen es y no docen es, da espacio a una mul iplicidad de inicia i as donde las
Fo mación de p o esionales de la educación pa a la inclusión en la enseñanza uni e si a ia || 131
p oblemá icas de inclusión ganen isibilidad y mejo a el manejo de la Web-
Ques , en e o os.
Así, se c ean condiciones pa a una o mación cohe en e, lo que no ga an-
iza, sin emba go, la sup esión de di icul ades inespe adas y de p oblemas im-
p e isibles. Es os se pueden an icipa y p e eni y, cuando ocu an, ienen que
pode esol e se. Pe o hay ensiones que siemp e pe manecen ac i as y lo im-
po an e es ges iona las de una o ma c ea i a, con ex ualizada y median e la
pa icipación, pa a que cada uno, an o de o ma indi idual como en conjun o,
e lexione c í icamen e sob e el desa ollo de los p oyec os y p ocesos en los
que se encuen a in oluc ado.
Pa a la a iculación en e la o mación de pe sonal docen e y no docen e
yla o mación de es udian es
En la igu a 6 in en amos una modelización de posibles u as pa a conjuga ,
en una isión sis émica y compleja, la capaci ación de los p o esionales uni e -
si a ios, a sabe , pe sonal docen e y no docen e, y la capaci ación de los es u-
dian es, con la inalidad de p omo e la inclusión es udian il y social den o y
ue a de las uni e sidades y así oma la esponsabilidad social de las ins i u-
ciones de enseñanza supe io po una ealidad, en a o de p ác icas basadas
en alo es de ciudadanía ac i a.
Es as se án en adas pa a concebi y desa olla , de o ma p e e encial-
men e conjugada, pe o e en ualmen e aislada, p ocesos de o mación en
n
T ans o mación sis émica
de las ins i uciones
Fo mación
de los
es udian es
Fo mación
de pe sonal
docen e y no
docen e
An ecipa , p e eni y supe a di icul ades:
•Dimensión demasiado amplia de los p oyec os
•Pe da de in e és pos o mación, e c.
Conside a c ea i amen e ensiones y
dilemas:
•Es u u ación en e a Flexibilidad
•Desa ollo de compe encias en e a d.
ins i ucional
•P oyec os de los p o esionales en e a
p oyec os con los es udian es
•Idealismo en e a p agma ismo de los
p oyec os, e c.
P o undiza p ocesos acili ado es :
•P epa ación y dinamización po los o mado es
•P ocesso colabo a i o in e e in ains i ucional,
en e docen es y no docen es
•Mul iplicidad de inicia i as donde las
p oblema icas de inclusión ganan isibilidad
•Deba e público y e lexión c í ica
in ains i ucional
•Manejo de la WebQues , e c.
P oyec os
de
desa ollo
Re le-
xión
c í ica
Pa ici-
pación
T ans o
mación
In es iga
ción-
ación
Inclusión social y escola Compe encias ans e sales
Reduzi ba e as:
•Desa olla nue os ma e iales
adap ados a los con ex os
•Ins alaciones ap opiadas
•Conexión a in e ne
•Amplia el iempo de o mación,
e c.
Flexibilidad Con ex ualización Ac ualización pe manen e
Comunidades de ap endizaje in oluc ando pe sonal y es udian es
Cul u a y a mos e a democ á ica y inclusi a, de pa icipación y lide azgo pa illado
Figu a 5. Nue a modelización de la o mación de pe sonal docen e y no docen e
Fuen e: elabo ación p opia.
132 || Ana Paula Cae ano, Ca olina Ca alho, Ana So ia Pinho, Luís Tinoca y Samuel Co onado Ál a ez
égimen p esencial y i ual, de au o-, co- y eco o mación. En una pe spec i a
in eg ada, imaginamos múl iples p ocesos simul áneos y conce ados de desa-
ollo pe sonal au ónomo, en compe encias ans e sales y de desa ollo cu i-
cula , en nue as asigna u as, alle es y semina ios.
Imaginamos, ambién, a pa i de lo ocu ido has a aho a en la pos o ma-
ción, el desa ollo simul áneo (o no) de la capaci ación de los p o esionales y
los es udian es en p oyec os ins i ucionales den o de las uni e sidades y/o en
a iculación con o as o ganizaciones y en p oyec os de ex ensión en las co-
munidades locales. Se a a de da con inuidad a mucho de lo que ya se hace,
pe o ambién de ab i nue as inicia i as de ca iz in e disciplina io, in e cul u-
al y pa icipa i o.
Conside aciones inales
Los p ocesos de modelización, al como ue on expues os en es e ex o,
según una pe spec i a compleja, sis émica y c í ica, son p ocesos de p og e-
si a ap oximación a los enómenos que in en an eo iza , p ocu ando in eg a
las pe spec i as de los dis in os ac o es (algunos de los cuales son los au o-
es de es e capí ulo, en los oles de diseña , dinamiza y e alua la o mación
de los p o esionales). Desde la concepción de la o mación, donde se en a izan
Fo mación de pe sonal docen e y no docen e y o mación de los es udian es
P ocesos de
au o o ma-
ción
Re le-
xión
c í ica
Pelos
es u-
dian es
T ans o -
mación
Pelos
p o esio-
nales
He amien a
de au o-
e aluación
P incipios
Ma co
eó ico -
con enidos
P oyec os
desa olo
ex ensión
Re le-
xión
c í ica
C ea
nue os
Pa icipa-
ción
Da
con inui-
dad
P oyec os
desa ollo
ins i ucional
Re le-
xión
c í ica
Rea
nue os
Pa icipa-
ción
Da
con inui-
dad
P oyec os
desa ollo
cu icula
Re le-
xión
c í ica
C ea
nue os
Pa icipa-
ción
Da
con inui-
dad
P opues as de ac i idades dis in as y
conjun as pa a los p o esionales y es udian es
Figu a 6. Modelización de la a iculación en e o mación de pe sonal docen e y no
docen e/ o mación de los es udian es
Fuen e: elabo ación p opia.
Fo mación de p o esionales de la educación pa a la inclusión en la enseñanza uni e si a ia || 133
nues os alo es y p incipios, has a la e lexión sob e lo ocu ido y, pos e io -
men e, la p oyección de los pasos u u os, hemos diseñado di e sas ep esen-
aciones g á icas que an inco po ando nue os elemen os a medida que nos
aden amos en la p axis, en un a-y- iene en e idealización y conc e ización.
En es e momen o y en b e e sín esis, des acamos lo común en e la o -
mación de p o esionales y es udian es, en p ime luga , po los mismos alo es
sociales y polí icos de jus icia, equidad, esponsabilidad, libe ad. Son alo-
essubyacen es a los ejes cen ales del P oyec o SOLIDARIS, a sabe , la inclu-
sión social y las compe encias ans e sales. Cuando hablamos de inclusión
hablamos de elación, pa icipación e igualdad de opo unidades en el acceso,
pe o ambién del de echo a opo unidades de ob ene el éxi o. Hablamos, pues,
de de echos y p ocesos que a o ezcan el desa ollo de un sabe en acción,
con ex ualizado, complejo. Hablamos, así, de compe encias, unas más ans e -
sales, o as más especí icas, que in eg an sabe es, ac i udes y sabe es-hace e-
le an es pa a el se social den o y ue a de las uni e sidades. En el P oyec o
SOLIDARIS damos én asis a compe encias c í icas y c ea i as de dis in os domi-
nios, des acando el lide azgo, la in e cul u alidad, la comunicación, la au ono-
mía, el emp endimien o, la igualdad de géne o y posiciones sociales y las TIC, y
conside amos su impo ancia en el desa ollo de la inclusión po pa e de o-
dos los ac o es sociales.
Es os alo es y compe encias son, en cohe encia con los p incipios, p eco-
nizados pa a las capaci aciones de p o esionales y es udian es, la mayo ía de
los cuales son ambién comunes a ambos ipos de pa icipan es. Colabo ación,
pa icipación, e lexi idad c í ica, con ex ualización, lexibilidad y desa ollo de
p oyec os son palab as cla e que nos han acompañado en odo es e p oceso
de desa ollo y esc i u a.
Finalmen e, con una mi ada de u u o, en endemos que las capaci aciones
son p ocesos que debemos in eg a en una pe spec i a más amplia, de c eación
de e dade as comunidades de ap endizaje donde las uni e sidades pueden se
cen os de desa ollo de inclusión en elación con sus comunidades locales e
incluso con o as o ganizaciones de educación supe io o de la sociedad ci il.
La in es igación, la o mación y la ex ensión cons i uyen es dimensiones in e -
dependien es y son inalidades cen ales de los cen os uni e si a ios. Es o im-
plica polí icas, p og amas y p oyec os pensados de modo in eg ado, ealizados
y moni o izados de o ma e lexi a. Pa a ello, impo a es a a en o a los desa-
íos y opo unidades, educi ba e as, an icipa y supe a di icul ades y, sob e
odo,ges iona ensiones y supe a p oblemas de o ma c í ica y c ea i a, sin pe -
de de is a nues os alo es y p incipios. De algunas de es as opo unidades,
pelig os y ensiones habla emos con mayo p o undidad en o o capí ulo de es e
lib o, en elación con nues as expe iencias de campo en Chile y B asil.
Como úl ima no a añadimos nues o deseo de que es os p ocesos de mo-
delización cons i uyan una opo unidad pa a con inua pensando la o mación
y pa a desa olla expe iencias de o mación, pa a que con es as se pueda e-
lexiona y e isa nues as modelizaciones y con inua cons uyendo conoci-
mien o, capaci ación e inclusión en nues as uni e sidades.

134 || Ana Paula Cae ano, Ca olina Ca alho, Ana So ia Pinho, Luís Tinoca y Samuel Co onado Ál a ez
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¿Cómo se inse a la expe iencia SOLIDARIS en la
o mación inicial en la Uni e sidad Viña del Ma ?
Desa ollo de las compe encias de au onomía
ycomunicación o al y esc i a en las asigna u as
de Ges ión pe sonal y Exp esión o al y esc i a1
Maca ena As udillo Vásquez y P iscilla Moena Rojas
Uni e sidad Viña del Ma
Resumen
Asumiendo el desa ío ac ual de p epa a o malmen e a los es udian es
que asumen el e o de su o mación supe io y p o esional, se desa olla la la-
bo de c ea asigna u as en p ime año en a ias uni e sidades que busquen
p omo e la ni elación de compe encias ans e sales y al abe iza académi-
camen e a los alumnos. Es as se i án de apoyo pa a odos los eque imien-
os que end án en años pos e io es. T a ándose de un e o an complejo, se
ealizan cons an emen e una se ie de adecuaciones cu icula es que pe mi an
cumpli a cabalidad con los obje i os plan eados, pe o adap ándose al mismo
iempo al complejo escena io en el cual nos inse amos odos. El p incipal oco
de es a acción es á en la búsqueda de buenas p ác icas educa i as que guíe a
odos en la ealización de una buena labo .
Con base en odo lo an e io , el p esen e capí ulo, i ulado «¿Cómo se in-
se a la expe iencia SOLIDARIS en la o mación inicial en la UVM? Desa ollo de
1. Ad e encia: El uso del lenguaje que no disc imine ni ma que di e encias en e homb es y
muje es es una de las p eocupaciones de las au o as. Sin emba go, no hay acue do en e los lin-
güis as sob e la mane a de hace lo en el idioma español. En es e sen ido, y con el in de e i a
la sob eca ga g á ica que supond ía en es e idioma ma ca la exis encia de ambos sexos, hemos
op ado po emplea el masculino gené ico clásico, en el en endido de que odas las menciones
en al géne o ep esen an siemp e a homb es y muje es. Lo hacemos en cong uencia con lo de-
cla ado po la Real Academia Española de la Lengua, en su documen o o icial i ulado In o me de
la Real Academia Española sob e el lenguaje inclusi o y cues iones conexas publicado en el p e-
sen e año.
144 || Maca ena As udillo Vásquez y P iscilla Moena Rojas
Obje i os comunes
Así como la compe encia de SOLIDARIS se c uza con la de la asigna u a de
Ges ión Pe sonal, ocu e lo mismo con los obje i os de es a espec o a los e-
sul ados de ap endizaje (RA) en cuan o a la compe encia de au onomía. Es o se
islumb a a con inuación en la abla 3.
Tabla 3. Compa a i a de los obje i os de la compe encia au onomía de SOLIDARIS
y los esul ados de ap endizaje en la compe encia de la asigna u a de Ges ión
Pe sonal
Compe encia SOLIDARIS Compe encia Ges ión Pe sonal
Obje i os compe encia de
au onomía:
1. P opicia espacios donde se o-
men e la au onomía de los
es udian es pa a la oma de de-
cisiones ase i as y el desa ollo
del pensamien o c í ico que pe -
mi a comp ende a los demás y
espe a la di e sidad.
2. Adqui i espues as y pa ones
de compo amien o que sean e-
p esen a i os de su quehace
pe sonal.
3. Desa olla su capacidad exp e-
si a emocional y cogni i amen e.
4. Po encia el desa ollo de
sus habilidades y des ezas
cogni i o- uncionales.
Resul ados de ap endizaje decla ados:
R1. Dis ingui las o alezas y debilidades que
se p esen an en el ámbi o pe sonal y aca-
démico a a és del au oconocimien o,
o aleciendo los ac o es p o ec o es a-
les como los ecu sos pe sonales, la au o-
nomía y la ac i ación de edes de apoyo.
R2. Reconoce el p opio au oconcep o acadé-
mico y la au oes ima posi i a, in eg ando
los elemen os asociados al ni el de mo-
i ación, exp esando emociones y sen i-
mien os de modo ase i o.
R3. Iden i ica los ac o es nega i os que
a ec an el es udio y el ap endizaje, apli-
cando es a egias de au ocuidado pe so-
nales ales como écnicas de elajación, y
concen ación que les pe mi an espon-
de de mane a óp ima a las demandas
académicas.
R4. Eje ci a el uso de es a egias de ap en-
dizaje y écnicas básicas pa a un es udio
exi oso, op imizando los ecu sos necesa-
ios pa a el es udio y el ap endizaje como
la o ganización del iempo, esponsabili-
dad, espacio ísico y plani icación de me-
as a co o, mediano y la go plazo.
R5. Desa olla acciones conc e as, ales
como la esponsabilidad, el comp omiso,
la oma de decisiones, la in eg idad y la
empa ía pa a mejo a el desempeño aca-
démico median e la búsqueda de mejo es
soluciones pa a en en a los desa íos y la
adquisición de compe encias que es imu-
len el abajo colabo a i o.
Fuen e: elabo ación p opia.

¿Cómo se inse a la expe iencia SOLIDARIS en la o mación inicial en la UVM? || 145
En SOLIDARIS, el p ime obje i o, que habla de p opicia espacios que o-
men en la au onomía, se c uza con los esul ados de ap endizaje R1 y R5 de la
asigna u a de Ges ión Pe sonal, que hablan de o alece la au onomía y de de-
sa olla acciones conc e as en la oma de decisiones.
En cuan o al e ce obje i o de la compe encia SOLIDARIS, que habla de
desa olla la capacidad exp esi a emocional, es e se encuen a con el esul-
ado de ap endizaje R2, que habla del econocimien o de la exp esión de las
emociones.
El segundo y cua o obje i o de SOLIDARIS, los que hablan de adqui i es-
pues as y pa ones de compo amien o y po encia el desa ollo de habilidades
y des ezas, no se encuen an con los esul ados de ap endizaje de la asigna-
u a de Ges ión Pe sonal, pues o que son di e en es. Asimismo, en es a úl ima,
los esul ados de ap endizaje R3 y R4 se en ocan en iden i ica ac o es nega i-
os que a ec an el es udio y ap endizaje y en eje ci a el uso de es a egias de
ap endizaje y écnicas básicas pa a un es udio exi oso, op imizando los ecu -
sos necesa ios pa a el es udio y el ap endizaje, lo que no se e en SOLIDARIS.
Finalmen e, es impo an e señala que, con los úl imos obje i os de SO-
LIDARIS (mencionados con an e io idad) enemos que an o el dos como el
cua o ienen una o ien ación muy amplia, sí se abo dan en la asigna u a com-
ple a mas no se elacionan en conc e o con algún esul ado de ap endizaje. En
cuan o a los esul ados de ap endizaje de la asigna u a, en los casos R3 y R4, si
bien no encajan di ec amen e con los obje i os SOLIDARIS, sí son e lejo de los
p e iamen e decla ados.
Exp esión O al y Esc i a
A la base de las compe encias decla adas en el P oyec o SOLIDARIS en
cuan o a la asigna u a de Comunicación Ve bal y Esc i a, con un nomb e simi-
la a la compe encia exp esión o al y esc i a (EOE) encaja a la pe ección con el
desa ío de p omo e la pues, en su esencia, es a busca gene a una ni elación
académica de las compe encias comunica i as básicas, a sabe : lec u a, esc i-
u a y o a o ia, además de al abe iza académicamen e a los es udian es de las
dis in as escuelas de la uni e sidad, en endiendo es e concep o como «p o-
ceso de enseñanza que puede (o no) pone se en ma cha pa a a o ece el ac-
ceso de los es udian es a las di e en es cul u as esc i as de las disciplinas». Se
a a de «ayuda a pa icipa en p ác icas discu si as con ex ualizadas» (Ca -
lino 2013: 370).
Aho a bien, un e lejo de lo an e io es la compa ación en e la compe en-
cia e bal y esc i a de SOLIDARIS en e a la decla ada en la asigna u a de Ex-
p esión O al y Esc i a. Ambas, de una mane a o almen e espon ánea, coinciden
plenamen e, lo que se obse a en la abla 4.
Re isando, en conc e o, la compe encia de SOLIDARIS emos que su oco
inicial ecae en la comunicación o al, pa a mo e se luego a la p oducción de
ex os (esc i u a). Se incluye, además, un de alle espec o a la comunicación
146 || Maca ena As udillo Vásquez y P iscilla Moena Rojas
in e pe sonal, a sabe , el desa ollo de la comunicación o al, pe o di igido a
lain e acción con o os. Se añade, en es a misma línea, la inco po ación (en el
uso y manejo) del lenguaje écnico (p opio de la disciplina), la habilidad de a-
baja en equipo y el desa ollo de la empa ía. Finalmen e, ol iendo a la p o-
ducción de ex os, se ecalca la necesidad de usa adecuadamen e la esc i u a
en el con ex o uni e si a io, es a sabe , esponde a las demandas p opias de la
esc i u a académica.
Tabla 4. Compa a i a de la compe encia de comunicación e bal y esc i a de
SOLIDARIS y la asigna u a de Exp esión O al y Esc i a
Compe encia SOLIDARIS Compe encia Exp esión O al y Esc i a
Comunicación e bal y esc i a
Es á elacionada con el desa ollo de la
o a o ia, las p oducciones ex uales, la
comunicación in e pe sonal, la inco po-
ación del lenguaje écnico, el abajo en
equipo, la empa ía y un uso co ec o de
la esc i u a en el con ex o uni e si a io.
Demos a comp omiso con su medio
sociocul u al en el con ex o o ma i o
del desa ollo pe sonal y p o esional.
El obje i o es que el es udian e sepa
jus i ica su pos u a de acue do con las
expe iencias que posee y asumi una
pos u a undamen ada, c í ica e in o -
mada pa icula men e.
Cons ui el discu so o al y esc i o o a-
leciendo sus compe encias comunica i-
as y adecuándose a di e sos con ex os
que le pe mi an al es udian e una sa is-
ac o ia inco po ación a la ida uni e si-
a ia y el éxi o académico.
Fuen e: elabo ación p opia.
Aho a bien, como complemen o a la desc i a, se desp ende la necesidad de
pode demos a un comp omiso con su medio inmedia o (sociocul u al), in-
culan e con su con ex o an o pe sonal como p o esional, desde el ca ác e o -
ma i o de es e. Finalmen e, como obje i o de la misma compe encia ya desc i a
y analizada, se econoce la p ominencia de la comunicación o al, que el es u-
dian e demues a po medio del dominio de la a gumen ación y su capacidad
de jus i ica su opinión en base a una inculación en e sus expe iencias p e-
ias (conocimien o de mundo) y los conocimien os nue os y adqui idos; deno-
ando en es a una mi ada sólida, a sabe , undada en la c í ica.
Pa a p osegui con el análisis, pasando aho a a la e isión pa icula de
la compe encia decla ada po EOE, enemos que es a, al igual que en SO-
LIDARIS, inicia su pun o de a ención en la comunicación o al, pe o ambién
en la esc i a, y asume ambas desde la mi ada del discu so. Además, se e-
conoce la exis encia de compe encias comunica i as, pe o con la necesidad
de adap a las a di e sos con ex os ( amilia , p o esional, académico…). Final-
men e, se espe a que la mejo a y/o po enciación o desa ollo de es as com-
pe encias pe mi a al es udian e inco po a se de la mejo mane a posible a los
¿Cómo se inse a la expe iencia SOLIDARIS en la o mación inicial en la UVM? || 147
desa íos del mundo uni e si a io, que log e el éxi o académico aducido en
el ap obado de sus asigna u as y, al comple o, en la ob ención de la ca e a
quees udia.
Con base en lo an e io , emos que la compe encia decla ada en EOE es un
iel e lejo de lo que busca impulsa la compe encia de comunicación e bal y
esc i a de SOLIDARIS. Ambas son conscien es de que los es udian es ya poseen
es a compe encia, dado que se a a de una compe encia gené ica, sin emba go,
equie e adap a se a un con ex o académico y p o esional. Así, desde la o ali-
dad, se espe a que los alumnos pasen de se exposi o es a o ado es, que domi-
nen el a e de habla . Además, y desde la esc i u a, se espe a que los alumnos
puedan p oduci ex os cohe en es con las ipologías que deben u iliza en su
á ea disciplina . Finalmen e, se espe a que odos es os ap endizajes ibu en en
que el es udian e sepa adap a se a los eque imien os del mundo uni e si a io
y sea capaz de di e encia con ex os de comunicación.
No obs an e lo an e io , cabe des aca que en Exp esión O al y Esc i a, se
añade, además, la ni elación y mejo a de la compe encia de comp ensión de
ex os (comp ensión lec o a), que SOLIDARIS no conside a, p oduc o de una de-
iciencia de o mación de los es udian es en Chile que se e leja inclusi e en la
o mación p o esional. Se pueden halla p o esionales i ulados, especialis as
en su á ea, pe o anal abe os uncionales, que no comp enden lo que leen. En
conc e o, el é mino anal abe o uncional, alude a pe sonas que pueden «has a
un cie o pun o: lee y esc ibi ex os en su lenguaje na i o, con un g ado a ia-
ble de co ección y es ilo» (Bo ja 2018: 40), pe o que, lamen ablemen e, no los
comp enden. Es o además, se aslada al plano de la esc i u a e, incluso, al bajo
manejo de la comunicación o al.
Obje i os comunes
Así como la compe encia de SOLIDARIS se c uza con la de EOE, ambién lo
hacen los obje i os de es a con los esul ados de ap endizaje (RA) en cuan o
a las habilidades de esc i u a y o a o ia. Es o se islumb a a con inuación en
la abla 5.
En cuan o a los p ime os es obje i os de SOLIDARIS, emos que impulsan
de mane a explíci a y con ex ualizada el desa ollo de las habilidades comu-
nica i as, es ando cie a impo ancia, en conc e o, a la ela i a a la o alidad y
p omo iendo la escucha ac i a, y la comunicación no e bal (alusi a al pa alen-
guaje, la kinésica y la p osémica) y emocional, en endiendo es a úl ima como
«aquella que mue e las emociones de los que nos escuchan» (Lazcano2017:6).
Los obje i os desc i os log an encon a se con los esul ados de ap endizaje
R4 y R5 de Exp esión O al y Esc i a, en los que se espe a que los es udian es
ni elen su comunicación o al, ap endiendo a exp esa se mejo y de mane a
con ex ualizada (en un con ex o académico/p o esional, ela i o a emas dis-
ciplina es) de al o ma que gene en una comunicación e ec i a, es deci , una
ins ancia de in e cambio donde se log e en ende odo el sen ido de lo que el
es udian e exp esa po medio del discu so.
148 || Maca ena As udillo Vásquez y P iscilla Moena Rojas
Tabla 5. Compa a i a de los obje i os de la compe encia de comunicación e bal
y esc i a de SOLIDARIS y esul ados de ap endizaje de la asigna u a de Exp esión
O al y Esc i a
SOLIDARIS Exp esión O al y Esc i a
Obje i os de la compe encia de comuni-
cación e bal y esc i a:
1. P omo e las habilidades comunica-
i as necesa ias pa a el desa ollo de
una sociedad inclusi a e in e ac i a
que alcance el bien común po medio
de la comunicación e ec i a.
2. Desa olla la escucha ac i a.
3. Iden i ica en el in e locu o /a los as-
pec os de la comunicación no e bal y
emocional.
4. Desa olla la exp esión esc i a.
5. Sabe econoce el es ilo, ca ac e ís i-
cas y ipo de ex o al que se en en a.
Resul ados de ap endizaje decla ados:
RA 1. Disc imina la in o mación ele-
an e de ex os que la disciplina
es udia, sin e izando su con enido
a a és de es a egias de comp en-
sión lec o a.
RA 2. Aplica écnicas lec o as, elacio-
nando con enidos de di e sos ex-
os con conocimien os p e ios y la
p opia expe iencia, pa a o alece
la lec u a comp ensi a.
RA3. Cons ui di e en es géne os discu -
si os, plani icando el p opio p o-
ceso de esc i u a, pa a la edacción
de ex os académico-disciplina ios.
RA4. Exp esa ideas de emas ela i os a
la disciplina, exponiendo de o ma
o al en e a una audiencia con la
u ilización de un lenguaje acadé-
mico/p o esional, pa a una comuni-
cación e ec i a.
RA 5. Analiza el discu so o al y esc i o,
conside ando aspec os unda-
men ales de la comunicación e -
bal y no e bal, pa a o alece
las compe encias comunica i as
con ex ualizadas.
Fuen e: elabo ación p opia.
Aho a bien, en cuan o a los obje i os cua o y cinco de SOLIDARIS, emos
que aluden a la esc i u a, se ins a al es udian e a desa olla es a habilidad, es
deci , se econoce que p e iamen e exis e, pe o debe se lle ada a un con ex o
académico/p o esional. Es o se in ie e del obje i o cinco, en el cual se p e ende
que el es udian e a sea capaz de iden i ica los dis in os es ilos de esc i u a, ca-
ac e ís icas y ipologías ex uales a las cuales se a a en en a . De la mano de
es os, en cuan o a Exp esión O al y Esc i a, enemos el esul ado de ap endi-
zaje R3, que busca ni ela la esc i u a lle ando a los es udian es al ol de p o-
duc o es de ex os. Pa a ello, habla de géne os discu si os, es deci , amplía el
campo (dado que cada géne o con iene una se ie de ipologías ex uales dis-
in as). Además, econoce la esc i u a como un p oceso que iene a ias e apas
y en el cual la plani icación es cla e pa a ob ene un buen esul ado. Hay que
des aca en el RA de EOE, el impulso hacia el desa ollo de p ocesos me acog-
ni i os con los cuales, el es udian e se pueda econoce como suje o esc i o
¿Cómo se inse a la expe iencia SOLIDARIS en la o mación inicial en la UVM? || 149
en cons ucción, con plena capacidad de econoce sus e o es y acie os, sin
depende o almen e de su docen e como una igu a inquisi i a que ap ueba o
no odo lo que esc ibe. Se a a de eplan ea los oles y el docen e es un guía
en odo es e p oceso.
Pa a e mina , al como sucedió en la compa a i a de compe encias en-
e SOLIDARIS y EOE en cuan o a la comunicación e bal y esc i a, se econocen
en la asigna u a dos esul ados de ap endizaje que ibu an a la ni elación de
la comp ensión de ex os que exis en en la asigna u a, pe o no en el p oyec o.
El p ime o es á o ien ado a do a al es udian e de he amien as p ác icas pa a
se capaz de econoce y di e encia lo impo an e de lo secunda io y/o com-
plemen a io en las lec u as, gene ando esúmenes e ec i os de los ex os aca-
démicos/disciplina es que le oque lee . El segundo, a a de impulsa el uso
de las mismas es a egias ap endidas y/o pulidas an es, buscando que el es-
udian e se salga de los lími es del ex o y pueda incula in o mación de di e-
en es ipologías, así como, en cada una, lo nue o con lo an iguo, es deci , los
conocimien os nue os con los p e ios ( o mados en su mayo pa e en base a
la expe iencia indi idual de cada suje o), gene ando así una eal lec u a com-
p ensi a, dada la capacidad de econoce odos los sen idos del ex o (li e al,
in e encial y c í ico).
Buenas p ác icas educa i as en el p ime año uni e si a io: uso de a iadas
es a egias de ap endizaje
A con inuación, se p esen an expe iencias de enseñanza-ap endizaje de-
sa olladas an o en la asigna u a de Ges ión Pe sonal como en la de Exp esión
O al y Esc i a, así como buenas p ác icas educa i as enma cadas en las compe-
encias p e iamen e desc i as, inculadas con las compe encias SOLIDARIS de
au onomía y comunicación e bal y esc i a.
Ges ión Pe sonal
La asigna u a de Ges ión Pe sonal busca en los es udian es, como compe-
encia, o alece los ecu sos pe sonales po enciando la esponsabilidad, la
au onomía, un au oconcep o posi i o, la mo i ación, las edes de apoyo, la ad-
minis ación del iempo y desa olla écnicas básicas de es udio pa a pode lo-
g a una ac i ud p oac i a y el éxi o en sus me as académicas. Se a a de una
asigna u a que con ibuye al buen desempeño académico de los es udian es y a
su sa is ac o ia inco po ación a la ida uni e si a ia. Pa a ello, busca ga an iza
el p oceso de ap endizaje y desa ollo pe sonal de los mencionados, o ien ado
a conoce y ac i a los p opios ecu sos pe sonales en el con ex o uni e si a-
io, desa ollando es a egias y he amien as que les pe mi an esponde con
mayo e ec i idad a las necesidades y demandas de su o mación pe sonal y
p o esional. Po es a azón, la compe encia de au onomía se abaja a lo la go
de oda la asigna u a, p omo iendo a a és de cada emá ica desa olla las

150 || Maca ena As udillo Vásquez y P iscilla Moena Rojas
compe encias. Todo lo desc i o se
encuen a de allado en la igu a 1.
La unidad núme o I de la asig-
na u a, i ulada «Mis log os y mis
iempos», busca p omo e en el es-
udian e el abajo colabo a i o,
conoce sus esponsabilidades aca-
démicas, o ganiza sus iempos, ge-
ne a hábi os de es udio, conoce
sus es ilos, écnicas y es a egias de
ap endizaje. Se comienza abajando
el concep o de au onomía ealizando
un ho a io pe sonal de es udio que
debe con empla las ho as lec i as
de clase, las ho as de es udio, el a-
bajo au ónomo, el descanso, hob-
bies, e c. Es aquí donde se le en ega
una p ime a mi ada de lo que es la
au onomía y la au o egulación, ya
que es en es e momen o donde es udian e debe e lexiona con una mi ada
esponsable sob e la impo ancia de es a en la uni e sidad y de que él es el
p opio ges o de sus iempos, lo que lo ayuda a ene hábi os cons an es de es-
udio. En es a ac i idad, muchos econocen que es la p ime a ez que ealizan
un ho a io, debido a que, en la educación escola , la dinámica de aula es á es a-
blecida con ho a ios y clases, mas no así en la uni e sidad, donde los ho a ios,
iempos, docen es y ambien es son dis in os. Desde ahí deno an que debe án
es ablece ellos mismos sus p opios iempos, e lexionando ace ca de la inde-
pendencia que o o ga encon a se en la educación supe io y la impo ancia de
la au onomía, es ableciendo hábi os de es udio.
Cumplida la p ime a e apa, pos e io men e, el es udian e, a a és de un
cues iona io, conoce los es ilos y es a egias de ap endizaje que lo ayudan a
da le una p ime a mi ada a la ho a de es udia y de econoce , en cada uno de
ellos, cómo es su p oceso a la ho a de ap ende . Se analizan, además, los ac-
o es ambien ales que a o ecen la concen ación, po ejemplo, ene un luga
p opio de es udio, en ilación, iluminación, empe a u a, mobilia io y pos u a,
e c., in i ando y mo i ando a los es udian es a u iliza y conside a es os ac o-
es, que les se án a o ables a la ho a de p opicia un buen ambien e de ap en-
dizaje. Finalmen e, al con a con oda es a in o mación de la p ime a unidad, el
es udian e ya es á dispues o a emplea y lle a a la p ác ica odo lo ap endido,
lo que lo posiciona á en una mejo a en su p oceso de enseñanza-ap endizaje.
P osiguiendo, enemos la unidad núme o II de la asigna u a, i ulada «Lo
mejo de mí», cuyo p incipal obje i o es el au oconocimien o; o ece una p i-
me a mi ada al es udian e de la impo ancia de conoce se, de conoce a los
o os, del p oceso de cons ucción de la iden idad. Es ahí donde se a a de lle a
a los alumnos a abaja en la ealización de un FODA, donde ellos mismos de-
ben e lexiona ace ca de cuáles son sus o alezas, debilidades, opo unidades
Figu a 1. Resumen de buenas p ác icas
educa i as en la asigna u a de Ges ión
Pe sonal
Fuen e: elabo ación p opia.
¿Cómo se inse a la expe iencia SOLIDARIS en la o mación inicial en la UVM? || 151
y amenazas en el ámbi o an o académico como p o esional. Aho a bien, llama
la a ención cómo les cues a iden i ica aquellas o alezas que ienen, pues es-
án más acos umb ados a e siemp e lo nega i o de y en ellos mismos, que
loposi i o.
Con base en lo an e io , el es udian e log a conoce cuáles son los ac-
o es p o ec o es y de iesgo a los que debe p es a a ención en su p oceso
de ap endizaje. Además, en cuan o a la mo i ación, ya que es a es p imo -
dial en el desempeño académico, los es udian es la abajan colabo a i a-
men e, iden i icando aquellos ac o es en los cuales aumen a o disminuye su
mo i ación hacia el ap endizaje, lo que los si úa en un p oceso de e lexión
an o g upal como indi idual espec o a aquellos. En esa misma línea, es la-
men able isualiza cómo la mayo ía indica encon a más ac o es que dis-
minuyen su mo i ación po ap ende que los que la aumen an, no obs an e,
en el paso siguien e, jun o con odos los compañe os/as, iden i ican las ac-
ciones que pueden lle a a cabo pa a que esos ac o es de desmo i ación no
les a ec en en el ap endizaje. Finalmen e, a a és del análisis de casos pa -
icula es con base en emá icas que ienen que e con la au onomía y la e-
siliencia, se expone a los es udian es a si uaciones gene adas po el docen e
que deben analiza y sob e las que deben oma decisiones. Se les mues a,
de es a o ma, cómo cada decisión omada equie e de un p oceso de au ono-
mía y de un p oceso de e lexión, lo que les da una mi ada más amplia de lo
que quie en cons ui en el u u o. Hay que des aca que los es udian es dis-
u an de es a unidad, pues log an ealiza un p oceso e lexi o de cada emá-
ica y el ol undamen al que cumple cada una en el p oceso de cons ucción
del ap endizaje.
Pa a con inua , a anzamos a la unidad núme o III de la asigna u a, i ulada
«Po que en mí con ío, yo puedo», en la cual se abaja la esolución de con lic-
os, la comunicación ase i a, la au oes ima, el au oconcep o, las emociones, el
es és, la ansiedad, el au ocuidado y el bienes a pe sonal, complemen ando
odo lo an e io con un análisis en el cual se log a obse a como cada uno de
es os concep os es muy ele an e a la ho a de un buen desempeño académico.
Así, se gene an deba es en los que se ins a y mo i a a cada es udian e a que de-
mues e qué ha ía pa a esol e un con lic o po medio de una sana discusión,
comunicándose ase i amen e. En es a ins ancia, pa a comunica se, pa a es-
a bien con ellos mismos, se deno an p ocesos en los cuales siemp e es á im-
plicada la compe encia de au onomía, an impo an e pa a cualquie pe sona,
pues se a desa ollando día a día enma cada en un p oceso de cons ucción,
mi ando odo lo que le odea. De es a mane a, la au oes ima y el au oconcep o
juegan un ol undamen al en el es udian e, po lo que se les o o ga cono-
cimien os ela i os a es as, ins ándolos a abaja las de mane a colabo a i a,
donde cada uno y de mane a g upal aya po enciando sus habilidades y ca ac-
e ís icas que les ayuda án a ob ene un mayo empode amien o y segu idad en
ellos mismos jun o a su g upo de pa es.
En suma, es as es unidades ayudan al es udian e a conoce se a sí mismo
a a és del au oconocimien o, mi ando su in e io , haciendo un p oceso de in-
ospección en el cual, u ilizando cada una de las he amien as a su disposición
152 || Maca ena As udillo Vásquez y P iscilla Moena Rojas
y abajando colabo a i amen e, a cons uyendo su p opio en o no de ap endi-
zaje, que a e olucionando a pa i de cada si uación que i e, en las que la au-
onomía muchas eces es el p incipal ac o en su desempeño y éxi o académico.
Exp esión O al y Esc i a
En es a asigna u a, se islumb a y des aca el desa ollo de ins ancias de
ap endizaje p ocesual y inal, en las que, po medio de ecu sos de ap endizaje,
ac i idades y e aluaciones pe inen es, se p omue e la independencia de los
es udian es, con el/la docen e como guía en odo el p oceso, además de la ni-
elación en las compe encias comunica i as básicas, ela i as a la comp ensión
y p oducción de ex os y o a o ia. Las p esen es indican buenos esul ados en el
desa ollo de las compe encias plan eadas, las cuales, en o al inculación con
las de inidas po el P oyec o SOLIDARIS, deno an un al o g ado de e ec i idad y
necesidad de po enciación a a és del uso de p ác icas a ingen es y mo i ado-
as ( éase la igu a 2). A con inuación, se p esen an en de alle.
Con elación a la o a o ia indi idual, encon amos que es a se enma ca
en la unidad I del cu so, i ulada «E olucionando hacia el lenguaje uni e si-
a io». En es a, se abaja la ni elación de la o a o ia indi idual, do ando al
es udian e de es a egias pa a pode lle a lo de un exposi o a un o ado . Se
comienza abajando el au oconcep o, econociendo que hace una exposición
en la uni e sidad no es lo mismo que hace lo du an e los es udios secunda-
ios, dado que los eque imien os y condiciones son mayo es y más comple-
jos. Se analizan, además, elemen os ambien ales que impac an di ec amen e
en nues as p esen aciones, uno de los cuales es, po ejemplo, el miedo escé-
nico. Es e se abaja, gene ando una di e enciación con el concep o de pánico
Figu a 2. Resumen de buenas p ác icas educa i as en asigna u a de Exp esión O al y Esc i a
Fuen e: elabo ación p opia.
¿Cómo se inse a la expe iencia SOLIDARIS en la o mación inicial en la UVM? || 153
escénico, a i mando que, como odo miedo, debe supe a se. Pa a es o, se mo-
i a a los es udian es a econoce que es algo común, en egando una se ie de
ips pa a ence lo. Pos e io men e, una ez se ha econocido que es no mal e-
me , y cómo i enciendo es o, se p osigue analizando en conc e o odos los
elemen os alusi os a la comunicación e bal y no e bal. Es a úl ima se abaja
acompañada de ejemplos ac ualizados, ce canos, pe o, sob e odo, desde el hu-
mo (acá el docen e y su his ionismo son esenciales pa a log a cap a la a en-
ción de los es udian es y po sob e odo, su in e és). Los es udian es dis u an
es a unidad, pues log an en ende la impo ancia de sabe exp esa se co ec-
amen e, pe o lo hacen desde una mi ada a able, di e ida, lo que gene a inal-
men e en odos ellos un ap endizaje o almen e signi ica i o.
Respec o a la comp ensión de ex os, con el in de ni ela y puli es a com-
pe encia, igual que como sucedió en la p ime a unidad, es a se abaja desde
el concep o de es a egias. Así, enma cado en la unidad II del cu so, i ulada
«Comp endo mi disciplina», el abajo que se ealiza pa e con el econoci-
mien o de la comp ensión de ex os como una compe encia que, a ni el de
país, debemos mejo a . Se a a de lle a a los es udian es a una ealidad en la
cual dejen a ás sus p ejuicios y/o au oconcep os nega i os que les hagan pen-
sa que son malos comp endedo es po que siemp e les han dicho eso. Real-
men e, es lamen able como el ac o mo i acional gene a en ellos una mi ada
nega i a en e a la compe encia. La asigna u a econoce y asume odo es o,
po lo que se inicia la ni elación, en p ime a ins ancia, con un abajo mo i a-
cional, haciéndonos odos ca go del p oblema más que lamen ándonos po él.
Así, se pa e de iniendo de o ma cla a qué es comp ende y po qué es an im-
po an e hace lo bien. El abajo se o ien a desde un mé odo deduc i o, desde
lo más gene al de la comp ensión (concep o) has a lo más especí ico (ni eles y
p egun as asociadas a la comp ensión). De mane a que, una ez se ha asumido
la impo ancia de comp ende , dado que es necesa ia y la g an mayo ía la p e-
sen amos baja, se en egan clase a clase di e en es es a egias y/o ips que an
ayudando a los es udian es a en en a los desa íos que plan ea la comp en-
sión. Con es as log an, po ejemplo, econoce los es ni eles de comp ensión
que exis en en odos los ex os y la mane a en cómo es os se imb ican en los
sen idos que econocemos en las lec u as. Además, y a modo de inno ación, se
abaja con guías de comp ensión de ex os, en las que no solo impo a la es-
pues a co ec a en cada p egun a, sino que, sob e odo, el cues ionamien o que
pueda su gi de los es udian es a la ho a de econoce po qué cie a al e na-
i a es co ec a y po qué no lo se ían las demás. Como complemen o y en los
mismos é minos desc i os, además, los es udian es econocen con cla idad la
lógica que exis e en la cons ucción de p egun as y al e na i as, pa a econoce
la iden i icación de odos los sen idos en los ex os. Finalmen e, hay que des-
aca que se abaja con géne os y ipologías ocan es a la disciplina de cada
escuela y ca e a de la ins i ución, ayudándose de je es de ca e a, coo dinado-
es y p o eso es que p o een de lec u as de sus ma e ias. Es o úl imo uel e las
lec u as más mo i ado as y, sob e odo, las con ex ualiza.
Respec o a la p oducción de ex os, la ni elación y mejo a de es a com-
pe encia se encuad a en la unidad núme o III del cu so, i ulada «Iniciando mi