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Factores territoriales de localización y caracterización de los vertederos incontrolados en Andalucía

Abstract

Investigar sobre los vertederos incontrolados en Andalucía es complicado y complejo porque no existen análisis sistemáticos e información homogénea, lo que hace necesario realizar un estudio exhaustivo de los mismos. El objetivo de esta investigación es determinar los factores territoriales relacionados con la ubicación y caracterización de los vertederos incontrolados mediante una metodología que contempla una selección de variables para la recogida de información, trabajo de campo con una muestra representativa (110 elementos) y un análisis exploratorio y factorial. Los resultados obtenidos mediante esta metodología nos permiten afirmar que a escala regional los factores que caracterizan la localización de los vertederos ilegales vienen definidos por variables socioeconómicas del territorio y de sensibilidad ambiental de las instituciones competentes en la materia; mientras que a escala local tienen que ver con la presencia de desigualdades sociales, tipo de residuos existentes, eficiencia de la gestión de los mismos y con los rasgos litológicos-geomorfológicos del emplazamiento.

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Factores territoriales de localización y caracterización de los vertederos incontrolados en Andalucía

Author: Jordá Borrell, Rosa María; Ruiz Rodríguez, Francisca; Lucendo Monedero, Ángel Luis
Publisher: Universitat de Barcelona: Facultad de Geografía e Historia
Year: 2013
Source: https://idus.us.es/bitstreams/daace62e-a15d-41d8-a219-9b5a4a002752/download
16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
h p://www.ub.edu/geoc i /sn/sn435.h m 1/14
Menúp incipal
Sc ip aNo a
REVISTAELECTRÓNICADEGEOGRAFÍAYCIENCIASSOCIALES
Uni e sidaddeBa celona.ISSN:11389788.Depósi oLegal:B.21.74198
Vol.XVII,núm.435,10deab ilde2013
[Nue ase iedeGeoC í ica.Cuade nosC í icosdeGeog a íaHumana]

FACTORESTERRITORIALESDELOCALIZACIÓNYCARACTERIZACIÓNDELOSVERTEDEROSINCONTROLADOS
ENANDALUCÍA
RosaJo dáBo ell
Dep o.deGeog a íaFísicayAnálisisGeog á icoRegional–Uni e sidaddeSe illa
[email p o ec ed]
F anciscaRuizRod íguez
Dep o.deGeog a íaFísicayAnálisisGeog á icoRegional–Uni e sidaddeSe illa
[email p o ec ed]
ÁngelLuísLucendoMonede o
Dep o.deGeog a íaFísicayAnálisisGeog á icoRegional–Uni e sidaddeSe illa
[email p o ec ed]
Recibido:5dejuliode2012.Acep ado:9deno iemb ede2012.
Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía(Resumen)
In es iga sob elos e ede osincon oladosenAndalucíaescomplicadoycomplejopo quenoexis enanálisissis emá icosein o maciónhomogénea,loquehace
necesa io ealiza unes udioexhaus i odelosmismos.Elobje i odees ain es igaciónesde e mina los ac o es e i o iales elacionadosconlaubicacióny
ca ac e izacióndelos e ede osincon oladosmedian euname odologíaquecon emplaunaselecciónde a iablespa ala ecogidadein o mación, abajode
campoconunamues a ep esen a i a(110elemen os)yunanálisisexplo a o ioy ac o ial.Los esul adosob enidosmedian ees ame odologíanospe mi en
a i ma queaescala egionallos ac o esqueca ac e izanlalocalizacióndelos e ede osilegales ienende inidospo  a iablessocioeconómicasdel e i o ioyde
sensibilidadambien aldelasins i ucionescompe en esenlama e ia;mien asqueaescalalocal ienenque e conlap esenciadedesigualdadessociales, ipode
esiduosexis en es,e icienciadelages ióndelosmismosyconlos asgosli ológicosgeomo ológicosdelemplazamien o.
Palab ascla e: e ede oincon olado, ac o es e i o iales,análisis ac o ial.
Fac o s e i o iallocaliza ionandcha ac e iza iono uncon olledland illsinAndalusia(Abs ac )
Thes udyo illegalland illsinAndalusia iscomplica edand complexbecause he ea e no sys ema ic s udies and compa able in o ma ion, which equi es a
ho oughs udyo  hem.Theobjec i eo  his esea chis oiden i y e i o ial ac o s ela ed oloca ionandcha ac e iza iono illegalland illsusingame hodology
o  heselec iono  a iables,da acollec ion, ieldwo kwi ha ep esen a i esample(110elemen s)andexplo a o yand ac o ials a is icsanalysis.The esul s
ob ained by his me hodology allowed us o de ine ha  mos  o  he ac o s ha  cha ac e ize he loca ion o  illegal land ills a e: a) in he egional scale,
socioeconomic a iableso  he e i o yand heen i onmen alsensi i i yo  he ele an ins i u ionswi hcompe enciesin his ield;andb)in helocalscale, he
p esenceo socialinequali ies,exis ing ypeso was e, hemanagemen e iciency he eo and heli hologicalgeomo phological ea u eso  heloca ion.
Keywo ds:illegalland ills, e i o ial ac o s, ac o ialanalysis.
Eldepósi oen e ede ohasido,ycon inúasiendoenmuchospaíses,unahe amien adeeliminaciónde esiduosmuyu ilizada,de ácilexplo aciónyenlamayo ía
deloscasosnoges ionadose icien emen e.Es oesdebidoasu lexibilidadpa aalbe ga g andescan idadesde esiduos,asícomopo elbajocos equesuponesu
explo ación.Pe olas a iablesdelocalizacióndelos e ede os(An unese al.2001;Zamo anoe al.2006),suexplo aciónycon olsecon ie enen ac o es
cla espo suimpac oambien alypo suin luenciaenlasaludhumana(ElFadele al.1997).
Amedidaquehaaumen adolap oducciónde esiduos,lano ma i asehadesa olladomás,sehahechomásexigen e,ylau ilizacióndelos e ede osseha
con e idoenunsis emade a amien ocada ezmás es ingidoyconmayo escon olesambien ales.Lap eocupaciónenEu opapo elimpac osob elasalud
humanaymedioambien aldel e idode esiduos,halle adoaemi i unaex ensalegislaciónalola godelosúl imos30años.LaComisiónEu opeasema cócomo
obje i oa inalesdeladécadadelosno en ala educcióndelacan idadde esiduosdeposi adosen e ede os(Di ec i a1999/31/CE).Enpa alelo,pe oacie a
dis ancia empo al, la adminis ación es a al ha hecho g andes es ue zos desde esa echa pa a adap a se a la no ma i a eu opea en la educción de esiduos
eliminadosmedian e e ede osyen omen a laco ec ages ióndelosmismos,siguiendoenlaac ualidaduno dendep io idadenlalegislaciónypolí icade
p e enciónyges iónde esiduosquees:1.P e ención,2.P epa aciónpa ala eu ilización,3.Reciclado,4.O o ipode alo ación,po ejemplolaene gé icay5.
Eliminación– e ede o(RealDec e o1481/2001,Di ec i aeu opea2008/98/CEylanue aLey22/2011,de28dejulio,deResiduosySueloscon aminados).
Elma cono ma i oydeplani icaciónes ablecidopo laComunidadAu ónomadeAndalucía(Reglamen odeResiduosde1995,elnue oReglamen oap obadoen
ma zode2012,elPlanDi ec o Te i o ialdeGes ióndeResiduosU banosdeAndalucía(PDTGRUA)de1999,elPlanDi ec o Te i o ialdeGes ióndeResiduos
nopelig ososdeAndalucía(PDTGRNP)201019,ylaLey7/2007,deGes iónIn eg aldelaCalidadAmbien alLeyGICA)adop alasde inicionesyp io idades
p oceden esdelaUniónEu opea.Lascompe enciasenlages iónde esiduoses án epa idasen elaConseje íadeAg icul u a,PescayMedioambien e(Jun ade
Andalucía)ylosEn esLocales.
La ComunidadAu ónoma iene compe encia exclusi a en p e ención ambien al y compe encia compa ida en ma e ia de medio ambien e en elación con el
es ablecimien oy egulacióndelosins umen osdeplani icaciónambien al,asícomola egulaciónsob ep e enciónyco eccióndelagene aciónde esiduoscon
o igen y des ino enAndalucía. Le co esponde a la Conseje ía en e o as compe encias: omen a  laminimización de esiduos, su eu ilización y eciclaje, y
alo ización de los mismos p e ia eliminación; elabo ación de p og amas au onómicos de p e ención de esiduos y los planes de ges ión de esiduos; la
coo dinacióndeac uacionesquesedesa ollenenma e iadeges iónde esiduos,ademásdelacolabo aciónconlasadminis acioneslocalespa aeleje ciciodelas
compe enciasdeges ión de esiduos municipales; yel egis o, igilancia, inspección ysanción de las ac i idades eins alaciones dep oducción de esiduos.
Ademásesla esponsabledi ec adelos esiduosnomunicipales(come ciales,indus ialesyag ícolas)[1].
La ecogiday a amien odelos esiduosmunicipales[2],deacue doconel égimenlocal igen eein eg adopo laCa aEu opeadelaAu onomíade 15de
oc ub ede1985,Ley5/2010de11deJuniodeAu onomíaLocal(quesus i uyealaLey7/1985,de2deab il, egulado adelasBasesdelRégimenLocal)ylaLey
22/2011,de28dejulio,de esiduosysueloscon aminados, esuel enqueesunacompe encia adicionaldelosmunicipios,yquepuedenp es a po sísoloso
ag upados enen idades sup amunicipales. Es acompe encia es asumida en muchos casos po  las Dipu aciones, ealizándose un g an es ue zo po  cumpli  la
no ma i a igen e.
Teniendoencuen a,quelaes a egiaandaluzade sos enibilidadu bana(2007)enma e iade esiduos (siguiendo lasdi ec ices eu opeas) a encaminada ala
16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
h p://www.ub.edu/geoc i /sn/sn435.h m 2/14
eliminacióndel e ede o comosis emade a amien o,lado aciónde o asin aes uc u asde a amien osecon ie enen lapiezacla epa acumpli dicho
obje i o.Esdes acablelasac uaciones ealizadasen e1994y2010po laJun adeAndalucíaylasadminis acioneslocalespa ae adica el e idoincon olado
median elaadap acióndelos e ede osexis en esalano ma i aenma e iade e idos,lacons ucciónde e ede oscon oladospa alosma e ialesde echazo
(quesegene enenlasplan asdeclasi icaciónycompos aje),cie edelasins alacionesdeincine aciónde esiduos(sin ecupe acióndeene gía);asícomode
aquellasqueno espe enlosni elesdeemisióndecon aminan eses ablecidos,yselladoy ecupe acióndelos e ede osincon oladosexis en es.
Noobs an e, oda íahoy,los e ede osincon olados ep esen anun e dade op oblemaambien alenlasp o inciasandaluzas.Ysob e odolos esiduosde
cons ucciónydemolición(RCD)yaquelamayo íadelos e ede osincon oladosda adosenlosúl imosañossondees e ipode esiduos,enes echa elación
coneldinamismodelsec o delacons ucciónenlapasadadécada.Lagene acióndeescomb osy es osdeob asees imaenelPDTGRUAenmásde12millones
de oneladaspo año,loqueequi alea5kg/hab./día.Unodelosg andes e osenlaac ualidadeslages ióndees ag ancan idadde esiduosquepa anues a egión
alcanza íalaci ade6.667.247 ,es imación ealizada eniendoencuen ala educcióndelaac i idaddelacons ucciónyaunap opo ciónde2,2kgpo habi an e.
Además,debemos ene encuen aqueenlaac ualidad,cuandolaac i idaddelacons ucciónhadisminuido,muchossola esenp oyec odeu banizaciónsonel
luga  idóneo pa a con e i se en un e ede o incon olado.A ello hay que suma , la inexis encia de una polí ica de inspección y con ol de esiduos de los
Ayun amien ose icazae ec osdeimpedi los e idosincon olados.
Enes econ ex o,eles udiodelos e ede osincon oladosenAndalucíaescomplicadoycomplejopo quenohayin o maciónconsis en e(in en a ios,basesde
da os,es adís icaso iciales,...). Los da osdisponibleses ánmuydispe sos an odesde el pun ode is a e i o ial como empo al;no sonhomogéneos yaque
p oceden de di e en es in es igaciones ealizadas pa alos planes de ges ión de esiduos (au onómicos y p o inciales), los p og amas de sellado de e ede os
incon olados(p o incialesymunicipales),losplanesdeo denaciónu banaaescalalocal,e c.Lap opiaConseje íadeMedioambien e,ó ganocompe en een
Andalucíapa alages iónde esiduos,noposeein en a iosde e ede osincon olados.Sibien,es aConseje ía ecogeyo eceda osdeselladosde e ede os
incon oladospo loquesededucequeaunquenosehac eadoun egis oexhaus i odeés os,sihaycons anciadesuexis enciaydelanecesidaddeeliminación.
Po loquesehacenecesa iodeunapa e,unes udioexhaus i odeiden i icación,localizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucíaque
si adebasepa aunaco ec ages ióndelos esiduos,suplani icación e i o ialyambien alconel indega an iza unosadecuadosni elesdebienes a ycalidad
de idaalapoblación.Ydeo a,conoce silosayun amien os ienenconcienciadelaexis enciade e ede osilegalesensus espec i os é minosmunicipales,
disponendesis emasdecon oly igilancia,yes ándispues osaaplica ycumpli con igo lano ma i a igen esob elama e ia.
Obje i osyapa a o eó ico
Obje i osdelain es igación
Elobje i odees ain es igaciónesde e mina yexplica los ac o es elacionadosconlaubicaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosoilegalesen
egionesmedi e áneaseu opeasconunni eldedesa ollomedio(o egionespe i é icas)median eunanálisisexplo a o ioy ac o ial, omandocomoejemploel
casodeAndalucía.Pa aconsegui es eobje i oesnecesa io:
Localiza eiden i ica laspo encialesá easde e ede osincon oladosenAndalucía.
Selecciona las a iablesdees udioquede e minanlaubicacióndelos e ede osmedian e e isiónbibliog á ica.
Realiza un abajodecampopa alocaliza los e ede os, oma in o macióny/omedi las a iables.
Complemen a con uen eses adís icasyen e is as(aexpe osyges o essob e esiduos)lain o maciónco espondien ealas a iables.
Ma coTeó ico
SegúnelRealDec e o1481/2001sede ineal e ede ocomo“ins alacióndeeliminaciónde esiduosmedian esudepósi osub e áneooenlasupe icie,po
pe íodosde iemposupe io aunañoen esiduosnopelig ososysupe io aseismesespa a esiduospelig osos”.
Deacue docones edec e o,un e ede oesunalmacenamien oconca ác e de ini i ode esiduosen ie a,enelquesedebencon ola ysome e aseguimien o
odoslosaspec osambien alesalobje odenoa ec a alen o no,oen odocaso,consegui quelose ec osambien alesseanmínimos.Tambiénes a íaincluidala
posibilidad de almacenamien o sub e áneo, opción no u ilizada pa a esiduos u banos. Es deci , los esiduos almacenados deben habe  sido some idos a un
a amien op e ioysólocabeelimina en e ede osaquellosquenopuedanse ap o echadoso eciclados(Sene e al.2006). Sin emba go,unaimpo an e
acción(enocasionessu o alidad)delos esiduosgene adosenEspañayenlospaísesmedi e áneos e minanen e ede os,seacualseaelsis emade a amien o
empleado(Ga ido2008).Ypo lo an o,el e ede osiemp eeselúl imoeslabónpa a odoslossis emasde a amien o.
Es ade iniciónnoslle aadi e encia elconcep ode e ede ocon oladodelincon oladooilegal.Elp ime ohace e e enciaaunsis ema inalde a amien ode
los esiduos(Di ec i a1999/31/CE).T aslaaplicacióndedi e en esmé odosde a amien oyap o echamien odeés osquedan es osnou ilizables,cuyodes ino
inalesel e ede o.Se a a,pues,deunains alación do adadesis emasadecuadospa alaminimizacióndeposiblesa eccionesp oducidaspo los esiduos
deposi adosenella.
Dees amane a,un e ede ocon olado ienedelimi adopo unase iedeca ac e ís icasen elaciónasuna u aleza:
Lasexigenciaslegalesindicande o macla aquelacan idadde esiduosa e e debenminimiza sey es ingi seaaquellosnoap o echables.
P ohibicióndel e idode esiduosno a ados.
Yu ilizaciónlógicadel e ede ocomo ecep o decenizas aselap o echamien oene gé icodela acciónde esiduospa alosquesehayanago ado odas
lasposibilidadesde eu ilizacióny eciclado.
Desdeelpun ode is alegal,enEspaña,elRealDec e o1481/2001,de27dediciemb e,po elquese egulalaeliminaciónde esiduosmedian edepósi oen
e ede o,suponela ansposicióndelaDi ec i a1999/31/CEdelConsejo(enadelan e,RD1481/2001),yp ecisa es iposde e ede os(ine esbiodeg adableso
no,pelig ososynopelig osos)eincluyemedidasco ec o asespecí icaspa acadaunodeellos.
Sinemba go,el e ede oincon oladooilegalesmásdi ícildede ini .Comosunomb eindicase a adedepósi osde esiduosenuná easincon olpo las
au o idadescompe en esenlama e iaynop ocedendesis emasde a amien osp e ios.Igualmen eca ecendesis emaspa a educi lose ec osnega i ossob eel
medioambien e,paisajeysaludhumana.Gene almen elos e ede osincon oladossonde esiduosine esoRCD(PNIR2008).En elaciónasu amañonohay
consensoencuan oaladi e enciaciónen e e idoy e ede oincon olado.LaConseje íadeMedioAmbien edeAndalucíalosconside a e ede ocuandolos
e idos ienenunaex ensiónigualosupe io a2.000m2.
Laexis encia e ede osilegalessiguesiendounp oblemaenlospaísesa anzadosype i é icosdeEu opa;di e soses udios ealizadosenAlemania,Aus ia
(Allgai yS egman2006),I landa(Doake al.2007),F ancia(Bio oe al.2009),I alia(Sil es iyOm i2008),Rumanía(Apos ole al.2011),Se bia(Vasilje ice
al.2012),Macedonia(Go se ski2012),e c…demues anes asi uación.Po o apa e,lasca ac e ís icasdees e ipode e ede oses ánpocoes udiadasyla
mayo íadelasin es igacionessecen anena e igua las a iablesidóneaspa aubica  e ede oscon oladosconelobje i odecumpli lasdi ec i aseu opeas
sob elanocon aminacióndelasaguas(supe icialesysub e áneas)ydelsuelo,yaquellasquehacen e e enciaacualquie  iesgode i adoalasaludhumana.
Independien emen edelosmo i ospo losquelapoblaciónolasemp esasa ojan e idosende e minadosluga es,laselecciónde ac o es(Di ec i a1999/31/CE)
queincidensob eelimpac omedioambien al, isual,paisajís icoysob elasaludhumanaenlalocalizacióndeun e ede oilegalsonmúl iples,complejos(Chang
e al.2008;Kon ose al.2005)y equie eng andes olúmenesdeda osbio ísicos,ambien alesypolí icoeconómicosociales(Basne e al.2001)pa aes udia los.
En eellosdes acanlos ac o esna u ales(especialmen elosli oes uc u ales,lasca ac e ís icassísmicasylap o undidaddelacapa eá ica),losambien ales
(Saa y1980,Sil es ie al.2009;Apos ole al.2011),especialmen elos elacionadosconelmedioambien ebio ísicoylaecologíadelen o no(Siddiquie al.
1996).Los ac o essocialesincluyenladis anciadel e ede oalosasen amien os,lasdensidadesdepoblación(E soyyBulu 2009)ylasconside acionesdela
16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
h p://www.ub.edu/geoc i /sn/sn435.h m 3/14
oposiciónpública.Po úl imo,los ac o es écnicoeconómicos(MahiniyGholamali a d2006;Guiqine al.2009)jueganunpapelimpo an eyaquelasdis anciasa
íos,azonasag a iasyamasasdeaguaylos asgos elacionadosconlap opiedaddela ie a(Sene e al.2010)sondec ucial ele ancia.
Me odología
Es a in es igación se ha e ec uado con la in o mación ecopilada median e abajo de campo a una mues a ep esen a i a de 110 e ede os incon olados,
dis ibuidospo  odoel e i o ioandaluzque,asu ez,sehacomplemen adoconmásda osp oceden esdees adís icaso iciales.En ealidad,es e abajode i ade
uncon a odeI+Ddesa olladopo laemp esaAmbisa (Mad id)[3]ypo losau o esdees ea ículoconelobje i odegene a uname odologíaqueiden i ica a
á easconp obabilidaddep esenciade e ede osincon oladosyes udia susca ac e ís icas.
Lame odologíaempleadaenes ea ículohaconsis idoenla ealizacióndelassiguien es asesde ecoleccióndeda osyanálisis:i)iden i icaciónde e ede os
ilegalesmedian e elede eccióny o oin e p e ación( aselle adaacabopo laemp esaAmbisa );ii)selecciónde a iablespa ala ecogidade in o maciónde
e ede osincon olados(e apae ec uadapo losau o esdela ículo); iii) abajodecampopa a ecoge  in o mación y alida unamues a ep esen a i a de
e ede osilegalesque ue oniden i icadosmedian e elede eccióny o oin e p e ación( ealizadopo losau o esdela ículo).In o maciónqueasu ezseha
comple adocono as uen eses adís icaso icialesyconen e is asa esponsablesoges o esde esiduosu banos(lle adoacabopo losau o esdela ículo);yi )
análisis mul i a ian e y de e minación de los ac o es de localización y ca ac e ización de e ede os incon olados (e ec uado igualmen e po  los au o es del
a ículo).
Iden i icaciónde e ede osilegalesmedian e elede eccióny o oin e p e ación
Lasá easpo encialesdealbe ga  e ede osincon oladosenAndalucía ue on p e iamen eiden i icadasmedian e análisismul i empo alessob eimágenesde
sa éli esy o og a íaaé eapo laemp esaAmbisa .Elobje i oespecí icodees a ase ueob ene un egis ocomple odelosposibles e ede osilegalesenel
ámbi odelaComunidadAu ónomadeAndalucía.Pa aellosehaseguidouname odologíabasadaenelanálisisespec aldelascubie asmedian eclasi icaciones,
iden i icandousosdesueloeíndicesespec alesdedeg adaciónasociadosaloscomponen essupe icialesdel e ede oydisc imina posiblessuelosdeg adados.
Seanaliza onlos esul adosde odaslasclasi icacionessupe isadasquese ealiza onempleandolaca og a íaSIOSE.Sede e minóel ipodeclasi icaciónmás
ajus ada pa a la iden i icación de e ede os y su ango de iabilidad median e ma ices de con usión y análisis de cambio. Pa a ello se emplea on imágenes
mul iespec ales,demediaal a esolucióny o og a íaaé eaapoyadaenunnue oíndicededeg adacióndesuelode e minadocomo esul adodel igo  ege al,la
humedaddela ege aciónyla espues adelsuelo,yajus adamedian elae aluacióndese ies empo ales.Lame odologíahasidoaplicadaa odalaComunidad
Au ónomaAndaluzau ilizandoda osdelossa éli esLandsa ySPOT(aco dealasno masin e nacionalesdein o macióngeog á icau ilizandolosp incipiosde
INSPIRE, compa idaen e múl iples adminis aciones y accesiblea usua ios e in eg ada enlas in aes uc u as de da os espaciales como la deAndalucía), y
o og a íaaé ea.Encuan oalasp ime as,seha abajadoconunacobe u adeimágenesSPOTpo añoquecomple aAndalucía,desde2006,a a ésdelPlan
NacionaldeTelede ección(PNT)conlain o maciónespec alcon enidaen5bandas:1bandapanc omá icay4bandasmul iespec ales: e de, ojo,in a ojo
ce canoein a ojomedio.Encuan oalas o og a íasaé easempleadas,p ocedendelPlanNacionaldeO o o og a íaAé ea,PNOAqueco espondena uelos
ealizadosen e2004y2009.
Laca ac e izacióndelaszonasde e ede osimplicagene almen eelanálisisdemedidasdelacomposicióndeung annúme odema e ialessupe icialesque
cub enespacialmen epequeñassupe icies.Lose ec osdelacon aminacióndelsuelosob ela ege ación,laacumulacióndema e ialesexógenosalen o noyla
p esenciadesuelosdesnudos,queda e lejadaenlain o mación adiomé icadedichascubie asenlaimagendesa éli e.Apa i delas espues asespec alesdelos
píxelesex aídosdeemplazamien osde e ede osconocidossehacons uidouníndicededeg adacióndesuelosNDSOI(índiceno malizadodeocupacióndel
suelo)p e iaunaclasi icaciónysegmen acióndelasimágenessa éli econunaap oximaciónmul ic i e io.Ellohape mi idode ini  e ede osilegalespo enciales
quesonsuscep iblesdeacoge zonasdeacumulacióndema e ialesdedesecho.Finalmen e,median elaca og a íadigi aly o og a íasaé easysuanálisisconun
Sis emadeIn o maciónGeog á ica(SIG)sehandesca adoaquellosemplazamien osinicialessuscep iblesdees a albe gando e ede osquenocumplanunos
equisi oses ablecidoscomoes ánda espa a e ede osyaexis en es.
Elanálisisdeladis ibucióngeog á icadelos e ede osilegalesde ec adosmedian ela elede ecciónylas o og a íasaé eassehac uzadocondi e saca og a ía
y egis oshis ó icosy o og a íasaé easde a iables, alescomoladis anciaala eddeca e e as,núcleos,densidaddepoblación,índicede u alidad,e c.quenos
hape mi idoselecciona lalocalizaciónmásp obabledesi ios ealescon e ede osen eloscandida osiden i icadosmedian ela elede ección.Esosluga esson
losespaciosquesehan alidadopos e io men emedian e isi asalcampo,lascualesayuda onnosóloaiden i ica los e ede os ealesen elossi iosp opues os,
sino ambiénaes udia susca ac e ís icas ecogiendoin o maciónapiedecampopa asupos e io análisis.
Deacue doconlosda ossuminis adospo Ambisa sehaniden i icado738posiblesá easde e ede osenAndalucía,loscualessedis ibuyengeog á icamen ede
lasiguien emane a(cuad o1):

Cuad o1.
Ve ede ospo p o incia
P o incia Nºde e ede os
Alme ía 209
Cádiz 40
Có doba 83
G anada 67
Huel a 123
Jaén 81
Málaga 62
Se illa 73
Andalucía 738
Fuen e:Elabo aciónp opiaapa i delosda ossuminis ados
po Ambisa ,2012.

Selecciónde a iablesquede inenlaubicaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon olados
Pa aiden i ica  los ac o es que de inen el modelo e i o ial pa a los e ede os incon olados es necesa io inclui  en el análisis mul i a ian e odas aquellas
a iables elacionadasconsuubicaciónyca ac e ización.La al adein en a iosac ualizadossis emá icamen eyda osconc e ossob elos e ede osincon olados
enAndalucíahacedi ícilnosólocuan i ica ylocaliza losemplazamien osexis en esennues o e i o io,sinosob e odoelcon a conin o mación iabledelas
a iables elacionadasconlaiden i icación,localizaciónyca ac e izacióndedichos e ede os.Enlasdi e en esac uaciones ealizadassob ees osemplazamien os,
losayun amien os, conso ciosde ges ión de esiduos, dipu aciones p o incialesy la Conseje íade MedioAmbien e de la Jun a deAndalucía apenas o ecen
in o maciónquepe mi alle a acaboes e ipodees udios.Losescasosda osdelaexis enciaylocalizacióndelos e ede osincon oladosp o ienendelPlan
Regional y de los di e en es planes p o inciales de ges ión de esiduos, p incipalmen e, de cons ucción y de demolición y planes de sellado de e ede os
incon olados.
Enconsecuencia,lasconclusionesquehemosob enidodeesoses udiosein o messob elocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
h p://www.ub.edu/geoc i /sn/sn435.h m 4/14
sonpa ciales,lame odologíaylosda osnoes ánhomogeneizados,ypo lo an ohayque oma lasconcau ela.Así,dedichosdocumen ossededucequeen odos
losmunicipios andalucespod ían ene almenosun e ede oincon oladode esiduosu banosy/o RCDs, (po  lo queel núme o de e ede osincon olados
alcanza íacomomínimo770)yseseñalanalgunas a iablesa ene encuen a:
Encuan oalmedio ísicoenelquesedan,los e ede osseubicance cadecu sosdeaguasupe icialesyenlade asdecie apendien e.Enung annúme o
decasosp óximosaen o nos o es alesydein e ésecológico(pa quesna u ales,humedales).
Pa aaquellas elacionadasconlalocalizaciónyen o nodelos e ede os,lamayo íadeellossesi úanjun oalcascou bano(menosde2km),sonde ácil
acceso(po caminooca e e a)ydeal a isibilidad.
Encuan oasusca ac e ís icas, ienenunaex ensiónsupe icialin e io a1ha(10.000m2);enellosp edominanlos esiduosp oceden esdelademolicióny
cons ucción(RCD),y ambiénhaydeo os iposde e idos,inclusopelig osos;y ienenunal oimpac opaisajís icoymedioambien al.
Enes emismosen ido,las e e enciasbibliog á icasconsul adas ecomiendaninco po a mul i udde a iablespa aiden i ica losp obablesemplazamien osde
e ede osincon oladosyaquelade e minacióndesuubicaciónes,amenudo,unp ocesodi ícilycomplejoque equie edemuchosc i e iosy ac o es,queasu
ez,demandang andes olúmenesdeda osdedi e en ena u aleza: ísicos,ambien alesy/oecológicos,económicos,sociopolí icos,e c.(Change al.2008;Basne
e al.2001).Deahíque,enlamayo íadelos abajossob e e ede osseanecesa iocombina múl iples écnicasde a amien odeda osquepe mi anin eg a
in o mación e i o ialdi e sa,unasdena u alezaespacial,o asdeca ác e  emá icogeog á icaque,además,p ocedendedi e en es uen es( elede ección,SIG,
ca og a ía,basesdeda oso iciales, abajodecampo,en e is asencues as,análisises adís icos,e c.).Po ello,debidoalana u alezamul i a ian equede e minan
la iden i icación, localización y ca ac e ización de los e ede os incon olados, pensamos que es necesa io pa i  de la selección de un conjun o de a iables
su icien emen eamplioydi e soque acili eob ene unconjun ode ac o es e i o iales ep esen a i os.
Di e sosau o es(Akba ie al.2008,Sene e al.2011y2006,Kon ose al.2005)señalanquepa aiden i ica los ac o esquejueganunpapelimpo an eenla
de e minacióndeá easp obablesdeubicaciónde e ede osincon oladosesnecesa io ene encuen aunase iede a iablesquesepuedenag upa en esg andes
ipos:
Geo ísicas, como las elacionadas con los aspec os geomo ológicos, li oes uc u ales, ege ación, pendien es, hid ología (cu sos de aguas, aguas
sub e áneas), iposdeusodelsuelo,lasá easp o egidas,e c.
Deges iónyac i idad,que ienenque e conelen o nodelos e ede os,comolaaccesibilidady isibilidaddelos e ede os,olasca ac e ís icasy ipode
esiduos.
Socioeconómicas,comopoblación esiden e, en a,in aes uc u as ia ias,ac i idadeseconómicas,e c.
Po o apa e,lasen e is as ealizadasaexpe os écnicosenma e iadeges iónde esiduosyel abajodecampoe ec uadoaconseja oninclui nue os iposde
a iablesqueconside ano osposibles equisi osde e minan esdelaubicacióndelos e ede osincon oladosdelosque,alnoes a de inidasenlasdi e en es
di ec i assob e e ede osdelaUE,nacionaleso egionales,noexis enda oses adís icos.Eselcasodemedidasdedis anciaquep ecisenla“p oximidad” ísicade
dichos e ede osadi e en eselemen osgeog á icosdesuen o no,yquepuedenjuga unpapelexplica i oenlaapa icióndelosmismospo causasasociadasala
al adesensibilidady/oconcienciaambien aldelapoblaciónydelos esponsablespolí icos.Enes esen ido,Apos olyMihai(2011)ySene e al.(2011),apun an
algunas de es as en idades e i o iales a ene  en cuen a como son las zonas u banas, á eas esidenciales e indus iales, in aes uc u as ísicas y ías de
comunicación,e c.Igualmen e,conside amosimpo an eañadi algunas e e enciasalana u alezaca as aldelluga dondeseencuen ael e ede olocalizado.
Aho abien,noexis enda osdelamayo íadees as a iablesenlases adís icasdisponiblespo loquehasidonecesa ioacudi adi e sas uen es.Enelcuad o2se
exponela elaciónde a iablesquehemosempleadoenes ain es igación,indicandoconunnúme oelo igendelosda os.Las uen esempleadashansido:
1.T abajodecampoyen e is as.
2.Sis emaMul i e i o ialdeAndalucía(SIMA)delIns i u odeEs adís icayCa og a íadeAndalucía.
3.In o maciónca as al,Di eccióngene aldelCa as o,Minis e iodeEconomíayHacienda.
4.Da osEspacialesdeAndalucía(DEA100)pa aescalasin e medias,Ins i u odeEs adís icayCa og a íadeAndalucía,Jun adeAndalucía.
5.ReddeIn o maciónAmbien aldeAndalucía(REDIAM),Conseje íadeMedioAmbien e.
6.Sis emadeIn o macióndelAguaSub e ánea(SIAS),IGME,Minis e iodeCienciaeInno ación.
Apa i delascobe u asdelDEA100ySIASsecalcula onlasdis anciasdecadaunodelos e ede osincon oladosadi e en es iposdein aes uc u as ia ias,a
cu sosdeagua,acuí e os,ins alacionesindus iales,núcleosdepoblación,zonasu banasyespacios e des.

Cuad o2.
Va iablesempleadaspo g uposy uen esdein o mación
A.Si uaciónyemplazamien o ísico Fuen e
Municipiodondeseubicael e ede o 1
P o inciadondeseubicael e ede o 1
Supe iciedel e ede o(m2) 1
Al i udenme osdel e ede o 1
Coo denadasxeydel e ede o 1
Geomo ología(Ca ego ías:Abanicosalu iales,Albu e acolma ada,Badlandsycá acas,Ce osycolinas
cónicas,Colinasenpiedemon e,Colinassob elu i asyyesos,Colinassob e ocas,Colinasylomasde
disección,Deslizamien osysoli luxión,Escomb e asysuelosal e ados,Glacisdecobe u aconse ado,
Glacisdecobe u adisec ado,Lecho lu ialyllanu adeinundación,Llanu aalu ial,Llanu asylomas,
Ma ismaal a,Mo ologíadeglacis,Pla a o maska s i icadas,Rambla,Rañasyglacis e aza,Relie es
abula esdisec ados,Relie es abula esmonoyaclinales,Sie asen ocasin usi as,Sie assob epiza as,
Supe iciedee osión,Te azaengene al,Te azasma inas)
1/5
Nºde e ede osincon oladospo municipio 1
Fisiog a ía(Ca ego ías:Badlandsycá ca as,Ce oscon ue ein luenciaes uc u al,Colinasconescasa
in luenciaes uc u al,Colinasconmode adain luenciaes uc u al,Colinas,ce osysupe iciesdee osión,
Fo masa i icialesan ópicas,Fo masasociadasacolu ión,Fo masdeab asión,Fo masma eales,Glacisy
o masasociadas,Lomasyllanu as,Modeladode e ien es,Modeladoká s icosupe icial,Relie es
mon añososendógenos,Relie esmon añososme amó icos,Relie es abula esmonoyaclinales,Te azas,
Vegasyllanu asdeinundación)
1
Li ología(Ca ego ías:A cillasya enas ojas,A cillasyma gas,A cillas,a eniscas,yesosycalizas,A enasy
ma gas,A enas,ma gasya cillas,A enas,ma gas,yesosycalizas,Calca eni as,ma gas,yesosycalizas,
Calizasydolomías,Calizas,piza asycua ci as,Conglome ados,a enasya cillas,Conglome ados,a enasy
calizas,Fili asycua ci as,Fo maciónculm,G ani osdedosmicas,Ma gas,a eniscasysilexi as)
1
Hid ología 1
Aguassub e áneas 1/6
16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
h p://www.ub.edu/geoc i /sn/sn435.h m 5/14
Pendien e(%) 1
Usodelsuelo(Ca ego ías:A boladodensodeeucalip os,Espaciocon ege aciónescasa,He báceosen
egadío,He báceosen egadíoconoli a es,He báceosensecano,He báceosensecanoconma o al,
He báceosensecanocon ege ación,He báceosensecanocon iñedos,Indus ialconhe báceosen egadío,
Indus ialconhe báceosensecano,Indus ialconpas izalyhe báceos,Indus ialconse iciosy
comunicaciones,Indus ialcon ege aciónescasa,Ma o alconque cíneas,Ma o aldenso,Ma o al
dispe so,Ma o al ondoso,Minas, e ede osycons ucción,Mosaicosdecul i oconma o al,Mosaicos
decul i ocon ege ación,Mosaicosdecul i oen egadío,Mosaicosdecul i ohe báceos,Núcleosu banos,
Núcleosu banosyhe báceos,Núcleosu banosyma o al,Núcleosu banosypas izales,Núcleosu banosy
u banizaciones,Núcleosu banosy ege ación,Oli a es,O osleñososensecano,Pas izales,Pas izalescon
ma o al ondoso,Pas izalescon ege aciónescasa,Vege aciónescasa,Vege aciónescasayma o al,
Viñedosy ege aciónescasa
1
B.Tiposde esiduos
Residuosdecons ucciónydemolición 1
Ac i idadesmine asyex ac i as 1
Residuosu banos 1
Neumá icos ue adeuso 1
Vehículos ue adeuso 1
Residuosplás icosag ícolas 1
Residuosindus iales 1
C.Ges ión,ac i idadyaccesibilidad
Con olado 1
Incon olado 1
Sellado 1
Ense icio 1
Inac i o 1
Enejecución 1
Tipodeacceso 1
Vallado 1
Con oldeacceso 1
G adodeaccesibilidad 1
Tiempodedicadoainspecciona po losAyun amien osenho as/día 1
D.En o no
Visibilidad 1
P oximidadanúcleou bano 1/4
P oximidadacabece amunicipal 1/4
P oximidadanúcleosecunda io 1/4
P oximidadau banización 1/4
P oximidadaau o íaoau opis a 1/4
P oximidadaca e e a 1/4
P oximidadacamino 1/4
P oximidada íapecua ia 1/4
P oximidada ia iou bano 1/4
P oximidadaen o nona u alp o egido 1/4
P oximidadazona e de 1/4
P oximidada iooa oyo 1/4
P oximidadaaguassub e áneas 6
E.Socioeconómicas
Poblaciónmunicipal 2
Ex ensiónsupe icialdelmunicipio 2
Densidaddepoblación 2
Tipomunicipiosegúnpoblación 2
Ren asne asdecla adasmunicipio( oneladaspo año) 2
Can idad esiduosu banosdelmunicipio 2/5
Residuosu banos:des ino 2/5
Ins alacionesdeges iónde esiduoscon olados 2/5
Mancomunidadoconso cio esponsabledelages ióndelains alaciónde esiduoscon olados 2/5

16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
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I.B.I.Dena u alezau banamunicipio( alo ca as al) 2
I.B.I.Dena u alezau banamunicipio(cuo a) 2
Núme odees ablecimien oseconómicossegúnCNAE(SecciónB:Indus iasex ac i as;SecciónC:
Indus iamanu ac u e a;SecciónD:Suminis odeene gíaeléc ica,gas, apo yai eacondicionado;Sección
E:Suminis odeagua,ac i idadesdesaneamien o,ges iónde esiduosydescon aminación;SecciónF:
Cons ucción;SecciónG:Come cioalpo mayo yalpo meno , epa aciónde ehículosdemo o y
mo ocicle as;SecciónH:T anspo eyalmacenamien o;SecciónI:Hos ele ía;SecciónJ:In o macióny
comunicaciones;SecciónK:Ac i idades inancie asydesegu os;SecciónL:Ac i idadesinmobilia ias;
SecciónM:Ac i idadesp o esionales,cien í icasy écnicas;SecciónN:Ac i idadesadminis a i asy
se iciosauxilia es;SecciónP:Educación;SecciónQ:Ac i idadessani a iasydese iciossociales;
SecciónR:Ac i idadesa ís icas, ec ea i asydeen e enimien o;SecciónS:O osse icios).
2
Núme odesociedadesme can ilesc eadaspo sec o deac i idad(AGRICUL:Ag icul u a;INDYENE:
Indus iayene gía;CONSTRU:Cons ucción;SERVIC:Se icios;SINCLAS:Sinclasi ica ; 2
F.Ca as o
Clasedelbieninmueble 3
Usodelbieninmueble 3
Tipode incadondeseubicaelinmueble 3
Clasedecul i op edominan e 3
Fuen e:elabo aciónp opia.

T abajodecampoenunamues a ep esen a i a e ede osilegales
Comoseobse aenelcuad o2lamayo íadelas a iablesquees imamosadecuadaspa aeles udiodelaiden i icación,localizaciónyca ac e izacióndelos
e ede osincon oladosenAndalucíanoexis enen uen esindi ec asdeda ospo loquelaopción ueob ene es ain o maciónde o madi ec aa a ésde abajo
decampo.
Pa a ello se hizo necesa io calcula  una mues a ep esen a i a de los e ede os incon olados en Andalucía a pa i  la dis ibución p o incial de dichos
emplazamien os en odaAndalucía que se ecogió en el cuad o1. La selección de los e ede os de la mues a se hizo de o ma alea o ia en e el o al de
emplazamien osde ec adospo  elede ección.Elnúme ode e ede osdedichamues aascendióa110,loscualessedis ibuyendelasiguien emane a(cuad o3y
igu a1):

Cuad o3.
Mues adeVe ede osapa i deda ospo p o incia
P o incia To algene al Mues a
Nº e ede os Nº e ede os
Alme ía 209 31
Cádiz 40 5
Có doba 83 12
G anada 67 9
Huel a 123 18
Jaén 81 12
Málaga 62 9
Se illa 73 10
Andalucía 738 110
Fuen e:Elabo aciónp opia.

Figu a1.Ve ede osIncon oladosenAndalucía.
Fuen e:Elabo aciónp opia.

El abajodecampo eníaundobleobje i o:iden i ica y alida sob eel e enolasca ac e ís icasdelos110 e ede osincon oladosdelamues a ecogiendoen
una ichapa acadaunodeesosemplazamien os odaslas a iablesapun adasademásdeob ene imágenesde e e enciao o og a íassob eel e eno.
Apa i dees ain o mación,yconlosda osob enidosdel es odelas uen esseelabo óunabasededa oscompues apo 78 a iables,asícomouna ichapa acada
unodelos110 egis os.
16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
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Análisises adís icopa alade e minacióndelos ac o esdelocalizaciónyca ac e izaciónde e ede osincon olados
Pa aes udia lasca ac e ís icasquede inenlaiden i icación,localización,ca ac e ís icasquede e minalap esenciade e ede osincon oladosenAndalucíaseha
cons uidounabasededa osysehan ealizadodos iposdeanálisises adís icos:p ime o,unode ipoexplo a o io;y,en uncióndeés e,sehaaplicadoelanálisis
ac o ialycuyos esul adossede allanenelsiguien eepíg a e.Pa adesa olla ambosanálisishemosempleadolahojadecálculoExceldelpaque eMic oso
O ice e sión10yelpaque ees adís icoSPSS e sión18.
Iden i icación de amplia a iedad de ac o es del e i o io elacionados con la p obabilidad de p esencia de un e ede o
incon olado
AnálisisExplo a o io
Los e ede osincon oladosdelamues aseencuen anp incipalmen esob e e enosconunaal ap opo cióndecalizasdadoqueselocalizanp incipalmen een
elámbi odelasBé icas(sob e odoSubbé icasyli o almedi e áneo81,8%deellos)pe mi iendoes ali ologíala il acióndeaguas(34,71%).El es ode
e ede os(18,2%)seubicansob ema e ialdeca ác e de í ico(conglome ados,a enasya cilla,el40%)yenzonasconma e ialesmuchomásimpe meables
comoma gas,a cillasyo os(26%).Engene al,sóloel12%seemplazansob esus a omuyimpe meable(g ani o, ili asycua ci as,a cillasmuypu as).Desdeel
pun ode is ageomo ológico,los e ede ossesi úansob euna opog a íadeondulaciónsua e(21,59%encolinasyce os,20,45%englacis)ollana(32%de
ellosen e azas,llanu as, egas, o maciones lu ioma eales,e c),amenosdeunkilóme odedis anciadeuncu sodeagua(77,27%);loqueimplicaqueés osse
emplacenenluga esde educidapendien e(2,27%demedia).Delalocalizacióngeomo ológicayli ológicadelos e ede osincon olados,sededucequeés os
pueden ene unimpac omuynega i osob eelmedioambien eylasaludhumanayaquelape meabilidaddelsuelogene alixi iadosquecon aminanlasaguas
supe icialesysub e áneas.
AelloseunequelaAndalucíade í icaycalizapo lacalidad desussuelosyla opog a íasua econcen alamayo pa edelapoblaciónydelaac i idad
p oduc i a(ag a ia,cons uccióny u ismo),ypo lo an oelmayo núme ode e ede osincon olados.Se a adeladep esióndelGuadalqui i ,elli o alylas
Subbé icasencon aposiciónaSie aMo ena,consuelosimpe meablesdecla a ocación o es alymuydespoblada.Dehechosonlaszonasdemon añaydeal o
alo ecológicolasque ienenmenos e ede osincon olados,de ec ándoseunaco elaciónnega i aen eelnúme odeés osysup esenciaenespaciosp o egidos
(ReddeEspaciosNa u alesP o egidosdeAndalucía–RENPA).Se a adelosecosis emasmás ep esen a i osdeAndalucíaquegozandeun égimenespecialde
p o ecciónen i uddeno ma i aau onómica,es a al,comuni a ia,ein e nacional(Pa quesNacionales,Pa quesNa u ales,Pa quesPe iu banos,Pa ajesNa u ales,
Rese asNa u alesConce adas,ZIC,Rese asdelaBios e a,Si iosRamsa ,Geopa ques).Po loquesededucequelapolí icamedioambien aldelaJun ade
Andalucíaasícomolalabo dela iscalíademedioambien ehasidoe icazenlap e enciónycon oldelos e ede osincon olados.
Respec oalaaccesibilidadyelen o nocabeseñala queun85,23%delos e ede os ienenunacceso ácil:a a ésdecaminos(28,2%),ca e e as(39,1%)y
amasu banas(32,7%).Aquellosqueseubicanená easu banasselocalizanenzonasindus iales(51,14%)yensuelossinedi ica (23,86%).Sinemba go,losque
sehallanalejadosdelnúcleou banosesi úanensuelo ús ico(60,23%),p incipalmen eenzonasdeusoag a io(60,23%),ysóloun7,07%en e enoimp oduc i o.
Lamayo pa edelos e ede osseencuen anac i os(87,73%)aunquenosellados,nodisponendece amien o(53,6%)nide igilancia(78,41%)yp esen anuna
al a isibilidad(93,18%),esdeci ,selocalizanenp ime  é mino(de0a500m s.).
Lap esenciade e ede oincon oladoenla egiónesun enómenoquesedamásensuelo ús icodeusoag a io,pe onocul i ado,endondehaymenoscon oles
( igilancia)po lasau o idadescompe en esasícomomeno  isibilidadpo pa edelapoblacióndeacue doconelsínd omeNimby,concep oque ieneunacla a
componen egeog á icade inidapo ladis anciacomo ac o de echazo.Enlaszonasu banaslos e ede osselocalizanená easalejadasdelnúcleou bano,en
á easma ginales(donde ampoco exis e mucho con ol po  pa e delaadminis ación municipal ylapoblaciónno iene concienciaambien al)si uándoseen
de e minadospolígonosindus ialesyensola essinedi ica ,enlamayo íadeloscasosnocons uidospo elimpac odelac isisinmobilia ia.Es osimpac os ienen
mássigni icación enlosmunicipiosdemayo ex ensióndebidoaque ienenuna deudaeconómicamayo ynoles esposible pone  en ma chaun sis emade
igilanciacon inua.Dehecho,algunosdees os e ede osno ienenac ualmen eac i idadalguna,pe o ampocosehanselladooeliminado,loquemues ala
inexis enciadeunabuenages iónyaseapo lasau o idadeslocalesopo lap opiaJun adeAndalucíaenelcasode e idosdesucompe encia(RCDdeob as
mayo es,neumá icos ue adeuso,elec odomés icos,e c.).
Así,los ac o espolí icoadminis a i os ambiénconcu enalaho adeexplica laexis enciaonode e ede osincon olados;segúnlasen e is as ealizadas
hemos deducido que exis e una descoo dinación en e la Jun a de Andalucía enca gada de la legislación y plani icación y los ayun amien os que iene las
compe enciasenlages ióndelos esiduosdomicilia ios.Po o apa e,laJun adeAndalucíanohaimplemen adounapolí icapuni i adecon olde esiduos
municipales.EnAlemaniayJapónpo ejemplo,losayun amien oshanlog adoelimina odisminui elnúme ode e ede osilegalesmedian elapues aenma cha
depolí icaspuni i asy iscales(pagosal ospo labasu aquesegene a)yconcampañaseduca i asdeconcienciaciónambien al.EnEspaña,apenasse ealizan
campañaseduca i asaes e espec oysólo enemoscons anciadequeCa aluñag a elos esiduosmunicipales.Encambiosinosa enemosalosine esy/oRCD,
hansidolasCCAAdeMad id,Mu ciayCa aluñalasqueaplicanunapolí icapuni i aenes e ipode esiduos.
Encuan oal ipode esiduosp edominan esenlos e ede osanalizadoscabeseñala quep e alecenlosRCD(60%)ylosu banos(35%);sinemba golos
e ede osespecializadosenac i idadesmine asyex ac i as,neumá icos ue adeuso, esiduosplás icosag ícolaseindus ialessonexcepcionales(5%).En elos
impac osambien alesquepuedenp o oca losRCDes álacon aminacióndesuelosyacuí e os,elde e io opaisajís ico,apa edelaeliminacióndees os esiduos
sinap o echamien odesus ecu sos alo izables.Enelcasodelos esiduosu banos(o gánicoseine es)seuneelmalolo ,humosycenizasdeincendios,e c.Es a
g a esi uacióndebeco egi se,conel indeconsegui undesa ollomássos enibledenues osmunicipiosypo  an odel e i o ioandaluz.
Po unapa e,elp edominiode esiduosdeRCD,es esul adonosólodeldinamismodelsec o delacons ucciónylaac i idadinmobilia iaenladécadapasada,
sino ambiéndelainexis enciadeunano ma i aquelos egulase.Dehecho,alainsu icien ep e encióndelap oducciónde esiduoseno igenseunióelescaso
ecicladodelosquesegene an,po  al adein aes uc u as,pe osob e odopo elcos e.ConlapublicacióndelRealDec e o105/2008po elquese egulala
p oducciónyges ióndelos esiduosdelacons ucciónydemolición(RCD)seelabo alap ime ano mabásicasob ees e ipode esiduos, eclamadapo  odoslos
sec o esa ec ados;yes ablecelos equisi osmínimosdesup oducciónyges ión,alobje odep omo e sup e ención, eu ilización, eciclado, alo izaciónyel
adecuado a amien odelosdes inadosaeliminación.Pa aelloseimponeuna ianzaoga an ía inancie aequi alen epo pa edelape sonaoen idadp oduc o a,
yunasobligaciones an oalp oduc o comoalposeedo ena asdeunabuenages ión.
Delasan e io esobligacionesseexcluyealosp oduc o esyposeedo esde esiduosdecons ucciónydemoliciónenob asmeno esdecons uccióny epa ación
domicilia ia,yaque ienenlaconside aciónju ídicade esiduou bano(“basu as”)yes a án,po ello,suje osalos equisi osquees ablezcanlasen idadeslocalesen
sus espec i as o denanzas municipales. Pe o, y a pesa  del es ue zo ealizado a ni el au onómico, p o incial y municipal po  la mejo a de la ges ión y
ap o echamien o de  los esiduos municipales, encon amos con bas an e ecuencia en de e minados municipios e idos que se con ie en en e ede os
incon olados.
Es ehecho,apa edelaescasaconcienciacióndepa edelaciudadanía,delpelig omedioambien alysob elasaludhumanaque ienees e ipode esiduos,es áen
cla a elacióncon:a)lasin aes uc u asdisponiblesde ecogidadebasu as(pun oslimpios,ca osde ecogidadebasu adispues osequilib adamen ealola goy
ex ensodelmunicipio, ecogidaselec i a,e c.)(Figuei edo2012);b)conlosp oblemaseconómicosdelahaciendamunicipalespañola,yenpa icula laandaluza,
yaquelapa idadegas osdeges ióny a amien odebasu aseslamásal ade odasylamayo pa edenues osmunicipioses ánendeudados.Además,muchos
deellosson eaciosac ea conso ciosomancomunidadesdeges ióny a amien oqueaba a enloscos esype mi anconsegui lassu icien eseconomíasdeescala
pa a ene lasin aes uc u asadecuadasylascampañasdeconcienciaciónnecesa iaspa aelimina es e ipodeconduc as(Casals2006).
Po úl imo,lap esenciade e ede oincon oladomues auna elaciónposi i aconelni eldedesa olloeconómicodelmunicipioysu amañodemog á ico.Más
del53%delos e ede osseemplazanenciudadesen e10.000y100.000habi an es(44,07%delapoblaciónandaluzaen2011)ysóloun e ciodeellosen
núcleosdemenosde10.000habi an es(20%delapoblación,el64%del e i o ioycon é minosmunicipalesconunaex ensiónsupe icialmediade90Km2
16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
h p://www.ub.edu/geoc i /sn/sn435.h m 8/14
en ealos101Km2delamediaenAndalucía).Po o a,el56%delos e ede osselocalizanenmunicipioscon en asne asdecla adassupe io esalamedia
andaluza(casi76millones).
AnálisisFac o ial
Deacue doconlame odologíayelapa a o eó icoexpues oseaplicóla écnicadelAnálisisFac o iala indede e mina lasin e elacionesen e a iables.Pa ala
iden i icación de una amplia a iedad de ac o es seleccionamos las a iables más impo an es a a és de análisis de co elación múl iple con el c i e io de
co elaciónde+/0,60deacue doconel amañodelamues a(110).Delaaplicacióndees a écnicaob u imos35 a iablesmuyin e elacionadasdeun o alde
las78iniciales(cuad o4).

Cuad o4.
Va iablesmásco elacionadas
Nº_ e inc Nºde e ede osincon oladosenelmunicipio
Em_geom Geomo ología
Em_li o Li ología
Ex _munic Ex ensiónmunicipio
Ex _sup e Ex ensiónpolígono e ede o
Al i ud Al i ud
Tpinspec Tiempodedicadoainspecciona po losAyun amien osenho as/día
Res_ cd Residuosdecons ucciónydemolición
Res_ u Residuosu banos
Ac_c l Con oldeacceso
Ac_g ado G adodeaccesibilidad
En_ isi En o no isibilidad
En_pnu P oximidadanúcleou bano
Ca _clase Clasedebieninmueble
Ca _uso Usodelbieninmueble
Ca _ inca Tipode incadondeseubicaelinmueble
Ca _cul i o Clasedecul i op edominan e
Pob_2010 Poblaciónmunicipal2010
Ren a_08 Ren asne asdecla adasmunicipio(año2008)
Ru_can _2008 Can idad esiduosu banos2008delmunicipio
Ibi_ alo _2009 I.B.I.dena u alezau banamunicipio( alo ca as alaño2009)
Can idad Can idad o alde esiduosdelasins alacionesde ecogida
D_ io Dis anciaa iooa oyo(cu sodeagua)
D_au o Dis anciaaau o íaoau opis a
D_c a Dis anciaaca e e a
D_cami Dis anciaacamino
D_ ia Dis anciaa ia iou bano
D_cabec Dis anciaacabece amunicipal
D_u ban Dis anciaau banización
D_indus Dis anciaazonaindus ial
D_ e de Dis anciaazona e de
Smc_ag icul_2010 Núme o de sociedades me can iles c eadas en el sec o  ag a io en el
municipio2010
Indus ia Es ablecimien osdelsec o indus ialpo municipio2010
Se icios Es ablecimien osdelsec o deac i idadse iciospo municipio2010
Es _ _2010 Es ablecimien osdel sec o de ac i idad cons ucción po  municipios
2010
Fuen e:Elabo aciónp opia.

Pa a  e ec ua  el análisis ac o ial (AF) u ilizamos el paque e es adís ico SPSS, e sión 18. Se hicie on nume osas p uebas has a ob ene  unos ac o es que
cumpliesencon odoslos equisi osnecesa iospa aquelos esul adosdees eanálisis ue an álidos:
Elde e minan edelama izdeco elaciones ienequese in e io a0(cuan omáspequeñomásin e elacionadases ánlas a iables).
Lap uebadeKMO(lasco elacionespa cialesdebense muypequeñas) ienequese igualosupe io a0,7.
Lascomunalidadesdelas a iablesin oducidasenAFcon ienenqueseanigualosupe io esa0,65(segúnel amañodelamues a).De o maquecuan o
mayo eslacomunalidadmayo  elación ieneesa a iableconlasdemás.
La a ianza o alexplicadapo elconjun odelos ac o esco espondien esalmodelo ac o ialdebese igualosupe io al60%(enelcasodeles udiode
hechossocioeconómicos).
Lasca gas ac o ialesdelosúl imos ac o esin e esaqueseanal aspa aqueés asseansigni ica i as.
De odoslosanálisis ac o ialese ec uadoselquemejo cumplíalos equisi osseñalados ueelqueo eció9 ac o es( a iablescomplejas)[4],elcualexplicael
76,88po cien odela a ianza o al, esul andounacomunalidad[5]al apa acasi odaslas a iables.Seu ilizóelmé ododeex acciónde ac o esdeanálisisde
componen esp incipalesypa ala o aciónempleamoselmé odoqua imaxconKaise , esul andounKMO[6]de0.736.Elde e minan eesiguala1,41E019
(cuad os5y6).Acon inuaciónseexplicanlos9componen es(cuad o7)queindicanlos ac o esdel e i o io elacionadosconmayo p obabilidaddep esenciade
un e ede o:
ElFac o 1signi icael27,97%dela a ianza o alyes a ía o madopo 10 a iablesp incipalmen ede iposocioeconómicoyquehacen e e enciaalmunicipio
dondeselocalizanlos e ede osincon olados.Las a iablescomp endidasenes e ac o se ían:población2010, en ape cápi a2008,núme odees ablecimien os
delsec o se icios2010,nºdees ablecimien osdelacons ucción2010,can idadde esiduos o alesdelmunicipio(2010), alo delimpues oIBI(2009),núme o
dees ablecimien osindus iales2008,can idadde esiduosu banos2008,sociedadesme can iles ag ícolas 2010, iempodedicado a lainspeccióndel é mino
municipalpo pa edelosAyun amien osylaex ensiónsupe icialdelpolígonodel e ede o.Podemosdenomina es e ac o como“socioeconómico”ysedebede
in e p e a :amayo ni elsocioeconómicodelmunicipiomayo p obabilidaddep esenciade e ede osincon oladosymayo ex ensióndeés os,nosiendoel
iempodedicadoalainspeccióndel é minomunicipalpo pa edelosayun amien osadecuado.
Elsegundo ac o englobael13,94%dela a ianza o alyag upaa a iablesque elacionanlap esenciade e ede osincon oladosconladis in ain o maciónde
na u alezaca as al e e en eaesalocalización:usodelbieninmueble,clasedelcul i op edominan e(ensen idonega i o),clasedelbieninmuebley ipode inca
( ús ica,u bana)dondeseubicaelinmueble.Es e ac o indicaquelap obabilidaddep esenciade e ede oincon oladoaumen aenaquellas incasdesuelo
ús ico,deusoag a ioquenoposeenclasi icacióndelaca ego íade inca;ydisminuyeenzonassincul i osco espondien esasuelou bano.Po  an o,pod íamos
denomina lo ac o “ca as al”.
16/5/2016 Fac o es e i o ialesdelocalizaciónyca ac e izacióndelos e ede osincon oladosenAndalucía
h p://www.ub.edu/geoc i /sn/sn435.h m 9/14
El e ce  ac o suponeel7,2%dela a ianza o aly ienede e minadopo las a iablesdis anciaa ia iou bano,dis anciaacabece amunicipalyp oximidada
núcleou bano.Cuandoun e ede oes áp óximoal ia iodeunnúcleou banolomásp obableesqueés eseco espondaconlacabece amunicipalyquequede
lejosdeo asen idadesdepoblacióndelmunicipio.Es e ac o lollamamos“p oximidadacabece amunicipal”.
Elcua o ac o signi icael6,06%dela a ianza o alycomp endecua o a iables:núme ode e ede osincon oladosaescalamunicipal,ex ensiónmunicipal,
exis enciade esiduosu banosy/o esiduosdecons ucciónydemolición.Exis eunamayo p obabilidaddequeseinc emen eelnúme ode e ede osilegalesylos
esiduosde ipou banoydecons ucciónydemolición( en eal es odeclasesde esiduos)enaquellosmunicipiosdemayo ex ensión.Es e ac o indica“ ipode
esiduop edominan eenlos e ede osincon oladosynúme odees osúl imos”.
Elquin o ac o suponeel5,25%dela a ianza o alyenglobaa es a iablessob elages iónyaccesibilidaddelos e ede os:g adodeaccesibilidad,con olde
accesoyg adode isibilidad.Los e ede osque ienenmayo g adode isibilidadsuelense de ácilaccesopo quees ánsin igilancia.Es eesun ac o de
“ges iónyaccesibilidad”delos e ede osincon olados.
Elsex o ac o apo ael5,01%dela a ianza o al,incluyedos a iablesdedis ancia,dis anciaaau o íaoau opis aydis anciaazonaindus ial.Segúnlosda os,
es e ac o indicaquelos e ede osincon oladosseencuen an“lejosdelasau o ías/au opis asydelaszonasindus iales”.
El ac o sie eenglobael4,23%dela a ianza o aleincluyedosca ego íasdelmediogeog á ico(geomo ologíayli ología)queca ac e izanelemplazamien ode
losposibles e ede osincon olados.Es e ac o signi icaqueexis eunaal ap obabilidaddequelos e ede osseencuen ensob ema e ialescalizosyde í icos,
p incipalmen esob ecolinas,glacisyen e azas.Sepod íadenomina aes e ac o “li ologíageomo ología”.
El ac o  ochoexplica el 4%del o al de la a ianza y con empla es a iables: dis ancia a ca e e a, dis ancia a zona e de y dis ancia camino. Según es e
componen e,exis eunamayo p obabilidaddequelos e ede osincon oladosseubiquence cadelasca e e as,alejadosdezonas e des(incluyendolosespacios
p o egidos)ydeloscaminos.Es e ac o signi ica“p oximidadaca e e as”.
El ac o nue esuponeel3,23%dela a ianza o aly ieneque e con es a iables:al i ud,dis anciaau banizaciónyacu sosagua.Es eindicaquecuan omayo
esladis anciaaunau banizaciónyauncu sodeaguameno eslap obabilidaddeencon a un e ede oincon oladoymayo al i udhaysob eel e eno.Sele
pod íallama “p oximidadau banizaciónyacu sodeagua”.
Es os9 ac o es(quesumanel76,89%dela a ianza o al)aglu inanalas34 a iablesmásco elacionadas(delas78seleccionadas)conlos asgos e i o ialesque
de inenlap esenciade e ede osincon olados.En uncióndelanálisis ac o ial,elpesodecadaunodelos9 ac o es ienede e minadopo elpo cen ajedela
a ianza o alexplicadaqueapo acadauno(Cuad o6).

Cuad o5.
KMOyp uebadeBa le
Medidadeadecuaciónmues aldeKaise Meye Olkin. ,736
P uebadees e icidadde
Ba le
Chicuad adoap oximado 3277,19
gl 496
Sig. ,000
Mé ododeex acción:AnálisisdeComponen esp incipales.
Fuen e:Elabo aciónp opia.

Cuad o6.
Va ianza o alexplicada
Componen eAu o alo esiniciales Sumasdelassa u aciones
alcuad adodelaex acción
Sumadelassa u aciones
alcuad adodela o ación
To al %dela a ianza %acumulado
1 8,95 27,97 27,97
2 4,46 13,937 41,907
3 2,304 7,199 49,106
4 1,938 6,058 55,164
5 1,679 5,246 60,409
6 1,604 5,013 65,422
7 1,353 4,229 69,651
8 1,281 4,002 73,653
9 1,035 3,235 76,888
10 0,909 2,841 79,728
11 0,83 2,594 82,322
12 0,757 2,365 84,687
13 0,691 2,159 86,846
14 0,674 2,105 88,951
15 0,643 2,010 90,961
16 0,487 1,521 92,482
17 0,43 1,344 93,826
18 0,392 1,225 95,051
19 0,321 1,029 96,08
20 0,288 0,898 96,978
21 0,230 0,736 97,715
22 0,202 0,631 98,346
23 0,179 0,566 98,912
24 0,113 0,352 99,264
25 0,100 0,318 99,582
26 0,053 0,164 99,746
27 0,042 0,133 99,879
28 0,022 0,007 99,949
29 0,012 0,035 99,981
30 0,008 0,025 99,991
31 0,006 0,020 99.992
32 0,004 0,013 99,994
33 0,003 0,011 99,999
34 0,001 0,009 100,000
Mé ododeex acción:AnálisisdeComponen esp incipales.
Fuen e:Elabo aciónp opia.