L NEM T
pcn
(7e)
n
11)1'1701
1
a
De_,,
(211.(í,..

O ie 9c e)
Abogado de los ibunales de la nacion i del ilus e
Colejio de G anada , Doc o en Leyes de su Uni-
e sidad li e a ia , Ca ed á ico de Economía
Polí ica en la misma , i en el colejio de
Humanidades e Ins i u o g anadino,
indi iduo de la sociedad econó-
mica de amigos del pais de
dicha ciudad e c, e Ç„,„...,„
•
•
.
3mp en a be e nauibm
TGo ie G o
Dei 81,1
Es a ob a es p opiedad de su au o , quien
usa á en caso necesa io de las acciones com-
pe en es. Todos los ejempla es lle a án la
siguien e cou aceña y el que no se á e-
imi ado po ileji imo.
15:7E TEITCIÁ.
A
Economía Poli ica es una
ciencia impo an e i necesa-
ia, cuyo es udio an ú il como
ag adable debe se de las p i-
me as a enciones de cuan os se
dedican a la ca e a del sa-
be , imayo men e de los que aspi an al i-
ul() de adminis ado es polí icos , i ju is-
consul os. La al a de una ob a p opo cio.
nada pa a la enseñanza de la Economía es
al ez
la p incipal causa de su ab aso, pues
aun
cuando enemos di e en es esc i os de
mucho mé i o , son inadecuados pa a es e
in, no solo po
su
es ension sino cambien
po su poco mé odo , al co no debie an es-
a o denados si han de acili a la ins ue-
don. Unos elemen os de es a ciencia, de que
absolu amen e ca ece has a
el
día son
los
únicos que pueden llena
un
acío an con-
side able con no o io p o echo de
los
jó e-
nes,
i
de la nacion en e a.
Consag ado hace algunos años a la
Economía Polí ica , i habiéndola esplica-
do en es a Uni e sidad li e a ia po odo
el cu so an e io de
840 a 841
he ocado
bien de ce ca lo u jen e que ha enido a se
la o macion de sus elemen os; i si bien me
ha de enido en a ias ocasiones la di icul ad
de semejan e abajo en
una
ma e ia casi
nue a, no he dejado nunca la idea de aco-
me e es a emp esa, si no pa a pe eccio-
na la , po lo menos con el obje o de ab i
el camino a o os injenios mas p i ilejiados.
Al p esen e , siendo Ca ed á ico de Eco-
nomía Polí ica en es a misma Uni e sidad,
i
en el colejio de Humanidades e Ins i u o
g anadino, se aumen a en
mí
el deseo de
ayuda en sus a eas á
los
cu san es, o e.
cie
l
ndoles con cla idad,
p ecision i
ó den,
los p incipios mas esenciales i econocidos
de la ciencia; z* es a conside acion , i las
ins ancias de dis in as pe sonas me deciden
a publica mi ob a poco menos que sin
co a,
e ie .
_

5 ...._.
No a a é de disculpa
mi
a e inzie w.
o
ya
que acabo de mani es a el noble inz.
pulso que me ha mo ido : solo ad e i é
que si es e de ec uoso abajo uese acep-
ado con alguna bene olencia, p ocu a é
da a luz o o esc i o de mayo es dimen-
siones , en que pueda espone con la debi-
da es ension, a ias ideas que aquí
no
he
debido sino apun a , po no pe mi i :o a
cosa la na u aleza e índole de unos ele-
men os,

DE
INTRODUCCION.
1.
conomia Poli ica es la ciencia
que a a de la p oduccion,
dis ibucion , cambios i con-
sumo de la iqueza.
La e imolopa de su nomb e
iene de
Oikos
casa ,
Nomos
lei lei de la casa , a eglo de la casa , go-
bie no de la casa.
Tal ez po es o en los p ime os siglos
se edujo a la es e a de la econonnia domés-
ica , segun emos ein los esc i os de X e-
--»8
nophon e

) A is ó eles ( 2) 1 Pla on
(3 ). En ellos sin emba go , i mayo men e
con elacion a es e úl imo , se islumb a
algun e lejo de la e dade a ciencia econó-
mica.
En Roma se le an a on emplos i e ijie-
on es a uas a la ag icul u a ; pe o no se
a endie on las a es ni el come cio , i an es
po el con a io es as indus ias e an eje -
cidas po escla os , i mi adas con a e sion
i desp ecio.
En el siglo XV hicie on algunas emp e-
sas indus iales con bas an e elicidad los
españoles i po ugueses ; i en a ias epú-
blicas lib es de la I alia , se imi a on bien
p on o es os ejemplos, que po pun o je-
ne al ue on secundados po las ciudades de
la liga anseá ica.
Las gue as elijiosas i pe sonales sos-
enidas en el siglo XVI po los es pode-
osos i ales Cá los V , En ique VIII
ameamensameize4owleas..~:~11••■■••••■P
(
1 ) En sus económicas.
(2)
En el lib o p ime o de su a ado de la
epública.
(3)
En su epública.
9
F ancisco I , dando má jen a gas os esce-
si os i es ao dina ios hicie on a los gobie -
,
nos busca nue os ecu sos i acudi a las
e dade as uen es de la iqueza.
P incipiando el siglo XVII , se edujo a
sis ema la Economia Polí ica, i nació el lla-
mado
esclusi o , me can il o de Giben.
(1)
Co►sis ia es e sis ema en supone que la
iqueza no e a o a cosa, sino el dine o, i
que po consiguien e ue a de la esplo acion
de las minas de o o i pla a , que hubie e en
el país , el solo manan ial de aquella , de-
bía busca se en el come cio ex e io , el
cual en cambio de las me cade ías espo a-
das , hacia la impo acion de moneda. Ja-
mas es a, segun los
me can iles,
podía sali
de la nacion sin su i una pé dida , i pa a
e i a lo cub ie on las on e as i las cos as
de una mul i ud de gua das que g a aban
al es ado con gas os conside ables. Daban
po o a pa e , in e encion al gobie no
en cualquie a ope acion de indus ia in lu-
yendo con minuciosos i a ales eglameni-
111~~.~...........111 ~~~~~~~~~w

(1) En 1613, esc ibió el i aliano An onia
Se a en a o de es e sis ema.
-10
os i su doc ina e a po odo, ello an
pe niciosa a la p ospe idad pública , como
con a ia al desa ollo de la ciencia. Cuan-
do se dice que Colbe ui au o del sis e-
ma exclusi o me can il , no es po habe lo
in en ado , sino po que co no minis o de
Luis XIV lo puso en ejecucion i lo sos u o
con empeño. El segundo sis ema llamado
ag ícola,
de los Phisióc a as , i mas jene-
almen e de los
economis as anceses ,
u-
o su o íjen a mediado del siglo XVIII en
que el Doc o F ancisco Quesnay lo dió
a luz. (1 ) Funda su eo ía en que sola-
men e la ie a p oduce la iqueza, consi.
de ando a las a es i al come cio, co no de
me o ado no i deco acion , llamando clases
es é iles a las que se dedican a es as espe-
cies de indus ia , i de endiendo que la na-
cion manu ac u e a o come cian e se ia cow
mo asala iada de la ap
.
icola que p o eyese
a su manu encion. Las subsis encias consu-
midas po el homb e indus ioso i sacadas
en úl imo é mino de
la
ie a, e an lo que
(1) En el año de 1758 publicó su ob a i u-
lada Cuad o económico, i máximas jene ales del
gobie no.
_17
aniquiiamien o ,
po mo i os que no son del
coso,
es un e o supone que no pe enez-
can a la ciencia ,
que no debe nos de ha-
ce
caso
de es as cosas conocidas con el no a-.
b e de
comunes.
Si noso os no las ap e_
ciamos an o cual se me ecen es po que las
dis u amos en abundancia i casi siemp e
sin
abajo;
pe o en los is es paises en
que se ocul a el sol po seis
neses
i
lle-
ándose su luz ,i su calo , deja en uel os
en
ia iniebla , los homb es , los
ca
na-
-os ,
i
los pueblos , es bien segu o que co-
noce án loque si e i lo que ale. En e
noso os mismos
yo
eo que un lab ado
,
se a ana
i
hace sac i icios
cos osos
po que
su
ecino a anque un á bol que le p i a
del bene icio de
los
ayos sola es yo eo
ambien que o o homb e comp a el ie e-
cho de oma luz po una en ana que cae
sob e un undo ajeno : yo eo
en in , que
un e ce o ecoje con a idez el agua llo e-
diza en sus balsas o es anques; i en a en-
cion a odos es os ejemplos no puedo des-
conoce que las cosas o ecidas po
la p ó-
ida na u aleza son obje o
de la Econo ni
Polí ica , si bien po lo egula es án ue-
a
de
su
impe io po la misma azon que lo

--18
es á la ue za i al de
los
homb es, i de los
animales, que siendo an p eciosa, an ú il,
i
de an o mé i o , no puede alua se sino
en de e minadas ci cuns ancias.
La Economía Poli ica se dis ingue esen-
cialmen e de la domés ica, pues aun cuando
se conside e a la nacion como una g an a-
milia , i al gobie no cual un pad e dilijen-
e, hai oda ía cualidades que cons i uyen
una di e encia imp escindible i a encio-
Hes de un jéne o especial, que han de in-
lui pa a que la una ji e sus cálculos de
un modo dis in o que la o a. La sola con-
side acion de que el indi iduo apenas eje-
cu a mui pocas ope aciones de las muchísi-
mas que se comp enden en la indus ia,
la nacion po el con a io , se compone de
oda clase de homb es indus iosos, bas a-
ia pa a canoniza es a dis incion.
La Polí ica si bien
iene
in imas i p eci-
sas elaciones con la Economia , no se de-
be con undi con ella , pues sus ines , sus
obje os i sus medios son di e en es.
La Es adis ica suminis a ma e iales pa-
a la Economia Polí ica ; pe o mien as
aquella mi a un solo país , es a de ama su
is a sob e odo el mundo en an o que
la una examina cie as pa icula es e i .
cuns ancias , la o a in es iga los hechos
uni e sales ; i cuando la p ime a se ocupa
de una
si uacion
que luego hab á de pasa ,
la
segunda es ablece sus p incipios i axio-
mas sob e da os segu os i pe manen es.
O as a ias ciencias , n po mejo de-
ci la mayo pa e de ellas , se ozan mui
de ce ca coila Economia Polí ica; pe o
se-
ia un deli io equi ocadas con es a,
i
a
pa ece que no debe se emida
es a con.
usion de pe niciosos esul ados.
Segun he de inido la Economía Polí ica
es cla o que se di ide en cua o pa es: de
las mismas cons a á es a
ob a; y a su i -
ud
habla é:
1.°
De la p oduccion de la
iqueza : 2.° De su dis ibucion : 3.° De
sus cambios : 4.
0
De su consumo.
..■••••-••■■•~■~~1110:22010111..~.....
:E IÁ l'ZCZ :Z/CIT ZE 111 RI:QT: Ás
01111no
..11N.00-4-0.■••••~111
De la indus ia i de sus (:i' isiones
abc jo
es la occion
nuada a an►del homb e que
se di ije a un in de e mi-
nado.
Indus ia
se
llama
el
a-
bajo
que se aplica
a
la p o-
duccion de la iqueza. Es de
es clase a sabe ;
indus ia u al o ag i-
cul u a: indus ia ab il o a es: indus ia
me can il o come cio.
Comp endo bajo el
nomb e de indus ia u al , la que iene po
obje o adqui i las p ime as ma e ias , ya
sea
que se combinen las sus ancias po me-
dio de la lab anza de la ie a pa a o ma
los u os,
ya
que se a a iquo
de sus en
añas el mine al, o se ap isionen Ios aní-
males e es es i las a es po medio de la
caza , o
en in se es aigan los peces so -
p endiéndolos en el agua. En cualquie a de
es as ope aciones se da
u ilidad a
cosas que
no la enían i se adquie en aunque oscas
i
sin puli .
La indus ia que las modi ica i as o -
ma con i iendo . g , el igo en ha ina, la
pla a en ilig ana , el oble en bus o p imo-
oso , es la que se llama ab il o a es , de
cuyas a ias especies no debo hace me ca -
go a mi p opósi o solo con iene ad e i
que bajo es a denominacion se comp enden
an o la g ose a manu ac u a del que sala
los peces , como la injeniosa habilidad del
a qui ec o que di ije la cons uccion de un
sun uoso edi icio. Como en es as ope acio-
nes se aumen a la u ilidad de los p oduc os,
es indispu able que su alo c ece ambien
i que nace la iqueza.
Come cio
es el aspo e de las cosas de
un luga a o o : donde no se conocen o
son a os, cie os p oduc os, se desean
mas que donde se ob ienen ácilmen e i en
abundancia la indus ia me can il los bus-
ca en los paises o pueblos en que con aci,.
lidad los encuen a , i los lle a a los o os
en que ecibiéndolos con deseo i sa is ac-
cion pagan no solo los gas os , sino ademas
las ganancias. Ta nbien es de la p opia na-
u aleza el come cio que consis e en i po
los ene os a el al nacen des inado a en-
de los po mayo , i p esen a los en o as
iendas espendiéndolos en pequeñas po cio-
nes , pues en e ec o es a aslacion aumen a
la u ilidad a causa de que mal pudie a el
pob e jo nale o abas ece se de un ci a e••
on de a oz si solo se le die a salida po
a obas a es a me cade ía.
Llamo
p oduc o
a cualquie a cosa que
p o iene de la indus ia:
me cade ía
es el
p oduc o mismo cuando aun es á manu ac-
u ándose o pasando de una indus ia a
o a an es de o ece lo a la en a

jéne o
se dice cuando ya se p esen a pa a que
sea
consumido.
El come cio es de a ias especies , que
pueden mul iplica se has a el es emo; pe-
o sus di isiones clásicas son las que siguen:
1.
a
en in e io i es e io ,
, de cabo aje i de
aspo e :
2.
a
en po mnyo i po meno :
i
3.
1
de
especulacion.
Come cio in e io
es
el que se hace den o de la nacion sin sa-

-24—
li de sus cos as i on e as
y
.
g . de G a-
nada a Mad id. Cuando es e no se e i ica
po ' ie a , sino que hai p opo eion de que
sea po el ma de un pue o a o o den o
de la nacion como desde Cádiz a Ba celona
se denomina
de
cabo aje.
Come cio es e io es el que se hace con
el es anje o , buscando en él me cade ías
que se comp an o cambian pa a ae las al
pais , n bien lle ándole los p oduc os de la
indus ia u ai i de las a es nacionales:
comp ende po consiguien e dos g andes
ope aciones
espo acion
que es el hecho
de saca ue a del e i o io i en e noso-
os , de España :
impo acion
que es el he-
cho de in üduci lo que se ae de a ue-
a
y
.
g . de F ancia.
El come cio de aspo e que he ab a-
zado en la clase del es e io consis e en
busca me cade ías en el es anje o , como
si digo en F ancia pa a conduci las a o a
nacion es aña ambién , que supongo se
la Ingla e a. En es a ope acion ganan las
es naciones, pues aquella que o ece sus
p oduc os goza de la en aja de la salida:
la o a donde se lle an dis u a de una co-
sa que de o o modo no end ía o hab ía
5
de se con di icul ad , impe ec a, i quizas
ca a ;
i la nacion que ealiza es e come -
cio gana igualmen e ecla la di e encia que
hai en e los gas os , i el p ecio.
Po úl imo , s , denomina come cio de
especulacion la indus ia del negocian e que
e i a del me cado cie a can idad de u-
os en iempo de cosecha pa a p esen a -
los despees cuando sean mas escasos. Es-
a ope acion que muchos juzgan i mo al,
es mui jus a i p o echosa , po que p od .,e
es be ie icios, uno pa a el p oduc o , o o
a los consumido es, i el e ce o al espe-
culado . Sabido es que ademas del p ecio
na u al de los p oduc os, compues o de los
gas os i ganancias , hai o o acciden al que
depende de la concu encia espec i a de
endedo es i comp ado es : hoi se o ecen
mil anegas de igo , i solo se demandan
quinien as : el p ecio se á bajo : ambien es
una egla segu a que el deseo de consumi
solo se limi a o po al a de p oduccion ,
po la escasez de medios pa a comp a , que
acaso (como in es iga é mas adelan e) ie-
ne su o ijen en la co edad de la p oduccion
misma. Pues aho a bien :

qué sucede á
si en el iempo de
la
abundancia no hai
— 26 —
especulado es ? (1) Que po ue za se en-
de á mui ba a o , i se consumi á el u o:
de aqui se segui á, lo uno que el p oduc o
no hallando compensadas sus a igas se de-
dica á a o a indus ia desalen ado i aba i-
do : lo o o que los consumido es des ui án
en un mes la cosecha , i al poco iempo es-
pe imen a án la al a de u os , i end án
que apela al come cio. Pe o in e póngase
el especulado , i e i ando aho a cie a
can idad de jéne o, e i a á que se en ilez-
ca el p ecio , i el lab ado no pe de á :
cuando luego lo uel a al me cado lejos de
hace una es a a inicua i epa able , conse -
a á el equilib io en los p ecios , i ganando
como es jus o en ecompensa de su indus-
ia, a o ece á a la jene alidad , que de
o o modo su ie a los e ec os de la escasez
i
ca es ía.

,•••••••■•■•••V
1)
Se me di á que puede el p oduc o al-
macena los u os has a que los
enda
bien ; pe-
o esponde é que en es o mismo ha ía una es-
peculada] , ue a de que no odos es án en ci -
cuns ancias de dila a la salida de sus jéne os.
De las ci cuns ancias que cmcu en pa a la
p o d.uccion de la n.ques.a,
xaminadas ya las di e sas da.
ses de indus iaes na u al
,
que mani ies e como odas
oducen la iqueza ; siendo
11,0
asi que simplemen e po el
abajo del homb e no se con.
sigue es e esul ado , debo
examina las ci cuns ancias que concu en
pa a p opo ciona lo , analizando con sepa-
acial) la na u aleza de cada una de ellas.
Son de es especies las ci cuns ancias
indicadas: 1.
a
esenciales ,
sin cuyo coneu
so no puede habe p oduccion : 2.'
nece-
sa ias
que al ando se ia la p oduccion mi-
se able i poco menos que nula : 3.
a
ú iles
que si bien no cons i uyen la esencia de la
p oduccion ni ampoco se conside an de ab-
solu a necesidad , a o ecen sin emba go,
la o mado
'
) de la iqueza.
34
cia de los pueblos , ya pa a dis ingui sus
usos i cos umb es, ya a nbien pa a ol e
en su p o echo has a las p eocupaciones i
el ana ismo.
][
g
as ciencias en jene al son p o ec o as
de la indus ia i bien pudie a g adua se la
p ospe idad de las naciones po su es ado
de cni u a i de e dade a i{us acion. No
es del caso sin emba go en ende me sob e
es e asun o , pues co esponde a o a ob a
de dis in o jéne o i na u aleza; i ademas
en es a misma end é ocasion de ol e a
oca la ma e ia , que aquí debo e mina
epi iendo (( que la ciencia es pa a la p o-
duccion una ci cuns ancia de las esenciales
pues sin ella no sab íamos ap o echa los
elemen os de }n indus ia."

— 35
JDei
1
k) J

-.-
a i
o cap a
i en iendo la
ique
za que de algun modo se
des
ina a la p oduccion.
No
se
ol ide que la iqueza es la
su-
ma
de alo es.
La iqueza puede se i 1
pa a disipa la en sa is ace necesidades ea --
les
o ic icias :
2.° pa a gua da la escondi,,
da : 3.° pa a que se ep oduzca.
La p ime a de es as es especies de i-
queza desapa ece i se pie de pa a el indi-
iduo i
pa a la sociedad,
y
.
g . la anega
de igo que gas a el ico en osquillos pa-
a obsequia a sus amigos las dos a obas
de ino que se consumie on de la
p opia
mane a : el quin al de pól o a que se con-
i ió en humo : la onza de pe ume que
se quemó.
La,
segunda iqueza o sea la que
su dueño codicioso conse a ocul a,
co-
mo
las alhajas ence - adas
en el a ca i el di-
— 36 ----
pe o me ido en la ga e a , si bien uo se
des uye ni desapa ece, queda inú il mien.
as es á pa ada ipo lo an o se es acio-
na i pa aliza. La e ce a que e dade a-
men e concu e a la p oduccion es la que
me ece el nomb e de capi al.
Es e capi al se o ma po medio
de
los
aho os , economías
o con mas p opiedad
acumulaciones
que se an haciendo , pues
an luego como de la. en a de cualquie
lab ado po ejemplo , la cual supongo se
cien anegas de igo se ce cenan diez, p e-
se ándolas del consumo , es as diez se. ea.
pi alizan a menos que se engan mue as.
El capi al se di ide p opiamen e en
inmo
:

cuan.
do consis e en cosas ijas o digamos inmue-
blesco no ondos en ie as, casas e c.
,

,
mo í za zo:
cuando es de cosas suscep ibles
de se asladadas , o muelles en su mas
io a signi icacion .- g . las máquinas , los
ins umen os,
los animales, las semillas,
las subsis encias, el dine o , e c.
El dine o no es el
que cons i uye el ca
pi al
co no -ya imos que ampoco es la es-
elusi a iqueza : si bajo la o ma de mone-
da se suelen n
„
p esen n los
capi ales
de pes
— 37
de es o de que al es el uso de aquella , a-
cili a los cambios; pe o el alo es lo que
debemos conside a , i jus amen e los em-
p esa ios de indus ia lo que menos quie en
son me ales acuñados, pues con poca suma
de ellos ienen bas an e i lo demos se ia
es e iliza sus ondos. Qué le ale a un
me cade mi a en su cajon mil du os,
cuando con ellospuede comp a palios que
le p oduzcan gadancias ? Sin emba go de
es o, el capi al me álico pues o en ci cula-
don , ambien de enga édi os p ocu a
en ajas a su dueño • mas ace ca de ello
habla é cuando llegue su luga .
Los capi ales mo ilia ios se as o man
du an e el cu so de la p oduccion :
y
.
g .
quien iene cien anegas de igo , cambia
ein epo a oz pa a sus ob e os, ein e
po leña pa a sus ho nos : ein e po lana
que eje ein e po acei e

i las ein e
que es an po dine o pa a el pago de sala
ios : es e capi al que su e ales modi ica-
ciones , desapa eciendo con una o ma, pa-
a enace con o a, se llama
ep oduc i o,
El capi al inmo ilia io ambien su e de
e io os ise a des uyendo aunque con
len i ud i a las eces impe cep iblemen e.
38 —
Siendo esencial la concu encia de los
capi ales pa a la p oduccion , con iene in-
es iga que causas impiden que se acumu-
len es as dependen o del gobie no po al-
a de libe ad i segu idad en os ciudada-
nos , o de las cos umb es po los icios
opues os a la economía. De las p ime as
a a é apa e , hablando de las ci cuns-
ancias necesa ias pa a la o macion de la
iqueza : las segundas , o sean las que di-
manan de las cos umb es , se educen a
es os dos icios 1.° a a icia 2.° p odiga-
lidad.
El a a o que codiciando la iqueza se des-
ela po a ae sela pa a esconde la i a eso-
a la , es cla o que incu e en el mal de ha-
ce la es é il cuando podía capi aliza la i
consegui que sus ondos se mul iplicasen
con ibuyendo al mismo iempo a la p os-
pe idad pública. ¡ T is e cuad o se ía el de
la nacion cuyas iquezas pe didas i mis e-
iosas no si ie an sino de o pe ec eo a
los ojos de sus es alpidos dueños ! El p ódi-
go po el con a io, eniendo o as las ma-
nos , no puede lle a en ellas iqueza que no
se de ame i despe dicie : sus en as se di-
sipan en p o usion i lujo

en an ás icos
39
goces i cap ichos , en consumos inmedia-
os e imp oduc i os mui p on o iene que
oca a sus capi ales, los amino a , los qui-
a luego de la ci culacion

i mue e al in
es e imp uden e homb e en magni ico le-
cho odeado de ac eedo es cuando no en po-
b e cama ce cado de mise ia.
Del abaja.
a he dicho que abajo se ila-
ma odo asan del homb e que
se di ijo
a un in : po consi-
guien e lo mismo lo se á el de
aquel que des uye como el
del o o que p oduce alguna
cosa. Pe o el abajo de que se
habla en Economía Polí ica i yo lo consi-
de o como ci cuns ancia esencial pa a la
o macion de la iqueza, es el que iene a
es a po obje o i con mas p opiedad i esac-
i ud se denomina indus ia.
En
ano se ia que hubiese aje i es na u-
ales , en ano que la ciencia los hicie a
Conoce ,
en ano que los capi ales eunie-

40
an los elemen os indispensables pa a la
p oducía] , si el homb e no abajase i
ejecu a a ma e ialmen e las ope aciones
opo unas : la na u aleza o ece aquellos
ajen es: el sabio comunica sus espe iencias:
el emp esa io de indus ia las aplica a de-
e minados casos : la ejecucion inmedia a
es la que ap o echa odo lo an e dicho , es
el
abajo .
Pe o el homb e no solo iene ue za i
lidad , sino ambien in elijencia

i obse -
ando has a donde puede llega po si , co-
mo ambien loque no es dado a su es ue -
zo , ha in en ado medios de co eji , pe
mi aseme deci lo , es e de ec o de su na u-
aleza. No solo con la sociedad de sus seme-
jan es ,

aun con la de los animales , ha
encido di icul ades de conside acion sino
que po e ec o de las
máquinas
ha acili a-
do el abajo lo ha hecho mas p oduc i o
i pe ec o.
Máquinas
llamo a odo cuan o en manos
de la indus ia puede ayuda las ue zas del
homb e :
máquina
es el a ado del lab ado ,
lo mismoque las áb icas de hilados de al-
1zodon i de es amb e i que los buques del
come cian e_
--- 41 —
La in oduccion de una máquina es una e -
dade a conquis a pa a la indus ia, po mas
que algunos juzguen que ocasiona pe jui-
cios a los ob e os. Con engo en que po
de piion o ele i a sin ocupacion a a ios a-
bajado es po que si la máquina suple a ein-
e
de ellos i con dos bas a pa a cuida la,
cla o es que diez i ocho hab án de dedica -
se a o o amo de indus ia sin emba go,
es e mal es pasaje o como puede obse a se
en el eiemplo bien no o io de la imp en a,
po cu
y
a ope acion queda on ín i iles mul-
i ild de copis as ; mas no a da on odos
ellos i muchos mas en in e i se en las im-
p en as mismas que an o se han mul ipli-
cado i en sus a ias ope aciones i conse-
cuencias.
Di épues, que las máquinas o ijinan es
en ajas de la mayo impo ancia : 1.
a
pa-
a el emp esa io po la
acilidad i economía
conque se aumen an los p oduc os de un
modop odijioso : 2.
a.
pa a el ob e o po -
que le ayudan en su abajo :
3.
a
pa a el
consumido po que le o ecen obje os mas
p
e eccionados i ba a os.
----- 42 —
De la di ision del abajo.
espues de habe examinado
con la mayo sencillez i an
b e emen e cual exije una
ob a elemen al las cua o ci -
cuns ancias que designé como
esenciales
pa a la p oduccion
de la iqueza , co esponde a a de las
necesa ias
que, ienen an o in lujo en ella
misma. Pudie a dis ingui muchas de es as
ci cuns ancias; mas me pa ece que se com-
p enden odas en es as cua o : .' di i-
sion del abajo : 2.' libe ad 'de indus ia:
3.' segu idad de las p opiedades: 4.
a
aci-
lidad en las comunicaciones.
T a ando en es a leccion de la di ision
del abajo no en a é a in es iga odas i
cada una de las muchísimas ope aciones
que concu en a la o macion de cualquie
p oduc o, empezando desde las e lexiones
del sabio i concluyendo en la aena del co-
me cian e que lo ende al consumido . Es-
a di ision ine i able, siendo de suyo an
pe cep ible i conocida no equie e o as es-
pije/aciones.
Suele a eces ocu i que una sola pe -
sona es lab ado , a esano, i come cian e,
como cuando aquel mismo que cul i ó el á -
bol , lo co a i hace ablas su onco , pa-
a aspo adas luego
a
la ciudad; pe o
la Economía Polí ica encuen a g andes
en ajas en que se di idan es os abajos
odo lo mas posible, siendo has a necesa io
el que así so e i ique.
Es as en ajas
son
dos

Oue adquie-
e mas ajilidad el ob e o dedicado a una
so-
la
ope acion i po consiguien e pe ecciona
mas los p oduc os :
2.
a
Que hai un aho o
conside able de iempo,
i
de aquí es que se
p oduce mas.
Cuando un solo homb e ealiza a ios
abajos (en los casos en que es posible es-
o ), no an solo epa e su a encion en e
odos ellos sino ambien su ue za i ajili.
dad : el que uese cu ido , zapa e o , a-
laba e o iguan e o , es bien segu o que
no
sob esald ía en ninguno de es os o icios:
mas que se dedique . g . : a co a
guan-
es ,
i mui p on o
lo ha á con
suma pe -
— 50 —
indicada po que eo mayo es males en la
es iccion , la cual po o a pa e, queda
inpo en s casi siemp e.
Hai algunas p o esiones en que con ie-
n
e limi a algun an o su eje cicio no po
o a cosa mas sino po que la pena consi-
guien e a la igno ancia cual es el desp e-
cio público, no ecae ia sino despues de un
desengaño desas oso.
El zapa e o que abaja mal, e mui p on-
o abandonado su alle ; la nacion no ie-
ne que in lui en es o po que al es el ó -
den egula i necesa io , sin que los con-
sumido es an es de esca men a hayan su-
ido sino le
y
es pe juicios. Pe o déjese al
médico isi a a un en e mo desconociendo
la ciencia de cu a , o pe mí ase al juez ig-
no an e decidi sob e la ida o mue e, la
opulencia o mise ia , la hon a o deshono
de los ciudadados, i an es que despie en
en ellos el odio i a e sion , hab án llo a-
do sus desacie os milla es de amilias.
Po es a causa en ales p o esiones debe
coa a se la libe ad de indus ia, i no pe -
mi i su eje cicio sin habe se an es asegu-
ado de la ap i ud del aspi an e que ga an-
ice en lo posible sus acciones.

51
Aho a es iempo de eco da la a al
ins i ucion de los ap endiza
j
es, maes ías i
g emios , siguiendo la ma e ia que oi exa-
minando.
'NNN,112,
4D2

„as izzi25
1
1.
De los ap enusajes , maes ías i g emios.
a manía de in lui el gobie no
en la indus ia po medio de
eglamen os odiosos i a ales
hizo nace la ins .i ucion de los
ap endizajes, obligando a los
jó enes a abaja cie o
q
ú-
me o de años en la p o esion , a e u o i-
cio
a que se dedican con la idea de que
adquie an los conocimien os i habilidad
in-
dispensables pa a su eje cicio. Cuando han
concluido el la go iempo que se les desig-
na, ienen que su i un eximen en que
los maes os son los jueces, i con ando con
que los ap ueben les al a ob ene la ca -
59
e o i ulo pagando os de echos co es-
pondien es , en ando luego en el g emio
de aquella acul ad.
Los males que de aquí esul an son mu-
chos i de suma ascendencia pe o los edu-
ci é a
los
siguien es : 1." que se iguala
en e amen e la capacidad del jó en a en-
ajado a la del o pe idio a equi iendo pa-
a uno i o o el mismo ap endizaje con
lo cual se apaga en cie o modo la llama
injenio es o bando que sob esalga el
mas a o ecido po la na u aleza. 2.° Que
se impone un sac i icio cos oso po las an-
icipaciones que se necesi an pa a subsis-
i el ap endiz has a se habili ado pa a ga-
na el sus en o con su indus ia pues que
si con un año le bas a pa a ap ende , odos
los mas designados en la o denanza o egla-
men o son una e dade a ca ga con la cual
se les ago ía en bene icio de los maes os.
3.° Que eniendo es os una u ilidad posi-
i a en que su alle sea se ido po e da.
du os o iciales que nada les cues an a p e.
es o del ap endizaje , 'ha án que du e
es-
e, odo lo mas posible, desalen ando a los
j
ó enes pa a que jamas c ean es a ap as.
4." Que iendo en cada uno de ellos un u-
53 -
u o i al p ocu a án que no pe eccion
demasiado su abajo pa a que luego no seau
emibles compe ido es suyos i es a conside.
acion al ez pod á in lui luego cuando
llegue el exámen. 5.° Que la ca a o í u-
lo exijiendo un gas o ex ao dina io impe-
di á que muchos homb es indus iosos eje -
zan su acul ad po que no puedan sopo a
su cos o , ni menos los eedo es les deja-
án espe anza de abaja sin se maes os.
6.° Que eunidos en g emios odos los in-
e esados les se á ácil monopoliza los p e-
cios de los p oduc os con iniéndose a que
ninguno los da á mas ba a os, i ambien
los sala ios no pagando uno mas que o o,
con lo cual obliga án al ob e o a sucum-
bi i oma lo que quie an o ece le po
ecompensa de su labo iosidad.
Tales incon enien es demues an que loa
ap endizajes, maes ías i g emios son pe -
judicialísimos a la p ospe idad pública i que
en ez de anquea las uen es de la ique-
za si en pa a seca las o po lo menos im-
pedi su cu so. Semejan e ins i ucion ade-
mas es impolí ica , i en cie o modo inmo-
al, pues como dice un céleb e economis a,
cc
el pa imonio del pob e es á en la ue za
54
1 ajilidad de sus dedos , i no deja le la lib e
disposicion de es as dos cosas cuando no las
emplee en daño de los demas homb es, es'
un a en ado con a la mas sag ada e in io-
lable de odas las p opiedades.»
Vb17,721717d2Z122)17 22 2411Z 111V22,212b312:Q›
HL
De los eglamen os Lel gAie no- que ienen _,,o cibje o
in lui en la p oduccion.
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ines que se
1-e '
"Mill

MI&
p oponga el gobie no al in lui
_ _ dow

con eglamen os en la p oduc-
,
clon, pues o hab á de p es-
c ibi el amo de indus iaque
quie a sea p e e ido o el mo.
do dep oduci , es o es el mé odo de eje.
cucion.
Cuando el obje o es de e mina la es pe.
eie de indus iaque en su concep o con.
iene mas
a
la nacionpo cualquie a ci -
cuns ancia , desde luego ye a el camino,
p ecep uando a ¡os emp esa ios que se de-
diquen a ella , po que hai la a al p eocu-
pacion de eme que no sean los mas en-
ajosos los consejos que ecaen sob e es a
ma e ia , especialmen e cuando an con e-
nidos en ó denes cuya obediencia es indis-
pensable, aun cuando 10 esis a la olun ad.
No sé que ° ija) pueda ene es a idea, pe.
o es á ue a de duda , que apenas el go.
bie no manda que se cul i e po ejemplo el
algodon , o que los ab ican es de cualquie-
a clase se dediquen a cie o amo de e mi-
nado , lle a consigo es a disposicion un
p eceden e de disgus o i de odiosidad pa a
que no quie an cumpli la los p oduc o es.
Po o a pa e , si en asun os de indus-
ia nadie juzga mejo que el mismo in e e-
sado , po que iene el pode oso es imulo de
aumen a sus ganancias , se á un des a ío
supone que deje aquella emp esa mas lu-
c a i a , po o a que le o ezca menos en-
ajas , bien al con a io que no aslade
su capi al que le p oduce un dos po cien o
aplicado a cie o amo, a o o en que pueda
edi ua le a azon de
un
seis. De aqui es
que
si el gobie no acie a cuando p e ie e I o
cual emp esa, no necesi a usa de o os

medios sino de esci a el in e es p i ado i
p escindi de eglamen os pe niciosos.
La di icul ad consis i á en que sean co-
nocidas las en ajas que p esen a cualquie a
p oduccion po ci cuns ancias pa icula es,
i en es e caso dicen algunos que con iene
hace las os ensibles

aliéndose al e ec o
de ó denes supe io es ; mas eniendo es as
con a sí an os incon enien es

po que
no se adop a án o os medios indi ec os co-
mo se ian los p emios de es imulo , i sob e
odo la ins uccion de las clases indus io-
sas , pa a que con encidos los p oduc o es
i a la ez impulsados po la ecompensa, se
inclina an na u almen e i sin coaccion a lo
que mas p o echo les ocacionase i mayo
bien al pais ?
El segundo obje o de los eglamen os que
in luyen en la p oduccion , es p esc ibi el
modo de ejecu a las ope aciones de indus-
ia co no si
y
.
g , se o denase al in o e o
que no cocie a las elas pa a p epa a las o
no las ap ensase despues de eñidas. Es as
disposiciones se hallan en igual caso que las
o as, cuyo in es inclina los capi ales há-
cia un amo de indus ia , i po lo mismo
pa a no epe i , indica é unicamen e que
57
po lo comun son mal ecibidas i con cie a
p e encion con a ia que el in e es indi-
idual es el único juez pa a es as ma e ias;
i po consiguien e , que lo que al a es ilus-
a lo, i nunca conduci lo de la mano, sin
que se ol ide la sen encia de un sabio pu-
blicis a , que ecomendando la libe ad
de
la indus ia dice : que con espec o a ella la
mision del gobie no se educe a inje i se
cuan o menos sea posible i deja hace cuan-
o mas sea posible.
Le la segu idad de las p o ikdaus.
o es de mi obje o analiza
cual
sea el o íjen del de echo do
p opiedad ni menos exami-
na lo con es ension : conside-
ándolo exis en e i iendo en
él uno de los es ímulos p in-
cipales de la p oduccion ,
lo
que
me incumbe es mani es a cuan o imm.
po a que se halle ga an ido de una mane-
a al que sea in iolable , cuya ci euns an-
58
cia coside o como necesa ia pa a la o ma--
cion de la iqueza.
Cuando un homb e se a ana abajando
con ahínco pa a ob ene un esul ado a o-
able que le si a de ecompensa, es po el
deseo na u al de adqui i los medios que le
conduzcan a se eliz. Despees de un día
de a iga, descansa po la noche alhagado
con
el lisonje o pensamien o de que al cabo
de una semana , de
1111
mes i de un año,
hab án ido aumen ándose p opo cionada-
men e sus aho os i pod án ellos asegu a -
le una ejez anquila , cómoda i apacible.
Si iene hijos calcula á los goces que les
p opo ciona su cuidado, i cuando no, con-
se a siemp e la espe anza de que aun des-
pues de mue o le se i án sus bienes oda-
ia pa a a o ece a un amigo cuya g a i-
ud p olonga á la exis encia de su nomb e,
i a quien si le pa ece pod á impone alguna
eondicion siendo así á bi o de manda
cuando sus es os íos eposen en la umba.
Quí ese al
homb e la p opiedad
i al mo-
men o
e mina án sus economías , edu-
ciéndose a p oduci
lo
que deba gas a , i
disipando
su
iqueza pa a no espone se a
que un desconocido le a anque el u o
59
de su abajo i des uya sus mas isuei as
ilusiones.
Pe o no bas a con que es é decla ado
el dominio : la dis incion de
uyo i mio
no
es lo único que se necesi a. Es menes-
e que la p opiedad se halle ga an ida
de
hecho,
que se espe e, que sea in iolable.
¿De qué se i á po en u a el
que es é
consignado en
los
códigos que caca uno
disponga a su place de sus bienes
i
que
nadie le p i e de ellos,
si
a pesa de odo
no es án asegu ados bas an emen e
ya con-
a los a aques del pa icula , ya ambién
con a
los
del pode ? Si las
leyes p o ec o-
as
de la p opiedad son insu icien es: si no
se aplican con elijiosa esac i ud : si el
ciudadano puede se íc ima de una con is-,
cacion ; i si el gobie no a su place dispo-
ne de aquella como po desg acia nos lo di.
ce la his o ia con epe idos ejemplos ; en-
onces la indus ia decae á, la p oduccion
se á mezquina , i la iqueza pública su i á
o zosamen e las consecuencias de un es-
ado an deplo able.
El solo caso en que la exp opiacion se
debe pe mi i es cuando lo exija la u ilidad
coman
y
.
g , si
se necesi a de iba
una
ca-
aMISalei .
ia en o o caso. Jus o se á en onces que
mani ies e a sus hijos un saludable ejemplo
digno de imi acion , diciéndoles : mi ad es-
e almacen comp ado con los sob u es de
mis jo nales , que pude consumi en ep o-
bados icios , i así lo hubie a hecho sin la
caja de aho os.
Reunidas en ella las pequeñas sumas
que los imponedo es en egan , se o man
p on o capi ales de alguna conside acion
que es necesa io hace p oduc i os , a in
de que de enguen ellos mismos el édi o
que a sus dueños se abona.
Po es e medio es cla o que se aumen a
la p oduccion , po que ya dije que una de
las ci cuns ancias esenciales pa a ella es el
capi al , i mien as mas se mul iplique , se-
á mayo el núme o de las iquezas indus-
iales, o ijen de la pública p ospe idad.
Las bases p ecisas pa a el es ablecimien-
o de las cajas de aho os pueden educi se
a las siguien es :
I .
a
que haya una comple a
segu idad en los ondos : 2.' que se eciban
las can idades que se impongan, po peque-
ñas que sean : 3.' que es as hayan de pe -
manece en las cajas po cie o iempo pa a
pie du an e él , se puedan des ina a la p o-

— 67 ----
duccion sin que po es o sea un plazo de-
masiadamen e la go , a
in
de no es o ba
que las e i e el dueño :
4.
a
que haya la ma-
yo elijiosidad en los pagos, an o del p in-
cipal como de las ganancias.
13N

NYN n
De los p emios de es ímulo i de las
p
a en es de
in encion.
1 homb e no se mue e jamas
sino po algun in e es que le
si a de no e : al es la lei
a que se halla suje o i que no
se puede al e a sin descono-
ce su p opia na u aleza.
Consiguien e a es e p incipio el gobie -
no que quie a es imula la indus ia, debe-
á ale se de ecompensas a in de esci a
en los p oduc o es el deseo de p esen a se
dignos del p emio a cos a de sus p opios
des elos i a igas.
La di icul ad en es a ma e ia se educe
a descub i el medio mas con enien e de
o o ga los p emios , aes hab án de se
análogos a la clase de accion que ¡os me-
-68 --
ezo i p opo cionados ambien a la pe sona
que haya de ob ene los: idículo se ía b in-
da con un escudo de dis incion al gañan
que ompiese con su a ado de un modo mas
ácil los e enos escab osos : e gonzoso
ambien pa ece ía da una can idad de di-
ne o al injenioso i noble a is a que p esen-
ase una p imo osa es a ua.
Tambien ha
de ene se mui p esen e que
la hono í ica dis incion del p emio, deja de
se una ecompensa del mé i o cuando se
p odiga demasiado i al ez se al a a la i-
jida esac i ud que debe p esidi a su con-
cesion.
Con mas mo i o que a cualquie a o o
debe p emia se al in en o de algun mé o-
do p o echoso pa a la indus ia, de algu-
na máquina, e c, po que no an solo ma-
ni ies a su labo iosidad, sino ambien su in.
jenio p opo cionando en ajas de suma as-
cendencia.
Po lo an o, al iempo de e-
compensa le se le puede concede
lo
que
se llama
pa en e de in encion
o sea la acul-
ad de
ap o echa se po cie o núme o de
años de
su
descub imien o sin que ningu-
na o a pe sona use del mismo. Es e aun-
que sea un p
•
i ilejio, es mui j
us o 1 acaso
--69 —
necesa io, a endida la condicion del hom-
b e que pudie a no e ela lo que hubiese
in en ado, si no con a a con que se espe-
ase su de echo pa a goza esclusi amen e
las en ajas que hayan de esul a le. Pe o
digo que es e pe miso sea solo po cie o
núme o de a ios . g , po diez , en azon
a que de o a mane a su i ía la sociedad un
pe juicio, ya po el monopolio del in en o .
que unicamen e siendo limi ado se puede
ole a , ya po que mu iendo se lle a ía su
sec e o a la umba , ya en in , po que sin
jene aliza se es e , no hai é minos hábiles
de que se pe eccione, cuando sabemos que
a a ez sale acabado desde su p ime o i-
jen.
- 70 —
NnW5N1
De la mblacion i

las colonias.
in homb es no hai sociedad
(dice un céleb e publicis a
a quien ci é no ha mucho)
sin medios de subsis encia no
hai homb es. Consiguien e
a es e p incipio , nada mas
jus o sino a a de la pobla-
cion , despues de analizado el modo de o -
ma se la iqueza ,
s
obse a las elaciones
de aquella con la p oduccion.
Po mucho iempo se ha sos enido que
mien as mas b azos haya, mas p oduc os
esul a án , pe o las in es igaciones de a-
ios economis as , han hecho e po el
con a io , que an o mayo se á la p opa-
gacion de la especie , cuan o mas abunde
la iqueza en el pis. Ni con iene o a cosa
a su elicidad , po que nada mas is e sino
e un pueblo nume oso i mise able.
El deseo na u al e ins in i o en el hom-
b e de ep oduci se halagado po el place
(MI
que le con ida la na u aleza , es la ga-
71
an ía mas segu a de que la especie se mul-
iplica á de un modo p odijioso , sin que
sean menes e o os es ímulos a i iciales.
A los ojos de la sana iloso ía pa ecen ino-
po unas i idículas las leyes di ijidas a p o-
mo e el aumen o de la poblacion , ya o e-
ciendo p emios i ya imponiendo cas igos
an epugnan es a la humanidad.
Pe o el homb e que a iende los consejos
de su azon, i no p ocede con imp udencia,
lo p ime o que calcula an es de con ae
un
ma imonio que dé ocasion a ene mu.
dios hijos , son los medios de subsis encia
con
que puede con a pa a su manu encion,
i
si
e
que apenas iene pa a sí p opio , se
abs end á de casa se. Facilí ese la p oduc-
cion , áb anse las uen es de la iqueza i c in-
da es a po odo el pais, i mui p on o se ob-
se a án muchos ma imonios i el aumen o
de la poblacion se á ápido i segu o.
La p oduccion ademas de se la causa
que an o in luye en la p opagacion dé la
especie , si e ambien pa a e i a que
se
disminuyo el núme o de los nacidos po que
no bas a que se dé ida a un nue o indi i-
duo si no se le p ese a de los males que le
hab án de odea ,
7;
se a o ece su c eci-

---- 72 —
mien o i desa ollo , has a que llegue al es-
ado de pe eccion ísica, ¿ Qué si e nu-
me a en las ablas de poblacion una mul-
i ud de niños que bien p on o pe ece án
íc imas del hamb e, de la mise ia i aban.
dono ? P opo cionemos a sus pad es los e-
cu sos p ecisos pa a que a iendan a sus
q
e-
cesidades , i en onces la mo andad se á
nada emible, pudiendo lisonjea nos do que
la poblacion es a á lo ecien e i no se c ia-
án solo aquí icos i mendigos.
Tan cie o es que la p oduccion in luye
di ec amen e o mas bien si e de base a 11
poblacion , que cuando en un es ado o
pueden sos ene se odos sus habi an es se
en algunos obligados a busca un es able-
cimien o ue a de él, cuyo nue o pais se de-
signa con el nomb e
de
colonia.
Es a unas
eces se unda con la in encion de que pe -
manezca en lo sucesi o que ué el mé odo
adop ado po las naciones an iguas, i o as
se ¡imi a su obje o a que los colonos pe ma-
nezcan cie o núme o de años en el nue o
e i o io , ol iendo luego con sus ique-
zas a la
me ópoli
de donde p oceden, cuyo
plan es el seguido po los mode nos. Cuan-
do no se consigue la posesio► absolue a del
73
pais no se denomina colonia sino que sim-
plemen e se conside a como una ac o ía
es ablecida en el es anje o, i ienen que
espe a se sus leyes.
La di ision mas no able de las colonias
consis e en que unas es án dependien es de
la me ópoli, i o as po el con a io son
e dade os es ados independien es.
El p ime mé odo ha llegado a ensaya -
se bajo di e sas o mas, ya po medio de
compañías p i ilejiadas , ya imponiéndoles
la condicion de que solo con la me ó-
poli puedan come cia , o a sea que eciba
los p oduc os de es a a los p ecios que se
los quie a pone , o a que e emi a los su-
yos; i ya en in , ha solido es ipula se que
la colonia no enda sino a su nacion, pu-
diendo comp a lib emen e a los es anje-
os , i
ice e sa,
qne comp e a es os se-
gun le ag ade emesando sus p oduc os nae.
da, mas que a la me ópoli.
Pe o es é dis azada co no quie a la de-
pendencia , siemp e iene muchos incon-
enien es siendo
los
p incipales es os 1.0
que la colonia espe imen ando el du o a-
o de la me ópoli su mad e , le co es-
ponde con igual ing a i ud ,
p esen ándose
74
IMIMI•
siemp e de una mane a hos il : 2.°
que si
la me ópoli eje ce un monopolio sob e la
colonia, ambien a su ez es a monopoliza
sus p oduc os , esul ando una e dade a
conju acion de la una con a la o a como
lo ha conocido alguno de los mas céleb es
economis as : 3.° que po lo comun el go-
bie no de las colonias es a bi a io i dis-
pendioso : i 4.° que po necesidad hai que
sos ene conside ables ue zas de ma i ie -
a an o pa a suje a las como pa a de en-
de las de las es añas in asiones.
Las colonias independien es no p esen-
an es os escollos, con ibuyen a la p ospe-
idad de la nacion que las conside a como
hijas, a A►dolas con a eglo a es e ca ác-
e , i la g a i ud i el
mu uo
a ec o obus-
ecen las elaciones de co espondencia,
gua dando la mejo a monía.
—75—
De las clases de la sociedad conside adas
económicamen e.
ci es de conclui es a p ime-
a pa e no se á inopo u-
no hace algunas indicacio-
nes sob e las clases de la so-
ciedad , examinando cuales
sean p oduc o as de iqueza,
I si las hai que me ezcan el
nomb e de
es é iles.
Los esc i o es di ie-
en mucho en es a ma e ia, pues segun es
la opinion de cada uno, así p e ende
que
solo el come cian e po ejemplo, con ibu-
ye a la p ospe idad pública o bien que na.
die mas que el lab ado iene de echo a es-
a conside acion . O os se pie den que ien-
do dis ingui los p oduc os ma e iales e in-
ma e iales pa a inculca la idea de que es-
os úl imos no cons i uyen iqueza en i -
ud de que se des uyen inmedia amen e.
Respe ando yo pa ece es au con a ios, i-
ja é
mi die ámen pa icula , haciendo apli.
83
2.
a
Ob e os.
Bajo el nomb e de
capi alis as
comp en
do a
lodo p opie a io de iqueza des inada
a la p oduccion ,
que segun espliqué en la
leccion 44.
a
de la p ime a pa e, es la que
me ece el nomb e de
capi al.
Sea es e in.
mo ilia io
como ei que cons a de ie as o
edi icios, sea
mo ilia ío
como el que se
compone de muebles , u os,
máquinas,
e ec os
o dine o; siemp e el esul ado se á
el mismo pa a mi in, i dis ingui é o as
dos especies:
1.
a
Capi alis as. de iqueza
2.'
Capi alis as de iqueza mo ilia iae
En las lecciones siguien es esplica é
da una de es as di isiones hechas con la pa-
sible esac i ud; mas an es debo ad e i
que no siemp e se hallan sepa ados los ea.
ac é es de
emp esa io, ob e o
i
capi a is--1
la;
pues ocu e con la mayo ecuencia
que una sola pe sona iene iodos es as e.
p esen aciones. Bien puede sucede que
un homb e ico sea dueño de una ie a
en que cul i e algodon con ondos p opios;
i poseyendo ambien un edi icio p opo cio_
nado, es ablezca una áb ica de hilazas i
e,»

.84.
jidos, cuyas ope aciones di ija po si, eje-
cu ando ademas con
sus
manos algunas de
ellas: en es e caso es e iden e que al su--
je o epo a á muchas mas u ilidades que
si limi a a su indus ia solo a cede sus
ie as o su edi icio, p es a
su
dine o, se
abajado o emp esa io. Sin emba go es-
a complicacion
de
ca ac é es no al e a
en
lo mas mínima las eglas que se an á es.--
ablece , ya po que siemp e se necesi a el
concu so de o as pe sonas , ya ambien
po que si alguna iene a ias ep esen a-
ciones, el economis a debe á dis ingui las
pa a es udia sus e ec os, calculando que
an o
gana como
emp esa io; an o como
capi alis a e c.
Es as
ganancias,
que se
ob ienen como
u o de algun
se icio p oduc i o,
son las
que cons i uyen las
en as de
los pa icu-
la es;
i la suma o al de las mismas o ma
la
en a de la nacion
en
el sen ido en que
aqui se habla,
—
85
NnVIM" ‘ NNi
De la cuo a qm cn wone

los Emp esa ios d.-e
indus ia,
1
que oma á su ca go la com-
binacion de los a ios
elemen-
os de
la
indus ia
se llama
emp esa io,
i me ece una e-
compensa p opo cionado. El
emp esa io
p ocu a adqui i
los conocimien os, que se equie en pa a la
buena di eccion de su emp esa; i es a
cien-
cia
que ecibe del
sabio,
le cues a un p i.
ne sac i icio, que debe conside a se co no
una
an icipado a.
Es o no siemp e sucede,
po que hai cie os conocimien os adicio-
nales
que
se alcanzan sin
gaseo alguno;
i
al
es p ecisamen e la a alidad del
sabio,
pues dada
su ins uccion a una sola pe so-
na, se di unde i jene aliza p odiposamen-
e, sin que sea necesa io ecu i de nue--
y
o
al que acili ó aquellos conocimien os.
Po
lo
mismo siendo e en ual la concu en-
86
~es
ia di ec a
del
sabio,
de igual modo que
lo
son
los consejos del ju ispe i o i los cui-
dados del médico, no se le da luga en la
dis ibucion p ima ia,
i se asigna su pa e
al
emp esa io
cuando haya enido que sa.
is ace la,
Encon ándose ya el
di ec o de la em-
p esa
con la
ciencia
con enien e pa a de-
sempeña su ca go, necesi a á
capi al,
ya
sea en ie as si se a a de ag icul u a, ya
en edi icios pa a las áb icas, ya en máqui-
nas simples o compues as, ya en semillas o
ma e ia b u a, ya po in en odo lo demás
indispensable pa a la p oduccion. 1 supo-
! iendo que no sea p opie a io de ninguna
iqueza, debe á pedi a los
capi alis as
de
una u o a especie, que le cedan sus ie 4-
as, sus edi icios, sus máquinas , u os,
dine o e c., median e una e ibucion que
se denomina á en los espec i os casos
a -
iendo alquile
o
édi o.
Cuando el
e
mp e-
sa io de indus ia
enga odos los elemen-
os an edichos p incipia á los abajos; pe-
o no siendo posible que los haga po si so-
lo, se e á p ecisado a busca
ob e os
.
,
que
bajo su di eccion i po el co espondien e
sala io ejecu en las di e sas ope aciones;
87
I ee~~
espec o de las cuales exis e la je a quia
que p on o examina é, siendo a su i ud
mas o menos c ecidos los jo nales,
Has a aqui hemos is o los di íciles cui-,
dados del
emp esa io;
cuidados que le ha-
cen digno de una ecompensa an o mas
leji ima, cuan o que sin ellos se ian inú-
iles odos los
elemen os de la indus ia,
los cuales, desunidos i aislados, no llega-
dan jamás a euni se, ni con ibui ían al
g ande in de la p ospe idad pública. Pe-
o una ez plan eada cualquie a emp esa,
no descansa po ello su di ec o , an es bien
su ac i idad i celo son los que hacen que se
sos enga i omen e, p esidiendo odas las
ope aciones, i siendo como el je e espon-
sable de odo cuan o los subal e nos eje
cu en. Po es a causa las ganancias del
emp esa io
deben se las mayo es; i an
luego como no ecibie a u ilidad ninguna,
se e i a ía na u almen e, dedicándose a
o a especulacio
q
mas p oduc i a. (1
.41~1~11~1•».ag aine~.......„,

(i) «T es, dice Say, son las causas que con-
ibuyen a la escasez i subido p ecio de los se -
— 88 —
Sucede al ez que un di ec o de algu-
na emp esa lo es po cuen a de o os, y en
es e caso ecibe un
sala io
c ecido, sién-
dole
indi e en e pa a la u ilidad que epo -
a, el buen ó mal es ado de los negocios.
Es e homb e no es el e dade o
emp esa-
io de indus ia,
ni a él se pueden aplica
las
obse aciones que p eceden: mas bien
a un
ac o
que ocupa el p ime g ado en
la je a quía de los
ob e os,
segun se di á
en la p óxima leccion.
icios del
emp esa io de indus ia:

la nece-
sidad que iene de busca capi ales: 2.
a
las cali-
dades pe sonales
.
, i los conocimien os que exi-
jen sus ope aciones: 3.' los iesgos a que se es-
pone.» D oz con inúa: dos emp esa ios i en
espues os a pelig os po desg acia nui e da-
de os; mas no es menos cie o que sus con i-
nuas quejas, po lo comun exaje adas, son el
o ijen de muchos e o es, que come en la ad-
minis acion, los esc i o es y el publico.»

D9,
la
CO e2p
ancle
ib e o

e
jene al se llama
el
que abaja pa a la p oduc-
C1
9
011
de la iqueza po un sa-
la io que ecibe;
pe o no siena
do iguales odas las especies
de abajos, o zoso es dis in-
gui la di e en e ca ego ia de cada uno de
los
ob e os.
Pueden ija se dos clases, a
sabe :
I.'
P o eso es,
o
maes os,
Simples abajado es,
o
b ace os.
Doi el nomb e de
p o eso o maes o
el
que no solo p es a sus ue zas ísicas, sino
ambien aquellos conocimien os adqui idos
po una educacion indus ial, en la que ha
sido lo zoso in e i cie a iqueza, no so.
lo pa a la manu encion del indi iduo, sino
ambiénpa a su enseñanza.
El a qui ec o que di ije una ob a,
no
lo
pudie a hace sin mucho es udio an e io
sob e las ma emá icas, a qui ec u a e c., i
po consiguien e cuando ecibe un sueldo
c ecido no es po el abajo ma e ial que
p es a, sino po los édi os del capi al que
ha consumido has a pone se en aquella si.
uacion, i a nbien pó lo a o i esquisi o
de sus conocimien os. Así es que mien as
hai [uní pocos de su clase, sin emba go de
se muchas sus ganancias, abundan en es-
emo los simples peones de albañil, a pe-
sa de se mai co as las u ilidades que e-
ciben. La causa de es a di e encia es la
que dejo indicada de eque i se en el uno
cie o injenio i educacion pa icula , mien-
as el o o no necesi a casi ninguna ins-
uccion; i de aquí es

habe liamadop o-
eso al que ha hecho un es udio especial
de su a e, si bien p esen o el o o nomb e
.de
maes o
no po que sean sinónimos, i
an es bien po aplica se es e úl imo mas
p opiamen e a los que saben cualquie o i
cio mecánico, , g , el zapa e o que sin
ocupa el mismo g ado que los p o eso es
de a es libe ales, se hallan pa a mi obje o
eco
ci cuns ancias semejan es oda ez que el
sala io depende no sólo del abajo manual
p
ino del injenio i educacion.
----- 91 —
El
simple abajado o b ace o
es aquel
a
quien se paga el
sala io
po la aena ma-
e ial que hace bajo la di eccion del
p o-
eso o maes o.
Algun au o conside a
es a clase de abajos como semejan-
e al de las máquinas i

cie o
mo-
do no deja de se esac a es a compa a.
clon. Un
ob e o
de campo da golpes con
su
hozada pa a le an a i emo e la ie a de
un modo pa ecido a las ope aciones del a a-
do; i en el momen o en que se in en ase
una máquina semejan e a es e mismo, que
pudie a e i ica la ca a de los e enos,
ya
no se ian menes e los b azos que la eje-
cu an, pues o que su accion se educe a es-
e simple y ma e ial hecho. Asimismo un
peon de albañil conduce los lad illos 1 el
yeso desde el si io donde es án acopiados
has a el luga donde abajan los o iciales
maes os; pe o an luego como po medio
de uedas i cue das, con un plano inclina-
do, o de o o cualquie modo, se consiguie-
a la misma ap oximacion de ma e iales,
se ha ía po medio de es os máquinas lo que
hacen los peones. De aquí se in ie e
que
hablando
en igo el
simple b ace o
es el
que nada pone sino el abajo
de sus
ma.
nos, supliendo así
el e ec o de una máqui-
na; i éase la azon de se an bajos sus
jo nales, pues bas a pa a es e obje o el e-
ne ue za i obus ez.
En jene al la asa del
sala io
sigue las
mismas eglas de odos los denlas
alo es
que se cambian; pues ealmen e iene a
se lo el abajo del
ob e o, cu
azon a que
nade e pagacia si no uese pa a c ea un
alo .
El
p ecio na u al
del abajo se g a-
dúa po las necesidades del indi iduo i su
amilia; i es as a ían segun los paises, po -
que mien as en uno se conside a co no in-
dispensable po ejemplo, el pan, i se puede
omi i el ino, en o os se emplea di e so
alimen o po la escasez del igo, i no se
puede dispensa el uso de los lico es. ( 1
El
p ecio con encional
es á en p opo cion
de la can idad de abajo que se demanda
i la que
se
o ece, pues habiendo muchos

• limuo"

(
1 ) El clima, dice
P oz,
no es la sola causa
de es a di e encia, pues el es ado de ci ilizacion
iene po lo egula mucho in lujo en la comida,
en el
es ido 1 alojamien o.
99 --
es o en odas las indus ias, po que si el
lab ado
necesi a cuad as i ec ales pa a
las bes ias de su campo, i g ane os pa a
sus u os, el
a esano
equie e asimismo
un local pa a su alle i el
come cian e
ocu-
pa los almacenes con sus jéne os, ademas
de ene su ienda o despacho. Nada in-
luye pa a mi obje o el que los
edi icios
se
hallen si uados en la poblacion o en el cam-
po; pues la casa de un co ijo, po mas que
se con unda su
alquile
con el
a iendo
de
las ie as, obse a siemp e una sepa ada
p opo cion, i no depende a la e dad del
e eno que la ci cunda. P on o e é nos
en qué consis e es a di e encia esencial.
Cuando el mismo p opie a io se si e de
los
edi icios,
cla o es que dis u a inmedia-
amen e la u ilidad , i debe á calcula la en
sus cuen as; pe o cuando los cede al
emp e-
sa io de indus ia
median e cie a emu.
ne acion, oma es a el nomb e de
alquile
i
se llama
inquilino
el que lo paga.
Mui dis in a conside acion me ece el
ca-
pi al inmo i ia io
que consis e en
ie as,
po que su
en a
se alúa po o os p inci-
pios. Lo p ime o es dis ingui la e dade a
en a de la ie a
de los
édi os del capi al

in e ido en la misma. Ya he dicho que
los
edi icios
cons uidos en el campo pe ene-
cen a o a clase, i de engan no
a iendo
si.
no
alquile ;
pe o ademas hai en las g andes
haciendas cie as mejo as i abonos indepen-
dien es del e eno, i que solo demues a
un
capi al
in e ido po el
homb e indus-
ioso.
Las ce cas de las he edades, los es-
ié coles mezclados con la ie a, i odos
los
abonos a i iciales de la misma, ienen que
seg ega se cuidadosamen e po el obse a-
do pa a encon a su e dade a
en a.
Yo eo dos he edades de la misma es en-
sion , de calidad idén ica , si uadas ambas
en el p opio pago i sin causa os ensible de
di e encia; i sin emba go ad ie o que en
al
cosecha p oduce la una mas
en a
que
la o a.

Po qué es es o`? Fácil es con-
es a lo, si se a iende a lo que lle o
dicho:
los abonos a i iciales , las mejo as hechas
en una de las dos haciendas
indicadas, son
el o ije
q
de hace la mas p oduc i a. Pe o
es a mayo en aja no puede oda conside-
a se
como
en a de la ie a,
pues hai que
sepa a los
édi os del capi al
in e ido, así
como en el a is a no es odo su sala io e ec-
o del abajo, po que una pa e ep esen a
-101—
las u ilidades nacidas de las
an icipaciones
hechas en su educacion.
La
en a de la ie a
p opiamen e dicha
a ia segun la calidad de los e enos ; i
pueden es os educi se a es clases , deno-
minándolos de
p ime a, segunda i e ce a
calidad.
Los de la
p ime a
son mas p oduc-
i os po si mismos , i de consiguien e ne-
cesi an menos
capi al
i
abajo
pa a endi
cosechas abundan es. De aqui ha nacido la
p esuncion de algunos economis as que su-
ponen no se pond án en cul i o las ie as
de
segunda calidad
sino a al a de las de
p ime a,
ni ampoco las de
e ce a
sino en
de ec o de las de
segunda.
La mayo en aja que esul a de cul i-
a las ie as supe io es ocasiona el que
sean es as mas deseadas , exis iendo g an
núme o de pe sonas que las demanden ;
como su can idad es p ecisamen e limi ada,
sin que sea ácil es ende la de aquí p o ie-
ne su mayo es imacion. Los e enos de
segunda
po sus meno es endimien os ,
en igual p opo cion los de
e ce a,
son me-
nas ape ecidos ; i aunque la escasez de la
ie a cul i able en jene al ele e algun
an o su alo , siemp e las
en as
se dis-
-102 -
inguen segun la espec i a
calidad.
Cuando el dueño de la ie a la cede pa-
a que sea lab ada po o o, median e cie -
a e ibucion , es a se conoce con el nom-
b e de
a iendo i
el cul i ado que lo sa is-
ace se llama
colono. (1)
(1)
Me pa ece que se i á de ins uccion a
los jó enes el indica lije amen e aquí los a-
ios sis emas de lab anza conocidos has a el
dia. Cuando el homb e cons i uido en dueño de
la ie a ( sea cual ue e el °lijen del de echo
de p opiedad ) pensó en saca u o de es a
g ande máquina pa a la elabo acion de las p i-
me as ma e ias , es bien sencillo supone que
se dedica la po sí p opio a cul i a la, con ayu-
da de sus hijos y domas pe sonas de su ami-
lia: es e p ime sis ema es el llamado
pa ia -
cal.
Pe o despues que la gue a dió a conoce
la inhumana ins i ucion de la
escla i ud, i
los
inje uos
conside a on como il e indigna o-
da o a oc,upacion que no uese la de las a mas,
se in odujo po desg acia el segundo sis ema
llamado de
escla os,
que consis ía en hace a
es os cul i a la ie a pa a sus seño es. Reco-
b ando algun an o su impe io la na u aleza,
dió a conoce la inhumanidad de un mé odo
an bá ba o como el de se i se indis in amen e
de un homb e o de una bes ia; i ya los seño es
concedie on
al
escla o una pequeña po cion de
-
103 ----
Du la cuo a que co esponde al capi alis a

iquen
mo ilia. ia.
7
4
4
i
I
capi al mo ilia io
se puede
compone de odas las cosas
Aigo
que no sean inmuebles, es de-
ci
ie as
o
edi icios;
• es un
e o de unes as consecuenw
m_
1
:
11
das el supone que se educe
al dine o. Nada mas comí)po desg acia
que llama
capi alis a
únicamen e al que
posee me ales acuñados , de cu a p eocupa-
ie a pa a que uese lab ada po cuen a del
mismo, con la obligacion de abaja cua o o
cinco Bias a la semana en las p opiedades del
dueño; i es e sis ema es el conocido con el
nomb e de
cul i o
po
sie os de co bea.
Una
ez econocido que podía
el escla o
lab a con
cie a independencia de su seño , pagándole
con su p opio

j
abao, no ué di ícil deduci
que se ia mui semejan e a es e mé odo el
de
que le
abonase alguna can idad; i nació el sis-
cion ha nacido la alsa idea que se iene del
p és amo a ganancias , apellidando a es as
in ie es del dine o
i concep uándolo ilíci o i
usu a io. (1)
Mas po o una en nues os días se
a
conociendo el p incipio de que no es o a
cosa el capi al sino la iqueza misma , sin
que lo al e e en lo mas mínimo el es a con.
ema llamado de
censo, ibu o o capi acion
po
el cual los sie os ob enían el pe miso de cul-
i a las ie as que les daba su dueño, a ue-
que de sa is ace le una c ecida can idad en u-
os o dine o, p es ándole a mas de ella a-
ios se icios i a enciones en signo de su se -
il dependencia. El sis ema de
colonos pa ee-
os
es mucho mas acional i en ajoso, po que
dando el seño ademas de la ie a una pa e
de capi al pa a los gas os de lab anza, se con-
en a con pe cibi una cie a po cion del p o-
duc o. Despues se conoció el mé odo de sim-
ples
colonos
que hoi es el
mas jene almen e
admi ido
con el nomb e de
sis ema de a enda-
mien os.
Y po úl imo, el de
en i éusis,
que
a nbien es ha o comuna se ia el
mas p o e-
choso pa a la indus ia si se le
despoja a de a-
ios de echos abusi os, que hacen odiosa i mui
is e la condicion del en i eu a.
(1) Aunque se llama
usu a
en el idioma

105
enido en monedas, en u os o en algu-
na o a especie. El alo de ein e mil ea-
les siemp e se á igual, ya sea que lo ep e-
sen e la suma de mil du os , o su equi a-
len e en igo, acei e o algodon i cuando
el p opie a io ceda cualquie a de es as co-
sas al di ec o de una emp esa, la e ibu-
cion que deba exiji le no se á cie amen e
po la moneda , i si po el uso del
capi al,
como lo p ueba el hecho ha o comun de
e i ica el p és amo en especie , sin que
pa a nada se hable del dine o.
Como en oda emp esa es ci cuns ancia
indispensable que concu a un
capi al,
i en
pa e sea
mo ilia io
con enido en las má-
quinas , p ime as ma e ias, subsis encias
e c. nadie duda que debe á es e
capi al
ob.
ulga a la
ganancia que nace del dine o p es-
ado,
es con enien e
ad e i que segun la
e imoloj a de dicha oz signi ica
lo que se paga
po el uso
o
goce de alguna cosa.
El dicciona io
de nues m lengua despues de habe dicho que
usu a es
«el in e es que se lle a po el dine o
en el con a o de me o mu uo o emp és i o
añade que signi ica
cualquie ganancia, u o,
u ilidad
o
aumen o que se saca de alguna cosa
en lo ísico
o
mo al.
106
ene sus ganancias i pe cibi su
dueño
cie a po cion de
los
p oduc os. Pe o suce-
de con ecuencia que
no eniendo el
em-
p esa io
ondos ,
acude a o a pe sona pa-
a que se
los acili e, i como nadie lo
ha.
ia egula men e sin ob ene una en aja,
ni
es ampoco jus o el que uno se en iquez-
ca con pe juicio de o o, de aquí el es ipu-
la se po el p es amis a una e ibucion que
puede llama se pa a hui de unes as equi-
ocaciones
édi o del capi al.
Es e
édi o
debemos descompone lo en
dos pa es , adop ando los nomb es jene-
almen e conocidos , a sabe
1.°
Luc o cesan e.
2.°
Daño eme jen e.
Luc o cesan e
es
la ganancia o u ilidad
que deja de pe cibi el dueño cuando iene
p es ada su iqueza.
Si yo puedo especu-
la con mil anegas de igo , i es oi p i a-
do de es a en aja po que las cedí a un
em-
p esa io de indus ia ,
jus o se á que me
indemnize es e luc o que pie do , sa is a-
ciéndome un equi alen e en la can idad es-
ipulada po
édi os.
No hacen o a cosa el
homb e indus ioso
que se comp ome e a
abaja po cuen a del que
le paga ;
i el
-107 .-
p opie a io de iqueza inmueble
que la dió
en a endamien o uno i o o, lo mismo
que el dueño de un
capi al mo ilia io „
se
p i an de un bene icio a que ienen de e-
cho , po que agua dan en cambio una jus-
a e ibucion

no se concibe cómo sien-
do idén icas en es e caso las ci cuns ancias
de odos ellos , puedan conside a se leji i,
mos el
sala io i
el
a iendo,
i se mi en co-
mo ilíci os los
édi os del capi al.
Po
daño eme jen e
se en iende
el ies-
go a que se espone el dueñode pe de su
iqueza p es ada, po la insol encia o au-
de del emp esa io a quien la cede.
De igual
modo que calculó el
ob e o
el pelig o de
abaja en las minas , i po es a esposi-
don hizo subi su
sala io ,así
ambien el
p es amis a g adúa las p obabilidades de co-
b a , encido que sea el plazo,
i
mien as
haya mas
mo i o
pa a descon ia , an o
mas ca o pond á el
édi o.
De aquí es que
cuando se p es a sob e ianzas que ga an i-
cen el c édi o, es mas
ba a o, que cuando no
las hai :dando el deudo es suje o de p o.
bidad , conocido jene almen e,
i que iene
su esidencia ija en algun pueblo, le enes-
a menos
el capi al
que omó , que si uese
--108 —
un homb e sospechoso, desconocido, i a en-
u e o : i cuando inalmen e , la buena le.
jislacion a iende al in e es lejí imo de los
ac eedo es, i acili a la cob anza , sin da
medios al deudo malicioso pa a bu la el
cumplimien o de su obligacion ; es así mis-
mo menos c ecido el
édi o.
(1)
Ademas de las ci cuns ancias esplicadas
que in luyen e icazmen e en la asa de los
édi os del capi al
exis e o a , cual es la
p opo cion en e los capi ales o ecidos ,
los
emp esa ios de indus ia ,
que los de-
mandan. Cla o es que si son muchos los
que ienen
iqueza mo ilia ia
pues a en
ci culacion a
édi os,
i pocos necesi an
de
ella , i po consiguien e la piden, se á o -
zoso aba a a un an o la ecompensa , si
ai ou s■~111»
(1) Say educe odas es as ci cuns ancias a
es, i dice, que depende la segu idad del p es a-
mis a, i po consecuencia la ba a u a de los édi-
os: 1.° de la segu idad del empleo: 2.° de las
acul ades i conduc a pe sonal del suje o a quien
se p es a: 3.° del gobie no del pais en que se i-
e. D oz opina que las c ecidas ganancias de la
indus ia, la escasez de los capi ales i los iesgos
de los p es amis as son las es causas que mas
in luyen en la ca es ía del édi o.
--115-
<c p a i ende al p ecio que le acomode;
«
pe o si es a a , endiendo mui ca as sus
«
me cancías pa a despees ecob a las a il
« p ecio, debe incu i en pena en cuales-
«
quie a pueblos ci ilizados, a pesa de que
cc
en es os nadie piensa en asa los jéne os.
«
El p ecio de la ie a es lib emen e deba-
cc ido en e el comp ado i el endedo ; pe-
cc
o no obs an e las leyes anulan las en as
(c po lesion eno misima. Las es a as son an
(( posibles cediendo el dine o como cuales-
<< quie a o as cosas. El p es amis a in aa.
(( me, cuya p o esion consis e en anda á
«caza de jó enes incau os
o
de amilias in-
« dijen es que ienen que sucumbi
a oda
«
condicion que se les p oponga , oba i o-
« ba a pe sonas a quienes la lei debe una
p o eccion an o mas e icaz , cuan o que
no se hallan en ap i ud de de ende se.
Cuando la olun ad de las pa es no ha-
ya ijado el
édi o ,
es p eciso que se ase
po la lejislacion;
i
así es que cuando se
condene al usu pado de un
capi al
mo í-
lia io a
que lo de uel a ,
debe á es a se-
ñalado el
an o
po cien o que se conside e
como u ilidad p oducida po el mismo; así
como
el
de en ado de una he edad o de

-- 116
una casa paga á los
a iendos
o
alquile es al
iempo de es i ui la. Dicha aluacion del
édi o legal pod ía e i ica se p oponien-
do una abla en que se comp endie an con
alguna exac i ud los casos en los cuales su-
be o baja con a eglo a los p incipios que
dejo espues os.
CONCLCS101.
S as son elemen almen e las
eglas
en i ud
de las cuales
se dis ibuye la iqueza en-
I ?
e los que concu en de un
modo
di ec o a
su p odue-
cion El epa imien o
secun-
da io,
que iene luga en e
odas las clases de la sociedad , se e i ica
despues subdi idiéndose las
en as
de cada
- 117 -
p oduc o inmedia o ;
i cons i uyen es as
nue as ganancias las u ilidades de aquellos
homb es , que
media amen e
p oducen.
il I I I P" " X IL
1
I I II 1
DE LA SEGUNDA PARTE.
DE LOÑ U112:0: DE

`11WIT E:La
N RI
in
De los cambios en jene al.
penas puede concebi se que
los homb es a iendan a cub i
sus necesidades mas pe en o-
ias sin oca unos p oduc os
po o os. Calcúlese cuán o
consume cada dia la pe sona
menos exijen e, i se e á como es ha o di-
ícil que con las ob as de sus manos se p o-
po cione odo su alimen o , po mas esca-
so i g ose o que sea ; el es ido , que al
menos le de ienda con a la in empe ie; i
el hoga , que le si a de asilo: cosas odas
indispensables pa a la p opia consé acion,
i que no es lici o al soli a io el ob ene las
-120--
simul áneamen e mien as no haya quien
le auxilie , compa iendo sus a igas. Pe o
si p escindimos de abs acciones, i ijamos
la is a en el es ado eal i posi i o del ho n.
b e, que i e pa a su dicha en sociedad, sea
po que la encuen a es ablecida cuando na.
ce, o que su des ino es es a en mu uas e-
laciones con sus he manos ; obse a émos
que no

é minos hábiles de supone que
las naciones exis an sin que los
cambios
se
e i iquen , aun con espec o a los hechos
de menos impo ancia. ( 1)
Desde que el homb e conoció la p ecisa
limi acion de su capacidad, se a ino a di i-
(1) El
seño Flo ez Es ada obse a con
mucha opo unidad que los cambios omen an
la p oduccion po que la di icul ad de p opo cio-
na se las p ime as ma e ias se ia pa a el hom-
b e aislado un obs áculo di icil de supe a . Si pa-
a hace po ejemplo unos zapa os (dice el ci a-
do au o ), hubiese de ma a un buei i cu i su
piel si pa a hace una mesa hubiese ele co a
un á bol i ase a le po en e o

qué uso hada
del es o de la piel i de las ablas , que no le im
pidie a p oduci o os a ículos mas necesa ios
que los que con es e es o de ma e iales p epa-
ados pudie a log a
di el abajo pa a que cada uno se dedica-
se a un solo amo, i al ez a una simple
ope acion de la indus ia; ué o zoso que
la idea de
cambio
acompañase a es a de
di ision.
El he e o no pod á cie amen e
sa is ace sus necesidades con los obje os
que ab ica, po que
ni
ellos le si en de
alimen o, ni se des inan a su es ido u ha.
bi acion, (ludes po el con a io es mui p o.
hable que consuma bien poco del hie o
elabo ado; mas conoce que o as a ias pel.-
sonas lo ape ecen , i que an o el lab ado
como el a esano i come cian e le cede án
gus osos pa e de su iqueza , con al de
que les en egue sus ba as. Es e p ecisa-
men e es el e dade o
cambio; el ueque
de unos p oduc os po o os ;
o sea
la pe -
mu a de un alo esp esado bajo cie a o -
ma po o o alo , igual en aquel ac o, con-
enido bajo o ma di e sa :
el hecho en in
de da lo que a uno es menos ú il a o o
que lo ape ece, pa a ecibi lo que desea el
p ime o i no hace al segundo an a al a. (1)
(1) Una p eocupacion no menos unes a que
absu da (dice M . D oz ) hizo imajina que si

122.
Ve dad es que no siemp e se puede pe -
cibi con oda exac i ud es a ope acion del
cambio,
po que siendo emba azoso en la
o ma con que se debió conoce en su o i-
jen , a causa de la di icul ad de ajus a se
unos alo es a o os , ué p eciso a bi a
un medio, que allanase es os obs áculos ;
ya in oducida la moneda si ió de ajen e
uni e sal pa a odos los cambios , con i -
iendo el an iguo con a o de
pe mu a
en
el de
comp a en a.
Po eso es que ya no
emos a los p oduc o es oca inmedia a-
men e sus me cade ías po las de o os, si-
dos pe sonas cie an en e si un con a o, no
puede gana la una sin que pie da la o a. Es a
p eocupacion, o ijen del encono de los pueblos,
i de mul iplicadas ejaciones pa a la indus ia,
es abo o de las alsas ideas sob e la iqueza, de
la igno ancia, o del ol ido de que el blanco del
mo imien o come cial es sa is ace las necesi-
dades de los homb es. Cuando dos pe sonas se
concie an en un cambio las a ae un in e és e-
cíp oco: pusie on po deci lo así, en e a en e
dos obje os, po ejemplo un mueble i una pieza
de o o: cada cual cede el obje o que le con iene
menos pa a log a el que p e ie e; así pues, am-
bas encuén an una en aja, i ambas ganan en
hace es e cambio.
--- 123
no espende las a los consumido es po di-
ne o , i p esen a se con es e a ealiza sus
comp as. Pe o po mas que de al mane a
se haya complicado es e hecho económico,
siemp e el obse ado conoce que la mone-
da no es mas que un alo in e medio
en úl ima análisis se cambian p oduc os
po p oduc os ; o mejo dicho, alo es po
alo es. Un ejemplo acaba á de pone en
cla o es a e dad ecunda en esul ados:
iene un lab ado una anega de igo , que
desea pe mu a po una a a de paño, i en
ez de ap oxima se al come cian e pa a
e ec ua es e ueque , manda su u o al
me cado i lo ende po sesen a eales ,caes
los que comp a luego el paño que ape ecía.
Dos cambios se descub en aquí : 1.° de
igo po moneda : 2.° de moneda po pa-
ño ; pe o han se ido de o a cosa los
sesen a eales que de un ajen e pa a acili-
a la ope acion ? Cualquie a conoce á que
no ha sido el dine o sino una e ce a me -
cade ía, un alo in e medio, como he di-
cho; i que en ealidad lo que se ha ocado
es la anega de igo po la a a de paño ;
o el alo
de la una, po el alo de la
o a.
124 —
Lo que incumbe al economis a in es i-
ga son las leyes que a eglan es os
cam-
bios ; cómo es que unos p oduc os ienen
mas es imacion que o os , , g . mi eloj
pa a cuya pe mu a po zapa os se necesi a
da mucho núme o de es os ; i de qué ma-
ne a se consigue a o ece la ci cula ion
de la iqueza, a in de que cundiendo po o-
da la sociedad, i dis u ando comodidades el
mayo núme o , puedan con jus icia c ee -
se p óspe as i elices las naciones. Pa a es-
a in es igacion dis inguen los esc i o es el
alo que os p oduc os ienen po sí mis-
mos , segun su cos o , es deci , segun los
gas os de p oduccion;
i el
que eciben po
las ci cuns ancias de se mas o menos abun-
dan es en el me cado, i habe pocos o mu-
chos consumido es que los demanden. (1)

~1.11111~111,

swi mi a amie ilm
aN•11
1111011•
Ve
(1) He adop ado es a di ision del alo en
na u al
i
con enoional
no po que sea la única
sí po conside a que con ella bas a pa a conoci-
mien o de los jo enes, cuando a an de impone -
se en los P incipios elemen ales de la Economia
Polí ica , que son el obje o de mi ob a. Sin em-
ba go, debo indica que ambien aquel se dis in-
gue , segun a ios esc i o es, en
alo
en uso
i
---125
Al p ime o de es os dos alo es se le suele
llama
ijo, esencial, necesa io, in ínseco,
p ecio de áb ica,
i mas p opiamen e
alo
na u al ,
po que depende de las na u aie-
zas de las cosas, que no pe mi en que se dé
alo en cambio;
como asimismo en
eal
i
nomi-
nal. Valo en uso
es
la elacion de nues as ne-
cesidades con las cosas que pueden sa is ace las;
pe o a
g
i e odo ad e i é con el seño Mad azo
en sus no as al
cu so de Economía Polí ica de
M . Rossi,
que aquel es p opiamen e la
u ilidad:
de mane a que cuando se dice « un caballo iene
alo en uso » la idea esp esada con es a locucion
es que un caballo es ú il po que puede sa is ace
algunas necesidades del homb e a sean eales i
pe ec as
co no las de conduci g andes pesos, o
ma cha con - elocidad ; ya ic icias o
impe ec-
as ,
como luci en un o neo i gana el p emio
en la ca e a. Véase sob e es o lo que dije en la
segunda pa e de la in oduccion. Así ya es ácil
en ende los ejemplos que el au o ancés p e-
sen a pa a demos a que con e ec o el
alo en
aso (
la u ilidad) es la elacion en e las necesi-
dades del homb e i las cosas que pueden sa is a-
ce las; pues aunque los monumen os públicos, el
inienio de los homb es e c. no sean me cade ías
con las cuales se come cie , no po ello dejan de
se
,
ú iles en azon a que un obse ado , un ia-
je o , un an icua io, un his o iado en in, ap e-
Del alo con encional de los p oduc o„.
a
p opo cion en e la
demanda
i
la
o e a
in luye en el alo
con encional, po que nada a
e iden e como el hecho de se
mas ca as las cosas ape ecidas
po muchos comp ado es, i
cu
ya can idad es bien, pequeña,
en an o que se aba a a el p ecio de aque-
se deduce ácilmen e cuan pe judiciales son las
asas con el in de p opo ciona ba a os los jé-
ne os o comes ibles a los pueblos , po que los
p oduc o es o endedo es a quienes se hace pe -
de una ez su jus a u ilidad o ganancia i a los
que se imposibili a de que en las subidas o ui as
de p ecio se compensen de las pé didas que en
o as ocasiones les aca ea el acaso, se e aen
de aquella p oduccion o come cio , i la esca-
sez aumen a o zosamen e el p ecio, a uinando
en e an o a los homb es indus iosos i apli-
cados."

~mo
133
lias o as, que abundan en el me cado, s pa-
cas pe sonas quie en comp a las. Es
mui
ob ia i na u al la azon , pues consis e
en
el
deseo de halla salida los p oduc o es pa-
a los jéne os, que quie en ende : de sue -
e que cuando sea o zoso e ec ua una ba-
ja conside able lo ha án sin duda , sino es-
án en ap i ud de e i a los del me cado
has a mejo ocasion.
Pe o no es el cap icho de los, consumi-
do es la e dade a causa de semejan e e.
nómeno , po que cada ansacion me can-
il se unda en conside aciones mas eales
posi i as , que la simple olun a iedad de
las pa es. (1) Po eso es menes e que se
analicen las causas que in luyen po lo je.
ne al en la
o e a
de los jéne os, i las que
asimismo si en de eso e
a
la
demanda o
pedido.
Una cosecha escasa
de igo limi a á- po
(
1 ) «Aunque el p ecio, dice Valle San o o,
depende en cada ac o aislado de la me a olun-
ad del comp ado i endedo , no dejan de con-
ibui a él da os i ci cuns ancias de e minadas
que en jene al lo ijan: así el p ecio depende del
cos e,
del es ado de uso de la cosa endible, i
p ecision la
o e a
de es e g ano , po que
siendo poco el que hai , no es líci o p e-
sen a mucho en el me cado ; sin que los
acopios ese ados de cosechas an e io es
puedan co egi es e mal, en la mayo pa .,
e de los casos. La
demanda
.
no es ampo-
co a bi a ia en los consumido es , po que
hal es ablecido un ó den g adual de nues-
as necesidades , que no es dable al e a -
lo , ni deja de segui es a escala, po lo
cual he llamado a las unas
necesidades pe -
ec as i a
las o as
impe ec as.
Así es que
odo pad e de amilia lo p ime o que de-
sea á comp a en España es el pan, i si sus
en as no alcanzan pa a gas a en dulces,
con el obje o de sa is ace un an ojo , es
bien segu o que se abs end á de pedidos.
Po consiguien e, la p ime a ci cuns ancia
su mayo
o meno abundancia." «An es de aho-
a con inúa el seño Flo en Es ada, se c eía je-
ne almen e, i oda ía muchos economis as opi-
nan, que el alo
con encional de los a ículos
de iqueza depende solamen e de la elacion en-
i e la o e a
i
la demanda;
mas es a ase cion,
aunque acciden almen e e dade a , es un e o
mui sus ancial "
— 135 --
que ¡imi a la demanda de los jéne os es
la clase a que es os pe enecen, po las ne-
cesidades que pueden sa is ace , lo cual
?los lo demues a la espe iencia en el co-
me cio de pied as p eciosas , que solo ie-
nen salida pa a cie os suje os, no pa a
o os muchos.
Po
el mismo concep o el im-
pe io de la
moda
con ibuye a que sean mas
o menos ape ecidos los p oduc os ; pues si
en
al
época se usa jene al nen e una ela
de cie a labo pa icula , i despues ya no
la lle a nadie, es is o que al a á en es e
ul imo caso la
demanda,
i si hai algunos pe-
didos no se o ece án sino p ecios mui ba-
jos. Finalmen e los
medios de cambio,
que
los consumido es engan a su disposicion,
se lin o o
mo i o
de las a iaciones que
su a el
alo con encional ,
pues cuando
la en a
de una amilia bas a pa a sos ene -
se con lujo sin oca a los capi ales, puede
agua da se que haga mayo es gas os, i aun
que pague mejo los jéne os, que si la
en-
a
es mui co a i educida. Cie amen e que
si un homb e ha is o un paño que le ag a-
da sob e mane a pa a la capa que a a de
hace , lo comp a á siemp e que alcance
a cub i su p ecio la can idad
que iene
des-
........ 136
inada pa a es e in ; pe o si obse a que
su
alo escede de la suma que puede cam-
bia po el palio , end á que educi se a
comp a o o mas in e io . Nó ese aqui co-
mo la pob eza jene al se sien e en cada uno
de los amos de indus ia, po que al ando
consumido es , no hai pedidos , i la ci cu-
lacion se pa aliza po de ec o de salida pa-
a los p oduc os.
yy) (-1 n i
i es poco menos que impon--
ble elque un homb e sa is-
aga sus mas u jen es nece-
sidades sin el
cambio
de los
p oduc os no es mas ácil
que se ealice es e sin es a
'

e
ele
j
ido de an emano un ajen-
e uni e sal, que si a de e ce a me cade-
ia en laspe mu as. La espe iencia nos o
p ueba con epe idos ejemplos_ Un lab a-
do desea oca su ino po
los a ios mue-
137---
bles que componen el ado no de
un es o-
do :i á
p ime amen e al alle del ca pin-
e o, i ajus a á las mesas, los sillones e c.;
mas el a esano ehusa oma Nino po que
no le hace al a; i iene que ma cha el la-
b ado en busca de quien ape ezca su u o.
Supongamos que
lo
pe mu a
po lienzos ;
pe o
ampoco
el ca pin e o los necesi a o.
dos, i en onces iene nues o lab ado que
co e nue amen e con el anhelo de cam-
bia los que le sob an po paños I sede ía,
que aquel ape ece. Luego encuen a la di-
icul ad de da un ap ecio jus o i a eglado
a
es os jéne os, no ya uni o me , cual su-
cede ia en el me cado público , sino segun
la olun ad aislada de ambos con a an es,
que cada uno desea saca el mejo pa ido.
En in , ya iene las mesas , sillones e c.
que o ma án pa e del es ado; mas le al-
an oda ía o a mul i ud de muebles.., que
p ecisamen e ha de adqui i ; i en cada
una
de las iendas se epi e igual caso conclu--
yendo es e sólo negocio despues de habe
pe dido la go iempo, gas ado mucha pa-
ciencia
s
,
i su ido pe juicios de la mayo
conside acion.
Véase pues , cuan necesa io
es el que haya un ajen e uni e sal pa a el

-138 .
come cio ; una me cade ía po la que odos
se p es en a cambia los p oduc os ; i es a
es la que conocemos hoi con el nomb e de
moneda.
(1)
El sen ido como hizo desde n ii luego
conoce que se debía busca un é mino
de compa acion pa a la g aduacion de los
alo es, aunque no uese po medio de obje.
os ma e iales, i si de una moneda ideal. (2)
Mas adelan e e émos como las naciones
mode nas han ap o echado es e pensamien-
o aplicándolo a sus necesidades.
Con enidos ya los homb es en que hu-
(1)
El seño Flo ez Es ada i M .
D oz
a i-
buyen o o bene icio a la in encion de la mone-
da ; cual es el de que acili a la acumulacion de
capi ales,
po que sinó , se ia imposible euni
conse a los e ec os en que aquellos consis ie-
an, los cuales pe ecían al poco iempo.
(2)
«Los mise ables habi an es de la cos a de
Angola ( dice
M . D oz
ci ando a S e a ) c ea-
on una moneda ideal con las piezas que llaman
Inacu as ,
las cuales no exis en sino en su ima-
jinacion. Aquel que quie e deshace se de un ob-
je o lo asa en
an as macu os :
su ecino ap e-
cia de la misma sue e el obje o que se p opone
da en cambio ; i se come cia como si hubiese
mami as que da i ecibi ."
_439.
biese una e ce a cosa pa a acili a
cambios , e a na u al que pasa an de lo in-.
j
ido a lo eal i e dade o , adop ando una
me cade ía, que si iese de moneda. Po
de p on o no hubo con o midad en es a
eleccion, ni aun en la ma e ia de que hu-
bie a de o ma se el dine o; i así se e que
segun los paises, i su es ado de ci ilizado ),
a ia la calidad de la moneda. Sabido es
que en Abisinia se p e i ie on los panes de
sal; en Méjico los g anos de cacao
;
eco Vi -
ji ia el abaco; el. bacalao en Te a-no a;
en di e en es pueblos de las Indias las con-
chas ; aunque mas jene almene los me a-
les ue on des inados pa a es e obje o bajo
dis in as o mas. (1) El ma ques de Valle
San o o opina , que el hie o ué el p ime-
o de los me ales , que si ió de ajen e
a los cambios ; despues el cob e; mas ade-
lan e la pla a; i de úl imo es ado el o o. (2)
41~0~1111111111,11•11111~~
(1)
Smi h habla de una aldea de Escocia en
.que los cla os si en de moneda.
(2)
Juan Bau is a Say con i ma es a opinion
i dice : « La moneda de los lacedemonios e a de
hie o , i la de los p ime os omanos de cob e.
Luego que se hicie on demasiado comunes, po -
-- 140
Las cualidades, que sé deben busca en la
ma e ia elejida pa a la moneda son a ias ;
i pueden educi se a las siguien es:
1.' Que ni sea an a a , que no sea
ácil ob ene la; ni an comun, que la en i-
lezca su abundancia.
2.
a
Que no sa is aga po sí misma
mu-
chas necesidades.
3.' Que sea uni e salmen e conocida,
i deseada.
44.
a
Que encie e g ande alo en e
ducido olúmen.
5.
a
Que se pueda di idi en pequeñas
po ciones , ol iendo a euni se cuando sea
necesa io.
6.' Que no se de e io e ácilmen e.
Que ni sea an a a que no sea ácil ob-
ene la, ni an comun, que la en ilezca su
abundancia.
El p ime es emo de es a cláu-
que se ué sacando de las en añas de la ie a
mayo can idad de es os me ales , comenza on
a espe imen a los incon enien es , que aen
consigo los p oduc os de uin alo ; i po es o
hace ya mucho iempo que los me ales p ecio-
sos ; es o es, el o o i la pla a, son la moneda
mas jene almen e adop ada."
gula es indispensable en la ma e ia de que
la moneda se o me , po que si nos empe-
ñásemos en busca la mui pe eg ina, se ia
imposible ob ene oda la can idad necesa-
ia; i aun oca íamos la di icul ad de que
no
se ajus ase a odos los alo es; pues po mas
pequeña que uese la po cion que se consi-
de a a como ín ima, siemp e impo a ia mu-
cho mas que alguno de los p oduc os, que
con ella quisie an comp a se. La pla a i el
o o es án algo dis an es
de es a di icul ad,
po que
hoi ci culan en cie a abundancia;
i
sin emba go, exijen a las eces el auxilio
de la moneda de cub e i de
billon.(1)
La
o a cualidad de no se an comun que llegue
(1) «Llámase
billon
(dice Say en una de sus
no as) una mezcla en la cual en a una mi ad o un
cua o de pla a ina, siendo lo de nas de cob e.»
—Es a moneda , i lo mismo la de cob e solo;
no se 1-i egla exac amen e po los p incipios je-
ne ales del dine o , po que son mas bien « unas
cédulas de c édi o, o un signo, que ep esen a
una po cion de pla a demasiado pequeña pa a
acuña la' , segun el au o ci ado. Con e ec o, se
obse a
•
ue no se pagan o dina iamen e en piezas
de cob e o de
billon
sino los es os o
picos
de las
an idades ; i o a cos umb e se ia unes a
pa a
eda
es del peso i Ee qüe co esponde
(1)
po eso el gobie no se ese a comun ien.
e la p e oga i a de ab ica la , no an o-
pó las u ilidades que epo a , cuan o po
p
e el mas au o izado digno de la con ian-
za pública pa a e i a los audes indul a--
aciones. (2 Ase es que cuando el eu »
es i ica el peso i la leí de las monedas; es
deci la can idad i calidad de los me ales,
(
1 ) Juan Bau is a Say dice que las p inci-,
pales cualidades que debe ene el
cuño
son las
sigu ien es:
1.* Hace cons a su peso de las piezas, i su
lei.
2.
a
Se cla o e in elijible pa a que aun los
mas igno an es puedan comp ende lo que
signi ica.
3.' Que se oponga cuan o uese posible a la
al e acion de la pieza ; es o es , que con iene
mucho que ni la ci culacion na u al ni la mali-
cia ,
puedan al e a el peso , sin al e a ambien
su cuño.
Con es e in ecomienda el au o ci ado
que se ponga en el can o de las piezas de mone-
da un co doncillo pa a e i a que se eco en
on disimulo.
(2) No des i ua es a e lexion el que al
ez los
gobie nos hayan abusado de semejan e
p e oga i a. Say p esen a a ios ejemplos de

149 —e
odos los súbdi os las admi en de buena e,
aho ándose la enojosa a ea de pesa i en-
saya cada pieza que se ecibe.
El alo que se aumen a a los me ales
acuñados se unda en los gas os que oca-
siona es a ope acion , y asimismo en la na..
las al e aciones maliciosas hechas en la moneda,
y ci a una ó den de Felipe de Valois , di ijida
en mil escien os cincuen a a los o iciales de las
casas de moneda pa a que ju asen gua da el se-
c e o sob e es as adul e aciones, a in de que ue-
sen en
c
añados los negocian es. La Pensil a-
nia
'
o denó en mil se ecien os ein e i dos, se
gunSmi h, que una lib a es e lina pasase po :
una lib a i cinco sueldos es e lines..Y auno los
omanos en sus épocas mas lo ecien es , hi~
cia on banca- o a , a iando el alo de sus mo-
nedas. En España no hemos es ado exen os de
es a calamidad , po que como a es igua el seño
Flo ez Es ada, se ha ecu ido pa a emedia
los apu os del E a io al unes o a bi io de acu-
ña moneda al a de peso i de lei. El mismo se-
ño se queja de que ac ualmen e se haya dado
una aluacion des en ajosa a los pesos du os con
espec o a los Luises de pla a ; cuyo alo in-
ínseco iene a se de unos diez i ocho eales,
la lei española les ha dado el de diez i nue e,
con lo cuál apenas co en o os du os que es o&
Luises.
.150.
yo u ilidad que po ella eciben, segun de-
jo indicado. Aunque en la ealidad es e a-
lo dependa de la abundancia o escasez del
dine o con espec o a los jéne os que haya
en el me cado, (1) nunca es á domas el que
se ije po la lei su
alo absolu o.
Así en
España un peso ue e ale hoi ein e ea-
es i nadie igno a es a ci cuns ancia; mas no
po ello se di á que pe manezca inmu able
su
alo ela i o.
Supongamos que con dos
pesos ue es se comp a en julio una ane-
ga de igo , i que despues en diciemb e
cues a es cada anega , po que ha esca-
seado el jéne o : es e iden e , que con es-
pec o a es e u o ha enido una al e acion
el alo de la moneda. Lo que se acaba de
(1) « El alo de los me ales p eciosos , di-
ce Say, puede a ia en di e sos luga es i ie►-
pos como el de cualquie a o a me cade ía. Con
media onza de pla a se comp an en la China an-
os jéne os como los que se pueden comp a con
una onza en F ancia ; i po el con a io, en es a
nacio
q
se pueden comp a en jene al mas cosas
que en Amé ica con la misma
po cion de me-
al ; lo cual mani ies a, que es e ale mas en la
China que en F ancia, i mas en F ancia que en
Amé ica.
-151.
deci del igo, puede aplica se a cualquie
o o p oduc o ; i nó ese de paso cuan a -
iesgado es el busca una medida comun de
odos los alo es.
Los gas os de acu iacion suelen saca se
de la ganancia que se ob iene po la liga
de la moneda. Muchos espe imen os han
demos ado que la pla a i el o o, lejos de
su i pe juicio en su calidad cuando se mez-
clan con el cob e , eciben mas consis en-
cia que si es u iesen pu os ; i aun
es mas
ácil el ab ica la moneda ; i como es e úl-
imo me al cues a menos que los o os; de
aqui es la u ilidad que se epo a en la pa -
e de liga , que cada pieza iene , co ien-
do como si oda ella uese de pla a u o o (1).
(1)

En España , dice el seño Flo ez Es-
ada , ademas de los
gas os de acuñacion
es e-
ca gada
la moneda po la al a egaila de acuña -
la con
un ibu o o econocimien o :
los gas os
de
acu lacion
se llaman
b aceaje:
el ibu o o
e-
conocimien o
se
llama po co upcion
Seño eaje ;
Pn
su o íjen
se llamó con mas p opiedad
:
la
o denanza de
la casa
de moneda de
Mad id , sin hace dis incion de
lo
que co es-
ponde
a cada uno, ija los de echos del
b acea-
---152 —
Jene almen e se concep ua que mien-
as mas can idad de dine o haya en la na-
cion , an o mas bene icio end á es a;
yo e o gua da no poca analojía con el de
los pa ida ios de
sis ema esclusi o me can.
a.
En habiendo la moneda bas an e pa a
ca que los cambios se
,
ealicen sin di icul ad,
je
i del
Si le eaje
en un seis i cua o po cien o
del alo in ínseco del me al acuñado. El mis-
mo esc i o mani ies a que la lei de la moneda
de o o en España es de ein e i dos quila es, i la
de la moneda de pla a de once dine os ; lo que
equi ale a deci , que la moneda de o o ab icada
con a eglo a o denanza, con iene ein e i dos
pa es de o o i dos de cob e ; i la de pla a con-
iene once pa es de es e me al i una de cob e. Es-
a úl ima no icia la con i man los seño es Gu ie -
ez i Rod iguez en su aduccion del a ado de
Say,
, ci ando la o denanza de casas de moneda
en
16 de julio de 1770, i la eal p agmá ica de
29 de mayo de 1772 i añaden; «la moneda que
se conoce con el nomb e de
p o incial
que son
las Pese as i medias pese as no
columna ias ,
i
los eales de ellon de ein a i cua o ma a e-
dises , ienen la leí de diez dine os ; i de consi-
guien e dos doza os de liga sob e diez doza os
de
pla a ina ; si bien se compensa la di e encia
de
lei en e es a moneda i
la
nacional, con al-
guna
di e encia en
su peso.
--153---
i
sea la ei culacion ac i a, nada mas hace
al a,
i
an es bien el esceso ocasiona ía
ma-
les ,
lo mismo que la escasez. Si en un pais
exis e mas dine o del que se necesi a , es
cla o que su alo baja á con espec o a los
demas jéne os, cuyo enómeno ya se obse .
ó al descub i
se el nue o-mundo, pues au-
men ado el nume a io de una mane a
des.
p opo cionada, alió aquel seis eces menos
que an es, segun nos lo a es igua
M . D oz.
El esul ado
de semejan e si uacion se á que
eniendo mas p ecio el o o i la pla a en ba -
as que los mismos me ales acuñados, hab á
un in e es en edwi los a p ime a ma e ia
pa a log a la en aja. Si po el con a io
escasea mucho la moneda , sob e causa un
en o pecimien o en las ope aciones me can-
iles, hab á una ue e en ado!) pa a alsi-
ia la, po que agua dando los homb es un
es ao dina io luc o , a os a án el pelig o
de se
,
cos igados. El hecho, que mani ies a
si hai en la Hacino el nume a io su icien e,
es que algan lo mismo la pla a i o o en pas-
a , que despues de acuñados, con la sola di.
e encia de la mano de ob a.
An es de conclui es e a ado debo
in-•
dica
b e emen e
la cues ion de si
a
la mona-.

154,
da es un me o

i una medida del a-
lo . En mi concep o no es ni lo uno, ni lo
o
o; i pa a demos a lo me ald é de las pa-
lab as de es céleb es economis as, «El di-
ne o, dice el seño Flo ez Es ada , eo es
un signo, sino una me cancía: es el equi a-
len e de lo que se ecibe en cambio ; pues
el que pe mu a el dine o po o o a iculo
no eembolsa con o o alo al que le eci-
be; eembolso que end ía que hace si el
dine o uese un signo, i no un equi alen e.
Ni es p opiamen e una medida, po que si el
o o i la pla a conmensu an el alo de cual-
quie o o a ículo , ambien es e conmen-
su a el alo del o o i de la pla a. La ci -
cuns ancia de pode se i de medida del a-
lo no es peculia del dine o; es inhe en e
a oda me cancía : la supe io idad de los me-
ales p eciosos es á en que ellos, po su i
una al e a ion meno que o es p oduc os,
son mas ap os pa a se i de ipo pa a com-
pa a el alo de los demos p oduc os indus-
iales))

Rossi con in ia: «el o o i la
pla a con e idos en moneda ienen la a a
e impo an ísima p opiedad de pasa con la
mayo acilidad del es ado de me cade ía al
de moneda, i
ecíp ocamen e.
Tal
es su
------ 155 --
na u aleza. Reco demos aho a que el alo
en cambio de odas las cosas esul a de dos
elemen os: de la necesidad de ellos , i de su
can idad. Siemp e que cualquie a de es os
dos elemen os, la u ilidad o la can idad, su-
e al e acion, el alo ambien se al e a
necesa iamen e. Es o men ado, ¿es cie o
que la necesidad de dine o que se espe i-
men a es siemp e la misma; i que su can i-
dad es, con co a di e encia, cons an e? No.
la necesidad es mi a iable po que los me-
ales p eciosos pueden se deseados como
moneda, i como ma e ia me álica a un mis-
mo iempo, i siendo sumamen e ácil el pa-
so de un es ado a o o , es e iden e que las
cansas que in luyan di ec amen e en cual-
quie a de ellos se ha án sen i en en am-
bos.» --(c
ian cie o es es o, concluye Say,
que siemp e que las piezas de moneda pie -
den algo de su peso, ya po el uso i o a-
cion , ya po la malicia de los desgas ado es
o ce cenado es, pie de de su alo : odas
las me cade ías suben en onces de p ecio
nominal , a p opo cion de la al e acion que
ha enido; de modo que si el gobie no en--
onces hiciese una e undicion de. odas las
piezas de moneda al e adas i es i uyese
.
a
----- 156 ---
cada una la can idad de me al ino que
enían en su o ijen, las me cade ías ol e-
•
ían a oma el p ecio que an es enían; a
no se que se hubiese al e ado el alo
de
ellas po
e ec o de o as. ci cuns ancias. »
De las le as de cambio.
oda ía quisie on los homb es
despues de in en ada la
mo-
neda , ene o os medios de
e i ica los cambios de un
modo mas ácil i espedi o. Po-
día se incómodo a las eces
aspo a g uesas sumas a
g andes dis ancias: es e mal se emediaba
compensando unas obligaciones con o as;
es deci , haciendo un descuen o de las deu-
das
i
c édi os ecíp ocas;
i
éase aquí
el
p incipio de las cédulas, i le as de cambio.
En e ec o , el que
debe a o o cie a su-
ma puede asegu a le
su
pago po medio
de
un
ale o
paga é;
cuya i ud sea única-
— 157 —
men e con a el que lo espidió, i es a se á
una
cédula ó papel de obligacion di ec a.
Pe o si el ac eedo cede i aspasa su de e-
cho pa a que cualquie a pe sona en ue za
del documen o lib ado se pueda p esen a a
que le sa is aga el deudo , en onces es a
cé.
dulade obligacion indi ec a
se á p opiamen-
e la
le a de cambio.
Es a como, dice el S .
Flo ez Es ada, supone cua o con a an-
es: una simple consignacion supone es.
Pa a ob ene en Ba celona una le a so-
b e Ma sella, es p eciso que haya un oc e-
edo en Ba celona que enga un deudo en
Ma sella; i po el con a io un ac eedo
en Ma sella que enga un deudo en Ba -
celuna.
Es admi able sin duda es a in•encion'
po la cual se hace
Fui
ácil la emesa de
ondos sin los gas os, pe juicios i iesgo
que o ece la el aspo e del nume a io. J.
Mili dice que se a ibuye a los judíos po
la necesidad de ecu i a es e a bi io en
aquella época de eudalismo i ba ba ie en
que la polí ica p ohibía la espo acion
de
los me ales p eciosos,

cas igaba con la
mayo a ocidad a los in ac o es de seme-
jan e lei.
1 •
a
Segu idad en la pe cepcion de los
ondos.
2.' Sepa acion absolu a de la eso e ía
jene al.
3 .
a

Publicidad de odas las ope aciones.
4•
a
Responsabilidad e ec i a de los di-
ec o
•
es .
Segu idad en la pe cepcion de los ondos.
Nada impo a que se asignen cuan iosos
ecu sos á las cejas de amo izacion, si no
ing esan en ella; y ale mas que sean co -
os, a ueque de se e ec i os.
Sepa acion absolu a de lá eso e ía e-
ne al.
Es a es una base de p ecaucion pa a
impedi que los gobie nos puedan ácilmen-
e dis ae de su obje o los ondos amo i-
zados. Po no habe comp endido oda la
impo ancia de es a egla, i al mismo iem-
po la acilidad de su aplicacion, c eyó
Smi h que semejan e mal e a insepa able
de la
ins i ucion; j po eso dijo, que «un
ondo mue o, aunque sea
e ijido
pa a el
pago de las deudas
con
aidas, acili a mu-
cho la con accion de o as nue as; pues
aquel es un depósi o subsidia io que se ie-
ne a
ma
g
o
pa a empeña le i asegu a cual-
quie o o que sea algo dudoso, y sob e el

cual .se p e enda oma dine o en una u -
jencia del Es ado.» Cons i uidas las cajas
con la sepa acion que se debe, no hai peli-
g o, a no se po un a aque del gobie no,
de que se ei inquen los emo es del cae-
b e ecos omi a.
Publicidad en odas las ope aciones.
«La publicidad, como dice un ilóso o con-
empo úneo, es la ga an ía mas sencilla,
mas uni e sal, i aun mas segu a, en e o-
das las que labo iosamen e es á de con inuo
imajinando nues a jus a descon ianza.»
Po consiguien e, siendo no o ias las ope-
aciones de las cajas de amo izacion, hai
menos pelig o de que se come an abusos
que si uesen ese adas.
Responsabilidad e ec i a de los di ec o-
es.
Cla o es que oda pe sona que maneja
ondos públicos debe se comple amen e
esponsable; i adminis ando
los di ec o es
de la caja odos los que se asignen á la mis-
ma, no es posible que se conside en esen-
os de esponsabilidad; si bien di
g
o e ec i-
a, po que
no bas a que se decla e po
una lei o eglamen o, si
no se exije e da-
de amen e i iene esul ados es a p e iene
ga an ía.
De la banca- o a.
B. Say hace no a la an--
queza con que Adam Smi h
a i ma, que nunca
se han
es inguido las deudas públi-
cas , sino con banca- o a
(1); i sin que sea mi ánimo
(1) Es as son las palab as del economis a in-
glés.(*) No hai, a mi pa ece , ejemplo en pais
alguno de que una ez con aidas deudas
mui
g andes
hayan sido jamas pe ec amen e sa is-
echas. Si alguna ez se ha llegado a desempeña
alguna en a pública, ha sido con
quieb a o con-
cu so eal i e dade o,
unas eces cla amen e
con esado i o as paliado, con el nomb e de
ci -
cuns anciado pagamen o.
(*) Llamo
inglés
a Smi h, po que si bien es
cie o que nació en Escocia, ambien es dema-
siado sabido, que cuando esc ibió ya se hallaba
es a unida
e
inco po ada a la Ingla e a de sue -
e que los escoceses e an en onces súbdi os in-
gleses, co no en el dia lo son.
263
in es iga la esac i ud que puede ene se-
mejan e ase cion, es un hecho indudable
que algunas eces ha ocu ido es a calami-
dad, lo cual bas a pa a obliga me a exami-
na la.
Banca- o a, en jene al, es la quieb a de
un me cade u homb e de negocios (1); pe-
o en la ciencia de Ilaci nda se oma po
la
sup esion
o
con e sion o zosa de los í-
ulos de las deudas públicas, con el in de
no paga las, en odo
o
en pa e.
Un espe-
dien e an e gonzoso pa a los gobie nos
no puede menos de se unes isimo i causa
un daño eno me al c édi o público; así es,
que aquellos deben se mui delicados en se-
mejan e ma e ia i no p ecipi a se a da pa-
so an a iesgado, sin mucha medi acion
an e io i sin que sus p o idencias engan
el sello de la legalidad. El mismo nomb e
banca- o a,
indica la odiosidad de es e a -
bi io desespe ado; pues pa ece que siemp e
lle a unida la idea de aude; si bien es
cie o que a eces no se ob e sino po la
(1) Dicciona io de la lengua cas ellana po la
academia.
-264—
e ible leí de la necesidad. (1)
«La banca- o a que suele e i ica se en
los Es ados, dice el seño don José Man i-
lla i Ga cía, puede se de dos clases, que
pa a dis ingui las en e si , se designa án
con los nomb es de
banca- o a
o al í ban-
(1)
&edi o ial?, aucla io,
es la ase la ina
que se usa como ampli icacion de la idea con eni-
da en la palab a banca- o a. Es a i jun amen e
su
odiosidad
aen su

j
o íen de la an igua amo-
sa e ia de Medina del campo , illa si uada en el
co azon de Cas illa, i en o o iempo una de las
p incipales plazas de come cio de Eu opa. Los
Jeno eses, que e an los que allí eje cían el jiu)
de le as i el cambio de monedas, se colocaban
en la plaza p incipal con sus mesas o mos ado-
es i un banquillo de made a pa a sen a se;
cuando alguno de ellos al aba maliciosamen e a
la buena e los cónsules o m'ajis ados de la e-
ia le imponían, en e o as penas, la de hace
queb a solemnemen e an e el ¡
y
udo inmenso
el ci ado banquillo, decla ándole al mismo iem-
po indigno de al e na con los homb es (le bien,
i escluyéndole pa a siemp e de la e ia de Medi-
na. Es e ompimien o de la banca o banquillo,
dió luga a la o macion de la palab a
banca- o a,
que luego se jene alizó en eu opa pa a designa
el es ado de insol encia culpable ó audulen a.
(Dicciona io de
iejislacion
i ju isp udencia.)
--265—
ca- o a pa cial.
Banca- o a o al es, como
se deja en ende , la sup esion comple a de
los í ulos de una deuda, sin deja a los a-
c eedo es espe anza alguna de e'in eg o, 1
banca- o a pa cial es la cona e sion o zosa
de es os mismos í ulos en o os que esp e-
sen menos alo que os con e iJos, que-
dando po consiguien e aquel
menos alo ,
en
a o del Es ado. Dis inguidas así es as
dos clases de banca- o a, pasemos aho a a
la
esplicacion de o as ope aciones que sue-
len hace se pa a mejo a el c édi o, las que
si
bien p oducen mas o menos el e ec o de
la banca- o a-pa cial,
no pueden en eali-
dad
lle a es e nomb e. Tal es la
con e -
sion o zosa
de
dis in o jéne o que la espli_
cada; i la con e sion olun a ia.
La con-
e sion o zosa, que no p oduce banca- o a,
es
cuando el gobie no nada ap o echa en
ella; cuando de uel e documen os de igual
alo que los con e idos, aunque clasi ica-
dos de dis in o modo, pa a o ma escala a
su alo ,
como p, ej. cuando los di ide
en
consolidados i no consolidados. La con e -
sion olun a ia que puede p oduci el mis-
mo e ec o de la banca- o a pa cial; es cuan-
do el gobie no descuen a en un a o , una

--966--
pa íe del capi al, que con ie e, compen-
sando la pé dida que su e el ac eedo con
las mayo es ga an ías que da a los nue os
í ulos pa a es imula al cambio. Es a ope-
acion no puede conside a se co no banca-
o a, pues solo es en ealidad un nue o
con a o que el gobie no p opone, i que
puede se o no admi ido po los ac eedo es.»
O a ope acion que p oduce una banca-
o a pa cial i que puede ci a se como ejem-
plo, po se imposible analizadas odas, es
la al e acion en el alo del dine o.
Con
e-
ec o, si el gobie no ha o ecido que
al
pie-
za de moneda ald á
an o,
i después dice
que ald á menos, i no la ecibe en pago de
con ibuciones, sino con la ebaja hecha,
cla o es á que hai
una
con e sion o zosa
digámoslo así, que hace pe de a los posee
do es la pa e en que se ha educido aque-
lla. Po eso i po la iolacion de la e, de-
posi ada en el gobie no como esclusi o
p oduc o de moneda, se ha llamado
sac i-
lejio
a oda medida iscal que se di ije a al-
e a la; i ha dicho un español céleb e (1)
que se debe conse a pu a como la
elijion.
(1) Don Diego Saa ed a Faja do.—Véase la
lo

.11#.110

k i

mil
simio
"11"7""11 "z11".111k!
o no el ia¡e o que desc i-
1, be

cansado de
c uza bosques ho o osos,
lagunas pelig osas i espan o-
. sas ca e nas, pe o que lue-
go descub e una as a lla-
nu a, cubie a de plan as,
esmal ada de lo es i egada po sesgos ios,
asi yo, despues de econoce las mul iplica.
das combinaciones de la ciencia de hacien-
da, necesi o ol e los ojos hilcia odo el
conjun o de la Economia Poli ica
pa a e-
c ea me
en su he mosu a i amenidad.
Si el obje o de la ciencia económica es la
iqueza, su in la p ospe idad de las nacio-
nes, no po eso ha de in e i se que su en-
dencia sea únicamen e ma e ial. Su es u-
Biblio eca Española económico-polí ica de don
Juan Sempe e Gua inos, om. 3.° a . 3.°
-268—
dio, como dice Mi
l
. D oz, puede aisla a los
homb es de educido alen o has a el pun o
de no deja les e mas que
pe mu as, me -
cade ías, ganancias....,
mas pa a los do a-
dos de un
injenio
de alguna es e ision se á
siemp e mo i o de impo an es medi acio-
nes sob e los medios de mejo a la sue e
de la humanidad. A es e mismo p opósi o,
el ilus ado aduc o ,de M . Rossi, habla
en los é minos siguien es. «No bas a acu-
mula iquezas pa a que una
nacion
pueda
llama se p óspe a, ni ampoco ina acional
dis ibucion de ellas, cuando no son su i-
cien es a p ocu a su bienes a , o po que
los medios mas e icaces de p oduci son des-
conocidos, o po que
es os encuen an obs-
áculos en las leyes
p
osi i as, que limi an
demasiado su eje cicio. Po al a de p inci-
píos cla os en ambas eo ías, de p oduccion
i de epa imien o, i al ez po no habe -
las aplicado conjun amen e (1) en las dis-
posiciones económicas, culpan las naciones
a la Economía Poli ica de las calamidades
(1) «Hai cues iones que a la ez pe enecen
a la p oduccion i dis ibucion.» (M . D oz.)
-269—
que a la mode na Eu opa allijen en sus mas
igu osos miemb os; i po no habe hecho
una ajus ada aplicacion de las p oducciones
a las necesidades,
i habe descuidado
en la
codicia de
in e eses ma e iales que las de-
o a, la educacion popula , que es el ci-
mien o de la mo al

se en muchas
de ellas a as adas al abismo de espan o-
sas sediciones in es inas, i gue as es e io-
es.» Vemos
pues, que la sola p oduccion
de la
iqueza no es la que puede
cons i ui
la p ospe idad pública, si no se p opo cio-
nan, po una bien combinada dis ibucien,
los e dade os
goces sociales.
Es a consecuencia, de inmensos esul a
dos, es laque se deduce del es udio de la
ciencia económica: quien medi e mis lec-
ciones conoce á que
las
doc inas espues as
conducen a es a ínica conclusion, pe o he
c eidoque

debia anuncia la cla amen e
sino aho a, po que e cia despe a en la ju-
en ud, pa a cuyo bien he abajado, unas
ilusiones
exaje adas,
i
un en usiasmo
peli-
g oso.
FIN DE LA OBRA.