Medios de comunicación y poder en la Transición española. Presencia del franquismo en el accionariado de los medios (1975-1989)

MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PODER EN LA
TRANSICIÓN ESPAÑOLA. PRESENCIA DEL
FRANQUISMO EN EL ACCIONARIADO DE LOS
MEDIOS (1975-1989)
Mass media and powe in he Spanish T ansi ion.
P esence o he F ancoism in he media owne ship
(1975-1989)
DANIEL MOYA LÓPEZ
Uni e sidad de Se illa
[email p o ec ed]
Cómo ci a /Ci a ion
Moya López, D. (2025).
Medios de comunicación y pode en la T ansición española.
P esencia del anquismo en el acciona iado de los medios (1975-1989).
Re is a de Es udios Polí icos, 207, 47-88.
doi: h ps://doi.o g/10.18042/cepc/ ep.207.02
Resumen
La T ansición española ue un p oceso que con ó con el apoyo de los p incipales
medios de comunicación del país, que sopo a on discu si amen e el p oceso demo-
c a izado , hecho desde la e o ma de la dic adu a anquis a. Más allá de la línea
edi o ial, es e abajo analiza la con igu ación acciona ial de las p incipales emp esas
pe iodís icas del momen o en busca de obse a la elación de accionis as con el an-
quismo. Los esul ados e elan conexiones de ele ancia e in e és con el égimen,
indispensables pa a comp ende los medios de comunicación como uen e heme o-
g á ica, pe o ambién como ac o his ó ico ac i o. Las elaciones con la es uc u a de
pode mues an la ce canía de los medios con sus dis in as es e as, ambién en su
ayec o ia más ecien e, ins umen alizando a los medios en las luchas de pode .
Palab as cla e
T ansición española; anquismo; medios de comunicación; pode .
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Abs ac
The Spanish T ansi ion was a p ocess ha had he suppo o he coun y’s main
media, which discu si ely suppo ed he democ a isa ion p ocess, based on he
e o m o he F anco dic a o ship. Beyond he edi o ial line, his pape analyses
he sha eholding con igu a ion o he main newspape companies o he ime in
o de o obse e he ela ionship be ween sha eholde s and he F anco egime. The
esul s e eal connec ions o ele ance and in e es wi h he egime, indispensable o
unde s anding he media as a newspape sou ce, bu also as an ac i e his o ical ac o .
The ela ions wi h he powe s uc u e show he media’s closeness o i s di e en
sphe es, also in i s mos ecen ajec o y, ins umen alising he media in powe s ug-
gles.
Keywo ds
Spanish T ansi ion; ancoism; mass media; powe .
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SUMARIO
I. INTRODUCCIÓN: 1. Obje i o e hipó esis. II. MARCO REFERENCIAL Y CONTEX-
TUAL: 1. Pode y medios de comunicación. 2. Sis ema en la T ansición española.
3. Los medios en la T ansición española. III. METODOLOGÍA: EL ENFOQUE
ESTRUCTURAL. IV. RESULTADOS: RELACIONES FRECUENTES Y RELEVANTES. V.
DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES: ESCENIFICACIÓN DE LUCHAS DE PODER EN
LA ESTRUCTURA. Anexo: Lis Ado de Accionis As y/o conseje os LigAdos AL Anquismo.
BiBLiog A íA.
I. INTRODUCCIÓN
La T ansición española es uno de los p ocesos his ó icos más in luyen es
en la his o ia con empo ánea de España y base del ac ual sis ema. Con la
mue e de F ancisco F anco, España iniciaba un p oceso hacia la democ a i-
zación del país a a és de un camino e o mis a que ans o mó las ins i u-
ciones anquis as en una democ acia occiden al equipa able a la de o os
países de su en o no.
Los medios de comunicación ue on pa e del p oceso. Aunque los
medios enían iniciando la ansición desde la ap obación de la ley F aga en
1966, i i án in ensamen e los años de la ansición polí ica. Los medios
masi os apoya on la T ansición española y sal agua da on la inalidad del
p oceso: una democ acia de co e libe al ampa ada en la economía de me cado
(a . 38 de la Cons i ución española). Una de las p emisas de la T ansición e a
no emo e el pasado más ecien e, en e o as cosas po que la conducción de
la misma es u o hecha po ue zas ape u is as p oceden es del égimen. Los
medios apoya on el p oceso democ a izado asumiendo ambién es os pos u-
lados.
1. OBJETIVO E HIPÓTESIS
El abajo aquí p esen e pa e de unas p emisas eó icas c í icas en cuan o
a la elación que los medios de comunicación han enido con el pode . El
con ol del discu so, de mane a más isible o menos isible, más o menos
di ec a, es esencial pa a que oda es uc u a de pode pueda pe pe ua se.
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Una de las mane as en que puede se eje cido ese con ol es a a és de la
enencia de acciones y de la p opiedad de una emp esa pe iodís ica.
Así, es e a ículo es udia las conexiones que ienen con el anquismo los
accionis as y conseje os de adminis ación de las sie e p incipales emp esas
pe iodís icas que ope a on en e 1975-1989, de mane a que pueda obse a se
la e olución desde el pode en el seno de los medios de comunicación. El obje-
i o p incipal es obse a la in eg ación del anquismo en el acciona iado de
los medios de comunicación du an e la T ansición española y la década de los
ochen a, que a ianza el sis ema democ á ico.
Po an o, se lanza la p egun a de in es igación: ¿qué elación exis e en e
los p incipales medios de comunicación españoles du an e la T ansición espa-
ñola y el asen amien o de la democ acia con la dic adu a anquis a, a en-
diendo a la p opiedad de sus emp esas pe iodís icas?
Se pa e de dos hipó esis. La p ime a de ellas (H1) es ablece que, en en-
diendo que los medios de comunicación ienen una elación ce cana con la
es uc u a de pode , y que la llegada de la democ acia en España se hizo po
la ía e o mis a p oceden e de la p opia dic adu a, el acciona iado de las p in-
cipales emp esas pe iodís icas españolas enía inculaciones ele an es con el
anquismo. La segunda de las hipó esis (H2) es ablece que pueden di e en-
cia se dichas elaciones en e aquellas emp esas pe iodís icas que i ie on el
paso de la dic adu a a la democ acia con aquellas que nacie on du an e la
p opia T ansición, es ando es as úl imas lib es de conexiones.
II. MARCO REFERENCIAL Y CONTEXTUAL
1. PODER Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Comunicación y pode son dos elemen os que compa en una his o ia
común. Sino a (1995) conside a que los medios de comunicación es án domi-
nados po el pode desde su nacimien o. En la misma línea, Laguna y Ma í-
nez-Gallego (2015) es ablecen que los medios de comunicación juegan un ol
his ó ico de pe pe uación de la hegemonía. Aunque la p opaganda es el
concep o que une de mane a más explíci a la elación en e comunicación y
pode , es a se desa olla de o as múl iples o mas. Pa a Reig (2015), el pe io-
dismo se encuen a condicionado po seis pes: p opiedad, polí ica, publicidad,
p oducción, público y el p opio pe iodismo. Resul a de in e és abo da la
his o ia del pe iodismo desde la p ime a de ellas, la p opiedad de los medios.
Se p oduce así una in e acción en e dos campos de es udio, la es uc u a
de la in o mación y la his o ia del pe iodismo. Pa a Mancinas-Chá ez (2016:
125), la Es uc u a de la In o mación es «la ma e ia que, en el ma co de las
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Ciencias de la In o mación, iene po obje i o el es udio del sis ema de medios
de comunicación social an o en su o ganización y uncionamien o in e nos
como en sus in e acciones con o as es uc u as o supe es uc u as del sis ema
socioeconómico».
Pa a Gómez-Mompa (2013) puede habla se de ecosis ema mediá ico,
que engloba di e sos aspec os, como la es uc u a comunica i a, los medios o
la polí ica y economía comunica i a. En endiendo que el concep o de es uc-
u a mediá ica nos lle a a la palab a sis ema, Mazo (1994) ca ac e iza los
elemen os que lo in eg an. P ime amen e, sus elemen os son iden i icables.
Es os elemen os, además, in e accionan y es án unidos en e sí. Poseen una
inalidad, un obje i o. Sus on e as ambién son iden i icables. El sis ema
iende al equilib io. Los cambios p oducen o os cambios, aunque sea indi ec-
amen e, en el sis ema.
Desde la economía polí ica de la comunicación se es udia de mane a
c í ica el sis ema mediá ico. Pa a Mosco (2006), la economía polí ica se e ie e
a las elaciones de pode . An e io men e ya había dic aminado que lo ele-
an e en la economía polí ica de la comunicación es quién hace qué a quién
(Mosco, 1998). Si bien la igu a del pe iodis a es concebida como el emiso en
el canal comunicacional de los medios de comunicación, en ealidad hay que
pa i del hecho de que el pe iodis a es un abajado de una emp esa pe io-
dís ica de e minada. Es a posee una línea edi o ial. Y, como emp esa, iene un
p opie a io o p opie a ios, que son los que ma can, en de ini i a, la línea
edi o ial y que o ien an los mensajes del medio.
Los p opie a ios de los medios de comunicación no son en es abs ac os,
sino que in luyen en la di ección que oman sus medios de comunicación. Si
bien la es uc u a de la in o mación es un campo de es udio que ha a ojado
a ios abajos con un análisis p esen e (Bus aman e, 1982; Reig, 2011;
Ga cía-San ama ía, 2016; Reig y Labio, 2017), desde la his o ia del pe io-
dismo ha sido un en oque eó ico poco empleado. La p opiedad de los medios
de comunicación apa ece en nume osas ob as, pe o a menudo lo hace como
un concep o ans e sal, como una in o mación acceso ia, y no como la
cen alidad del es udio. No ha sido un obje o p o agonis a.
Sin emba go, me odológicamen e es una de las a is as a ene en cuen a
a la ho a de es udia la p ensa como uen e heme og á ica. En es e sen ido,
González Ga cía y Pé ez Yglesias (1990) ad e ían del g an po encial que
posee la p ensa como uen e his ó ica, siemp e que se omen p ecauciones en
su uso. En e es as p ecauciones puede conside a se la p opiedad del medio de
comunicación en sí. En es e sen ido, Pasama (2019) en a iza que la his o ia
del iempo p esen e ha de supe a la isión de que lo ocu ido solo ue de una
mane a posible, e ec o causado po la p opia p ensa. Los mensajes de los
medios de comunicación es án in luenciados po sus p opie a ios, po lo que

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es indispensable que uno de los da os p incipales de la uen e sea conoce
quiénes son sus accionis as. De es a mane a, el his o iado pod á abo da la
u ilidad de la p ensa como uen e his ó ica, pe o en endiendo la complejidad
en la que el medio de comunicación se mue e en lo que a elaciones de pode
se e ie e.
2. SISTEMA EN LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Desde oda es a pe spec i a, exis e un no able in e és en conoce la ela-
ción en e los medios de comunicación de la T ansición española con el an-
quismo a pa i de su acciona iado. Todo pa e desde la p opia T ansición.
Sob e odo, eniendo en cuen a una de sus p incipales ca ac e ís icas: la es a-
egia e o mis a iun a en e a la up u a. Las ue zas que conducen y lle an
la inicia i a en la T ansición p oceden del anquismo. La llegada de la demo-
c acia libe al española p ocede de la dic adu a, al y como es ablecía To cua o
Fe nández-Mi anda con aquel «de la ley a la ley». No obs an e, se alcanzó el
concep o de la up u a pac ada, u o del consenso en e los ape u is as del
égimen con una oposición que mode a sus pos ulados. Así, si la legi imidad
de la dic adu a se basaba en el concep o de ic o ia, con el iun o del bando
nacional en e al bando epublicano en la Gue a Ci il, en la T ansición se
busca á un nue o concep o, el de econciliación.
En la T ansición los mo imien os son cen ípe os (Tusell, 1997). En ese
sen ido, las elecciones de 1977 y 1979 mues an el iun o de la Unión de
Cen o Democ á ico (UCD), pa ido mode ado p oceden e de la línea ape -
u is a de la dic adu a, y el lide azgo del Pa ido Socialis a Ob e o Español
(PSOE) en la oposición, en e a opciones más esco adas como Alianza
Popula y el Pa ido Comunis a de España.
Pa a Lemus (1996), la clase polí ica ha á la T ansición con es pila es
incues ionables: mona quía, economía de me cado y ley del silencio en e al
anquismo. Pinilla Ga cía (2008), a pa i de Rod íguez de las He as (1976),
es ablece las bases eó icas de un sis ema polí ico. En él se encuen an dos
ipos de disposi i os: pe pe uado es y egulado es. Los disposi i os pe pe ua-
do es son la base del sis ema, los elemen os imp escindibles. Si uno de ellos se
e amenazado, el sis ema es á en pelig o. En e los disposi i os pe pe uado es
se encuen an la Je a u a del Es ado, el Ejé ci o y la ley. En cuan o a los dispo-
si i os egulado es, la unción de es os es la de neu aliza los a aques que
puedan llega a los disposi i os pe pe uado es. Son los enca gados de e i a
que el sis ema se ea amenazado. En e es os disposi i os se encuen an las
Co es, el Gobie no y la jus icia.
A es a clasi icación, en un abajo an e io (Moya López, 2022) se
p opuso amplia el concep o de sis ema polí ico a, más conc e amen e, el
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sis ema de la T ansición española. En esa ampliación, se adhe ían dos nue os
elemen os. Den o de los disposi i os pe pe uado es apa ecía la economía de
me cado como una de las p emisas básicas del sis ema cuya amenaza ponía en
iesgo odo el p oceso. Den o de los disposi i os egulado es se añadía a los
medios de comunicación, como elemen o cuya unción es la de neu aliza y
e i a que los a aques lleguen a los disposi i os pe pe uado es.
3. LOS MEDIOS EN LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA
Los medios de comunicación masi os apoya on el p oceso ansicional
en España en los é minos que se p odujo. F u o de ello es la publicación de
algunos edi o iales conjun os, como los que u ie on luga as el asesina o
de los abogados labo alis as de A ocha y as la legalización del Pa ido Comu-
nis a de España, es e úl imo con la excepción en una p ime a ins ancia del
dia io ABC. Pa a Ba e a (2013), los medios de comunicación, den o de sus
dis in os ma ices ideológicos, apoya on el p oceso ealizado desde la mesu a y
mode ación. Den o de es os ma ices ideológicos, hemos de en ende la e e-
encia a la p ensa masi a, en la que no se encon aban medios de ca ác e
up u is a ni ampoco eacciona ios, es os úl imos con o mando un bas ión
de papel, especialmen e desde El Alcáza (Ma ín de la Gua dia, 2013).
Es e apoyo, no obs an e, p o oca ía algunos dé ici s, como el hecho de
que los pe iodis as a eces con undie an su papel po la excesi a ce canía con
la clase polí ica (Fe nández Fe nández-Cues a, 2018). Una con usión que
p ocede del a do anquismo, época en la que a ias de las pe sonas que juga án
un papel polí ico impo an e en la T ansición esc ibían ecuen emen e en
cabece as como Ya o Cuade nos pa a el Diálogo, igu as de los medios de comu-
nicación que luego juga on un papel ins i ucional du an e el p oceso ansi-
cional (Fuen es, 2013). Es a complicidad ambién es ecogida po Zugas i
(2007a), conc e amen e en el caso de la mona quía. Los medios po encia on
la imagen del mona ca, eje que unía a a ios elemen os de la T ansición y
p emisa indispensable en el p oceso.
La ansición de la p ensa se inicia an es de la mue e de F ancisco
F anco. Lo hace a pa i de la Ley de P ensa e Imp en a de 1966, lide ada po
el minis o Manuel F aga I iba ne. La ley no acabó con la censu a, la hizo más
a bi a ia, pe o sí de ol ió a las compañías p i adas capacidad pa a au oges-
iona se emp esa ialmen e, nomb a di ec o es y c ea nue as publicaciones.
La adio y la ele isión quedaban apa e, en un o denamien o ju ídico con o-
lado comple amen e po el Es ado anquis a. En es e sen ido, Cas o To es
(2010) conside a que los medios opues os al anquismo en sus úl imos años
no lo hicie on desde una c í ica des uc i a, sino cons uc i a pa a asen a las
bases del égimen an e io aho a en un égimen democ á ico. Apa ecen
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medios impo an es, como Cuade nos pa a el Diálogo, T iun o o Mad id, es e
úl imo ce ado en 1971 po decisión gube namen al. Pe o no e an publica-
ciones opues as al anquismo, sino que inicia on el discu so mediá ico hacia
una salida democ á ica de la dic adu a. En el caso de Cuade nos pa a el Diálogo
y Mad id, hablamos de cabece as en la ó bi a c is iana y moná quica juanis a,
espec i amen e. También T iun o, pese a se la e is a más a la izquie da de
odas ellas, enía cla as inculaciones con el Opus Dei. En de ini i a, la amal-
gama di e sa de las dis in as amilias ag upadas bajo el anquismo, como los
ca ólicos o los moná quicos, se eposicionaban a a és de los medios. Exis e
una inculación con la ley F aga de 1966, en la que, según Muñoz So o
(2013), el único obje i o e a da plu alismo a las amilias anquis as que in e-
g aban la dic adu a.
Ejemplo cla o ue on los a ículos publicados en el ca ólico Ya po pa e
del g upo Táci o (Lina es Sei ul-lo, 2013), con o mado po a ios u u os
miemb os del Gobie no en la T ansición y de UCD. Táci o c i icaba la incu-
lación de Alianza Popula con el anquismo, azón po la que daba su apoyo
a la UCD (Sodo, 2015). Un aspec o que ob ia que la UCD e a el p ime
pa ido que p ocedía del anquismo. Mo odo (1984) y Fe nández Fe nán-
dez-Cues a (2018) coinciden en que la p ensa ue cla e en el a do anquismo
pa a la asimilación de la salida democ á ica.
Es os as ases del anquismo a la T ansición en ma e ia in o ma i a
pueden islumb a se en la igu a de Ca los Sen ís. Pe iodis a ligado a la amilia
Godó, ocupó du an e la dic adu a anquis a la p esidencia de la Agencia EFE,
que ambién di igió. Miemb o del consejo p i ado de Juan de Bo bón, ue el
elegido po Juan Ca los I pa a ocupa el ca go de di ec o gene al de Coo di-
nación In o ma i a en su p ime gobie no.
La memo ia his ó ica y el pasado an i anquis a no ue on emas ecu-
en es en la p ensa de la T ansición. Tan solo T iun o, El País, Dia io 16 o
Tiempo de His o ia a a on es e asun o (Ma eos, 2013). Tele isión Española
(TVE) canceló un p og ama i ulado España, his o ia inmedia a as ein iún
episodios an e el desacue do p oducido en e los esponsables del p og ama y
los his o iado es colabo ado es, a lo que se unían las c í icas po que e mos a
la memo ia epublicana (Pasama , 2019).
La elección de Adol o Suá ez po Juan Ca los I como p esiden e del
Gobie no susci ó dudas y c í icas po pa e de la p ensa, en algunos casos po
la inculación de Suá ez con el anquismo. Apenas Dia io 16 le o eció el
bene icio de la duda (Cas o To es, 2010). Especialmen e c í ico ue El País,
que lo asociaba a un mo imien o del búnke económico encabezado po el
Banco Español de C édi o (Suei o, 2013). No obs an e, en la e na pa a se
elegido p esiden e po el mona ca se encon aban o os dos nomb es de mayo
inculación al anquismo, como Manuel F aga I iba ne y José Ma ía de
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A eilza, ambos accionis as de El País, lo que es ablece un con lic o di ec o de
in e eses en el a amien o mediá ico sob e la elección de Suá ez. Langa-Nuño
(2022) ha es udiado el discu so sob e la igu a del p esiden e en la p ensa
española y po uguesa, donde es isible una mayo c í ica a pa i de su dimi-
sión (con elogios pun uales), has a llega a un cla o p oceso de mi i icación de
su imagen una ez e i ado de la polí ica. A pesa de que la designación de
Suá ez ue ecibida po la p ensa con escep icismo y ecelo po su pasado,
Zugas i (2007b) econoce que el ecibimien o ampoco ue demasiado
ad e so, dando luga a la con ianza e indicando las me as a cumpli .
O o elemen o a ni el mediá ico que u o igencia del anquismo a la
democ acia libe al española ue la Cadena de P ensa del Mo imien o,
la emp esa pe iodís ica ges ionada po el pa ido único, Falange Española, que
se ía enomb ada ya en la T ansición como Medios de Comunicación Social
del Es ado (MCSE). Fue de i ula idad es a al has a su p i a ización en 1984
con el PSOE, que en un p ime momen o se había plan eado eo ganiza la
como una emp esa pe iodís ica ges ionada de mane a p opo cional po el
Cong eso. El País espondía con un edi o ial i ulado «La p ensa del Es ado»:
«Lle a a la demagogia has a el ex emo de ans o ma al ó gano o icial e
his ó ico del ascismo español que ue A iba en un in en o pan le a io de
mala de ensa de la democ acia es eincidi en los sis emas ecusables y conde-
nables de o os ó ganos de p ensa que u ilizan desde la ex ema de echa la
libe ad pa a comba i la» (El País, 17 de junio de 1979).
Finalmen e, solo algunos ac i os que sob e i ie on encon a on
comp ado , lo que ue ap o echado po el PSOE pa a hace se con algunos
pe iódicos a a és de la emp esa Mundicom (Fuen es y Fe nández Sebas ián,
1997), mien as que emp esas pe iodís icas p i adas, como P ensa Ibé ica,
ap o echa on la coyun u a pa a inicia una ue e expansión a pa i de la
p ensa egional.
III. METODOLOGÍA: EL ENFOQUE ESTRUCTURAL
Como se ha is o, la p ensa es un ins umen o his ó ico de doble
e ien e. Po un lado, es un obje o de es udio en sí mismo; po o o lado, es
una uen e que consul a pa a o o obje o de es udio. En ambos casos, debe
en ende se que un medio de comunicación no es un en e abs ac o que
simplemen e di unde in o mación. La in o mación pasa po un p oceso
humano, de e minado po la línea edi o ial del medio. Hay un p oceso de
newsmaking (Al heide, 1976), que es ablece los c i e ios de no iciabilidad, lo
que acaba con o mando ambién una agenda-se ing (McCombs y Shaw,
1972). Y, lo más in e esan e desde la óp ica de es e abajo, exis e un elemen o
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En el caso de la Edi o ial Ca ólica hay igu as con un peso no able en el
o ganig ama anquis a. Po un lado, se encuen a la igu a de Manuel F aga
I iba ne, accionis a de la Edi o ial Ca ólica has a 1979, que se á analizada más
adelan e con el G upo PRISA, del que ambién e a accionis a. También minis-
os du an e el anquismo ue on An onio Ba e a de I imo y Fede ico Sil a
Muñoz. El p ime o de ellos ue minis o de Hacienda en e 1973 y 1974,
nomb ado po Luis Ca e o Blanco. También ocupó, as el asesina o de es e,
la icep esidencia segunda del Gobie no. Fue condeco ado en a ias ocasiones
po la dic adu a, oda ez que ambién ue una igu a impo an e del pode
económico como p esiden e de la Compañía Tele ónica Nacional de España.
Du an e la T ansición ocupa á ca gos impo an es en la cúpula económica de
algunas de las p incipales emp esas españolas, en e ellas el Banco Hispano
Ame icano.
Fede ico Sil a Muñoz ambién ocupó ca e a minis e ial du an e la
dic adu a. Conc e amen e, la de Ob as Públicas en e 1965 y 1970. Fue,
asimismo, p ocu ado en Co es y su igu a asciende la dic adu a, pues
es u o en la e na inal pa a se elegido p esiden e del Gobie no en el p ime
ejecu i o designado po Juan Ca los I, pues o que ocupa ía inalmen e Adol o
Suá ez González. La lis a de p ocu ado es es amplia, pues hay o os once en la
Edi o ial Ca ólica: Manuel F aga I iba ne, Ma iano Rioja Fe nández-Mesa,
Luis Co onel de Palma, Juan An onio C emades Royo, Juan Sánchez Co és
Dá ila, Fe mín Zelada de And és Mo eno, Ja ie Ma ín-A ajo Ál a ez,
Ja ie Rico Gamba e, Ma celino O eja Agui e, Luis Sánchez Ages a, y Luis
Sáez Iba a.
Algunos de es os nomb es deben se des acados. Fe mín Zelada de
And és Mo eno, po ejemplo, ue gobe nado ci il en Las Palmas de G an
Cana ia en 1945, además de se delegado de T abajo en A Co uña en 1940.
Tu o especial elación con el pode económico, conc e amen e con el Banco
Ex e io de España, que inalmen e culmina ía con su p esidencia du an e la
T ansición, pe iodo en el que ambién se á nomb ado senado eal. Había
pe enecido al consejo p i ado de Juan de Bo bón. Juan An onio C emades
Royo ambién ocupó ca go de gobe nado ci il en la p o incia de Lé ida en e
1939-1943, o mando pa e del núcleo du o de la dic adu a. Su elección
como p ocu ado end ía po designación en el e cio amilia en 1971.
Ma celino O eja Agui e, que se á minis o en la T ansición española,
aúna a ios ca gos en la Adminis ación además de se p ocu ado . Fue subse-
c e a io en el Minis e io de In o mación y Tu ismo, ambién en el de Asun os
Ex e io es (ca e a que ocupa ía en el p oceso ansicional), minis e io en el
que o mó pa e del Gabine e Técnico. También o mó pa e del Consejo
Nacional del Mo imien o. Al igual que F aga, ambién e a accionis a del
G upo PRISA. Luis Sánchez Ages a, po su pa e, ue concejal en el

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Ayun amien o de Mad id, además de p esidi el Consejo Nacional de Educa-
ción a pa i de 1973.
Algunos de es os p ocu ado es ue on condeco ados y o os ocupa on
o os ca gos de segundo ni el. Así, Luis Co onel de Palma ue subdi ec o de
Aho o e In e siones y miemb o del equipo del Plan de Es abilización en
1959. En la T ansición alcanza á la p esidencia del Banco de España, además
de se embajado . Juan Sánchez Co és Dá ila ue subsec e a io de Hacienda
en e 1961 y 1965, además de se el p esiden e del Consejo Supe io de
Hacienda Pública. En el anquismo ocupó la p esidencia de la au omo ilís-
ica SEAT. Fue cla e pa a que la amilia F anco adqui ie a la Casa Co nide en
Galicia. Ja ie Ma ín-A ajo Ál a ez, inculado a una amilia bien posicio-
nada en el anquismo, ue sec e a io del Ins i u o de Vi ienda en e 1939-
1954, época en la que los ca ólicos enían amplia ep esen ación en el
o ganig ama polí ico de la dic adu a. Su he mano, Albe o Ma ín-A ajo, ue
minis o de Asun os Ex e io es en e 1945 y 1957. Finalmen e, Luis Sáez
Iba a ocupó el ca go de di ec o de Banca y Bolsa en e 1941 y 1946 y ue,
asimismo, di ec o de Financiación Ex e io .
Aunque en o al se han encon ado has a 33 accionis as o conseje os de
la Edi o ial Ca ólica con algún ipo de inculación o icial con la dic adu a
anquis a, po azones de espacio no pueden desc ibi se odos, aunque en el
anexo adjun o al a ículo puede consul a se el lis ado comple o. No obs an e,
me ece des aca la p esencia de o os nomb es. Po ejemplo, el de Máximo
Cue as Radigales, di ec o gene al de P isiones en los p ime os años de
posgue a, nomb ado pa a el Consejo de Es ado en el a do anquismo, ca go
que ocupó has a 1976. También E nes o Lao den Mi acle, embajado y
cónsul, sec e a io gene al écnico del Minis e io de In o mación y Tu ismo.
En el Consejo Nacional de Educación se sen a ían ambién José Ma ía Sánchez
Muniain y Fe nando Sebas ián Aguila .
El es o de conexiones, además de condeco aciones, p oceden de ca gos
de segundo ni el. Lo más in e esan e es que algunos de es os nomb es o ma án
pa e del Gobie no en algún momen o de la T ansición. Es el caso de Ignacio
Bayón Ma iné, Landelino La illa Alsina y Juan An onio O ega Díaz-Am-
b ona. Bayón Ma iné ue sec e a io gene al écnico del Minis e io de Ob as
Públicas y subsec e a io del Minis e io de Vi ienda. Landelino La illa Alsina,
subsec e a io del Minis e io de Jus icia. Juan An onio O ega Díaz-Amb ona
o mó pa e del Ins i u o de Es udios Polí icos, del que dimi ió. Ca gos, en
de ini i a, de una Adminis ación a do anquis a que luego conduci á la
T ansición.
A di e encia de la Edi o ial Ca ólica, emp esa pe iodís ica que nace en
1910 con el su gimien o del dia io ca ólico El Deba e, el G upo PRISA end á
sus o ígenes en el nacimien o de El País, pe iódico que nace en pleno p oceso
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ansicional, en el año 1976. Si bien su ges ación ue p omo iéndose desde el
año 1972, a asos y pos e gaciones en la ap obación de la licencia hicie on que
el dia io ie a la luz ue a del anquismo. Hi o pe iodís ico en la T ansición, el
acciona iado de El País albe ga no able in e és en sus elaciones con el an-
quismo.
Como se ad e ía an e io men e, puede des aca se la igu a de Manuel
F aga I iba ne, minis o de In o mación y Tu ismo en e 1962 y 1969, p ocu-
ado en Co es, que ue nomb ado embajado en Reino Unido en el a do-
anquismo, luga del que in en a ía inicia su p oceso de e o ma.
An e io men e había sido sec e a io gene al écnico del Minis e io de Educa-
ción. La igu a de F aga ocupa ele ancia en la T ansición. Compa e con
Fede ico Sil a Muñoz (Edi o ial Ca ólica) el habe es ado en la e na pa a se
elegido p esiden e del Gobie no po Juan Ca los I, aunque no llega a al co e
inal. También compa e su condición de undado del pa ido polí ico
Alianza Popula , del que ue el candida o a la p esidencia del Gobie no, sin
éxi o. No es el único minis o anquis a que apa ece inculado a los ó ganos
de pode de PRISA. Hab á cinco más.
Pío Cabanillas Gallas, que ue subsec e a io del Minis e io de In o ma-
ción y Tu ismo con Manuel F aga I iba ne, ascende á a lide a la ca e a
minis e ial en 1974. Fe nando Ma ía Cas iella Maíz, delegado nacional de
Falange y comba ien e en la Di isión Azul, embajado de España en la San a
Sede, ocupa á po doce años, en e 1957 y 1969, el Minis e io de Asun os
Ex e io es. Mu ió en 1976, echa en la que ocupaba un pues o como conse-
je o del Banco Hispano Ame icano. Po su pa e, Joaquín Ruiz-Giménez
Co és ue minis o de Educación en e 1951 y 1956, epi iendo los pasos de
su pad e, Joaquín Ruiz Jiménez, minis o de Ins ucción Pública y Bellas A es
y minis o de Gobe nación, además de alcalde de Mad id, du an e la Res au-
ación Bo bónica. Joaquín Ruiz-Giménez Co és, de enso del pueblo en e
1982 y 1987 con el consenso de la Cáma a du an e los p ime os Gobie nos
del PSOE, o mó pa e del núcleo anquis a en la década de los cua en a y
cincuen a. Además de embajado an e la San a Sede en e 1948 y 1951, ue
concejal y miemb o del Consejo Nacional del Mo imien o. En 1975 unda ía
la Pla a o ma Democ á ica.
También minis o ue C uz Ma ínez Es e uelas, que había sido di ec o
gene al del Es ado. Ocupó la ca e a de Educación y Ciencia en e 1974 y
1975. También en el a do anquismo ocupó la sec e a ía p ime a del Consejo
Nacional del Mo imien o. Acompañó a Manuel F aga I iba ne en la unda-
ción de Alianza Popula en la T ansición. Finalmen e, apa ece como minis o
anquis a y accionis a del G upo PRISA Ramón Se ano Suñe , p omo o de
la Di isión Azul, minis o de la Gobe nación desde 1938 a 1940, año en el
que pasa a se minis o de Asun os Ex e io es. Fo mó pa e del Consejo
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Nacional del Mo imien o. Todos los nomb es acaecidos has a el momen o
ambién compa en la condición de p ocu ado es en Co es.
También p ocu ado es, pe o sin ca e a minis e ial, se encuen an los
nomb es de José Ma ía A eilza Ma ínez-Rodas, Manuel Azna Zubiga ay,
F ancisco Giménez To es y Rica do Díaz Hochlei ne . A eilza, que ambién
es u o en la e na pa a p esidi el Gobie no con Juan Ca los I e, incluso, espe-
aba la llamada ele ónica del mona ca jun o con o o accionis a de PRISA,
Da ío Valcá cel, pa a da una en e is a exclusi a al día siguien e en El País
(Suei o, 2013), ue embajado en a ios países du an e la dic adu a: Es ados
Unidos, A gen ina y F ancia. Adep o a la causa suble ada en la Gue a Ci il,
e o muló sus pos ulados y pedía una salida democ á ica en las páginas de
ABC en 1975.
O a igu a impo an e en el anquismo ue Manuel Azna Zubiga ay.
No solo po su condición de p ocu ado y ambién la de embajado en Repú-
blica Dominicana, A gen ina, Ma uecos y Naciones Unidas, has a el pun o
de se nomb ado minis o plenipo encia io. Fue p esiden e del Consejo
Nacional de P ensa. Había sido di ec o de La Vangua dia Española y p esi-
den e de la Agencia EFE. Fo mó pa e del Consejo de la Hispanidad, con ida
en e 1940 y 1945, p omo ido po Ramón Se ano Suñe , y en el que ambién
se encon aba o o conseje o accionis a de PRISA, el ci ado Fe nando Ma ía
Cas iella Maíz.
F ancisco Giménez To es, sec e a io gene al de la o ganización sindical,
o mó pa e del Consejo de Es ado y del Consejo de Economía Nacional
además de se p ocu ado en Co es. El úl imo p ocu ado egis ado en
PRISA es Rica do Díaz Hochlei ne , que ocupó ca gos en la Adminis ación
a do anquis a como sec e a io gene al écnico y subsec e a io del Minis e io
de Educación (1968-1972).
En o al son 32 accionis as o conseje os de PRISA a los que se les ha loca-
lizado alguna conexión con la dic adu a. De los no nomb ados has a aho a,
pues o que no ue on minis os ni p ocu ado es, pueden des aca se o os
nomb es. Es el caso de Ca los Robles Pique , empa en ado amilia men e con
Manuel F aga I iba ne, que además de se di ec o gene al de In o mación y
ambién de Cul u a Popula y Espec áculos en e 1962 y 1969, ue embajado
en a ios países, así como cónsul. En la T ansición ocupa á ca e a minis e ial,
la de Educación y Ciencia. También u o ca e a diplomá ica Nicolás Ma ín
Alonso, que ue embajado y cónsul en di e sas plazas. Cónsul ue Fe nando
Mo án López, accionis a de PRISA, que a la pos e se ía minis o de Asun os
Ex e io es con el PSOE en la década de los ochen a. Había sido subsec e a io
de Asun os A icanos en el Minis e io de Asun os Ex e io es en 1968.
Meno ele ancia, pe o ambién conec ados, apa ecen las igu as de
Ca los Mendo Baos, muy inculado a Manuel F aga I iba ne, que ue miemb o
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del Consejo Nacional de P ensa. Miemb o del Consejo Nacional del Mo i-
mien o ue Ped o Laín En algo, mien as que Edua do Rojas O dóñez ue
enien e de alcalde en el Ayun amien o de Mad id y miemb o de la Di isión
Azul. Po úl imo, Jesús Polanco Gu ié ez, que acaba á con i iéndose en el
mayo accionis a de la emp esa en la década de los ochen a as la gue a de
accionis as (Seoane y Suei o, 2004), o mó pa e del F en e de Ju en udes
de Falange en la p ime a e apa del anquismo.
El es o de conexiones p oceden de condeco aciones o ca gos en la Admi-
nis ación, de los que pueden des aca se algunas igu as. Po ejemplo,
Alejand o Royo-Villano a Payá, que además de es a inculado a El No e de
Cas illa, se á sec e a io gene al écnico del Minis e io de In o mación y
Tu ismo y di ec o gene al de P omoción del Tu ismo. Juan A espacochaga
Felipe, elegido alcalde de Mad id en la T ansición po Juan Ca los I, ue sec e-
a io gene al écnico del Minis e io de Ob as Públicas. Juan An onio Gallego
Mo ell ue nomb ado delegado p o incial de G anada del Minis e io de In o -
mación y Tu ismo en e 1962 y 1968.
Luis Guille mo Pe ina Elio ocupó la Di ección Gene al de Amé ica del
No e y Ex emo O ien e en 1973 en el Minis e io de Asun os Ex e io es,
mien as que Guille mo Pie a Jiménez ue subdi ec o gene al de Plani ica-
ción de Bienes y Se icios. Ocupa ía ca gos impo an es en la adminis ación
del PSOE en los ochen a. Y o a igu a cla e en la T ansición como p omo o
de los Pac os de la Moncloa, minis o, En ique Fuen es Quin ana, apa ece
inculado como p esiden e del Ins i u o de Es udios Fiscales en el anquismo.
V. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES: ESCENIFICACIÓN DE LUCHAS
DE PODER EN LA ESTRUCTURA
Los esul ados ob enidos e elan dos planos dis in os: uno cuan i a i o y
uno cuali a i o. A ni el cuan i a i o, es cie o que de las sie e emp esas anali-
zadas, seis ienen ínculos con ca gos del anquismo. No obs an e, lo cie o
es que en el caso del G upo 16 es os ínculos son meno es, p oceden es de
al os pues os en la Adminis ación, pe o en un segundo ni el. Po lo an o, la
p esencia en el G upo Ze a es inexis en e y en el G upo 16 es esidual.
En el es o de las emp esas pe iodís icas analizadas, las conexiones sí se
mues an con mayo o aleza. Si bien en el G upo Godó no son cuan iosas,
es o se explica desde el pun o en que el acciona iado es á concen ado en la
amilia Godó, que se odea de unos pocos conseje os. Aun así, la p incipal
cabeza de la emp esa, Ca los Godó Valls, sí ue p ocu ado en Co es, pues o
de impo ancia y que, po an o, inculaba no ablemen e al pe iódico, al que
algunos es udios a ibuyen una ce canía con los pos ulados anquis as
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(Rod íguez-Ma ínez, Tulloch y Guillame , 2017), aunque ambién es cie o
que el dia io su i ía du an e el anquismo, habiendo de cambia el nomb e
de la cabece a y su iendo la imposición de di ec o es muy conse ado es,
como Luis de Galinsoga, en cla o con lic o con la emp esa.
En el caso del G upo Co eo la ealidad es algo dis in a. El acciona iado
es un poco más amplio, aunque ambién con un componen e impo an e
si uado en la amilia Yba a. También el lis ado de conseje os es mayo . Al
con a io que el G upo Godó, lo que du an e la década de los ochen a se
conside a á el G upo Co eo es en el anquismo una emp esa pe iodís ica
aún de ca ác e egional, que ope a en el País Vasco, pues o que su expansión
end á en la ci ada década. Así, en el caso del G upo Co eo se obse a cla a-
men e la elación con el pode anquis a desde el pode local.
Pueden hace se a ias conside aciones sob e dicha emp esa. En p ime
luga , la es echa elación en e las dis in as es e as de pode ascas, que
incluyen conexiones polí icas en el anquismo y ambién con la banca. La
p esencia de accionis as de la emp esa en es e lis ado es lógica, habida cuen a
de que la amilia Yba a apoyó el golpe de Es ado de 1936 (Cab e a y Del Rey,
2002). Su p esencia, pues, es na u al. Los Yba a no solo poseían una buena
posición den o de la oliga quía asca, sino que ambién ue on ennoblecidos
po la mona quía al onsina du an e la Res au ación Bo bónica, a lo que han
ido acompañando con ca gos y pode polí ico. Si uación simila a las de ami-
lias como los Luca de Tena y los Godó, es os úl imos ya mencionados, amilias
p opie a ias de medios de comunicación, lo que mues a el peso de la amilia
moná quica as el sec o mediá ico a lo la go del siglo xx.
P ecisamen e la amilia Luca de Tena concen a el acciona iado de P ensa
Española, que es una emp esa ambién con cla as inculaciones al anquismo.
No es que oda la ayec o ia de la emp esa edi o a de ABC ue a ácil du an e
la dic adu a, sob e odo po que no siemp e ocul ó su ca ác e moná quico. Al
igual que el G upo Co eo, hay una na u alidad en la p esencia de ca gos an-
quis as en el acciona iado del pe iódico o en su consejo de adminis ación. La
p opia amilia Luca de Tena apoya ía el golpe de Es ado de 1936, acili ando
el aslado de F ancisco F anco en el D agon Rapide de Cana ias has a
Ma uecos pa a inicia la suble ación, hecho que con ó con la inanciación de
Juan Ma ch O dinas, quien es aba inculado a El Dia io Vasco de la Sociedad
Vascongada de Publicaciones (G upo Co eo). P ensa Española cuen a, espe-
cialmen e, con a ios p ocu ado es, que enían a ep esen a a una de las
amilias del anquismo, la moná quica.
La esceni icación del pode as los medios se obse a especialmen e a
a és de dos emp esas. Po un lado, la Edi o ial Ca ólica, que cuen a con
cuan iosas conexiones con el anquismo. La amilia ca ólica u o mucho peso
en la dic adu a, especialmen e en las dos p ime as décadas, cuando si ió de

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apoyo al égimen pa a in en a ab i se in e nacionalmen e (Mon e o Díaz,
2001). La emp esa pe iodís ica mos ó una capacidad p agmá ica pa a man e-
ne se bien posicionada en con ex os dis in os: Res au ación Bo bónica,
Segunda República y anquismo. En algún pun o, la Asociación Ca ólica
Nacional de P opagandis as (ACNP) llegó a ene acceso no solo a los medios
de ca ác e p i ado, sino ambién a los medios es a ales del égimen.
La Edi o ial Ca ólica es una emp esa en la que coinciden has a es minis-
os del anquismo y has a doce p ocu ado es, e lejo de la inculación exis-
en e en e la emp esa y las es uc u as de la dic adu a. Pe o ambién debe
eseña se o a cues ión, y es la p esencia de a ios accionis as o conseje os que
ocupa on ca gos en la adminis ación del a do anquismo. Son ca gos
que dan inicio a una es a egia ape u is a del égimen, conocedo es de que el
anquismo no pod á pe i i e e namen e y, segu amen e, de la imposibi-
lidad de la exis encia de un anquismo sin F anco. Va ios de es os ca gos
ocupa án pues os de lide azgo du an e la T ansición española, es deci , se án
igu as que conducen la T ansición, de ahí que los medios de comunicación
apoya an ambién el p oceso, pues o que es aban inculados di ec amen e
hacia los p opios ejecu o es del mismo. Va ios de ellos ecala án en las ilas de
UCD, pa ido que gobe nó España en e 1977 y 1982. La ejempli icación
di ec a se encuen a en el g upo Táci o, que esc ibió en el Ya, de la Edi o ial
Ca ólica, y en la que algunos de sus miemb os pe enecían a la ACNP.
Has a el momen o, las conexiones de G upo Godó, G upo Co eo,
P ensa Española y Edi o ial Ca ólica ambién poseen o o componen e en
común. Son emp esas pe iodís icas que p ocedían ya no solo del anquismo,
sino incluso de an es. Los o ígenes del G upo Godó es án en el nacimien o de
la p ensa de emp esa a inales del siglo xix. Los de las o as es se encuen an
a p incipios del siglo xx. Es deci , son emp esas pe iodís icas con una ayec-
o ia his ó ica y que ya u ie on di e sas conexiones con dis in as es e as del
pode en el pasado.
En es e pun o apa ece una emp esa que iene a ompe es e sis ema de
medios de comunicación he edado del anquismo. Se a a de El País, pe ió-
dico que da á luga a P omo o a de In o maciones S. A., es o es, el G upo
PRISA. Es a emp esa pe iodís ica no conocía o os iempos p e é i os, más
allá de es a ges ándose en los úl imos años del a do anquismo. Pese a ello,
es jun o a la Edi o ial Ca ólica la que más conexiones posee con la dic adu a
anquis a y, de hecho, las de mayo peso polí ico. PRISA end á en su accio-
na iado has a seis minis os anquis as y once p ocu ado es. Pe o, además,
es as conexiones lle an a igu as de la dic adu a que o ma on pa e del núcleo
é eo de la misma, como Manuel F aga I iba ne, Ramón Se ano Suñe ,
Fe nando Ma ía Cas iella Maíz, Joaquín Ruiz-Giménez Co és o Manuel
Azna Zubiga ay, así como o as igu as impo an es, como José Ma ía A eilza
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Ma ínez-Rodas. Es deci , hay mayo p esencia en PRISA de un anquismo
más lejano al a do anquismo, aunque se cons a an ambién a ios accio-
nis as o conseje os que es u ie on en la Adminis ación en los úl imos amos
del égimen. La p esencia de es os sec o es p oceden es de la dic adu a, en
bas an es casos ambién ape u is as, esponde al apoyo discu si o de los
medios al p oceso de e o ma.
Po an o, aunque PRISA es una emp esa pe iodís ica que, sob e odo,
simboliza un iempo nue o, no con aminado del anquismo, su acciona iado
cuen a con no ables conexiones con la dic adu a. Así, El País, símbolo pe io-
dís ico de la T ansición española, es en p incipio una idea del p opio égimen,
que busca un nue o medio de exp esión, no manchado po su exis encia
du an e el anquismo, que si ie a pa a lide a el p oceso de e o ma hacia la
democ acia. Un pe iódico mode ado que pe mi ie a e enda una ansición
polí ica sin up u a. Seoane y Suei o (2004) de ini án al pe iódico desde
el libe alismo o eguiano, mona quía democ á ica y e o mismo desde el
égimen.
Vis a la con igu ación acciona ial y la elación con la dic adu a de la
Edi o ial Ca ólica y el G upo PRISA, su ge la p egun a: ¿po qué la Edi o ial
Ca ólica, compues a po a ios in eg an es de esa oposición mode ada al an-
quismo y ape u is a, que cuen a con a ios minis os de UCD en sus ilas,
desapa ece en 1988 mien as que el G upo PRISA, con una pa e del acciona-
iado cla amen e inculado a un anquismo más du o, se con ie e de mane a
elampaguean e en la p incipal emp esa pe iodís ica de España? Ambas
emp esas o ecie on espues as di e en es a la T ansición.
Edi o ial Ca ólica, que con aba con la o aleza del dia io Ya, comenza á
a decae en la década de los ochen a, en un pe iodo donde inicia un i aje
hacia la de echa que le lle a incluso a inco po a mensajes inci ado es de la
suble ación mili a (Ma ín Aguado y Vilamo , 2012). Po su pa e, El País,
de PRISA, se á un dia io que conec a no ablemen e con la sociedad española,
demandan e de un pe iódico nue o, con un discu so p og esis a y abie o.
Aunque los p omo o es del pe iódico conside asen que el pe iódico acasó
in elec ualmen e (Suei o, 2013), lo cie o es que el pulso de Polanco, Juan
Luis Ceb ián y la edacción po dicha línea edi o ial pe mi ió al pe iódico
gana se el p incipal hueco de me cado pe iodís ico en España. De lo con a io,
de habe se con e ido en un dia io de cen ode echa, El País hubie a su ido
el desapego de una sociedad que eceló de aquellos dia ios que i ie on el
anquismo. El G upo PRISA mos a á di e sas conexiones con la Adminis-
ación del PSOE en la década de los ochen a (Moya López, 2022), que
exponen nue as elaciones con el pode polí ico.
Expues as odas es as conside aciones, los esul ados ambién dan luz a
ealiza o as in e p e aciones. Se obse a una elación en e impo an es
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ca gos anquis as que ambién end án g andes ca gos polí icos en la T ansi-
ción. Se a a de un hecho na u al, oda ez que la T ansición española es un
p oceso democ a izado ca ac e izado po su ca ác e e o mis a. No se opone
a la dic adu a, sino que se cons uye a pa i de la e o ma de la p opia dic a-
du a anquis a, incluyendo la sus i ución de concep os legi imado es, como
el de ic o ia po el de la econciliación, que da luga a la up u a pac ada de la
T ansición española. Queda pa en e de mane a más cla a con la p esencia de
los medios en odo ello.
La p esencia de ca gos anquis as que luego se án minis os en la T an-
sición, es deci , se án conduc o es de la democ a ización polí ica del país, y
que a su ez son accionis as o conseje os en las p incipales emp esas pe iodís-
icas de España, pe mi e comp ende mejo po qué los p incipales medios
apoya on el p oceso (más allá de di e gencias pun uales y coyun u ales), en
an o que es aba siendo ealizado po pe sonas que se si uaban en es e as del
pode polí ico y el pode mediá ico. Exis e un con lic o en an o que los
medios de comunicación pueden e di icul ada su labo c í ica al pe enece
a ac o es que di ec amen e poseen pode di ec o en la democ a ización del
país.
Es a cues ión lle a al plan eamien o de la ins umen alización que se
hace de los medios de comunicación. Lógicamen e, sin el apoyo discu si o de
es os, la ansición hacia la democ acia no hubie a sido posible. In eg a los
ó ganos de pode de las emp esas pe iodís icas, es deci , acciona iado y consejo
de adminis ación, pe mi e eje ce una in luencia sob e los mensajes di un-
didos. Es cie o que El País u o una línea edi o ial más p og esis a que lo que
puede deduci se del acciona iado aquí analizado, pe o deben ealiza se dos
ap eciaciones: en p ime luga , que el acciona iado de PRISA se ca ac e izó
po se bas an e plu al, ambién con una pa e de accionis as que ocupa on
ca gos ele an es en la adminis ación del PSOE e, incluso, con la p esencia
de Ramón Tamames, dipu ado del Pa ido Comunis a de España, que luego
ue mode ándose has a ecala en el Cen o Democ á ico y Social (CDS) de
Adol o Suá ez González; en segundo luga , y en elación a es a úl ima cues-
ión, la línea edi o ial p og esis a de El País no equi ale a una c í ica o a un
obs áculo a la T ansición en los é minos que se hizo. De hecho, como se
ecoge en Cas o To es (2010), c i icó el in en o de c ea una emp esa pe io-
dís ica es a al a pa i de los MCSE y la ausencia del PSOE en la comisión que
hab ía de acep a la mona quía en un p ime momen o. Es deci , El País,
PRISA, no cues ionó elemen os p imo diales del sis ema de la T ansición
española. Po lo an o, a la ho a de analiza a los medios de comunicación
desde una pe spec i a his ó ica, debe es udia se la p esencia de los medios, sea
como uen e heme og á ica, sea como obje o o ac o en sí, como un obje o
MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PODER EN LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA… 71
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
suscep ible de se ins umen alizado y no como un me o in e media io en e
el pode y la ciudadanía.
Así, puede e se ambién el uncionamien o del sis ema de medios de
comunicación den o de lo que es el sis ema de la es uc u a de pode , en es e
caso, de la T ansición española. Es a a i mación es á lejos de signi ica que los
medios de comunicación son unánimes en sus mensajes po que signi ica ía la
ausencia de oda plu alidad mediá ica. Los medios di e gen e, incluso, a eces
con on an en coyun u as especí icas. Pe o el plu alismo es limi ado en an o
que ienden a o ma un sis ema co po a i o, in e conec ado. Los medios de
comunicación cie an ilas especialmen e en las cues iones c í icas que puedan
a ec a a su sis ema, lo que les lle a ía, is o en la clasi icación de Pinilla Ga cía
(2008) a pa i de Rod íguez de las He as (1976), a se un disposi i o egu-
lado . No solo po que algunos medios compa en accionis as o conseje os,
sino po el hecho de que a eces habi an espacios comunes ue a de los ó ganos
de pode mediá icos. P ensa Española, G upo Godó, Edi o ial Ca ólica,
G upo Co eo y G upo PRISA compa en que pa e de su acciona iado
gua da una inculación des acada con la dic adu a anquis a e incluso coin-
ciden en algunos espacios du an e el égimen. Po lo an o, se en iende que
haya un deseo de no condena de o ma con unden emen e cla a el pasado
más ecien e en an o que a ios de los accionis as que lo componen pe e-
necen a él.
Y es a es una ónica que se a p o ogando en la his o ia del pe iodismo.
Así, P ensa Española y G upo Co eo compa en a ias cues iones. Pod ía
pensa se que son emp esas que compi en en e sí den o del me cado, pe o
desde una isión es uc u al en ealidad coope an po a inidad. De hecho, El
Dia io Vasco o ma á pa e empo almen e de P ensa Española du an e
el anquismo, como ecoge Iglesias (1980). Y, más adelan e en el iempo, el
G upo Co eo abso be á el 80 % de P ensa Española pa a o ma Vocen o. Es
una unión his ó ica na u al: emp esas pe iodís icas amilia es, conse ado as,
que os en a on pode polí ico en a ias ases de la his o ia del país, ennoble-
cidas po la mona quía bo bónica du an e la Res au ación.
Es isible que en el sis ema de medios de comunicación, si examinamos
sus emp esas pe iodís icas p i adas p incipales, pueden di e encia se en e
aquellas de iejo cuño, es deci , que llegan a la T ansición habiendo i ido el
anquismo, y aquellas que nacen en el p oceso ansicional o ienen su ge men
en el a do anquismo desde una oposición mode ada. Y a ni el de conexiones
pueden obse a se algunas di e encias. Aquellas emp esas que i ie on el an-
quismo ienen conexiones ele an es en mayo o meno medida, u o de la
imp egnación del égimen anquis a en ellos, pe o ambién al apoyo de
algunas de ellas a la suble ación de 1936 que da luga a la Gue a Ci il. Las
emp esas que se mues an más libe adas del anquismo ienen meno
78 DANIEL MOYA LÓPEZ
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
Accionis a/Conseje o Ca go O as Emp esa Obse aciones
José Ramón Fe nández-
Bugallal Bayón Condeco ación Edi o ial
Ca ólica Subsec e a io de
Economía Financie a.
G an C uz a la O den
del Mé i o Ci il.
F ancisco Guija o
A izabalaga Condeco ación Edi o ial
Ca ólica Je e del Se icio Cen al
de In o mación. G an
C uz de la O den de
Al onso X El Sabio.
José Alonso Tejada Condeco ación Edi o ial
Ca ólica G an C uz y
Comendación de la
O den del Mé i o
Ag ícola
Miguel Allué Escude o Condeco ación Edi o ial
Ca ólica G an C uz a la O den
del Mé i o Ci il
G upo
PRISA
Ignacio Bayón Ma iné Condeco ación Edi o ial
Ca ólica Sec e a io gene al
écnico del Minis e io
de Ob as Públicas.
Subsec e a io del
Minis e io de Vi ienda.
G an C uz a la O den
del Mé i o Ci il.
Encomienda de la
O den de Al onso X El
Sabio.
San iago Foncilla
Casaús Condeco ación Edi o ial
Ca ólica G an C uz a la O den
del Mé i o Ci il
Juan He e a Fe nández Condeco ación Edi o ial
Ca ólica G an C uz a la O den
del Mé i o Ci il
Manuel Jiménez Quílez Condeco ación Edi o ial
Ca ólica Di ec o gene al de
P ensa. Subsec e a io
del Minis e io de
In o mación y
Tu ismo. Coo dinación
in o ma i a (1974).
G an C uz al Mé i o
Na al.
Aquilino Mo cillo
He e a Condeco ación Edi o ial
Ca ólica Encomienda de
Núme o al Mé i o
Ci il

MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PODER EN LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA… 79
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
Accionis a/Conseje o Ca go O as Emp esa Obse aciones
Ba olomé Mos aza
He e a Condeco ación Edi o ial
Ca ólica Caballe o de la O den
de Isabel la Ca ólica.
P emio Nacional de
Pe iodismo F ancisco
F anco (1958). Censo
cinema og á ico.
Ramón Gua dans Vallés Condeco ación Edi o ial
Ca ólica Placa de la O den de
Al onso X El Sabio
Landelino La illa Alsina Edi o ial
Ca ólica Subsec e a io del
Minis e io de Jus icia
An onio Lago Ca ballo Edi o ial
Ca ólica Sec e a io écnico
del Minis e io de
Educación y sec e a io
gene al del Ins i u o de
Es udios Polí icos
José Ma ía Sánchez
Muniain Consejo
Nacional de
Educación
Edi o ial
Ca ólica Di ec o gene al de
Enseñanza Media
del Minis e io
de Educación y
icep esiden e del
Consejo Gene al de
Educación
José Ma ía Ga cía
Escude o Edi o ial
Ca ólica Di ec o gene al
de Cinema og a ía
y Tea o en dos
ocasiones. P emio
Nacional de Pe iodismo
F ancisco F anco
(1948).
Juan An onio O ega
Díaz-Amb ona Edi o ial
Ca ólica Ins i u o de Es udios
Polí ico. Dimi e.
Fe nando Sebas ián
Aguila Consejo
Nacional de
Educación
Edi o ial
Ca ólica Consejo Nacional de
Educación desde 1972
José Ma ía Espí
Ma ínez Edi o ial
Ca ólica Se icio de Es udios
de Coyun u a del
Minis e io de Hacienda
80 DANIEL MOYA LÓPEZ
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
Accionis a/Conseje o Ca go O as Emp esa Obse aciones
Ja ie Yba a Be gé P ocu ado
Alcalde
Dipu ación
Tenien e de
alcalde
Condeco ación G upo
Co eo Alcalde y enien e
de alcalde en el
Ayun amien o de
Bilbao. P esiden e
de la Dipu ación de
Vizcaya. G an C uz al
Mé i o Na al, Mé i o
Ci il, Bene icencia,
O den Impe ial del
Yugo y de las Flechas.
Encomienda de C uz
y placa a la O den de
Al onso X El Sabio.
Fe nando Yba a López-
Dó iga P ocu ado
Alcalde
Dipu ación
Condeco ación
Consejo
Nacional del
Mo imien o
G upo
Co eo Alcalde de Ge xo.
P esiden e de la
Dipu ación de Vizcaya.
Di ec o gene al de
la Adminis ación
Local (1970-1973).
Subsec e a io del
Minis e io de
Plani icación y
Desa ollo (1973-
1976). G an C uz de
la O den de Al onso
X El Sabio, al Mé i o
Mili a , O den Impe ial
del Yugo y las Flechas,
de la O den de Isabel la
Ca ólica. Encomienda
de núme o al Mé i o
Ag ícola.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PODER EN LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA… 81
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
Accionis a/Conseje o Ca go O as Emp esa Obse aciones
José Ma ía Agui e
Gonzalo P ocu ado Condeco ación
Consejo de
Economía
Nacional
G upo
Co eo Subsec e a io gene al
écnico del Minis e io
de Hacienda y
icep esiden e de la
Comisión de Leyes
Fundamen ales. G an
C uz de la O den
Impe ial del Yugo y las
Flechas, de la O den
de Isabel la Ca ólica, de
la O den de Cisne os
del Mé i o Polí ico,
de la O den de Ca los
III. Medalla de o o
al T abajo. Su hijo,
José Ma ía Agui e
González, ambién ue
p ocu ado .
Emilio Yba a Chu uca Tenien e de
alcalde Condeco ación G upo
Co eo En el Ayun amien o
de Bilbao coincidiendo
empo almen e con
Ja ie Yba a Be gé.
G an C uz al Mé i o
Ci il.
Luis Excu dia Elzola Condeco ación G upo
Co eo Medalla de pla a al
T abajo
Juan Ma ía Peña Ibáñez Condeco ación G upo
Co eo Encomienda a la
O den del Mé i o Ci il
En ique A eilza
Chu uca P ocu ado
Embajado
G upo
Co eo Su pad e, José Ma ía de
A eilza, ue embajado
en A gen ina, Es ados
Unidos y F ancia.
También p ocu ado .
Pío Cabanillas Gallas Minis o
P ocu ado Condeco ación G upo
PRISA Subsec e a io del
Minis e io de
In o mación y Tu ismo
con Manuel F aga
I iba ne
Fe nando Ma ía
Cas iella Maíz Minis o
Embajado
P ocu ado
Condeco ación
Falange G upo
PRISA Delegado Nacional de
Falange. Comba ió en
la Di isión Azul.
82 DANIEL MOYA LÓPEZ
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
Accionis a/Conseje o Ca go O as Emp esa Obse aciones
Joaquín Ruiz-Giménez
Co és Minis o
Embajado
P ocu ado
Concejal
Condeco ación
Consejo
Nacional del
Mo imien o
G upo
PRISA Consejo Nacional del
Mo imien o. Funda
en 1975 la Pla a o ma
Democ á ica.
C uz Ma ínez
Es e uelas Minis o
P ocu ado Condeco ación
Consejo
Nacional del
Mo imien o
G upo
PRISA Di ec o gene al del
Es ado. Conseje o del
Consejo Nacional del
Mo imien o.
Ramón Se ano Suñe Minis o
P ocu ado Consejo
Nacional del
Mo imien o
G upo
PRISA Miemb o del
Consejo Nacional del
Mo imien o. P omue e
la Di isión Azul
José Ma ía A eilza
Ma ínez-Rodas P ocu ado
Embajado Condeco ación
Falange G upo
PRISA Embajado en
A gen ina, Es ados
Unidos y F ancia
Manuel Azna
Zubiga ay P ocu ado
Embajado Condeco ación
Consejo
Nacional de
P ensa
G upo
PRISA P esidió el Consejo
Nacional de
P ensa. Minis o
plenipo encia io.
F ancisco Giménez
To es P ocu ado
Consejo de
Es ado
Condeco ación
Consejo de
Economía
Nacional
G upo
PRISA Sec e a io gene al de la
O ganización Sindical
Rica do Díez
Hochlei ne P ocu ado Condeco ación G upo
PRISA Sec e a io gene al
écnico y subsec e a io
del Minis e io de
Educación (1968-
1972)
Fe nando Mo án López Cónsul G upo
PRISA Subsec e a io de
Asun os A icanos en el
Minis e io de Asun os
Ex e io es (1968)
Ca los Robles Pique Embajado
Cónsul Condeco ación G upo
PRISA Di ec o gene al de
In o mación, y de
Cul u a Popula y
Espec áculos (1962-
1969).
Nicolás Ma ín Alonso Embajado
Cónsul Condeco ación G upo
PRISA
MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PODER EN LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA… 83
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
Accionis a/Conseje o Ca go O as Emp esa Obse aciones
Alejand o Royo-
Villano a Payá P ocu ado
Embajado
Consejo de
Es ado
Consejo
Nacional de
Educación
G upo
PRISA Sec e a io gene al
écnico del Minis e io
de In o mación y
Tu ismo. Di ec o
gene al de P omoción
del Tu ismo. Su pad e,
Segismundo Royo-
Villano a Fe nández-
Ca ada, ue p ocu ado ,
embajado , conseje o del
Reino y subsec e a io del
Minis e io de Educación.
Juan A espacochaga
Felipe Condeco ación G upo
PRISA Sec e a io gene al
écnico del Minis e io
de Ob as Públicas
Juan An onio Gallego
Mo ell Condeco ación G upo
PRISA Delegado p o incial en
G anada del Minis e io
de In o mación y
Tu ismo (1962-1968)
Ca los Mendo Baos Condeco ación
Consejo
Nacional de
P ensa
G upo
PRISA
Ped o Laín En algo Condeco ación
Consejo
Nacional del
Mo imien o
G upo
PRISA Miemb o del
Consejo Nacional del
Mo imien o
Jesús Polanco Gu ié ez Falange G upo
PRISA Fo mó pa e del F en e
de Ju en udes en la
p ime a e apa del
anquismo
Jaime Ga cía Año e os G upo
PRISA Aseso de Ba e a de
I imo y Cabello de
Alba en sus minis e ios
en el anquismo
G upo 16
Ramón A eces
Rod íguez Condeco ación G upo
PRISA
Edua do Ga cía de
En e ía Ma ínez-
Ca ande
Condeco ación G upo
PRISA

84 DANIEL MOYA LÓPEZ
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
Accionis a/Conseje o Ca go O as Emp esa Obse aciones
Luis González Sea a G upo
PRISA Je e de la sec e a ía
pa icula del minis o
de In o mación y
Tu ismo. Sec e a io
gene al del Ins i u o de
Opinión Pública.
G upo 16
Luis Guille mo Pe ina
Elio Condeco ación G upo
PRISA Di ec o gene al de
Amé ica del No e y
Ex emo O ien e en el
Minis e io de Asun os
Ex e io es (1973)
En ique Fuen es
Quin ana Condeco ación G upo
PRISA P esiden e del Ins i u o
de Es udios Fiscales
Joaquín Maldonado
Almena Condeco ación G upo
PRISA
A u o Fie o Viña Condeco ación G upo
PRISA
Edua do Rojas O dóñez Tenien e de
alcalde G upo
PRISA Tenien e de alcalde en
el Ayun amien o de
Mad id. Fo mó pa e
de la Di isión Azul.
Guille mo Pie a
Jiménez G upo
PRISA Subdi ec o gene al de
Plani icación de Bienes
y Se icios
Jesús de la Se na
Gu ié ez-Répide Embajado
Cónsul
Condeco ación G upo
PRISA Sus he manos ocupa on
ca gos diplomá icos.
José Luis Ceb ián
Eche e i Consejo
Nacional de
P ensa
G upo
PRISA Su pad e, Vicen e
Ceb ián Ca abias,
ue ocal del Consejo
Nacional de P ensa y
sec e a io gene al de
p ensa del Mo imien o.
Vicen e Piniés Rubio Embajado G upo
PRISA Su he mano, Jaime
Piniés Rubio, ue
embajado an e la ONU
y en Reino Unido.
An onio Menchaca
Ca eaga Alcalde G upo
PRISA Su ía, Ma ía del Pila
Ca eaga Basa é, ue
alcaldesa de Bilbao
(1969-1975).
José Miguel Ga igues
Walke Embajado G upo
PRISA Va ios ca gos
diplomá icos a a és de
su amilia
MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PODER EN LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA… 85
Re is a de Es udios Polí icos, 207, ene o/ma zo (2025), pp. 47-88
Accionis a/Conseje o Ca go O as Emp esa Obse aciones
G ego io Ma añón
Be án de Lis Embajado Consejo
Nacional de
P ensa
G upo
PRISA Su pad e ue embajado
en A gen ina
Alejand o Muñoz-
Alonso Ledo G upo 16 Di ec o del Ins i u o
de Opinión Pública
(1972). Subdi ec o
gene al de In o mación.
Subdi ec o gene al
de Plani icación de la
Es uc u a Social.
Fe nando Albe o Go o G upo 16 Sec e a io gene al
écnico del Minis e io
de Come cio (1965)
F ancisco Ma ín
Fe nández He edia Condeco ación G upo 16 Encomienda de
núme o a la O den al
Mé i o Ci il
Romualdo de Toledo
Sanz P ocu ado Falange G upo 16 Su pad e, Romualdo
de Toledo Robles, ue
ambién di ec o gene al
de Enseñanza p ima ia.
Ignacio Vasallo Tomé G upo 16 Su pad e ue di ec o
gene al de la Cadena de
P ensa del Mo imien o
Juan Hua e Beaumon P ocu ado
Vicep esiden e
Dipu ación
G upo 16 Su pad e, Félix Hua e,
ue icep esiden e de la
Dipu ación Fo al de
Na a a y p ocu ado en
Co es.
Isabel Azcá a e
González G upo 16 Su ma ido, Ma iano
Rubio Jiménez, ue
di ec o gene al de
Polí ica Financie a
(1970-1973).
F ancisco Ma osas
Mo ag ega Alcalde G upo Ze a Su ío ue alcalde de
Igualada en el p ime
anquismo
No a: en cu si a se p esen an odas las conexiones que se p oducen indi ec amen e, es deci , a a és
de amilia es di ec os o polí icos. Las conexiones indi ec as po condeco aciones no se han con abi-
lizado.
Fuen e: elabo ación p opia.
86 DANIEL MOYA LÓPEZ
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