REGIONALES
REVISTA DE
ESTUDIOS
I.S.S.N.: 0213-7585
2ª EPOCA Ene o-Ab il 2014
99
A ículos
And és Niemb o. B echas egionales y p o inciales de desa ollo educa i o en A gen ina:
Dispa idades c ecien es en la úl ima década (2000-2009)
Jaume F ei e-González e Ignasi Puig-Ven osa. Re os y opo unidades económicas
de la adap ación al cambio climá ico: El caso de Ca aluña
Isabel Román Ma ínez y Mª Elena Gómez Mi anda. Las Spin-o Uni e si a ias en
Andalucía: Ca ac e ización económico- inancie a
Mikel Zu bano, Edua do Bidau a zaga y Elena Ma inez. Las ans o maciones de
los modelos e i o iales de desa ollo en el con ex o de la globalización. Apo aciones
desde la pe spec i a del desa ollo humano local
Mª Luisa Ma í Sel a, Rosa Pue as Medina y Consuelo Cala a Ma zal. Calidad y
e iciencia de las Uni e sidades Públicas Españolas
Ma cial Sánchez Mosque a. Los sindica os más ep esen a i os en la conce ación
social en Andalucía, 1993-2012
Juan de Dios Jiménez Aguile a, José Ma ía Ma ín Ma ín y Robe o Mon e o
G anados. Felicidad, desempleo y c isis económica en Andalucía. Algunas e idencias
Recensiones y eseñas bibliog á icas
SUMARIO
UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE ANDALUCÍA
Los sindica os más ep esen a i os en
la conce ación social en Andalucía,
1993-2012
The majo i y ade unions in he Andalusian
Social Conce a ion, 1993-2012
Ma cial Sánchez Mosque a
Uni e sidad de Se illa
Recibido, Feb e o de 2013; Ve sión inal acep ada, Ab il de 2014.
PAlAbRAs clAVe: sindica os más ep esen a i os, Jun a de Andalucía, Unión Gene al de T abajado es de Andalucía,
comisiones Ob e as de Andalucía, Modelo andaluz de conce ación social, conce ación social compe i i a, co po a-
ismo compe i i o.
Key WORds: Majo i y T ade Unions, Regional Go e nmen o Andalusia, Gene al Wo ke s’ Fede a ion, con ede a ion
o Wo ke s’ commissions, Andalusian social conce a ion Model, compe i i e social conce a ion, compe i i e co -
po a ism.
clasi icación Jel: J51, R58, d72.
ResUMen:
es e abajo analiza la inco po ación del sindicalismo más ep esen a i o de la comunidad
Au ónoma de Andalucía al modelo de conce ación social ges ado en la egión. en el es udio se
examinan la epe cusión y los esul ados alcanzados po es as o ganizaciones en su pa icipación
en el p oceso de conce ación social en e 1993 y 2012 en é minos de in luencia polí ica, eco-
nómica y social. Pa a ello se analizan los incen i os a la pa icipación y los édi os ob enidos po
las o ganizaciones sindicales y la e olución de una se ie de indicado es que ace can el g ado y la
e olución de la pene ación sindical en las emp esas y la in luencia en e sus ep esen ados, los
abajado es andaluces.
AbsTRAcT:
This pape analyses he inco po a ion o he majo i y ade unions o he au onomous com-
muni y o Andalusia (Unión Gene al de T abajado es– Gene al Wo ke s’ Fede a ion and comisiones
Ob e as– con ede a ion o Wo ke s’ commissions) o he social conce a ion model ca ied ou
in his egion. The s udy examines he impac and esul s eached by hese o ganiza ions in hei
in ol emen in social conce a ion p ocess be ween 1993 and 2012 in e ms o poli ical, economic
and social in luence.
This s udy does no p opose a gene al analysis o he esul s o social conce a ion in Anda-
lusia, bu o unde s and how i has a ec ed ade unions as key ac o s o he p ocess. The aim is
o conside whe he he inc ease in he poli ical ins i u ionaliza ion a he highes le el, is in line wi h
he p og ession a economic and social le el.
In o de o ul ill he speci ied objec i es, he p esen s uc u e is ollowed. Fi s , a s a e o
a ai s and a heo e ical ame o e e ence in o de o place no jus he issue o he ela ionship
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
156 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
be ween ade unionism and social conce a ion, bu also he posi ion and p og ession de eloped
by he ade unionism in Wes e n eu ope and spain du ing he pas yea s as e e ence amewo k.
The me hodology used and he sou ces consul ed a e de ailed he ea e . On he basis o hese wo
headings which se he concep ual and me hodological s udy, wo o he sec ions which de elop he
analysis pe se a e p oposed: one e e ed o he inse ion and unions in ol emen in he Andalusian
conce a ion model, and he o he e alua es a se ies o indica o s which ponde on a compa a i e
iewpoin , he achie emen s in ade union densi y, elec o al hea ing, co e age o collec i e ba gain-
ing and he knowledge o union ac i i ies in en e p ises. The wo k ca ied ou will allow me o pu
o wa d he conclusions eached in he las heading.
The andalusian ade unionism need o be conside ed wi hin he spanish model o ade union
ep esen a ion, which in u n, alls wi hin he eu opean-Medi e anean s anda d o con ede al Plu ali y:
low ela i e a ilia ion and a highe ep esen a ion and co e age o collec i e ba gaining. O e he las
35 yea s, he gene al end o he ade union membe ship in eu ope has allen (wi h he excep ion
o he no dic coun ies) as ade union ep esen a ion a es and co e age o collec i e ba gaining.
In he 1970s, he new compe i i e demands in he inc easingly globalised ma ke s ha e imposed
a p oduc ion o goods and se ices which has equi ed lexibili y, cos educ ion and pe manen in-
no a ion. The no ma i e changes in oduced o ha end ha e mean he loss o ade unions powe
and he s eng hening o he co po a e au ho i y o implemen unila e al changes.
In ha con ex , he social conce a ion in which ade union ha e been in ol ed and h ough
which has ob ained hei in luence, has been subs an ially di e en o he social Pac s based on he
Keynesian economics de eloped in eu ope in he 1960s and 1970s. since he 1980s he s uc u e,
ma e s and incen i es ba gaining o social Pac s ha e been modi ied. The policies ag eed ha e
ocused on encou aging employmen by inc easing he compe i i eness o he p oduc ion ab ic
and he models o wel a e e o ms, wi h educ ion o social igh s and bene i s in o de o es ain
public spending and s imula e job- inding assis ance o he unemployed. This new conce a ion
has been called “compe i i e” (“compe i i e co po a ism”) o “supply-side”.
The so-called “compe i i e social conce a ion” has sough o each social ag eemen in o de
o ad oca e o mulas o de egula ion and lexibili y, which a e less adical and ha m ul han social
models bu also mo e consensual and educed cos in e ms o indus ial dispu es and social un es .
The ag eemen s ha e been agmen ed and decen alized ega ding hose based on he demand.
The segmen a ion o ha we e nego ia ed has allowed ade unions o be joined o conc e e ag ee-conc e e ag ee-
men s ela ing o pa ial policies, which don’ imply he suppo o gene al libe aliza ion policies, ha
could be ejec ed by i s a ilia es.
The me hodology ollowed is based on e i ying he impo ance o social conce a ion in
Andalusia as a de elopmen s a egy, h ough i s inancial e iew and i s ela ionship o he o al
unds alloca ed o in es men in he egional budge s. Once his ma e has been e i ied, i aises
wo dis inc sphe es o analysis.
Fi s , I has been analyzed he inse ion o ade union in social conce a ion, as well as, he
impac on hei inances h ough he case o cc OO-A (Andalusian con ede a ion o Wo ke s’
commissions) un il 2003. In o de o do his, i has been s udied he cong ess documen a ion
which is examined he deba e conce ning he pa icipa ion and esul s o he p ocess, in e iews
wi h key in o man as well. This pa o he analysis will indica e he incen i es o he majo i y unions
o pa icipa e in he Andalusian social conce a ion model, as well as he o ganisa ion’s o e all as-Andalusian social conce a ion model, as well as he o ganisa ion’s o e all as- he o ganisa ion’s o e all as-o ganisa ion’s o e all as-o e all as-
sessmen ela ing o he signed pac s.
second, I has been no ed he e olu ion in: ade union densi y, elec o al hea ing, co e age
o collec i e ba gaining, con lic s (s ikes) and le el o knowledge o union ac i i ies in en e p ises
du ing he de elopmen o he ipa i e social pac s, 1993-2012.
While social conce a ion is a p ocess which should in oduce coo dina ion, build con idence,
coope a i e a mosphe e be ween business and ade unions and should also be suppo ed by he
ho izon al consensus o wo ke s, he indica o s chosen mus show a posi i e de elopmen highe
157
lOs sIndIcATOs Más RePResenTATIVOs en lA cOnceRTAcIón sOcIAl...
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
han he spanish a e age. Thus in he pe iod unde s udy, he o he egions, aken as a whole, ha e
no been in ol ed in such an ex ended and s able social dialogue p ocess.
In his way, he assump ion a he basis has been ocused on social conce a ion p o ides
ex ensi e inancial incen i es and poli ical in luence o ade union o ganiza ions, which we e adequa e
o hei inco po a ion in he Andalusian model o e o he conside a ions. secondly, his ype o con-
inuous and s able p ocess can con ibu e o enhance he indica o s s udied ( ade union densi y,
elec o al hea ing, co e age o collec i e ba gaining, con lic s and le el o knowledge o ade union
ac i i ies) om 1993 un il 2012, and i mus do so wi h espec o he spanish a e age.
The analysis unde aken has allowed o co obo a e he i s assump ion, due he pa icipa ion
in he egional social conce a ion model has gene a ed doub s and con o e sies in he majo i y
ade unions, singula ly in cc OO-A (Andalusian con ede a ion o Wo ke s’ commissions) - pa icu-con ede a ion o Wo ke s’ commissions) - pa icu- - pa icu-
la ly o he pu pose o assessing he social pac s esul s abou he imp o emen o he p oduc ion
model and employmen in he egion. howe e , he poli ical in luence a he highes le el and he
supplemen a y inancing eached we e enough o he leade ship o bo h unions o be asc ibed o
he pac s model s a ed in 1993.
ne e heless, i canno be concluded he e i ica ion o he second hypo hesis. The ise in he
poli ical in luence and he expansion o he se ices on o e , which ha e coincided wi h he inc ease
o o ganiza ions’ echnical and adminis a i e s uc u es as shown by he ex ao dina y e olu ion
o s a cos s o cc OO-A be ween 1993 and 2003, ha e no been accompanied by an ex ension
o hese in luences owa ds wo ke s. The indica o s s udied ( ade union densi y, elec o al hea ing,
co e age o collec i e ba gaining, con lic s and le el o knowledge o ade union ac i i ies) ha e no
ad anced o e he analyzed pe iod, hei e olu ion ha e been wo se han spanish a e age. Thus
he e is no a co espondence be ween he poli ical in luence ob ained, pa icula ly high in he egion,
and he logic o he economic and social in luence, which de elopmen is e y limi ed.
The e o e, i has been es ablished a si ua ion o imbalance ha he majo i y ade unions ha e
become mo e dependen o he social conce a ion, as in o he e i o ies o eu ope. This compe i i e
social conce a ion model a o s he lexibili y in business s a egies and less egula ion. This ype
o co po a is pa icipa ion has come ou , a leas on he Andalusian case, as i ele an and e en
coun e p oduc i e in o de o b oaden he base o o ganiza ions.
1. InTROdUccIón
en Andalucía la conce ación social ipa i a se inició en 1993 y se ha ex endido
a lo la go de los ein e años siguien es sin p ác ica in e upción has a consolida un
e dade o modelo egional, supe io en alcance –ma e ias aco dadas y inanciación–,
ecu encia y es abilidad a la media española.1
como se deduce de la li e a u a, los acue dos sociales y económicos hab ían
de in oduci pau as de coo dinación y coope ación,2 y en es a medida, a o ece el
1 en Andalucía, jun o con la comunidad Valenciana, u ie on luga los p ime os acue dos sociales
du an e la década de 1980, aunque bipa i os. Véase el análisis compa ado pa a los acue dos de
conce ación y planes de empleo egionales de 2007 en A agón y o os (2008: 21-79).
2 Aunque, como señala M. Regini, esul a de capi al impo ancia sabe qué se acue da, si son polí icas
conc e as o, po el con a io, p omesas gené icas, símbolos compa idos de ecíp oco econocimien o
y legi imación en e los i man es. Regini (2003: 254).
158 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
papel de los agen es sociales –en es e caso los sindica os– en la economía como
mediado es undamen ales an e sus ep esen ados y la “con apa e”, incluso a
ni el de emp esa. debe ían, de igual modo, mejo a aspec os conc e os como la
negociación colec i a y su a iculación sec o ial, además de a o ece la disminución
de la con lic i idad. Pe o, ¿has a qué pun o se ha cumplido es o?
es e es udio no se p opone un análisis gene al de los esul ados de la con-
ce ación social andaluza, sino comp ende cómo ha a ec ado a los sindica os. se
a a de examina si el aumen o de la ins i ucionalización polí ica al más al o ni el se
ha co espondido con su p og esión en el ámbi o económico y social.
Pa a log a los obje i os indicados, se p oponen los siguien es epíg a es. en
p ime luga , un es ado de la cues ión y un ma co eó ico de e e encia pa a si ua
la elación en e sindicalismo y conce ación social, y la e olución seguida po el
sindicalismo en eu opa occiden al y españa. A con inuación se expone la me odo-
logía seguida y las uen es consul adas. A pa i de es os dos epíg a es que ubican
el es udio concep ual y me odológicamen e, se p oponen o os dos apa ados que
desa ollan el análisis en sí, uno e e ido a la inse ción y pa icipación de los sindica os
en el modelo andaluz de conce ación, y o o que e alúa una se ie de indicado es
que ponde an, en elación a la media nacional, los log os alcanzados en densidad
sindical, audiencia elec o al, cobe u a de la negociación colec i a, con lic i idad
labo al y conocimien o de la ac i idad sindical en la emp esa. el abajo ealizado
pe mi i á, en un úl imo epíg a e, expone las conclusiones alcanzadas.
2. esTAdO de lA cUesTIón y MARcO TeóRIcO
Pa a es udia el sindicalismo andaluz más ep esen a i o esul a imp escindi-
ble una b e e con ex ualización nacional y eu opea, y de ini cla amen e el ipo de
conce ación social desa ollado desde la década de 1990.3
en eu opa, en e al modelo escandina o de al a a iliación y de in e mediación
di ec a en e sindica os y emp esa iado, se encuen an los modelos anglosajón,
3 la ep esen ación sindical en nues o país obedece a la egulación conjun a y coo dinada de la ley
O gánica de libe ad sindical, el es a u o de los T abajado es y la ley de ó ganos de Rep esen a-
ción de los unciona ios. en esumen, a endiendo a los aspec os ele an es pa a es e a ículo, se
es ablece que es la audiencia elec o al y no de la a iliación el ba emo exclusi o de medición de la
ep esen a i idad. se ap o echan las elecciones no sólo pa a elegi a los ep esen an es uni a ios de
los abajado es, sino ambién pa a medi el apoyo a las di e en es opciones sindicales que concu en
y celeb adas cada cua o años. c uz Villalón (2004: 163). A ni el gene al, an e la adminis ación,
el 10% del o al de delegados en odas las elecciones celeb adas a ni el es a al, y el 15% en las
au onomías. se p imó igualmen e a los sindica os gene ales en de imen o de los co po a i os al
consag a la emp esa como colegio elec o al sin a ende a dis inciones en e los segmen os p o e-
sionales. Olie Palá (2000: 464-468).

159
lOs sIndIcATOs Más RePResenTATIVOs en lA cOnceRTAcIón sOcIAl...
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
con inen al y me idional, que cuen an con baja a iliación ela i a, sob e odo es e
úl imo, y una más ele ada ep esen ación y cobe u a de la negociación colec i a.4
en los úl imos ein a y cinco años, las asas de a iliación y ep esen ación sindical
españolas han sido homologables a las de o os países del su de eu opa,5 incluso
en algunos indicado es supe io es, como es el caso de la asa de cobe u a de la
negociación colec i a.
cUAdRO 1
DensiDaD sinDical en eu opa, asa De abajaDo es
a iliaDos, 1970-2011
País/ echa 1970 1980 1985 1990 1995 2000 2004 2007 2011
Aus ia 62,8 56,7 51,6 46,9 41,1 36,6 34,1 29,9 27,8
bélgica 42,1 54,1 52,4 53,9 55,7 49,5 53,1 52,9 50,4
dinama ca 60,3 78,6 78,2 75,3 77 74,2 71,7 69,1 68,5
Finlandia 51,3 69,4 69,1 72,5 80,4 75 73,3 70,3 70
F ancia 21,7 18,3 13,6 10 8,8 8 7,8 7,6 7,9*
Alemania 32 34,9 34,7 31,2 29,2 24,6 22,2 19,9 18
G ecia 39 37,5 34,1 31,3 26,5 24,5 24,5 25,4
hung ía 83,1 49,1 21,7 19,9 16,9
I landa 54,4 58,4 55,4 52,2 48,1 37,2 34,8 32,1 36,1
I alia 37 49,6 42,5 38,8 38,1 34,8 34,1 33,5 35,2
holanda 36,5 34,8 28 24,3 25,2 22,6 21,6 20,2 19
no uega 56,8 58,3 57,5 58,5 57,3 54,4 55 53,7 54,6
Po ugal 54,8 44,6 28 25,4 21,6 21,4 20,8 19,3*
españa 18,7 10,2 12,5 16,3 16,7 15,3 14,7 15,6*
suecia 67,7 78 81,3 80,9 86,6 80,1 76,9 71 68,9
Reino Unido 48,8 51,7 46 39,7 34,4 30,1 28,3 27,4 27,1*
(*) da os de 2010
Fuen e: Jelle Visse . Da a Base on Ins i u ional Cha ac e is ics o T ade Unions, Wage Se ing, S a e
In e en ion and Social Pac s, 1960-2011 (IcTWss), e sion 4.0.
h p://www.u a-aias.ne
4 beney o (2009: 2-3)
5 los sindica os españoles, en gene al, se in eg an den o del ipo medi e áneo eu opeo de plu alidad
con ede al que di ide a los abajado es en e dos, es e incluso más cen ales sindicales en unción
de o ien aciones polí ico-ideológica.
160 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
cUAdRO 2
asa De cobe u a De la negociación colec i a en eu opa,
1985, 1995, 2004, 2008 y 2010
País / echa 1985 1995 2004 2008 2010
Alemania 85 76,0 65,8 63,9 61,1
Aus ia 95 98* 99* 99* 99
bélgica 96 96* 96* 96 96
bulga ia nd nd 40* 30 18
chip e nd nd 63* 52 nd
dinama ca 83 84 85 85* nd
eslo aquia nd nd 40 40 35*
eslo enia nd 100 100 92 nd
españa 82 83* 77,4 80,2 73,2
es onia nd nd 28 25* 25*
Finlandia 77 85* 88,3 89,5* nd
F ancia 88,3 nd 92* 92 nd
G ecia nd 65 65* 65 nd
hung ía nd nd 43,5 35,9 33,5*
I landa nd nd 41,9* nd 42,2
I alia 85 85 85 nd 85
le onia nd nd 15* 25 22
li uania nd nd 12,5* 15 13
luxembu go 60 60* 58* 58 nd
Mal a nd 65 60* 55 nd
Países bajos 80,3 83,4* 84,7* 85 84,3
Polonia nd nd 38* 33 28,9
Po ugal 75* 94,7* nd 90
Reino Unido 64 36 34,7 33,6 30,8
República checa nd 56,3 35,9 38,2 47,1
Rumanía nd nd nd 70 20*
suecia 85 94 94* 91 91
(*) las ci as que co esponden a años inmedia amen e an e io es o pos e io es a la echa indicada.
Fuen e: J. Visse . Da a Base on Ins i u ional Cha ac e is ics o T ade Unions, Wage Se ing, S a e
In e en ion and Social Pac s, 1960-2011 (ICTWSS), e sion 4.0.
h p://www.u a-aias.ne
161
lOs sIndIcATOs Más RePResenTATIVOs en lA cOnceRTAcIón sOcIAl...
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
la e olución de la a iliación mues a un p oceso de debili amien o p og esi o
gene al, con la excepción de los países nó dicos, ípicamen e conside ados den o
del modelo socialdemóc a a.6
Al igual que se han educido las asas de a iliación, ha disminuido la cobe u a
de la negociación colec i a, y los di e en es sis emas de negociación han endido a
descen aliza se hacia el ni el de emp esa, en de imen o del sec o o de acue dos
in e sec o iales. A pa i de la década de 1970, las nue as exigencias compe i i as,
en me cados cada ez más globalizados, han impues o una p oducción de bienes y
se icios que ha demandado lexibilidad, educción de cos es e inno ación pe ma-
nen es. los cambios no ma i os in oducidos pa a ello han signi icado la pé dida de
pode de los sindica os y el e ue zo de la au o idad emp esa ial pa a implemen a
cambios unila e ales.7 de igual modo, se ha consolidado una isión del me cado
como mecanismo de egulación au ónomo de las elaciones en e los indi iduos, el
bene icio emp esa ial como o igen del c ecimien o económico (y del empleo), y la
sociedad en endida como la suma de indi iduos que pe siguen, median e el cálculo
mone a io acional, sus p opios in e eses.8
españa cuen a con un sis ema de negociación colec i a de cen alización
in e media, con p edominio del sec o y la p o incia como e e en es de con a -
ación, y coo dinación media.
9
la asa de cobe u a de los con enios colec i os
ha sido al a, pe o en los úl imos años analizados (2008-2010) la e olución posi i a
egis ada se ha enado en seco y ha e ocedido 7 pun os po cen uales. Además,
el es ic o cumplimien o de los con enios ha debido esul a más que p oblemá ico
en un con ex o ca ac e izado po al as asas de desempleo (20,18%) y empo alidad
(24,91%) en 2010.10
la úl ima e o ma del me cado de abajo (Real dec e o-ley 3/2012, de 10
de eb e o, de medidas u gen es pa a la e o ma del me cado labo al) e ue za el
unila e alismo emp esa ial como uen e de de e minación de las condiciones de
abajo, a incona la acción sindical como un elemen o que en o pece el desempeño
económico y, po an o, ha debili ado ins i ucionalmen e y limi ado la negociación
colec i a.11 del mismo modo, al me ma la capacidad con ac ual de sindica os y
6 la azón undamen al comúnmen e conside ada pa a explica es a di e encia de compo amien o a
a o de los sindica os nó dicos es el denominado “sis ema Gan e”, que o ece pode osos incen i os
a la a iliación, pues es el sindica o el dispensado di ec o de de e minados segu os sociales e incluso,
en algunos caso, del de desempleo, y es necesa io la a iliación pa a que el abajado enga acceso
a ellos. schmi , Mi ukiewicz (2012: 264).
7 baños díez, Pé ez cue no (2005: 772-774, 780-781).
8 son los p opios gobe nan es los pa ocinan un es ilo de ida “p oemp esa ial”. san os O ega (2003:
108).
9 Glassne , Poche (2011: 25).
10 Ins i u o nacional de es adís ica, h p://
www.ine.es
11 baylos G au (2012).
162 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
o ganizaciones emp esa iales, se educe a la pos e su ele ancia social y económica
de ca a a u u os pac os sociales.
Un país que, po o o lado, ep esen a bas an e ielmen e el modelo sindical
basado en al as asas de cobe u a en la negociación colec i a y baja densidad
sindical. Una de las explicaciones de es a dispa idad puede encon a se en el
p incipio de ep esen ación a a és de elecciones a ep esen an es uni a ios de
los abajado es (elecciones sindicales)12 y de e icacia gene al de la negociación
colec i a o e ga omnes.13 Además, la imposibilidad de celeb a comicios sindicales
en las emp esas de menos de 6 abajado es y la habi ual hos ilidad del pequeño y
mediano emp esa iado a los sindica os han es ado ep esen ación en un país con
un ejido p oduc i o dominado po unidades de p oducción de educido amaño.
la con igu ación de es e modelo de i ó de la pa icipación de la Unión Gene al
de T abajado es (UGT) y las comisiones Ob e as (cc OO) en la conce ación social
du an e la ansición polí ica a la democ acia, en la que log a on se econocidas
como en idades undamen ales pa a el desa ollo de la ida económica, social y aun
polí ica del país.14 en o ganizaciones de ayec o ia ma cada po la la ga dic adu a,
con limi ada a iliación, la ins i ucionalización log ada a a és de los acue dos so-
ciales ha p opiciado y p ese ado en buena medida su in luencia pese a su escasa
base social. es a si uación, sin emba go, hab ía de cali ica se como de equilib io
ines able. si no suben las asas de a iliación, pod ían ajus a se a la baja los ni eles
de ep esen ación sindical y, sob e odo, de cobe u a de la negociación colec i a,
al como ha ocu ido en países como Reino Unido.
las di icul ades mencionadas se han pues o de mani ies o con ocasión de la
des a o able coyun u a económica y e idenciado en las úl imas elecciones, aunque
las dos cen ales más ep esen a i as a ni el nacional han e enido una cla a mayo ía,
los delegados de cc OO y UGT han sumado el 73,7% del o al en 2011.
12 el é mino ju ídico adecuado puede exp esa se como “elecciones a ep esen an es uni a ios de los
abajado es”, “ ep esen an es de los abajado es en la emp esa” o “ ep esen an es es a u a ios
de los abajado es”, y no “elecciones sindicales”, pues en los comicios no se eligen sindica os,
sino ep esen an es de los abajado es, es én és os sindicados o no, se p esen en o no en una
candida u a sindical. sin emba go, en es e a ículo se a u iliza “elecciones sindicales”, po que
ambién si en pa a ba ema el espaldo de los abajado es a las di e en es opciones sindicales en
liza, o o gando además la condición o no de sindica o “más ep esen a i o”, y po su uso ex endido
en las ciencias sociales.
13 Modelo que, po o o lado, p opicia la ex ensión de la igu a del “go ón” o ee ide , aquel abajado
que no con ibuye ni con su cuo a ni con su pa icipación en la consecución de los acue dos, pe o
que se bene icia de és os. Pa a españa, éase simón Pé ez (2003: 82-83) y Köhle , calleja Jiménez
(2011).
14 Tal es a us se encuen a econocido en el a ículo 7 de la cons i ución de 1978. conside ados,
además, como base del sis ema polí ico (sen encia del T ibunal cons i ucional 11/ 1981, 8 de ab il).
baylos G au, cas elli (2013: 276-277).
169
lOs sIndIcATOs Más RePResenTATIVOs en lA cOnceRTAcIón sOcIAl...
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
elaciones labo ales es aba cambiando a a o del capi al, además, ue a de la
emp esa, la “p o ección social e a menos p o ec o a”.28
en 2000 cc OO-A ap eció que con inuaban los “g a es p oblemas es uc u-
ales” y desequilib ios impo an es de un modelo p oduc i o egional que es imaban
compues o, mayo i a iamen e, po sec o es in ensi os en capi al gene ado es de
p eca iedad. Una enmienda mayo i a ia al IX cong eso de cc OO-A celeb ado en
2004 econoció que
la conce ación andaluza no ha a o ecido, a pesa de las ayudas y medidas
plan eadas a a o de los emp esa ios, una impo an e acele ación de empleo
es able. Andalucía sigue dependiendo de la ag icul u a, el u ismo, la cons ucción
y los se icios.29
UGT-A esponsabilizó de es as ca encias a los emp esa ios, los cuales, pese
al pe iodo de expansión económica, se habían limi ado, según su opinión, a in e i
los bene icios gene ados en ac i idades especula i as con el apoyo de las en idades
banca ias. las sub enciones a las emp esas andaluzas no habían se ido pa a
ans o ma la ealidad p oduc i a andaluza. ni ampoco se había ans o mado la
cul u a emp esa ial a a o de la inno ación, la in e sión p oduc i a y la esponsa-
bilidad social, que ha sido una de las p e ensiones ecu en es de los sindica os.
Pese a lo an e io , se con ió al u u o diálogo social las medidas que p opicia an el
e ec i o y necesa io cambio de modelo p oduc i o.30
O as de las ese as habi uales de los sindica os sob e el p oceso ue on los
incumplimien os y la al a de e aluación de los acue dos. Pa a cc OO-A debían
e alua se las medidas de empleo y su impac o eal sob e el me cado de abajo.31
UGT-A, después de ce ado el VI Acue do de conce ación social, conside ó que la
o ganización debía accede a una “in o mación e az sob e el impac o y esul ado
de las polí icas y ac uaciones que hayan sido e aluadas en el ma co del diálogo
social y las negociaciones u u as”.32
28 P og ama de Acción del XXXVIII cong eso con ede al celeb ado en 2002. AhUGT-A, VII cong eso
Regional, G anada del 11 al 13 de ab il de 2002, Resoluciones, c_7087.1, p. 68. y VIII cong eso,
se illa del 23 al 25 de junio de 2005, In o me de Ges ión, c_7088.3, pp. 10 y 19.
29 Fede ación Andaluza de come cio, hos ele ía y Tu ismo. AhccOO-A, IX cong eso egional, se illa
del 1 al 3 de diciemb e de 2004, enmiendas, caja 1.271.
30 AhUGT-A, IX cong eso egional, se illa del 10 al 12 de sep iemb e de 2009, Resoluciones – P og ama
Fundamen al, p. 9; P og ama de Acción, pp. 6 y 95.
31 AhccOO-A, VIII cong eso egional, se illa del 21 al 23 de junio de 2000, documen os Ap obados,
caja 1.271
32 AhUGT-A, IX cong eso egional, se illa del 10 al 12 de sep iemb e de 2009, P og ama de Acción,
pp. 6 y 95.

170 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
sin emba go, del lado de la cohe encia con su pa icipación en los acue dos
sociales, han alo ado globalmen e sa is ac o ia la conce ación social, cuyos u-
os hab ían sido el c ecimien o, la educción del desempleo que se p odujo has a
2007 y la mejo a de in aes uc u as, en e o os. la escasa con lic i idad labo al, la
c eación de empleo y “un al o ni el de coope ación en e sindica os, ins i uciones y
emp esa ios” hab ían de i ado, según su c i e io, de un clima uc í e o de diálogo
social.33 ni siquie a la e idencia de la ausencia de ans o mación es uc u al de la
economía andaluza que ajo la c isis, con una ue e y e iginosa des ucción de
empleo –la asa de pa o Andalucía pasó del 12,81% en 2007 al 25,44% 2009– y
ejido emp esa ial, impidió que los sindica os mayo i a ios se suma an a un nue o
acue do en 2009. después de casi un año de negociaciones, con el VI Acue do
clausu ado en 2008, se i mó un nue o pac o que con algunas modi icaciones, como
la sup esión de las sub enciones a ondo pe dido a las emp esas, ha con inuado
el modelo iniciado en 1993, pe o que ampoco ha podido ena el aumen o del
desempleo y la p eca iedad labo al has a la ac ualidad.
5. eVAlUAcIón ReGIOnAl de lA densIdAd sIndIcAl, lA AUdIencIA
elecTORAl, lA neGOcIAcIón cOlecTIVA y el cOnOcIMIenTO de
lA AcTIVIdAd sIndIcAl en lAs eMPResAs.
los a ances expe imen ados po los sindica os mayo i a ios andaluces al
pa icipa en el p oceso de conce ación social en é minos de in luencia polí ica y
inanciación pa ecen incon o e ibles. es e apa ado se p opone examina has a
qué pun o ha p og esado su in luencia económica y social.
la densidad sindical española se ha man enido singula men e baja (cuad o
1) y, en los úl imos años, ha ecibido además el golpe suplemen a io de la c isis
económica.34 Po an o, la e olución gene al de odas las comunidades au ónomas
se ha conducido cla amen e a la baja, pe o des aca Andalucía con una de las asas
de a iliación más educidas y de peo ayec o ia en e 1999 y 2010, a una dis ancia
ap eciable de la media española.
33 UGT-A, VIII cong eso, se illa del 23 al 25 de junio de 2005, In o me de Ges ión, c_7088.3, pp. 11-12.
cc OO-A alo ó como muy impo an e los a ances alcanzados en ma e ia de negociación colec i a
y de mejo a de las elaciones labo ales y las condiciones de abajo a a és del abajo ealizado po
las comisiones cons i uidas en el cARl, de Racionalización y A iculación de la negociación colec-
i as, de Igualdad de Géne o, de Igualdad de los colec i os más des a o ecidos, de Inmig ación,
de condiciones de T abajo y de economía I egula . AhccOO-A, IX cong eso egional, se illa del
1 al 3 de diciemb e de 2004, balance de la sec e a ía de Acción sindical y Polí ica sec o ial, caja
1.271
34 habi ualmen e, los a iliados en si uación de desempleados suelen desliga se del sindica o.
171
lOs sIndIcATOs Más RePResenTATIVOs en lA cOnceRTAcIón sOcIAl...
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
cUAdRO 6
asa De a iliación sinDical en españa po cc aa, meDia De
1999-2002, 2008 y 2010
comunidades Au ónomas Media 1999-2002 2008 2010
Andalucía 19,4 17,2 13,5
A agón 21,2 19,8 18,9
As u ias 32,1 24,0 31,4
balea es 13,4 16,1 17,4
cana ias 17,6 17,8 15,0
can ab ia 23,7 22,5 23,2
cas illa-la Mancha 15,6 19,8 19,4
cas illa y león 17,2 23,4 20,4
ca aluña 11,8 14,6 12,6
comunidad Valenciana 16,9 16,9 20,5
ex emadu a 15,5 16,1 18,8
Galicia 17,8 19,7 23,2
Mad id 14,6 14,7 11,8
Mu cia 11,8 16,1 10,3
na a a 22,7 25,3 18,5
País Vasco 22,9 20,9 22,1
la Rioja 14,9 20,7 20,1
To al españa 17,4 17,2 16,4
Fuen e: elabo ación p opia y encues a de calidad de Vida en el T abajo, 1999-2002, 2008 y 2010.
Minis e io de empleo y segu idad social.
Pese a lo ilus a i o del an e io indicado , la encues a sob e a iliación no dis-
ingue la adsc ipción sindical y, po o o lado, en españa la ep esen ación sindical
an o den o como ue a de la emp esa se mide po la audiencia elec o al. las
elecciones sindicales en Andalucía han seguido un pa ón de compo amien o en
pa e pa ecido al del conjun o del país (cuad o 3). el c ecimien o de o as opciones
sindicales no mayo i a ias se ha p oducido a pa i de la década de 1990, se ha
mode ado desde en onces, pa a inalmen e subi ap eciablemen e en los úl imos
comicios celeb ados.
172 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
cUAdRO 7
ep esen ación sinDical en anDalucía, 1978-2011
AÑOs deleGAdOs cc OO-A UGT-A OTROs
nº del % nº del % nº del %
1978 19.767 6.992 35,37% 5.404 27,34% 7.371 37,29%
1980 19.599 7.086 36,15% 7.113 36,29% 5.400 27,55%
1982 17.785 7.314 41,12% 7.818 43,96% 2.653 14,92%
1986 19.970 8.105 40,59% 9.657 48,36% 2.208 11,06%
1990 30.288 13.236 43,70% 14.722 48,61% 2.330 7,69%
1995 28.849 12.035 41,72% 11.857 41,10% 4.957 17,18%
2000 34.670 13.987 40,34% 14.720 42,46% 5.963 17,20%
2004 41.119 16.513 40,16% 17.420 42,36% 7.186 17,48%
2008 46.627 19.027 40,81% 19.940 42,76% 7.660 16,43%
2011 43.925 16.961 38,61% 17.632 40,14% 9.332 21,25%
Fuen e: elabo ación p opia a pa i de de so o Rioja, de A mas cejas, (2010: 213, 216,219, 225)
y elecciones sindicales, VI y IX cong esos de cc OO-A, AhccOO-A cajas 16 y 1271. elecciones
sindicales, IX cong eso de UGT-A, AhUGT-A, In o me de Ges ión, p. 9. In o me de la sec e a ía
de O ganización de cc OO-A sob e las elecciones de 2011.
las elecciones sindicales en Andalucía, sin emba go, egis an singula idades
que es p eciso señala . des aca, como p ime a peculia idad, la posición de UGT-A
como p ime a ue za sindical sin p ác ica in e upción desde 1980, en con as e
con lo ocu ido en españa, sob e odo desde mediados de la década de 1990,
donde p edomina cc OO.
en segundo luga , se ap ecia que la suma de la ep esen ación de las dos
o maciones mayo i a ias ha sido sensiblemen e supe io a la media de españa, ca-
ac e ís ica que pod ía habe se is o a o ecida po una mayo p esencia de pac os
sociales egionales en Andalucía.35 sin emba go, es a di e encia se había es ablecido
ya en las p ime as elecciones sindicales, celeb adas en 1978, año de inicio del pe-
iodo p eau onómico de la Jun a de Andalucía en la que no había gobie no elec o ni
compe encias. Además, la di e encia alcanzó su mayo co a –15,5 pun os po cen-
uales– en 1986 y a pa i de en onces se ha educido en cada una de las elecciones
celeb adas con la excepción de 2008, pa a cae inalmen e en 2011 a su mínimo
his ó ico, 5,05. es deci , du an e la ges ación y consolidación del modelo ipa i o
de conce ación social egional es a di e encia no ha hecho sino es echa se.
35 hab ía que descon a el hecho de la no p esencia de sindica os nacionalis as en la egión.
173
lOs sIndIcATOs Más RePResenTATIVOs en lA cOnceRTAcIón sOcIAl...
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
cUAdRO 8
ep esen ación sinDical De las o ganizaciones más
ep esen a i as en españa y anDalucía en po cen aje De
DelegaDos sinDicales elec os, 1978-2011
ee. ss. UGT-A + cc OO-A UGT + cc OO dIFeRencIA
1978 62,71 56,2 6,51
1980 72,44 60,1 12,34
1982 85,08 70,1 14,98
1986 88,95 73,4 15,55
1990 92,31 78,9 13,41
1995 82,82 72,5 10,32
1999 82,8 75 7,8
2003 82,52 75,7 6,82
2007 83,57 76 7,57
2011 78,75 73,7 5,05
Fuen e: elabo ación p opia a pa i de los cuad os 3 y 7.
el siguien e aspec o a ado es la asa de cobe u a de la negociación colec i a,
que esul a de la di isión del núme o de asala iados e ec i amen e cubie os po
con enio colec i o en e el núme o o al de abajado es po encialmen e a ec ados
po la negociación colec i a.36 su cálculo esul a más que p oblemá ico, pues an o
el nume ado como en el denominado son inexac os, pa icula men e es e úl imo
que, in a iablemen e, apa ece sob e alo ado impulsando la asa de cobe u a a la
baja.37
36 Todos los que ealizan una labo po cuen a ajena si descon amos a los unciona ios y a los aba-
jado es del hoga .
37 el núme o de abajado es a ec ados po con enio –el nume ado pa a es ablece la asa– se ex ae
a pa i de las hojas es adís icas cumplimen adas po los negociado es, que no o ecen da os de
con enios p o ogados; el núme o de emp esas y abajado es a ec ados pa e de los da os dis-
ponibles po la comisión negociado a y, en el caso de pac os plu ianuales, no se ac ualizan en los
años sucesi os.
el denominado ampoco es á exen o de imp ecisión, pues los po enciales abajado es a ec ados
po con enio se ex aen del o al de abajado es asala iados (encues a de Población Ac i a, ePA)
o de la suma de los abajado es po cuen a ajena a iliados a la segu idad social en sus di e en es
egímenes. el núme o de asala iados p oceden e de la ePA incluye a los unciona ios y a los abaja-
do es del hoga , que no es án a ec ado po la negociación colec i a. Po su pa e, el cómpu o de los
da os de la segu idad social sí puede exclui a los abajado es del hoga , pe o no a los unciona ios
adsc i os al Régimen Gene al. Además, se p oducen duplicaciones en la a iliación po si uaciones
174 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
cUAdRO 9
asa De cobe u a De la negociación colec i a po cc. aa., 1999, 2005, 2008 y 2011.1
Te i o io / Años 1999* 2005 2008 2011
AsA. cOnV AF. ss TAsA AsA. cOn AF. ss TAsA AsA. cOn. AF. ss. TAsA AsA. cOn. A . ss. TAsA
AndAlUcíA 1.019.754 1.904.337 53,55% 1.482.453 2.463.001 60,19% 1.443.372 2.548.161 56,64% 1.289.976 2.345.625 54,99%
InTeRAUTOn. 3.237.183 3.280.356 3.903.122 3.890.391
esPAÑA 9.008.053 11.557.510 77,94% 10.755.727 14.698.413 73,18% 11.968.148 15.457.450 77,43% 10.662.783 14.021.579 76,05%
Fuen e: elabo ación p opia a pa i de los da os de cobe u a po negociación colec i a del Minis e io de empleo y segu idad social. los
da os de 1999 y 2005, a echa de diciemb e; los de 2008 y 2011, media anual.
1 los da os gene ales de españa en los años 2008 y 2010 di ie en un poco de los con emplados en el cuad o 2 a pa i de los da os ecopilados
po Jelle Visse .

175
lOs sIndIcATOs Más RePResenTATIVOs en lA cOnceRTAcIón sOcIAl...
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
sin emba go, no e minan ahí los p oblemas me odológicos si, además, como
es el caso, se calculan las asas au onómicas. los da os disponibles de abajado-
es a ec ados po con enio no disc iminan la ubicación del abajado en el caso
de los con a os “in e au onómicos” o nacionales. Po an o, las asas egionales
esul an singula men e más bajas, al no compu a se los abajado es adicados en
su e i o io y a ec ados po una unidad de negociación supe io a la p o incia y la
comunidad au ónoma.
A pesa de la inexac i ud de las ci as, sob e odo la egional, esul a de in e és
eseña los da os pa a compa a las di e en es e oluciones egis adas en las asas
de cobe u a de negociación colec i a de Andalucía y españa.
la e olución de la cobe u a en Andalucía no ha sido mejo que la del cómpu o
gene al del es ado. es más, en los dos úl imos años es udiados, coinciden es con
la c isis económica y con el inal del VI Acue do de conce ación y el p ác ico inicio
del VII, se egis a una caída supe io en la egión con espec o a la media.
la con lic i idad labo al medida en jo nadas de abajo pe didas po huelga,38
po o o lado, ampoco egis a en Andalucía un mejo compo amien o que en
el conjun o de españa. Resul a escla ecedo a la ep esen ación de las jo nadas
pe didas po huelga exp esada en la Figu a 1.39
Pa a p o undiza en la con lic i idad ela i a de la egión espec o al conjun o
de españa y o as comunidades au ónomas, se han elacionado jo nadas de abajo
pe didas po huelga y asala iados po comunidades au ónomas. Una ez ob enidos
es os da os, se han calculado, pa a cada egión, las asas po cen uales de jo nadas
de abajo pe didas po huelga con espec o al o al de españa y de asala iados
de cada comunidad au ónoma ambién como acción del o al nacional. Una ez
ob enidas es as asas, se co ejan y si una egión iene un po cen aje supe io de
jo nadas pe didas po huelga que de asala iados, se puede es ima que su ni el de
con lic i idad es supe io a su po encialidad, es deci , al po cen aje de asala iados
que ep esen a sob e el conjun o del país.
de plu iempleo y de pe enencia a más de un égimen de co ización. con odo, las ci as de la
segu idad social esul an menos sob e alo adas.
los p oblemas me odológicos de es e cálculo en Gi áldez, Pé ez In an e, simón (2002: 61-62).
38 se han descon ado las huelgas gene ales, po que al cómpu o, al se con oca o ias nacionales,
in oduce homogeneidad, cuando se p e ende, jus o al con a io, des aca la e olución ela i a y
singula de Andalucía con espec o al conjun o de españa.
39 en los países del su de eu opa, la con lic i idad se ha dispa ado en los úl imos años –en españa
desde 2010– sob e odo en el ámbi o polí ico. se han sucedido las con oca o ias gene ales nacio-
nales (a eces coinciden es con huelgas en o os países) e in en ado comple a con mani es aciones,
o as exp esiones de p o es a y alianzas con mo imien os sociales. Tal con lic i idad, sin emba go,
no se ha p oducido en el ámbi o económico, en la emp esa. el g a e de e io o que han su ido de
los ma cos ju ídicos de negociación y de p o ección social han coadyu ado, jun o con la c isis, es a
eacción. Köhle , González begega, luque balbona (2012: 1.022-1.027).
176 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
FIGURA 1
e olución De la con lic i iDaD labo al en españa y anDa-
lucía meDiDa en jo naDas De abajo pe DiDas po huelga,
1993-2012
no a: no se compu an las huelgas gene ales. la al ísima asa egis ada en 2004 ue debida a
la huelga que desa ollada du an e los meses de sep iemb e y oc ub e en el sec o “ag ícola y
ganade o” de la p o incia de se illa.
Fuen e: elabo ación p opia a pa i de los da os Minis e io de empleo y segu idad social,
h p://
www.empleo.gob.es/es/es adis icas/con enidos/anua io.h m
los años analizados, con las excepciones de 2001, 2005 y 2011, mues an
en Andalucía una asa supe io de con lic i idad a la de asala iados. ha esul ado
cla o que la a enuación de con lic i idad –uno de los log os apun ados po los pa -
icipan es en la conce ación social– no se ha alcanzado su icien emen e, como ha
sub ayado, po o o lado, el ecu so u ilizado po la Jun a de Andalucía de inyec a
dine o público en expedien es de egulación de empleo de g andes emp esas pa a
e i a el epun e de las huelgas y el males a socio-labo al.
en úl imo é mino se analiza el g ado de conocimien o de la ac i idad sindical
en po cen aje de los abajado es ocupados en Andalucía y su elación con la me-
dia de españa. el impo an e desconocimien o de la ac i idad sindical (cuad o 11)
es á, sin duda, inducido po el modelo de ep esen ación sindical comen ado en el
p ime pun o de es e abajo y la imposibilidad de celeb a elecciones sindicales en
las emp esas de menos de 6 abajado es.
177
lOs sIndIcATOs Más RePResenTATIVOs en lA cOnceRTAcIón sOcIAl...
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
cUAdRO 10
po cen aje De asala iaDos con espec o al o al De españa y po cen aje De
jo naDas pe DiDas po huelga con espec o al o al De españa po comuniDaDes
au ónomas, 1993-2011
Te i o ios / años
Asal. / Jo . Pe . 1993 1995 1997 1999 2001 2005 2008 2009 2011
Asal Jo .
Pe . Asal Jo .
Pe . Asal. Jo .
Pe . Asal. Jo .
Pe . Asal Jo .
Pe . Asal. Jo .
Pe . Asal. Jo .
Pe . Asal. Jo .
Pe . Asal. Jo .
Pe .
Andalucía 14,16 18,18 16,89 18,81 16,89 20,82 16,9 19,78 15,19 9,94 15,52 9,69 15,49 17,17 15,24 43,42 15,28 5,21
A agón 3,17 1,44 2,98 0,3 2,97 2,01 2,9 1 2,84 0,8 2,92 2,49 3 0,51 2,95 0,62 2,88 3,40
As u ias 2,46 8,53 2,28 11,25 2,2 4,73 2,11 3,24 2,14 1,62 2,06 1,67 2,17 5,17 2,16 1,58 2,10 4,12
balea es 1,91 0,1 2,15 0,37 2,24 0,66 2,36 0,19 2,31 0,56 2,46 0,07 2,49 0,89 2,53 0 2,48 0,08
cana ias 3,86 0,82 4,09 0,93 4,31 0,28 4,46 0,58 4,66 1,69 4,62 3,65 4,46 0,79 4,35 0,36 4,42 1,30
can ab ia 1,23 1,54 1,13 1,58 1,12 1,12 1,13 0,79 1,25 2,87 1,21 3,06 1,25 1,26 1,27 0,69 1,31 0,66
cas .-la Mancha 5,77 1,38 3,4 2,78 3,32 2,57 3,3 0,65 3,66 2,75 3,83 2,76 3,98 4,28 5,12 0,02 5,20 0,34
cas illa y león 4,41 5,56 5,02 4,78 4,98 5,04 4,84 6,27 5,26 6,06 5,11 3,78 4,96 4,38 4,11 0,33 4,15 2,08
ca aluña 18,29 20,43 18,23 9,21 18,46 10,37 18,5 4,9 17,73 16,65 17,55 40,96 17,45 23,2 16,99 5,92 17,17 37,29
com. Valenciana 10,13 7,56 9,95 2,98 10,03 1,11 10,1 2,65 10,92 6,2 10,77 1,75 11 1,63 10,67 2,30 10,32 3,43
ex emadu a 2,19 0,4 2,28 9,19 2,25 1 2,24 0,14 2,05 2,12 1,89 0,22 1,94 1,15 1,95 0,04 1,95 0,06
Galicia 6,04 8,52 5,24 4,83 5,23 11,58 5,22 9,47 5,87 8,42 5,42 2,31 5,53 7,16 5,73 28,71 5,61 3,62
Mad id 15,49 14,71 16,27 8,87 15,81 7,25 15,8 3,5 15,51 21,04 16,2 9,06 16,01 23,83 16,48 3,31 16,46 8,11
Mu cia 2,6 0,87 2,47 8,19 2,61 4,16 2,71 0,49 2,78 0,37 3,04 0,18 3,1 1,63 3,07 0,27 3,03 6,32
na a a 1,49 1,22 1,41 1,45 1,42 1,78 1,43 1,6 1,43 2,69 1,4 3,95 1,41 1,08 1,45 3,34 1,49 6,07
País Vasco 5,89 7,99 5,36 13,53 5,32 25,16 5,23 44,63 5,47 15,96 5,02 13,87 4,8 4,88 4,94 8,93 5,16 17,70
la Rioja 0,65 0,36 0,65 0,27 0,66 0,27 0,65 0,1 0,61 0,24 0,71 0,47 0,7 0,85 0,72 0,15 0,69 0,18
no a: no se han compu ado las ciudades au ónomas de ceu a y Melilla.
Fuen e: elabo ación p opia a pa i de los anua ios es adís icos del Minis e io de empleo y segu idad social y ePA.
178 MARcIAl sánchez MOsqUeRA
ReVIsTA de esTUdIOs ReGIOnAles nº 99, I.s.s.n.: 0213-7585 (2014), PP. 155-181
cUAdRO 11
conocimien o sob e la ac i iDaD sinDical en anDalucía,
2007-2010
G ado de conocimien o / Años 2007 2008 2009 2010
nada / casi nada 37,1 48,6 51,1 41,2
Poco 11,5 7,6 5,9 11,1
Medio 28,8 26,5 26,2 29,9
bas an e 16,3 15,1 11,5 12,5
Mucho 6,4 2,3 5,3 5,3
Fuen e: elabo ación p opia a pa i de la encues a de calidad de Vida en el T abajo de 2007-2010.
Minis e io de empleo y segu idad social.
cUAdRO 12
compa ación Del conocimien o sob e la ac i iDaD sinDical
en anDalucía y la meDia De españa, 2007-2010
conocimien o / Años 2007 2008 2009 2010
Andalucía españa Andalucía españa Andalucía españa Andalucía españa
nada / casi nada - Poco 48,6 58,3 56,2 54,6 57 53,7 52,3 53,9
Medio 28,8 24,9 26,5 27,7 26,2 27,6 29,9 28
bas an e - Mucho 22,7 16,8 17,4 17,6 16,8 18,7 17,8 18,1
Fuen e: elabo ación p opia a pa i de la encues a de calidad de Vida en el T abajo de 2007-2010.
Minis e io de empleo y segu idad social.
sin emba go, el ex añamien o de buena pa e de la ue za de abajo es-
pec o de las o ganizaciones sindicales ambién esul a a o ecido po la educida
densidad sindical, y no compensada po la amplia cobe u a de la negociación
colec i a, ni ampoco po la ins i ucionalización alcanzada po las o ganizaciones
más ep esen a i as.
6. cOnclUsIOnes
el abajo ealizado pe mi e a i ma que se cumple la p ime a de las hipó esis.
la pa icipación en el modelo de conce ación social egional ha gene ado dudas
–sob e odo a la ho a de e alua sus esul ados– y con o e sias en el seno de
los sindica os más ep esen a i os, singula men e en cc OO-A. no obs an e, la