UNIVERSIDAD DE SEVILLA
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y
COMERCIALIZACIÓN E INVESTIGACIÓN DE MERCADOS
(MARKETING)
TESIS DOCTORAL
La Di ección de los Recu sos Humanos y
Las Nue as Tecnologías de la In o mación y la Comunicación
(Fo mación a Dis ancia y e-T abajo)
AUTOR: Ma ia do Rosá io Al es de Almeida
DIRECTOR: D . D. Manuel González Rendón
Se illa, 2005
La Economía es una de las musas de la Cul u a.
Comba ió en la Gue a de T oya, al lado de Aquiles y de Ulises.
Agus ina Bessa-Luís
16 de Agos o de 2004
Dedico es e abajo de in es igación a mis
nie os pa a que a lo la go de sus idas p osigan
de modo cons uc i o, eliz y en usiás ico el
ayec o del ap endizaje y del conocimien o.
AGRADECIMIENTOS
Enume a a odas las pe sonas que me han mo i ado a elabo a es a esis doc o al se ía
in e minable, pe o des acan algunas po encima de las demás.
En p ime luga mi Di ec o de Tesis, D . D. Manuel González Rendón, P o eso
Ca ed á ico de la Uni e sidad de Se illa, po su calidad humana y p o esional, po su
disponibilidad inmedia a pa a esponde a odas mis dudas y po mos a me el e dade o
camino de la in es igación. Espe o que nues a amis ad y colabo ación p o esional
pe du en en el iempo.
Tengo que ag adece al D . Augus o Loba o Ne es, de la emp esa Recu sos Humanos
Magazine, que me haya pe mi ido la u ilización de la base de da os que posibili ó el
es udio empí ico de es a in es igación.
Al Doc o João Fe ei a do Ama al, P o eso Ca ed á ico del Ins i u o Supe io de
Economía y Ges ión, po sus enseñanzas en el campo de los modelos de eg esión
logís ica.
A mis colegas de la Uni e sidad Abe a, D . Ca los Ra ael San os B anco, D . José Ra ael
Nascimen o y D . Ti o Ca alho, que se hicie on ca go de las u o ías de las asigna u as de
las cuales soy esponsable en la Uni e sidad Abe a du an e el año lec i o 2003/2004.
A la Uni e sidad Abe a, po las opo unidades concedidas pa a ealiza el p esen e abajo
de in es igación.
Y po úl imo, pe o no po ello menos impo an e, ag adezco a mi amilia odo su apoyo,
especialmen e a mis dos nie eci os, So ia y Gonçalo, lamen ando odos los momen os que
no he podido dis u a con ellos.
ÍNDICE
0. INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................11
PARTE I - LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS. IMPACTO DE LAS
NUEVAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN........................19
CAPÍTULO 1. OBJETIVOS, GRADO DE INNOVACIÓN E IMPORTANCIA DE LA
INVESTIGACIÓN...............................................................................................................21
1. OBJETIVOS, GRADO DE INNOVACIÓN E IMPORTANCIA DE LA
INVESTIGACIÓN...............................................................................................................23
1.1. Obje i os de la Tesis Doc o al......................................................................................23
1.1.1. Obje i o De inido en el Es udio Inhe en e a la Di ección de Recu sos Humanos ....23
1.1.2. Obje i os De inidos pa a el Es udio del P oceso de Fo mación a Dis ancia.............23
1.1.3. Obje i os De inidos pa a el Uni e so del e-T abajo .................................................24
1.1.4. Obje i os De inidos pa a la In es igación Empí ica .................................................24

Índice
1.2. G ado de Inno ación e Impo ancia de la In es igación...............................................25
CAPÍTULO 2. EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y LA
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS.......................................................................29
2. EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y LA DIRECCIÓN
DE RECURSOS HUMANOS .............................................................................................31
2.1. Ma co Gene al...............................................................................................................31
2.2. Aplicación de las Tecnologías de In o mación y Comunicación en la Sociedad de la
In o mación..........................................................................................................................41
2.2.1. Las Polí icas Comuni a ias de Apoyo a la Sociedad de la In o mación....................42
2.2.2. El Plan de Acción Po ugués pa a la Sociedad de la In o mación.............................49
2.3. Las Tecnologías de In o mación y Comunicación en Apoyo de los Recu sos
Humanos...............................................................................................................................53
2.3.1. O denado es y So wa e de Sopo e a la Ac i idad O ganizacional..........................54
2.3.2. In e ne .......................................................................................................................58
2.3.3. Las Modalidades de VPNs - In ane , Acceso Remo o y Ex ane , el Co eo
Elec ónico y los Quioscos Mul imedia...............................................................................67
2.3.4. Telé ono Mó il – In e ne Mó il ...............................................................................73
2.3.5. La Videocon e encia..................................................................................................74
2.3.6. La Tele isión Digi al In e ac i a ...............................................................................75
2.3.7. La Realidad Vi ual....................................................................................................78
2.4. Las Implicaciones y la Impo ancia de las NTICs en la Di ección de Recu sos
Humanos ..............................................................................................................................79
2.4.1. El Impac o de las NTICs en Di ección de Recu sos Humanos..................................80
Índice
2.4.2. Reclu amien o en Línea .............................................................................................83
2.4.3. Resumen.....................................................................................................................87
PARTE II - LA FORMACIÓN A DISTANCIA. IMPACTO DE LAS TECNOLOGÍAS
DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.......................................................................89
CAPÍTULO 3. LA ENSEÑANZA A DISTANCIA Y LA FORMACIÓN A DISTANCIA.
FUNDAMENTOS TEÓRICOS, SISTEMAS Y MODELOS..............................................91
3. LA ENSEÑANZA A DISTANCIA Y LA FORMACIÓN A DISTANCIA.
FUNDAMENTOS TEÓRICOS, SISTEMAS Y MODELOS .............................................93
3.1. Es ado Ac ual de la In es igación en la Enseñanza a Dis ancia ...................................93
3.2. E olución His ó ica de la Enseñanza a Dis ancia.......................................................100
3.3. Fundamen os Teó icos de la Enseñanza a Dis ancia. La Con e gencia de los
Pa adigmas.........................................................................................................................106
3.4. Los Modelos de O ganización de Sis emas de la Enseñanza a Dis ancia...................114
3.4.1. Los Sis emas Dedicados...........................................................................................114
3.4.2. Los Sis emas de Modo Dual ....................................................................................114
3.4.3. Los Sis emas de Modo Mix o ..................................................................................115
3.4.4. Los Sis emas “Vi uales”.........................................................................................116
3.5. Los Modelos de Tu o ía en la Enseñanza a Dis ancia ................................................118
3.5.1. El Modelo de Tu o ía Regula y Obliga o ia ...........................................................118
3.5.2. El Modelo Clásico de Tu o ía Ci cuns ancial..........................................................118
3.5.3. Los Modelos de Tu o ía po ía Elec ónica............................................................118
3.5.3.1. La Tu o ía Asinc ónica .........................................................................................119
Índice
3.5.3.2. La Tu o ía Sinc ónica............................................................................................121
3.5.3.3. La Tu o ía Au oma izada ......................................................................................122
3.6. Los Planes de Acción de la Unión Eu opea................................................................124
3.7. Enseñanza a Dis ancia y Fo mación a Dis ancia ........................................................125
CAPÍTULO 4. IMPORTANCIA, CARACTERÍSTICAS, VENTAJAS Y DESVENTAJAS
DE LA FORMACIÓN A DISTANCIA.............................................................................129
4. IMPORTANCIA, CARACTERÍSTICAS, VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA
FORMACIÓN A DISTANCIA .........................................................................................131
4.1. La Impo ancia de la Fo mación a Dis ancia ..............................................................131
4.2. Las Ca ac e ís icas Especí icas de la Fo mación a Dis ancia .....................................141
4.3. P incipales Ven ajas y Des en ajas de la Fo mación a Dis ancia...............................143
4.3.1. Ven ajas....................................................................................................................143
4.3.1.1. En la Óp ica de la Emp esa...................................................................................143
4.3.1.2. En la Óp ica del T abajado de la Emp esa...........................................................144
4.3.2. Des en ajas ..............................................................................................................145
4.3.2.1. En la Óp ica de la Emp esa...................................................................................145
4.3.2.2. En la Óp ica del T abajado de la Emp esa...........................................................146
CAPÍTULO 5. EL MODELO DE COMUNICACIÓN INTERACTIVA, LAS NUEVAS
TECNOLOGÍAS, LOS FLUJOS DE COMUNICACIÓN Y DE CONOCIMIENTO......147
5. EL MODELO DE COMUNICACIÓN INTERACTIVA, LAS NUEVAS
TECNOLOGÍAS, LOS FLUJOS DE COMUNICACIÓN Y DE CONOCIMIENTO......149
5.1. El Modelo de Comunicación In e ac i a de Fo mación a Dis ancia ..........................149
Índice
5.2. Los Ma e iales de Es udio y los Con enidos de los P og amas en el Modelo de
Comunicación In e ac i a ..................................................................................................153
5.2.1. Los Ma e iales de Es udio........................................................................................153
5.2.2. Los Con enidos P og amá icos ................................................................................160
5.3. Los Pa icipan es en el P oceso de Fo mación a Dis ancia.........................................162
5.4. C edibilidad y Fo mación a Dis ancia ........................................................................165
5.5. El Impac o e Impo ancia de las Nue as Tecnologías de In o mación y Comunicación
a la Implemen ación de la Fo mación a Dis ancia.............................................................167
5.6. La Impo ancia Es a égica de los Flujos de Comunicación y de Conocimien o en la
Ges ión de la Fo mación a Dis ancia .................................................................................169
5.6.1. Los Flujos de Comunicación y de Conocimien o Emp esa iales ............................169
5.6.2. La Ges ión Emp esa ial del Ac i o Fo mación a Dis ancia. La Dico omía
Uni e sidad en e a Emp esa............................................................................................171
PARTE III - LOS NUEVOS PROCESOS DE TRABAJO Y LAS TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN...........................................................................185
CAPÍTULO 6. LOS CONCEPTOS Y LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL
e-TRABAJO.......................................................................................................................187
6. LOS CONCEPTOS Y LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL e-TRABAJO...189
6.1. Ma co Gene al.............................................................................................................189
6.2. Análisis E olu i o de Concep os................................................................................193
6.3. Elemen os Cons i u i os del e-T abajo.......................................................................204
6.3.1. La O ganización del T abajo....................................................................................204
6.3.2. La Localización........................................................................................................211
In oducción
12
Así, la eo ía de la ans o mación de los pa adigmas écnico-económicos pod á ayuda a
explica la azón po la que algunas economías c ecen más ápidamen e que o as.
Fuen e: Adap ado de Dodgson, 2000
Figu a 0.1. Olas de Desa ollo Tecnológico, 1770-1990
Como el concep o de “olas” en la ac i idad económica sugie e, a pe íodos de c ecimien o
económico siguen e apas de ecesión y dep esión. Así, la p ime a ola, la Re olución
Indus ial ocu ida en los úl imos años del siglo XVIII, ue seguida de ecesión; a la
segunda ola, pasada du an e las décadas de 1830 y 1840, le siguió una p o unda dep esión;
a la e ce a ola, anscu ida en los úl imos años del siglo XIX, le sucedió la G an
1770
Tex iles
Pode del agua
Canales
P ime a
mecanización
1840 1890 1940 1990 ?
Sec o es Cla e
Tecnologías de
In o mación y
Comunicación
Fo dismo
P oducción en masa
Ingenie ía eléc ica
y
p
esada
Pode del apo +
e oca il
O denado es
Telecomunicaciones
So wa e
CIM
Nue os ma e iales
ISDN
Se icios TI
Mo o es de apo
Máquinas
Fe oca il
Ba cos de apo
Ingenie ía
eléc ica y
pesada
Sin é icos
Elec icidad
Coches
A iones
Bienes du abiles
Pe o-químicas
Fáb icas
Plás icos
Ca e e as
A mamen o
Aluminio
Bio ecnología
Espacio/Sa éli e
Tecnologías
ambien alis as
Mic oelec ónica
T anspo e
ca bón
Ace o
A
lgodón
Hie o
Ene gía
p
e óleo
Indús ias Cla e

In oducción
13
Dep esión; la cua a ola coincidió con el c ecimien o económico y pleno empleo pos e io
a la Segunda Gue a Mundial, y ue seguida po una c isis de ajus e es uc u al y al o
desempleo.
Los economis as di ie en en a ios pun os de is a sob e es as olas – su dimensión, su
mayo o meno du ación y sus ciclos, sob e las ca ac e ís icas de la quin a o u u as olas en
cuan o a que sus ecesiones pos e io es sean an se e as como en el pasado, e c. – pe o
muchos de los au o es más ci ados, desde Keynes a Samuelson, c een que es as olas de
ac i idad económica ocu en y son ocasionadas po cambios en los modelos de in e sión
aliadas a ans o maciones ecnológicas.
La eo ía de la ans o mación de los pa adigmas écnico-económicos en a iza los
ho izon es a la go plazo, an o en el desa ollo y di ulgación de ecnologías como en las
espec i as amo izaciones económicas y sociales. Es o aduce cla amen e la impo ancia
de e minan e de la inno ación ecnológica; ya que en cada apa ición de un nue o
pa adigma écnico-económico se dan ans o maciones sociales y económicas p o undas e
incie as (Dodgson, 2000).
Den o de es a pe spec i a de los pa adigmas écnico-económicos y conside ando la quin a
ola, las edes de comunicación y las aplicaciones in o má icas, con especial impo ancia
pa a las aplicaciones mul imedia in e ac i as, han conducido a ans o maciones
conside ables en las elaciones económicas y sociales den o de la Sociedad de la
In o mación. Pa a Cas ells (1997), la impo ancia de las aplicaciones in o má icas es an
g ande que se ex iende a ecnologías ligadas a sec o es indus iales, siendo la Sociedad de
la In o mación esul an e de un pa adigma cuyos pila es es iban en las elaciones sociales
y en las es uc u as indus iales.
Es ob io que la e olución de las Tecnologías de In o mación y Comunicación (TICs) y de
las aplicaciones in o má icas, así como su diseminación, ha p oducido ue es impac os en
las economías y en la sociedad, haciendo eme ge el concep o de globalización.
La ecnología digi al y la e olución elec ónica, el su gimien o de equipamien os
so is icados y edes de o denado es (In e ne , In ane , Ex ane ) han posibili ado el
in e cambio de conocimien o y de in o mación mul imedia ( ex o, g á icos, imágenes,
In oducción
14
sonido, bases de da os) en cualquie pa e del plane a, a a és de la comunicación en
iempo eal, con impac o en odas las á eas de ac i idad, pa icula men e en la Di ección de
Recu sos Humanos (DRH).
Es ambién indiscu ible que los Recu sos Humanos (RRHH) desempeñan un papel cada
ez más ele an e en la ida de las o ganizaciones, po lo que han eme gido nue os
modelos, nue as concepciones, cambios e inno aciones des inadas a implemen a las
con ibuciones de los abajado es pa a inc emen a la p oduc i idad, la calidad y la
compe i i idad en e a la ag esi idad de los me cados globales. En es e nue o con ex o, o
nue a ola, las decisiones y acciones de ges ión emanadas de la Di ección de Recu sos
Humanos (DRH) cons i uyen pa e in eg an e de la es a egia global de cualquie
o ganización, p esen ando impo an es desa íos a sus ges o es y esponsables.
La DRH desa olla múl iples a eas y acciones conce nien es a o ien ación, p oduc i idad y
sa is acción de sus abajado es, especí icamen e acciones de o mación p o esional y
desa ollo, diseño de los pues os de abajo, plani icación de RRHH, eclu amien o,
selección, do ación e in eg ación de pe sonal, e aluación del desempeño, polí ica sala ial,
planes de bene icios sociales, segu idad, higiene y salud, sis emas de in o mación de
RRHH y bases de da os, elaciones de abajo y elación con los sindica os, audi o ia de
RRHH y sis emas de comunicación in e na.
Subyacen es a las acciones desa olladas e implemen adas po la DRH, las TICs
cons i uyen los ins umen os indispensables pa a la ealización de los planes y las a eas
des inadas a la consecución de los obje i os de las o ganizaciones.
La di ulgación del conocimien o y la in o mación, y las mayo es acilidades de acceso a la
educación, a la o mación y al ap endizaje po medio de la u ilización de las he amien as
elacionadas con las TICs en los modelos de sis emas de abajo, de enseñanza y
o mación, pod án pe mi i un a ance más ápido del conocimien o cien í ico, así como
elaciones más abie as en e o ganizaciones. De es e modo, la DRH ha expe imen ado un
ue e impac o en su desa ollo, mo i ado po las al e aciones en los p ocesos debidas a la
con e sión de las elaciones no p esenciales en elaciones accesibles, muy idén icas a las
elaciones p esenciales, compa idas po las comunidades en iempo eal.
In oducción
15
En el uni e so del capi al in elec ual, des aca pa icula men e la ges ión del capi al humano
(Schul z, 1971, ci ado en Becke , 1993), como ac i o in angible, ecu so po encial, uen e
y pe mu a de conocimien o, de inno ación, conjun o de alen os y compe encias di igidos
hacia el me cado emp esa ial.
Pa a Becke (1993), el capi al humano cons i uye un elemen o esencial en el desa ollo, en
la dis ibución del endimien o, en los ing esos del abajo y en muchos o os aspec os que
end án en el u u o.
En plena E a de la In o mación, la ges ión del capi al in elec ual, como ac i o cada ez
más angible (S ewa , 1998), ha cons i uido uno de los ec o es de e minan es en la
p olongación de la ac i idad de las emp esas.
Den o del con ex o de alo ización del capi al humano en las emp esas, la ges ión del
conocimien o debe es a di igida hacia el me cado, cons i uyendo un elemen o de unión en
la cadena de alo y uen e de en ajas compe i i as.
En un me cado ca ac e izado po la globalización, po la inno ación ecnológica y po los
cambios en las p e e encias de los clien es, el desa ollo de nue os p oduc os (ingenie ía
de la in es igación y desa ollo – I+D) se con ie e cada ez más en un pun o esencial pa a
la compe i i idad (Cibo a y Pa io a, 1998).
La o mación del capi al humano, como un p oceso de RRHH, de c eación de alo ,
dinamiza ec o es que an a asen a en la comunicación, en la c eación de cos umb es, en
la ápida adap ación a las nue as ecnologías, en la inno ación y en el in e cambio del
conocimien o.
La calidad del ap endizaje indi idual y colec i o es la lla e de e minan e del éxi o de las
o ganizaciones (Hayes y Allinson, 1998). Lank y Lank (1995, ci ado po Hayes y
Allinson, 1998) p econizan la “o ganización del ap endizaje con inuo” y Geus (1988,
ci ado po Hayes y Allinson, 1998) a gumen a que la capacidad pa a ap ende más ápido
que los compe ido es puede se la única en aja compe i i a sos enible.
El mayo desa ío de la E a de la In o mación es el in e cambio de conocimien o (S ewa ,
1998), a a és de edes en un mundo conec ado, u ilizando he amien as de ca iz i ual
In oducción
16
(In e ne , In ane , Ex ane , co eo elec ónico, ele con e encia, o os, cha s, pla a o mas
i uales, g oupwa e), aba cando de o ma dinámica las ans o maciones de la 4ª y 5ª
gene aciones de Enseñanza/Fo mación a Dis ancia, E-Lea ning y M-Lea ning, (Gonçal es,
2001).
Es a Tesis Doc o al es á cons i uida po la In oducción y diez capí ulos, dis ibuidos en
cinco pa es: la Pa e I con iene los capí ulos 1 y 2, la Pa e II los capí ulos 3, 4 y 5, la Pa e
III los capí ulos 6, 7 y 8, la Pa e IV el capí ulo 9 y la Pa e V el capí ulo 10, cuyos
con enidos se sin e izan a con inuación:
En el Capí ulo 1 se de inen los obje i os de la esis, ealzando su g ado de inno ación y su
impo ancia en el con ex o de las Nue as Tecnologías de In o mación y Comunicación
(NTICs).
En el Capí ulo 2 se analizan las a iculaciones e implicaciones del desa ollo de la
Sociedad de la In o mación (SI) y la Di ección de Recu sos Humanos (DRH), enume ando
algunas polí icas comuni a ias de apoyo a la SI. Den o del con ex o de la SI, se iden i ican
las NTICs de sopo e y apoyo a los Recu sos Humanos (RRHH) y se e alúan las
epe cusiones sob e la DRH.
En el Capí ulo 3 se e leja el es ado de la in es igación y de los undamen os eó icos de la
Educación a Dis ancia (EaD), se abo da la e olución his ó ica, los modelos de
o ganización de sis emas, los modelos de u o ía de EaD y las in e conexiones de EaD y
Fo mación a Dis ancia (FaD).
En el Capí ulo 4 se analiza la impo ancia de e minan e de la FaD pa a las emp esas y pa a
los abajado es, enunciando sus ca ac e ís icas especí icas y enume ando las p incipales
en ajas y des en ajas de acue do con las óp icas de la emp esa y de los abajado es,
den o del con ex o ac ual de in e nacionalización del me cado de abajo y de g an
ag esi idad del me cado global.
El Capí ulo 5 engloba el Modelo de Comunicación In e ac i a (MCI), de ca ác e eó ico,
c eado pa a ag upa y a icula los ac o es, las ecnologías, los ma e iales y los canales que
in e ienen en el p oceso de la FaD, des acando el impac o de las Nue as Tecnologías de
In oducción
17
In o mación y Comunicación (NTICs) en la FaD. En es e capí ulo se des aca ambién la
impo ancia es a égica de los lujos de comunicación y de conocimien o en la emp esa
pa a la ges ión de FaD, y la ele ancia de la colabo ación en e las ins i uciones que
desa ollan sis emas de EaD o FaD y las emp esas, a a és de acue dos, conso cios,
p o ocolos o asociaciones des inadas a op imiza los ecu sos a a és de la pe mu a de
conocimien os y ecnologías.
En el Capí ulo 6 se es udian los nue os p ocedimien os de abajo y se in es igan los
concep os, los elemen os cons i u i os del e-T abajo, como la o ganización del abajo, la
localización y la ecnología.
En el Capí ulo 7 se e ie e la e olución del e-T abajo a escala global, conc e amen e en la
Eu opa Comuni a ia, en Es ados Unidos, en Japón, y especialmen e en Po ugal y España,
así como las pe spec i as de implemen ación del e-T abajo en el u u o.
En el Capí ulo 8 se explici an las epe cusiones del e-T abajo desde el pun o de is a del
empleo, de los e- abajado es y de las emp esas. Se analizan ambién los e ec os ex e nos,
p incipalmen e en la o denación u bana, la de ensa del medio ambien e, la e gonomía y el
ma ke ing.
En el Capí ulo 9, dedicado a la in es igación empí ica, se p esen an los esul ados del
Cues iona io I i ulado “La Di ección de Recu sos Humanos – Impac o de las Tecnologías
de In o mación y Comunicación”, que han sido a ados es adís icamen e. Se han hecho
dos modelos de eg esión logís ica (logi ) y se p esen a ambién el es udio de caso de una
acción de Fo mación a Dis ancia de la asigna u a de “Elemen os de Ges ión del Te ce
Sec o ” en el ámbi o del P oyec o 2001/EQUAL/A2/EE/333, Economía Social Solida ia,
Cuali icada, Inno ado a, de la esponsabilidad de la doc o anda.
Las conclusiones se sin e izan en el Capí ulo 10, que incluye los aspec os conside ados
undamen ales du an e el desa ollo del abajo de in es igación.
Los Anexos se ag upan en las Pa es I, II, III y IV, co espondiendo a elemen os de
ca ác e in o ma i o elacionados con: la E olución de las TICs, P og amas de Ges ión de
RRHH, la Pene ación de In e ne en di e sos países, la EaD y la FaD, el e-T abajo, y con

In oducción
18
la ecogida, a amien o de da os es adís icos y cons ucción de Modelos de Reg esión
Logís ica.
Uno de los en oques de la in es igación se asien a en la p oblemá ica de la FaD como
o ma de in e sión y de alo ización del capi al humano. La FaD e is e sus ancial
impo ancia pa a las ins i uciones y emp esas an e el me cado – dinámico y al amen e
compe i i o – apun ando a la sa is acción del clien e in e no y ex e no pa a de es a mane a
gana su idelidad, y ambién pa a los ciudadanos ac i os, an e la compe i i idad y
p eca iedad del me cado de abajo, cada ez más exigen e e ines able. Po ese mo i o, las
elaciones en e las ins i uciones esponsables de los sis emas de educación, las emp esas y
los ciudadanos ende án a cons i ui un eslabón común en el desa ollo y op imización de
los ecu sos ecnológicos y humanos, lo que segu amen e cons i ui á en el u u o una
emá ica con g an po encial de in es igación.
O o en oque no menos impo an e abo da el ema del e-T abajo en el con ex o de la SI.
Comp ende los dominios de los nue os p ocesos de abajo, algo de impo ancia i al pa a
o ganizaciones y abajado es.
Pa alelamen e, y con in ención de de ini la emá ica de in es igación, se ha elabo ado un
Glosa io que eúne la e minología del uni e so de las NTICs.
PARTE I
LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
IMPACTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
CAPÍTULO 1
OBJETIVOS, GRADO DE INNOVACIÓN E IMPORTANCIA
DE LA INVESTIGACIÓN
Obje i os, G ado de Inno ación e Impo ancia de la In es igación
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CAPÍTULO 2
EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN Y LA DIRECCIÓN DE RECURSOS
HUMANOS
Capí ulo 2
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2. EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Y LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
2.1. Ma co Gene al
Las ecnologías son los medios po los que el se humano con ola o modi ica su ambien e
na u al, con el obje i o de acili a algunos aspec os de su ida. Comunica signi ica
in e cambia in o mación; po lo an o, al deci " ecnologías de la comunicación" nos
e e imos a los medios que el se humano ha c eado con el in de hace más ácil el
in e cambio de in o mación con o os se es humanos1.
La desc ipción de las inno aciones conside adas más impo an es que han ayudado al
desa ollo de los medios elec ónicos se in oducen, po o den c onológica, en los Anexos
de la PARTE I.
La apa ición en Eu opa de la imp en a en el siglo XV dio inicio a la di ulgación de la
in o mación en masa. En apenas cincuen a años exis ían más de ocho millones de lib os
imp esos, e sando sob e múl iples emas, y un siglo después el lib o se p esen aba ya
den o de los pa áme os ac uales, ep esen ando un medio in o ma i o comple amen e
nue o (Pos man, 1994). El su gimien o del lib o amplió las posibilidades de la
comunicación y la di usión de la lec u a y de la esc i u a.
En el siglo XVII, la publicación de pe iódicos e a común en a ios países de Eu opa
occiden al y se gene alizó ex endiéndose a las Colonias ame icanas. Pe o es p incipalmen e
a pa i de comienzos del siglo XX que los pe iódicos, e is as y lib os leídos en el mundo
p oduje on cambios en el modo de ac ua y sen i de los homb es2.
La in ención del elég a o ino a de ona ans o maciones impo an es en la dinámica de
la comunicación. Al e ó los limi es de la dis ancia y del iempo, la pe cepción del espacio,
el anspo e y elocidad en la di ulgación de la in o mación, ampliando su uni e so de
dis ibución y su accesibilidad, a a és de los medios de comunicación social. En
1 h p://ica i o.la e ce a.cl/especiales/medios/elec onicos.h m
2 h p://www.monog a ias.com/ abajos13/e oco/e oco2.sh ml
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
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simul áneo, la apa ición de la o og a ía pe mi ió la ilus ación de hechos y
acon ecimien os como complemen o de la palab a, e o zando así la comp ensión de la
p opia in o mación (Mendes, 1998).
El in en o de la adio se elaciona con la eleg a ía sin hilos. Pa iendo de las expe iencias
de Hen y He z sob e emisión de ondas a pa i de chispazos eléc icos (ondas he zianas),
el i aliano Guille mo Ma coni log ó, en 1897, emi i una señal a a és del Canal de la
Mancha. Fue el o igen de un medio de comunicación masi o que en su momen o
e olucionó el mundo3.
En 1923, Jonh Logie Bai d y Cha les F. Jenkins ealiza on las p ime as ansmisiones de
ele isión po cable4.
En 1928, en la es ación TV expe imen al W3XK Washing on, Cha les F. Jenkins inició las
ansmisiones expe imen ales (de inición: 48 líneas) y Jonh Logie Bai d ansmi ió
imágenes de Lond es a New Yo k5.
En nues os días la adiodi usión, la ele isión, los elé onos mó iles, los o denado es han
acili ado nue as o mas de comunicación, pe mi iendo la di usión de can idades
inconmensu ables de in o mación disponible en iempo eal, eloz y con inuadamen e.
En 1943, Thomas Wa son, p esiden e de IBM, anunciaba que había un me cado mundial
pa a un máximo de 97 o denado es.
Al inicia se la década de sesen a, Leona d Klein ock p esen a la eo ía “packe swi ching”,
señalando la posibilidad de en ia a ios mensajes a dis in os des ina a ios, compa iendo
el mismo medio de comunicación, disminuyendo sus ancialmen e los cos es de
comunicación (Diniz, 2003).
En 1968, Go don Moo e y Robe Noyce undan la emp esa M&N Elec onics, más a de
sus i uida po In el, cuyo obje i o e a la ab icación de memo ias elec ónicas (chips de
memo ia), que además de len as e an muy ca as (Diniz, 2003).
3 h p://www.monog a ias.com/ abajos13/e oco/e oco2.sh ml
4 h p://ica i o.la e ce a.cl/especiales/medios/elec onicos.h m
5 h p://www.po almix.com
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En 1969, la emp esa japonesa Busicom, ab ican e de calculado as, con a a a In el pa a
desa olla disposi i os elec ónicos des inados a calculado as de mesa. El p incipal
obje i o consis ía en educi al máximo los componen es de la calculado a pa a disminui
los cos es, haciendo el p oduc o más compe i i o en el me cado. In el, excediendo el
p opósi o de al p oyec o, c eó un chip de unciones ampliadas, no únicamen e des inado a
calculado as, sino que además se di igía al desa ollo y ab icación de memo ias. Los
p ime os chips no se en ega on a Busicon has a 1971. Pa alelamen e, apa ecía el
mic op ocesado 4004, de cua o bi s, an epasado del Pen ium. El 4004 o mó pa e de la
na e espacial Pionee 10, que ue lanzada en 1972, que es u o ansmi iendo a la Tie a y
aún se encuen a en el espacio (Diniz, 2003).
La u ilización de mic op ocesado es disminuyó d ás icamen e el amaño y el peso de los
o denado es, acili ando su ins alación y pe mi iendo una mayo p opagación (Mendes,
1998).
Al comienzo de la década de ochen a del siglo XX, los e minales ligados a los se ido es
cen ales se sus i uye on po o denado es pe sonales que se in eg a on decisi amen e en
odas las ac i idades, desde aplicaciones de ca ác e domés ico a ansacciones inancie as
y au oma izaciones, llegando a las elecomunicaciones y a los sis emas de apoyo a la
Di ección de Recu sos Humanos (DRH).
Según el es udio “Una b e e his o ia de la Red” de Luiz Diniz, en 1965, Law ence G.
Robe s, con un o denado TX-2 del labo a o io Lincoln en el MIT, y Thomas Me ill, con
un Q32 en la Sys em De elopmen Co po a ion, en San a Mónica, Cali o nia, comunica on
los dos o denado es, u ilizando una línea ele ónica, aunque de o ma aún muy len a.
En mediados de la década de sesen a, a ias o ganizaciones abajaban simul áneamen e y
de mane a independien e en el in e cambio de in o mación a a és de edes. Es as
en idades e an la ARPA, el RAND y el NPL.
En 1966, Lawence G. Robe s se inco po ó a la Ad anced Resea ch P ojec s Agency
(ARPA) con el p opósi o de desa olla el concep o de ed de o denado es, publicando, en
1967, el plan pa a la Ad anced Resea ch P ojec s Agency Ne wo k – ARPANET (Diniz,
2003) .

El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
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Pa alelamen e y desde 1964, Paul Ba an y miemb os del g upo RAND desa ollaban un
p oyec o de comunicación segu a y descen alizada, ipo “packe swi ching”, pa a las
Fue zas Aé eas es adounidenses. La cla e consis ia en una es uc u a descen alizada, o
sea, en caso de a aque, las comunicaciones en e unidades unciona ían de o ma
independien e (Diniz, 2003).
En simul áneo, en el Reino Unido, Roge Scan lebu y y Donald Da is desa ollaban en el
Na ional Physical Labo a o y (NPL) la Da a Ne wo k (Diniz, 2003).
En 1968, el NPL lanzó con éxi o la p ime a ed de comunicación u ilizando el concep o de
paque es de ed, con una asa de ans e encia 2400 bi s po segundo. Es e p oyec o ue
en onces aplicado po la ARPA, que de inió el In e ace Message P oceso s (IMP’s), lo
que co esponde ía a una e olución del p incipal componen e de la ed de paque es (Diniz,
2003).
En 1969, se escogie on las p ime as o ganizaciones que se ían conec adas en ed: el p ime
nodo ue ins alado en la Uni e sidad de Cali o nia en Los Angeles (UCLA), po medio de
Leona d Klein ock, que abajaba en el Ne wo k Measu emen Cen e de UCLA; el
segundo nodo ue ins alado en el S an o d Resea ch Ins i u e (SRI), el e ce o en la
Uni e sidad de Cali o nia en San a Bá ba a (UCSB) y el cua o en la Uni e sidad de U ah
(U o U) (Diniz, 2003).
A inales de 1970, el Ne wo k Wo king G oup (NWG) había inalizado el p oyec o
Ne wo k Con ol P o ocol (NCP), lo que posibili a ía la comunicación en e o denado es y
el desa ollo de aplicaciones. En e es as aplicaciones des acaba el se icio de co eo
elec ónico desa ollado po Ray Tomlinson (Diniz, 2003).
La p ime a demos ación pública de la ARPANET, en 1972, ue o ganizada con éxi o po
Bob Kahn, en la In e na ional Compu e Communica ion Con e ence (ICCC), conec ando
40 o denado es. En 1973, se es ableció en el Uni e si y College de Lond es el p ime nodo
in e nacional ARPANET.
Robe Kahn c eó los pa ones de ARPANET y la a qui ec u a abie a, y desa olló el
nue o p o ocolo T ansmission Con ol P o ocol/In e ne P o ocol (TCP/IP); Vin on Ce
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desa olló la es uc u a de ga eway, pe mi iendo la comunicación di ec a de los
o denado es conec ados a la ed. En 1973, Robe Kahn y Vin on Ce p esen an en el
In e na ional Ne wo k Wo king G oup (INWG), en la Uni e sidad de Sussex, Reino
Unido, la idea básica de In e ne . Es os dos in es igado es publica on, a comienzos de
1974, el es udio “A P o ocol o Packe Ne wo k In e ne wo king”, su giendo po p ime a
ez la denominación de In e ne y donde cons an las especi icaciones del p o ocolo
T ansmission Con ol P o ocol (TCP) (Diniz, 2003).
En 1983 la Compu e Science Ne wo k se unió a la ed mili a de EE.UU. y ARPANET se
di idió en dos: la MILi a y NETwo k (MILNET) y la In e ne sepa ada de los se icios
mili a es (Diniz, 2003). A pa i de es e momen o, los ab ican es de ha dwa e y de
so wa e comenza on a idea odo un conjun o de nue as ecnologías de comunicación
compa ibles, in en ando adap a a In e ne odo ipo de he amien as in o má icas (Mendes,
1998).
En 1991, un g upo de écnicos del Cen o Eu opeo pa a la In es igación Nuclea (CERN)
c eó el Wo ld Wide Web (WWW), que dos años después se hizo iable con la Mosaic,
in e ace g á ica amigable, c eada po el Cen o Nacional pa a Aplicaciones de
Supe compu ación (NCSA), de la Uni e sidad de Illinois. El WWW es un sis ema
hipe media, mul ipla a o ma y mul ip o ocolo, que coloca a disposición de los usua ios un
mundo in ini o de in o mación compa ida po odos los se ido es ligados a la ed
(Mendes, 1998).
En iéndase po ed el ipo de elemen os in o ma i os que in e ienen en la comunicación,
eniendo en conside ación las ca ac e ís icas de la in o mación ansmi ida (F ei e, 1999).
En 1998 se undó la In e ne Co po a ion o Assigned Names and Numbe s (ICANN), con
el obje i o de de ini las o ien aciones pa a el se icio de di ec o io Domain Name Sys em
(DNS). La Ve iSign Inc. es la única en idad que egis a los dominios .com y .ne .
La mul iplicación de inno aciones ecnológicas, ca ac e izadas po cambios e olu i os
ápidos, pa icula men e los elacionados con las ecnologías de elecomunicaciones y
compu acionales (ha dwa e y so wa e), han conducido a g andes modi icaciones en los
p ocesos de p oducción y di usión de in o mación que han p o ocado, a su ez, impac os
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
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ex ao dina ios en el ejido social mundial, llegando a consus ancia se con el despe a del
p oceso de globalización. De la sociedad indus ial a la sociedad de la in o mación, y de
és a has a la sociedad del conocimien o, los sal os cuali a i os han sido cada ez más
eloces.
En es e con ex o e olu i o, las o ganizaciones han ealizado es ue zos conside ables de
in e sión en In es igación y Desa ollo (I+D) pa a adap a se a los ápidos cambios de los
p ocesos p oduc i os y de los me cados, co espondiendo a los RRHH un papel
de e minan e en la sedimen ación de la compe i i idad y de la calidad, y a las NTICs el
papel de sopo e y de muelle mo i ado pa a el c ecimien o sos enido.
Según A illez (1996), las Tecnologías de la In o mación y de la Comunicación (TICs) han
inducido cambios en las o mas de abaja y en la o ganización de la p oducción.
Mien as, la o ganización de las emp esas camina hacia una mayo lexibilización y
descen alización, el abajo se basa cada ez más en el conocimien o, en la in eligencia, en
la capacidad de adap ación y en el espí i u de inicia i a.
T adicionalmen e, la economía neoclásica conside a la ecnología un ac o exógeno que
explica el c ecimien o económico, siendo enca ada desde la pe spec i a de la o e a. Así, la
p oduc i idad y el c ecimien o esul an de la unción cons i uida po los es ac o es
p oduc i os: ie a, abajo y capi al, exis iendo una pa e esidual sus ancial e inexplicable.
En es a eo ía, la ecnología se si úa den o de la a iable esidual, no siéndole a ibuida
impo ancia signi ica i a. Las uen es de la ecnología y las ías ecnológicas dis in i as e
idiosinc ásicas que c ean c ecimien o son igno adas. Además, las in e siones ecnológicas,
al como odas las in e siones de capi al, pod án p oduci e o nos dec ecien es.
En con apa ida, la nue a eo ía del c ecimien o a gumen a que la ecnología es un
impo an e ac o endógeno explica i o del c ecimien o, y se hace esencial la comp ensión
de la ía ecnológica a iculada en e emp esas y indus ias (Rome 1990, ci ado en
Dodgson, 2000).
De una o ma gene al, al con a io que las in e siones e ec uadas en áb icas y
equipamien os, en las que el e o no a disminuyendo a lo la go del iempo, se de iende
que las in e siones en ecnología ienen un e o no posi i o (A hu 1990, ci ado en
Dodgson, 2000).
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Tan o el análisis empí ico como la concepción eó ica e idencian que la compe i i idad y
la capacidad pa a hace en e a la compe encia dependen de la inno ación ecnológica.
Así, la nue a eo ía del c ecimien o se basa en p incipios que conside an la ecnología
como un ac o de p oducción endógeno y, consecuen emen e, las in e siones ecnológicas
son los pila es cen ales del sis ema económico. La in e sión c ea un alo añadido a la
ecnología y la ecnología c ea un alo añadido a la in e sión – un ciclo i uoso que
puede aumen a la asa de c ecimien o de la economía pe manen emen e (Dodgson, 2000).
A con inuación, el G á ico 2.1 p esen a la in e sión e ec uada en ecnologías de
in o mación po EE.UU. y po los países de Eu opa, du an e los años no en a del siglo
XX, en po cen aje del P oduc o Nacional B u o (PNB). El g á ico aduce cla amen e el
dis anciamien o de la in e sión ecnológica en la Eu opa con espec o a EE.UU., que se ha
ido acen uando a lo la go del pe iodo.
G á ico 2.1.
Sin emba go, hay que des aca que la e olución ecnológica acele ada a la que hemos
asis ido en los úl imos años, debido a los al os cos es que aca ea, di ícilmen e pod á se
compa ida de o ma iguali a ia po odos los agen es económicos y, en úl ima ins ancia,
po odos los países.
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
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 La pene ación de In e ne en los hoga es se duplicó;
 Se ins au ó el ma co de las elecomunicaciones;
 Los p ecios de acceso a In e ne disminuye on;
 Casi odas las emp esas y escuelas es án conec adas;
 Eu opa posee ac ualmen e la ed do sal de in es igación más ápida del mundo;
 El cuad o ju ídico pa a el come cio elec ónico es á en g an medida ins au ado;
 Hay más se icios de la adminis ación pública disponibles en línea;
 Es á c eándose una in aes uc u a de a je as in eligen es;
 En los Es ados Miemb os han sido adop adas y ecomendadas las o ien aciones
pa a la accesibilidad a la Web.
El Plan de Acción eEu ope 2005 su ge como con inuación del eEu ope 2002 e incide en la
“disponibilidad y u ilización gene alizadas de edes de banda ancha en oda la Unión has a
2005, así como (...[en el] desa ollo del P o ocolo In e ne IP 6 (...)[,] en la segu idad de
las edes y la in o mación, en la adminis ación en línea, en el ap endizaje elec ónico, en
la salud en línea y en el come cio elec ónico”.
Las me as conce nien es al Plan de Acción 2005 se esumen de la o ma siguien e
(Comissão das Comunidades Eu opeias, 2002):
En 2005 Eu opa debe ene :
 Se icios públicos mode nos en línea;
Adminis ación pública en línea;
Se icios de enseñanza en línea,
Se icios de salud en línea;
 Un ambien e dinámico de negocios elec ónicos.
Y como elemen os de e minan es pa a és as:
 Disponibilidad gene alizada de acceso en banda ancha a p ecios compe i i os;
 Una in aes uc u a de in o mación segu a.
His ó icamen e, se des acan un cie o núme o de acciones de en e gadu a:

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 El lanzamien o, en 1993, del Lib o Blanco i ulado “C ecimien o, Compe i i idad,
Empleo, los Desa íos y el Camino hacia el Siglo XXI”, donde se es ablecían las
p io idades pa a p epa a a Eu opa pa a la SI;
 La aplicación, en 1994, de un Plan de Acción con eniendo diez he amien as
des inadas a lanza la SI, siendo la p ime a la que co esponde al desa ollo del
ele abajo; es e Plan ue ac ualizado en 1996, con la c eación del 4º P og ama-
Ma co;
 La p esen ación, en 1996 y 1997, de dos Lib os Ve des elacionados con los
aspec os sociales in oluc ados en el ele abajo, deba iendo, conc e amen e, las
necesidades de p o ección de los ele abajado es;
 La decisión, en 1998, de inancia el 5º P og ama-Ma co pa a el Desa ollo de la
In es igación y la Tecnología, con eniendo la acción cla e “Tecnologías de la
Sociedad de la In o mación“ (IST), que incluye la línea de acción ela i a a los
“Nue os Mé odos de T abajo y Come cio Elec ónico”. Además del IST, son
ambién ele an es, en el con ex o del apoyo al desa ollo de aplicaciones
elacionadas con el ele abajo, las acciones cla e “O ganizaciones, P oduc os y
P ocesos de Inno ación” y “Sis emas de P oducción In eligen es”, in eg adas
espec i amen e en los emas “C ecimien o Compe i i o y Sos enible” y
“Cues iones Sociales, O ganizacionales y Humanas”;
 La p esen ación, en 1998, de la “Agenda Eu opea del Tele abajo”, con la in ención
de asegu a la di usión de es as ealidades en e los ciudadanos comuni a ios,
exp esamen e, en sus e ien es sociales, ecnológicas, académicas y polí icas;
 La encues a “Eu oba óme o” ealizada po la Comisión Eu opea pa a el pe iodo de
1999 a 2000;
 El nue o ma co de la polí ica comuni a ia que se aco dó en Lisboa, en ma zo de
2000 – pa a hace de Eu opa “una economía basada en el conocimien o, más
compe i i a y dinámica, capaz de c ecimien o económico sos enido con más y
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
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mejo es empleos y mayo cohesión social” – se e o zó po los acue dos de
Es ocolmo y Go ebo g.
 El Plan de Acción eEu ope 2002 se adop ó en el Consejo de Eu opa de Fei a, en
junio de 2000. Se de inie on obje i os en once á eas conside adas p io i a ias y
donde una acción coo dinada po pa e de los es ados miemb os se ía más
necesa ia, siendo una de ellas la mode nización de la o ganización del abajo en
la economía del conocimien o. Es e Plan de Acción se p opuso inc emen a el
núme o de ciudadanos y emp esas conec ados a In e ne , ins au a eglas
legisla i as pa a las edes y los se icios de comunicaciones y come cio
elec ónico, dinamiza las nue as gene aciones de se icios mó iles y mul imedia,
y con ibui pa a mul iplica las habili aciones necesa ias a la economía del
conocimien o;
 El Plan de Acción eEu ope 2005, ya e e ido, se di ige a “es imula se icios,
aplicaciones y con enidos segu os basados en una in aes uc u a de banda ancha
ampliamen e disponible”;
 La nue a ase de coope ación eu opea p osigue con el 6º P og ama-Ma co,
p opues o pa a el pe iodo de ene o de 2003 a diciemb e de 2006. Incluye medidas
de apoyo a la in es igación en el campo de los sis emas del e-T abajo, a la
apa ición de nue os pues os de abajo inco po ando ecnologías inno ado as pa a
aplica la c ea i idad, inc emen a la op imización de ecu sos y pa a hace llega
las opo unidades y el conocimien o a odas las comunidades locales in oluc adas
en la cons ucción de eEu ope;
 El Plan eEu ope se incluye en la es a egia de Lisboa con el obje i o de con e i a
la UE, has a 2010, en la economía del conocimien o más compe i i a y dinámica,
con epe cusiones posi i as en el empleo y en la cohesión social.
Hay que señala aún que los p oyec os subyacen es al 6º P og ama-Ma co (2003-2006) son
de la ga du ación, in eg ados, de in es igación y de desa ollo sos enible, aba cando odos
los aspec os de ca ác e social, económico y polí ico, como po ejemplo la cons ucción y
ob as públicas, el u banismo, los anspo es y el luga de abajo, la e gonomía, los
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sis emas in eligen es y la “In eligencia Ambien al”, la comunicación mó il y global, e c.
Más allá de es os p oyec os, la con e gencia hacia la eEu ope engloba o os aspec os como
las nano ecnologías, la compu ación óp ica y biológica, la ingenie ía gené ica, las ciencias
cogni i as y sociales, la obó ica y la in eligencia a i icial.
Se p opusie on sie e p io idades esenciales, de en e las cuales se des acan dos que es a án
más di igidas hacia el desa ollo del e-T abajo y de la economía del conocimien o: las
“Tecnologías de la Sociedad de la In o mación” y “Ciudadanos y Gobie no en la
Economía del Conocimien o”.
En el ema Tecnologías de la Sociedad de la In o mación (IST), se sub aya su impo ancia
es a égica pa a la c eación de nue as o mas de abajo y de negocio, así como ex ensas
implicaciones en á eas como la salud, el medio ambien e, la segu idad, la mo ilidad y el
empleo.
La in es igación eu opea incidi á en las nue as gene aciones de ecnologías, en las que
o denado es y edes es a án in eg ados en el en o no dia io, haciendo accesibles se icios y
aplicaciones a a és de in e aces amigables de ácil uso. En es a pe spec i a de
“in eligencia ambien al”, el usua io, es deci , el indi iduo en una sociedad basada en el
conocimien o, desp o is a de in oexclusión, se si ua á en el cen o de los acon ecimien os
u u os (Comisión Eu opea, 2002).
El obje i o p incipal se á do a a las emp esas, a los pa icula es, a las adminis aciones
públicas y o as o ganizaciones de los medios necesa ios pa a con ibui de o ma global a
la economía basada en el conocimien o y, en simul áneo, mejo a la calidad del abajo y la
ida labo al. Esa in es igación p osigue en la senda del ap endizaje con inuo, así como en
la mejo a de las écnicas labo ales. El én asis en los sis emas de e-T abajo se di igi á a
nue as con igu aciones de los cen os de abajo que inco po en ecnologías inno ado as
pa a acili a la c ea i idad, la colabo ación y el aumen o de la e icacia en la u ilización de
ecu sos, lle ando las opo unidades de abajo a odas las comunidades locales. El e-
ap endizaje debe á pe mi i el acceso pe sonalizado pa a una co ec a asimilación desde el
domicilio, el pues o de abajo, o donde sea que el alumno se encuen e, pe mi iendo un
sal o cuali a i o espec o al ap endizaje e ec uado en la escuela, en la uni e sidad o en el
cen o de abajo, al saca p o echo de la in eligencia ambien al (Comisión Eu opea,
2002).
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
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Se p opone ambién desa olla la in es igación basada en el conocimien o de las
ecnologías de in e az (in e ace), des inadas a op imiza la iabilidad de las aplicaciones
IST, así como los se icios pa a que su adopción, su ins au ación y accesibilidad sean lo
más ápidas posibles, pa a p opo ciona a odas las en idades indi iduales o colec i as las
he amien as indispensables pa a el a amien o de la in o mación y del conocimien o. El
obje i o consis e en o ece soluciones au oma izadas y amigables pa a c ea , con ola y
in e ac ua en á eas complejas de conocimien o de o ma in ui i a, ex ensi a y ácil. El
abajo se á di igido a las ecnologías en el sen ido de o na au ónomo el p oceso de
adquisición y desa ollo, la ep esen ación y isualización, la in e p e ación y dis ibución
del conocimien o, es ando ligado a la in es igación de supe icies e in e aces in eligen es.
“La in es igación debe á cen a se en un pano ama ambien al na u al, adap able y
mul isenso ial, el cual es conocedo de nues a p esencia, pe sonalidad y necesidades,
siendo capaz de esponde de o ma in eligen e a la palab a o a los ges os. El obje i o
es a enua la complejidad ecnológica median e el apoyo sin isu as a una in e acción
humana en odo lo que concie ne a disposi i os, asun os i uales y ísicos en medios
di e enciados (domicilio, abajo, en iaje, e c.)”, (Comisión Eu opea, 2002).
Según la Comisión Eu opea, el p oyec o ARTEMIS, iniciado en junio de 2004, con e i á
a la UE en líde mundial de sis emas in eg ados in eligen es. El obje i o de es e p oyec o
es impulsa el desa ollo de á eas como el diseño, la in eg ación y el suminis o de es e ipo
de sis emas. Su u ilidad a desde la ab icación de chips y so wa e pa a su aplicación en
los sec o es au omo ilís ico y ae onáu ico a la c eación de ele isiones digi ales con
In e ne . Pa a log a sus obje i os, ARTEMIS (Pla a o ma Tecnológica Eu opea en I+D
A anzado sob e Sis emas In eligen es In eg ados), o mado po una asociación público-
p i ada, mo iliza á y coo dina á los ecu sos necesa ios pa a esponde a los e os u u os.
Su pues a en ma cha es á p e is a pa a inales de 20047.
La Comisión p opone ambién medidas pa a asegu a la accesilibidad a se icios mó iles
de banda ancha y ecomienda más es ue zos en I+D pa a omen a la inno ación.
La posibilidad de accede al se ido cen al de la o ganización desde un o denado po á il
es cada ez más impo an e y necesa io pa a las compañías p i adas y los se icios
públicos. Po ello, en su comunicación sob e se icios mó iles de banda ancha publicada
el 30 de junio de 2004, la Comisión Eu opea p esen ó un p oyec o polí ico cuyo obje i o es
7 h p://www.aquieu opa.com
Capí ulo 2
49
asegu a la accesibilidad a la in o mación en cualquie momen o y desde cualquie luga de
la Unión. Aho a los es ue zos de in es igación deben concen a se en la inno ación écnica
que pe mi a ga an iza la in e ope abilidad de las écnicas y edes, así como una p o ección
adecuada de la p opiedad in elec ual8.
2.2.2. El Plan de Acción Po ugués pa a la Sociedad de la In o mación
El Plan de Acción pa a la Sociedad de la In o mación – Una Nue a Dimensión de
Opo unidades (Unidade de Missão Ino ação e Conhecimen o, 2003), sub aya que “pa a
esponde a los p incipales desa íos nacionales, el desa ollo de la Sociedad de la
In o mación pasa po la ealización de un conjun o de obje i os a los que co esponden
sie e pila es de ac uación, desdoblados en ejes, p io idades, acciones y p oyec os”.
En el Cuad o 2.2 se indican y desc iben condensadamen e los sie e pila es del e e ido Plan
de Acción.
Cuad o 2.2. Los Sie e Pila es del Plan de Acción
Pila es Desc ipción
P ime Pila – Una Sociedad de la In o mación
pa a odos
Conec a odo a odos al meno cos o, en Banda Ancha
segu a, p omo e la cohesión digi al y la p esencia
uni e sal
Segundo Pila – Nue as Capacidades
P omo e la cul u a digi al, la habili ación de los
po ugueses en Tecnologías de In o mación y
Comunicación y el conocimien o aplicado a la ida de
los ciudadanos
Te ce Pila – Calidad y E iciencia de los Se icios
Públicos
Ga an iza se icios públicos de calidad, apoya la
mode nización de la Adminis ación Pública, la
acionalización de cos es y la anspa encia
Cua o Pila – Mejo Ciudadanía Mejo a la calidad de la democ acia a a és de una
mejo pa icipación de los ciudadanos
Quin o Pila – Salud al Alcance de Todos O ien a el sis ema de salud hacia el ciudadano,
mejo ando la e icacia del sis ema
Sex o Pila – Nue as Fo mas de C ea Valo
Económico
Aumen a la p oduc i idad y la compe i i idad de las
emp esas y del país a a és de los negocios
elec ónicos
Sép imo Pila – Con enidos A ac i os P omo e con enidos, aplicaciones y se icios, con alo
pa a la sociedad, incluyendo el pa imonio cul u al
Fuen e: UMIC, 2003
8 h p://www.aquieu opa.com

El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
50
Po la impo ancia de e minan e que pod á ep esen a pa a el u u o de la SI po uguesa,
se ansc iben del Plan de Acción los obje i os y los p oyec os que ma can cada uno de los
pila es.
1º Pila – Una Sociedad de la In o mación pa a Todos
La consumación de la “Sociedad de la In o mación pa a Todos” pasa, en p ime luga , po
la apues a en la gene alización del acceso y la u ilización de las ecnologías de in o mación
y comunicación en Po ugal, y po p oyec a la cul u a y la lengua po uguesas
uni e salmen e.
La es a egia de ac uación se asien a en es ejes: masi ica el acceso y la u ilización de
In e ne de Banda Ancha, p omo e la cohesión digi al y asegu a una p esencia uni e sal.
Los p oyec os más des acados son: asegu a un e minal de Banda Ancha po ag egado
amilia ; cons ui edes en Banda Ancha en egiones des a o ecidas; asegu a la
gene alización de la Banda Ancha en la Adminis ación Pública; adop a medidas polí icas
y legisla i as pa a p omo e la compe i i idad y la u ilización de bienes elec ónicos;
es imula la accesibilidad digi al en e los ciudadanos con necesidades especiales;
implemen a la conexión elec ónica de los po ugueses esiden es en el ex anje o a
Po ugal; y p omo e la p esencia uni e sal de la cul u a y lengua po uguesas.
2º Pila – Nue as Capacidades
Los p oyec os que cons i uyen es e pila de ac uación ienen como obje i o común
con ibui a la mejo a de las habili aciones y el conocimien o de los po ugueses a a és de
TICs, pa a: p omo e una cul u a digi al; mejo a el sis ema de ap endizaje en la enseñanza
básica, secunda ia, supe io y a lo la go de la ida; educa a odos los po ugueses en TICs.
Es e obje i o depende de la e olución de acciones en cua o ejes dis in os, que siguen una
lógica c onológica de la ida del ciudadano: habili a p on o (enseñanza básica y
secunda ia), campus i uales (enseñanza uni e si a ia), ap endizaje a lo la go de oda la
ida y desa ollo de nue as ecnologías.
Los p incipales p oyec os son: in oducción de la asigna u a de Tecnologías de
In o mación y Comunicación (TICs) du an e el 9º y 10º año de escola idad; sis emas de
eclamación e in o mación en línea; p og ama “un o denado po p o eso ”; campus
i uales; sis ema nacional de o mación y ce i icación en TIC; y un Po al de Fo mación.
Capí ulo 2
51
3º Pila – Calidad y E iciencia del Se icio Público
Es e pila se e ie e al Gobie no Elec ónico – p oceso sopo ado po el desa ollo de las
ecnologías de in o mación, que coloca al ciudadano y a las emp esas en el cen o de las
a enciones, mejo a la calidad y la comodidad de los se icios y e ue za los medios de
pa icipación ac i a en el eje cicio de la ciudadanía. Simul áneamen e, aumen a la e icacia,
educe cos es y con ibuye a la mode nización del Es ado.
La isión del Gobie no Elec ónico pa a Po ugal consis e en coloca al sec o público
en e los mejo es p es ado es de se icios del país. Con es e in, odas las en idades
públicas han de en oca lo esencial – el Ciudadano indi idual (pe sonas) y colec i o
(emp esas), los clien es de los se icios públicos. La Adminis ación Pública debe mejo a
el modelo de p es ación de se icios al clien e, c eando o mas al e na i as (nue os
canales) de con ac o y p es ación de se icios, dejando al c i e io de cada clien e la
elección inal de la o ma en la que desea se se ido. Pa a al, iene que modi ica sus
mé odos de abajo, así como sus p ocedimien os de ap endizaje.
Los p incipales p oyec os son: el desa ollo del Po al del Ciudadano, que pe mi i á un
acceso mul icanal ápido, con enien e, iable y segu o, en cualquie momen o y en
cualquie luga , al mayo núme o posible de se icios públicos en línea; la de inición de un
modelo de “in e ope abilidad” de oda la in aes uc u a de la Adminis ación Pública; la
acionalización de los cos es de comunicaciones; la aplicación del P og ama Nacional de
Comp as Elec ónicas; el Po al de la Adminis ación y del T abajado Público; el sis ema
único de in o mación nacional de la Segu idad Social; el documen o único del Regis o
Au omó il; y los sis emas in eg ados del Regis o e Iden i icación Ci il, Come cial,
P edial y No a ial.
4 º Pila – Mejo Ciudadanía
A a és de la aplicación de los p oyec os conside ados en es e pila se p e ende p omo e ,
an e las ins i uciones y o ganismos compe en es, la adopción de medios elec ónicos de
o ma a mejo a el lujo de la comunicación en e los ciudadanos y las o ganizaciones. Los
p incipales p oyec os son: la de inición de un p oceso de e aluación de los si ios de la
Adminis ación Pública pa a mejo a la pa icipación pública; y la de inición de una
polí ica de p i acidad.
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
52
5º Pila – Salud pa a Todos
Muchas de iciencias del sis ema de salud se esuel en o se minimizan a a és de la
aplicación de las TICs. La baja e icacia de las ele adas in e siones en TICs e ec uadas en
los úl imos cinco años ilus an que es necesa io es uc u a u u as in e siones según una
lógica de esul ados p ác icos pa a el ciudadano, y no lógicas o ganizacionales in e nas, y
alen a sociedades público-p i adas que in oduzcan acionalidad económica en el sis ema.
El obje i o undamen al es coloca al ciudadano en el cen o de las a enciones del sis ema
de salud. Pa a es e e ec o, se de inen es ejes de ac uación: se icios de salud en línea; ed
de in o mación de salud; y a je a de usua io.
Los p incipales p oyec os son: aplicación de un sis ema de ges ión in eg ada de la ed
hospi ala ia; desa ollo de un Po al/Cen o de Salud; conexión de las ambulancias del
Ins i u o Nacional de Eme gencia Médica (INEM) con los se icios de u gencias de los
hospi ales; gene alización del p oceso clínico elec ónico, p incipalmen e de la ece a
elec ónica y de los medios complemen a ios de diagnós ico; mejo a de la ed de
in o mación de la salud, ga an izando la conexión de odo el sis ema en Banda Ancha; y el
desa ollo de la a je a del usua io, que pe mi i á iden i ica cada pacien e en el Se icio
Nacional de Salud.
6º Pila – Nue as Fo mas de C ea Valo Económico
En es e pila de ac uación se p esen an a ios p oyec os con el obje i o común de
p omo e la c eación de alo en la economía po uguesa, a a és del incen i o a la
expansión del modelo de negocio elec ónico y a su u ilización po los agen es económicos
in oluc ados en las a ias ases de la cadena de alo , des acando en las PYMEs.
Los p incipales p oyec os son: omen a el dinamismo del come cio elec ónico en las
PYMEs; el Po al de Tu ismo; el p oyec o “PIPE”, que es una solución in eg ada que se
des ina a da mayo e iciencia in e na y compe i i idad in e nacional al sis ema ma í imo-
po ua io po ugués; y la ac u a de ce i icación digi al.
Capí ulo 2
53
7º Pila – Con enidos A ac i os
Los p oyec os que cons i uyen es e pila p e enden p omo e una indus ia de con enidos
inno ado a y ecnológicamen e a anzada, capaz de digi aliza la in o mación exis en e y
de p oduci nue os con enidos ú iles a los ciudadanos, en el ámbi o de desa ollo de la SI.
Los p incipales p oyec os son: el desa ollo del Po al de la Cul u a, canal de con enidos de
las en idades públicas y p i adas que posean ele ancia cul u al, y la c eación del Po al
del Conocimien o, ag egando biblio ecas nacionales e in e nacionales.
Las líneas o ien ado as de es e Plan de Acción pa a la SI en los p óximos años se de inen
den o de p emisas dinámicas de mode nidad, esal ando la necesidad de su cumplimen o y
de su iabilidad p ác ica.
2.3. Las Tecnologías de In o mación y Comunicación en Apoyo de los Recu sos
Humanos
Las Tecnologías de In o mación y Comunicación (TICs) han con ibuido de mane a
decisi a a inc emen a la e icacia y la e iciencia de los ecu sos humanos, a o eciendo el
aumen o de su p oduc i idad, sus compe encias y conocimien os.
Pod emos conside a como TICs las siguien es he amien as de sopo e y apoyo a la
ac i idad de los ecu sos humanos y a las o ganizaciones:
• O denado es pe sonales, o denado es po á iles, so wa e de sopo e a la ac i idad;
• In e ne , Modalidades de Vi ual P i a e Ne wo ks (In ane , Acceso Remo o y
Ex ane ), Co eo Elec ónico y Quioscos Mul imedia;
• Telé ono e In e ne mó iles;
• Tele isión Digi al In e ac i a;
• Videocon e encia;
• Realidad Vi ual (RV).
Debido a su impo ancia y especi icidad, p ocede un es udio un poco más po meno izado
de algunas de esas ecnologías.
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
60
Los dominios de los ni eles siguien es son esponsabilidad de las o ganizaciones del
segundo ni el y e lejan su o ma de es uc u ación in e na. Po ejemplo, p .ibm.com
ep esen a el dominio de IBM en Po ugal y .ibm.com el dominio de IBM en F ancia.
En es e con ex o, un ecu so in o má ico en In e ne iene una di ección lógica cons i uida
po una sucesión de nomb es lógicos de dominios y de máquinas, es ando las di ecciones o
ni eles más gene ales colocados más a la de echa. Po ejemplo, pa a el se ido de co eo
de Telepac, de nomb e “mail”, la di ección es mail. elepac.p . (Pousada, 2003).
Los In e ne Se ice P o ide s (ISP’s) son emp esas a a és de las cuales los usua ios se
conec an a In e ne , o sea, son Se ido es de Acceso a In e ne . Es as emp esas poseen una
conexión de al a elocidad a la columna e eb al de la ed (backbone) de In e ne y
o ecen conexiones a elocidad más baja a sus clien es. Además del acceso a In ene , los
ISP’s p es an o os se icios como la copia de páginas más isi adas (p oxy), co eo
elec ónico, subdi isión de la ed, se ido de páginas y si ios de los clien es, g upos de
deba e, g upos de no icias (news), alojamien o (hos ing), e c.
Cuando se es ablece la conexión a In e ne se ob ienen ecu sos in o ma i os almacenados
en un mundo i ual. Se accede a un si io y no sabemos dónde es á localizado
geog á icamen e ni cuál es el sopo e ísico en el que es á ins alado.
No obs an e, exis e una je a quía de in e enciones en In e ne , a a ios ni eles (Pousada,
2003):
 En el p ime ni el se si úan los gobie nos y las G andes Emp esas de
elecomunicaciones que e ec úan la inanciación de in aes uc u as, ales como el
Depa amen o de De ensa de los EE.UU., AT&T y Mic oso ;
 En el segundo ni el se incluyen las emp esas nacionales y egionales que o ecen el
acceso a In e ne , los ISP’s como Telepac o No is;
 En el e ce ni el se colocan los p o eedo es de se icios y las o ganizaciones que
o ecen se icios de alojamien o, consul o ía, ges ión de se ido es, manu ención
de si ios, e c;
 En el úl imo ni el se encuen an los usua ios, el público y las o ganizaciones que
usan In e ne , y que pagan el p ecio de los espec i os accesos, se icios o
con enidos.

Capí ulo 2
61
Los equipamien os u ilizados son mayo i a iamen e a qui ec u as In el, mono o
mul ip ocesado , y los o denado es que con ienen los iche os son denominados po
se ido es, que uncionan con uno de los siguien es sis emas ope a i os: Windows, No ell,
Linux, Unix.
Pa a ayuda en la búsqueda en e la inmensidad de in o mación disponible en In e ne ,
exis en los denominados mo o es de búsqueda ( ambién conocidos como c awle s, bo s,
spide s, wo ms), que son p og amas que sis ema izan au omá icamen e odas las páginas
exis en es en In e ne , p oceden a su lec u a, a su indexación po con enidos, nomb e de
página, di ección y pequeñas in o maciones, pe mi iendo a los usua ios una búsqueda
ápida en su base de da os. Es a in o mación pod á es a p esen ada en un di ec o io po
asun os y ma e ias o po la búsqueda de palab as cla e, o ambién a a és de la búsqueda
a anzada. Como ejemplos de mo o es de búsqueda se señalan GOOGLE, ALTAVISTA,
SAPO, AEIOU y HOTBOT, en e o os.
Es de esal a que, en lo que se e ie e a la implan ación y diseminación de NTICs, hemos
asis ido a una ab e iación del pe iodo que media en e la in ención de la nue a ecnología
y su u ilización.
Analizando el G á ico 2.4 e i icamos que mien as que la adio necesi ó ce ca de 38 años
pa a llega a cincuen a millones de hoga es y la ele isión p ecisó 13, In e ne lo ha hecho
en apenas cua o años.
G á ico 2.4
Fuen e: Young & Rubicam, 2000
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Años pa a Cub i 50 Millones de Hoga es
Radio
Tele isión
In e ne 4
13
38
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
62
P ime o la comunicación se es ablecía po co eo elec ónico, su giendo sólo después el
ecu so denominado Wo ld Wide Web (WWW). Con el uso del hipe ex o se c ea on
o mas de comunicación más so is icadas (Guédon, 1994).
En 1997, el núme o de usua ios de In e ne alcanzaba ce ca de 40 millones en odo el
mundo; ac ualmen e, se es ima en 450 millones que la población mundial que u iliza
In e ne 12.
En a monía con los es udios de la In e na ional Da a Co po a ion (IDC)13, el núme o de
usua ios de In e ne en Eu opa Occiden al alcanzó en 2000 los 117 millones, la es ima i a
de 2003 apun aba hacia los 170 millones, y en 2004 a 233 millones (G á ico 2.5.).
G á ico 2.5
Conside ando el es udio “The Face o he Web 2002”, e ec uado po Ipsos-Reid14, Es ados
Unidos alcanzó en 2002 la asa de na egación en In e ne más ele ada en e los doce
países es udiados. Ce ca del 72% de los ame icanos habían es ado en línea po lo menos
12 h p://www.ipsos-insigh .com
13 h p://www.idc.com
14 h p://www.ipsos.com
Fuen e: IDC, 2001
0
50
100
150
200
250
Usua ios de In e ne en Eu opa Occiden al
2000 2003 2004
117
170
233
Millones de usua ios
Capí ulo 2
63
una ez en los ein a días an e io es a la echa del es udio. El G á ico 2.6 que se p esen a a
con inuación mues a las asas de pene ación de In e ne en los doce países e e idos,
du an e los años de 1999, 2000 y 2002. Es de esal a el ue e c ecimien o alcanzado po
los EE.UU. en 2002, siguiéndole Canadá y Co ea del Su con ni eles inmedia amen e po
debajo.
G á ico 2.6
Fuen e: Ipsos-Reid The Face o The Web 2002
Mencionando aún el es udio “The Face o he Web 2002”, se des acan pa a el año 2002 las
asas de pene ación de 29% en Po ugal (1,5 millones de usua ios) y de 22% en España
Tasas de Pene ación de In e ne
27
33
22
33
33
8
19
24
30
37
37
43
53
62
56
31
33
29
22
21
12
6
5
59
45
35
37
30
21
9
6
59
60
72
50
47
Rusia U bano
India U bano
B asil U bano
China U bano
F ancia
Mexico U bano
Alemania
Japón
Reino Unido
Co ea del Su
Canada
EE.UU
(%) 2002- Úl imos
30 días
(%) 2000- Úl imos
30 días
(%) 1999- Úl imos
30 días
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
64
(5,7 millones de usua ios). En el Cuad o I, incluido en los Anexos, se iden i ican la
pene ación de In e ne en los 10 países que conside amos con mayo in e és compa a i o.
Sin emba go, en el mundo, de los ce ca de 6 mil millones de ciudadanos, apenas al ededo
de 6% es án en línea. En el mundo conside ado desa ollado, exis e ambién un núme o
signi ica i o de pe sonas que pod ían con ela i a acilidad se usua ios de In e ne pe o
que han decidido no hace lo (C uikshank, 2001).
En un es udio e ec uado po Ipsos-Reid15 en pe sonas de 30 países, con elación al año
2000, se concluyó que las azones más ecuen es indicadas pa a con inua sin conéxion
ue on: “no ene necesidad de In e ne ” (40%), “no ene o denado ” (33%), “no ene
in e és” (25%), “no sabe como u iliza la” (16%), “cos es” (12%) y “no ene iempo”
(8%).
Unidos a In e ne , encon amos concep os undamen ales como los de comunicación,
comunidad y ed (Sil a, 1999). De la in e comunicación social eme ge la comunidad como
ealidad po enciado a de sus no mas, de sus in e eses, de sus conocimien os, y que an a
auna las edes compa idas, la pa icipación, la asociación y las iden idades (Sil a, 1999).
Los concep os de comunicación y comunidad conducen a las edes, es deci , que el p oceso
comunicacional se es uc u a en ed cons i uyendo núcleos que comunican e in e ac úan a
a és de una ela. No obs an e, el enómeno que obse amos desde inales del siglo XX es
el hecho de que las edes han e idenciado un p oceso de dila ación y complejidad
p og esi a, que se ha ans o mado en la globalización (Fea he s one, 1996; Robe son,
1996; Fo una, 1997). Una ed pe mi e a un cen o local u iliza uen es o conocimien os
écnicos especializados que no poseen, pe o que exis en en cualquie luga de la ed, pa a
expandi su o e a (Blandin, 2000, ci ado en T indade, 2000).
Todo es e p oceso de c eación de Redes y de Se icios Telemá icos se debe a la e olución
ecnológica conc e ada po las ecnologías de la in o má ica y de las elecomunicaciones
que han acompañado In e ne . Así, la ed elemá ica cons i uye el undamen o y el sopo e
de la comunicación e in e acción, posibili ando a los indi iduos y a las comunidades la
di ulgación de ideas, la ansmisión y pa icipación de odos en el conocimien o, sin
15 h p://www.ipsos- eid.com
Capí ulo 2
65
cons icciones ni di icul ades espacio- empo ales, lo que es á con ibuyendo a una
e olución an ás ica de la in eligencia indi idual a la in eligencia colec i a conec i a
(Lé y, 1997; Ke ckho e, 1997; Ke ckho e, 1998). Es a e olución de la in eligencia
humana conec ada en ed po o denado es pode osos y de banda ancha segui á el p oceso
en el cual el usua io de la Red se á simul áneamen e un p oduc o y un consumido , es o
es, un p osumido (To le , 1991).
Según Sabba ini (1999), la inno ación ecnológica que más pod á in lui en las p ác icas y
es uc u as de enseñanza y o mación consis e en la con e gencia de dos ecnologías: la
mic oin o má ica y la ed de o denado es, ambién llamada in o má ica masi a pa alela o
in o má ica dis ibuida. Es a con e gencia ecnológica, mic oo denado y ed de
o denado es, ha p opulsado un impac o ex ao dina io en las o mas y mé odos de c eación
de in o mación, de su almacenamien o, p ocesamien o y ansmisión, esal ándose la
elocidad e dade amen e admi able a la que se ha ealizado.
La u ilización de he amien as elemá icas disponibles en In e ne pe mi e accede a odo
ipo de in o mación almacenada en los o denado es de cualquie pa e del mundo. Pe mi e
ambién comunica en iempo eal con cualquie abajado independien emen e del luga ,
sin on e as o cons icciones, o iginando ans o maciones p o undas en la pe cepción del
espacio, del iempo, de lo eal.
A í ulo de ejemplo, las o ganizaciones u ilizan el eclu amien o en línea pa a op imiza y
di e si ica el p oceso de eclu amien o y selección de pe sonal, pa a eclu a alen os y
educi cos es (Chia ena o, 2000). Exis e un g an núme o de si ios pa a el eclu amien o
en línea, emp esas consul o as y agencias especializadas en eclu amien o y selección de
pe sonal, con mucha y a iada in o mación, desde da a conoce emp esas eclu ado as
has a o ece opo unidades de ca e a, da indicaciones sob e la o ma de cons ui un
Cu ículum i ae, cómo compo a se en la en e is a de abajo, cómo hace las p uebas o
cómo negocia una buena con a ación. Cada usua io, al consul a los si ios de
eclu amien o en línea, pod á in oduci los da os conce nien es a su Cu ículum i ae,
inclui lo en un si io y espe a po el esul ado. Pa a las emp esas, el p oceso, siendo más
ápido, disminuye los cos es y pe mi e la cons ucción de una base de da os con
in o maciones ú iles sob e compe encias, capacidades y alen os.

El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
66
No obs an e, el uso de In e ne en el luga de abajo p esen a un desa ío a las
o ganizaciones pa onales: deja a sus abajado es na ega y ap ende o limi a su libe ad.
Angus Reid Exp ess16, del 29 al 30 de ab il de 2000, incidiendo sob e una mues a de
1.000 abajado es ame icanos ac i os, con edades supe io es a 18 años, ealizó en e is as
sob e el uso de In e ne en el luga de abajo: ce ca del 46% de los abajado es que en su
luga de abajo ienen co eo elec ónico e In e ne acceden a In e ne po azones
pe sonales, y un 55% u ilizan el co eo elec ónico pa a en ia y ecibi mensajes
pe sonales. Es os alo es aumen an al 57% y 68%, espec i amen e, si conside amos el
segmen o de edad de 18 a 34 años.
Los mo i os po los cuales na egan en In e ne son los siguien es:
• Búsqueda de in o mación sob e equipamien o: 89%;
• No icias y depo es: 75%;
• Compa ación de p ecios sin comp a en línea: 67%;
• Análisis del me cado de acciones en gene al o acompañamien o de in e siones
pe sonales: 49%;
• Comp as en línea: 45%;
• Juegos en línea: 22%;
• Ope aciones banca ias en línea: 14%;
• Ve si ios pa a adul os: 11%.
Cu iosamen e, el 73% de los abajado es ame icanos que en su luga de abajo iene
co eo elec ónico y acceso a In e ne concue dan en que sus je es ienen el de echo de
moni o iza sus ac i idades en línea.
La pa adoja subsis e pa a los ges o es: po un lado, la na egación en In e ne dis ae a los
abajado es de sus debe es pe o, po o o lado, se conside a que los abajado es con
acceso a In e ne adminis an mejo sus idas pe sonales, lo que se aduce en un ac o de
sa is acción en el luga de abajo. Además, algunas ac i idades, como po ejemplo las
ope aciones banca ias, pod án se e ec uadas po los abajado es más ápidamen e a a és
de In e ne . Po eso, na ega en In e ne po azones pe sonales no es necesa iamen e
16 h p://www.ipsos-insigh .com
Capí ulo 2
67
nega i o desde el pun o de is a del di ec o , una ez que, esuel os los p oblemas
pe sonales, el abajado se concen a más cuando e oma el abajo.
En algunas emp esas el acceso a In e ne aún es á limi ado a algunos ni eles je á quicos y,
en lo que espec a al co eo elec ónico, pa a ab i los iche os adjun os los abajado es
ienen que solici a pe miso a sus supe io es.
Po o o lado, hay que ene en a ención la calidad de la in o mación en In e ne . Isaías y
Sousa (1999) a gumen an que la acilidad en p oduci y coloca con enido en In e ne iene
ambién como consecuencia que la su calidad sea he e ogénea e in e io (en su conjun o) a
los adicionales medios de comunicación de masas. En In e ne no es posible ene un
con ol de calidad a la gene alidad del con enido.
2.3.3. Las Modalidades de VPNs - In ane , Acceso Remo o y Ex ane , el Co eo
Elec ónico y los Quioscos Mul imedia
La ed p i ada i ual (VPN) designa una ed en la cual exis en pun os in e conec ados que
u ilizan In e ne como base de comunicación. La comunicación en e es os pun os u iliza
écnicas de enc ip ación de mane a que oda es a ed sea i ualmen e p i ada. Las VPNs
cons i uyen in aes uc u as ecnológicas cada ez más indispensables al buen
uncionamien o de las o ganizaciones. Cons i uyen modalidades de VPNs, In ane , el
Acceso Remo o y Ex ane 17.
In ane consis e en un conjun o de edes de o denado es in e conec ados, que u ilizan la
misma ecnología y a a és de los cuales los abajado es de la misma o ganización,
emp esa o g upo, si uados en el mismo edi icio, en di e en es edi icios o luga es, u ilizan el
co eo elec ónico pa a comunica , en ia y ecibi la in o mación, o compa en ecu sos
que es én dis ibuidos, como bases de da os y aplicaciones. Es e ipo de conexión ambién
es designada como LAN- o-LAN o Si e- o-Si e. Po ejemplo, el en ío de newsle e s po
co eo elec ónico pe mi e no sólo in o ma a los abajado es sob e los nue os p oduc os,
acon ecimien os más ecien es e impo an es a la o ganización, como ambién cons i ui un
excelen e ehículo de di ulgación de No mas Gene ales de Se icio (NGS), acciones de
o mación p o esional, p incipalmen e de o mación a dis ancia, canal de dis ibución de
17 h p://idcse com el.com.b
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
68
documen os, abajos pa a o mación, módulos de FaD con layou s apela i os, g á icos,
mapas, cuad os, e c.
Podemos menciona las p incipales ca ac e ís icas de In ane como (Almeida, 2003):
• La in e ac i idad o al que pe mi e la di usión del conocimien o en iempo eal;
• La independencia espec o al luga de abajo que acul a el acceso a la
in o mación, en cualquie luga , a a és de o denado es conec ados a la Red Local;
• La mul iplicidad en la di usión que o ece la posibilidad de en ia no mas de
se icio, di ec i as gene ales, ac i idades lúdicas y cul u ales, módulos de
o mación, consejos, eje cicios, e c. en simul áneo, pa a odos los abajado es de la
o ganización.
In ane u iliza la ecnología y he amien as de In e ne pa a que, en un p oceso de
Comunicación In e na de la Emp esa en una ed local, los abajado es puedan e ec ua
en e ellos la ansmisión y di usión de la in o mación y del conocimien o en iempo eal,
cons i uyendo una impo an e he amien a de ges ión y de in eg ación de ecu sos.
Además, en las o ganizaciones donde exis an o denado es con di e sos ipos de ha dwa e
y sis emas ope acionales, a a és de In ane odos conec ados en ed y u ilizando
p o ocolos abie os, pod á exis i comunicación en e ellos, con in eg ación de los
di e en es sis emas18.
Señalamos las p incipales en ajas en la u ilización de In ane :
• Bajo cos e en la di ulgación de in o maciones y documen os elec ónicos;
• Flexibilidad, elocidad del p oceso de comunicación y o mación, in e cambio de
mensajes indi iduales o en g upo;
• In e ace amigable;
• Pe mi e la in eg ación de pla a o mas y sis emas ope acionales he e ogéneos;
• Con ol del acceso a la in o mación con mayo segu idad.
18 h p://www.mg .com.b
Capí ulo 2
69
De una o ma gene al, son las o ganizaciones de g an dimensión las que más u ilizan
In ane como sis ema de sopo e a la DRH. El uso ecae p incipalmen e en unciones de
comunicación in e na in e ac i a, en acciones de o mación, en acciones de ma ke ing
in e no, en de inición y con ol de obje i os de en as y en el almacenamien o de
in o maciones sob e clien es in e nos y ex e nos. Es o aumen a de o ma signi ica i a la
elocidad de ansmisión de la in o mación, que es ealizada en iempo eal y con cos es
adminis a i os más bajos.
El acceso emo o es gene almen e u ilizado po usua ios en mo imien o que acceden a la
in o mación a a és de un o denado conec ado a la ed p i ada de la o ganización. Es a
conexión, ambién denominada Poin - o-Si e, puede ealiza se desde los domicilios de los
p opios usua ios, desde ho eles, locales de en a u o os. A í ulo de ejemplo, las
ope aciones más co ien es consis en en el p ocesamien o de pedidos, análisis de p ocesos
o exis encias po pa e de la unidad de en as, en el acceso a la ed man eniendo las
comunicaciones ac ualizadas, ealizando la búsqueda y el acompañamien o del co eo
elec ónico po pa e de adminis ado es, ges o es, ge en es, di ec o es, e c.
A eces se o na ambién necesa io u iliza sis emas in o má icos emo os, o sea, conec a
un o denado a o o, al in e cambio de in o maciones o se icios (co eo elec ónico, IRC),
o po que hay necesidad de u iliza pe i é icos, como imp eso as, axes, scanne s, e c. Pa a
al e ec o, se es ablece la au en i icación po nomb e de usua io/con aseña, o po acceso
p i ilegiado al equipamien o pe i é ico (cable ísico en e el o denado y el disposi i o).
No malmen e el acceso emo o cons i uye un in e cambio de in o mación, en la que la
ecepción/ ansmisión de iche os se e ec úan en los accesos a un o denado cen al. Los
pe i é icos son esencialmen e ecep o es de da os, imp eso as, scanne s, e c. (Pousada,
2003).
T as la au en i icación, se es ablece la sesión de comunicación y al e mina se debe ce a
la sesión de comunicación pa a libe a los ecu sos en el sis ema emo o.
Las Ex ane s son edes emo as p i adas19 que u ilizan el p o ocolo de In e ne pa a
compa i in o mación, negocios y ope aciones en e una comunidad es ingida. El acceso
a ex ane es simila al de la Página Web, con la excepción de ene que cumpli
19 h p://www.ne ual.p
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
76
 En 1986, la Eu opean B oadcas ing Union (EBU), ap ueba el o ma o MAC a las
ansmisiones ía sa éli e. Es e o ma o ansmi e las señales de audio y da os en
o ma digi al, y la de ídeo en o ma analógica; nos ha dejado el sonido digi al
(Nicam).
 En 1993, pa a impulsa la al a de inición, se p opuso el sis ema PALplus, que
in oduce en el me cado los ecep o es con pan allas pano ámicas, el o ma o que
en un p incipio u iliza ía la ele isión digi al.
 En sep iemb e de 1993 se o mó el g upo Digi al Video B oadcas ing (DVB), pa a
omen a el desa ollo de la u u a ele isión digi al eu opea, e es e, sa éli e y po
cable. Es un g upo o mado exclusi amen e po emiso as de ele isión p i adas, y
los p incipales es ue zos ealizados po es e g upo se cen a án en los campos de:
codi icación de uen e (comp esión de imágenes), modulación, mul iplex de
anspo e, codi icación de canal y o os aspec os como el ha dwa e del ecep o .
Se han desa ollado es no ma i as dis in as pa a cable (DVB-C), sa éli e (DVB-S), y
di usión e es e (DVB-T). Todas basadas en la codi icación MPEG-2.
La ele isión in e ac i a consis e en un se icio de ele isión que pe mi e la in e acción del
emiso y del ecep o . Incluye se icios in e ac i os que pe mi en ecoge in o mación
pe sonalizada, hace adquisiciones en línea, e ec ua ope aciones inancie as, u iliza el
co eo elec ónico, ene acceso a juegos y a o as ac i idades de ocio.
La Tele isión Digi al In e ac i a consis e en un conjun o de se icios y aplicaciones
in e ac i as disponibles a a és de un ele iso y de un descodi icado (se - op-box).
Es a ecnología pod á se u ilizada ambién como ehículo de comunicación in e na en las
emp esas, sob e odo pa a ansmi i in o mación a los clien es in e nos y ex e nos
p o enien e de la Di ección de Recu sos Humanos, de la Di ección de P oducción y de la
Di ección de Ma ke ing.

Capí ulo 2
77
En el in o me de Fo es e Resea ch B. V. 28(Nasdaq: FORR), se p e é que la TV digi al
in e ac i a gene a á, has a 2007, en Eu opa ce ca de 18 mil millones de eu os en se icios
in e ac i os y aplicaciones, o sea, 250 eu os po amilia.
La apa ición del -comme ce, el come cio elec ónico ele isi o con base en la Tele isión
Digi al In e ac i a (Tau ion, 2001), comienza a hace se ealidad. Pe mi i la
come cialización de cualquie p oduc o mien as emos un p og ama ele isi o, al mismo
iempo que in e ac uamos.
Aunque los cos es de con e sión al sis ema digi al sean sus ancialmen e ele ados, en
gene al, el iempo medio empleado delan e del ele iso es mayo que el iempo empleado
en e a un o denado , lo cual hace supone un u u o isueño a los in e so es.
En el es udio e ec uado en el año 2000 po Cable & Telecommunica ions Associa ion o
Ma ke ing (CTAM), “Impac o Digi al Fea u es on Household TV/PC Viewing
Decisions”, se concluye que casi la mi ad de los clien es del se icio digi al en más TV
desde que susc ibie on al se icio. También señala que los clien es de “Digi al cable and
Di ec B oadcas Sa elli e” (DBS) en de es a cua o ho as más po semana la TV que los
clien es de TV analógica en el pe íodo de máxima audiencia29.
El es udio ambién indica que los se icios de ideo digi al y el PC han ans o mado el
compo amien o de los elespec ado es y sus pa ones de consumo:
• De los clien es de los canales p emium, el 58% de los clien es de TV po cable
digi al se susc ibie on a es o más de esos canales, en e al 32% de los clien es
DBS y al 15% de los clien es de TV analógica po cable;
• La media de los usua ios domés icos de In e ne e i ie on que eían en e 2 y 3
eces menos ho as de ele isión du an e el pe iodo de máxima audiencia que los no
usua ios, independien emen e del ipo de se icio de ele isión. Además del iempo
dedicado a la ele isión, los in e nau as domés icos e i ie on que es aban en línea,
en e 9 y 10 ho as du an e una semana ipo.
28 h p://www. o es e .com
29 h p://www.ipsos-pa.com
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
78
En o o es udio e ec uado en 2000, ambién po CTAM, i ulado “In e ac i e TV: A e
Consume s Ready?”, se concluyó que el 79% de los clien es de TV digi al po cable y el
55% de los clien es de TV analógica po cable son ecep i os a la TV In e ac i a30.
2.3.7. La Realidad Vi ual
Eme gen e en los años ochen a del siglo XX, la ecnología Realidad Vi ual (RV) su ge
pa a pe mi i nue as o mas de comunicación, habiendo p esen ado a ias
denominaciones, como ealidad a i icial, ambien e i ual o cibe espacio. Con odo, es
in e esan e dis ingui en e cibe espacio y RV (Mendes, 1998).
William Gibson, en su lib o de icción cien í ica “Neu omance ”, desc ibe una
“ ep esen ación g á ica de da os ex aídos de los bancos de odos los o denado es del
sis ema humano”. En el mismo lib o, el au o de ine cibe espacio como el “luga de
in e acción de usua ios, o de encuen o de da os p o enien es de odos los o denado es del
mundo, conec ados a una ed común”, y RV como “simulaciones elec ónicas de ambien es
expe imen ados ía mecanismos especiales, pe mi iendo al pa icipan e in e ac ua , en
iempo eal, en si uaciones ealis as idimensionales” (Mendes, 1998).
B e emen e, se desc iben a con inuación las p incipales ca ac e ís icas de la RV (Mendes,
1998):
• inme sión o al, o sea, pene ación de la imagen de la pan alla en el campo
isual del usua io, como si in e ac ua a en un nue o mundo;
• lexibilidad en la adap ación del usua io al mundo isualizado en la pan alla
del moni o ;
• in e ac i idad con el ambien e i ual de la simulación;
• capacidad de manipulación de los elemen os in eg an es del ambien e
i ual po pa e del ususa io.
La noción de comunidad del conocimien o en la Web implica una concepción lexible y
dis ibuida, en la cual el a amien o del hipe ex o y las ecnologías hipe media no sólo
cons i uyen los medios pa a la o ganización de la in o mación y las ep esen aciones del
30 h p://www.c am.com
Capí ulo 2
79
conocimien o, sino ambién el medio pa a ab i un ambien e de colabo ación ex emamen e
pode oso, sob e odo pa a conc e a el ap endizaje (Dias, 1996).
La cul u a de la simulación es un modo pa icula de conocimien o, p opio de la
cibe cul u a, que eme ge de las p ác icas de comunicación en la elación con el sabe ,
sub ayando así la impo ancia de compa i mundos i uales y uni e sos de signi icación
de g an complejidad (Lé y, 1997).
Todas es as ca ac e ís icas pod án ab i ambién nue os caminos y ho izon es a la DRH,
aún desconocidos e inexplo ados, donde la in e ace pe sona/o denado pene a á cada ez
con más su ileza en el mundo de la imaginación, en ambien es de expe imen ación y
simulación so p enden es.
2.4. Las Implicaciones y la Impo ancia de las NTICs en la Di ección de Recu sos
Humanos
Las NTICs, al suminis a las Redes y los Se icios Telemá icos, p opo cionan o mas
inno ado as de in e cambio de in o mación y de comunicación en ed, pa a comunidades
que p ocu an in e ac ua , adqui i compe encias, cambia expe iencias, ansmi i y
compa i conocimien o.
Pod án su gi las siguien es cues iones:
• ¿Cuáles son las implicaciones de las NTICs en las Comunidades Cien í icas,
p incipalmen e en lo e e en e a Redes y Se icios Telemá icos?
• ¿Cuál se á el impac o de las NTICs en el desa ollo de la Di ección de Recu sos
Humanos?
En lo que espec a a la p ime a cues ión, es indudable que las NTICs cons i uyen
he amien as de e minan es en la dis ibución y aglu inación del conocimien o cien í ico, al
c ea espacios i uales ilimi ados, des inados a las i encias, a la p oducción, u ilización e
in e cambio de in es igaciones ealizadas en las Comunidades Cien í icas. El p oceso de
p oducción del conocimien o ag egado a la in eligencia colec i a conec i a se ca ac e iza
po la he e ogeneidad, in e disciplina idad y ecip ocidad; es as ca ac e ís icas es uc u an
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
80
un cambio en el papel del conocimien o en las elaciones sociales (Gibbons e al, 1997).
Las ecnologías de la in eligencia (Lé y, 1994) inducen a una elación inno ado a con el
conocimien o, al da acceso al in e cambio y dis ibución de in o mación y conocimien o, a
a és de un canal inma e ial y olá il – el cibe espacio –, que simul áneamen e es eal,
inmedia o y e íme o.
La Comunidad Cien í ica, p incipalmen e in es igado es que ealizan sus es udios en el
ámbi o de los RRHH han con ibuido, con ayuda de las NTICs, de o ma decisi a al
desa ollo de la DRH.
En lo que se e ie e a la segunda cues ión, que pod emos a icula e in eg a con la
in o mación e e ida y desa ollada an e io men e, las NTICs, como he amien as de
p oducción y de ges ión y como canales de dis ibución de in o mación y conocimien o,
han con ibuido ambién a op imiza los p ocesos de di ección/ges ión de RRHH,
p opo cionando no solamen e elocidad en el in e cambio de in o mación, sino ambién la
posibilidad de pode abaja con ele ados índices de en ada en bases de da os.
In o mación y conocimien o luyen po la o ganización en iempo eal, pe mi iendo
decisiones más co ec as y más ace adas, con la consecuen e minimización de iesgos,
mayo ma gen de bene icio, maximización del con ol de medios de p oducción,
posibili ando su au oma ización. Además, el uso de las NTICs pe mi e la eliminación de
ac i idades in e media ias e inú iles, al mismo iempo que pe mi e que los e en os que
ienen luga en in e aces de la emp esa con el mundo ex e no (clien es y p o eedo es)
sean ápidamen e dis ibuidos po oda la o ganización. La elocidad de di usión de la
in o mación se o na c ucial a la supe i encia de la emp esa (Tau ion, 2002).
2.4.1. El Impac o de las NTICs en Di ección de Recu sos Humanos
Du an e es os úl imos años, las o ganizaciones, al u iliza las he amien as ecnológicas,
han p o ocado ue es cambios cuali a i os y cuan i a i os en los p ocesos, po que
necesi an mejo a con inuamen e pa a hace en e a la compe encia c ecien e, a las
exigencias de los clien es y a la libe alización, incluso po una cues ión de supe i encia
en e al me cado global, en un mundo in e conec ado y sin on e as.
Capí ulo 2
81
Las o ganizaciones in en an adap a se y ediseña de o ma in eg ada sus es uc u as
o ganizacionales, pudiendo la DRH unciona como un ac i o ca alizado e in eg ado de
la ac i idad in o ma i a a a és de la u ilización maximizada de las TICs. Las capacidades
de almacenamien o, p ocesamien o y ans e encia de da os pe mi en coloca in o mación
en cualquie luga , elec ónicamen e, y en iempo eal, algo imposible de hace con los
documen os en papel, ocasionando modi icaciones p o undas en la o ma de abaja .
La implan ación de TICs conec adas a la es a egia o ganizacional p opo ciona a la
o ganización una ac uación in eg ada y más lexible, pe mi iendo una elación más abie a
y amigable en e abajado es, p o eedo es y clien es, que se puede ex ende a oda la
cadena o ganizacional con un impac o posi i o en é minos de me cado.
La necesidad de implemen ación de las TICs po pa e de las o ganizaciones o igina la
adopción de p og amas de in eg ación, de ans o mación de p ocesos, de eo ganización
adminis a i a, de medidas de calidad, de concep os mode nos de p oduc i idad y
desempeño. Esa conjugación de ac o es lle a a las o ganizaciones a en ende el po encial
de aplicación de dos concep os: ges ión del conocimien o y abajo de colabo ación
(Domeneghe i, 2002).
En el con ex o de cambio eloz y muchas eces deshumanizado, las pe sonas y los RRHH
necesi an o ganiza se en g upos de abajo, ecu i a la colabo ación, pa a compa i el
conocimien o, pa a alcanza los obje i os, pa a alcanza esul ados posi i os en la
ealización de a eas y de p oyec os. En esumen, la p oducción, la ecogida, el
in e cambio y la di usión del conocimien o son elemen os del p oceso de ges ión del
conocimien o.
Es ob io que la adopción de nue as ecnologías iene e lejos de e minan es en las
o ganizaciones, pa icula men e en la DRH, po las implicaciones en el abajo, en la
concepción, en la elación de pode , en las o mas de abaja y en las capacidades y
compe encias que son exigidas po los nue os p ocesos subyacen es a las NTICs. Mien as
las o ganizaciones adop an una nue a ecnología, pod emos conside a dos aspec os: la
nue a ecnología se des ina a sus i ui una ya exis en e en los p ocesos, o esa ecnología es
comple amen e inno ado a e inexis en e en los p ocesos ac uales. En el p ime caso, los
RRHH pod án se eciclados pa a cumpli los desempeños y las nue as unciones, con
o mación p o esional adecuada a las nue as compe encias. En el segundo, es más

El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
82
p obable que las o ganizaciones ecu an al me cado de abajo pa a sa is ace las
necesidades de las nue as compe encias exigidas, independien emen e de la necesidad
siemp e p esen e de adminis a o mación p o esional. En cualquie a de los dos casos, la
DRH end á que plani ica , o ien a y di igi la o mación p o esional más adecuada a las
ac i idades, a los p ocesos p oduc i os y a las á eas de negocio de las o ganizaciones, así
como selecciona y eclu a pe sonal con pe iles p o esionales adecuados a los nue os
come idos. De es e modo, a medida que las TICs e olucionan, aen ans o maciones,
habili aciones y exigencias al me cado de abajo que obligan a los abajado es a po encia
y op imiza sus capacidades y compe encias, a a és de ap i udes in elec uales y écnicas y
de la o mación p o esional con inua.
La elocidad y la complejidad de las ans o maciones p o ocadas po las TICs se
ma e ializan en el ediseño del negocio, en la comunicación i ual, en la eme gencia de
nue os me cados o ganizados de consumo, en la in e disciplina idad de los se icios
o ecidos, en la ges ión y con ol in eg ados en edes globales y en la negociación posible a
cualquie ho a sin es icciones geog á icas (Wang, 1997).
Las o ganizaciones, al in e i y adop a las TICs an a in undi ans o maciones
impo an es en odos los Depa amen os, p incipalmen e en la DRH.
De una o ma gene al, sob esalen algunas consecuencias de la implan ación de las TICs en
las o ganizaciones:
• Mejo a de la comunicación in e na y del in e cambio de la in o mación en e los
abajado es, de o ma di ec a y ápida;
• Eliminación de pues os de abajo innecesa ios, con el consecuen e descenso de
cos es;
• Flexibilización je á quica, pe mi iendo que los abajado es se in oluc en más en
odas las ac i idades, en odos los p ocesos y, lógicamen e, en la consecución de los
obje i os de la o ganización;
• Mejo a del p oceso de in e cambio de in o mación en la oma de decisiones (Keen,
1991);
• Hace posible el su gimien o de diseños y es uc u as o ganizacionales mode nas;
Capí ulo 2
83
• Mayo capacidad a la ecogida y a amien o de in o mación ela i a al ambien e
ex e no, pa icula men e en lo que concie ne al me cado de abajo y a la
compe encia;
• Reducción del iesgo de ince idumb e p opo cionado po la u ilización de TICs
(Dennis, 1993; Sil a y Cos a, 2001);
• Facili a el in e cambio de in o mación en cualquie momen o, independien emen e
de la localización ísica de los abajado es;
• Mayo capacidad pa a op imiza los p ocesos de ges ión;
• Apa ición de nue as especializaciones, de más cu sos p o esionales, de mayo
lexibilidad en el abajo, de una necesidad ap emian e de o mación p o esional;
• Aumen o del desempleo en los segmen os menos p epa ados in elec ual y
écnicamen e.
Po su impo ancia e impac o en el me cado de abajo y en la DRH, el eclu amien o en
línea (e-Rec ui men ) se á a ado de o ma au ónoma en siguien e apa ado.
2.4.2. Reclu amien o en Línea
El eclu amien o en línea, o sea, el eclu amien o e ec uado po ía elec ónica a a és de
In e ne , pe mi e a las o ganizaciones busca alen os y capacidades en un uni e so más
amplio, adminis a los p ocesos, alo a pe iles, p ocede con mayo apidez y menos
cos es a su cap ación y, simul áneamen e, cons ui sus p opias bolsas de empleo.
La búsqueda de abajo a a és de In e ne iene cada ez mayo ele ancia. De los
esul ados de una encues a e ec uada en 1999 en 10 Es ados Miemb os esal a que, en
media, ce ca del 39% de los indi iduos que buscaban empleo en 1998 u iliza on In e ne .
Es e po cen aje ue bas an e más ele ado en Finlandia, 62%, y en Dinama ca, 56%31.
En Alemania la búsqueda de abajo ía In e ne es ambién habi ual. Exis e un Sis ema de
In o mación de acan es de abajo publicado en la Red po el Se icio Público de Empleo,
el cual ha alcanzado un ele ado ni el de acep ación en e los que buscan abajo y las
agencias de colocación. Tan o en Alemania como en G an B e aña, es o se aduce en la
31 h p://www.da abank.i /s a
El Desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la Di ección de Recu sos Humanos
84
exis encia de cen enas de po ales de empleo que se es án diseminando po odo el mundo
a a és de In e ne .
Las bolsas de empleo es án e olucionando hacia la u ilización de TICs cada ez más
so is icadas. Desde el uso del co eo elec ónico pa a comunica una o e a de abajo,
has a los agen es labo ales in eligen es, p og amables u ilizando un g an núme o de
c i e ios, las al e na i as se mul iplican con cele idad.
Según un in o me e ec uado a a és del p oyec o “Socio-Economic T ends Assessmen o
he digi al Re olu ion” – STAR (2001-2003)32, a pesa de que las bolsas de empleo es án
e olucionando écnicamen e y de la compe encia exis en e, la mayo ía de las bolsas en
ac i idad es án en ocadas apenas hacia un segmen o del p oceso del me cado de abajo, o
sea, el con ac o en e la demanda y la o e a. De o ma gene al, los p oyec os más pensados
pa a abajado es independien es y po cuen a p opia son los que han con e gido en
pla a o mas de In e ne , incluyendo la in e acción en e el abajado y el clien e/empleado
(que en las elaciones de empleo adicionales se ealiza po p oceso de colocación).
El aumen o de la elecoope ación y del abajo i ual en e equipos dis ibuidos pod ía
impulsa la búsqueda de la in e acción “ca a a ca a”, pa a asegu a el es ablecimien o y
man enimien o de elaciones basadas en la con ianza. Toda ía según es udios del p oyec o
STAR33, los si ios pa a abajado es po cuen a p opia conside ados más a anzados
sus en an aún una pequeño núme o de p o esiones (pe iodismo, in es igación, diseño de
páginas Web, p og amado es, aduc o es).
El impac o de si ios de mediación de empleo en la ed es eal. Ac úan esencialmen e en el
uni e so de los empleos que equie en una p esencia ísica. En lo que se e ie e al
ele abajo, el p oceso debe á me ece mayo cuidado, pues han su gido o e as
audulen as en es e campo.
Sin emba go, la elecoope ación y los equipos que abajan en g upos i uales cons i uyen
nue as o mas de o ganización y de abajo, que co esponden a p ocesos de p oducción
ma e ial y de se icios conexos, ealizados en el mundo i ual o global de la conec i idad
o al “aho a y en odas pa es”.
32 h p://www.da abank.i /s a
33 Idem
Capí ulo 2
85
Según Bap is a (2003), un p oceso de eclu amien o bien es uc u ado, no con olado po
emp esas indi iduales y sin limi aciones geog á icas end á los siguien es esul ados:
 La cap ación, la con a ación y la e ención de los mejo es candida os, de mejo es
ecu sos;
 Pe mi e en en a nue as exigencias emp esa iales y ecnológicas;
 Con ibuye a que las expec a i as de los abajado es sean cla i icadas desde el
inicio;
 E i a con a aciones demo adas con las consecuen es pe didas de p oduc i idad;
 E i a que sean ealizadas con a aciones pob es, que pod ían ene un impac o
nega i o du an e a ios años;
 El ecu so a ecnologías de eclu amien o en línea, que asegu en una bolsa de
candida os con pe il adecuado a las necesidades de la emp esa.
El mismo au o sub aya que la c eación y la ges ión de un sis ema de eclu amien o en
línea debe acudi a un si io ap opiado, que asegu e y sopo e:
 La de inición y au oma ización del p oceso de eclu amien o;
 La adopción de un a amien o planeado en la con a ación;
 La diseminación de la mo ilidad del pe sonal a a és de la c eación de un
me cado de abajo in e no (la comunidad in e na de alen os);
 La educción de cos es de con a ación;
 La mejo a de la asa de e o no de la in e sión po la op imización de las
p ác icas de con a ación.
En es e con ex o, el papel de la ecnología es de e minan e en una es a égia consecuen e
con la con a ación, que pe mi a (Bap is a, 2003):
 La explo ación del á ea de negocio y ga an ía de epu ación, debido a la capacidad
de a ae a los mejo es candida os;
 La educación e in o mación ace ca del candida o como con ibución pa a acele a
el p oceso de con a ación;
 La de inición de soluciones ap opiadas pa a PYMEs;

Capí ulo 3
93
3. LA ENSEÑANZA A DISTANCIA Y LA FORMACIÓN A
DISTANCIA. FUNDAMENTOS TEÓRICOS, SISTEMAS Y
MODELOS
3.1. Es ado Ac ual de la In es igación en la Enseñanza a Dis ancia
Como los uni e sos de la enseñanza y o mación a dis ancia son ela i amen e ecien es,
siendo aún más ecien es los p ocesos de o mación a dis ancia, es di ícil es ablece
on e as, ealiza in es igaciones, de ini los concep os, aumen ando las di icul ades
cuando se abaja en el campo eó ico. Po o o lado, no se p e ende se exhaus i o, po que
el sis ema de EaD se es á desa ollando y modi icando muy ápidamen e, con un g ado de
obsolescencia ápido, y po que la e minología u ilizada mundialmen e no siemp e
desc ibe las mismas ealidades.
Po lo gene al, exis e mucho in e és po pa e de los agen es sociales y de las di e sas
adminis aciones públicas en el ema o mación, siendo acompañado po una mayo
ac i idad in es igado a sob e es a ma e ia en los úl imos años, po lo que exis e abundan e
bibliog a ía (Rendón, 2001).
Sin emba go, haciendo de enlace e in en ando es ingi los es udios sob e o mación a
dis ancia, se e i ica que exis e una simbiosis di ícilmen e eludible en e los abajos
di igidos hacia la enseñanza a dis ancia y los que apun an a la o mación a dis ancia, y los
a amien os bibliog á icos di ie en apenas cuando es án o no di igidos hacia los aspec os
p ác icos de las emp esas.
Mo i ado po ales aspec os, con espec o al es ado ac ual de la in es igación, en endemos
p ocede a un a amien o gene al de la EaD.
Según Wagne (2000, ci ado en T indade, 2000), la in es igación depende de las polí icas
de incen i os y de los ondos de in es igación disponibles, así como de las o ganizaciones
y del p opio in e és de los in es igado es. Las ue zas más ele an es son el iempo, el
dine o, la in o mación/ in aes uc u a comunicacional y, po supues o, el ambien e
es imulan e de in es igación cien í ica e in elec ual. Y la in es igación en EaD no pa ece
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
94
se una de las á eas más p i ilegiadas po las polí icas nacionales e ins i ucionales en odo
el mundo.
El ema de la EaD ha susci ado el in e és de los in es igado es p incipalmen e desde la
década de los cincuen a, coincidiendo con la expansión de la in es igación den o de las
Ciencias Sociales. Más ecien emen e, el olumen de li e a u a e sando sob e EaD es á
aumen ando de mane a conside able, pa icula men e a ículos publicados en e is as y
pe iódicos elec ónicos disponibles en In e ne . A pesa de es o, las di icul ades apa ecen
cuando se in en a hace el análisis del ma co eó ico que sopo a la EaD, y es as
di icul ades c ecen cuando se in en a analiza la Fo mación a Dis ancia. En es e dominio
encon amos alguna con usión en los concep os, en la c edibilidad de los da os, en la
e minología, en las de iniciones p esen adas en los ex os, en los in o mes y en o os
abajos de in es igación.
Según Moo e (2001), la calidad de la in o mación es á bajando y el mo i o eside en el
hecho de que p ác icamen e odo lo que se es á publicando no es eó ico, no iene ninguna
conexión con nada conocido. Básicamen e, los a ículos de in es igación son pu amen e
desc ip i os, se desc ibe lo que ocu e en un p og ama conc e o. Es o es á muy bien al
p og ama, pe o si no es gene alizable, lo cie o es que no nos si e de mucho, y se e el
acío que exis e, po ejemplo, en el campo de la in es igación expe imen al (Moo e,
2001).
Con el p opósi o de o ganiza la in o mación a la cual se ha conseguido accede , los
es udios han sido o denados en es g andes ca ego ías: es udios compa a i os, es udios
eó icos y es udios de enume ación de p og amas, in o maciones y p oyec os
expe imen ales.
a) Es udios compa a i os
Desde los años cincuen a, con la expansión de la enseñanza a a és de ansmisiones de
adio y ele isión, que los es udios de in es igación han e ec uado compa aciones de los
esul ados medidos en la enseñanza p esencial y la enseñanza a dis ancia. En los años
sesen a, Sch amm (1962, ci ado en Saba, 2000) di igió di e sos es udios que compa a on
la ele-enseñanza con la enseñanza p esencial. Concluyó que no había di e encia
Capí ulo 3
95
signi ica i a en e los esul ados de ap endizaje alcanzados en la enseñanza impa ida po
la ele-escuela y la enseñanza p esencial en las aulas (Saba, 2000).
Después de Sch amm (1962, ci ado en Saba, 2000) habe llegado a esa conclusión, o os
in es igado es compa a on la EaD con la enseñanza p esencial. We zel e al. (1994, ci ado
en Saba, 2000) sin e iza on los esul ados de es udios compa a i os en e cu sos
suminis ados a dis ancia y p esencialmen e has a mediados de los años no en a. Es os
es udios compa a i os incidie on en el análisis de di e sas o mas de e aluación del
ap endizaje y concluye on que, es adís icamen e, no exis ían di e encias ap eciables en e
los dos ipos de enseñanza, a dis ancia y p esencial (Saba, 2000) .
Johnson e al. (2000, ci ado en Saba, 2000) compa a on los e ec os del ap endizaje, a
a és de di e sas o mas de e aluación, de un cu so en línea con o o cu so p esencial
simila . En su es udio es os in es igado es concluye on ambién que, según los esul ados
es ados, no exis ían di e encias en e los dos cu sos. También Mach mes y Ashe (2000,
ci ado en Saba, 2000), en un análisis de 19 es udios e ec uados po di e en es
in es igado es, con i ma on las conclusiones an e io es, que no e idenciaban di e encias
ele an es en e la enseñanza a dis ancia y p esencial desde el pun o de is a de
consecución de los obje i os del ap endizaje.
b) Es udios ma cadamen e eó icos
La in es igación de base eó ica ha sido lle ada a cabo esencialmen e en los úl imos diez
años. Algunos in es igado es han es udiado los undamen os de la EaD.
De en e o os abajos publicados, Keegan (1986 - 1ª Edición, 1990 - 2ª Edición, 1996 - 3ª
Edición), en su lib o Founda ions o Dis ance Educa ion (1996), hizo una compilación de
de iniciones de EaD e ec uadas po Dohmen (1967), Pe e s (1973), Moo e (1973),
Holmbe g (1977), Ga ison y Shale (1987), Ba ke e al. (1989), Moo e (1990), Po way y
Lane (1994) y sin e izó los elemen os básicos pa a de ini la EaD.
Simonson e al. (2000) ambién con ibuye on pa a cimen a el concep o y la e ien e
eó ica de la EaD.
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
96
Al ededo de la polémica lanzada po Pe e s (1981, ci ado en Keegan, 1996), aplicando el
modelo de indus ialización a la EaD, son ele an es los es udios de Campion (1990),
Campion y Renne (1992), Fa nes (1993), Ragga (1993), Rumble (1995) y Pe e s (1996).
Ful o d y Zhang (1993) es udia on la pe cepción de la in e acción en la enseñanza,
concluyendo que la pe cepción del g ado de in e acción es un ac o c í ico de sa is acción
del es udian e. A i ma on que el dinamismo de la in e acción puede ene un impac o más
ue e en la sa is acción de los es udian es que la pa icipación es ic amen e pe sonal.
Gunawa dena (1995, ci ado en Saba, 2000) es udió la ami icación de la eo ía de la
p esencia social pa a la comunidad a pa i de con e encias po o denado y concluyó que,
a pesa del bajo con ex o social disponible en los medios de comunicación social, las
pe cepciones es udian iles de las cualidades sociales y humanas de los medios de
comunicación social depende án de la p esencia social c eada po los u o es/mode ado es
y la comunidad en línea.
Tsui y Ki (1996) es udia on los ac o es sociales que a ec an a la comunicación mediada
po o denado en la Uni e sidad de Hong Kong. El es udio e eló que la comunicación
en e pa icipan es e a bila e al.
Chen y Willi s (1999) incidie on en su es udio sob e ideocon e encia sinc ónica y
mos a on que el concep o de in e acción es mul idimensional.
Taylo (2001) ha desa ollado una in es igación eó ica y de concep ualización en el
campo de la quin a gene ación de EaD, c eando el modelo de enseñanza lexible
in eligen e y la u o ía au oma izada.
En Po ugal son de ealza los es udios e ec uados po un g upo de p o eso es de la
Uni e sidade Abe a, que han desa ollado una in es igación no o ia po medio de abajos
publicados, Con e encias, Semina ios, Fo os, e c.
En España son ele an es los abajos de in es igación desa ollados po in es igado es
ligados a la Uni e sidad Nacional de Educación a Dis ancia (UNED) y a la Uni e si a
Obe a de Ca alunya (UOC).
Capí ulo 3
97
c) Es udios de enume ación de p og amas, in o mes y p oyec os expe imen ales
Sob e la EaD se han e ec uado análisis, es udios y p oyec os de ca ác e menos eó ico,
más desc ip i o de las expe iencias ealizadas, es udios de caso, pe o que no dejan de se
impo an es po se inno ado es, po es a encaminados hacia las nue as ecnologías, hacia
nue os cu sos y p og amas seguidos po los in es igado es, y po pode se i de sopo e
al desa ollo de la c eación de un campo eó ico especí ico de la EaD.
Haciendo un análisis de la li e a u a publicada en los úl imos años, se e i ica que el
impac o c ecien e de las nue as ecnologías esul ó de e minan e pa a que los
in es igado es se olcasen sob e su es udio. Además, los aspec os o ganizacionales y
educacionales ienen ue e peso cuando se compa an con o os emas (Wagne , 2000,
ci ado en T indade, 2000).
McDonald y Gibson (1998, ci ado en Saba, 2000) es udia on el desa ollo de un g upo en
con e encia asinc ónica, a a és de o denado , con in e acción de los pa icipan es.
Concluye on que los pa icipan es podían in e ac ua y esol e p oblemas a a és de la
u o ía asinc ónica, y o maban un g upo de abajo cohesi o.
Sin p e ende se exhaus i o, se des acan sólo algunos p oyec os de EaD desa ollados en
la UE, is o que en los úl imos años se han lle ado a cabo en núme o ele ado. A í ulo de
ejemplo, exis e in o mación seleccionada sob e p oyec os en el ámbi o del ADAPT, 88
p oyec os inalizados en el pe iodo de 1995 a 1997, 167 p oyec os lanzados de 1997 a
2000 y 181 p oyec os seleccionados en el pe iodo de 1998 a 200036.
En el ámbi o del p oyec o eu opeo SUSTAIN (1999 - 2000)37, Dondi (2000) esumió los
pun os débiles más impo an es en la in es igación de la EaD. El p og ama “Deli e ing he
Elec onic Lea ning and Teaching Ad an age” – DELTA (2000 – 2003)38 de la UE ha sido
impo an e po el impac o en la u ilización de las TICs pa a educación. A a és del
p oyec o TOPILOT (1996 – 1999)39 se diseñó una pla a o ma de u ilización de edes
Global Posi ioning Sys em (GPM) pa a moni o iza el p og eso en la enseñanza a dis ancia
y la u ilización de con enidos g abados en disco (Knaepkens e al, 1999). El p oyec o
36 h p://www.adap .eco ec.co.uk
37 h p://www.sus ain.odl.o g
38 h p://www.del a.man.ac.uk
39 h p://www.e eco .ne /p ojec s/ opilo /in o.h m

La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
98
FLEX (1996 – 1999)40 consis ió en el diseño, concepción y u ilización de una lib e ía
i ual pa a p o eso es. El p oyec o T apeze (2000)41 implemen ó la expe iencia de u o ías
a a és de una aula i ual.
El p oyec o “Open and Dis ance Educa ion and Lea ning h ough Uni e si y Con inuing
Educa ion” – ODELUCE (2001 - 2004)42 iene, en e o os, el obje i o de desa olla en
Eu opa un Obse a o io Vi ual que con enga la in o mación codi icada y ans e ible de
las TICs que si en de sopo e a la EaD y a la FaD.
El p oyec o lanzado en el ámbi o nacional po el gobie no b i ánico i ulado “The
Uni e si y o Indus y” (U I), que engloba a ios p oyec os de in es igación
socioeconómica, es conducido po la Comisión Eu opea desde el inicio de los años
no en a. El p oyec o eúne el uso de ma e ial y uen es exis en es, economías de escala
posibili adas po la p oducción indus ial de ecu sos digi ales des inados al ap endizaje y
en enamien o, y la e iciencia de un sis ema dis ibuido, combinando la mediación humana
y ecnológica den o de una ed de cen os pa a usua ios en odo el mundo43.
Pa a no sob eca ga demasiado el ex o con disc iminaciones pesadas, se adjun an en
Anexos (PARTE II) algunos elemen os in o ma i os y de consul a sob e la EaD y la FaD,
cons ando en el Cuad o II: Cen os de In es igación de EaD, el Cuad o III: In o mes y
Es udios, el Cuad o IV: Redes de EaD, el Cuad o V: Asociaciones de EaD y FaD, el
Cuad o VI: Sis emas de EaD y FaD, el Cuad o VII: Re is as elec ónicas de EaD y FaD, el
Cuad o VIII: Re is as elec ónicas de EaD y FaD en Español, el Cuad o IX: O as
Ins i uciones de EaD y FaD. Es os elemen os de consul a se ca ac e izan po se
esencialmen e in o ma i os, pe o pod án ene alguna ele ancia a los in es igado es que
es udian á eas de la EaD y la FaD.
A con inuación, en el Cuad o 3.1 se dis inguen las publicaciones, li e a u a ecien e,
e is as y pe iódicos que más han con ibuido a la di ulgación e in e cambio de la
in o mación ela i a a la EaD y a la FaD. Hay que e e i que en la in es igación que se ha
lle ado a cabo, la li e a u a de ca ac e ís ica más in ensamen e eó ica se encon ó en lib os
40 h p://www.e eco .ne /p ojec s/ lex/in o.h m
41 h p://www.cs.duke.edu/a i/ apeze
42 h p://www.odeluce.s i .ac.uk
43 h p://www.u il d.co.uk
Capí ulo 3
99
publicados po los au o es ya mencionados, en los si ios de los Sis emas Dedicados de EaD
y FaD, en las Asociaciones y Redes de EaD, en algunos pe iódicos y e is as elec ónicas.
Cuad o 3.1. In o mación EaD y FaD
Sis emas Dedicados de EaD y de FaD
Uni e si a Obe a de Ca alunya – h p://www.uoc.es
Uni e sidade Abe a – h p://www.uni -ab.p
New Yo k Uni e si y – NYUonline – h p://www.nyuonline.com
The Open Uni e si y – h p://www.open.ac.uk
Cen os y Asociaciones de EaD
The Ame ican Cen e o he S udy o Dis ance Educa ion
(ACSDE) – h p://www.ed.psu.edu/acsde/
In e na ional Cen e o Dis ance Lea ning – iCDL –
h p://icdl.open.ac.uk/
Re is as y Pe iódicos T adicionales
B i ish Jou nal o Indus ial Rela ions
The Jou nal o Poli ical Economy
S a egic Managemen Jou nal
Jou nal o Managemen S udies
T aining & De elopmen
R&D Managemen
Human Rela ions
Jou nal o Human Resou ces
Ha a d Business Re iew
Adminis a i e Science Qua e ly
Ame ican Jou nal o Sociology
Re is as, Biblio ecas, Pe iódicos elec ónicos,
In o mación de emp esas en línea
The Ame ican Jou nal o Dis ance Educa ion –
h p://www.ajde.com;
Online Lea ning Magazine – h p://www.onlinelea ningmag.com
Biblio eca en línea de ciencias da comunicación –
h p://bocc.ubi.p
Eme ald – h p://www.eme ald-lib a y.com
Vi ual Uni e si y Jou nal – h p://www.openhouse.o g.uk
Elec onic T aining Village – h p://www. aining illage.g
Knowlegene .com-h p://www.knowlegene .com
In e ex o – Ges ión de la In o mación de Es udios y P oyec os
h p://www.in elec o.ne /
Fuen e: Elabo ación p opia
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
100
Hay que indica que los a ículos publicados en e is as in e nacionales de ca ac e ís icas
más adicionales han abo dado con mayo incidencia, po lo gene al, la o mación
p o esional p esencial.
Los a ículos especí icamen e elacionados con FaD ienen no malmen e ca ac e ís icas
más expe imen ales, desc iben es udios de caso, desa ollan expe iencias en el seno de
emp esas que, de o mas di e sas, es án desa ollando acciones de o mación en el
me cado eme gen e de la EaD, son más ecien es y cons i uyen ex os elec ónicos
accesibles en In e ne .
3.2. E olución His ó ica de la Enseñanza a Dis ancia
La EaD cuen a con una as a his o ia iniciada a inales del siglo XVIII con las expe iencias
de enseñanza po co espondencia, que u ie on una mayo implemen ación a pa i de
mediados del siglo XIX.
En el año 1840, Si Isaac Pi man c eó en el Reino Unido la “Co espondence School”.
En Be lín, en 1856, Cha les Toussain y Gus a Langenscheid ins i uye on la p ime a
escuela de lenguas po co espondencia; en Pensil ania, en 1891, Thomas J. Fos e lanza el
In e na ional Co espondence Ins i u e; en la Uni e sidad de Chicago, en 1892, William R.
Ha pe inaugu a la Di isión de Enseñanza po Co espondencia en el Depa amen o de
Ex ensión; en Ox o d (1894/1895), Joseph Knipe inicia los cu sos de Wolsey Hall; en
Suecia, en 1898, Hans He mod ab e el Ins i u o He mod (Ne o, 2001).
En es a p ime a ase, que pod emos conside a de sis emas de p ime a gene ación, la
EaD se ca ac e izó po el in e cambio de documen os en papel imp eso, en e el alumno y
el p o eso , que cons i uían los ma e iales pedagógicos en iados a a és del co eo
adicional (Gonçal es, 2001). El modelo de co espondencia basado en el en ío al alumno
del ma e ial esc i o se ía de sopo e a la EaD; pa alelamen e algunas de es as
ins i uciones, u ilizando el sis ema EaD, u ie on ambién como misión di ulga y enseña
la Biblia.
Haciendo de puen e en e las escuelas de pensamien o pedagógico, pod emos conside a
que los sis emas de p ime a gene ación p opician modelos de enseñanza con ca ac e ís icas
esencialmen e compo amen ales (Valada es, 2002).
Capí ulo 3
101
Es ya en el siglo XX cuando se e i ica la expansión y la sedimen ación de la EaD,
ala gándose a a ios países, in oluc ando a di e sas ins i uciones, di e en es cu sos,
mul iplicándose el núme o de alumnos y de in es igado es.
En 1928 se ealizó en Po ugal el p ime cu so de Con abilidad a dis ancia. En la década de
cua en a, ins i uciones como el “Cen o de Es udios po Co espondencia”, la “Escuela
Lusi ana de Enseñanza po Co espondencia”, la “Escuela Come cial Po uguesa po
Co espondencia” y el “Ins i u o de Es udios po Co espondencia” desa ollaban e
impa ían cu sos de EaD.
Desde 1939 que el Cen e Na ional d´Educa ion à Dis ance (CNED), en F ancia, asume
posición de elie e como sis ema de enseñanza, u ilizando mé odos de EaD.
Du an e la II Gue a Mundial su gen nue os mé odos, des acándose las expe iencias de F.
Kelle a la enseñanza del Código Mo se (Kelle , 1943, ci ado en Ke bau y, 1983), que
se án u ilizadas más a de pa a in eg a socialmen e a poblaciones dis an es y a las g andes
co ien es mig a o ias que llegaban a las ciudades desde el medio u al.
En 1946 nace la p ime a uni e sidad des inada a la Enseñanza a Dis ancia, la Uni e si y o
Sou h A ica (UNISA), cuya e olución en el sis ema de enseñanza supe io a dis ancia ha
sido e dade amen e no o ia.
A pa i de los años sesen a, la EaD se asume como “una modalidad no con encional de
educación, capaz de a ende con g an expec a i a de e iciencia, e icacia y calidad los
anhelos de uni e salización de la enseñanza y, ambién, como medio ap opiado a la
pe manen e ac ualización de los conocimien os gene ados de o ma cada ez más in ensa
po la ciencia y cul u a humana” (Nunes, 1993).
En los años sesen a cob a ue za la segunda gene ación de EaD – la Tele-Educación –
ca ac e izada po la di usión a a és de la adio, ele isión, case es de audio, ídeo o ídeo
in e ac i o. Los modelos pedagógicos en es a segunda ase asumen aspec os menos
compo amen ales que los sis emas de p ime a gene ación. La o ma de comunicación se
e ec uaba esencialmen e en un único sen ido, excep uándose la u ilización del elé ono y el
in e cambio de documen os en papel, que complemen aban el p oceso de enseñanza. Se
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
108
dis ancia" es "educación di ec a" o "educación ca a a ca a": un ipo de educación que iene
luga con el con ac o di ec o en e p o eso es y es udian es (Dohmen, 1967).
Educación/enseñanza a dis ancia (Fe nun e ich ) es un mé odo acional de compa i
conocimien o, compe encias écnicas y ap i udes, po medio de la aplicación de la di isión
del abajo y de p incipios o ganizacionales, así como po el uso ex ensi o de medios de
comunicación, especialmen e con la inalidad de ep oduci ma e iales écnicos de al a
calidad, los cuales hacen posible ins ui a un g an núme o de es udian es al mismo iempo
en cualquie luga donde i an. Rep esen a una o ma indus ializada de enseña y
ap ende (Pe e s, 1973, ci ado en Keegan, 1996).
Enseñanza a dis ancia puede se de inida como los mé odos educacionales donde las
ac i idades de los p o eso es son ejecu adas a pa e de las ac i idades de los alumnos,
aunque exis an algunas si uaciones que pueden se ealizadas en p esencia de los
es udian es. Aún así, la comunicación en e el p o eso y el alumno debe se acili ada po
medios imp esos, elec ónicos, mecánicos u o os (Moo e, 1973, ci ado en Keegan, 1996).
La denominación de Enseñanza a dis ancia aba ca las a ias o mas de es udio en los
ambien es que no es án bajo la con inua e inmedia a supe isión de u o es en la p esencia
de sus alumnos, en salas de aula o en el mismo luga , pe o que se bene ician de la
plani icación, acompañamien o y u o ía de la ins i ución de enseñanza (Holmbe g, 1977,
ci ado en Keegan, 1996).
La Educación a Dis ancia implica que la mayo pa e de la comunicación educacional en e
p o eso y es udian e(s) ocu a con sepa ación ísica. Debe en ol e comunicación
bila e al en e p o eso y es udian e(s) con el obje i o de acili a y sopo a el p oceso
educa i o (Ga ison y Shale, 1987, ci ado en Keegan, 1996).
El acceso a la educación a dis ancia basado en las elecomunicaciones es una p olongación
más allá de los limi es del es udio po co espondencia. La expe iencia enseñanza-
ap endizaje pa a ins uc o y es udian e(s) ocu e simul áneamen e – es con igua en el
iempo. Cuando exis e una comunicación a iculada audio y/o ídeo, la opo unidad de
in e cambio de expe iencias p o eso -es udian e en iempo eal es posible, pe mi iendo
espues as inmedia as a p egun as y comen a ios del es udian e. A semejanza de las aulas

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109
adicionales, los es udian es pueden sali de dudas con sus in e locu o es (Ba ke e al,
1989, ci ado en Keegan, 1996).
Educación a dis ancia es el conjun o de odos los elemen os que p opo cionan enseñanza a
a és de medios imp esos o elec ónicos in oluc ados en la enseñanza planeada en un
luga o iempo di e en e del ins uc o o ins uc o es (Moo e, 1990, ci ado en Keegan,
1996).
La denominación “Educación a dis ancia” se e ie e a si uaciones de enseñanza y
ap endizaje en las cuales el ins uc o y el alumno o alumnos es án geog á icamen e
sepa ados, y po eso cuen an con la ayuda de medios elec ónicos y ma e ial imp eso.
Educación a dis ancia incluye enseñanza a dis ancia – el papel del ins uc o en el p oceso
de enseñanza a dis ancia – el papel del es udian e en el ap endizaje a dis ancia (Po way y
Lane, 1994, ci ado en Keegan, 1996).
Re i iéndonos aún a Keegan (1996), es e in es igado sin e iza los elemen os que conside a
más impo an es e i ados de los concep os desc i os an e io men e:
• La sepa ación ísica en e p o eso y alumno, que la dis ingue de la enseñanza
p esencial;
• La in luencia de la o ganización educa i a (plani icación, sis ema ización, plan,
p oyec o, o ganización di igida, e c), que la di e encia de la enseñanza indi idual;
• La u ilización de medios écnicos de comunicación, usualmen e imp esos, pa a
elaciona p o eso y alumno y ansmi i los con enidos educa i os;
• La disponibilidad de sis emas de comunicación bidi eccional, con los cuales el
es udian e pueda bene icia se del diálogo con el u o ;
• La posibilidad de encuen os ocasionales con p opósi os didác icos y de
sociabilización;
• La pa icipación en una o ma indus ializada de educación, la cual con iene el
ge men de una dis inción adical con los o os modos de desa ollo de la unción
educa i a.
Pa a Keegan (1996), los modelos adicionales de in es igación educa i a son inadecuados
al análisis didác ico de los sis emas de EaD. Desde su pun o de is a, es os sis emas se
es uc u an de o ma dis in a a las o mas adicionales de enseñanza p esencial, y po eso
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
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su análisis debe busca modelos di e en es. Añade que los concep os inculados a los
modelos adicionales no pe mi en alcanza la o alidad de es a nue a o ma de
enseñanza/ap endizaje. Cuando es os aspec os no se ienen en conside ación, se co e el
iesgo de obse a un p oceso nue o desde una ieja pe spec i a y, como esul ado, es
posible que sus ca ac e ís icas es uc u ales y esenciales apa ezcan dis o sionadas.
Pe e s (ci ado en Keegan, 1996), en di e sos es udios publicados (1965, 1971, 1973, 1981),
p e endió encon a un en oque más adecuado que supe ase esas limi aciones, y ealizó una
compa ación, adop ando concep os de i ados de las eo ías de la p oducción indus ial al
análisis de los elemen os es uc u ales de la EaD, sub ayando que la equipa ación en e los
p ocesos de enseñanza-ap endizaje y los de la p oducción indus ial se debe oma en
é minos pu amen e heu ís icos. Así, Pe e s compa ó el Sis ema de EaD dedicado a un
modelo de p oducción indus ial, conside ando que las in e siones e an de capi al
in ensi o, con una gama educida de p oduc os, en la que la p oducción de ma e iales en
se ie ocu ía en una línea de mon aje (cou se eam), con con ol de calidad es anda izado
de los p oduc os, dis ibuidos a a és de un ci cui o único (monopolización) y cuyos
cos es bene iciaban de economías de escala.
Sewa e al. (1983) conside an el sis ema de EaD como un Modelo de Se icios,
des acando los en oques en el se icio pe sonalizado y no en el p oduc o, en la sa is acción
del clien e, en una gama ampliada de se icios dis ibuidos a a és de ci cui os lexibles.
La Uni e sidade Abe a (Po ugal) de ine EaD como un “conjun o de mé odos, écnicas y
ecu sos, pues os a disposición de poblaciones es udian iles que deseen es udia en égimen
de au o-ap endizaje, con el obje i o de adqui i o mación, conocimien os o habili ación de
cualquie ni el”.
En los úl imos años, la in oducción de las Nue as Tecnologías de In o mación y
Comunicación (NTICs) en el uni e so de la EaD ha supues o una ue e e alo ización y
e olución de es a modalidad educa i a en odos los sis emas y ni eles educa i os, pasando
algunos au o es a designa la Enseñanza a Dis ancia Tecnológica (EaDT). De al o ma que
una de las muchas cues iones le an adas en o os de especialis as en EaD incide en la
discusión sob e si la EaD se puede o no conside a una e dade a e olución, has a el
pun o de pode p e e se la exis encia de un nue o pa adigma educa i o (Ba be à e al,
Capí ulo 3
111
2001), o al con a io, se a a únicamen e de una o ma de p es igia es e ipo de enseñanza,
no implicando ans o maciones undamen ales en su esencia.
In es igado es como Wedemeye (1981), Moo e (1994), Holmbe g (1995) y Pe e s (1998)
han con ibuido de o ma ele an e pa a sedimen a la concep ualización eó ica de la EaD
(ci ado en Ba be à e al, 2001).
Wedemeye (1981) y Moo e (1994) e idencia on aspec os pedagógicos de la EaD
co elacionados con la independencia y au onomía de los o mandos. Holmbe g (1995)
e ec uó un análisis eó ico cuyos cimien os asen a on en la explicación de es e mé odo de
enseñanza y ap endizaje como un p oceso dialogan e, con sopo e en la con e sación
didác ica guiada, con ele ancia de la capacidad de in e acción y del diálogo en la
de inición de la EaD. Pe e s (1998) ha con inuado el desa ollo de la EaD como un p oceso
de indus ialización, basado en p incipios de la p oducción indus ial como la
acionalización y la di isión del abajo, la mecanización y la p oducción masi a. (Ba be à
e al, 2001).
A pesa de que a ios au o es p osiguen sus in es igaciones en el campo eó ico de la EaD,
exis e oda ía un la go camino po delan e has a consegui c ea una base eó ica cla a,
a iculada y pe ec amen e in eg ada, que sus en e el campo eó ico de la EaD median e la
in oducción de nue os concep os y nue as asigna u as pa a in e p e a los p ocesos
educa i os, pa icula men e asigna u as ligadas a las TICs (Ba be à e al, 2001). El en oque
ecnológico se o na indispensable en la medida en que posibili a la in e acción a dis ancia
a a és de medios elemá icos, p opo cionando en simul áneo un as o campo pa a
es udia en el á ea de la psicopedagogía y sus espec i os c i e ios.
De en e los nue os concep os se des acan la denominación “en o no i ual” y el é mino
“con ex o i ual”. Po en o no i ual se en iende el sopo e ecnológico que posibili a la
in e acción i ual a a és de medios elemá icos. En el con ex o i ual se enume an las
ca ac e ís icas subyacen es a la ac i idad elacionada con la enseñanza y el ap endizaje a
dis ancia.
Exis en de iniciones más ecien es. En es os concep os p esen ados a con inuación, es
no o io el in en o de a icula di ec amen e la EaD, impa idas po las emp esas
especializadas en o mación emp esa ial y po uni e sidades públicas y p i adas, al
uni e so de la o mación con u ilización de las TICs.
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
112
“Soluciones de e-lea ning pe mi en enseña a a és de In e ne . Es as soluciones o ecen
bene icios, incluyendo alo añadido en la o mación de se icios de apoyo, simulaciones
expe imen ales p o esionalizadas con sopo e de medios mul imedia, con animación y
g á icos pe sonalizados”44. En esas simulaciones los o mandos se depa an con escena ios
p óximos a la ealidad, p o ocan la in e acción con las di e sas a iables pa a después
analiza los esul ados. Algunos juegos de o denado se apoyan en es e supues o.
“Soluciones de e-lea ning impa en o mación cuali icada ajus ada a p esupues os ígidos,
lo que ep esen a una buena solución pa a o ma g upos de empleados. Los p og amas de
e-lea ning se mues an e icaces especialmen e pa a empleados que dispongan de poco
iempo pa a o mación, necesi en man ene sus conocimien os ac ualizados, les gus e
in e ac ua con u o es y clases de o mandos, puedan ene acceso a los con enidos del
cu so en línea y aplica los conocimien os después del aula”45.
Del conjun o de concep os p esen ados esal a que, po lo gene al, son desc ip i os,
in en an e leja la ealidad de la EaD ol idando los componen es eó icos y cien í icos.
De hecho, en el uni e so de la EaD y de la in es igación e ec uada subsis en algunas
dudas, lagunas, imp ecisiones y con usiones, en la concep ualización eó ica y en las
denominaciones u ilizadas, lo que e idencia la exis encia de un e eno eó ico amplio y
é il pa a in es igaciones u u as.
Pa a supe a di icul ades se es á di undiendo una denominación de Enseñanza a Dis ancia
(EaD) que aba ca odo, o sea, la Enseñanza y la Fo mación a Dis ancia. En inglés, la
denominación Open and Dis ance Lea ning (ODL) su ge como una especie de cajón de
sas e (umb ella designa ion).
Sob e la exis encia o no de un nue o pa adigma de la EaD, se ha dicho que, debido a la
c ecien e e olución de las TICs, la u ilización de es as he amien as ha pe mi ido que se
e i ique, al igual que en el con ex o de la enseñanza con encional, una ní ida
con e gencia de pa adigmas de la enseñanza en clase y del ap endizaje a dis ancia en
di e en es con ex os educa i os (T indade, 2000).
44 h p://www.knowlegene .com
45 h p://www.knowlegene .com
Capí ulo 3
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De hecho, la c ecien e e olución de las TICs ha pe mi ido la u ilización de o denado es, de
CD-ROMs, el acceso a páginas Web, ideocon e encias, links en e ins i uciones y la
o mación de edes, lo que ha conducido a mejo es esul ados no sólo en la EaD como
ambién en la enseñanza p esencial. Además, múl iples ins i uciones es án desa ollando
exi osas expe iencias u ilizando modelos de sis emas mix os (p esencial y a dis ancia), lo
que puede e o za la endencia a la con e gencia de los pa adigmas del ap endizaje.
Como ejemplo, e ié ase la Uni e sidad Vi ual de Andalucía46, cons i uida po 10
uni e sidades y cen os poli écnicos, que o ece a los es udian es asigna u as a dis ancia en
pa alelo con las ac i idades p esenciales.
La EaD su ge como el p oceso de enseñanza y ap endizaje que se desa olla den o de los
pa áme os de sopo e écnico concebidos po el en o no i ual, que posibili an in e acción
y diálogo en e p o eso /alumno o en e u o / o mando, den o del con ex o i ual
p e iamen e de inido.
Sin e izando las apo aciones de algunos au o es, se escla ece el concep o de EaD como un
sis ema de enseñanza o o mación que (T indade, 2002):
• Obliga a un conocimien o mu uo en e el es udian e y el sis ema;
• No equie e la ac uación egula de un docen e jun o a los es udian es;
• No exige la p esencia egula de los es udian es en un luga ijo (sala de clase);
• Se basa en ma e iales de ap endizaje accesibles y de calidad;
• Exige el suminis o de un esquema de apoyo pe manen e a los es udian es.
Como ya se e i ió an e io men e, el conocimien o iene una g an impo ancia en la ida de
las o ganizaciones. Cons i uyendo la EaD y la FaD p ocesos dinamicos de enseñanza y
ap endizaje a dis ancia po medio de la u ilización de las TICs, el análisis siguien e incidi á
esencialmen e en su uni e so pa a alcanza una mejo comp ensión y en endimien o de su
impo ancia y dimensión.
46 h p://www.ug .es

La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
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3.4. Los Modelos de O ganización de Sis emas de la Enseñanza a Dis ancia
Los modelos de o ganización de sis emas de EaD es án en el o igen de la o ganización de
las en idades esponsables a la EaD, y según el sis ema adop ado y el conjun o de
uncionalidades de que dispogan, así se á su in e ención en el me cado y en la
pa icipación de los ac o es de la EaD.
Po es e mo i o, han sido es udiados los cua o modelos de o ganización de sis emas de
EaD: los Sis emas Dedicados, de Modo Dual, de Modo Mix o y Sis emas Vi uales
(Bida a y T indade, 2002).
3.4.1. Los Sis emas Dedicados
Los Sis emas Dedicados, ambién denominados po “single mode”, se ca ac e izan po
ene una ue e cul u a de EaD y, al como su denominación indica, se dedican
undamen almen e a la enseñanza a dis ancia. Poseen un sis ema cen al y una ed de
cen os de apoyo a dis ancia pa a p o eso es / u o es y es udian es / o mandos. No exis e
p opiamen e un campus académico, los es udian es/ o mandos son ex e nos a la
ins i ución, aunque pod án desplaza se a la ins i ución pa a ealiza los p ocesos de
e aluación y e en ualmen e ecuen a sesiones p esenciales pa a emas más
expe imen ales.
Como p incipales en ajas podemos e e i las po encialidades y compe encias de una
ue e cul u a de EaD, los bajos cos es de ope ación po es udian e, la opo unidad de
aba ca un as o e i o io de poblaciones des a o ecidas y su sis ema in eg ado de ácil
ges ión.
Respec o a las des en ajas, podemos des aca las di icul ades inhe en es a su ins alación, a
su c ecimien o, al magis e io de cie os cu sos, los p ejuicios y esis encias le an adas y los
cos es de ins alación muy ele ados (T indade, 2002).
3.4.2. Los Sis emas de Modo Dual
Los modelos de o ganización de modo dual se ca ac e izan po se esencialmen e
p esenciales. Gene almen e son ins i uciones que inicia on su ac i idad con cu sos
con encionales p esenciales y solamen e más a de ala ga on su ac i idad a la EaD. Los
Capí ulo 3
115
es udian es son p esenciales, hay un campus académico. De una o ma gene al, en esas
ins i uciones los dos sis emas, p esencial y a dis ancia, son dis in os en lo que se e ie e a
pe sonal, docen e y no docen e, y a ecu sos, écnicos y p esupues a ios.
De en e las p incipales en ajas se des acan la op imización de los ac i os ya exis en es,
angibles e in angibles – p incipalmen e equipamien os, espacio, pe sonal docen e – y el
hecho de ex ende la enseñanza a poblaciones más des a o ecidas.
Las des en ajas consis en en la al a gene alizada de conocimien os pedagógicos de EaD,
en la in e io idad de su es a u o, en las p io idades del sis ema de EaD den o de la
ins i ución y en di icul ades en la ges ión a monizada de los dos sis emas uncionando
simul áneamen e (T indade, 2002).
3.4.3. Los Sis emas de Modo Mix o
Los modelos o ganizacionales de sis emas de modo mix o consis en en la “mezcla” de los
modos p esencial y EaD, en complemen o o en al e na i a pa a odos los cu sos y g an
pa e de las asigna u as. O sea, las asigna u as pueden se impa idas en modo p esencial,
en EaD o en los dos en simul áneo, pudiendo los es udian es op a po la modalidad que
deseen. La plani icación y ges ión son ejecu adas conjun amen e a los dos modos.
Es a solución asegu a la lexibilidad necesa ia en la enseñanza y el ap endizaje de a ias
asigna u as, a a és de una combinación al e nada de in e acción ca a a ca a y de
enseñanza a dis ancia (T indade, 1996).
Es e sis ema, además de bene icia se de la expe iencia, del sabe hace , del pa imonio y de
la c edibilidad de las ins i uciones de ca iz p esencial, puede op imiza ecu sos de apoyo a
los o mandos más adicionales – manuales ( ex o), ma e iales de audio y ideo, ensayos
o ma i os, adiodi usión, ele isión, sesiones p esenciales y CD-ROM – y p opo ciona
apoyo con sopo e de las NTICs – en ed, In ane , In e ne , In eligencia A i icial.
Las en ajas inhe en es a es e sis ema de modo mix o inciden en la adecuación del modo a
la na u aleza de la asigna u a, a los in e eses de los es udian es y a su pe il cogni i o, y
aún en la posibilidad de e olución posi i a de las es a egias pedagógicas y en la educción
de cos es po es udian e, esul ando un ejemplo i o de la más no o ia con e gencia de los
pa adigmas.
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
116
Las des en ajas ecaen en la exigencia de iempo pa a abso be la pedagogía y cul u a de
EaD.
3.4.4. Los Sis emas “Vi uales”
El modelo de o ganización del sis ema “ i ual” iene como base una in aes uc u a en
ed, el p oceso de comunicación se ealiza en línea, a a és de In e ne . Los modelos
pedagógicos u ilizados cimien an en la in e acción en línea en e los o mandos y los
ecu sos disponibles. Los ac o es, p o eso es, u o es, o mandos y se icios cons i uyen
o ganizaciones in o males que se elacionan a a és de espacios i uales compa idos,
salas de es udio i uales (Ca doso, 2002).
Se en iende po Escuela Vi ual “un si io de acceso condicionado, colocado en un se ido
accesible po In e ne o In ane , y que o ece a sus usua ios se icios elacionados con
o mación y educación” (Laga o, 2002).
En es e ámbi o, los usua ios disponen de múl iples si ios que o ecen pla a o mas
ecnológicas con sopo e en so wa es de ges ión de in o mación, di igidos a o mación
especí ica, denominados Lea ning Managemen Sys ems (LMS), que engloban á eas de
acceso des inadas a con enidos, discusiones emá icas, co eo elec ónico p i ado,
simulaciones, biblio ecas elec ónicas, se icios de apoyo, e aluación, espacios lúdicos,
e c.
La Escuela Vi ual a a és de pla a o mas p e ende ep oduci la escuela p esencial. Pa a
ello, acili a se icios como la iden i icación de los pe iles de o mación, los se icios de
co eo elec ónico, cha s, o os, g upos de discusión, bases de da os, in o maciones ú iles,
iden i icación de p egun as más ecuen es y ca és i uales.
En es a escuela i ual los o mandos pod án es a in eg ados en comunidades o clases de
ap endizaje i ual, lo cual minimiza á la sensación de aislamien o a a és de esa
con i encia en línea, y po que los o mandos pueden escoge los cu sos y hace la ges ión
de su iempo, la asa de abandono pod á ambién disminui .
De una o ma gene al, las pla a o mas u ilizadas en EaD y FaD es án compues as po dos
zonas di e enciadas: una de acceso público, donde son ansmi idas in o maciones a ias
Capí ulo 3
117
como, po ejemplo, los cu sos o ecidos, disposición cu icula , condiciones y icha de
insc ipción; la o a, de acceso ese ado, con en ada median e nomb e de usua io y
con aseña, donde es án disponibles los ma e iales de es udio y de sopo e a la o mación
como, po ejemplo, con enidos p og amá icos, calenda io académico, co eo elec ónico,
o os, biblio eca mul imedia, exámenes o ma i os, esul ados de las e aluaciones, á eas de
simulación, in o mes, ca é i ual, e c.
En sín esis, la Escuela Vi ual desa olla acciones de ges ión y adminis a i as, de u o ía,
de dis ibución de cu sos de o mación y de sociabilización de odos los pa icipan es en
los p ocesos de o mación.
Las en ajas de es e sis ema eme gen e es án di ec amen e elacionadas con la lexibilidad
del p oceso de comunicación en línea, con la in eg ación mul imedia e hipe media, con el
acceso ápido y global a la in o mación, con el abajo de colabo ación en g upo y con la
e aluación o ma i a, acili ada po los egis os.
De en e las des en ajas que ca ac e izan a es e sis ema se des acan la deso ien ación que a
eces a asalla a los es udian es, debido al descon ol y exceso de in o mación o ecido po
los hipe ex os (www), y la posible sob eca ga cogni i a debido a la can idad ilimi ada de
ecu sos y ecnologías disponibles. En es as ci cuns ancias, la asis encia écnica, que
debe á es a disponible en helpdesk, esul a indispensable y se acen úa la necesidad de
acompañamien o in ensi o de los alumnos, con la aplicación de una pos u a p o-ac i a,
acul ando exámenes o ma i os y espacios de discusión (Bida a, 2002).
Un ejemplo de éxi o es la Uni e si a Obe a de Ca alunya, La Uni e si a Vi ual
(UOC)47, undada en 1994, que ha desa ollado y ejecu ado un modelo inno ado y
pione o de enseñanza i ual. Tomando como pun o de pa ida los obje i os de ans e i ,
inno a y coope a , la unidad de ans e encia desa olla una solución in eg al a la
aplicación de FaD en las o ganizaciones. Tiene ce ca de 20.000 alumnos y o ece cu sos y
p og amas de o mación p o esional especí icos debidamen e ac edi ados.
47 h p://www.uoc.es
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
124
También en el Cuad o 3.4 se mues a la e olución que ha ca ac e izado a los modelos de
u o ía a lo la go del iempo, así como la a iculación de esas u o ías a las po encialidades
de las he amien as ecnológicas disponibles.
3.6. Los Planes de Acción de la Unión Eu opea
De una o ma gene al, los Es ados Miemb os alcanza on las me as delineadas en el Plan
eEu ope 2002. La mayo ía de las escuelas es án conec adas y se hallan en cu so acciones
pa a pe mi i el acceso a In e ne y el ecu so mul imedia a escuelas, p o eso es y
es udian es. El Consejo Eu opeo en Ba celona conside ó, pa a inales de 2003, una a io de
15 alumnos po o denado en línea con ines pedagógicos en las escuelas de la UE. El
Consejo Eu opeo in ocó ambién el desa ollo de las habili aciones digi ales a a és de la
gene alización de un ce i icado in o má ico y de In e ne a los alumnos de enseñanza
secunda ia, bien como la ealización de un es udio de iabilidad, a in de iden i ica las
opciones des inadas a auxilia a las escuelas secunda ias a es ablece o desa olla una
geminación, ía In e ne , con o as escuelas en o os luga es de Eu opa. Las edes
in e nacionales eu opeas de in es igación y enseñanza es án siendo op imizadas,
planeándose la conexión de muchas escuelas y uni e sidades.
La Comisión inanció algunas de es as acciones a a és del p og ama IST, de la inicia i a
eLea ning y de o as acciones coo dinadas en el ámbi o del plan de acción eLea ning.
Den o de las medidas comuni a ias se englobaban el apoyo al suminis o de
equipamien os, coope ación e in e cambio de buenas p ác icas, o mación de p o eso es,
in es igación pedagógica y desa ollo de con enidos y se icios de enseñanza en línea.
Se des acan a con inuación las acciones p opues as en el Plan de Acción, di ulgadas po la
Comunicación de la Comisión al Consejo, Pa lamen o Eu opeo, Comi é Económico y
Social y Comi é de las Regiones, i ulada “eEu ope 2005 - Una Sociedad de la In o mación
pa a odos”:
Conexiones en Banda Ancha – Los Es ados Miemb os deben p ocu a que, a inales de
2005, odas las escuelas y uni e sidades engan acceso de banda ancha a In e ne con ines
de enseñanza e in es igación.

Capí ulo 3
125
P og ama eLea ning – La Comisión adop a á un p og ama especí ico de enseñanza en
línea con los obje i os p opues os en el Plan de Acción eLea ning pa a el pe iodo
2004/2006. La Comisión publica á un análisis del me cado eu opeo de enseñanza en línea,
incluyendo el sec o p i ado.
Campus i uales pa a odos los es udian es – Los Es ados Miemb os, con el apoyo de
los p og amas eLea ning y eRT (an iguo p og ama RT-Telecom), deben ga an iza que, a
inales de 2005, odas las uni e sidades o ece án acceso en línea a es udian es e
in es igado es, modo po el cual se maximiza á la calidad y e iciencia de los p ocesos y
ac i idades de enseñanza.
Sis ema de coope ación uni e sidades-in es igación asis ido po o denado – A
inales de 2003, la Comisión debe ía habe lanzado acciones pilo o y de in es igación con
is as a la implan ación de edes y pla a o mas paneu opeas asen adas en o denado es, con
base en in aes uc u as in o má icas de ele ado desempeño y en ecnologías GRID. Es as
edes y pla a o mas hab án de pe mi i la ealización de abajo en colabo ación des inado
a esol e p oblemas complejos, así como el acceso i ual y el in e cambio de ecu sos de
enseñanza y capacidad de compu ación en oda Eu opa.
Recali icación a la sociedad del conocimien o – A inales de 2003, los Es ados
Miemb os, ecu iendo cuando p eciso a los ondos es uc u ales y con el apoyo de la
Comisión, debe ían habe lanzado acciones pa a p opo ciona a los adul os (po ejemplo
desempleados, muje es que eg esan al me cado de abajo, e c.) las habili aciones
imp escindibles a la sociedad del conocimien o, con is as a mejo a sus opo unidades de
empleo y calidad global de ida. Es as acciones pueden ap o echa en un u u o p óximo
las posibilidades o ecidas po la enseñanza en línea.
3.7. Enseñanza a Dis ancia y Fo mación a Dis ancia
Es muy di ícil es ablece una sepa ación minuciosa en e Educación, Enseñanza y
Fo mación, e i icándose, po eces, alguna complejidad en el es ablecimien o de una
línea di iso ia en e los concep os. Esa di icul ad aumen a cuando se a a de di e encia
en e la enseñanza/ o mación a dis ancia o p esencial, y, de o ma más especí ica, cuando
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
126
se in en a hace la sepa ación en e la EaD y la FaD y se p e ende analiza los concep os en
una base eó ica.
La Educación con iene o os elemen os de ca ác e social, de elación humana y apoyo
mo al, que sob epasan la p opia enseñanza. Po lo gene al, se elaciona la enseñanza con
un la go p oceso con inuo, con p og amación as a, siendo el ap endizaje e ec uado en las
escuelas y uni e sidades, mien as que la o mación p o esional se ealiza en un con ex o
de aplicación, en las emp esas y a las emp esas, con p og amas más especí icos, más
es ic os, más co os y di igidos a alcanza de e minados obje i os.
Laga o (2002) de ine o mación p o esional como:
“El conjun o de ac i idades de ap endizaje que conducen a la adquisición de
conocimien os, compe encias, ac i udes y ges os écnicos adecuados y necesa ios al
desempeño de una p o esión”.
Aún así, es a p oblemá ica no es an simple de calib a y el deba e en e Enseñanza y
Fo mación pe sis e, en la medida en que en el con ex o emp esa ial la ue za de abajo
necesi a no sólo de o mación como de enseñanza y educación. Sob e es e deba e, se ha
e i icado a lo la go del iempo una e olución his ó ica no o ia.
Las pe sonas e udi as en Egip o, China o Roma no ap endían pa a gana se la ida.
Es udiaban a e, poesía y iloso ía. Pa a es as iejas cul u as la educación se des inaba a un
pequeño g upo de p i ilegiados bien posicionados en la sociedad.
La Re olución Indus ial al e ó p o undamen e esos alo es y las escuelas se ab ie on a las
masas. Los abajado es enían que se ap os pa a lee las ins ucciones de manejo de las
máquinas. De al modo, la ónica dominan e e a la o mación y no la educación.
P og esi amen e, con el cambio de siglo, los educado es p oclama on ans o maciones.
Que ían escuelas pa a sa is ace las necesidades de los es udian es indi iduales, no las
necesidades de los dueños de las áb icas. Sob e el concep o de educación nacie on dos
pun os de is a opues os: de un lado, los que de endían cu ículums ígidos pa a p epa a a
los es udian es pa a un u u o empleo, con asigna u as es ic as y p o eso au o i a io; del
o o, una pe spec i a más amplia, con cu ículums más as os y en iquecedo es, donde el
p o eso daba a los es udian es la opo unidad de hace sus p opios descub imien os.
Capí ulo 3
127
Ac ualmen e las c í icas y discusiones sob e los sis emas educa i os dan én asis a la
p oblemá ica de los cu ículums ígidos, a la al a de c ea i idad, a la escasez de masa
c í ica, a los p oblemas que de ahí se asladan al me cado.
De la in o mación di ulgada en mayo de 2000 po la Me ill Lynch’s, The Knowledge
Web, se ha des acado:
“Nunca el capi al humano ha sido an impo an e, an signi ica i o como aho a,
desa ollando y e eniendo el conocimien o; los abajado es end án como misión
unciones c í icas y sec o es de ele ado c ecimien o en la nue a economía”.
Es e in o me señala, además, que las emp esas globales debe án eclu a abajado es con
mayo conocimien o y posibili a les el ap endizaje con inuo.
Según Welch (2001, ci ado en Eisens ein y F ankola, 2001), una o ganización con
capacidad pa a ap ende y aplica ápidamen e el ap endizaje adquie e i e ocablemen e
una en aja compe i i a.
En la emp esa Gene al Elec ic, po ejemplo, los p og amas aba can an o la Educación
como la Fo mación de los abajado es, es imándose que ce ca del 70% se lle a a cabo en
línea. El as ase hacia modelos en línea se explica y jus i ica po el hecho de que se
conside a que, ac ualmen e, es más ácil suminis a ese ipo de enseñanza a los empleados
(Eisens ein y F ankola, 2001).
Toda ía en el in o me de la Me ill Lynch, The Knowledge Web, se concluye:
“Uni e sidades eli is as han impa ido educación con mucha calidad a un núme o
pequeño de es udian es. El ap endizaje en línea pe mi e c ea una expe iencia que
combina la buena calidad de una ins i ución de eli e con la acilidad global p opo cionada
po In e ne . Noso os c eemos que la demanda de con enidos ele an es impa idos po
ins i uciones con c edibilidad es ele ada y eal. Las ins i uciones académicas son icas en
con enidos ligados a la in es igación. Poniendo a disposición esos con enidos en In e ne ,
las uni e sidades y las escuelas pueden c ea cu sos allados al ambien e emp esa ial,
p opo cionando a los empleados la enseñanza que necesi en, cuando la necesi en.”
Las emp esas pueden asocia se con las uni e sidades po medio de alianzas, de conso cios
o p o ocolos pa a impa i la o mación “jus in ime” ( o mación en jus o a iempo) a sus
abajado es, con el obje i o de accede a la in o mación que necesi en en el momen o
opo uno. Pe o las uni e sidades pueden ambién p o idencia clases i uales a a és de
La Enseñanza a Dis ancia y la Fo mación a Dis ancia. Fundamen os Teó icos, Sis emas y Modelos
128
In e ne , pe mi iendo el mismo ipo de discusiones y deba es en e p o eso es y es udian es,
adicionalmen e ca ac e ís icos de las clases con encionales p esenciales.
El con ex o mundial, siendo ca ac e izado po la inno ación y po la pé dida de
cali icaciones p o esionales, compe i i idad y pé dida de me cados, insegu idad en el
empleo e inclusión o exclusión écnica, social y cul u al del ciudadano en la ida co idiana,
solamen e pod á se op imizado po la o mación inicial, po la o mación p o esional
con inua y po la educación a lo la go de la ida (T indade, 2002).
Tal ez una mezcla de educación, enseñanza y o mación sea lo más adecuado al éxi o
emp esa ial; en es a pe spec i a, la educación con inua a lo la go de la ca e a p o esional,
pa alelamen e a la o mación emp esa ial, son cimien os impo an es al c ecimien o
sus en able de las emp esas y de la economía. El camino pa a maximiza el capi al humano
es c ea ce eb os, y el mejo camino pa a consegui los es el de la calidad en la educación
o ecida po las mejo es uni e sidades.
Menciona oda ía que, eniendo en conside ación los obje i os p imo diales azados y el
ámbi o de los RRHH en el que se inse a el p esen e abajo, en los capí ulos 4 y 5 el
análisis incidi á en el p oceso de ob ención de compe encias a iculadas a las necesidades
de las o ganizaciones, o sea, en el p oceso de Fo mación a Dis ancia (FaD).
CAPÍTULO 4
IMPORTANCIA, CARACTERÍSTICAS, VENTAJAS Y
DESVENTAJAS DE LA FORMACIÓN A DISTANCIA

Capí ulo 4
131
4. IMPORTANCIA, CARACTERÍSTICAS, VENTAJAS Y
DESVENTAJAS DE LA FORMACIÓN A DISTANCIA
La globalización de la economía y el ápido a ance de las TICs han modi icado y exigido
más y mejo es compe encias y capacidades de la ue za de abajo, cen ando la a ención
en la mejo a de la o mación a a és de la implemen ación de p og amas y con enidos
inno ado es. El desa ollo y consecución de esos p og amas ha compo ado y c eado
en ajas añadidas, an o a los abajado es de las emp esas, que adquie en po encialidades
p o esionales pa a en en a las luc uaciones del me cado de abajo, como a las emp esas,
que gene an en ajas compe i i as en el ag esi o me cado global donde se incluyen.
El conocimien o es ac o de e minan e de en aja compe i i a pa a las emp esas,
desempeña un papel c ecien e en la c eación de alo y de iqueza (S ewa , 1998). En es a
pe spec i a, e is e p imo dial impo ancia p ocede a una buena ges ión del capi al
in elec ual, a a és de la op imización de la in e sión en capi al humano y acionalización
de los cos es.
In e i en capi al humano signi ica equipa a las emp esas con alen os, capacidades,
conocimien os e ideas que se pueden ob ene po la ía del eclu amien o ex e no y
undamen almen e po el ac i o in angible “ o mación con inua”, adecuada a la emp esa e
impa ida a los abajado es, los cuales se con e i án en aliosos s ocks de conocimien o.
4.1. La Impo ancia de la Fo mación a Dis ancia
En odo el mundo se es án e i icando cambios signi ica i os en el me cado de abajo, con
ue es implicaciones pa a odos los pa icipan es. Pa icula men e las emp esas cada ez
exigen más de la o mación de sus abajado es y ienden a a ibui impo ancia decisi a al
conocimien o. To le (1980) conside a el conocimien o de inido en sen ido la o
(incluyendo la in o mación, símbolos, da os, cul u a, ideología, alo es) como el ecu so
cen al de la Te ce a E a. Po su lado, Kea mally (1999) conside a como nue os ecu sos
económicos y ac o es de p oducción no sólo el conocimien o sino ambién las
“compe encias cen ales” de cada á ea de negocio y los p opios clien es (Nob e, 2000).
Impo ancia, Ca ac e ís icas, Ven ajas y Des en ajas de la Fo mación a Dis ancia
132
Es e con ex o cambian e p esupone ans o maciones signi ica i as en las o mas de es a y
de en en a el me cado global en el que abajado es y emp esas es án incluidos.
Son múl iples y di e enciadas las a iables que es án in luyendo en el desa ollo de la FaD.
Pod emos des aca a iables de ca ac e ís icas eminen emen e ecnológicas, económicas,
sociales y ambién p eocupaciones de ca ác e pedagógico.
Las a iables ecnológicas es án ans o mando de mane a decisi a los caminos de la FaD,
median e la u ilización de las nue as ecnologías de la in o mación, de las comunicaciones
y de la in o má ica. La FaD, a a és de las TICs, a icula el desa ío de elanza nue os
canales y opo unidades de o mación y ap endizaje, indi idualizado o no, desde la edad
escola y du an e odo el ciclo i al del indi iduo.
Desde un pun o de is a económico, el conocimien o se conside a cada ez más como un
ac o de p oducción. De es a mane a, a los es ac o es adicionales de p oducción
( ie a, mano de ob a y capi al) hab ía que añadi un cua o, que es el conocimien o. Es e
aspec o p esupone que la impo ancia del conocimien o con inua á c eciendo y que ene
acceso a uen es de in o mación de e mina á el g ado de compe i i idad, la iqueza de las
naciones, de las emp esas y de los indi iduos (Moo e, 2001).
En el con ex o al amen e compe i i o del me cado, u ge que la FaD se adap e a odos los
pa áme os de na u aleza cul u al, económica, inancie a y social que ca ac e izan el medio
en ol en e, eniendo en cuen a las in e ligaciones al mundo global. La escuela adicional
ambién se a adap ando, u iliza cada ez más las TICs y camina, pa alelamen e, hacia el
desa ollo de á eas de FaD pa a cumpli los obje i os de p o ee a la sociedad,
p incipalmen e al mundo emp esa ial, el capi al humano adecuado y compe en e en la
lógica del sabe hace y de enseña a comp ende (S one, 2001).
Re lexionando en é minos de me cado, pod emos menciona cua o públicos-obje i o con
mayo p obabilidad de adhesión a la FaD:
• Los indi iduos, con cualquie ni el de enseñanza, que deseen complemen a sus
es udios adicionales con cu sos que mejo en su p epa ación al me cado de abajo;
• Los abajado es de las emp esas que deseen indi idualmen e p og esa en sus
ca e as;
Capí ulo 4
133
• Los cuad os di ec i os, no sólo pa a asegu a el pues o de abajo sino ambién pa a
ene mayo lexibilidad en la o ación p o esional in e na y ex e na;
• En el ámbi o emp esa ial, conside ando la o mación en ocada al clien e, el a ge
puede se los abajado es, los clien es y los p opios p o eedo es.
Se añade ambién que, en el momen o ac ual, en que la escasez de iempo y la
minimización de los cos es son p eocupaciones dominan es de los ges o es, la ía más
ápida y menos dispendiosa pa a consegui mejo es esul ados o ma i os pod á se la
FaD, ma e ializada en el mundo conec ado a cibe espacios, a p oyec os de in e cambio del
sabe , u ilizando he amien as como el co eo elec ónico, la ideocon e encia, el
g oupwa e, las edes de da os, las pla a o mas de e-lea ning y los po ales de o mación.
Po o o lado, los p oduc os y los se icios disponibles en el me cado son
ecnológicamen e cada ez más so is icados, con múl iples unciones que pod án se
comp endidas y en endidas a a és de acciones de o mación impa idas a los clien es pa a
op imiza las. No es p obable que las emp esas in ie an ele ados mon an es en acciones de
o mación p esencial a los clien es, pe o pod án u iliza las po encialidades, la
accesibilidad, los cos es más bajos y odas las o as en ajas o ecidas po la u ilización de
la WEB, como semina ios i uales y o mación asinc ónica.
Si conside amos aún que, en el me cado global, los lazos que unen a abajado es y
emp esas y la segu idad del pues o de abajo se uel en cada ez más ágiles, es e iden e
que exis en obje i os de me cado po enciales en abajado es de di e sos ni eles que
necesi an no sólo un eciclaje co ien e y ecnológico, sino ambién un aumen o de
habili aciones académicas en sus CV – pos g aduación, especializaciones, MBAs,
doc o ados y pos doc o ados.
Pa a sa is ace esos me cados, el p oceso de FaD pod á cons i ui un ac o c í ico de éxi o
en la diseminación del conocimien o, a a és de con enidos inno ado es y de los
di e en es “mic o con ex os educa i os, con igu ados po las di e sas elaciones que
pueden es ablece se en e los elemen os educa i os, la na u aleza de di e en es mediado es
(el p o eso y el sopo e ecnológico), el p oceso de c eación de es os con ex os i uales o
Impo ancia, Ca ac e ís icas, Ven ajas y Des en ajas de la Fo mación a Dis ancia
140
Po al Nacional de Empleo
Cien í ico y Tecnológico
Po al que liga á los es ablecimien os de enseñanza supe io con ins i uciones
de I+D y emp esas, ap oximando la uni e sidad a las emp esas
2003-2004 FCT / GRICES
Po al de mo ilidad
cien í ica y ecnológica con
conexión al po al eu opeo
de mo ilidad de
in es igado es
Es e p oyec o p omo e á la inse ción de los in es igado es po ugueses en
una ed in e nacional de in es igación.
2003-2004 FCT / GRICES
Implemen ación de la ed
ScienTI
Incluye la cons ucción y examen de base de da os 2003-2004 FCT
Desa olla una In ane y
po al in e no del MCES
Desa ollo de una ed in eg ada y de un po al co po a i o de o ma a mejo a
la cohesión in e na, la p oduc i idad y a acili a la labo de los abajado es del
MCES, incluyendo una es uc u a de co eo elec ónico en e odas las
unidades o gánicas
2004-2005 Sec e a ía Gene al
del MCES
Fuen e: UMIC, 2003
Se ap ecia oda ía el Eje 3, “Ap endizaje a lo La go de la Vida”, que aba ca la ac i idad de
ap endizaje en cualquie momen o de la ida, con el obje i o de mejo a los
conocimien os, las ap i udes y las compe encias, en el ma co de una pe spec i a pe sonal,
cí ica, social y/o elacionada con el empleo, independien emen e de la edad, condición
social y é nica.
A con inuación, en el Cuad o 4.2 se disc iminan las Acciones y P oyec os que es án siendo
o se án implemen ados.
Cuad o 4.2. Ap endizaje a lo La go de la Vida – Acciones y P oyec os P opues os
Acciones Desc ipción
Conclusión (Año) En idades Resp.
Desa olla cu sos de
ap endizaje elec ónico
P omo e la ealización de cu sos de pos g aduación, de
especialización o de eo ien ación de compe encias en el
dominio de las TIC. Pone a disposición de los usua ios
pla a o mas de ap endizaje elec ónico
MCES /UMIC/
Min. Educación
O ien ación P o esional B inda o ien ación p o esional a los abajado es que
necesi en nue as compe encias pa a ges iona su
ca e a cuando se ealice la in oducción de nue os
mé odos de abajo.
2003-2004 MSST /
Con ede aciones /
Asociaciones y
Sindica os
Código de Responsabilidades
de Fo mación
Elabo ación de un código de esponsabilidad mu ua
en e emp esa y empleados pa a o mación con inua
MSST / Con ed. /
Asoc. y Sindica os
Fuen e: UMIC, 2003
En los elemen os que han sido ex aídos del Plan de Acción pa a la Sociedad de la
In o mación en Po ugal a los p óximos años, pa ece queda pa en e la impo ancia que se
es á a ibuyendo a la Enseñanza y Fo mación a Dis ancia, a las compe encias en el dominio
de las TICs, al in en o de p oli e ación de in o mación y conocimien o en línea y el
comp omiso en ese p oceso de odos los pa icipan es en la Sociedad de la In o mación.

Capí ulo 4
141
4.2. Las Ca ac e ís icas Especí icas de la Fo mación a Dis ancia
Pa a que la FaD alcance sus obje i os debe á posee ca ac e ís icas dis in i as elacionadas
con es e ipo especí ico de o mación (Sho , 2001).
Así, se indican algunas de es as ca ac e ís icas:
• Tene posibilidad de acceso en cualquie momen o y desde cualquie luga ;
• O ece una combinación de sesiones sinc ónicas, asinc ónicas y i uales,
adap adas a la disponibilidad del o mando;
• Di e si ica los es ilos de enseñanza, con con enidos en ex o, elemen os isuales y
audio, simulación in e ac i a y sesiones en línea, o sea, dinamiza la in e ac i idad
posible;
• P esen a múl iples opo unidades pa a la in e ac i idad, acili ando la in e acción
en e u o es, ins uc o es, mode ado es y o mandos en e sí, c eando una
comunidad a los pa icipan es;
• Inclui con enidos p og amá icos c eíbles, p epa ados especí icamen e pa a la WEB
po p o eso es, po u o es especializados y pe i os econocidos;
• C ea condiciones ecnológicas inno ado as a los u o es y a las emp esas;
• P o idencia el acompañamien o e in o mes de p og eso y de consecución de
obje i os;
• De ini y aplica c i e ios de e aluación signi ica i os a las ac i idades de
ap endizaje;
• Facul a a los o mandos de di e en es ni eles el acceso a cu sos y módulos
di e si icados;
• O ece a iadas o mas de a amien o, an o sencillas como complejas, pa a
aba ca las posibilidades de los di e en es g ados académicos de los o mandos;
Impo ancia, Ca ac e ís icas, Ven ajas y Des en ajas de la Fo mación a Dis ancia
142
• O ece con enidos p og amá icos di e enciados, algunos de asimilación ápida y de
co a du ación y o os especí icos, de la go plazo y con inuos, pa a co esponde a
obje i os di e si icados de las emp esas;
• No hace imposiciones espec o a la u ilización de pla a o mas especí icas.
Además de es os aspec os, impo a oda ía e e i la impo ancia de o os ac o es
inhe en es a la calidad, ales como la expe iencia de los u o es, la condición del sopo e
écnico, la concepción de la a qui ec u a del cu so, la o ien ación de allada en la ase inicial
del cu so y la supe isión de los ges o es en la emp esa.
De o ma sucin a, se e ie e ambién que la FaD:
• Es á disponible a cualquie ho a, en cualquie luga , de acue do con la
con eniencia del o mando (Keegan, 1993, ci ado en Keegan, 1996);
• Tiene po base la in e ac i idad o mado / o mando(s);
• Fo alece y sopo a el con ac o indi idual en e el u o y el o mando a
a és de écnicas de compu ación sinc ónicas y no sinc ónicas, lexibles e
in e ac i as;
• Tiende a cons ui comunidades i uales que anscienden el iempo y el
espacio a a és de la c eación de edes que pueden pe manece po mucho
iempo;
• Se adap a ápidamen e a las ans o maciones es uc u ales en la indus ia, a
las concepciones de la o ganización y al p oceso de p oducción y de abajo;
• Gene almen e la me odología seguida y los medios que u iliza son
dinámicos y mode nos;
• U iliza mecanismos indi ec os de comunicación a a és de la ecnología;
• Los pa icipan es en el p oceso didác ico, además de las compe encias
especí icas, son ambién in é p e es hábiles de in o mación accesible en
Capí ulo 4
143
di e en es canales mul imedia.
4.3. P incipales Ven ajas y Des en ajas de la Fo mación a Dis ancia
De o ma escue a se enuncian algunas en ajas y des en ajas de la FaD que nos pa ece án
más impo an es, en ocadas en la óp ica de la emp esa, en calidad de en idad o mado a y
empleado a y en la óp ica del o mando, como abajado de la emp esa:
4.3.1. Ven ajas
Aunque algunas de las en ajas sean comunes a odos los pa icipan es en el p oceso de
FaD, an a se conside adas dos óp icas dependien es del en oque más emp esa ial o más
elacionado con los obje i os de los abajado es.
4.3.1.1. En la Óp ica de la Emp esa
• Pe mi e compa i el ap endizaje en g upos de abajado es, de o ma
in e ac i a, en lujos de ap endizaje ( u o - o mando, o mando- o mando);
• P opo ciona e lexión abie a, in e cambio de ideas y de expe iencias
ela i as a la emp esa, c í icas cons uc i as sob e el p oceso de o mación
aplicado en el sen ido de desa olla lo y mejo a lo sin la necesidad de la
p esencia del o mado ;
• Pe mi e la u ilización de edes de bases de da os e in o mación de la
emp esa y de sis emas mul imedia lexibles, aumen ando la capacidad de
acceso a u o es y o mandos;
• A a és del uso de las TICs se acili a la publicación y ac ualización de los
abajos ejecu ados a lo la go de la o mación, pa a almacenamien o de
da os y cons i ución de bases de conocimien o y expe iencia emp esa ial;
• La u ilización de In e ne e In ane pe mi e mayo ans e encia de
conocimien o y de inno ación den o de la emp esa, cons i uyendo canales
de dis ibución del conocimien o ex ao dina iamen e ápidos en cualquie
luga , no sólo pa a abajado es sino ambién pa a clien es y p o eedo es;
Impo ancia, Ca ac e ís icas, Ven ajas y Des en ajas de la Fo mación a Dis ancia
144
• Anula las di icul ades de i adas de la dispe sión geog á ica de los
abajado es de la emp esa o del g upo emp esa ial, de los clien es y
p o eedo es localizados en egiones dis in as;
• Reduce signi ica i amen e los cos es de o mación, p incipalmen e en
iempo, iajes y es ancias;
• Los módulos de los cu sos p esen ados en o ma o mul imedia, con
con enidos pedagógicos adecuados a los obje i os emp esa iales, pod án se
más a ayen es y es imulan es a la o mación p o esional;
• Pe mi e la in e acción a dis ancia de pe sonas de di e en es cul u as
emp esa iales, impulsando el benchma king.
4.3.1.2. En la Óp ica del T abajado de la Emp esa
• Posibili a mayo disponibilidad, ges ión del iempo y pe sonalización de los i mos
de ap endizaje y es udio;
• Debido a la u ilización de las TICs, p opo ciona acen uada lexibilidad pa a
adap a se a ápidos cambios ecnológicos, o o mación jus in ime;
• En i ud de la mayo disponibilidad del conocimien o, es imula la especialización
e iguala las opo unidades de o mación adecuada al pues o de abajo;
• Es imula el au oap endizaje y la o mación con inua de los abajado es pa a
adqui i y aumen a sus compe encias de o ma más au ónoma, p opo cionando
mayo sa is acción en el abajo;
• Minimiza las ba e as, posibili ando la o mación de pe sonas con di icul ades
ísicas especiales, con di icul ades de desplazamien o o con poca disponibilidad de
iempo;
• Facili a el ap endizaje, la expe imen ación y la u ilización de las TICs, pe mi iendo
e ec ua epe iciones y simulaciones;
Capí ulo 4
145
• P opo ciona meno igidez en el cumplimen o de ho a ios y mayo conciliación de
la ac i idad p o esional y amilia .
4.3.2. Des en ajas
4.3.2.1. En la Óp ica de la Emp esa
• La incapacidad pa a u iliza las he amien as ecnológicas disponibles pod á
p o oca que los conocimien os y expe iencias acumuladas den o de la emp esa no
sean alo ados y op imizados en sucesi as acciones de o mación;
• Pe didas de iempo debidas a la ecuen e u ilización de In e ne pa a busca
in o mación desp o is a de in e és a la FaD y a la ac i idad de la emp esa;
• Su gimien o de alo es di e gen es en e g upos de o mación p esencial y a
dis ancia;
• Posibilidad de omisión de los obje i os cen ales del ap endizaje, di o ciándose de
la es a egia global del negocio, de la cul u a y de los in e eses emp esa iales;
• P esen ación de p og amas pun uales de FaD, desa iculados y obsole os,
inadecuados a la ealidad de la emp esa, p incipalmen e desa iculados espec o a
su plan de negocios;
• Las in e siones iniciales pod án se ele adas, pues los con enidos p og amá icos
adap ados al o ma o mul imedia, po lo gene al, end án que se p oducidos y
a monizados con el á ea de negocio o de p oducción de cada emp esa;
• An es de inicia los cu sos de FaD se á necesa io amilia iza a los abajado es con
las TICs y con los conocimien os ecnológicos indispensables pa a op imiza la
o mación (in o má ica y mul imedia), lo que pod á implica una subida de los
cos es de o mación;
• La FaD debe á se implemen ada po al os di ec i os, debido a la esis encia y
descon ianza en e a la inno ación en es e ipo de o mación po pa e de algunos
abajado es más conse ado es;

Impo ancia, Ca ac e ís icas, Ven ajas y Des en ajas de la Fo mación a Dis ancia
146
• Necesi a una g an di ulgación y ue e implemen ación pa a mo i a a los
pa icipan es, pues la p opia adminis ación o ge encia de las emp esas pod á
desconoce las en ajas de es e ipo de o mación.
4.3.2.2. En la Óp ica del T abajado de la Emp esa
• Incapacidad pa a sob epasa el aislamien o y las ba e as de dis ancia mo i ada po
la de icien e u ilización de los medios de comunicación elec ónicos (co eo
elec ónico, o os, cha s, semina ios i uales);
• La elación humana u o / o mando pod á ol e se secunda ia debido al
alejamien o ísico;
• Incapacidad pa a esol e solo p oblemas de ca ác e ecnológico que puedan
su gi , lo cual es capaz de impedi el p og eso en el ap endizaje;
• Di icul ades de au oap endizaje y de seguimien o de los con enidos de los módulos
de o mación, lo que pod á p o oca el abandono;
• Los in e eses indi iduales de o mación de los o mandos pueden se subyugados
po los in e eses y obje i os de la emp esa;
• El o mando no posee pe il psicológico a la FaD, lo que pod á conduci a al a de
mo i ación pa a e mina la o mación;
• Débil sensibilización po pa e de la emp esa, la cual puede nega al abajado el
iempo su icien e pa a acompaña las acciones de FaD.
CAPÍTULO 5
EL MODELO DE COMUNICACIÓN INTERACTIVA, LAS
NUEVAS TECNOLOGÍAS, LOS FLUJOS DE
COMUNICACIÓN Y DE CONOCIMIENTO
Capí ulo 5
149
5. EL MODELO DE COMUNICACIÓN INTERACTIVA, LAS
NUEVAS TECNOLOGÍAS, LOS FLUJOS DE COMUNICACIÓN
Y DE CONOCIMIENTO
La comunicación y las NTICs cons i uyen pun os undamen ales en la e olución y
diseminación de la FaD. Según Hel e y O soni (1996), la comunicación sob epasa la
simple in o mación.
En el modelo de FaD, la u o ía a dis ancia es un componen e de e minan e en el p oceso
de o mación, y sólo se pod á desa olla a a és de los medios o canales de comunicación
( elé ono, ax, o denado , e c.). El a ance ecnológico ha pe mi ido a los pa icipan es en la
FaD la u ilización a iculada e in eg ada de di e en es medios de comunicación, de o mas
de ep esen ación (audio, ideo, o og a ía, animación), de sis emas de au o ía (hipe ex os,
sis emas de simulación) y de lenguajes de p og amación que, conjun amen e, acili an el
ap endizaje en ambien es in e ac i os.
En el con ex o de la FaD, pod án coloca se algunas cues iones, como po ejemplo:
• ¿Qué modelo de comunicación se pod á c ea y adap a a la FaD?
• Pa a la FaD, ¿cuáles son los elemen os y ma e iales in eg an es de la comunicación
y cuáles los canales y he amien as que cons i uyen las ecnologías de la
comunicación?
• ¿Cuál es el impac o de las NTICs en la FaD?
A con inuación se p e ende esponde a es as cues iones.
5.1. El Modelo de Comunicación In e ac i a de Fo mación a Dis ancia
Los modelos de comunicación más básicos iden i ican es elemen os: el emiso del
mensaje, el ecep o del mensaje y el mensaje en iado del emiso al ecep o (Sch amm,
1955, ci ado en Smi h e al, 1997). Basado en es e modelo simple y en el modelo eedback,
La E olución del e-T abajo à Escala Global
252
Cuad o 7.6. P oyecciones de e- abajado es pa a Eu opa (15), 2010
Es ima i a
pa a 2000
C ecimien o
del Empleo
Di usión de las
TICs
C ecimien o del
Empleo y Di usión de
las TICs
e- abajado es en el domicilio
810 000
950 000
2 750 000
3 170 000
e- abajado es nómadas
3 700 000
4 310 000
12 463 000
14 332 000
eLance s
1 450 000
1 790 000
2 490 000
3 040 000
eEnabled sel -employed
3 080 000
3 080 000
6 580 000
6 580 000
To al es imado de e- abajado es
9 040 000
10 130 000
24 283 000
27 122 000
Fuen e: EMERGENCE analysis, 2001
Los esul ados del es udio e lejados en el Cuad o 7.6 sugie en que, a endiendo apenas al
c ecimien o del empleo den o de la endencia e i icada has a 2000, al cabo de 10 años, el
núme o de e- abajado es subi á ce ca de un millón. Con odo, si se conside asen las
e ien es de las ans o maciones ecnológicas y o ganizacionales en un p oceso e olu i o
al mismo i mo que aquel que se ha e i icado, combinado con los e ec os del c ecimien o
del empleo, el núme o de e- abajado es casi se iplica ía, alcanzando los 27,12 millones
de e- abajado es en 2010.
La mayo pa e debe á co esponde a los e- abajado es nómadas, con 14,3 millones,
siguiéndose los e- abajado es po cuen a p opia, con 6,6 millones.
El es udio concluye que pod á exis i un ue e c ecimien o en los p óximos años de las
di e sas o mas de e-T abajo en la UE, con ando con que haya una cons an e y ue e
di usión de las TICs en e pe sonas y abajado es.
Po o o lado, si en un pasado ecien e los e- abajado es eje cían su ac i idad
esencialmen e pa a PYMEs, ac ualmen e, con la c ecien e e olución de las TICs y con la
apa ición de nue as o mas o ganizacionales y se icios, los e- abajado es ya desa ollan
la mayo pa e de sus ac i idades pa a g andes o ganizaciones.
Además, con los cos es de la ecnología descendiendo, la endencia pod á di igi se a que
pe sonas ele-emp endedo as inicien sus p opios negocios.

Capí ulo 7
253
En esumen, las endencias apun an pa a que el e-T abajo sea en endido en la pe spec i a
de nue os mé odos de o ganización del abajo, y no en la del abajo adicional ealizado
a dis ancia desde o os luga es. El e-T abajo equie e una nue a pe cepción del impac o del
abajo como uen e de edis ibución más jus a, del aumen o de endimien os y de los
a ances cien í icos y écnicos. Se ha uel o imp escindible epensa el abajo, de la misma
o ma que se debe á cues iona la educación, pa a en en a una o ganización en ed de
edes, cuyos p ocesos se encuen an en cons an e cambio.
La E olución del e-T abajo à Escala Global
254
CAPÍTULO 8
REPERCUSIONES DEL e-TRABAJO
Capí ulo 8
257
8. REPERCUSIONES DEL e-TRABAJO
Las TICs ep esen an un papel de e minan e no sólo en el p og eso de la globalización de
la economía, del conocimien o y del abajo, como ambién en la o ganización social de la
ida de los ciudadanos. El impac o pod á incidi an o en las ac i idades económicas como
en la o ganización del espacio, en los anspo es, en el u banismo, en la a qui ec u a de los
edi icios, en la p ese ación del ambien e y en la calidad de ida de los ciudadanos. En los
países más desa ollados, como po ejemplo Suecia (en “Wi eless Valey”), la conexión de
las TICs con las ac i idades sociales es á eniendo impac o sob e las p opias
in aes uc u as.
La o ganización del espacio es á e olucionando, su giendo luga es de abajo dis ibuidos
po ba ios, po luga es accesibles y po luga es emo os. Los elecen os se mul iplican en
cen os de abajo pa a mic oemp esas que c ean elecen os globales conec ados en ed.
Es a ans o mación global del concep o de espacio de abajo dis ibuido alcanza ambién
a la a qui ec u a, al u banismo, al diseño de muebles y a la deco ación. Se cons uyen o se
adap an i iendas especiales, que incluyen espacios in eligen es pa a abaja .
En lo conce nien e a anspo es, la disminución de los desplazamien os conduce a un
aho o ene gé ico sus ancial y a la educción del á ico en las ciudades, disminuyendo la
con aminación del ai e, mejo ando el ambien e y la salud de los ciudadanos. Las
concen aciones de gases indus iales son pe judiciales al ozono, con o me e ie e el
P o ocolo de Mon eal de 1987, que consag a las medidas necesa ias a la eliminación
p og esi a de la emisión de gases indus iales que des uyen la capa de ozono.
De acue do con la Ley de Moo e (1965)81, la capacidad de p ocesamien o de la
in o mación de un mic ochip no sólo duplica de 18 en 18 meses, como su cos e dec ece
ce ca de 30% al año82. La consecuencia más de e minan e es que el p ocesamien o de
g andes can idades de in o mación se ha á cada ez más ápido y ba a o y, po an o, más
accesible. Es e aspec o, aliado a la e olución de las elecomunicaciones, pe mi e la
81 Elec onics, Volume 38, Núme o 8, Ab il 19, 1965
82 h p://www.in el.com

Repe cusiones del e-T abajo
258
ansmisión de in o mación a al a elocidad y a cos es in e io es. La u ilización de los
o denado es e In e ne ambién ha aumen ado con inuamen e, p o ocando al e aciones en
la o ma en que los indi iduos abajan y en su acceso a compe encias p o esionales en el
ámbi o global. Es os ac o es, conjun amen e con las p esiones sob e la economía y la
compe i i idad, implican al e aciones en la ges ión de las emp esas y en el uncionamien o
de los me cados. Las emp esas no sólo ienen que ges iona la ca e a de clien es en el
ámbi o global, como ambién ienen que hace la ges ión de las capacidades, de los alen os
y compe encias de sus RRHH.
Ac ualmen e, los empleado es demandan men es y capi al in elec ual independien emen e
de los luga es, de las dis ancias y de las on e as. Las TICs, como puen es amigables,
acili an ac i idades geog á icamen e dis ibuidas, modalidades de abajo ans on e izo –
p incipalmen e a a és de In e ne – o eciendo a las emp esas y a millones de pe sonas en
odo el mundo, en pa icula a los países menos desa ollados, g andes opo unidades de
inc emen a el conocimien o.
Na u almen e, el desa ollo del e-T abajo depende del ni el de al abe ización digi al y de la
disponibilidad de las TICs, p incipalmen e de o denado es, de la apidez y de los cos es de
los accesos a In e ne .
La base ecnológica de los equipamien os, edes y se icios de elecomunicaciones que
si en de sopo e al e- abajado se inse a en el campo de las TICs. Las in aes uc u as
ecnológicas engloban la ed ele ónica analógica o digi al, la ed de ansmisión de da os,
In e ne y las edes de o denado es.
El e-T abajo debe á esponde a las al e aciones p o undas en los modos de ida, de
abajo y de o ganización de la ac i idad emp esa ial, siendo po enciado po el mismo
ehículo que lo hace ine i able, o sea, el p og eso ecnológico.
Es os e ec os inciden no sólo en la población ac i a, en especial en los suje os di ec os, los
e- abajado es, como con ibuyen pa a acele a el ediseño de las es uc u as emp esa iales
(U u ia, 2000), epe cu iendo ambién en los dominios ex e nos como la o denación
u bana y el medio ambien e.
Han sido e ec uados es udios di e sos de e aluación de los e ec os globales y sec o iales
del e-T abajo, basados en me odologías cos e/bene icio, incidiendo sob e países, g andes
Capí ulo 8
259
egiones o sob e sec o es especí icos, y que cons i uyen un cuad o in e namen e cohe en e
de ap eciación del enómeno en análisis.
8.1. Los E ec os sob e el Empleo
El e-T abajo debe á se obse ado como un p oceso de ea ec ación del abajo a escalas
nacional y global, incluyéndose en el con ex o más as o de la “ e cia ización” de la
economía, de la e upción de la p imacía de las compe encias – con las consecuen es
exigencias de habili ación/ ehabili ación de la ue za de abajo – y en la ecien e e olución
de la egulación de los me cados labo ales.
Es a nue a o ma de abajo pod á posibili a mayo inse ción labo al de de e minados
g upos de población, p incipalmen e de aquellos que es án condicionados po las
accesibilidades ísicas (de icien es, poblaciones localizadas en pun os emo os, e c) o
elegados po la p e alecien e di isión social del abajo: muje es, pe sonas de ni eles de
edad más al os, e c.
El e-T abajo puede aumen a las pe spec i as de empleo pa a esos g upos que
gene almen e ienen asas de ac i idad bajas, o eciéndoles un abajo más a ac i o y
accesible den o de sus comunidades locales.
La endencia más inmedia a que se pod á asocia al e-T abajo se á la del e ue zo del
sec o Se icios, que co esponde a una e olución an e io a la eme gencia de las TICs
pe o que ha sido in ensi icado po su desa ollo.
En e ec o, el impac o de las TICs e ue za las inno aciones en p ocesos y p oduc os, donde
el aspec o más isible se aduce en el des ío hacia el Sec o Se icios de algunas
unciones an es ealizadas po o os sec o es, p incipalmen e po la Indus ia. Es a
al e ación uncional ocu e po la descomposición de a eas, sob e odo en su componen e
de in o mación.
Es a e olución ha acompañado un cambio p o undo en el dominio de las especializaciones
eque idas po el me cado de abajo, que p i ilegia a los indi iduos que conciben y
aplican las ecnologías, es o es, las compe encias ecnológicas, en de imen o de los demás
pa icipan es en el p oceso. Se pod á a i ma que el abajado ípico de la sociedad de la
in o mación es un agen e do ado de ele ados ni eles de ins ucción y lexibilidad, que
Repe cusiones del e-T abajo
260
ácilmen e se adap a a nue as posiciones y esponsabilidades, que se in eg a en equipos y
g upos de abajo y que es ecep i o a los cambios (Simões, 1998).
Po o o lado, los e ec os de la dinámica ecnológica asociados a las p esiones compe i i as
se han aducido en una egulación menos ígida de los me cados labo ales, cen ada en la
c isis del modelo clásico de con a o de abajo, eniendo como con apa ida la
p eca ización del empleo, que asume o mas di e sas, como el abajo a iempo pa cial, el
abajo empo al y el abajo con con a o a plazo, además de la implan ación del
denominado abajo independien e.
El con ex o al amen e compe i i o y el hecho de que las TICs aún no han alcanzado
madu ez explica án las ue es exigencias de o mación p o esional de los RRHH y de
necesidad de p ocesos de o mación con inua.
Las habili aciones disponibles se han e elado desac ualizadas en e a las exigidas po el
me cado, al como la inadecuación de la es uc u a escola en e a las exigencias del
me cado labo al.
Desde es a pe spec i a, debe ían se las o ganizaciones públicas las en idades
po enciado as de condiciones logís icas más adecuadas al eje cicio del e-T abajo. La
descen alización de se icios excesi amen e bu oc a izados, la o ganización de espacios
de calidad, con accesibilidades in o má icas y de comunicaciones, incluso en el ámbi o
egional, p omo e ían cie amen e mayo calidad de ida, menos á ico, mejo ejido
social, meno despoblaciónde las á eas u ales y mayo sa is acción de los ciudadanos.
8.2. Las Repe cusiones sob e los e-T abajado es
El e-T abajo pod á ep esen a una opo unidad de eg esa al abajo después de un
pe iodo de ausencia mo i ado po azones a ias: opo unidades de ca e a, ambiciones de
p omoción, deseo de au onomía, e c.
El e e so de la si uación del e-T abajo pod á consis i en el ecelo po pa e de los e-
abajado es de no p og esa en la ca e a p o esional, de se ol idados po los o os
abajado es y supe io es je á quicos debido a abaja pa e del iempo en casa y es a
poco en la o ganización. Po eso, es impo an e que el e- abajado no pie da el con ac o
Capí ulo 8
261
con los es an es abajado es de la o ganización, que man enga una elación es echa con
el di ec o y que se sien a apoyado, an o pa a esol e p oblemas de ca ác e écnico como
en el caso de necesi a de ayuda amigable y psicológica.
De mane a gene al, cons i uyendo el e-T abajo un p oceso que aba ca algunas
especi icidades, los e- abajado es debe án posee el pe il, las compe encias y las
capacidades adecuadas pa a alcanza los obje i os p e endidos. Así, el e- abajado debe á
ca ac e iza se po ene : au odisciplina, capacidad pa a ges iona y o ganiza el iempo,
segu idad en la oma de decisiones, dominio de las he amien as in o má icas en la óp ica
del usua io, capacidad de comunicación in e ac i a mediada po ecnología, espí i u de
equipo, capacidad de inicia i a, olun ad de a i mación.
Sabe hace una ges ión co ec a del iempo es uno de los ac o es c í icos de éxi o. Cada e-
abajado sab á adap a a su si uación especí ica, pudiendo po lo gene al basa se en
p incipios de de inición de obje i os a co o, medio y la go plazo, de de e minación
co ec a de p io idades en unción de la impo ancia o de la u gencia, de plani icación
dia ia de las a eas a e ec ua , de segmen ación de las g andes a eas.
Si el e- abajado op a po abaja desde casa, es ambién impo an e escoge el espacio de
abajo, c ea el ambien e independien e y ag adable ese ado apenas a su ac i idad
p o esional, su icien emen e espacioso pa a con ene el mobilia io, si posible e gonómico,
y el equipamien o de o icina, in o má ico y de comunicaciones, pa a pode desempeña
cabalmen e sus unciones y sabe a moniza la ida p o esional y amilia .
Es ob io que los e- abajado es po cuen a ajena debe án es a pe ec amen e in eg ados en
el espí i u de la misión de la o ganización. Sus obje i os indi iduales debe án se de inidos
en consonancia con los obje i os, las es a egias y los esul ados o ganizacionales, y
sen i se iden i icados con los p oyec os en que colabo an.
El a amien o que sigue encie a di e sos aspec os a eces con adic o ios en e sí,
cen ándose en las en ajas y des en ajas que el e-T abajo p esen a desde la pe spec i a de
sus suje os di ec os: los e- abajado es y las o ganizaciones. En es e sen ido, impo a
p ime o e e i el hecho de que los e- abajado es no co esponden a una ealidad
homogénea, se engloban en ca ego ías dis in as, de las cuales las más isibles e is en la
Repe cusiones del e-T abajo
268
8.3. Los E ec os del e-T abajo desde la Pe spec i a Emp esa ial
El desa ollo de la Sociedad de la In o mación y la implemen ación del e-T abajo han
exigido la in oducción de ans o maciones en la o ganización emp esa ial, con
sus i ución de las es uc u as je a quizadas y es ablecidas sob e la base de la exis encia de
a eas sencillas, ca ac e ís icas del modelo indus ial, po es uc u as descen alizadas,
a iculadas en ed y con ecu so a las unciones sus ancialmen e más complejas.
Así, a la igidez se con apone la lexibilidad o ganizacional (U u ia, 2000) que, en g an
medida, p o iene de la dinámica del en o no gene al del mundo de los negocios, en que la
oma de decisiones en lo al o de la pi ámide se sus i uye po la delegación de compe encias
y po la apues a en la capacidad deciso ia de los equipos di ec amen e in oluc ados en los
p ocesos de abajo.
En é minos ope acionales es a e olución se conjuga, como ya se señaló an e io men e,
con la agmen ación de los p ocesos p oduc i os, lo que se consigue a a és del e ue zo
de la ex e nalización, p ocu ando la mejo a de la capacidad compe i i a.
Hay que e e i que, pa a que una emp esa enga éxi o en la implemen ación del e-T abajo,
es undamen al la selección de los abajado es eniendo en cuen a dos ac o es esenciales.
En p ime luga debe án se analizados los pues os de abajo de la o ganización y
especi ica aquellos que son más suscep ibles de pode se ealizados a dis ancia. Pa a al,
Nilles (1994) p opone la di isión de los pues os de abajo en a eas di e en es pa a ayuda
a e lexiona sob e cuan as de esas a eas se pueden hace desde casa, y cuan as necesi an
se ejecu adas en la o icina o luga adicional de abajo. La ealidad mues a que son
innume ables los abajos que pueden se ealizados, en pa e o o almen e, lejos de la
o icina. No malmen e son seleccionadas las ac i idades que no exigen es ue zo ísico,
con ac o con inuado con los clien es o equipamien os demasiado especializados y ca os.
Po lo gene al, las ac i idades designadas po libe ales se adecuan al e-T abajo,
pa icula men e las ac i idades ligadas a las nue as ecnologías, consul o ía, elabo ación
de p oyec os, ele sec e a iado, ele aducción, ele ma ke ing, ele man enimien o y
ambién enseñanza y o mación a dis ancia. Una ez de ec ados los pues os de abajo, el
segundo ac o que debe se conside ado es la pe sonalidad que debe ca ac e iza al
candida o a e- abajado . El mismo au o sub aya la impo ancia de conside a ac o es

Capí ulo 8
269
como la au omo i ación, au odisciplina, habili ación p o esional y expe iencia, lexibilidad
y capacidad de inno a , necesidades de sociabilización, e apa de la ida en la que se
encuen a, amilia, y en o no ísico de la esidencia. Adicionalmen e, es ambién
impo an e ene en a ención que la emp esa sólo pod á con a con candida os olun a ios,
que debe án se inicialmen e o mados y acompañados en odo el p oceso.
De hecho, en é minos gene ales, las o ganizaciones que p e endan implemen a el e-
T abajo debe án conside a la impo ancia de cua o ac o es esenciales (Pale a y Pousada,
2003):
 Las a eas – iden i ica las a eas que pod án se e ec uadas po los e- abajado es, y
si el e-T abajo es la mejo o ma de p ocede a su ejecución;
 El con ex o o ganizacional – pod á se inú il implemen a el e-T abajo en una
o ganización que no u iliza la comunicación elec ónica (co eo elec ónico,
discusión en línea, e c), o en una o ganización donde la ges ión aún es muy
bu oc á ica y ue emen e je á quica. El e-T abajo unciona mejo en una
o ganización donde exis a comunicación in o mal y donde los abajado es sean
p o-ac i os, piensen y ac úen po ellos mismos;
 El con ex o amilia – debe á se analizado el ambien e p o esional y amilia del
po encial e- abajado , en é minos de disponibilidad de espacio, independien e y
anquilo pa a así pe mi i la concen ación en el abajo;
 La pe sonalidad, expe iencia y p e e encia del p opio indi iduo – las ca ac e ís icas
de cada pe sona son impo an es, así como sus ganas de se e- abajado .
Es na u al que pa a que la implemen ación del e-T abajo enga éxi o en la emp esa, se
uel e indispensable el comp omiso de los al os ges o es, de los di ec i os, de los
abajado es, de los sindica os.
Algunas emp esas han adop ado Planes de Con inuidad de Negocios (PCN), en los cuales
se iden i ican las medidas p e en i as pa a hace en e y a enua los impac os de desas es
o de si uaciones anómalas e inespe adas. En o os casos, las emp esas implemen an Planes
de Recupe ación de Desas es (PRD), que son diseñados pa a que las o ganizaciones
Repe cusiones del e-T abajo
270
sob e i an a los desas es y puedan p osegui con sus negocios. En ambos casos, se
islumb an opo unidades de aplica o mas de e-T abajo.
Cuando los a en ados al Wo ld T ade Cen e de 11 de Sep iemb e de 2001, la solución
encon ada po las emp esas ue dis ibui o denado es po á iles a los abajado es y
alquila ho eles donde se ins ala on edes de comunicación de da os. Es os acon ecimien os
demos a on que las emp esas que ya uncionaban con o mas de e-T abajo u ie on menos
p oblemas (Pei ó, 2001).
Po ejemplo, un Plan de Con inuidad de Negocio (PCN) aba ca los siguien es aspec os que
la emp esa debe obse a :
 Tene un ki de e-T abajo;
 Iden i ica las a eas que pueden se hechas po los e- abajado es;
 De ini un plan de allado a la c eación de un luga de abajo al e na i o;
 Enume a los aspec os de segu idad y de comunicaciones;
 Posibilidad de comunica a odos los abajado es el luga pa a abaja en caso de
eme gencia.
8.3.1. Las Ven ajas del e-T abajo
Desde la óp ica emp esa ial se e ie en algunas en ajas que pod án sob e eni del
dinamismo del e-T abajo (Boia o y Poliszuk, 2004):
 Aumen o de la p oduc i idad, que p o iene di ec amen e de la educción de la asa
de absen ismo y de la concen ación del e- abajado en la a ea, así como, po ía
indi ec a, de la educción de gas os ijos (alquile es inmobilia ios y
man enimien o), dada la eliminación de pa e del espacio ísico an e io men e
necesa io;
 Op imización del sis ema de ges ión emp esa ial po obje i os y esul ados;
 Reducción de las ca gas a iables de na u aleza sala ial;
 Meno exposición espec o a la incidencia de ac o es ex e nos nega i os como
huelgas, a ascos y acciden es de á ico;
 Mejo es medios de comunicación in e na y ex e na en la emp esa;
Capí ulo 8
271
 Mayo lexibilidad pa a in eg a p oyec os di e enciados y pun uales;
 Más idelidad en los empleados más habili ados, po que pod án lexibiliza sus
ac i idades;
 Acceso a un mayo abanico de especialis as;
 Mejo a de las elaciones uncionales ín e depa amen ales, po la posibilidad de
dis ibución de las compe encias en e los depa amen os donde son necesa ias;
 Aumen o de la calidad y e iciencia en el abajo;
 Ho a io de abajo más amplio, debido a las di e encias ho a ias que exis en
con ando con e- abajado es en di e sas pa es del mundo;
 Reducción de ni eles je á quicos, pues o que és os exis en po que el núme o de
pe sonas que un supe io puede con ola con e icacia es limi ado (U u ia, 2000);
 Mayo lexibilidad espec o a la e ención y selección de pe sonal, pe mi iendo
ambién la sup esión de pues os de abajo exceden es, an o en el e eno de las
a eas ex e nalizables como en las cadenas de mando in e medias.
8.3.2. P oblemas más Rele an es Asociados al e-T abajo
El p incipal iesgo pa a el acaso del ele abajo es á en la ges ión (Nilles, 1998, ci ado en
Rod igues y Ramos, 1998). Según Nilles, los di ec i os ienen endencia a pone se
ne iosos cuando no en a sus abajado es. Los ges o es a la an igua usanza colocan
ba e as al ele abajo po que ienen miedo del cambio, siendo el p oblema la ( ieja)
cul u a de pode .
O o aspec o eside en el con ol de los e- abajado es po pa e de los di ec o es o de los
je es de las emp esas. Es habi ual que los p oyec os pa a implan a ó mulas de ele abajo
se encuen en con el echazo po pa e de los di ec i os, quienes se mues an eacios a
pe de el con ol di ec o sob e su empleados (U u ia, 2000).
Ac ualmen e, al se g an pa e del abajo men al, ya es más di ícil con ola si el abajado
es á o no abajando. Po eso, los di ec o es que di igen e- abajado es deben inc emen a
la con ianza mu ua e implemen a un sis ema de comunicación in e ac i o e icaz. Los
di ec o es debe án cambia las men alidades, a ende a los esul ados del abajo, plani ica
las euniones con an elación pa a que los e- abajado es puedan compa ece , ap o echa
Repe cusiones del e-T abajo
272
las acilidades que p opo cionan las NTICs, comunica con asiduidad con los e-
abajado es pa a que es os no se sien an ol idados, e c.
Nilles (1994) esume es a cues ión con la siguien e ase: “los líde es y no los di ec o es
son los que consiguen que el ele abajo uncione”.
Además de las compe encias écnicas de la ges ión po obje i os, el ges o del e-T abajo
debe á sabe lide a en ambien e i ual y c ea la mo i ación y las elaciones de con ianza
con los e- abajado es, asegu ando la calidad del abajo esul an e.
De mane a gene al, pod emos señala los p oblemas emp esa iales asociados al e-T abajo
que se conside an más ele an es:
 La oposición de los cuad os di ec i os sin o mación adecuada, con ue es
e icencias al cambio, emiendo pe de el con ol de la si uación, en un con ex o
donde se colocan in e ogaciones y pocas ce ezas. Se des aca el miedo a la
ecnología. A endiendo a la complejidad de los p oblemas exis en es se pod á
apun a la necesidad de econ e sión de es a ca ego ía de ac i os;
 La oposición de algunos sindica os que oda ía lo conside an una amenaza de
despidos y eliminación de pues os de abajo;
 El sis ema de ges ión se e á o almen e modi icado ya que la supe isión no puede
se an con inua, con lo que pod ía llega se a una si uación de pé dida de con ol
sob e los abajado es y la calidad de sus abajos (U u ia, 2000);
 Resul a más complicado ga an iza la segu idad de la in o mación cuando és a
luye con inuamen e en e in e io y ex e io de la o ganización. Los abajado es,
cada ez más, se conside an agen es independien es, y cabe plan ea se la
con eniencia de que es os agen es dispongan de un acceso lib e a de e minada
in o mación (U u ia, 2000);
 Los cos es de in e sión en adquisición de ma e ial in o má ico y de
comunicaciones, an o más ele ados cuan o mayo sea el núme o de asala iados a
con e i en e- abajado es y los cos es en o mación écnica p o esional;
 La mayo ía de las o ganizaciones oda ía ienen el “complejo del edi icio”, su
a i mación en el seno de la comunidad pasa po ene g andes edi icios
iden i icados en el cen o de las ciudades.
Capí ulo 8
273
Además del indispensable análisis cos e-bene icio, a la consecución de los obje i os de un
p oyec o de ele abajo es necesa io elabo a un Plan que incluya no sólo a la je a quía de
la o ganización, como ambién a odos los que in e ienen en la ac i idad de la
o ganización, debiendo sub aya se el in e és y las en ajas subyacen es al e-T abajo.
Después de la ap obación del Plan es impo an e suminis a o mación adecuada, an o a
los po enciales e- abajado es como a los “ eledi ec o es”, y p ocede pe iódicamen e al
con ol de los obje i os de inidos y, si necesa io, in oduci medidas co ec i as.
Se ía ambién ú il la elabo ación de una Guía de Buenas P ác icas adap ada a la
o ganización y a las nue as o mas de abaja .
Dado que el es a u o ju ídico del e-T abajo aún susci a algunas dudas, e is e especial
impo ancia la ealización de un Acue do Con ac ual de e-T abajo, adap ado a las
especi icidades de es a o ma de abaja y que sa is aga plenamen e a las dos pa es,
empleado y e- abajado . El con a o de abajo que ha de ealiza se, po esc i o, debe á
es a egulado po un acue do de de echos y obligaciones en e ambas pa es, donde
algunas cues iones debe án me ece especial a ención, p incipalmen e: é minos,
condiciones y cese de abajo, pe iodo del con a o de e-T abajo, p og esión en la ca e a,
con inuidad del abajo, luga de abajo, equipamien os e in aes uc u as, segu os, higiene
y segu idad en el abajo, gas os, isi as al e- abajado , condiciones de eg eso, e c. En
Po ugal, el nue o Código del T abajo con iene un Capí ulo dedicado al e-T abajo cuyos
a ículos me ecen el es udio a en o po pa e de los implicados en posibles con a os de e-
T abajo.
Hay que indica oda ía el o ecimien o po pa e de la emp esa de un sopo e écnico a los
e- abajado es, ipo HelpDesk, pa a da espues a a las dudas de ca ác e ecnológico y
ga an iza la solución de p oblemas que puedan su gi en la u ilización de los
equipamien os.
8.4. Los E ec os Ex e nos
En lo e e en e a ex e nalidades, el e-T abajo cons i uye un ac o de e minan e y iene
epe cusiones en aspec os dis in os como la o denación u bana, la de ensa del ambien e, la
e gonomía y el ma ke ing.

Repe cusiones del e-T abajo
274
8.4.1. El e-T abajo y la O denación U bana
El pa ón de desa ollo u bano se ha enido ca ac e izando po el ecu so c ecien e al
anspo e mo o izado pa icula , muchas eces u ilizado indi idualmen e y en ho as
designadas “pun a”.
Es e iden e que el e-T abajo con ibuye al desconges ionamien o del á ico al educi la
necesidad de desplazamien o y, sob e odo, al po encia el ecu so a ho a ios menos
cas igado es. Es a pe spec i a es más ele an e en i ud de los a ascos de á ico que
ocu en en las á eas de in luencia de las g andes me ópolis, que ep esen an un ac o
one oso colec i amen e, en é minos de iempo, de ecu sos y de p odu i idad.
No habiendo necesidad de desplazamien os dia ios pa a los empleos que, po lo gene al, se
cen alizan en las g andes ciudades o en á eas me opoli anas, la endencia de demanda
habi acional pod ía in e i se en el sen ido de la descen alización, o sea, que los e-
abajado es pasasen a demanda zonas más apacibles, menos con aminadas y donde el
p ecio del e eno ambién uese más bajo. Es e aspec o, cie amen e, pod ía compensa y
esol e los p oblemas de desequilib io de la o denación u bana, en e las zonas
excesi amen e pobladas y las despobladas.
En la pe spec i a a medio o la go plazo, el e-T abajo pod á cons i ui un ins umen o
e ec i o de o denación, con ibuyendo al es ablecimien o de un modelo de desa ollo
u bano menos desequilib ado a a és del e ue zo de las ciudades de media y pequeña
dimensión y de las zonas u ales despobladas.
8.4.2. El e-T abajo y la De ensa del Medio Ambien e
La p o ección del medio ambien e es ema cons an e en las p eocupaciones de odos los
ciudadanos, en la UE en pa icula , y de o ganizaciones ambien ales de odo el mundo. La
implemen ación del e-T abajo implica ía mejo a en el medio ambien e. Tiene e ec os en la
educción de la polución po á ico, en la disminución del consumo ene gé ico y en la
disminución de la despoblación de las á eas u ales, po enciando el desa ollo u al.
Pa a calcula los e ec os del e-T abajo en la de ensa del ambien e cen ados en la educción
de consumos ene gé icos, se á necesa io ene en cuen a un conjun o de pa áme os donde
Capí ulo 8
275
se incluyen, además del núme o de e- abajado es, las dis ancias a eco e , los modos de
anspo e y la po encia de los ehículos u ilizados.
Hay ambién que alo a las emisiones gaseosas co espondien es a la educción de
consumos, lo que co esponde á al impac o posi i o en la calidad del ai e.
Según es udios no eame icanos, pa a una media de 4.100 km no conducidos anualmen e,
se calcula un aho o de ene gía al ededo de los 2.500 kWh po cada día de la semana de
un ele abajado . La media de aho o de un ele abajado ame icano es más de una
onelada mé ica de dióxido de ca bono y 7 Kg de emisión de ai e con aminado po cada
año de no conducción (Comisión Eu opea, 2002).
Se mani ies an algunas inicia i as ya e e idas, las leyes de “ai e limpio” del Es ado de
Cali o nia, en EE.UU., que ha obligado a las emp esas y a los abajado es a op a po el
e-T abajo de mane a a con ibui a la educción de la con aminación a mos é ica.
En Holanda, siguiendo la inicia i a del Minis e io de T anspo es, más de 30% de las
emp esas ya cuen an con planes de á ico y soluciones de e-T abajo pa a
desconges ionamien o del á ico en ho as pun a.
Nue as ecnologías es án siendo es adas en medios de anspo e al e na i os, menos
con aminan es, más limpios y más e sá iles. A í ulo de ejemplo, el Segway, in en ado
po Dean Kamen, pod á cons i ui una al e na i a a las g andes ciudades y desplazamien os
en g andes supe icies. El p oblema pa a adop a es os medios al e na i os pa ece no es a
en las ecnologías ya exis en es, pe o sí en los p ecios de me cado, demasiado ele ados
debido a la al a de apoyo de los medios gube namen ales en odo el mundo, más
pode osos, demasiado in oluc ados en los di idendos y en la explo ación del pe óleo.
Los au omó iles de se icio, como bene icios complemen a ios a la emune ación-base, y
que no malmen e son u ilizados a los desplazamien os pendula es casa/empleo,
p incipalmen e en el sec o público, debe á me ece alguna e lexión.
Se an oja di ícil con ence a las pe sonas a cambia de hábi os, como sus i ui el coche po
medios de anspo e al e na i os. Las pe sonas es án muy acos umb adas al coche, incluso
en los países con buenos anspo es públicos. Lo que es necesa io es e i a los coches de
Repe cusiones del e-T abajo
276
las ías embo elladas algunos días po semana (Nilles, 1998, ci ado en Rod igues y Ramos,
1998). Comienzan a se delineados algunos sis emas in e esan es de anspo e al e na i o,
de pequeña dimensión, u ilizando ba e ías, po an o más limpios. Se ía ideal que los
esponsables de los países canaliza an la in e sión, de o ma más ápida, hacia la
ecnología de esos nue os anspo es y, en simul aneo, los libe asen de ca gas ibu a ias.
La o ganización ambien al Wo ld Wild Fund o Na u e (WWF) ha ecu ido al e-T abajo,
al co eo elec ónico y a la ideocon e encia en las in e enciones de la CITES
(Con en ion on In e na ional T ade in Endange ed Species o Wild Fauna and Flo a), la
Con ención de las especies amenazadas. El ac i is a S ua Whi e explica que la
o ganización iene quince o ganizado es egionales que cub en cua o o cinco países cada
uno. Todos los esponsables egionales son e- abajado es en casa desde hace más de 10-12
años y u ilizan la con e encia ele ónica, la ideocon e encia y el co eo elec ónico85.
Analizando las conclusiones de un es udio e ec uado po 19 in es igado es del Reino
Unido, Holanda, Aus alia, Sudá ica, B asil, Es ados Unidos y México, que hicie on
p oyecciones climá icas pa a 2050, se e i ica que és as son e dade amen e d amá icas
pa a nues o plane a. Es as conclusiones indican que el calen amien o p og esi o del
plane a p o oca á la desapa ición de 1.103 especies de plan as y animales e es es en los
p óximos 50 años, ep esen ando ce ca de 25% de es as especies86. Además de es os
e ec os ca as ó icos, pe o ambién a causa de las modi icaciones climá icas con g andes
ampli udes é micas, los excesos de llu ia, de calo , de ío, de ien os y de algunas
calamidades pa a las cuales el Homb e, a pesa de la e olución ecnológica, iene cada ez
menos capacidad pa a da una espues a, imposibili an muchas eces el desplazamien o de
las pe sonas a sus pues os de abajo, lo que conduce a pa os en las o ganizaciones y a
pé didas g a es en los negocios87.
Asimismo, se ía con enien e no ol ida se del comp omiso es ablecido en el P o ocolo de
Kyo o de no aumen a , pa a el pe íodo de 2008-2012, las emisiones de dióxido de ca bono
en más de 15% con espec o al año de 199088.
85 h p://www.aquieu opa.com
86 h p://www.aquieu opa.com
87 h p://www.aquieu opa.com
88 h p://www. elewo k2001. i
Capí ulo 8
277
Cual se á el e dade o impac o pa a el Homb e y pa a el hábi a na u al de la cons an e
des ucción del medio ambien e pe pe ada po él mismo, al ez nadie ose imagina lo...
Incluso po que, al con a io que el Homb e, la Na u aleza iene un g an pode pa a
eequilib a se.
8.4.3. La E gonomía y el e-T abajo
Ac ualmen e, en el mundo del abajo se da cada ez mayo impo ancia a las condiciones
o ecidas a los abajado es, como la comodidad, la segu idad e higiene en el abajo,
empe a u a, humedad y en ilación, luminosidad, uido y la e gonomía cogni i a y ísica,
ac o es que con ibuyen decisi amen e pa a aumen a la p oduc i idad. En el caso
especí ico del e-T abajo, la adap ación del medio a la ac i idad del e- abajado e is e
ambién una impo ancia decisi a, pues es p obable que el e- abajado emplee g an pa e
del iempo en su luga de abajo.
Los e- abajado es debe án es a aba cados po la legislación de Higiene y Segu idad en el
T abajo, que de ine las eglas, esponsabilidades y debe es de las pa es implicadas, bien
como las no mas ela i as a la disposición del equipamien o, iluminación, en ilación y
humedades, disposición de los cables (ene gía, da os, elecomunicaciones), manipulación y
anspo e de equipamien os, calidad del mobilia io, ni eles de uido, de ec o es de
incendio, ex in o es y p ocedimien os en caso de incendio, e c.
En lo que se e ie e a e gonomía cogni i a, se basa en la concepción o ien ada hacia el
usua io, debiendo des aca se los siguien es aspec os:
 Los usua ios debe án es a implicados en odas las ases del p oceso de concepción;
 El p oceso de concepción debe á es a más cen ado en la ac i idad p o esional que
se desen ol e á que en las po encialidades ecnológicas;
 Se á necesa io hace una co ec a p e isión de las a ias ases como: análisis de la
ac i idad p o esional, p oyec o, p o o ipo, e aluación.

Capí ulo 9
285
9. INVESTIGACIÓN EMPÍRICA
9.1. Ma co Gene al
E ec uada la in es igación de ca ác e eó ico, se ha p ocedido sob e el e eno a iden i ica
el impac o de las TICs en la DRH de las o ganizaciones que desa ollan su ac i idad en
Po ugal, p incipalmen e en lo que concie ne a FaD y e-T abajo. Con es e obje i o se ha
desa ollado una in es igación empí ica, basada en el mé odo del cues iona io, des inada a
conoce la ealidad y el impac o de las TICs en las o ganizaciones po uguesas. La
in o mación ecopilada ha sido analizada median e la aplicación de di e sas écnicas
es adís icas y economé icas. Po o a pa e, y como complemen o a es e análisis empí ico,
se p esen a un es udio de caso de una acción de Fo mación a Dis ancia asínc ona, a e ec os
de indaga sob e la eacción y ac i ud de los pa icipan es en es e ipo de enseñanza.
En la pa e eó ica se ha comp obado la impo ancia que en la ac ualidad ienen las TICs
pa a el desa ollo económico de un e i o io y pa a la compe i i idad de las emp esas
en e al me cado global.
La p egun a que se plan ea es si en Po ugal las o ganizaciones es án aplicando es as
ecnologías a su ac i idad co idiana y de o ma especí ica a la DRH. Den o de la DRH,
como ya se analizó en la pa e eó ica, ha me ecido especial a ención conoce el g ado de
desa ollo de la FaD y del e-T abajo. En es e con ex o, con espec o a las o ganizaciones
po uguesas, se ha in en ado conoce cuáles son las he amien as ecnológicas de sopo e a
los RRHH u ilizadas, los p ocesos de comunicación usados en o mación p o esional, las
expec a i as pa a la adopción de Fo mación a Dis ancia y e-T abajo, las nue as p ác icas
de e-T abajo, e c.
Den o del con ex o de la globalización, el conocimien o y la obse ación de esos hechos
son de e minan es. También pueden ayuda las o ganizaciones a plan ea nue as o mas de
o mación y nue os p ocesos de o ganización del abajo, y o ece algunos sopo es
in o ma i os a la Adminis ación Pública con is as a mejo a sus polí icas públicas.
In es igación Empí ica
286
9.2. Análisis del Impac o de las Tecnologías de In o mación y Comunicación en las
O ganizaciones
9.2.1. Me odología
Como se ha indicado an e io men e, a e ec os de conoce el impac o de las TICs en la
DRH en las o ganizaciones po uguesas, se elabo ó un cues iona io que ue emi ido a una
mues a ep esen a i a de o ganizaciones, en la que se in eg a on emp esas e ins i uciones
de muy di e sos sec o es de ac i idad, así como de di e en e dimensión y i ula idad. La
in o mación ecopilada ue a ada median e la aplicación de di e sas écnicas es adís icas
a e ec os de ga an iza la alidaz y iabilidad de los esul ados, con el obje i o de
ga an iza la solidez de las conclusiones. A con inuación se desc iben de o ma de allada
cada una de las ases del p oceso de in es igación seguido.
9.2.1.1. El Cues iona io I “La Di ección de Recu sos Humanos – Impac o de las
Tecnologías de In o mación y Comunicación ”
El Cues iona io I es á cons i uido po 26 p egun as, mayo i a iamen e ce adas (Pa e IV de
los Anexos). El obje i o es, esencialmen e, hace de enlace con la in es igación eó ica,
siendo di igidas las p egun as hacia cues iones undamen ales de es a in es igación, o sea,
los impac os de las TICs en los Recu sos Humanos, en la Fo mación a Dis ancia y en el e-
T abajo. Las p egun as y su secuencia han sido es udiadas cuidadosamen e pa a acili a la
apidez de las espues as. Algunas de las p egun as más de e minan es se han colocado de
o mas di e en es, de mane a a pe mi i la con i mación de esul ados.
El Cues iona io, an es de se en iado a las o ganizaciones, ue p e iamen e es ado po
cua o emp esas y po dos expe os en la ma e ia, pa a alidación y ob ención de algunos
esul ados, con la in ención de descub i posibles p oblemas de in e p e ación.
Las p egun as se han colocado en di e en es campos, pa a e i a des íos en las espues as.
En las dos p ime as páginas se de alla el obje i o, un conjun o de concep os ela i os a la
emá ica en es udio y cómo con ac a con la doc o anda.
Las p egun as con enidas en el Cues iona io se pueden ag upa en cua o g andes pa es:
Capí ulo 9
287
En la Pa e I se a a de ob ene la in o mación gene al sob e la o ganización y las
in o maciones adicionales sob e su ac i idad p incipal, el ni el de compe i i idad del
sec o y el ni el ecnológico de la o ganización, un o al de ocho cues iones;
La Pa e II se e ie e a la composición en núme o, géne o y ni el académico de los
Recu sos Humanos de las o ganizaciones que esponden, así como a las he amien as TICs
u ilizadas, ecuencia de cu sos, ho as de o mación p o esional y p ocesos de
comunicación u ilizados en o mación p o esional (seis p egun as);
La Pa e III es á especí icamen e dedicada a Fo mación a Dis ancia. A a és de cinco
p egun as, se p e ende e ec ua un diagnós ico de la si uación de la FaD en las
o ganizaciones que con es a on al Cues iona io, y calcula las expec a i as de adopción de
FaD a co o plazo;
En la Pa e IV se incluyen sie e p egun as elacionadas con el desa ollo de p ác icas de
e-T abajo, las á eas de negocio en las que ac úan y las expec a i as de su implemen ación a
co o plazo.
9.2.1.2. La Mues a-Obje i o
La unidad es adís ica de la Mues a-Obje i o es la o ganización económica o
socioeconómica con ac i idad en Po ugal. A e ec os de ob ene un lis ado de
o ganizaciones po uguesas se ecu ió a la Base de Da os de la emp esa “Recu sos
Humanos Magazine”89, cedida po su Di ec o Ejecu i o, la cual goza de una eeconocida
c edibilidad en el me cado de RRHH en Po ugal y que aba ca muy di e sos sec o es de
ac i idad. Esa Base de Da os es á cons i uida po 1.789 egis os, con da os pe sonalizados
de Di ec o es de Recu sos Humanos de o ganizaciones que ope an en Po ugal. De es a
Base se han u ilizado ce ca de 1.100 egis os, los cuales han sido complemen ados, has a
llega ap oximadamen e a los 1.200 egis os, que ha sido el amaño de la mues a
u ilizada. Los cues iona ios y con ac os pe sonales ue on ealizados di ec amen e con los
Di ec o es de Recu sos Humanos de las o ganizaciones incluidas en la mues a, ya que se
ha conside ado que es a ca ego ía p o esional p esen aba mayo disponibilidad y/o se
encon aba más ap a pa a esponde al cues iona io.
89 h p://www. hmazine.com
In es igación Empí ica
288
9.2.1.3. El P oceso y los Mé odos de Recogida de In o mación
En la p ime a ase, los cues iona ios ue on emi idos po co eo elec ónico, solici ando
las espues as po es e mismo medio.
Es de conocimien o gene al la ex ema di icul ad pa a consegui espues as de las
o ganizaciones a cualquie ipo de Encues a, po lo que en una segunda ase del p oceso de
selección de la mues a se u ilizó ambién un conjun o de con ac os pe sonales de la
doc o anda, p incipalmen e con ac os con adminis ado es, ges o es y di ec o es de
emp esas, a quienes se solici a on pe sonalmen e las espues as.
Se solici ó ambién el apoyo de dos en idades públicas que debe ían es a más o ien adas
hacia es e ipo de in es igación, pe o que no p esen a on ninguna inicia i a ni
ep esen a on ayuda alguna.
Solamen e con mucha pe sis encia, cons an e insis encia y de e minación se ob u ie on los
da os con los que ha sido posible ealiza es e abajo empí ico. O as di icul ades
pe cibidas incidie on en alguna al a de igo de las espues as y los cos es que una
obse ación es adís ica de es a dimensión aca ea.
El abajo de campo se e ec uó du an e los 5 meses anscu idos en e 1 de no iemb e de
2003 y 30 de ma zo de 2004.
Se han u ilizado odos los medios de comunicación posibles pa a la ecogida de los
cues iona ios espondidos po las o ganizaciones. En el Cuad o 9.1 se disc iminan los
di e sos canales u ilizados, des acándose el co eo elec ónico. Po lo gene al, los
cues iona ios se en ia on po co eo elec ónico, al iempo que se e o zaban las
solici udes a las o ganizaciones po en e is a di ec a, po elé ono o po ax.
Capí ulo 9
289
Cuad o 9.1. Mé odos de Recogida de In o mación
Co eo Elec ónico 1.200
Co eo No mal ( een ío) 3
En e is a Pe sonal ( e ue zo del e-mail) 50
Telé ono ( e ue zo del e-mail) + 1.000
Fax ( een ío) 5
Fuen e: Elabo ación p opia
De las 1.200 o ganizaciones a la que se emi ió el Cues iona io se ob u ie on 224
espues as, co espondiendo una asa espues as de 18,6%.
9.2.1.4. Validación de la In o mación Ob enida
Todos los cues iona ios ecibidos han sido analizados uno a uno y, en caso de dudas o de
espues as incomple as, se con ac ó po elé ono pa a comple a la in o mación ecogida. A
pesa de es e es ue zo, 32 cues iona ios ue on anulados debido a la p eca iedad de la
in o mación y la omisión de un con ac o (Cuad o 9.2). Con lo que el núme o de
cues iona ios álidos quedó inalmen e es ablecido en 192.
Cuad o 9.2. Encues as Validadas
N. o ganizaciones que han espondido 224
N. de Encues as anuladas 32
N. de Encues as alidadas (=Mues a) 192
Fuen e: Elabo ación p opia
Las o ganizaciones que suminis a on in o mación ue on clasi icadas en consonancia con
su ac i idad p incipal y en a monía con las Secciones de la Clasi icación Po uguesa de
Ac i idades Económicas, Re isión 2, ab e iadamen e designada CAE-Re .2, elabo ada
po el Ins i u o Nacional de Es a ís ica (INE), de Po ugal, con la colabo ación de ce ca de
una cen ena de en idades, in oluc ando a la Adminis ación Pública, a los Agen es Sociales
y, pun ualmen e, a las Emp esas (INE, 1992).
La CAE–Re .2, publicada en el Dia io de la República a cubie o del Dec e o-Ley n.
182/93, de 14 de Mayo, es ablece el nue o ma co de las ac i idades económicas
po uguesas, a monizado con la Nomencla u a Es adís ica de las Ac i idades Económicas
en la Comunidad Eu opea (NACE–Re .1), den o del ámbi o del Reglamen o (CEE) n.

In es igación Empí ica
290
3037/90 del Consejo, de 9 de Oc ub e y de las al e aciones in oducidas po el Reglamen o
de la (CEE) n. 761/93, de 24 de Ma zo.
Las mismas o ganizaciones se han clasi icado po dimensión, conside ando el núme o de
empleados y según el INE, de Po ugal, en Mic oemp esas (núme o de empleados in e io
a 10), Pequeñas y Medianas Emp esas – PYMEs (núme o de empleados supe io o igual a
10 e in e io a 250) y G andes Emp esas (núme o de empleados igual o supe io a 250)90.
9.2.1.5. Análisis de la In o mación
Debido a sus po encialidades, el So wa e u ilizado pa a e ec ua el análisis es adís ico ha
sido el SPSS (S a is ical Package o he Social Sciences), cuyas unciones se ca ac e izan
po la ele ada in e ac i idad en e las ope aciones y la in e conexión de los da os,
pe mi iendo su ápida lec u a e in e p e ación, elabo ación de g á icos, c uce de a iables,
cálculo de es ima i as, e c.
Más allá del análisis desc ip i o de los esul ados de la Encues a, y después de la
in e p e ación de los esul ados, se elabo a on es s esda ís icos de compa ación de medias
conside ados más ele an es.
De p e e encia debe ían u iliza se es s pa amé icos en ez de es s no pa amé icos, pues
los es s pa amé icos son más po en es que los no pa amé icos, ya que p oducen menos
e o es del ipo 291.
Los es s pa amé icos deben obedece a es equisi os:
a) la posibilidad de ealiza ope aciones numé icas con los da os expe imen ales;
b) los esul ados deben dis ibui se no malmen e;
c) la a iabilidad de los esul ados en cada si uación debe se sensiblemen e la misma.
Nó ese, no obs an e, que los es s pa amé icos son bas an e consis en es: pueden se
u ilizados incluso cuando se iola los dos úl imos supues os.
90 h p://www.ine.p
91 Acep ación de la hipó esis nula, cuando debe ía se echazada.
Capí ulo 9
291
El equisi o a) se cumple en odas las a iables con inuas de es e es udio, pues son
a iables con escala de medida de azón.
Pa a e i ica el equisi o b) es necesa io ealiza es s de no malidad.
Pa a e i ica el equisi o c) es necesa io ealiza es s de homogeneidad de las a ianzas.
La opción de u iliza un es o un es ANOVA depende del núme o de ca ego ías de la
a iable ca egó ica y ambién del núme o de a iables ca egó icas. El es puede se
u ilizado con una a iable ca egó ica con dos ca ego ías. El ANOVA puede se u ilizado
con una o más a iables ca egó icas, cada una de ellas con dos o más ca ego ías.
Siemp e que los equisi os de u ilización de p uebas pa amé icas no sean obse ados,
deben ejecu a se las p uebas no pa amé icas equi alen es: el es de Mann-Whi ney en ez
del es ; y el K uskal-Wallis en sus i ución del ANOVA.
Los análisis de los esul ados de los es s es adís icos p esen ados a lo la go de la
in es igación asumen siemp e un ni el de signi icación de 5%, excep o cuando exis a
indicación de lo con a io.
9.2.2. P esen ación de los Resul ados de la Encues a I
Los esul ados se p esen an o denados según la secuencia de las p egun as den o de cada
una de las Pa es e e idas. Además de los esul ados inmedia os, se ha p ocedido al c uce
de algunas a iables que han sido conside adas de e minan es en el ámbi o del es udio, así
como en los cálculos de es imado es es adís icos. Debido a la g an can idad de in o mación
ob enida, algunos de los da os menos ele an es han sido emi idos a la Pa e IV de los
Anexos.
9.2.2.1. Tes s de No malidad y de Homogeneidad de las Va ianzas
Pa a las a iables in eg adas en la Encues a y que se han conside ado de e minan es pa a el
es udio, “Po cen aje de empleados que usan o denado es pe sonales”, “Po cen aje de
empleados que usan In e ne ”, “Índice de pa icipación en acciones de Fo mación
P o esional Con inua en 2002”, “Índice de pa icipación en acciones de Fo mación a
Dis ancia” y “Po cen aje de e- abajado es”, se han calculado los es s de no malidad y de
In es igación Empí ica
292
homogeneidad de las a ianzas que pe mi en selecciona los es s es adís icos más
adecuados, p esen ados en los es udios subsecuen es (Cuad o 9.3).
Cuad o 9.3. P ueba de Kolmogo o -Smi no pa a una Mues a
N Pa áme os de la No mal (a,b) Di e encias Más Ex emas
Kolmogo o
-Smi no Z
Sig. Asin .
(2-colas)
Media Des . es ánda Absolu o Posi i o Nega i o
Po cen aje de empleados que usan
O denado es Pe sonales 178 64,33 36,870 ,212 ,167 -,212 2,827 ,000
Po cen aje de empleados que usan
In e ne 172 65,1221 38,84337 ,269 ,185 -,269 3,526 ,000
Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación P o esional Con inua en
2002
148 49,305115 53,2890803 ,177 ,117 -,177 2,158 ,000
Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación a Dis ancia 36 38,430890 40,1405316 ,207 ,207 -,170 1,240 ,092
Po cen aje de e- abajado es 41 42,451327 36,1461604 ,176 ,176 -,148 1,124 ,160
a P ueba de dis ibución es No mal.
b Calculado a pa i de los da os.
Fuen e: Elabo ación p opia
El cuad o an e io mues a que, de las cinco a iables con inuas ele an es pa a el p esen e
es udio, apenas dos p esen an una dis ibución no mal. Son és as el “Índice de
pa icipación en acciones de Fo mación a Dis ancia” y el “Po cen aje de e- abajado es”.
A í ulo de ejemplo obsé ese el G á ico Q-Q 9.1, donde los alo es espe ados y los
alo es obse ados no debe ían aleja se si la a iable “Po cen aje de empleados que usan
In e ne ” u iese una dis ibución no mal.
Capí ulo 9
293
G á ico Q-Q 9.1
Fuen e: Elabo ación p opia
Se p esen a ambién el G á ico Q-Q 9.2 pa a la a iable “Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación a Dis ancia”. Es a a iable, con a iamen e a la an e io , p esen a
una dis ibución no mal, como se cons a a con la p ueba de Kolmogo o -Smi no . En ese
g á ico, los pun os apa ecen más p óximos de la ec a que en el g á ico an e io .
G á ico Q-Q 9.2
Fuen e: Elabo ación p opia
In es igación Empí ica
300
G á ico 9.6
Fuen e: Elabo ación p opia
A con inuación, el G á ico 9.7 e leja el ni el ecnológico de las o ganizaciones de la
mues a (en po cen aje).
En un análisis sin é ico de los núme os, el sec o público e leja mayo dispa idad en el
ni el ecnológico. Mien as que en el sec o p i ado 59,5% de las o ganizaciones se
encuen an po encima del ni el medio, en el sec o público se halla el 58,6%, exis iendo
13,7 % en los ni eles bajo y muy bajo.
Ni el de Compe i i idad del Sec o
28%
44%
20%
6% 2%
Muy Al o
Al o
Medio
Bajo
Muy Bajo

Capí ulo 9
301
G á ico 9.7.
Fuen e: Elabo ación p opia
En lo conce nien e a la dimensión de las o ganizaciones que con es a on, las
Mic oemp esas ep esen an 16% del o al, las Pequeñas y Medianas Emp esas (PYMEs)
55% del o al, las G andes Emp esas 29%, y el 1% co esponde a las o ganizaciones que
no espondie on. El G á ico 9.8 e leja la dis ibución po ipo de o ganización
(Mic oemp esa, PYME y G an Emp esa), clasi icándolas ambién en públicas y p i adas,
siendo és as úl imas las que poseen una mayo p opo ción.
G á ico 9.8.
Fuen e: Elabo ación p opia
Ni el Tecnológico de las O ganizaciones (%)
Pública
P i ada
To al
Pública 13,8 44,8 27,6 10,3 3,4
P i ada 18,4 41,1 33,1 5,5 1,8
To al 17,7 41,7 32,3 6,3 2,1
Muy Al o Al o Medio Bajo Muy Bajo
Dimensión de las O ganizaciones (N.)
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Mic o PYMEs G andes
Emp esas
To al Pública
P i ada
In es igación Empí ica
302
G á ico 9.9.
Fuen e: Elabo ación p opia
En el G á ico 9.9 se dis ibuyen las o ganizaciones espondien es en unción de su
ac i idad p incipal y de su dimensión. El p edominio de las PYMEs incide en casi odas las
Ac i idades Económicas, con excepción de la “Cons ucción”, de los “T anspo es,
Almacenamien o y Comunicaciones”, de las “Ac i idades Financie as” y de la
“Adminis ación Pública, De ensa y Segu idad Social”, donde las G andes Emp esas es án
en mayo núme o. Hay que e e i ambién el mayo núme o de PYMEs en las
“Ac i idades Inmobilia ias, Alquile es y Se icios P es ados a Emp esas” (33,7%) y en las
“Indus ias T ans o mado as” (15,4%).
Ac i idades Económicas po ipo de O ganización (N.)
5
9
12
35
5
4
11
16
1
2
4
2
8
5
7
3
3
3
15
1
2
14
10
4
1
5
1
O as Ac i . Se .Colec ., Sociales y Pe sonales
Salud y Acción Social
Educación
Admin. Pública, De ensa y Segu idad Social
Ac i .Inmob., Alquil.y Se . P es ados Emp esas
Ac i idades Financie as
T anspo es, Almacenamien o y Comunicaciones
Alojamien o y Res au ación
Come cio M ayo is a y M ino is a
Cons ucción
Indus ias T ans o mado as
G andes
Emp esas
PYMEs
Mic oemp esas
Capí ulo 9
303
9.2.2.3. PARTE II – Recu sos Humanos
i. Núme o y Ni el Académico de los Empleados
En lo conce nien e a los Recu sos Humanos de las o ganizaciones de la encues a, el
Cuad o 9.10 mues a su composición con elación a la dis ibución po géne o. Los
indicado es es adís icos calculados exhiben cla amen e el p edominio del sexo masculino
en el empleo, con alo es máximos de 6.310 pa a las abajado as emeninas y 9.816 pa a
los masculinos. Con espec o a la media, la dispa idad ambién es ele ada, si uándose en
226,15 pa a el géne o emenino y 432,54 pa a el masculino. La ele ada dispe sión ela i a
se pone en e idencia a a és del es imado “des iación ípica”. Es e hecho, se elaciona
con la di e sidad de o ganizaciones que componen la obse ación, p incipalmen e en lo
que se e ie e a su dimensión.
Cuad o 9.10. Compa ación de Géne o de los Recu sos Humanos
Empleados To al Mínimo Máximo Media Des iación ípica
Homb es 80.885 0 9.816 432,54 1.384,38
Muje es 42.290 0 6.310 226,15 752,81
To al 123.175 1 15.593 691,51 2.0 62,56
Fuen e: Elabo ación p opia
La es uc u a de los RRHH de la mues a co esponde a 65,7% po los homb es y 34,3%
po las muje es. Compa a i amen e, la es uc u a de la Población Ac i a Po uguesa, en
2003, es de 53,9% homb es y 46,1% muje es (INE, 2004). La di e gencia e i icada en las
es uc u as pod á es a elacionada con la composición de la mues a mayo i a iamen e
cons i uida po o ganizaciones p i adas, PYMEs y conec adas al sec o “Ac i idades
Inmobilia ias, Alquile es y Se icios P es ados a Emp esas”.
In es igación Empí ica
304
En el Cuad o 9.11 que se p esen a a con inuación es án enume ados los indicado es del
ni el educa i o92 de los empleados del conjun o de o ganizaciones en análisis. Se e i ica
que la media más ele ada (384,63) co esponde al escala ón más bajo del g ado
académico, acusando la al a de habili aciones académicas de los empleados de es as
o ganizaciones. Les siguen los empleados con el 12º cu so (193,84) y los que poseen
licencia u as (131,56). En es e úl imo g upo se obse ó el coe icien e de a iación más
ele ado, lo que ep esen a un elemen o indicado de ele adísima dispe sión en e las
o ganizaciones (397%).
Además, el núme o de empleados con doc o ado es bas an e bajo y, obse ando los alo es
de la Base de Da os, se e i ica que se hallan concen ados esencialmen e en el sec o
público, en la Educación y den o de las uni e sidades. En el sec o p i ado el núme o de
o ganizaciones que cuen an con doc o ados en sus plan illas es muy educido,
des acándose apenas dos o ganizaciones con alo es más signi ica i os. Es e aspec o es
e elado de la ca encia de elemen os cuali icados en las o ganizaciones, lo que ambién
pod á es a ligado al bajo ni el de la in e sión en I+D.
Cuad o 9.11. G ado Académico de los Empleados
N. Empleados / G ado Académico Media Des iación ípica Coe icien e Va iación
Doc o ado 13,35 41,55 311%
Mes ado o Pos g aduación 15,63 36,13 231%
Licencia u a 131,56 522,99 397%
Bachille a o 41,20 110,79 269%
12º cu so (cu so de o ien ación
uni e si a ia)
193,84 720,03 372%
O o G ado Académico 384,63 1075,74 280%
Fuen e: Elabo ación p opia
92 La educación escola po uguesa incluye las enseñanzas básica, secunda ia y supe io .
La educación básica incluye es ciclos secuenciales, siendo el 1º de cua o años, el 2º de dos años y el 3º de
es años.
Los cu sos de la educación secunda ia ienen la du ación de es años.
La educación supe io comp ende la educación uni e si a ia y poli écnica.
En la educación supe io son con e idos los g ados siguien es: Bacha el, Licenciado, Mes e y Dou o .
Capí ulo 9
305
ii. He amien as Tecnológicas de Sopo e a los Recu sos Humanos
El indicado de u ilización de he amien as ecnológicas nos e ela los medios
ecnológicos a disposición de los empleados. Así, en el Cuad o 9.12 se p esen an la media,
la des iación ípica y el coe icien e de a iación de los po cen ajes de u ilización de
o denado es, elé onos mó iles, In e ne , In ane , Ex ane e In e ne mó il. Los alo es
más ele ados de las medias co esponden a la u ilización de In ane , de In e ne y de
o denado es pe sonales.
La mayo dispe sión se e i ica en el uso de In e ne mó il, de Ex ane y de o denado es
po á iles.
Cuad o 9.12. U ilización de He amien as Tecnológicas
Po cen aje de usua ios Media Des iación Típica Coe . Va iación Casos Válidos
O denado es Pe sonales 64,33 36,87 57% 178
O denado es Po á iles 25,19 28,51 113% 148
Telé onos Mó iles 47,79 39,3 82% 164
In e ne 65,12 38,84 59% 172
In ane 67,17 40,72 61% 129
Ex ane 30,22 41,63 137% 85
In e ne mó il 27,28 15,77 175% 85
Fuen e: Elabo ación p opia
Conside ando el núme o de casos álidos y la ele ancia en lo e e en e a TICs, se ha
a ibuido especial a ención al es udio de las a iables “Po cen aje de empleados que usan
o denado es pe sonales” y “Po cen aje de empleados que usan In e ne ”.
a) Po cen aje de empleados que usan o denado es pe sonales
El G á ico 9.10 e leja el “Po cen aje de empleados que usan o denado es pe sonales” po
in e alos de a iación po cen ual dis ibuidos en e el núme o de o ganizaciones
clasi icadas en Mic oemp esas, PYMEs y G andes Emp esas. Mayo i a iamen e, los
usua ios de O denado es Pe sonales es án inse ados en el in e alo de 76% a 100%. Es e

In es igación Empí ica
306
g á ico mani ies a ambién la ue e disc epancia en e los in e alos conside ados en la
pues a a disposición de los empleados de es a he amien a ecnológica.
G á ico 9.10.
Fuen e: Elabo ación p opia
 “Po cen aje de empleados que usan o denado es pe sonales” y “Tipo de
o ganización: Mic o, PYME y G an Emp esa”
Haciendo el c uce de las a iables “Po cen aje de empleados que usan o denado es
pe sonales” y “Tipo de o ganización: Mic o, PYME y G an Emp esa” se han ob enido 177
casos álidos: 28 Mic oemp esas, 100 PYMEs y 49 G andes Emp esas (Cuad o 9.13).
Cuad o 9.13. Resumen de los Casos P ocesados
Tipo de o ganización: Casos
Mic o, PYME, G an Válidos Valo es en Fal a To al
Emp esa N. (%) N. (%) N. (%)
Po cen aje de empleados
que usan O denado es Mic oemp esa 28 90,3% 3 9,7% 31 100,0%
Pe sonales PYME 100 94,3% 6 5,7% 106 100,0%
G an Emp esa 49 92,5% 4 7,5% 53 100,0%
Fuen e: Elabo ación p opia
El Cuad o 9.13 y el G á ico 9.11 mues an como se dis ibuye el “Po cen aje de empleados
que usan o denado es pe sonales” en cada ipo de o ganización: Mic oemp esa, PYME y
G an Emp esa. Hay que hace no a que en es e análisis no han sido ponde ados los
in e alos de a iación po cen ual es udiados an e io men e.
Empleados que usan O denado es Pe sonales (%)
N. O ganizaciones
0
20
40
60
80
100
0%-25% 26%-50% 51%-75% 76%-100%
N.
G andes
Emp esas
PYMEs
Mic oemp esas
Capí ulo 9
307
G á ico 9.11.
Fuen e: Elabo ación p opia
Complemen ando esa in o mación con la del Cuad o 9.14, que con iene las Es adís icas
Desc ip i as más ele an es de la a iable “Po cen aje de empleados que usan o denado es
pe sonales” dis ibuidas en e cada uno de los ipos de o ganización: Mic oemp esa,
PYME y G an Emp esa, se concluye que:
 En po lo menos 50% (segundo cua il) de las Mic oemp esas, la o alidad de los
empleados usa o denado es pe sonales (mediana = 100%);
 En 50% de las PYMEs, la u ilización de o denado es pe sonales sob epasa el 80%
(mediana = 80%);
 50% de la ca ego ía G andes Emp esas iene una asa de u ilización de o denado es
pe sonales igual o in e io a 52% (mediana = 52%).
In es igación Empí ica
308
Cuad o 9.14. Es adís icas Desc ip i as
Tipo de o ganización:
Mic o, PYME,
G an Emp esa Es adís icas
E o
Típico
Po cen aje de empleados Mic oemp esa Media 85,21 5,588
que usan Mediana 100,00
o denado es pe sonales Des iación ípica 29,569
Mínimo 0
Máximo 100
Dis ancia In e cua ílica 15
PYME Media 63,06 3,601
Mediana 80,00
Des iación ípica 36,011
Mínimo 1
Máximo 100
Dis ancia In e cua ílica 75
G an Emp esa Media 54,28 5,457
Mediana 52,00
Des iación ípica 38,198
Mínimo 0
Máximo 100
Dis ancia In e cua ílica 82
Fuen e: Elabo ación p opia
Analizando nue amen e el Cuad o 9.14, se cons a a que, an o la media como la mediana
p esen an alo es más ele ados en las Mic oemp esas y más bajos en las G andes
Emp esas. El po cen aje máximo de u ilización de o denado es pe sonales es 100% en los
es ipos de o ganización y la mínima es 0% en las Mic oemp esas y G andes Emp esas,
siendo 1% en las PYMEs. Sin emba go, la dis ancia In e cua ílica es bas an e meno en las
Mic oemp esas que en las PYMEs o en las G andes Emp esas, lo que se aduce en una
meno dispe sión en la u ilización de o denado es pe sonales en las Mic oemp esas.
Pa a a e igua si las di e encias p esen adas p e iamen e, en e las medias del “Po cen aje
de Empleados que usan O denado es Pe sonales” dis ibuidas po cada uno de los ipos de
o ganización, son signi ica i as, es necesa io ealiza un es es adís ico. Como ha quedado
exp eso en el pun o 9.2.2.1, el es que se debe ealiza debe se no pa amé ico.
Capí ulo 9
309
Cuad o 9.15. P ueba de K uskal-Wallis
Tipo de o ganización:
Mic o, PYME, G an Emp esa N. O den media
Po cen aje de empleados Mic oemp esa 28 122,86
que usan PYME' 100 86,73
o denado es pe sonales G an Emp esa 49 74,30
To al 177
Fuen e: Elabo ación p opia
Cuad o 9.16. Es adís icas de Tes (a,b)
Po cen aje de empleados
que usan o denado es
pe sonales
Chi-cuad ado 17,244
gl 2
Sig. Asin ó ica ,000
a P ueba de K uskal Wallis
b Va iable Ca egó ica: Tipo de o ganización: Mic o, PYME, G an Emp esa
Fuen e: Elabo ación p opia
La signi icación de la p ueba de K uskal-Wallis es in e io a 5%, po lo que se concluye
que exis en di e encias signi ica i as en e las medias del “Po cen aje de empleados que
usan o denado es pe sonales” en cada uno de los ipos de o ganización: Mic oemp esa,
PYME y G an Emp esa, con ni el de signi icación de 5%.
 “Po cen aje de empleados que usan o denado es pe sonales” y “Ni el
ecnológico ag egado”
Se ha c eado una a iable designada “Ni el ecnológico ag egado” cons uida a pa i de la
p egun a 8, “Ni el Tecnológico de la O ganización”. En es a nue a a iable el p ime ni el
ha sido cons uido a pa i de la suma de ”Ni el ecnológico Muy Ele ado” y “Ni el
ecnológico Ele ado”, el segundo ni el co esponde al “Medio” y el e ce ni el esul a de
jun a “Ni el ecnológico Bajo” y “Ni el ecnológico Muy Bajo”. C uzando es a a iable
ag egada con la a iable “Po cen aje de empleados que usan o denado es pe sonales” se
han ob enido 178 casos álidos con la dis ibución p esen ada en el Cuad o 9.17: 106 de la
ca ego ía “Muy Ele ado + Ele ado”, 59 “Medio” y 13 “Bajo + Muy Bajo” (Cuad o 9.17).
In es igación Empí ica
316
Cuad o 9.24. Es adís icas de Tes (a,b)
Po cen aje de
empleados que usan
In e ne
Chi-cuad ado 12,862
gl 2
Sig. Asin ó ica ,002
a P ueba de K uskal Wallis
b Va iable Ca egó ica: Tipo de o ganización: Mic o, PYME, G an Emp esa
Fuen e: Elabo ación p opia
La signi icación de la p ueba de K uskal-Wallis es in e io a 5%, po lo que se concluye
que exis en di e encias signi ica i as en e las medias de “Po cen aje de empleados que
usan In e ne ” en cada uno de los ipos – Mic oemp esa, PYME y G an Emp esa – a un
ni el de signi icación de 5%.
 “Po cen aje de empleados que usan In e ne ” y “Tipo de O ganización:
Pública o P i ada”
De la in e sección de las a iables “Po cen aje de empleados que usan In e ne ” y “Tipo
de o ganización: Pública o P i ada” se han examinado 172 casos álidos con la
dis ibución p esen ada en el Cuad o 9.25 que se mues a a con inuación, o sea, 25
o ganizaciones públicas y 147 p i adas.
Cuad o 9.25. Resumen de los Casos P ocesados
Casos
Tipo de O ganización Válidos Valo es en Fal a To al
N. (%) N. (%) N. (%)
Po cen aje de empleados
que usan In e ne
Pública 25 86,2% 4 13,8% 29 100,0%
P i ada 147 90,2% 16 9,8% 16
3 100,0%
Fuen e: Elabo ación p opia
Analizando el G á ico 9.15 y el Cuad o 9.26, se cons a a que en las o ganizaciones
p i adas la mediana (90) se aleja mucho de la media (63,4), en compa ación con las
o ganizaciones públicas (mediana=80 y media=75,4), indicando que la dispe sión de los
da os es mucho mayo en las o ganizaciones p i adas, lo que se co obo a po la mayo
dis ancia In e cua ílica (80 en las o ganizaciones p i adas y 42,5 en las ins i uciones

Capí ulo 9
317
públicas). Es e hecho puede debe se, en pa e, a la di e encia de amaño en e los dos
elemen os de la mues a.
G á ico 9.15.
Fuen e: Elabo ación p opia
Cuad o 9.26. Es adís icas Desc ip i as
Tipo de
O ganización Es adís icas
E o
Típico
Po cen aje de Pública Media 75,4400 6,10985
empleados que Mediana 80,0000
usan In e ne Des iación ípica 30,54925
Mínimo ,00
Máximo 100,00
Dis ancia In e cua ílica 42,50
P i ada Media 63,3673 3,29132
Mediana 90,0000
Des iación ípica 39,90517
Mínimo ,00
Máximo 100,00
Dis ancia In e cua ílica 80,00
Fuen e: Elabo ación p opia
Las di e encias encon adas en e las medias del “Po cen aje de empleados que u ilizan
In e ne ” en las dos ca ego ías de o ganizaciones (75,4 en las o ganizaciones públicas y
63,4 en las p i adas) sugie en que se examine es as di e encias sean es adís icamen e
signi ica i as. Así, se ha ealizado el es no pa amé ico Mann-Whi ney, indicado en el
Cuad o 9.27 que se mues a a con inuación.
In es igación Empí ica
318
Cuad o 9.27. P ueba Mann-Whi ney
Tipo de
O ganización N. O den media Suma de las o denes
Po cen aje de empleados Pública 25 89,06 2226,50
que usan In e ne P i ada 147 86,06 12651,50
To al 172
Fuen e: Elabo ación p opia
Cuad o 9.28. Es adís icas de Tes (a)
Po cen aje de
empleados que
usan In e ne
Mann-Whi ney U 1773,500
Wilcoxon W 12651,500
Z -,292
Sig. Asin . (2-colas) ,770
a Va iable ca egó ica: Tipo de O ganización: Pública o P i ada
Fuen e: Elabo ación p opia
La signi icación de la p ueba de Mann-Whi ney es supe io a 5%, po lo que se concluye
que no exis en di e encias signi ica i as en e las medias del “Po cen aje de empleados que
usan In e ne ” en cada uno de los ipos de o ganización – Pública o P i ada – a un ni el de
signi icación de 5%.
c) Anchu a de Banda
G á ico 9.16
Fuen e: Elabo ación p opia
Anchu a de Banda
10%
74%
16%
Banda
Es echa
Banda
Ancha
Ancha +
Es echa
De las 192 o ganizaciones que
espondie on al Cues iona io, 190 ienen
línea de acceso a In e ne . En el G á ico
9.16 se mues a su dis ibución. 74% de
las o ganizaciones ya poseen Banda
Ancha.
Capí ulo 9
319
d) O as He amien as Tecnológicas
El G á ico 9.17 des aca la ecuencia e i icada en la u ilización de ideocon e encia, de
ele isión digi al in e ac i a, de quioscos mul imedia y ealidad i ual. Es os alo es son
poco signi ica i os, aunque la u ilización de ideocon e encia des aque sob e las demás
he amien as.
G á ico 9.17.
Fuen e: Elabo ación p opia
iii. Fo mación P o esional
En el Cuad o 9.29, ela i o a la e olución de la o mación p o esional impa ida a los
empleados po las o ganizaciones, además de la eno me dispe sión, se e i ica que en el
año 2002, en é minos homólogos compa a i amen e a 2001, el descenso con e ido en las
a ias e ien es es demasiado signi ica i o. De es e modo, el núme o medio de empleados
que ecuen a on o mación p o esional bajó 26,6%, el núme o medio de ho as de
o mación p o esional in e na disminuyó 67,9% y el núme o medio de ho as de o mación
p o esional ex e na dec eció 46,2%.
Cuad o 9.29. Fo mación P o esional
Año de 2001 Año de 2002
Media
Des iación
ípica Media
Des iación
ípica
N. Empleados que ecuen a on F. P o esional 824,19 3.482,34 604,71 2.297,17
N. Ho as de F. P o esional In e na 5.149,44 27.207,42 1.655,09 8.058,58
N. Ho as de F. P o esional Ex e na 3.735,20 21.736,52 2.011,01 13.373,03
Fuen e: Elabo ación p opia
He amien as Tecnológicas
4
11
3
48
0 102030405060
Videocon e encia
Tele isión Digi al In e ac i a
Quioscos Mul imédia
Realidad Vi ual
N. O ganizaciones
In es igación Empí ica
320
La disminución e i icada en el núme o de acciones de o mación p o esional
suminis adas a los empleados po las o ganizaciones pod á elaciona se con la c isis
económica que, desde 2002, se ha mani es ado de o ma muy aguda en Po ugal.
 “Índice de Pa icipación en Acciones de Fo mación P o esional Con inua en
2002” y “Tipo de O ganización: Mic oemp esa, PYME y G an Emp esa”
Respec o a la es anda ización de los da os, se ha p ocedido al cálculo de los po cen ajes del
cocien e “Núme o de empleados pa icipan es en acciones de o mación p o esional en
2002/Núme o o al de empleados”, po o ganización, denominado “Índice de pa icipación
en acciones de Fo mación P o esional Con inua en 2002”. Esos alo es pueden se
supe io es a 100% si los empleados, du an e el año 2002, hubiese pa icipado en más de
una acción de o mación.
En es a obse ación c uzada de las a iables “Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación P o esional Con inua en 2002” y “Tipo de O ganización: Mic oemp esa,
PYME y G an Emp esa” han sido iden i icados 148 casos álidos, de los cuales 20 son
Mic oemp esas, 86 PYMEs y 42 G andes Emp esas (Cuad o 9.30).
Cuad o 9.30. Resumen de los Casos P ocesados
Tipo de o ganización: Casos
Mic o, PYME, Válidos Valo es en Fal a To al
G an Emp esa N. (%) N. (%) N. (%)
Índice de pa icipación en Mic oemp esa 20 64,5% 11 35,5% 31 100,0%
acciones de Fo mación PYME 86 81,1% 20 18,9% 106 100,0%
P o esional Con inua en 2002 G an Emp esa 42 79,2% 11 20,8% 53 100,0%
Fuen e: Elabo ación p opia
El G á ico 9.18 y el Cuad o 9.31 e elan como se dis ibuye el “Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación P o esional Con inua en el año 2002” en cada uno de los ipos de
o ganización: Mic oemp esa, PYME y G an Emp esa.
Capí ulo 9
321
G á ico 9.18.
Fuen e: Elabo ación p opia
A a és de ese análisis, se concluye que: los alo es medios son simila es en las
Mic oemp esas y PYMEs, siendo más ele ados en las G andes Emp esas. Tan o en las
PYMEs como en las G andes Emp esas, el caso de “Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación P o esional Con inua en 2002” más ele ado es supe io a 100, siendo de casi
400% en la O acle, una PYME, y de casi 300% en el G upo San ande , una G an Emp esa.
Es os alo es indican que, en es as o ganizaciones, los empleados u ie on acceso a más de
una acción de o mación p o esional en 2002.
Las PYMEs p esen an el alo de mediana más bajo en e los es ipos de o ganización.
En el caso de las PYMEs, en 50% de las o ganizaciones el “Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación P o esional Con inua en 2002” es igual o in e io a 24,8%, siendo
igual o in e io a 42,9% en las Mic oemp esas e igual o in e io a 52,8% en las G andes
Emp esas.

In es igación Empí ica
322
Cuad o 9.31. Es adís icas Desc ip i as
Tipo de o ganización: Mic o, PYME,
G an Emp esa Es adís icas E o Típico
Mic oemp esa Media 41,519841 7,1940919
Mediana 42,857143
Des iación ípica 32,1729572
Mínimo ,0000
Máximo 100,0000
PYME Media 43,386061 5,7999051
Mediana 24,808743
Des iación ípica 53,7861074
Mínimo ,0000
Máximo 394,3262
G an Emp esa Media 65,132356 8,9236727
Mediana 52,830189
Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación
P o esional Con inua en
2002
Des iación ípica 57,8320092
Mínimo ,1298
Máximo 294,1714
Fuen e: Elabo ación p opia
Pa a a e igua si las di e encias p esen adas an e io men e en e las medias del “Índice de
pa icipación en acciones de Fo mación P o esional Con inua en 2002” dis ibuidas po
cada uno de los ipos de o ganización son signi ica i as, es necesa io ealiza un es
es adís ico no pa amé ico.
Cuad o 9.32. P ueba K uskal-Wallis
Tipo de o ganización:
Mic o, PYME, G an Emp esa N. O den media
Índice de pa icipación en Mic oemp esa 20 71,70
acciones de Fo mación PYME 86 67,73
P o esional Con inua en 2002 G an Emp esa 42 89,70
To al 148
Fuen e: Elabo ación p opia
Cuad o 9.33. Es adís icas de Tes (a,b)
Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación P o esional Con inua en 2002
Chi-cuad ado 7,522
gl 2
Sig. Asin . ,023
a P ueba de K uskal Wallis
b Va iable Ca egó ica: Tipo de o ganización: Mic o, PYME, G an Emp esa
Fuen e: Elabo ación p opia
Capí ulo 9
323
La signi icancia de la p ueba de K uskal-Wallis es in e io a 5%, po lo que se concluye
que exis en di e encias signi ica i as en e las medias del “Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación P o esional Con inua en 2002” en cada uno de los ipos de
o ganización – Mic oemp esa, PYME y G an Emp esa – a un ni el de signi icación de 5%.
 “Índice de Pa icipación en Acciones de Fo mación P o esional Con inua en
2002” y “Tipo de O ganización: Pública o P i ada”
De la conjunción de las a iables “Índice de pa icipación en acciones de Fo mación
P o esional Con inua en 2002” y “Tipo de O ganización: Pública o P i ada” de i a on 148
casos álidos con la pa ición de 21 o ganizaciones públicas y 127 p i adas.
Cuad o 9.34. Resumen de los Casos P ocesados
Casos
Tipo de
O ganización Válidos Valo es en Fal a To al
N. (%) N. (%) N. (%)
Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación P o esional Con inua en 2002
Pública 21 72,4% 8 27,6% 29 100,0%
P i ada 127 77,9% 36 22,1% 163 100,0%
Fuen e: Elabo ación p opia
Analizando el G á ico 9.19 y el Cuad o 9.35, se cons a a que mi ad de las o ganizaciones
públicas suminis a on cu sos de o mación p o esional a 50% o más de sus empleados. En
las o ganizaciones p i adas esa asa es de 36,4% o más.
In es igación Empí ica
324
G á ico 9.19.
Fuen e: Elabo ación p opia
Los ele ados alo es de sesgo y de cu osis en las o ganizaciones p i adas apun an a un
g an sesgo posi i o y a una g an concen ación de obse aciones del alo medio, como se
obse a en el His og ama y Cu a No mal 9.1.
Cuad o 9.35. Es adís icas Desc ip i as
Tipo de
O ganización Es adís icas E o Típico
Índice de pa icipación Pública Media 55,569469 10,3614021
en acciones de Mediana 50,000000
Fo mación P o esional Des iación ípica 47,4819095
Con inua en 2002 Mínimo ,0000
Máximo 189,2473
Dis ancia In e cua ílica 53,1533
Sesgo 1,296 ,501
Cu osis 1,770 ,972
P i ada Media 48,269277 4,8175612
Mediana 36,363636
Des iación ípica 54,2911572
Mínimo ,0000
Máximo 394,3262
Dis ancia In e cua ílica 57,1715
Sesgo 3,135 ,215
Cu osis 15,333 ,427
Fuen e: Elabo ación p opia
Capí ulo 9
325
His og ama y Cu a No mal 9.1 en las O ganizaciones P i adas
Fuen e: Elabo ación p opia
Pa a a e igua si las di e encias encon adas en e las medias del “Índice de pa icipación
en acciones de Fo mación P o esional Con inua en 2002” en las dos ca ego ías de
o ganizaciones (55,6 en las o ganizaciones públicas y 48,3 en las p i adas) son
es adís icamen e signi ica i as debe es a se con un es no pa amé ico, como quedo
exp esado en el pun o 9.2.2.1.
Cuad o 9.36. P ueba Mann-Whi ney
Tipo de
O ganización N. O den media
Suma de las
o denes
Índice de pa icipación en Pública 21 83,38 1751,00
acciones de Fo mación P i ada 127 73,03 9275,00
P o esional Con inua en 2002 To al 148
Fuen e: Elabo ación p opia
Cuad o 9.37. Es adís icas de Tes (a)
Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación P o esional Con inua en 2002
Mann-Whi ney U 1147,000
Wilcoxon W 9275,000
Z -1,025
Sig. Asin . (2-colas) ,305
a Va iable Ca egó ica: Tipo de O ganización: Pública o P i ada
Fuen e: Elabo ación p opia
In es igación Empí ica
332
 “Índice de Pa icipación en Acciones de Fo mación a Dis ancia” y “Tipo de
O ganización: Pública o P i ada”
El Cuad o 9.43 y el G á ico 9.23 ilus an el “Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación a Dis ancia” dis ibuido po ipo de o ganización: Pública o P i ada.
En es e análisis se han ap eciado 36 casos álidos, cuya dis ibución se p esen a en el
Cuad o 9.43: 5 o ganizaciones públicas y 31 p i adas.
Cuad o 9.43. Resumen de los Casos P ocesados
Casos
Tipo de
O ganización Válidos Valo es en Fal a To al
N. (%) N. (%) N. (%)
Índice de pa icipación
en acciones de
Pública 5 17,2% 24 82,8% 29 100,0%
Fo mación a Dis ancia P i ada 31 19,0% 132 81,0% 163 100,0%
Fuen e: Elabo ación p opia
Hay que sub aya que las ins i uciones públicas in eg adas en es e es udio casi no acul an
acciones de FaD a sus empleados.
G á ico 9.23.
Fuen e: Elabo ación p opia
En los Cuad os 9.44 y 9.45 se p esen an los esul ados de la p ueba no pa amé ica Mann-
Whi ney, que pe mi en econoce la exis encia de di e encias es adís icamen e

Capí ulo 9
333
signi ica i as en e las medias del “Índice de pa icipación en acciones de Fo mación a
Dis ancia” en las dos ca ego ías de o ganización: Pública o P i ada.
Cuad o 9.44. P ueba Mann-Whi ney
Tipo de O ganización N. O den media Suma de las o denes
Índice de pa icipación en acciones de Pública 5 5,40 27,00
Fo mación a Dis ancia P i ada 31 20,61 639,00
To al 36
Fuen e: Elabo ación p opia
Cuad o 9.45. Es adís icas de Tes (a)
Índice de
pa icipación en
acciones de
Fo mación a
Dis ancia
Mann-Whi ney U 12,000
Wilcoxon W 27,000
Z -2,998
Sig. Asin . (2-colas) ,003
Sig. Exac a [2*(Sig. 1-colal)] ,001(a)
a No co egido pa a alo es ligados.
b Va iable Ca egó ica: Tipo de O ganización: Pública o P i ada
Fuen e: Elabo ación p opia
La signi icación de la p ueba de Mann-Whi ney es in e io a 5%, po lo que se concluye
que exis en di e encias signi ica i as en e las medias del “Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación a Dis ancia” en cada uno de los “Tipos de o ganización: Pública o
P i ada”, a un ni el de signi icación de 5%.
Una posible explicación pa a que el “Índice de pa icipación en acciones de Fo mación a
Dis ancia” sea muy bajo ecae en la ue e es icción del Gas o Público en Po ugal,
mo i ada po el cumplimien o de los c i e ios del Pac o de Es abilidad y C ecimien o de la
UE.
In es igación Empí ica
334
iii. Tipo y Tiempo de Fo mación a Dis ancia
P osiguiendo el análisis, hay que e e i que 51,4% de las o ganizaciones de la mues a
suminis an FaD del ipo mix a (sinc ónica y asinc ónica) y 48,6% p ac ican FaD
asinc ónica.
De las o ganizaciones que espondie on posi i amen e a la FaD, 40 desa ollan acciones
de FaD en media hace 3,2 años, p esen ando una dispe sión ela i amen e baja. La
implemen ación de acciones de FaD hace poco iempo puede se debida a la gene alización
ecien e de In e ne en Po ugal.
En el G á ico 9.24 puede obse a se la ecuencia y la dis ibución de las o ganizaciones
en los pe íodos de iempo conside ados en la p egun a 19 del Cues iona io I.
G á ico 9.24.
Fuen e: Elabo ación p opia
i . “La O ganización Desa olla Fo mación a Dis ancia” y TICs
Toda ía con la in ención de p o undiza en el diagnós ico ela i o a la inse ción de FaD en
las o ganizaciones que han espondido al Cues iona io, se han e ec uado c uces de la
Tiempo de FaD en las O ganizaciones
15,0%
17,5%
22,5%
12,5%
0
2
4
6
8
10
12
14
Menos de 1 año De 1 a 2 años De 2 a 3 años De 3 a 4 años De 4 o más años
N.
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
F ecuencia
Po cen aje
Capí ulo 9
335
a iable “La o ganización desa olla Fo mación a Dis ancia” con o as a iables
elacionadas con las TICs.
En p ime luga se c uzan las a iables “La o ganización desa olla Fo mación a
Dis ancia” y “Po cen aje de empleados que usan o denado es pe sonales” po ni eles de
u ilización. Los esul ados se pueden obse a en el Cuad o 9.46.
Cuad o 9.46. La O ganización Desa olla Fo mación a Dis ancia
y Empleados que Usan O denado es Pe sonales (%)
0-25% 26%-50% 51%-75% 76%-100% To al
Sí 6 5 2 25 38
La o ganización desa olla
Fo mación a Dis ancia No 36 24 10 69 139
To al 42 29 12 94 177
Fuen e: Elabo ación p opia
Es e cuad o es escla ecedo , pudiendo conclui se que es en el in e alo de po cen ajes más
ele ados de los empleados que usan o denado es pe sonales donde se concen a el mayo
núme o de o ganizaciones que desa ollan Fo mación a Dis ancia (25).
Se c uzan a con inuación las a iables “La o ganización desa olla Fo mación a Dis ancia”
y “Po cen aje de empleados que usan In e ne ” (Cuad o 9.47).
Cuad o 9.47. La O ganización Desa olla Fo mación a Dis ancia
y Empleados que Usan In e ne (%)
0-25% 26%-50% 51%-75% 76%-100% To al
Sí 6 2 1 28 37
La o ganización desa olla
Fo mación a Dis ancia No 43 15 6 68 132
To al 49 17 7 96 169
Fuen e: Elabo ación p opia
Los esul ados se han e elado in e esan es po se simila es a los e i icados en el c uce
de a iables e ec uado an e io men e. Es deci , el mayo núme o de o ganizaciones que
suminis a FaD es á ambién si uado en el in e alo de los po cen ajes más ele ados de
empleados que usan In e ne .
In es igación Empí ica
336
Se ha e ec uado ambién el c uce de la a iable “La o ganización desa olla Fo mación a
Dis ancia” con la a iable designada “Ni el ecnológico ag egado”, ya explicada
an e io men e.
Los esul ados se p esen an en el Cuad o 9.48, des acándose que el mayo núme o de
o ganizaciones (35) que desa ollan Fo mación a Dis ancia se si úa en el ni el ecnológico
“Muy Ele ado + Ele ado”, y que las o ganizaciones que ienen “Ni el Tecnológico Bajo +
Muy Bajo” no desa ollan acciones de Fo mación a Dis ancia.
Cuad o 9.48. La O ganización Desa olla Fo mación a Dis ancia
y Ni el Tecnológico Ag egado
La o ganización desa olla
Fo mación a Dis ancia
Ni el ecnológico ag egado Muy Ele ado + Ele ado 35
Medio 6
To al 41
Fuen e: Elabo ación p opia
A con inuación se e alúa la elación en e la a iable “La o ganización desa olla
Fo mación a Dis ancia” y la a iable ag egada “Ni el ecnológico Ele ado + Muy
Ele ado”, una ecodi icación de la a iable “Ni el ecnológico ag egado”. Los esul ados
conseguidos en las p uebas, del SPSS, se sin e izan en los Cuad os 9.49 y 9.50.
Cuad o 9.49. La O ganización Desa olla Fo mación a Dis ancia
y Ni el Tecnológico Ele ado + Muy Ele ado
Ni el ecnológico ele ado +
muy ele ado To al
No Sí
Obse ado 6 35 41
La o ganización desa olla
Sí
Espe ado 16,7 24,3 41,0
Fo mación a Dis ancia No Obse ado 72 78 150
Espe ado 61,3 88,7 150,0
To al Obse ado 113 191
Espe ado 113,0 191,0
Fuen e: Elabo ación p opia
Capí ulo 9
337
Cuad o 9.50. P ueba de Asociación Chi-cuad ado
Valo gl Sig. Asin . (2-colas)
Sig. Exac a
(2-colas)
Sig. Exac a
(1-cola)
Chi-cuad ado de Pea son 14,837(b) 1 ,000
Co ección de con inuidad(a) 13,488 1 ,000
Razón de e osimili ud 16,491 1 ,000
P ueba Exac a de Fishe ,000 ,000
Asociación Lineal x Lineal 14,759 1 ,000
N. de Casos Válidos 191
a Calculado apenas pa a ablas de 2x2
b 0 células (,0%) iene un núme o espe ado in e io a 5. El n. mínimo espe ado es 16,74.
Fuen e: Elabo ación p opia
Con el alo del Chi-cuad ado de Pea son = 14,837 y el P- alue asociado in e io a 0,0005,
la p ueba es signi ica i a al ni el de 0,01. Así, las a iables “La o ganización desa olla
Fo mación a Dis ancia” y “Ni el ecnológico ag egado” no son independien es. O sea, con
base en los esul ados del Cuad o 9.50, se puede in e i que cuan o más ele ado sea el
ni el ecnológico de la o ganización, mayo la p opensión a p opo ciona acciones de FaD
a sus empleados.
 “Índice de Pa icipación en Acciones de Fo mación a Dis ancia” y “Ni el
Tecnológico Ag egado”
Se ha hecho el c uce de la a iable “Índice de pa icipación en acciones de Fo mación a
Dis ancia” con el “Ni el ecnológico ag egado”.
En es e análisis se han conside ado apenas 36 o ganizaciones en dos ni eles: 30 den o del
g upo de ni el ecnológico “Muy Ele ado + Ele ado”, y 6 en el g upo de ni el ecnológico
“Medio”. No se encuen a el ni el “Bajo + Muy Bajo”, po que en es a encues a no hay
o ganizaciones en es e ni el que desa ollen Fo mación a Dis ancia.

In es igación Empí ica
338
Cuad o 9.51. Resumen de los Casos P ocesados
Casos
Ni el ecnológico ag egado Válidos
Valo es en
Fal a To al
N. (%) N. (%) N. (%)
Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación a
Dis ancia
Muy Ele ado + Ele ado 30 26,3% 84 73,7% 114 100,0%
Medio 6 9,7% 56 90,3% 62 100,0%
Fuen e: Elabo ación p opia
A a és del Cuad o 9.52 se e i ica que en el g upo de ni el ecnológico "Muy Ele ado +
Ele ado" (41,5) la media de la a iable “Índice de pa icipación en acciones de Fo mación
a Dis ancia” es supe io a la que exis e en el g upo de ni el ecnológico "Medio" (23,3).
La mediana, en cambio, es in e io en el g upo de ni el ecnológico "Muy Ele ado +
Ele ado" (23,5) y supe io en el g upo de ni el ecnológico "Medio" (33,1). Como se
puede cons a a a a és del diag ama de cajas, G á ico 9.25, es a ans o mación se explica
po la p esencia de un alo ex emo de 169,4 en la ca ego ía "Muy Ele ado + Ele ado".
Cuad o 9.52. Es adís icas Desc ip i as(a)
Ni el ecnológico
ag egado Es adís icas
E o
Típico
Muy Ele ado + Ele ado Media 41,460836 7,8321762
Mediana 23,453188
Des iación ípica 42,8985960
Mínimo ,1532
Máximo 169,4915
Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación a
Dis ancia
Dis ancia In e cua ílica 66,8714
Medio Media 23,281161 6,7657969
Mediana 33,095238
Des iación ípica 16,5727501
Mínimo 1,0000
Máximo 35,3982
Dis ancia In e cua ílica 32,1375
Fuen e: Elabo ación
p
o
p
ia
a No hay casos álidos pa a: Índice de pa icipación en acciones de Fo mación a Dis ancia en Ní el
ecnoló
g
ico a
g
e
g
ado Ba
j
o + Mu
y
Ba
j
o.
Capí ulo 9
339
G á ico 9.25.
Fuen e: Elabo ación p opia
Sub áyese nue amen e que la ca ego ía Ni el ecnológico “Bajo + Muy Bajo” no ha sido
con emplada en el análisis, ya que las o ganizaciones pe enecien es a es a ca ego ía no
poseen empleados que hayan ecuen ado cu sos de Fo mación a Dis ancia.
El es K uskal-Wallis, no pa amé ico, si e pa a conoce la exis encia de di e encias
signi ica i as en e las medias del “Índice de pa icipación en acciones de Fo mación a
Dis ancia” dis ibuidas po cada uno de los ni eles ecnológicos ag egados (Cuad os 9.53 e
9.54).
Cuad o 9.53. P ueba K uskal-Wallis
Ni el ecnológico ag egado N. O den media
Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación a
Muy Ele ado + Ele ado 30 18,83
Dis ancia Medio 6 16,83
To al 36
Fuen e: Elabo ación p opia
In es igación Empí ica
340
Cuad o 9.54. Es adís icas de Tes (a,b)
Índice de pa icipación en
acciones de Fo mación a
Dis ancia
Chi-cuad ado ,180
gl 1
Sig. Asin . ,671
a P ueba de K uskal Wallis
b Va iable Ca egó ica: Ni el ecnológico ag egado
Fuen e: Elabo ación p opia
En es e caso, que la signi icación de la p ueba de K uskal-Wallis es supe io a 5%, se
concluye que no exis en di e encias signi ica i as en e las medias del “Índice de
pa icipación en acciones de Fo mación a Dis ancia” en cada uno de los ni eles
ecnológicos ag egados – “Muy Ele ado + Ele ado” y “Medio” – a un ni el de
signi icación de 5%.
9.2.2.5. PARTE IV – e-T abajo
De las 192 o ganizaciones que espondie on al Cues iona io, 45 (23,4 % del o al)
con es a on a i ma i amen e a p ác icas de e-T abajo, alo lige amen e supe io al
e i icado en acciones de FaD.
i. Dis ibución del e-T abajo po Ac i idad Económica
E ec uado el c uce de los da os de las o ganizaciones que espondie on a i ma i amen e al
e-T abajo con las espec i as ac i idades económicas, se han disc iminado los esul ados
ob enidos en el Cuad o 9.55. Es os esul ados e elan la in e dependencia del e-T abajo y
las ac i idades económicas, eniendo las “Ac i idades Inmobilia ias, Alquile es y Se icios
P es ados a las Emp esas” la mayo pa cela, 44,4% del o al. Hay que des aca ambién que
las o ganizaciones pe enecien es a “Ac i idades Financie as” y a “Adminis ación
Pública, De ensa y Segu idad Social”, según la mues a, no han e ec uado oda ía
cualquie expe iencia en nue os p ocesos y o mas de abajo a dis ancia.
Capí ulo 9
341
Cuad o 9.55. e-T abajo po Ac i idades Económicas
e-T abajo
Ac i idad P incipal Sí No
Indus ias T ans o mado as 7
28
Cons ucción 1
3
Come cio Mayo is a y mino is a 3
21
Alojamien o y Res au ación 1
6
T anspo es, Almacenamien o y Comunicaciones 4
8
Ac i idades Financie as 0
10
Ac . Inmobilia ias, Alquile es y Se . P es ados a las Emp esas 20
37
Adminis ación Pública 0
4
Educación 5
13
Salud y Acción Social 1
11
O as Ac . de Se icios Colec i os 3
3
To al 45
144
Fuen e: Elabo ación p opia
ii. Expec a i as de Adopción de e-T abajo
En cuan o a las expec a i as de adopción de p ác icas de e-T abajo, las espues as de las
o ganizaciones es án ep esen adas en el G á ico 9.26.
G á ico 9.26.
Fuen e: Elabo ación p opia
Expec a i as de adopción de e- T abajo
19,0%
0,7%
8,0%
72,3%
0
20
40
60
80
100
120
140
160
En 2004 o 2005 A pa i de
2006
No iene
planes
No iene
necesidad
To al
N.
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
F ecuencia
Po cen aje
In es igación Empí ica
348
Diag ama 9.1. S em-and-Lea Plo (Tallo y Hoja)
Po cen aje de e- abajado es en Mic oemp esas
F ecuencia Tallo & Hoja
1,00 1 . 4
1,00 2 . 0
,00 3 .
,00 4 .
,00 5 .
1,00 6 . 2
,00 7 .
,00 8 .
,00 9 .
5,00 10 . 00000
Anchu a de alho: 10,0000
Anchu a de hoja: 1 caso(s)
Po cen aje de e- abajado es en PYMEs
F ecuencia Tallo & Hoja
6,00 0 . 344579
4,00 1 . 3334
2,00 2 . 12
4,00 3 . 3667
,00 4 .
4,00 5 . 0279
1,00 6 . 2
,00 7 .
,00 8 .
1,00 9 . 2
1,00 10 . 0
Anchu a de allo: 10,0000
Anchu a de hoja: 1 caso(s)
Po cen aje de e- abajado es en G andes Emp esas
F ecuencia Tallo & Hoja
3,00 0 . 002
2,00 1 . 18
,00 2 .
1,00 3 . 4
1,00 4 . 5
,00 5 .
,00 6 .
,00 7 .
1,00 8 . 9
1,00 9 . 1
1,00 10 . 0
Anchu a de allo: 10,0000
Anchu a de hoja: 1 caso(s)
Fuen e: Elabo ación p opia
Nó ese oda ía que el Diag ama 9.1, S em-and-Lea Plo (Tallo y Hoja), ilus a que en
odas las ca ego ías Mic oemp esa, PYME y G an Emp esa, exis en o ganizaciones cuyos
empleados son odos e- abajado es (Máximo = 100%).

Capí ulo 9
349
Pa a p o undiza en la exis encia de di e encias signi ica i as en e las medias del
“Po cen aje de e- abajado es” dis ibuidas en e cada uno de los es ipos de
o ganizaciones, se ha ensayado la p ueba pa amé ica ANOVA (Cuad o 9.64).
Cuad o 9.64. P ueba ANOVA - Po cen aje de e- abajado es
Suma de los
cuad ados gl
Media de los
cuad ados F Sig.
En e g upos 10583,563 2 5291,781 4,825 ,014
In a g upos 41678,234 38 1096,796
To al 52261,796 40
Fuen e: Elabo ación p opia
La signi icación de la p ueba ANOVA es in e io a 5%, po lo que se concluye que exis en
di e encias signi ica i as en e las medias del Po cen aje de e- abajado es en cada uno de
los ipos de o ganización – Mic oemp esa, PYME y G an Emp esa – a un ni el de
signi icación de 5%.
 “Po cen aje de e-T abajado es” y “Ni el Tecnológico Ag egado”
Conside ando el c uce de las a iables “Po cen aje de e- abajado es” y “Ni el ecnológico
ag egado”, se sub ayan los esul ados ya an e io men e encon ados, concen ándose
undamen almen e en el ni el “Muy Ele ado + Ele ado”.
El núme o o al de casos álidos u ilizados es de 41, pe eneciendo 33 a la ca ego ía “Muy
Ele ado + Ele ado”, 6 a la ca ego ía “Medio” y 2 a la ca ego ía “Bajo + Muy Bajo”.
Cuad o 9.65. Resumen de los Casos P ocesados
Casos
Ni el ecnológico ag egado Válidos Valo es en Fal a To al
N. (%) N. (%) N. (%)
Po cen aje de Muy Ele ado + Ele ado 33 28,9% 81 71,1% 114 100,0%
e- abajado es Medio 6 9,7% 56 90,3% 62 100,0%
Bajo + Muy Bajo 2 12,5% 14 87,5% 16 100,0%
Fuen e: Elabo ación p opia
A a és de la obse ación del Cuad o 9.66 se e i ica que la media de la a iable
“Po cen aje de e- abajado es” es in e io en la ca ego ía “Muy Ele ado + Ele ado” (39,9)
In es igación Empí ica
350
y mayo en las ca ego ías “Medio” (51,9) y “Bajo + Muy Bajo” (56,7). Lo mismo pasa con
la mediana: p esen a un alo meno en la ca ego ía “Muy Ele ado + Ele ado” (33,3) y
mayo en las ca ego ías “Medio” (49,4) y “Bajo + Muy Bajo” (56,7). Es a apa en e
dis o sión de los esul ados espec o a lo que se ía de espe a de i a, p obablemen e, de la
poca ocu encia de casos en las ca ego ías “Medio” y “Bajo + Muy Bajo”.
Cuad o 9.66. Es adís icas Desc ip i as
Ni el ecnológico ag egado Es adís icas E o Típico
Muy Ele ado + Ele ado Media 39,864025 6,0148316
Mediana 33,333333
Des iación ípica 34,5525769
Mínimo ,0128
Máximo 100,0000
Po cen aje de
e- abajado es
Dis ancia In e cua ílica 48,7575
Medio Media 51,943042 17,4513120
Mediana 49,431818
Des iación ípica 42,7468098
Mínimo 3,7037
Máximo 100,0000
Dis ancia In e cua ílica 92,2559
Bajo + Muy Bajo Media 56,666667 43,3333333
Mediana 56,666667
Des iación ípica 61,2825877
Mínimo 13,3333
Máximo 100,0000
Dis ancia In e cua ílica .
Fuen e: Elabo ación p opia
Pa a p o undiza en el análisis, se ha cons uido el Diag ama 9.2, S em-and-Lea Plo
(Tallo y Hojas), que deno a la ecuencia de las ocu encias de la a iable “Po cen aje de e-
abajado es” ( edondeada a la unidad) en las ca ego ías “Muy Ele ado + Ele ado”,
“Medio” y “Bajo + Muy Bajo”.
En la ca ego ía “Muy Ele ado + Ele ado” se iden i ica un mayo po cen aje de casos po
debajo del 50%. Es a misma in o mación se puede ob ene a pa i del diag ama de cajas,
G á ico 9.29, que se p esen a más adelan e.
Analizando nue amen e el Diag ama 9.2, la ca ego ía “Medio” iene un caso con 3%, uno
con 9%, uno con 36%, o o con 62% y dos con 100% de e- abajado es.
Capí ulo 9
351
En la ca ego ía “Bajo + Muy Bajo” exis e un caso con 10% y o o con 100% de e-
abajado es.
Diag ama 9.2. S em-and-Lea Plo (Tallo y Hojas)
Po cen aje de e- abajado es en
Ni el ecnológico ag egado = “Muy Ele ado + Ele ado”
F ecuencia Tallo & Hoja
7,00 0 . 0024457
6,00 1 . 133448
3,00 2 . 012
4,00 3 . 3467
1,00 4 . 5
4,00 5 . 0279
1,00 6 . 2
,00 7 .
1,00 8 . 9
2,00 9 . 12
4,00 10 . 0000
Anchu a de alho: 10,0000
Anchu a de hoja: 1 caso(s)
Po cen aje de e- abajado es en
Ni el ecnológico ag egado = “Medio”
F ecuencia Tallo & Hoja
2,00 0 . 39
,00 1 .
,00 2 .
1,00 3 . 6
,00 4 .
,00 5 .
1,00 6 . 2
,00 7 .
,00 8 .
,00 9 .
2,00 10 . 00
Anchu a del allo: 10,0000
Anchu a de hoja: 1 caso(s)
Po cen aje de e- abajado es en
Ni el ecnológico ag egado = “Bajo + Muy Bajo”
F ecuencia Tallo & Hoja
1,00 0 . 1
,00 0 .
1,00 1 . 0
Anchu a de allo: 10,0000
Anchu a de hoja: 1 caso(s)
Fuen e: Elabo ación p opia
El núme o educido de casos en las ca ego ías “Medio” y “Bajo + Muy Bajo” no con ie e a
las dos cajas de la de echa del G á ico 9.29 signi icado alguno.
In es igación Empí ica
352
Con espec o a la ca ego ía “Muy Ele ado + Ele ado” se puede a i ma que 50% de las
o ganizaciones ienen 33,3% o más empleados como e- abajado es.
G á ico 9.29.
Fuen e: Elabo ación p opia
Como ha quedado exp esado an e io men e, pa a a e igua si las di e encias encon adas
en e las medias del “Po cen aje de e- abajado es” dis ibuidas en e cada una de las
ca ego ías de “Ni el ecnológico ag egado” son signi ica i as, es necesa io ealiza un es
no pa amé ico, iden i icado en el Cuad o 9.67.
Cuad o 9.67. P ueba de K uskal-Wallis
Ni el ecnológico ag egado N. O den media
Po cen aje de Muy Ele ado + Ele ado 33 20,29
e- abajado es Medio 6 23,67
Bajo + Muy Bajo 2 24,75
To al 41
Fuen e: Elabo ación p opia
Capí ulo 9
353
Cuad o 9.68. Es adís icas de Tes (a,b)
Po cen aje de
e- abajado es
Chi-cuad ado ,613
Gl 2
Sig. Asin . ,736
a P ueba de K uskal Wallis
b Va iable Ca egó ica: Ni el ecnológico ag egado
Fuen e: Elabo ación p opia
La signi icación de la P ueba de K uskal-Wallis es supe io a 5%, po lo que se concluye
que no exis en di e encias signi ica i as en e las medias del “Po cen aje de e-
abajado es” en cada una de las ca ego ías de Ni el ecnológico de la o ganización –
“Muy Ele ado + Ele ado”, “Medio” y “Bajo + Muy Bajo” – a un ni el de signi icación de
5%.
 “Po cen aje de e- abajado es” y “Tipo de O ganización: Pública o P i ada”
Conside ando el c uce de las a iables “Po cen aje de e- abajado es” y “Tipo de
O ganización: Pública o P i ada”, los esul ados, expues os en el Cuad o 9.69, son los
siguien es: el núme o o al de casos álidos es 41, pe eneciendo 6 a la ca ego ía Pública y
35 a la ca ego ía P i ada.
Cuad o 9.69. Resumen de Casos P ocesados
Casos
Tipo de
O ganización Válidos Valo es en Fal a To al
N. (%) N. (%) N. (%)
Po cen aje de Pública 6 20,7% 23 79,3% 29 100,0%
e- abajado es P i ada 35 21,5% 128 78,5% 163 100,0%
Fuen e: Elabo ación p opia
En el Cuad o 9.70 se obse a que an o la media como la mediana son in e io es en las
ins i uciones públicas que en las p i adas. Esa di e encia ambién se e leja en el diag ama
de cajas p esen ado más adelan e (G á ico 9.30).

In es igación Empí ica
354
Cuad o 9.70. Es adís icas Desc ip i as
Tipo de
O ganización Es adís icas E o Típico
Po cen aje de Pública Media 29,583787 14,8773504
e- abajado es Mediana 17,777778
Des iación ípica 36,4419172
P i ada Media 44,657191 6,1122541
Mediana 36,363636
Des iación ípica 36,1605831
Fuen e: Elabo ación p opia
T aduciendo esas di e encias en alo es numé icos, se puede a i ma que en la mi ad de las
ins i uciones públicas que desa olla p ác icas de e-T abajo, ce ca de 17,7% de sus
empleados son e- abajado es. Esa asa sube a 36,4% en las o ganizaciones p i adas.
G á ico 9.30.
Fuen e: Elabo ación p opia
Pa a e si las di e encias an e io men e iden i icadas – en e las medias del “Po cen aje de
e- abajado es” en las o ganizaciones Públicas o P i adas – son signi ica i as, se ha
ealizado el es pa amé ico expues o en el Cuad o 9.71.
Capí ulo 9
355
Cuad o 9.71. P ueba T pa a Mues as Independien es
Po cen aje de e- abajado es
Va ianzas iguales
asumidas
Va ianzas iguales no
asumidas
P ueba de Le ene pa a la
igualdad de las a ianzas
F ,628
Sig. ,433
P ueba T pa a la igualdad
de las medias
T -,942 -,937
Gl 39 6,802
Sig. (2-colas) ,352 ,381
Di e encia de medias -15,0734039 -15,0734039
E o Típico de la di e encia 15,9938178 16,0840046
In e alo de con ianza a
95% pa a la di e encia
In e io -47,4239539 -53,3317629
Supe io 17,2771461 23,1849551
Fuen e: Elabo ación p opia
En el es e ec uado pa a mues as independien es, la signi icación del es es supe io a
5%, po lo que se concluye que no exis en di e encias signi ica i as en e las medias del
“Po cen aje de e- abajado es” en e los dos ipos de o ganización, pública o p i ada, a un
ni el de signi icación de 5%.
9.2.3. Resumen
La Mues a es á cons i uida po 192 o ganizaciones, en su mayo ía p i adas, PYMEs
ligadas al sec o de las “Ac i idades Inmobilia ias, Alquile es y Se icios P es ados a las
Emp esas”.
Pa iendo del es udio de los esul ados del Cues iona io I, “La Di ección de Recu sos
Humanos – Impac o de las Tecnologías de In o mación y Comunicación”, puede
des aca se lo siguien e:
 En lo conce nien e a los RRHH, los cuad os de pe sonal mani ies an al a dispe sión
en núme o de empleados, p o ocada po la acen uada disc epancia en la dimensión
de las o ganizaciones que con es a on. Se hace pa en e ambién la di e encia
signi ica i a en e géne os, con p edominio del masculino, y g ado académico
si uado mayo i a iamen e en el ni el más bajo;
In es igación Empí ica
356
 En gene al, aunque ambién con al a dispe sión, el po cen aje medio de u ilización
de he amien as ecnológicas po los empleados es á si uado po encima del 50%;
 Los indicado es e elan que las o ganizaciones in ie en más en ecnología que en
capi al humano. Lo más g a e es el e oceso e i icado en o mación p o esional
en 2002. F en e a la c isis económica que se ha hecho sen i ecien emen e, las
o ganizaciones han educido la in e sión en o mación p o esional;
 Son las G andes Emp esas las que suminis an el mayo núme o de acciones de
FaD. Es e aspec o pod á elaciona se, po un lado, con la mayo disponibilidad de
ecu sos ecnológicos y po o o, con la posibilidad de consegui cos es más bajos
en la o mación p o esional de sus empleados, que muchas eces es án dispe sos
geog á icamen e;
 A a és del análisis del c uce de a iables puede menciona se que cuan o más al o
sea el ni el ecnológico de la o ganización, mayo la p opensión a la adopción de
FaD y de p ác icas de e-T abajo;
 Los ni eles de FaD (21%) y de e-T abajo (23%) p ac icados po las o ganizaciones
que han espondido al cues iona io son aún muy bajos, y sin pe spec i as de mejo a
en los p óximos años;
 Es en las PYMEs donde hay mayo núme o de e- abajado es. Sin emba go, es en
las Mic oemp esas que espondie on donde se e i ica la mayo concen ación de
e- abajado es po o ganización, en 62,5% de los casos odos los empleados son e-
abajado es, hecho que pod ía debe se a la exis encia de o mas de ges ión menos
je a quizadas y más lexibles;
 Las ins i uciones públicas de la mues a mues an ni eles más bajos en la adopción
de FaD y de p ác icas de e-T abajo que las p i adas, ac o es que pod ían es a
mo i ados po p ocesos de ges ión excesi amen e cen alizados, bu oc a izados y
obsole os;
 En esumen, puede a i ma se que uno de los mayo es p oblemas de las
o ganizaciones de ec ados en es a in es igación pa ece no esidi en la in e sión en
Capí ulo 9
357
ecnología, sino en la in e sión en las compe encias de los RRHH. Sin pe sonas
cuali icadas, di ícilmen e las he amien as ecnológicas pod án se op imizadas en
bene icio de la p oduc i idad y de la compe i i idad de las o ganizaciones. Po
consiguien e, sin o mación p o esional y pe sonal habili ado ampoco se á iable
la implemen ación de acciones de FaD y p ác icas de e-T abajo en las
o ganizaciones.
In es igación Empí ica
364
posi i a, o sea, pod á a i ma se que cuan o más al o sea el po cen aje de empleados que
u ilizan In e ne , mayo es pod án se las p obabilidades de que la o ganización desa olle
acciones de Fo mación a Dis ancia y p ác icas de e-T abajo.
Es inco po ada en los modelos como una a iable con inua.
h) Banda ancha (ancha)
Es lici o se a i ma que la banda ancha iene in luencia sob e las p obabilidades de que la
o ganización desa olle acciones de Fo mación a Dis ancia y p ác icas de e-T abajo y que
en la o ganización que iene banda ancha esa in luencia pod á se más al a.
Es a a iable se in oduce en los dos modelos como dico ómica, asignándose el alo 1 en
el caso de que la o ganización posea banda ancha y 0 en caso de que no posea.
i) Índice de pa icipación en acciones de Fo mación P o esional Con inua en 2002
(p_a2002)
También a pa i de la obse ación empí ica se concluye que es e ac o iene impac o
sob e el eje cicio de acciones de Fo mación a Dis ancia y sob e p ác icas de e-T abajo. Es
posible in e i que la o ganización que p opo ciona mayo núme o de acciones de
Fo mación P o esional a sus empleados pod á ambién p esen a mayo es p obabilidades
de suminis a acciones de Fo mación a Dis ancia y de desa olla p ác icas de e-T abajo.
Re leja el po cen aje de empleados de las o ganizaciones que componen la mues a que
pa icipa on en acciones de Fo mación P o esional du an e el año 2002, en ando en los
modelos como a iable con inua.
En el Cuad o 9.73. se esumen odas las a iables independien es que se án obje o de
a amien o es adís ico.

Capí ulo 9
365
Cuad o 9.73. Va iables Independien es
Fac o Iden i icación Desc ipción
Tipo de o ganización (ins i ución) ipoins Dico ómica: 1 Pública, 0 P i ada.
c escsc (1) Fic icia: 1 C ecimien o ue e, 0 es o.
c escsc (2) Fic icia: 1 C ecimien o mode ado, 0 es o.
c escsc (3) Fic icia: 1 Madu ez, 0 es o.
E olución del Sec o
Ca ego ía de e e encia: Decli e.
compsec (1) Fic icia: 1 Muy ele ado, 0 es o.
compsec (2) Fic icia: 1 Ele ado, 0 es o.
compsec (3) Fic icia: 1 Medio, 0 es o.
compsec (4) Fic icia: 1 Bajo, 0 es o.
Ni el de compe i i idad del sec o
Ca ego ía de e e encia: Muy bajo.
ecn_emp(1) Fic icia: 1 Muy ele ado, 0 es o.
ecn_emp(2) Fic icia: 1 Ele ado, 0 es o.
ecn_emp(3) Fic icia: 1 Medio, 0 es o.
ecn_emp(4) Fic icia: 1 Bajo, 0 es o.
Ni el ecnológico
Ca ego ía de e e encia: Muy bajo.
ip_emp(1) Fic icia: 1 Mic oemp esa
ip_emp(2) Fic icia: 1 PYME
Tipo de o ganización (emp esa)
Ca ego ía de e e encia: G an Emp esa
Po cen aje de empleados que usan
o denado es
comp_pes Con inua
Po cen aje de empleados que usan
In e ne
in e ne Con inua
Banda Ancha ancha Dico ómica: 1 ancha, 0 caso con a io
Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación P o esional en 2002
p_a2002 Con inua
Índice de pa icipación en acciones de
Fo mación a Dis ancia
p_num_col Con inua
Fuen e: Elabo ación p opia
9.3.3. Aplicación del Modelo Economé ico
Una ez de inidas las a iables que se inclui án en el modelo economé ico, se e ec úan
dos eg esiones logís icas, una pa a la a iable dependien e “La o ganización desa olla
Fo mación a Dis ancia” y o a pa a la a iable dependien e “La o ganización desa olla
p ác icas de e-T abajo", po medio del p og ama SPSS 12.0 (Anexos, PARTE IV).
A pa i de las lis as o ecidas po el p og ama, es posible comp oba dis in os indicado es
pa a de e mina la bondad de ajus e del modelo, ales como las p uebas Chi-cuad ado del
modelo (model Chi-squa e), de Hosme -Lemeshow de adecuación al modelo y la abla de
clasi icación.
In es igación Empí ica
366
9.3.3.1. Modelo Logi pa a P e e Acciones de Fo mación a Dis ancia
Como se ha e e ido, se p esen an la p ueba Chi-cuad ado, la p ueba de Hosme -
Lemeshow de adecuación del modelo y la abla de clasi icación.
Cuad o 9.74. P uebas Omnibus pa a los Coe icien es del Modelo
Cui-cuad ado gl Sig.
Paso 1 Modelo 59,807 18 ,000
Fuen e: Elabo ación p opia
El es adís ico Chi-cuad ado esul a signi ica i o po debajo del ni el del 5%, es posible
echaza la hipó esis nula, concluyendo que la disponibilidad de in o mación sob e las
a iables independien es mejo a la capacidad p edic i a del modelo.
Cuad o 9.75. P ueba de Hosme y Lemeshow
Paso Cui-quad ado gl Sig.
1 2,147 8 ,976
Fuen e: Elabo ación p opia
La p ueba de Hosme y Lemeshow con 8 g ados de libe ad, p esen a un alo signi ica i o
supe io a 5% (ρ=0,976), lo cual pe mi e conclui que el modelo se ajus a a los da os.
Cuad o 9.76. Tabla de Clasi icación(a)
Obse ado P e is o
La o ganización desa olla Fo mación a
Dis ancia
Po cen aje
Co ec a
No Sí
Paso 1 La o ganización
desa olla Fo mación a
Dis ancia (2)
No
93 6 93,9
Sí 13 15 53,6
Po cen aje o al 85,0
a El alo de co e es ,500
Fuen e: Elabo ación p opia
Capí ulo 9
367
La abla de clasi icación indica que el modelo p e é co ec amen e el “No” en 93,9% de
los casos en que “No” es obse ado, y p e é co ec amen e el “Sí” en 53,6% de los casos
en los que el “Sí” es obse ado. El po cen aje o al de p e isiones co ec as es 85,0%.
Cuad o 9.77. Tabla de con ingencias pa a la p ueba de Hosme y Lemeshow
La o ganización desa olla Fo mación a
Dis ancia (2) = No (Y=0)
La o ganización desa olla Fo mación a
Dis ancia (2) = Sí (Y=1) To al
Obse ado Espe ado Obse ado Espe ado
13 13,000 0 ,000 13
13 12,985 0 ,015 13
13 12,929 0 ,071 13
13 12,793 0 ,207 13
12 12,151 1 ,849 13
10 11,068 3 1,932 13
11 10,097 2 2,903 13
7 8,032 6 4,968 13
6 4,877 7 8,123 13
1 1,070 9 8,930 10
Fuen e: Elabo ación p opia
Una ez que se han e i icado los indicado es de bondad de ajus e del modelo de
eg esión, se p ocede a aplica p uebas pa a de ec a la p esencia de mul icolinealidad. El
p oblema de mul icolinealidad su ge cuando una o a ias de las a iables independien es
incluidas en el modelo puede se exp esada como una combinación lineal de las demás. La
exis encia de es a elación en e los eg eso es p o oca que la a ianza de los es imado es
ob enidos en el análisis de eg esión sea ele ada, lo que supone que ales coe icien es no
puedan se es imados con p ecisión o exac i ud, es deci , p esen an una meno
signi icación (Rendón, 2001). Pa a alo a la p esencia de mul icolinealidad, se ha op ado
po ecu i al es adís ico de ole ancia, el cual puede ob ene se di ec amen e del p og ama
SPSS, así como su in e so, el ac o de in lación de la a ianza (FIV).
Según Guja a i (2000), el es adís ico de ole ancia pa a de ec a la mul icolinealidad es
de inido como:
TOLj = (1 - R2j)
= (1 / FIVj)
In es igación Empí ica
368
En onces, TOLj = 1 si Xj no iene co elación con los o os eg eso es, y TOLj = 0 si Xj se
elaciona pe ec amen e con los o os eg eso es.
Como egla p ác ica suele conside a se que exis e un p oblema se io de colinealidad
cuando dicho es adís ico de ole ancia oma un alo in e io a 0,1. No obs an e, como
puede comp oba se en la PARTE IV de los ANEXOS, es e es adís ico no se si úa po
debajo de dicho alo en ninguna de las a iables incluidas en la eg esión logís ica, po lo
que se puede a i ma que en la eg esión e ec uada no exis e un ni el al o de
mul icolinealidad.
En el Cuad o 9.78 se p esen an los coe icien es de eg esión ob enidos.
Cuad o 9.78. Va iables en la Ecuación
B E. T. Wald gl Sig. Exp(B)
Paso 1(a) comp_pes ,015 ,011 2,078 1 ,149 1,015
p_a2002 ,022 ,008 7,046 1 ,008 1,022
in e ne ,031 ,013 5,478 1 ,019 1,032
ancha(1) ,107 ,798 ,018 1 ,893 1,113
ecn_emp 6,635 4 ,156
ecn_emp(1) 38,854 47477,198 ,000 1 ,999 74814937042022500,000
ecn_emp(2) 39,390 47477,198 ,000 1 ,999 127938149917975700,000
ecn_emp(3) 35,845 47477,198 ,000 1 ,999 3692402019434903,000
ecn_emp(4) 22,502 52593,785 ,000 1 1,000 5925282751,340
compsec 9,699 4 ,046
compsec (1) -22,207 40193,074 ,000 1 1,000 ,000
compsec (2) -23,584 40193,074 ,000 1 1,000 ,000
compsec (3) -19,524 40193,074 ,000 1 1,000 ,000
compsec (4) -36,969 43025,458 ,000 1 ,999 ,000
c escsc 1,753 3 ,625
c escsc (1) 22,467 14696,982 ,000 1 ,999 5717006236,765
c escsc (2) 23,761 14696,982 ,000 1 ,999 20864305701,867
c escsc (3) 23,820 14696,982 ,000 1 ,999 22121233322,264
ip_emp 8,764 2 ,013
ip_emp(1) -3,707 1,290 8,261 1 ,004 ,025
ip_emp(2) -1,653 ,797 4,297 1 ,038 ,192
ipoins (1) -1,839 1,084 2,881 1 ,090 ,159
Cons an e -44,388 29233,621 ,000 1 ,999 ,000
a Va iable(s) in oducida(s) en el paso 1: comp_pes, p_a2002, in e ne , ancha, ecn_emp, compsec , c escsc , ip_emp, ipoins .
Fuen e: Elabo ación p opia
Las a iables eg eso as conside adas, es adís icamen e signi ica i as (p- alue < 5%), son:
compsec – Ni el de compe i i idad del sec o (de o ma conjun a); ip_emp – Tipo de
Capí ulo 9
369
Emp esa de o ma conjun a; ip_emp(1) – Mic oemp esa; ip_emp(2) – PYME; in e ne –
Po cen aje de empleados que usan In e ne ; y p_a2002 – Índice de pa icipación en
acciones de o mación p o esional en 2002.
9.3.3.2. Modelo Logi pa a P e e P ác icas de e-T abajo
Como se ha mencionado, se p e ende c ea el modelo de eg esión logís ica bina ia (logi )
que posibili e p e e las p ác icas de e-T abajo en una o ganización. Recué dese que la
a iable dependien e es “La o ganización desa olla p ác icas de e-T abajo” (e abalh2),
habiendo sido las a iables independien es ya de inidas ambién en el pun o 9.3.2.2.
A con inuación, la p ueba Chi-cuad ado, la p ueba de Hosme -Lemeshow de adecuación
del modelo y la abla de clasi icación.
Cuad o 9.79. P uebas Omnibus pa a los Coe icien es del Modelo
Cui-cuad ado gl Sig.
Paso 1 Modelo 46,751 18 ,000
Fuen e: Elabo ación p opia
El es adís ico Chi-cuad ado esul a signi ica i o po debajo del ni el del 5%, lo que
pe mi e conclui que la disponibilidad de in o mación sob e las a iables independien es
mejo a la capacidad p edic i a del modelo.
Cuad o 9.80. P ueba de Hosme y Lemeshow
Paso Cui-cuad ado gl Sig.
1 7,995 8 ,434
Fuen e: Elabo ación p opia
La p ueba de Hosme y Lemeshow con 8 g ados de libe ad p esen a un alo signi ica i o
p óximo de 5% (ρ=0,434), lo cual pe mi e conclui que el modelo se ajus a a los da os.

In es igación Empí ica
370
Cuad o 9.81. Tabla de Clasi icación (a)
Obse ado P e is o
La o ganización desa olla p ác icas de
e-T abajo (2)
Po cen aje
Co ec a
No Sí
Paso 1 La o ganización
desa olla p ác icas de e-
e-T abajo (2)
No
92 6 93,9
Sí 12 18 60,0
Po cen aje o al 85,9
El alo del co e es ,500
Fuen e: Elabo ación p opia
La abla de clasi icación indica que el modelo p e é co ec amen e el “No” en 93,9% de
los casos en que “No” es obse ado, y p e é co ec amen e el “Sí” en 60,0% de los casos
en que “Sí” es obse ado. El po cen aje o al de p e isiones co ec as es 85,9%.
Cuad o 9.82. Tabla de Con ingencia pa a la P ueba de Hosme y Lemeshow
La o ganización desa olla p ác icas de
e-T abajo (2) = No (Y=0)
La o ganización desa olla p ác icas de
e-T abajo (2) = Sí (Y=1) To al
Obse ado Espe ado Obse ado Espe ado
13 13,000 0 ,000 13
13 12,927 0 ,073 13
12 12,719 1 ,281 13
12 12,333 1 ,667 13
13 11,688 0 1,312 13
12 10,696 1 2,304 13
8 9,056 5 3,944 13
9 7,285 4 5,715 13
3 5,610 10 7,390 13
3 2,686 8 8,314 11
Fuen e: Elabo ación p opia
Después de que se han e i icado los indicado es de bondad de ajus e del modelo de
eg esión, se p ocede a aplica p uebas pa a de ec a la p esencia de mul icolinealidad.
Como ya ha sido explicado, pa a a e igua la exis encia de mul icolinealidad se ha op ado
po ecu i al es adís ico de ole ancia, el cual puede ob ene se di ec amen e del p og ama
SPSS, así como su in e so, el ac o de in lación de la a ianza (FIV). Como egla p ác ica
suele conside a se que exis e un p oblema se io de colinealidad cuando dicho es adís ico
de ole ancia oma un alo in e io a 0,1. Pe o, como puede comp oba se en la PARTE IV
Capí ulo 9
371
de los ANEXOS, es e es adís ico no se si úa po debajo de dicho alo en ninguna de las
a iables incluidas en la eg esión logís ica, po lo que se puede a i ma que en la eg esión
e ec uada no exis e un ni el al o de mul icolinealidad.
En el Cuad o 9.83 se p esen an los coe icien es de eg esión ob enidos.
Cuad o 9.83. Va iables en la Ecuación
B E. T. Wald gl Sig. Exp(B)
Paso 1(a) comp_pes -,010 ,010 1,081 1 ,299 ,990
p_a2002 ,006 ,008 ,476 1 ,490 1,006
in e ne ,043 ,013 11,604 1 ,001 1,044
ancha(1) 1,230 ,784 2,460 1 ,117 3,422
ecn_emp 4,830 4 ,305
ecn_emp(1) -,843 48682,059 ,000 1 1,000 ,431
ecn_emp(2) -1,468 48682,059 ,000 1 1,000 ,230
ecn_emp(3) -3,284 48682,059 ,000 1 1,000 ,037
ecn_emp(4) -20,322 53447,415 ,000 1 1,000 ,000
compsec 2,096 4 ,718
compsec (1) 17,824 40192,845 ,000 1 1,000 55045260,089
compsec (2) 18,658 40192,845 ,000 1 1,000 126779578,183
compsec (3) 19,453 40192,845 ,000 1 1,000 280819238,310
compsec (4) 3,028 43396,075 ,000 1 1,000 20,654
c escsc 3,235 3 ,357
c escsc (1) 21,224 16440,962 ,000 1 ,999 1649246157,148
c escsc (2) 20,777 16440,962 ,000 1 ,999 1055225782,365
c escsc (3) 19,766 16440,962 ,000 1 ,999 384085812,916
ip_emp 1,948 2 ,378
ip_emp(1) -,405 ,887 ,208 1 ,648 ,667
ip_emp(2) -,946 ,694 1,859 1 ,173 ,388
ipoins (1) -1,252 ,973 1,655 1 ,198 ,286
Cons an e -41,568 32012,406 ,000 1 ,999 ,000
a Va iable(s) in oducida(s) en el paso 1: p_a2002, in e ne , ecn_emp2.
Fuen e: Elabo ación p opia
En es e caso, sólo la a iable in e ne – "Po cen aje de empleados que usan In e ne " - es
signi ica i a pa a el modelo (p- alue < 0,05).
9.3.4. Análisis de los Resul ados
Los esul ados ob enidos ás e ec ua la eg esión logís ica biná ia mues an los
pa áme os es imados co espondien es a las a iables eg eso as, y si son es adís icamen e
signi ica i os el ní el de 5%. No obs an e, a e ec os de analiza cómo las dis in as a iables
In es igación Empí ica
372
es udiadas in luyen sob e las p obabilidades, es necesá io ene en cuen a que los
pa áme os ob enidos de la eg esión logís ica no in o man di ec amen e sob e la elación
en e las a iables dependien e/independien e. La a iable dependien e, en cada uno de los
modelos, no es la p obabilidad, sino el loga i mo de la azón de p obabilidad, logi (Y). Po
ello, el pa áme o asociado a cualquie a de las a iables conside adas en la eg esión
logís ica no indica cuán o cambia la p obabilidad de que las o ganizaciones desa ollen
acciones de Fo mación a Dis ancia o p ác icas de e-T abajo cuando se p oduce un cambio
uni a io en dicha a iable, sino el cambio que se p oduce en la a iable logi (Y).
De cualquie o ma, si un pa áme o es signi ica i o, es o supone que exis en indicios
es adís icos de que la a iable en cues ión in luye e ec i amen e sob e la p obabilidad, en
el mismo sen ido que el signo del pa áme o. Po lo an o, si dicho signo es posi i o es
posible a i ma que con o me mayo sea el alo que oma la a iable conside ada,
mayo es son las p obabilidades de que la o ganización suminis e acciones de Fo mación a
Dis ancia y desa olle p ác icas de e-T abajo.
Teniendo en cuen a los alo es de los pa áme os es imados co espondien es a las
a iables eg eso as y a los ni eles de signi icación (p- alue), se p ocede al análisis de los
esul ados po ac o :
a) Tipo de ins i ución ( ipoins )
La obse ación empí ica indica que en la o ganización pública es menos p obable el
desa ollo de acciones de Fo mación a Dis ancia y p ác icas de e-T abajo que en la
o ganización p i ada. Es e hecho pod á es a elacionado con la lógica muy adicionalis a
de los di ec o es de la Adminis ación Pública y con las ue es educciones en los gas os
públicos.
La inco po ación de es a ca ac e ís ica de la o ganización en cada uno de los modelos de
eg esión logís ica, se e ec uó median e una a iable dico ómica – ipoins (1) – que oma el
alo 1 si la o ganización es Pública y 0 en caso con a io. Los pa áme os asociados a
dicha a iable ienen los signos adecuados. No obs an e, dado que los dichos pa áme os
no esul an signi ica i os al ni el de 5%, no hay e idencias es adís icas de la exis encia de
Capí ulo 9
373
las elaciones espe adas. Es o pod á elaciona se con el hecho de 85% de las
o ganizaciones de la base de da os pe enece al sec o p i ado.
b) E olución del sec o (c escsc )
La obse ación indica que cuan o más al o sea el ni el de e olución del sec o , mayo es
pod án se las p obabilidades de esa o ganización desa olla acciones de Fo mación a
Dis ancia y p ác icas de e-T abajo. Gene almen e los sec o es más dinámicos exigen
po encialmen e nue as soluciones y la Fo mación a Dis ancia y el e-T abajo pod án in lui
en su e olución.
Las espues as de las o ganizaciones ue on dis ibuidas en 4 ca ego ías:
 C ecimien o Fue e – c escsc (1);
 Mode ado – c escsc (2);
 Madu ez – c escsc (3);
 Decli e – c escsc (4).
La inco po ación de es as ca ego ías en la eg esión logís ica ue median e 3 a iables
ic icias (dummies), omando como e e encia la a iable Decli e – c escsc (4). De es a
o ma, las a iables c escsc (1), c escsc (2) y c escsc (3), oma on el alo 1 si la
o ganización se englobaba en el c ecimien o del sec o en que se encuen aba, y 0 en los
demás casos.
Pa a los dos modelos, la a iable no es signi ica i a al ni el de 5%, lo que indica que no
hay e idencias es adís icas de la exis encia de la elación espe ada.
c) Ni el de compe i i idad del sec o (compsec )
La in luencia del ni el de compe i i idad del sec o indica se posi i a. O sea, al ni el de
compe i i idad supe io pa ece co esponde un impac o posi i o en el desa ollo de
acciones de Fo mación a Dis ancia y de p ác icas de e-T abajo. De hecho, la o mación y
la capacidad de los RRHH pa a implemen a nue os p ocesos de abajo son de e minan es
pa a inc emen a la compe i i idad de las o ganizaciones que cons i uyen el sec o .
In es igación Empí ica
380
9.4. Es udio de Caso
9.4.1. Ma co Gene al
El obje i o del p esen e es udio de caso es indaga los esul ados ela i os a una de una
acción de Fo mación a Dis ancia que ha sido suminis ada a más de ochen a o mandos de
a ias egiones de Po ugal.
En el ámbi o de la Inicia i a Comuni a ia Equal se cons i uyó la asociación de desa ollo
compues a po la Unión de las Mise ico dias Po uguesas, la Unión de las Mu ualidades
Po uguesas, la Asociación de P o esionales de Se icio Social (APSS), el Ins i u o pa a el
Desa ollo de Ges ión Emp esa ial/ Ins i u o Supe io de Ciencias del T abajo y de la
Emp esa (INDEG/ISCTE) y la Uni e sidade Abe a. Es e conso cio, en el ámbi o del
p oyec o 2001/EQUAL/A2/EE/333 Economía Social Solida ia, Cuali icada, Inno ado a,
ha desa ollado acciones p oyec adas pa a la mode nización de la Ges ión del Te ce
Sec o , cons i uido po ins i uciones de economía social. Uno de sus obje i os consis e en
la implemen ación de acciones de o mación que ienen como público-obje i o a los
di igen es y empleados de esas en idades de acción social, p incipalmen e de las
Mu ualidades y de las Mise ico dias.
En es e con ex o, se lle a on a cabo acciones de o mación, de Modo Mix o, p esencial y a
dis ancia, conce nien es al cumplimien o de un p og ama de inido pa a la asigna u a
“Elemen os de Ges ión pa a el Te ce Sec o ”.
En p ime luga se desa olla on las acciones p esenciales, cons i uyéndose seis g upos de
o mandos p o enien es an o de las San as Casas de la Mise ico dia como de las
Mu ualidades de a ias localidades de Po ugal. Esa dis ibución geog á ica es á e lejada
en el Cuad o 9.84.

Capí ulo 9
381
Cuad o 9.84. G upos de Fo mación
GRUPOS DE FORMACIÓN (Locales de Fo mación) y SCM y Asociaciones Mu ualis as Pa icipan es
GRUPO 1A
Vila Real, Mondim de
Bas o y Valpaços
GRUPO 1B
Mi andela, Alijó y
Mogadou o
GRUPO 2
Viseu, S. Ped o do
Sul y Mo água
GRUPO 3
Ab an es, Cas elo de
Vide y Idanha a No a
GRUPO 4
Mon emo o No o, Beja y
Vila Viçosa
GRUPO 5
Loulé, Mé ola y
Lagos
SCM Cha es e
Bo icas
SCM Mu ça
SCM Vila Real
SCM Valpaços
Associación Bené ica
e P e iden e
SCM B agança
SCM Ca azeda
de Ansiães
SCM Macedo de
Ca alei os
SCM Mi andela
SCM Vila Flo
Associación
Bené ica e
P e iden e
SCM Mo água
SCM A ouca
SCM Nossa Senho a
dos Milag es (Oli ei a
de F ades)
SCM Penal a do
Cas elo
SCM S. Ped o do Sul
Associación
Bené ica e
P e iden e
Associación
Mu ualis a San a
Ma ia
SCM Belmon e
SCM Fundão
SCM Alped inha
SCM Se ã
SCM Idanha a No a
SCM Vila de Rei
SCM Ab an es
SCM Campo Maio
SCM Bo ba
SCM Alcáce do Sal
SCM Mo a
SCM Reguengos de
Monsa az
SCM Mon emo o No o
SCM Fe ei a do Alen ejo
SCM Aland oal
SCM Redondo
A.M. Nª S a da Conceición
– Mon ijo
AM. Moi a
AM Se ubalense
SCM Mé ola
SCM Albu ei a
SCM Po imão
SCM Vila do Bispo
SCM Ta i a
Fuen e: Elabo ación p opia
En las acciones de o mación p esenciales que u ie on inicio el 23 de ene o de 2004, se
impa ie on es módulos di e en es: el p ime o incidió en la Ges ión de la Demanda, el
segundo en la Ges ión de la O e a y el e ce o en la Ges ión de P oyec os (Redes de
Colabo ación/Negociación y Financiamien o) del sec o social. Se dis ibuyó ambién el
Manual de apoyo a la Fo mación a Dis ancia, “Elemen os de Ges ión pa a el Te ce
Sec o ” (Ca alho, 2003).
La Fo mación a Dis ancia asinc ónica, esponsabilidad de la doc o anda en calidad de
Tu o a de la Uni e sidade Abe a, se desen ol ió a lo la go de cua o meses, de ma zo a
junio, y u o como sopo es de apoyo a los o mandos, además del manual e e ido, la
disponibilidad de la Tu o a du an e cinco ho as po semana al elé ono, es exámenes
o ma i os y he amien as ecnológicas, ales como o um o cha , disponibles en el si e del
p oyec o94.
En es a acción de o mación se insc ibie on 87 o mandos, mayo i a iamen e licenciados
en Se icio Social y Ges ión de Emp esas. Se e i icó una asa de abandono de ce ca de
11,5% y una asa de ap o echamien o en el examen de e aluación de 98,7%. Con espec o
a esas asas, sub áyese la asa de abandono demasiado al a en unción del apoyo que se
94 h p://www.sesine .o g
In es igación Empí ica
382
p opo cionaba a los o mandos y la asa de ap o echamien o subs ancialmen e ele ada.
Dados los esul ados de la e aluación global de la acción de Fo mación a Dis ancia puede
conside a se excelen e.
9.4.2. Análisis de los Resul ados
Después de la ealización del examen de e aluación, se en ió a odos los o mandos el
Cues iona io II po co eo elec ónico (Anexos, PARTE IV). A a és de ese Cues iona io
II, con espec o a los o mandos de la acción de Fo mación a Dis ancia, se p e ende
analiza :
a) la e olución de la ecuencia de cu sos de o mación p o esional de los o mandos,
en e los años 2202 y 2004;
b) la expe iencia de eses o mandos en cu sos de FaD;
c) las he amien as ecnológicas u ilizadas en el cu so de FaD;
d) las di icul ades encon adas po los o mandos du an e el cu so;
e) la e aluación global de la acción de FaD;
) las p e e encias de los o mandos en el o ma o de enseñanza en el u u o.
La asa de espues as al Cues iona io II alcanzó 66,2% (51 espues as álidas). La sín esis
de las espues as a las p egun as ce adas se p esen a en el Cuad o 9.85. De es os
esul ados hay que esal a lo siguien e:
 En el pe íodo anscu ido en e el año 2002 y el p ime semes e de 2004, la
o mación p o esional suminis ada a los p o esionales que con es a on del Te ce
Sec o ha e olucionado a o ablemen e. El núme o medio de ho as en 2002 e a de
33,7. En el p ime semes e de 2004 ese alo pasó a 67,1 (un aumen o de 99,1%),
e lejando in e sión en capi al humano en es e sec o especí ico;
 Con espec o a cu sos de FaD, 86,3%, de los cues ionados espondie on se és e su
p ime cu so, 11,8% el segundo y apenas 2,0% espondie on habe sido el e ce
cu so ecuen ado;
Capí ulo 9
383
 En lo que se e ie e al ipo de o mación p o esional p e e ido, 58,8% p e ie en el
sis ema de modo mix o y 39,2% la o mación p esencial;
 En elación con la u ilización de he amien as ecnológicas a lo la go del cu so en
es udio, las p i ilegiadas ue on el co eo elec ónico y el elé ono, con un ni el
medio de u ilización de 3,3, lige amen e supe io a la media;
 Las mayo es di icul ades encon adas po los o mandos en el anscu so del cu so
de FaD se asen an en el aislamien o y la al a de iempo, con 27,5% cada, la al a de
mo i ación, con 21,6%, y el dominio de las ecnologías, 15,7%;
 En odas las e ien es conside adas pa a la e aluación del cu so po pa e de los
o mandos, los ni eles medios sob epasan la clasi icación de Bueno (4), con la
ap eciación global alcanzando el ni el medio de 4,3. Apenas el desempeño
ecnológico queda en el ni el medio de 3,7 (p óximo de Bueno);
 En elación con el ipo de FaD, las p e e encias de los o mandos ecaen en la
o mación mix a (sinc ónica y asinc ónica), con 86,3% de las espues as, 7,8%
p e ie en la o mación sinc ónica y apenas 3,9% la o mación asinc ónica.
Cuad o 9.85. Resul ados de la Encues a II a los Fo mandos (N = 51)
F ecuencia de cu sos de Fo mación P o esional: N. medio de ho as
Año 2002 33,7
Año 2003 44,2
Año 2004 (I Semes e) 67,1
Expe iencia pe sonal en cu sos de Fo mación a Dis ancia (FaD): % de espues as
1º cu so 86,3
2º cu so 11,8
3º cu so 2,0
En acciones de Fo mación P o esional u u as p e ie o: % de espues as
Fo mación P esencial 39,2
Fo mación a Dis ancia 2,0
Sis ema de Modo Mix o 58,8
He amien as ecnológicas u ilizadas en el cu so de FaD: Ni el medio
Co eo elec ónico 3,3
Fax 2,3
Telé ono 3,3
Fo um 2,3
Cha 1,8
Di icul ades du an e el cu so de FaD: % de espues as
Comp ensión de los con enidos 7,8
In es igación Empí ica
384
Dominio de las ecnologías 15,7
Aislamien o 27,5
Mo i ación 21,6
Fal a de iempo 27,5
Clasi icación del cu so de FaD: Ni el medio
La Acción alcanzó los obje i os p e endidos 4,1
La documen ación en egada ha sido adecuada 4,1
Los exámenes o ma i os me han ayudado a alcanza mi obje i o 4,3
Es e ipo de Acción es adecuado a mis necesidades p o esionales 4,1
La Acción me ha pe mi ido subi mi ni el de conocimien os 4,2
La Acción ha sido ú il pa a aumen a mi desempeño ecnológico 3,7
El o mado ha cumplido los obje i os p opues os 4,2
Me gus a ía ol e a pa icipa en es e ipo de Acciones 4,5
Ap eciación inal de la Acción 4,3
En acciones de FaD u u as p e ie o: % de espues as
Fo mación sinc ónica 7,8
Fo mación asinc ónica 3,9
Mix a 86,3
Fuen e: Elabo ación p opia
En lo conce nien e a las espues as dadas a las dos p egun as abie as, se des acan las que
esul a on más eces epe idas y, simul áneamen e, aquéllas que se han conside ado
undamen ales, siendo algunas más consis en es que o as.
De las demás di icul ades pa a los o mandos su gidas a lo la go del cu so de FaD
(p egun a 9), se e ie en:
 Fal a de mo i ación y de comp omiso de las Di ecciones y los esponsables;
 Di icul ades de comunicación con los demás o mandos;
 Di icul ades en la comp ensión del lenguaje écnico.
En cuan o a la úl ima p egun a, la 12, ambién abie a, de las c í icas o suge encias de los
o mandos, se des acan las siguien es:
 Los esponsables de las ins i uciones debe ían se más pa icipa i os y es a más
sensibilizados pa a las acciones de o mación. És as, a su ez, debe ían se más
amplias, pa a aba ca ambién a los elemen os di ec i os;
 An es del inicio del cu so de FaD debe ía se impa ida a los o mandos una acción
de o mación sob e Nue as Tecnologías de In o mación y Comunicación;
Capí ulo 9
385
 Los con enidos de la acción de o mación pod ían habe sido ex ensos a
componen es más p ác icos, p incipalmen e p esen ación de es udios de caso;
 Al inal de cada módulo pod ían habe sido e ec uadas e aluaciones de los
o mandos;
 Pod ían habe sido más explo adas las alencias del sec o social, pa icula men e
las á eas de salud, de acción social y educación;
 Los abajos de g upo pod ían habe sido más di ulgados como o ma de
inc emen a el con ac o en e los pa icipan es;
 A pesa de la impo ancia de algunos con enidos que ue on dados po los
o mado es p esenciales, es os no se ajus a on a los con enidos del manual
dis ibuido.
En calidad de u o a de la acción de o mación, me complace des aca que globalmen e la
acción alcanzó con éxi o los obje i os. Aún así, conside o que es as acciones pod án se
mejo adas en el u u o a a és de una mayo implicación de los esponsables de las
ins i uciones y de acciones de o mación que con emplen con enidos ligados a las NTICs.
Sub ayo que, en el anscu so de es a acción de o mación a dis ancia sob e “Elemen os de
Ges ión pa a el Te ce Sec o ”, e i iqué que algunas de las ins i uciones in oluc adas en
el p oyec o oda ía no o ecen a sus empleados las he amien as ecnológicas mínimas al
no mal uncionamien o de un cu so de es a na u aleza, p incipalmen e o denado es e
In e ne . Respec o a los o mandos – sal o un pequeño núme o de excepción – no es án
amilia izados con la u ilización de las he amien as ecnológicas, cambian de di ección de
co eo elec ónico con ecuencia, no ab en el co eo elec ónico con egula idad y no
dinamizan su icien emen e el o um y el cha a su disposición en el si io del p oyec o.
Debido a es os aspec os, es e iden e la necesidad de la ealización de acciones de
o mación p esencial, que conduzcan al ap endizaje de las NTICs, di igidas a di ec i os y
empleados de las ins i uciones sociales, an es del inicio de cu sos de FaD.

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