Fac o es que a ec an a la
inno ación: dinamismo
ecnológico de los sec o es
y ipo de inno ación
> An onio Ga cía
Uni e sidad de Se illa
> José Mole o
Uni e sidad Complu ense de Mad id
1. In oducción
La inno ación ha expe imen ado cambios sus anciales en los años e-
cien es como consecuencia de múl iples ac o es, como el aumen o de
la globalización de me cados y ac i idades, la mayo impo ancia de
los se icios en la inno ación y la c ecien e he e ogeneidad de las
uen es que in e ienen en el p oceso de inno ación de las emp esas.
En 2008, úl imo da o disponible, la emp esas inno ado as en España
ep esen aban un 28,8%, la in ensidad de inno ación alcanzó el 0,95%
y el po cen aje de la ci a de negocios en p oduc os nue os y mejo-
ados llegó al 12,7% del o al. Una de las consecuencias más no ables
de los cambios ocu idos es que el conocimien o gene ado ue a de las
emp esas alcanza una impo ancia mayo y, po an o, la capacidad
de in eg a ese conocimien o con el p oducido in e namen e po las
emp esas se con ie e pa a ellas en un ac o compe i i o p imo dial.
Igualmen e, la acele ación del p oceso de in e nacionalización ha
inc emen ado la necesidad de las emp esas de explo a sus en ajas
a ni el in e nacional (en ocasiones global) y la búsqueda de nue os
Sección III. Emp esas e inno ación.
pág. 476
ac i os compe i i os, incluidos los ecnológicos, en un en o no
mul inacional.
Po o a pa e, como indica Male ba [25], la inno ación y el cambio
ecnológico es án ue emen e in luidos po el sec o en el que ienen
luga , debido al e ec o que ienen el conocimien o, las ecnologías,
los agen es y las elaciones en e ac o es e ins i uciones. Dicho
de o a mane a, pa ece impo an e segui un en oque sec o ial en el
análisis de la inno ación, según la adición de en oques analí i-
cos, como el pa adigma es uc u a-conduc a- esul ados de la economía
indus ial, la elabo ación de axonomías de co e sec o ial (en es-
pecial la de Pa i , [40]) o los sis emas sec o iales de p oducción
e inno ación del p opio Male ba.
Desde que Pa i elabo ó su ipología de la inno ación, exis e una
impo an e adición de u iliza algunas ca ego ías de los sec o es
p oduc i os en el análisis del cambio ecnológico. La clasi icación
más ex endida es la elabo ada po la OCDE en unción de la in ensidad
ecnológica de los sec o es [35, 36] pe o las axonomías de i adas
p esen an un ca ác e de lis ados a p io i ce ados, elabo ados as
igu osos es udios, pe o que no ienen lexibilidad pa a inco po a
las pa icula idades de cada país en los di e en es sec o es. La
idea subyacen e es que exis e un pa ón de inno ación en cada sis ema
sec o ial que debe se implemen ado en cada país o egión pa a que
se desa olle de o ma exi osa el sis ema sec o ial de inno ación,
aunque nada se diga en caso de que al sis ema no exis a.
Po el con a io, siguiendo el ma co axonómico de Mole o y Ga cía
[30], cada sec o se au oclasi ica en una u o a modalidad en unción
de las ca ac e ís icas pa icula es y de la conduc a inno ado a de
un país, en nues o caso, España. El a gumen o subyacen e es que cada
emp esa a a de adap a se a su medio pa a explo a las opo unidades
de i adas de las en ajas de la especialización y dinamismo y ence
los obs áculos encon ados cuando sea posible. En odo caso, debido
a que las opo unidades son di e en es en sec o es dinámicos y es-
pecializados en e a los es á icos y no especializados, se espe a
que exis an a iaciones signi ica i as en e los ac o es que en cada
caso a ec an al p oceso inno ado .
El obje o de es e capí ulo es de e mina si exis en di e encias en
los ac o es que in luyen en la ac i idad inno ado a de las emp esas
manu ac u e as españolas en unción del ipo de sec o es donde ac úan
y eniendo en cuen a las di e encias en e inno ación de p oduc o
Capí ulo 15. Fac o es que a ec an a la inno ación.
pág. 477
y p oceso. Es e asun o es impo an e no solamen e desde el pun o de
is a cien í ico (la di e sidad en e a la uni o midad que sus en a
el análisis neoclásico), sino que iene una ele ancia conside able
desde la pe spec i a de la polí ica de inno ación po que el conoci-
mien o de las di e encias en la o ma de inno a en según qué ipo de
sec o o inno ación debe ayuda a diseña ins umen os de ac uación
polí ica más ajus ados a la ealidad y, po an o, más e icien es.
En unción de los eque imien os eó icos que se expond án más ade-
lan e, se ha u ilizado la Encues a sob e Inno ación Tecnológica en
las Emp esas del Ins i u o Nacional de Es adís ica (INE), y especí-
icamen e la base de da os del PITEC, p epa ada conjun amen e po el
INE, la Fundación Española pa a la Ciencia y la Tecnología (FECYT) y
la Fundación COTEC.
El con ex o en el que se lle a a cabo el es udio es el de la ea-
lidad de la inno ación española, de en e cuyas ca ac e ís icas
con iene eco da algunas como las siguien es1: el ni el educido
de la inno ación, más agudo que el mani es ado po los indicado es
e e idos a la I+D, la mayo dependencia de las emp esas españolas de
uen es ex e nas de conocimien o pa a lle a a cabo la inno ación,
la meno impo ancia de las uen es ex e nas no emp esa iales como
la uni e sidad o cen os públicos de in es igación, el desa ollo
p eponde an e de un ipo de inno ación menos adical y es a égica
y la impo ancia acusada de las iliales de emp esas mul inacionales
en el sis ema de ciencia y ecnología español, más u o del escaso
desa ollo de és e que de la ac i idad inno ado a de esas emp esas,
que no suelen localiza en España a eas c í icas pa a el a ance de
su capacidad ecnológica in eg al.
El capí ulo se o ganiza de la siguien e o ma: en el siguien e
apa ado se sin e izan los undamen os eó icos que es án de ás de
es a in es igación; en el e ce apa ado, se discu en los da os y
la me odología de análisis; el cua o apa ado es á dedicado a la
discusión de los esul ados ob enidos y, inalmen e, en el quin o,
se exponen las p incipales conclusiones y ecomendaciones pa a el
diseño de polí icas de inno ación.
No a 1. Además de las conclusiones que el lec o puede ex ae de la lec u a del es o de los capí ulos de es e lib o,
en e o os abajos pueden menciona se ambién los de la Fundación COTEC [20] y Mole o [29], así como, en una pe s-
pec i a compa ada con el con ex o de la UE, los di e en es abajos de PROINNO (Inno a ion Policy Ini ia i e PRO INNO
Eu ope, disponibles en www.p oinno-eu ope.eu), en especial las di e en es ediciones del Eu opean Inno a ion Sco eboa d.
Sección III. Emp esas e inno ación.
pág. 478
2. An eceden es concep uales y p egun as
de in es igación
No se p e ende en es e capí ulo expone una eo ía comple a ace ca
de los ac o es que a ec an a la inno ación. En p ime luga , po que
al eo ía no exis e en el momen o ac ual, como se puede comp oba
e isando lo manuales más in luyen es [9, 54, 46, 15]. Po an o, se
a a de esumi de o ma b e e algunas de las con ibuciones más
signi ica i as que, de una o ma di ec a, iluminan aspec os básicos
del es udio empí ico. Pa a ello, se dis inguen dos conjun os de
apo aciones: po un lado, las pe enecien es a la adición de la
eo ía de la o ganización indus ial, que cen an sus in es igacio-
nes en la búsqueda de los ac o es de e minan es de la capacidad de
inno ación y, po o o, las ep esen a i as del ecien e en oque de
la eo ía e olucionis a, que se basa en el análisis de la a iedad y
di e sidad de los pa ones de inno ación y que con ecuencia acude
a la clasi icación de casos como he amien a undamen al.
Comenzando po los es udios de la o ganización indus ial, los dos
aspec os más in es igados se e ie en al amaño de las emp esas y al
ni el de concen ación de los me cados en los que ac úan las emp esas.
Pa a los obje i os de es e capí ulo es de pa icula ele ancia el
p ime o de ellos, po cuan o la dimensión de las emp esas se e ela á
como una a iable impo an e2.
A pesa de la abundancia de es udios disponibles, ac ualmen e no
exis en esul ados concluyen es que nos pe mi an ase e a con el
igo necesa io el signo y la in ensidad del impac o del amaño de
las emp esas como ac o induc o de la inno ación, como lúcidamen e
ecue dan F eeman y Soe e [19] cuando a i man que el amaño «sin duda,
in luye sob e la clase y el ipo de p oyec os que se pueden abo da
en é minos de ecnología, complejidad y cos es, pe o en sí mismo no
de e mina los esul ados alcanzados».
Es a «conclusión no concluyen e» es el esul ado de una la ga se ie
de in es igaciones empí icas que elacionan el amaño de las emp esas
y su ac i idad inno ado a [39]. Quizás el más ópico es el que ela-
ciona el amaño y los gas os en I+D. En es e caso, las in es igaciones
disponibles mues an que exis e una concen ación de ecu sos de I+D
No a 2. Pa a el ema de la concen ación puede e se nues o an e io abajo Ga cía y Mole o [30] o los ex os clásicos
de Kamien y Swa z [21]; Sche e [48], Sche e y Ross [49], y Cohen [5].
Capí ulo 15. Fac o es que a ec an a la inno ación.
pág. 479
en las g andes emp esas, básicamen e como consecuencia del amaño
de los p oyec os de I+D, más que po el amaño de las emp esas [19].
Sin emba go, es más di ícil encon a una elación cla a en e el
aumen o del amaño de las emp esas y la in ensidad del gas o en I+D.
De hecho, si se con ola el e ec o del sec o , la asociación en e
ambas a iables pa ece segui una endencia descenden e (a mayo
amaño, meno in ensidad del es ue zo en I+D) pe o sólo has a cie o
pun o, después, la elación p edominan e es la de p opo cionalidad.
En lo que a las pequeñas emp esas espec a, la e idencia indica que
exis e una elación con dos ca as: mien as que una amplia mayo ía
de las emp esas no lle a a cabo ningún p og ama especializado de I+D,
en algunos países las emp esas pequeñas que sí hacen I+D lo hacen con
una in ensidad supe io a la media [5].
La si uación es aún menos cla a si en luga de la I+D es udiamos
la inno ación. En es e caso, deben hace se impo an es ma izaciones
como, po ejemplo, que las pequeñas emp esas ienen en ajas en las
ases emp anas del ciclo de las inno aciones y desa ollan una in-
no ación menos cos osa y más adical, mien as que las emp esas de
mayo amaño ienen en ajas en las ases pos e io es, donde p edomi-
nan las mejo as y la p oducción en escala de an e io es inno aciones
(F eeman y Soe e, [19], p. 234). La sín esis de Ro hwell y Dodgson
[46] es muy cla i icado a:
* La en aja inno ado a no es á inequí ocamen e asociada ni a las
g andes ni a las pequeñas emp esas. Las en ajas de las pequeñas
se e ie en mayo men e a su compo amien o y las de las g andes
adican en su supe io idad pa a dispone de ma e iales.
* Los da os disponibles sugie en que la elación en e amaño e
inno ación iene o ma de U: al p incipio, a medida que aumen a
el amaño, el es ue zo inno ado disminuye; a pa i de un cie o
ni el de amaño, la elación se in ie e.
* La con ibución de las emp esas pequeñas a la inno ación a ía
signi ica i amen e de un sec o a o o.
* Las emp esas g andes y las pequeñas no ac úan de mane a aislada
en e ellas y man ienen una di e sidad de elaciones complemen-
a ias en sus ac i idades ecnológicas.
* Cualquie es udio del papel de las emp esas pequeñas y g andes
en la inno ación debe ía se de ca ác e dinámico. Sus papeles
espec i os a ían conside ablemen e a lo la go del ciclo in-
dus ial [50, 55].

Sección III. Emp esas e inno ación.
pág. 480
En esumen, puede conclui se que las elaciones en e el amaño de
las emp esas, la escala de la I+D, los esul ados de la in ención y la
inno ación deben es ablece se de o ma muy ma izada. Además, buena
pa e de los es udios empí icos p esen an impo an es limi aciones
me odológicas que di icul an la ex acción de conclusiones gene ales,
como el hecho de que las mues as de emp esas u ilizadas no suelen
se alea o ias, la exis encia de o as a iables no con oladas y el
ca ác e mul isec o ial de muchas de las emp esas, pa icula men e
las de mayo dimensión Cohen [5].
La eo ía de la inno ación ha eo ien ado el en oque a la ho a de
in es iga los ac o es que in luyen en la inno ación de las emp esas.
El lib o de F eeman [16], jun o con abajos pione os de Rosenbe g
[43, 44, 45], Nelson y Win e [33], Dosi [10] y Pa i [40], demandaba
una mejo comp ensión de la ecnología y la inno ación que pe mi ie a
desa olla un en oque eó ico más ajus ado. Apa e de o as consi-
de aciones más gene ales [39, 10], en lo ela i o al obje o de es e
abajo, el cambio undamen al iene que e con la in oducción de
los concep os de a iedad y di e sidad como opues os a la pe spec i a
de la co ien e dominan e sob e los de e minan es de la inno ación
de las emp esas; además, el concep o de ap endizaje pasó a ocupa
un luga cen al al conside a la ecnología y la inno ación como un
ipo especí ico de conocimien o [41].
Como consecuencia de es e nue o en oque, el análisis de la inno-
ación en las emp esas inco po a un conjun o de modi icaciones no-
ables. Cua o de ellas son pa icula men e impo an es pa a es a
in es igación: el papel del sis ema de inno ación, la impo ancia de
la inno ación no ecnológica, la ele ancia del sec o de ac i idad
y la elabo ación de ipologías pa a ene un mapa comp ensible de la
he e ogeneidad de las conduc as de las emp esas.
El concep o de sis ema de inno ación [17, 23] e ue za la idea de
una in e acción sis émica en e las emp esas y un amplio conjun o de
ins i uciones. Pa a es e es udio la cues ión esencial es la necesi-
dad de inco po a uen es de conocimien o in e nas y ex e nas a las
emp esas, bien de o ma colabo a i a, bien a a és de mecanismos de
me cado. En o as palab as, la conside ación aislada de las ca ac e-
ís icas de las emp esas no es su icien e pa a comp ende adecuadamen e
la p ác ica inno ado a de las emp esas, po lo que es necesa io inclui
en los es udios a iables que pe mi an alo a la in e acción en e
las uen es de conocimien o in e nas y ex e nas [46, 54].
Capí ulo 15. Fac o es que a ec an a la inno ación.
pág. 481
En elación con la inno ación no ecnológica, debemos emon a nos
a los esul ados del p oyec o SAPPHO [47], que ponen de elie e que
los ac o es o ganizacionales —en sen ido amplio— ienen un luga
p imo dial en el conjun o de la ac i idad inno ado a de las emp esas.
F eeman esume de o ma p ecisa es e ex emo cuando señala que «el
hecho de que las medidas que disc iminan en e el éxi o y el acaso
incluyan algunas que e lejan sus ancialmen e la compe encia en I+D,
o as que e lejan en mayo medida una come cialización e icaz y o as
que e lejan las ca ac e ís icas del inno ado con buena comunica-
ción, con i ma la isión de inno ación indus ial como un p oceso de
in eg ación» [16]. Más ecien emen e, Nelson e al. [32, 34, 37] han
insis ido en la necesidad de una in eg ación plena de las ecnologías
« ísicas» y «sociales» en los ni eles mic o y mac o. Además, la con-
ibución de Teece sob e las ac i udes inno ado as de las emp esas
insis e en la necesidad de inclui los «ac i os complemen a ios»
—que incluyen múl iples aspec os no ecnológicos— en el ma co eó-
ico y empí ico de la explicación de la inno ación [52]. Todas es as
conside aciones aconsejan de o ma cla a la necesidad de inco po a
a iables que se e ie an a los ac o es no ecnológicos.
La cues ión de inco po a las condiciones compe i i as del sec o en
el análisis de la inno ación es aba ya p esen e en los plan eamien os
inculados a la economía de la o ganización indus ial [48, 49, 42].
Lo signi ica i o de las apo aciones de la eo ía e olucionis a es que
és a amplía el concep o de condiciones sec o iales, inco po ando nue-
os elemen os di ec amen e elacionados con la dinámica inno ado a
y no sólo con las condiciones es uc u ales de los me cados (Regíme-
nes ecnológicos, Nelson y Win e [33]; Male ba [24, 25]; Male ba y
O senigo [26, 27] y Pa ones de Inno ación; Dosi [10]; Pa i [40]).
Dicho de o a mane a, como las condiciones sec o iales pa a la in-
no ación son di e en es, el es ue zo pa a en ende ese p oceso debe
inco po a en un luga cen al del análisis las ca ac e ís icas de
aquellas di e encias: «la especialización en la p oducción de bienes
y sus bases subyacen es de conocimien o han hecho que el p oceso de
inno ación sea cada ez más “dependien e de la senda seguida”. En
consecuencia, algunos aspec os de la inno ación son p i a i os del
sec o , de la emp esas y del campo ecnológico» [41].
Lo an e io nos conduce al cua o pun o: el eje cicio axonómico.
La nue a eo ía pos ula la exis encia de un conjun o he e ogéneo de
uen es de conocimien o, ecnologías en concu encia, modelos o ga-
Sección III. Emp esas e inno ación.
pág. 482
niza i os, medios de bene icia se de la inno ación, e c. [39, 40, 10,
9]. Sin emba go, una ap oximación cien í ica a la di e sidad equie e
es ue zos analí icos complemen a ios y es en es e pun o donde su ge
la elabo ación de ipologías. De hecho, ha habido una g an a iedad
de axonomías, pues o que cada una esponde a un aspec o pa icu-
la que el in es igado quie e des aca , pe o en es e capí ulo nos
amos a e e i a la elabo ada po Pa i y al concep o de égimen
ecnológico.
La axonomía de Pa i pa e de la noción de ayec o ia ecnológica
como exp esión de los pa ones sec o iales de cambio ecnológico. El
p opósi o es p opo ciona un mé odo empí ico pa a o ganiza la a ie-
dad mani ies a de ac i idades inno ado as en g upos de ayec o ias
sob e la base de: 1) las uen es sec o iales de la ecnología emplea-
da, 2) las uen es ins i ucionales y la na u aleza de la ecnología
y 3) las ca ac e ís icas de las emp esas inno ado as. El esul ado
es el es ablecimien o de a ios ipos de ayec o ias ecnológicas
pa a cuya elabo ación Pa i combina algunos elemen os de las p opias
emp esas con o os elacionados con las uen es del conocimien o y su
di usión a a és de p oduc os o p ocesos inno ado es; dependiendo
de si la inno ación se usa en un sec o di e en e a aquel en el que se
ha desa ollado o si se usan en el mismo sec o [40]. La lección que
debe ex ae se es la necesidad de conside a es e ipo de ac o es
en el es udio de la inno ación emp esa ial y que, en pa icula , la
dis inción en e inno aciones de p oduc o y de p oceso puede a oja
luz sob e aspec os sus anciales del p oceso inno ado .
Respec o a los egímenes ecnológicos, su con ibución más aliosa
pa a es e es udio es su en oque pa a con igu a una ap oximación a la
ac i idad de las emp esas que pe mi a ipi ica di e en es es a e-
gias. T abajos clásicos y ecien es [27, 7] insis en en la necesidad
de elabo a medidas que pe mi an al análisis disce ni las ca ac e-
ís icas subyacen es de los di e en es pa ones de inno ación, de
acue do con el ni el de opo unidad, acumula i idad y ap opiabilidad
de los di e en es Regímenes Tecnológicos.
La dico omía en e dos egímenes undamen ales, siguiendo el aná-
lisis de Schumpe e (Schumpe e I y II) nos pe mi e dis ingui que
en cada uno de ellos exis e un conjun o de ca ac e ís icas in a-
emp esa y o as elacionadas con la in e acción de las emp esas con
el sis ema que las odea: al as opo unidades ecnológicas, baja
ap opiabilidad y bajo ni el de acumula i idad en el Schumpe e I,
Capí ulo 15. Fac o es que a ec an a la inno ación.
pág. 483
y al a ap opiabilidad y acumula i idad pa a el Schumpe e II. En
es e capí ulo se end án en cuen a ese ipo de elemen os a la ho a
de in en a explica la o ma en que el pa ón de especialización
ecnológica de la indus ia española se ajus a o no a las pau as de
la dinámica in e nacional.
De acue do con las an e io es apo aciones, el es udio empí ico
de los pa ones de inno ación de las emp esas españolas se a icula
sob e la base de las siguien es líneas di ec ices:
1. Los ac o es que in luyen en la inno ación son a iados, dependen
en pa e del desa ollo de p oyec os inno ado es, en pa e am-
bién de la emp esa en conjun o y del en o no [46].
2. Es absolu amen e necesa io basa el es udio en alguna uen e es-
adís ica que p opo cione in o mación sob e las ca ac e ís icas
económicas de las emp esas, su es a egia in e na de inno ación
y la in e acción con el sis ema pa a pode inco po a la impo -
ancia de los ac o es in e nos y ex e nos [4].
3. El papel undamen al de los aspec os o ganiza i os pa a la im-
plemen ación de las inno aciones como pa e de las ac i idades
inno ado as gene ales de emp esas e ins i uciones [22].
4. Es ambién p imo dial oma en conside ación el papel del sec o
de ac i idad. A pesa de la exis encia de ca ego ías sec o iales
de amplia u ilización ( .g. las de la OCDE en unción del con e-
nido ecnológico) se ha elegido o a opción que consis e en la
elabo ación de una ipología de los sec o es de acue do con su
posicionamien o in e nacional.
5. La dis inción en e inno aciones de p oduc o y de p oceso pa a
alo a en qué medida los ac o es son comunes a ambos ipos,
pa icula men e cuando se c uza con la clasi icación sec o ial.
3. Me odología y análisis de da os
La in es igación se undamen a en dos aspec os me odológicos esen-
ciales: po un lado, el uso de una axonomía au oclasi ica o ia de los
sec o es en é minos de dinámica inno ado a y de o o, los mic oda-
os anonimizados de la Encues a sob e Inno acion Tecnologica en la
Emp esa, compilados en el PITEC3, ecu so con uido po el Ins i u o
No a 3. Se denomina PITEC (Panel de Inno ación Tecnológica) y es á diseñado pa a cons ui un ins umen o es adís ico
Sección III. Emp esas e inno ación.
pág. 490
impac o nega i o. O os dos ac o es son ambién comunes, pe o ie-
nen signos di e en es según se a e de inno ación de p oduc o o de
p oceso: el capi al humano y ob ención de ondos y la I+D y pa en es,
ambos ienen un impac o posi i o en la inno ación de p oduc o y ne-
ga i o en la de p oceso.
> Tabla 15.3. Coe i cien es logi pa a INNPROD (inno ación de p oduc o)
Va iable Global Dinámica Es aciona ia Opo .
Pe d. Re i ada
EIN 0,226**
GMN
BASICR_COOP 0,209*** 0,241*** 0,182*
HUMCAP_FUNDS 0,981*** 0,977** 0,526*** 1,29***
NRDEXPEND 0,406** -5,26*** 0,804** -6,13***
ORGINNV 0,424*** 0,435*** 0,402*** 0,439*** 0,393***
RD_PAT ,449*** 1,57*** 0,65***
SIZE_INTEGR 0,238** 2,06*** 0,324*** 0,146*2,12***
UEFUNDS 0,195** 0,46*** 0,437*
CONSTANT 0,677*** 1,22*** 0,618*** 0,915*** 0,582***
N 3.691 805 1.362 1.086 438
LL -2.213 -427 -852 -634 -250
LL_0 -2.395 -500 -900 -695 -294
CHI2 363 144 96,1 123 87
R2_P 0,0758 0,144 0,0534 0,0881 0,148
AIC 4.445 869 1.713 1.284 509
BIC 4.500 902 1.739 1.324 525
* p<0,05; ** p<0,01; *** p<0,001
Fuen e: elabo ación p opia con da os del PITEC.
Po lo que se e ie e a los sec o es en e i ada, solamen e dos ac-
o es son comunes a la inno ación de p oduc o y de p oceso: el hecho
sob esalien e es que la inno ación o ganiza i a y los gas os dis in-
os de la I+D son comunes a los sec o es de especialización dinámica
y en e i ada y pa a los dos ipos de inno aciones. El p ime o iene
una in luencia posi i a y el segundo, nega i a.

Capí ulo 15. Fac o es que a ec an a la inno ación.
pág. 491
> Tabla 15.4. Coe i cien es logi pa a INNPROCC (inno ación de p oceso)
Va iable Global Dinámica Es aciona ia Opo .
Pe d. Re i ada
EIN 0,383*** 0,666***
GMN
BASICR_COOP 0,886*** 0,973*** 1,12*** 0,971*** 0,768***
HUMCAP_FUNDS -0,471*** -3,76*** -0,969*** -0,436*** -3,12***
NRDEXPEND 0,499*** -8,55*** -1,06*** 0,886*** -10,6***
ORGINNV 0,597*** 0,475*** 0,65*** 0,532*** 0,43***
RD_PAT 0,128*-1,75*** -0,297** 0,291**
SIZE_INTEGR 0,502**
UEFUNDS 1,89*** 1,87*** 1,09***
CONSTANT -0,213*** -0,803*** -0,196*-0,0482 -0,455***
N 3.691 805 1.362 1.086 438
LL -2.033 -390 -726 -598 -225
LL_0 -2.552 -551 -944 -752 -297
CHI2 1.037 322 436 309 145
R2_P 0,203 0,292 0,231 0,205 0,244
AIC 4.083 791 1.470 1.210 459
BIC 4.132 820 1.517 1.245 480
* p<0,05; ** p<0,01; *** p<0,001
Fuen e: elabo ación p opia con da os del PITEC.
Si emos lo que ocu e en los sec o es con peo ajus e in e nacional,
se puede des aca que, en gene al, hay menos egula idades que en los
casos an e io es. Las más des acables son las siguien es.
La inno ación o ganiza i a eme ge como el ac o más impo an e a la
ho a de explica la conduc a de las emp esas inno ado as. Su p esencia
en los dos ipos de inno ación y en odos los sec o es, siemp e con
un signo posi i o, pe mi e con i ma que el lle a a cabo es e ipo
de ac i idades no edosas es undamen al pa a alcanza esul ados
posi i os en la in oducción de nue os p oduc os o p ocesos.
Además de la inno ación o ganiza i a, ambién es bas an e egula
la p esencia en e los ac o es explica i os de la inno ación de la
in es igación básica y la coope ación. Si, a pesa de ello, es os sec-
o es no han sido capaces de ajus a se de o ma más posi i a a la diná-
mica mundial, puede apun a se como una explicación plausible el que,
an o la in es igación básica como la coope ación, o no se han hecho
con la su icien e in ensidad o su calidad no ha sido la más adecuada.
Sección III. Emp esas e inno ación.
pág. 492
Una segunda egula idad iene que e con el ac o capi al humano
y ondos públicos, pues es á p esen e en los dos g upos de sec o es y
en ambos ipos de inno ación, aunque en es e caso cambiando su signo
de posi i o en la inno ación de p oduc o a nega i o en la inno ación
de p oceso.
Un aspec o impo an e es que, de mane a gene al, se ob iene una
mejo explicación pa a la inno ación de p oceso, como se demues a
po el mayo alo de la pseudo R2 y la mayo homogeneidad encon ada
en los dis in os ipos de sec o es. La p egun a que su ge as es a
comp obación es si esas di e encias no son un e lejo de la inno ación
española ca ac e izada po una meno p esencia de inno aciones adi-
cales o es a égicas y un mayo peso de las adopciones, y po la meno
dependencia de inpu s ex e io es en la inno ación de p oceso [29].
El ipo de emp esa no mues a una in luencia muy des acable, una
ez que se con ola el ipo de sec o . Sólo se encuen a un caso en
el que es ele an e: se a a de la impo ancia de las emp esas in-
dependien es (EIN) en la inno ación de p oceso en los sec o es de
especialización es aciona ia. Debe sub aya se que en es e colec i o
se encuen a un conjun o de indus ias adicionales en las que las
emp esas independien es oda ía cons i uyen un núcleo muy a ene
en cuen a.
Conside ando de o ma sepa ada las inno aciones de p oduc o y de
p oceso, se pueden des aca o os ma ices de in e és.
En el caso de la inno ación de p oduc o, el ac o amaño e in e-
g ación iene un e ec o a o able en odos los casos. La in luencia
ya mencionada de la inno ación o ganiza i a iene un e ec o mayo
en los casos de sec o es con una adap ación in e nacional más débil,
especialización es aciona ia y opo unidades pe didas.
El e ec o conjun o del gas o en I+D y la ob ención de pa en es es
un ac o que a ec a posi i amen e a la inno ación de p oduc o en los
sec o es in e nacionalmen e más dinámicos, con independencia de que
engan en ajas ecnológicas posi i as o nega i as. Es deci , en los
sec o es madu os, el es ue zo ecnológico medido po el gas o en I+D
y las pa en es no es un elemen o que pe mi a disc imina en e las
emp esas inno ado as y las no inno ado as, en an o que sí disc imina
en los sec o es dinámicos, que pa ecen así depende más di ec amen e
de ese es ue zo ecnológico explíci o. Un comen a io simila puede
hace se con elación a los ondos de la UE: es e ac o puede se
in e p e ado como un índice de dinamismo inno ado .
Capí ulo 15. Fac o es que a ec an a la inno ación.
pág. 493
Con espec o a la inno ación de p oceso, se ha señalado ya que las
emp esas independien es son más ac i as en los sec o es de especia-
lización es aciona ia, jun o con el ac o amaño e in eg ación.
El peso de los sec o es adicionales con emp esas independien es,
algunas de ellas con un amaño conside able, pe mi e suge i la hi-
pó esis de que, en es e caso, las emp esas ex anje as se es ablecen
pa a segui o adap a se a la conduc a de las emp esas nacionales, con
en ajas ecnológicas conside ables.
Los gas os dis in os de I+D ienen un impac o nega i o en odos
los sec o es, excep o en el de opo unidades pe didas. Además, el
amaño del e ec o es supe io en sec o es posi i amen e adap ados
al dinamismo ecnológico in e nacional. De nue o, los sec o es más
dinámicos apa ecen como más dependien es de la I+D, en an o que en
o as amas, las ac i idades dis in as de la I+D pueden se un p ime
escalón pa a la c eación de capacidades de I+D.
El ac o inno ación o ganiza i a, como en odos los casos, a o-
ece la inno ación y es más impo an e su e ec o en aquellas emp esas
de sec o es dinámicos, pa icula men e en el que iene des en ajas
ecnológicas.
Po úl imo, el signo posi i o del ac o capi al humano y ondos
sugie e que en los p ocesos con una inno ación más sis emá ica e
inc emen al, la es abilidad de los ecu sos humanos es impo an e,
lo que en España pa ece es a elacionado con la disponibilidad de
ondos públicos.
5. Conclusiones y ecomendaciones
La eo ía ace ca de los ac o es que a ec an a la capacidad inno ado a
de las emp esas iene oda ía un la go camino que eco e , pues o
que el obje o de es udio es muy complejo y di ícil de delimi a ,
como hemos is o en la e isión de la li e a u a. A pesa de es as
di icul ades, en es e capí ulo se ha a ado de a oja alguna luz
sob e la base de un es udio del caso español, que en su elabo ación
p esen a algunas ca ac e ís icas des acables, en consonancia con
los plan eamien os eó icos: en p ime luga , la u ilización de una
base de da os iable desde el pun o de is a es adís ico, capaz de
ecoge las ca ac e ís icas demandadas po la eo ía y cap u a la
iqueza y complejidad del p oceso de inno ación; en segundo luga ,
Sección III. Emp esas e inno ación.
pág. 494
la impo ancia que se ha concedido al ipo de sec o al cons ui la
axonomía de e e encia y, en e ce luga , el es udio po sepa ado
de la inno ación de p oduc o y de p oceso.
Las p incipales conclusiones y ecomendaciones que se de i an de
los esul ados ob enidos se pueden sin e iza de la siguien e mane a:
En p ime luga , la me odología ha demos ado su u ilidad, pues o
que an o la axonomía sec o ial como la sepa ación en e inno ación
de p oduc o y p oceso han pe mi ido encon a di e encias signi ica-
i as en la o ma de inno a .
Pa icula men e impo an es son algunos esul ados sob e las di-
e encias en e ipos de sec o es. Si en una p ime a ap oximación
di e enciamos en e la diagonal posi i a (sec o es de especializa-
ción dinámica y en e i ada) y la nega i a (sec o es de opo uni-
dades pe didas y de especialización es aciona ia), los esul ados
se mues an más obus os pa a el p ime o de los casos, an o pa a la
inno ación de p oduc o como pa a la de p oceso. En o as palab as,
la in luencia de las a iables ag upadas en los ac o es si e de base
pa a a i ma que hay una mayo in eg ación y un mejo uncionamien o
en las emp esas de los sec o es en los que la especialización espa-
ñola coincide con la dinámica mundial. En sen ido con a io se debe
conside a el posible mal uncionamien o de nues o modelo o sis ema
en los sec o es mal adap ados, pa icula men e en los que se han
denominado de opo unidades pe didas.
De ca a a la polí ica de inno ación, se deduce una ecomendación
gene al impo an e: no puede desa olla se al ma gen de las g andes
endencias del cambio ecnológico y iene que pa i del pe il de
especialización ecnológica de la economía española. Cuando esa es-
pecialización se ajus a al dinamismo mundial (caso, po ejemplo de
algunos sec o es de maquina ia y equipo), la polí ica debe ayuda a
consolida la y aumen a la, más allá de la « ascinación mediá ica» que
puedan o ece o os sec o es. En caso de que se obse en desajus es
signi ica i os con el dinamismo in e nacional, se a a ía de es able-
ce polí icas que puedan pone las bases pa a una u u a con e gencia.
Ello debe ía hace se median e la combinación de ecu sos públicos y
p i ados p opios con la cap ación de emp esas ex anje as que loca-
licen en España una pa e c ecien e de sus ac i idades ecnológicas.
De o ma simila , la sepa ación en los dos ipos de inno ación ha
demos ado su impo ancia. En é minos gene ales, el mejo ajus e
de los modelos pa a explica la inno ación de p ocesos es cong uen e
Capí ulo 15. Fac o es que a ec an a la inno ación.
pág. 495
con el ipo de inno ación que se hace en España, que iene una mayo
o ien ación hacia los p ocesos. Incluso con las p ecauciones lógicas,
se puede ae a colación la mayo p esencia en España de inno aciones
de meno con enido de conocimien o como las de adopción, muchas eces
lle adas a cabo sob e la base de ajus es en los p ocesos p oduc i-
os, en múl iples ocasiones hechas sob e la base de la adquisición
de maquina ia y equipos.
Es pa icula men e impo an e sub aya el papel gené ico y signi ica-
i o de los aspec os ela i os a la inno ación o ganiza i a con ue es
ínculos con la inno ación de p oceso; la polí ica de inno ación iene
en es e campo un amplio e eno pa a un nue o desa ollo median e la in-
co po ación en sus obje i os de aspec os o ganiza i os de las emp esas
que habi ualmen e no se ienen en cuen a. Po el con a io, el papel
i egula que mues an la in es igación básica y la coope ación indica
que en las emp esas españolas el ipo de inno ación más in ensi a en
conocimien o de nue a c eación iene meno ep esen ación. Igualmen-
e, el papel y signo de la I+D y las pa en es, en la medida que e lejan
un mayo comp omiso con la inno ación, demandan un mayo es ue zo en
es a o ma de hace inno ación como posible camino pa a modi ica la
especialización ecnológica de la economía española, que no es á bien
adap ada a los eque imien os de la dinámica in e nacional.
Po úl imo, el ipo de emp esa según su nacionalidad no apa ece como
una a iable des acada, una ez con oladas o as a iables signi-
ica i as. Es e hecho es cohe en e con los esul ados p e ios [30] y
con cuan o se expond á en el capí ulo 20 de es e lib o: al analiza el
compo amien o de las emp esas pe enecien es a g upos ex anje os,
no se encuen an di e encias impo an es con el compo amien o de los
g upos nacionales (lo que apun a a un compo amien o adap a i o de
las iliales en España de dichos g upos ex anje os). Las di e encias
más signi ica i as se p oducen al conside a las emp esas españolas
no pe enecien es a ningún g upo, p incipalmen e en los sec o es más
adicionales, donde esas emp esas ienen mayo p esencia. No es un
ema meno el que exis an impo an es en ajas ecnológicas en sec-
o es de baja in ensidad ecnológica si, como es el caso, en algunos
de ellos las emp esas españolas es án en la on e a ecnológica del
sec o . Una ía po encialmen e muy p oduc i a se ía la de ap o echa
es a si uación pa a gene a desde dichas emp esas una c ecien e de-
manda de ecnología a anzada a o as emp esas p o eedo as de inpu s
de al o con enido ecnológico.

Sección III. Emp esas e inno ación.
pág. 496
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