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Elementos de economía política

Paso y Delgado, Nicolás de

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L NEM T pcn (7e) n 11)1'1701 1 a De_,, (211.(í,..  O ie 9c e) Abogado de los ibunales de la nacion i del ilus e Colejio de G anada , Doc o en Leyes de su Uni- e sidad li e a ia , Ca ed á ico de Economía Polí ica en la misma , i en el colejio de Humanidades e Ins i u o g anadino, indi iduo de la sociedad econó- mica de amigos del pais de dicha ciudad e c, e Ç„,„...,„ • • . 3mp en a be e nauibm TGo ie G o Dei 81,1 Es a ob a es p opiedad de su au o , quien usa á en caso necesa io de las acciones com- pe en es. Todos los ejempla es lle a án la siguien e cou aceña y el que no se á e- imi ado po ileji imo. 15:7E TEITCIÁ. A Economía Poli ica es una ciencia impo an e i necesa- ia, cuyo es udio an ú il como ag adable debe se de las p i- me as a enciones de cuan os se dedican a la ca e a del sa- be , imayo men e de los que aspi an al i- ul() de adminis ado es polí icos , i ju is- consul os. La al a de una ob a p opo cio. nada pa a la enseñanza de la Economía es al ez la p incipal causa de su ab aso, pues aun cuando enemos di e en es esc i os de mucho mé i o , son inadecuados pa a es e in, no solo po su es ension sino cambien po su poco mé odo , al co no debie an es- a o denados si han de acili a la ins ue- don. Unos elemen os de es a ciencia, de que absolu amen e ca ece has a el día son los únicos que pueden llena un acío an con- side able con no o io p o echo de los jó e- nes, i de la nacion en e a. Consag ado hace algunos años a la Economía Polí ica , i habiéndola esplica- do en es a Uni e sidad li e a ia po odo el cu so an e io de 840 a 841 he ocado bien de ce ca lo u jen e que ha enido a se la o macion de sus elemen os; i si bien me ha de enido en a ias ocasiones la di icul ad de semejan e abajo en una ma e ia casi nue a, no he dejado nunca la idea de aco- me e es a emp esa, si no pa a pe eccio- na la , po lo menos con el obje o de ab i el camino a o os injenios mas p i ilejiados. Al p esen e , siendo Ca ed á ico de Eco- nomía Polí ica en es a misma Uni e sidad, i en el colejio de Humanidades e Ins i u o g anadino, se aumen a en mí el deseo de ayuda en sus a eas á los cu san es, o e. cie l ndoles con cla idad, p ecision i ó den, los p incipios mas esenciales i econocidos de la ciencia; z* es a conside acion , i las ins ancias de dis in as pe sonas me deciden a publica mi ob a poco menos que sin co a, e ie . _  5 ...._. No a a é de disculpa mi a e inzie w. o ya que acabo de mani es a el noble inz. pulso que me ha mo ido : solo ad e i é que si es e de ec uoso abajo uese acep- ado con alguna bene olencia, p ocu a é da a luz o o esc i o de mayo es dimen- siones , en que pueda espone con la debi- da es ension, a ias ideas que aquí no he debido sino apun a , po no pe mi i :o a cosa la na u aleza e índole de unos ele- men os, DE INTRODUCCION. 1. conomia Poli ica es la ciencia que a a de la p oduccion, dis ibucion , cambios i con- sumo de la iqueza. La e imolopa de su nomb e iene de Oikos casa , Nomos lei lei de la casa , a eglo de la casa , go- bie no de la casa. Tal ez po es o en los p ime os siglos se edujo a la es e a de la econonnia domés- ica , segun emos ein los esc i os de X e- --»8 nophon e  ) A is ó eles ( 2) 1 Pla on (3 ). En ellos sin emba go , i mayo men e con elacion a es e úl imo , se islumb a algun e lejo de la e dade a ciencia econó- mica. En Roma se le an a on emplos i e ijie- on es a uas a la ag icul u a ; pe o no se a endie on las a es ni el come cio , i an es po el con a io es as indus ias e an eje - cidas po escla os , i mi adas con a e sion i desp ecio. En el siglo XV hicie on algunas emp e- sas indus iales con bas an e elicidad los españoles i po ugueses ; i en a ias epú- blicas lib es de la I alia , se imi a on bien p on o es os ejemplos, que po pun o je- ne al ue on secundados po las ciudades de la liga anseá ica. Las gue as elijiosas i pe sonales sos- enidas en el siglo XVI po los es pode- osos i ales Cá los V , En ique VIII ameamensameize4owleas..~:~11••■■••••■P ( 1 ) En sus económicas. (2) En el lib o p ime o de su a ado de la epública. (3) En su epública. 9 F ancisco I , dando má jen a gas os esce- si os i es ao dina ios hicie on a los gobie - , nos busca nue os ecu sos i acudi a las e dade as uen es de la iqueza. P incipiando el siglo XVII , se edujo a sis ema la Economia Polí ica, i nació el lla- mado esclusi o , me can il o de Giben. (1) Co►sis ia es e sis ema en supone que la iqueza no e a o a cosa, sino el dine o, i que po consiguien e ue a de la esplo acion de las minas de o o i pla a , que hubie e en el país , el solo manan ial de aquella , de- bía busca se en el come cio ex e io , el cual en cambio de las me cade ías espo a- das , hacia la impo acion de moneda. Ja- mas es a, segun los me can iles, podía sali de la nacion sin su i una pé dida , i pa a e i a lo cub ie on las on e as i las cos as de una mul i ud de gua das que g a aban al es ado con gas os conside ables. Daban po o a pa e , in e encion al gobie no en cualquie a ope acion de indus ia in lu- yendo con minuciosos i a ales eglameni- 111~~.~...........111 ~~~~~~~~~w  (1) En 1613, esc ibió el i aliano An onia Se a en a o de es e sis ema. -10 os i su doc ina e a po odo, ello an pe niciosa a la p ospe idad pública , como con a ia al desa ollo de la ciencia. Cuan- do se dice que Colbe ui au o del sis e- ma exclusi o me can il , no es po habe lo in en ado , sino po que co no minis o de Luis XIV lo puso en ejecucion i lo sos u o con empeño. El segundo sis ema llamado ag ícola, de los Phisióc a as , i mas jene- almen e de los economis as anceses , u- o su o íjen a mediado del siglo XVIII en que el Doc o F ancisco Quesnay lo dió a luz. (1 ) Funda su eo ía en que sola- men e la ie a p oduce la iqueza, consi. de ando a las a es i al come cio, co no de me o ado no i deco acion , llamando clases es é iles a las que se dedican a es as espe- cies de indus ia , i de endiendo que la na- cion manu ac u e a o come cian e se ia cow mo asala iada de la ap . icola que p o eyese a su manu encion. Las subsis encias consu- midas po el homb e indus ioso i sacadas en úl imo é mino de la ie a, e an lo que (1) En el año de 1758 publicó su ob a i u- lada Cuad o económico, i máximas jene ales del gobie no. _17 aniquiiamien o , po mo i os que no son del coso, es un e o supone que no pe enez- can a la ciencia , que no debe nos de ha- ce caso de es as cosas conocidas con el no a-. b e de comunes. Si noso os no las ap e_ ciamos an o cual se me ecen es po que las dis u amos en abundancia i casi siemp e sin abajo; pe o en los is es paises en que se ocul a el sol po seis neses i lle- ándose su luz ,i su calo , deja en uel os en ia iniebla , los homb es , los ca na- -os , i los pueblos , es bien segu o que co- noce án loque si e i lo que ale. En e noso os mismos yo eo que un lab ado , se a ana i hace sac i icios cos osos po que su ecino a anque un á bol que le p i a del bene icio de los ayos sola es yo eo ambien que o o homb e comp a el ie e- cho de oma luz po una en ana que cae sob e un undo ajeno : yo eo en in , que un e ce o ecoje con a idez el agua llo e- diza en sus balsas o es anques; i en a en- cion a odos es os ejemplos no puedo des- conoce que las cosas o ecidas po la p ó- ida na u aleza son obje o de la Econo ni Polí ica , si bien po lo egula es án ue- a de su impe io po la misma azon que lo --18 es á la ue za i al de los homb es, i de los animales, que siendo an p eciosa, an ú il, i de an o mé i o , no puede alua se sino en de e minadas ci cuns ancias. La Economía Poli ica se dis ingue esen- cialmen e de la domés ica, pues aun cuando se conside e a la nacion como una g an a- milia , i al gobie no cual un pad e dilijen- e, hai oda ía cualidades que cons i uyen una di e encia imp escindible i a encio- Hes de un jéne o especial, que han de in- lui pa a que la una ji e sus cálculos de un modo dis in o que la o a. La sola con- side acion de que el indi iduo apenas eje- cu a mui pocas ope aciones de las muchísi- mas que se comp enden en la indus ia, la nacion po el con a io , se compone de oda clase de homb es indus iosos, bas a- ia pa a canoniza es a dis incion. La Polí ica si bien iene in imas i p eci- sas elaciones con la Economia , no se de- be con undi con ella , pues sus ines , sus obje os i sus medios son di e en es. La Es adis ica suminis a ma e iales pa- a la Economia Polí ica ; pe o mien as aquella mi a un solo país , es a de ama su is a sob e odo el mundo en an o que la una examina cie as pa icula es e i . cuns ancias , la o a in es iga los hechos uni e sales ; i cuando la p ime a se ocupa de una si uacion que luego hab á de pasa , la segunda es ablece sus p incipios i axio- mas sob e da os segu os i pe manen es. O as a ias ciencias , n po mejo de- ci la mayo pa e de ellas , se ozan mui de ce ca coila Economia Polí ica; pe o se- ia un deli io equi ocadas con es a, i a pa ece que no debe se emida es a con. usion de pe niciosos esul ados. Segun he de inido la Economía Polí ica es cla o que se di ide en cua o pa es: de las mismas cons a á es a ob a; y a su i - ud habla é: 1.° De la p oduccion de la iqueza : 2.° De su dis ibucion : 3.° De sus cambios : 4. 0 De su consumo. ..■••••-••■■•~■~~1110:22010111..~..... :E IÁ l'ZCZ :Z/CIT ZE 111 RI:QT: Ás 01111no ..11N.00-4-0.■••••~111 De la indus ia i de sus (:i' isiones abc jo es la occion nuada a an►del homb e que se di ije a un in de e mi- nado. Indus ia se llama el a- bajo que se aplica a la p o- duccion de la iqueza. Es de es clase a sabe ; indus ia u al o ag i- cul u a: indus ia ab il o a es: indus ia me can il o come cio. Comp endo bajo el nomb e de indus ia u al , la que iene po obje o adqui i las p ime as ma e ias , ya sea que se combinen las sus ancias po me- dio de la lab anza de la ie a pa a o ma los u os, ya que se a a iquo de sus en añas el mine al, o se ap isionen Ios aní- males e es es i las a es po medio de la caza , o en in se es aigan los peces so - p endiéndolos en el agua. En cualquie a de es as ope aciones se da u ilidad a cosas que no la enían i se adquie en aunque oscas i sin puli . La indus ia que las modi ica i as o - ma con i iendo . g , el igo en ha ina, la pla a en ilig ana , el oble en bus o p imo- oso , es la que se llama ab il o a es , de cuyas a ias especies no debo hace me ca - go a mi p opósi o solo con iene ad e i que bajo es a denominacion se comp enden an o la g ose a manu ac u a del que sala los peces , como la injeniosa habilidad del a qui ec o que di ije la cons uccion de un sun uoso edi icio. Como en es as ope acio- nes se aumen a la u ilidad de los p oduc os, es indispu able que su alo c ece ambien i que nace la iqueza. Come cio es el aspo e de las cosas de un luga a o o : donde no se conocen o son a os, cie os p oduc os, se desean mas que donde se ob ienen ácilmen e i en abundancia la indus ia me can il los bus- ca en los paises o pueblos en que con aci,. lidad los encuen a , i los lle a a los o os en que ecibiéndolos con deseo i sa is ac- cion pagan no solo los gas os , sino ademas las ganancias. Ta nbien es de la p opia na- u aleza el come cio que consis e en i po los ene os a el al nacen des inado a en- de los po mayo , i p esen a los en o as iendas espendiéndolos en pequeñas po cio- nes , pues en e ec o es a aslacion aumen a la u ilidad a causa de que mal pudie a el pob e jo nale o abas ece se de un ci a e•• on de a oz si solo se le die a salida po a obas a es a me cade ía. Llamo p oduc o a cualquie a cosa que p o iene de la indus ia: me cade ía es el p oduc o mismo cuando aun es á manu ac- u ándose o pasando de una indus ia a o a an es de o ece lo a la en a  jéne o se dice cuando ya se p esen a pa a que sea consumido. El come cio es de a ias especies , que pueden mul iplica se has a el es emo; pe- o sus di isiones clásicas son las que siguen: 1. a en in e io i es e io , , de cabo aje i de aspo e : 2. a en po mnyo i po meno : i 3. 1 de especulacion. Come cio in e io es el que se hace den o de la nacion sin sa- -24— li de sus cos as i on e as y . g . de G a- nada a Mad id. Cuando es e no se e i ica po ' ie a , sino que hai p opo eion de que sea po el ma de un pue o a o o den o de la nacion como desde Cádiz a Ba celona se denomina de cabo aje. Come cio es e io es el que se hace con el es anje o , buscando en él me cade ías que se comp an o cambian pa a ae las al pais , n bien lle ándole los p oduc os de la indus ia u ai i de las a es nacionales: comp ende po consiguien e dos g andes ope aciones espo acion que es el hecho de saca ue a del e i o io i en e noso- os , de España : impo acion que es el he- cho de in üduci lo que se ae de a ue- a y . g . de F ancia. El come cio de aspo e que he ab a- zado en la clase del es e io consis e en busca me cade ías en el es anje o , como si digo en F ancia pa a conduci las a o a nacion es aña ambién , que supongo se la Ingla e a. En es a ope acion ganan las es naciones, pues aquella que o ece sus p oduc os goza de la en aja de la salida: la o a donde se lle an dis u a de una co- sa que de o o modo no end ía o hab ía 5 de se con di icul ad , impe ec a, i quizas ca a ; i la nacion que ealiza es e come - cio gana igualmen e ecla la di e encia que hai en e los gas os , i el p ecio. Po úl imo , s , denomina come cio de especulacion la indus ia del negocian e que e i a del me cado cie a can idad de u- os en iempo de cosecha pa a p esen a - los despees cuando sean mas escasos. Es- a ope acion que muchos juzgan i mo al, es mui jus a i p o echosa , po que p od .,e es be ie icios, uno pa a el p oduc o , o o a los consumido es, i el e ce o al espe- culado . Sabido es que ademas del p ecio na u al de los p oduc os, compues o de los gas os i ganancias , hai o o acciden al que depende de la concu encia espec i a de endedo es i comp ado es : hoi se o ecen mil anegas de igo , i solo se demandan quinien as : el p ecio se á bajo : ambien es una egla segu a que el deseo de consumi solo se limi a o po al a de p oduccion , po la escasez de medios pa a comp a , que acaso (como in es iga é mas adelan e) ie- ne su o ijen en la co edad de la p oduccion misma. Pues aho a bien :  qué sucede á si en el iempo de la abundancia no hai — 26 — especulado es ? (1) Que po ue za se en- de á mui ba a o , i se consumi á el u o: de aqui se segui á, lo uno que el p oduc o no hallando compensadas sus a igas se de- dica á a o a indus ia desalen ado i aba i- do : lo o o que los consumido es des ui án en un mes la cosecha , i al poco iempo es- pe imen a án la al a de u os , i end án que apela al come cio. Pe o in e póngase el especulado , i e i ando aho a cie a can idad de jéne o, e i a á que se en ilez- ca el p ecio , i el lab ado no pe de á : cuando luego lo uel a al me cado lejos de hace una es a a inicua i epa able , conse - a á el equilib io en los p ecios , i ganando como es jus o en ecompensa de su indus- ia, a o ece á a la jene alidad , que de o o modo su ie a los e ec os de la escasez i ca es ía.  ,•••••••■•■•••V 1) Se me di á que puede el p oduc o al- macena los u os has a que los enda bien ; pe- o esponde é que en es o mismo ha ía una es- peculada] , ue a de que no odos es án en ci - cuns ancias de dila a la salida de sus jéne os. De las ci cuns ancias que cmcu en pa a la p o d.uccion de la n.ques.a, xaminadas ya las di e sas da. ses de indus iaes na u al , que mani ies e como odas oducen la iqueza ; siendo 11,0 asi que simplemen e po el abajo del homb e no se con. sigue es e esul ado , debo examina las ci cuns ancias que concu en pa a p opo ciona lo , analizando con sepa- acial) la na u aleza de cada una de ellas. Son de es especies las ci cuns ancias indicadas: 1. a esenciales , sin cuyo coneu so no puede habe p oduccion : 2.' nece- sa ias que al ando se ia la p oduccion mi- se able i poco menos que nula : 3. a ú iles que si bien no cons i uyen la esencia de la p oduccion ni ampoco se conside an de ab- solu a necesidad , a o ecen sin emba go, la o mado ' ) de la iqueza. 34 cia de los pueblos , ya pa a dis ingui sus usos i cos umb es, ya a nbien pa a ol e en su p o echo has a las p eocupaciones i el ana ismo. ][ g as ciencias en jene al son p o ec o as de la indus ia i bien pudie a g adua se la p ospe idad de las naciones po su es ado de cni u a i de e dade a i{us acion. No es del caso sin emba go en ende me sob e es e asun o , pues co esponde a o a ob a de dis in o jéne o i na u aleza; i ademas en es a misma end é ocasion de ol e a oca la ma e ia , que aquí debo e mina epi iendo (( que la ciencia es pa a la p o- duccion una ci cuns ancia de las esenciales pues sin ella no sab íamos ap o echa los elemen os de }n indus ia." — 35 JDei 1 k) J  -.- a i o cap a i en iendo la ique za que de algun modo se des ina a la p oduccion. No se ol ide que la iqueza es la su- ma de alo es. La iqueza puede se i 1 pa a disipa la en sa is ace necesidades ea -- les o ic icias : 2.° pa a gua da la escondi,, da : 3.° pa a que se ep oduzca. La p ime a de es as es especies de i- queza desapa ece i se pie de pa a el indi- iduo i pa a la sociedad, y . g . la anega de igo que gas a el ico en osquillos pa- a obsequia a sus amigos las dos a obas de ino que se consumie on de la p opia mane a : el quin al de pól o a que se con- i ió en humo : la onza de pe ume que se quemó. La, segunda iqueza o sea la que su dueño codicioso conse a ocul a, co- mo las alhajas ence - adas en el a ca i el di- — 36 ---- pe o me ido en la ga e a , si bien uo se des uye ni desapa ece, queda inú il mien. as es á pa ada ipo lo an o se es acio- na i pa aliza. La e ce a que e dade a- men e concu e a la p oduccion es la que me ece el nomb e de capi al. Es e capi al se o ma po medio de los aho os , economías o con mas p opiedad acumulaciones que se an haciendo , pues an luego como de la. en a de cualquie lab ado po ejemplo , la cual supongo se cien anegas de igo se ce cenan diez, p e- se ándolas del consumo , es as diez se. ea. pi alizan a menos que se engan mue as. El capi al se di ide p opiamen e en inmo :  cuan. do consis e en cosas ijas o digamos inmue- blesco no ondos en ie as, casas e c. ,  , mo í za zo: cuando es de cosas suscep ibles de se asladadas , o muelles en su mas io a signi icacion .- g . las máquinas , los ins umen os, los animales, las semillas, las subsis encias, el dine o , e c. El dine o no es el que cons i uye el ca pi al co no -ya imos que ampoco es la es- elusi a iqueza : si bajo la o ma de mone- da se suelen n „ p esen n los capi ales de pes — 37 de es o de que al es el uso de aquella , a- cili a los cambios; pe o el alo es lo que debemos conside a , i jus amen e los em- p esa ios de indus ia lo que menos quie en son me ales acuñados, pues con poca suma de ellos ienen bas an e i lo demos se ia es e iliza sus ondos. Qué le ale a un me cade mi a en su cajon mil du os, cuando con ellospuede comp a palios que le p oduzcan gadancias ? Sin emba go de es o, el capi al me álico pues o en ci cula- don , ambien de enga édi os p ocu a en ajas a su dueño • mas ace ca de ello habla é cuando llegue su luga . Los capi ales mo ilia ios se as o man du an e el cu so de la p oduccion : y . g . quien iene cien anegas de igo , cambia ein epo a oz pa a sus ob e os, ein e po leña pa a sus ho nos : ein e po lana que eje ein e po acei e  i las ein e que es an po dine o pa a el pago de sala ios : es e capi al que su e ales modi ica- ciones , desapa eciendo con una o ma, pa- a enace con o a, se llama ep oduc i o, El capi al inmo ilia io ambien su e de e io os ise a des uyendo aunque con len i ud i a las eces impe cep iblemen e. 38 — Siendo esencial la concu encia de los capi ales pa a la p oduccion , con iene in- es iga que causas impiden que se acumu- len es as dependen o del gobie no po al- a de libe ad i segu idad en os ciudada- nos , o de las cos umb es po los icios opues os a la economía. De las p ime as a a é apa e , hablando de las ci cuns- ancias necesa ias pa a la o macion de la iqueza : las segundas , o sean las que di- manan de las cos umb es , se educen a es os dos icios 1.° a a icia 2.° p odiga- lidad. El a a o que codiciando la iqueza se des- ela po a ae sela pa a esconde la i a eso- a la , es cla o que incu e en el mal de ha- ce la es é il cuando podía capi aliza la i consegui que sus ondos se mul iplicasen con ibuyendo al mismo iempo a la p os- pe idad pública. ¡ T is e cuad o se ía el de la nacion cuyas iquezas pe didas i mis e- iosas no si ie an sino de o pe ec eo a los ojos de sus es alpidos dueños ! El p ódi- go po el con a io, eniendo o as las ma- nos , no puede lle a en ellas iqueza que no se de ame i despe dicie : sus en as se di- sipan en p o usion i lujo  en an ás icos 39 goces i cap ichos , en consumos inmedia- os e imp oduc i os mui p on o iene que oca a sus capi ales, los amino a , los qui- a luego de la ci culacion  i mue e al in es e imp uden e homb e en magni ico le- cho odeado de ac eedo es cuando no en po- b e cama ce cado de mise ia. Del abaja. a he dicho que abajo se ila- ma odo asan del homb e que se di ijo a un in : po consi- guien e lo mismo lo se á el de aquel que des uye como el del o o que p oduce alguna cosa. Pe o el abajo de que se habla en Economía Polí ica i yo lo consi- de o como ci cuns ancia esencial pa a la o macion de la iqueza, es el que iene a es a po obje o i con mas p opiedad i esac- i ud se denomina indus ia. En ano se ia que hubiese aje i es na u- ales , en ano que la ciencia los hicie a Conoce , en ano que los capi ales eunie- 40 an los elemen os indispensables pa a la p oducía] , si el homb e no abajase i ejecu a a ma e ialmen e las ope aciones opo unas : la na u aleza o ece aquellos ajen es: el sabio comunica sus espe iencias: el emp esa io de indus ia las aplica a de- e minados casos : la ejecucion inmedia a es la que ap o echa odo lo an e dicho , es el abajo . Pe o el homb e no solo iene ue za i lidad , sino ambien in elijencia  i obse - ando has a donde puede llega po si , co- mo ambien loque no es dado a su es ue - zo , ha in en ado medios de co eji , pe mi aseme deci lo , es e de ec o de su na u- aleza. No solo con la sociedad de sus seme- jan es ,  aun con la de los animales , ha encido di icul ades de conside acion sino que po e ec o de las máquinas ha acili a- do el abajo lo ha hecho mas p oduc i o i pe ec o. Máquinas llamo a odo cuan o en manos de la indus ia puede ayuda las ue zas del homb e : máquina es el a ado del lab ado , lo mismoque las áb icas de hilados de al- 1zodon i de es amb e i que los buques del come cian e_ --- 41 — La in oduccion de una máquina es una e - dade a conquis a pa a la indus ia, po mas que algunos juzguen que ocasiona pe jui- cios a los ob e os. Con engo en que po de piion o ele i a sin ocupacion a a ios a- bajado es po que si la máquina suple a ein- e de ellos i con dos bas a pa a cuida la, cla o es que diez i ocho hab án de dedica - se a o o amo de indus ia sin emba go, es e mal es pasaje o como puede obse a se en el eiemplo bien no o io de la imp en a, po cu y a ope acion queda on ín i iles mul- i ild de copis as ; mas no a da on odos ellos i muchos mas en in e i se en las im- p en as mismas que an o se han mul ipli- cado i en sus a ias ope aciones i conse- cuencias. Di épues, que las máquinas o ijinan es en ajas de la mayo impo ancia : 1. a pa- a el emp esa io po la acilidad i economía conque se aumen an los p oduc os de un modop odijioso : 2. a. pa a el ob e o po - que le ayudan en su abajo : 3. a pa a el consumido po que le o ecen obje os mas p e eccionados i ba a os. ----- 42 — De la di ision del abajo. espues de habe examinado con la mayo sencillez i an b e emen e cual exije una ob a elemen al las cua o ci - cuns ancias que designé como esenciales pa a la p oduccion de la iqueza , co esponde a a de las necesa ias que, ienen an o in lujo en ella misma. Pudie a dis ingui muchas de es as ci cuns ancias; mas me pa ece que se com- p enden odas en es as cua o : .' di i- sion del abajo : 2.' libe ad 'de indus ia: 3.' segu idad de las p opiedades: 4. a aci- lidad en las comunicaciones. T a ando en es a leccion de la di ision del abajo no en a é a in es iga odas i cada una de las muchísimas ope aciones que concu en a la o macion de cualquie p oduc o, empezando desde las e lexiones del sabio i concluyendo en la aena del co- me cian e que lo ende al consumido . Es- a di ision ine i able, siendo de suyo an pe cep ible i conocida no equie e o as es- pije/aciones. Suele a eces ocu i que una sola pe - sona es lab ado , a esano, i come cian e, como cuando aquel mismo que cul i ó el á - bol , lo co a i hace ablas su onco , pa- a aspo adas luego a la ciudad; pe o la Economía Polí ica encuen a g andes en ajas en que se di idan es os abajos odo lo mas posible, siendo has a necesa io el que así so e i ique. Es as en ajas son dos  Oue adquie- e mas ajilidad el ob e o dedicado a una so- la ope acion i po consiguien e pe ecciona mas los p oduc os : 2. a Que hai un aho o conside able de iempo, i de aquí es que se p oduce mas. Cuando un solo homb e ealiza a ios abajos (en los casos en que es posible es- o ), no an solo epa e su a encion en e odos ellos sino ambien su ue za i ajili. dad : el que uese cu ido , zapa e o , a- laba e o iguan e o , es bien segu o que no sob esald ía en ninguno de es os o icios: mas que se dedique . g . : a co a guan- es , i mui p on o lo ha á con suma pe - — 50 — indicada po que eo mayo es males en la es iccion , la cual po o a pa e, queda inpo en s casi siemp e. Hai algunas p o esiones en que con ie- n e limi a algun an o su eje cicio no po o a cosa mas sino po que la pena consi- guien e a la igno ancia cual es el desp e- cio público, no ecae ia sino despues de un desengaño desas oso. El zapa e o que abaja mal, e mui p on- o abandonado su alle ; la nacion no ie- ne que in lui en es o po que al es el ó - den egula i necesa io , sin que los con- sumido es an es de esca men a hayan su- ido sino le y es pe juicios. Pe o déjese al médico isi a a un en e mo desconociendo la ciencia de cu a , o pe mí ase al juez ig- no an e decidi sob e la ida o mue e, la opulencia o mise ia , la hon a o deshono de los ciudadados, i an es que despie en en ellos el odio i a e sion , hab án llo a- do sus desacie os milla es de amilias. Po es a causa en ales p o esiones debe coa a se la libe ad de indus ia, i no pe - mi i su eje cicio sin habe se an es asegu- ado de la ap i ud del aspi an e que ga an- ice en lo posible sus acciones. 51 Aho a es iempo de eco da la a al ins i ucion de los ap endiza j es, maes ías i g emios , siguiendo la ma e ia que oi exa- minando. 'NNN,112, 4D2  „as izzi25 1 1. De los ap enusajes , maes ías i g emios. a manía de in lui el gobie no en la indus ia po medio de eglamen os odiosos i a ales hizo nace la ins .i ucion de los ap endizajes, obligando a los jó enes a abaja cie o q ú- me o de años en la p o esion , a e u o i- cio a que se dedican con la idea de que adquie an los conocimien os i habilidad in- dispensables pa a su eje cicio. Cuando han concluido el la go iempo que se les desig- na, ienen que su i un eximen en que los maes os son los jueces, i con ando con que los ap ueben les al a ob ene la ca - 59 e o i ulo pagando os de echos co es- pondien es , en ando luego en el g emio de aquella acul ad. Los males que de aquí esul an son mu- chos i de suma ascendencia pe o los edu- ci é a los siguien es : 1." que se iguala en e amen e la capacidad del jó en a en- ajado a la del o pe idio a equi iendo pa- a uno i o o el mismo ap endizaje con lo cual se apaga en cie o modo la llama injenio es o bando que sob esalga el mas a o ecido po la na u aleza. 2.° Que se impone un sac i icio cos oso po las an- icipaciones que se necesi an pa a subsis- i el ap endiz has a se habili ado pa a ga- na el sus en o con su indus ia pues que si con un año le bas a pa a ap ende , odos los mas designados en la o denanza o egla- men o son una e dade a ca ga con la cual se les ago ía en bene icio de los maes os. 3.° Que eniendo es os una u ilidad posi- i a en que su alle sea se ido po e da. du os o iciales que nada les cues an a p e. es o del ap endizaje , 'ha án que du e es- e, odo lo mas posible, desalen ando a los j ó enes pa a que jamas c ean es a ap as. 4." Que iendo en cada uno de ellos un u- 53 - u o i al p ocu a án que no pe eccion demasiado su abajo pa a que luego no seau emibles compe ido es suyos i es a conside. acion al ez pod á in lui luego cuando llegue el exámen. 5.° Que la ca a o í u- lo exijiendo un gas o ex ao dina io impe- di á que muchos homb es indus iosos eje - zan su acul ad po que no puedan sopo a su cos o , ni menos los eedo es les deja- án espe anza de abaja sin se maes os. 6.° Que eunidos en g emios odos los in- e esados les se á ácil monopoliza los p e- cios de los p oduc os con iniéndose a que ninguno los da á mas ba a os, i ambien los sala ios no pagando uno mas que o o, con lo cual obliga án al ob e o a sucum- bi i oma lo que quie an o ece le po ecompensa de su labo iosidad. Tales incon enien es demues an que loa ap endizajes, maes ías i g emios son pe - judicialísimos a la p ospe idad pública i que en ez de anquea las uen es de la ique- za si en pa a seca las o po lo menos im- pedi su cu so. Semejan e ins i ucion ade- mas es impolí ica , i en cie o modo inmo- al, pues como dice un céleb e economis a, cc el pa imonio del pob e es á en la ue za 54 1 ajilidad de sus dedos , i no deja le la lib e disposicion de es as dos cosas cuando no las emplee en daño de los demas homb es, es' un a en ado con a la mas sag ada e in io- lable de odas las p opiedades.» Vb17,721717d2Z122)17 22 2411Z 111V22,212b312:Q› HL De los eglamen os Lel gAie no- que ienen _,,o cibje o in lui en la p oduccion. ` e ,^:: 7 ¡ ° os pueden se los ines que se 1-e ' "Mill  MI& p oponga el gobie no al in lui _ _ dow  con eglamen os en la p oduc- , clon, pues o hab á de p es- c ibi el amo de indus iaque quie a sea p e e ido o el mo. do dep oduci , es o es el mé odo de eje. cucion. Cuando el obje o es de e mina la es pe. eie de indus iaque en su concep o con. iene mas a la nacionpo cualquie a ci - cuns ancia , desde luego ye a el camino, p ecep uando a ¡os emp esa ios que se de- diquen a ella , po que hai la a al p eocu- pacion de eme que no sean los mas en- ajosos los consejos que ecaen sob e es a ma e ia , especialmen e cuando an con e- nidos en ó denes cuya obediencia es indis- pensable, aun cuando 10 esis a la olun ad. No sé que ° ija) pueda ene es a idea, pe. o es á ue a de duda , que apenas el go. bie no manda que se cul i e po ejemplo el algodon , o que los ab ican es de cualquie- a clase se dediquen a cie o amo de e mi- nado , lle a consigo es a disposicion un p eceden e de disgus o i de odiosidad pa a que no quie an cumpli la los p oduc o es. Po o a pa e , si en asun os de indus- ia nadie juzga mejo que el mismo in e e- sado , po que iene el pode oso es imulo de aumen a sus ganancias , se á un des a ío supone que deje aquella emp esa mas lu- c a i a , po o a que le o ezca menos en- ajas , bien al con a io que no aslade su capi al que le p oduce un dos po cien o aplicado a cie o amo, a o o en que pueda edi ua le a azon de un seis. De aqui es que si el gobie no acie a cuando p e ie e I o cual emp esa, no necesi a usa de o os medios sino de esci a el in e es p i ado i p escindi de eglamen os pe niciosos. La di icul ad consis i á en que sean co- nocidas las en ajas que p esen a cualquie a p oduccion po ci cuns ancias pa icula es, i en es e caso dicen algunos que con iene hace las os ensibles  aliéndose al e ec o de ó denes supe io es ; mas eniendo es as con a sí an os incon enien es  po que no se adop a án o os medios indi ec os co- mo se ian los p emios de es imulo , i sob e odo la ins uccion de las clases indus io- sas , pa a que con encidos los p oduc o es i a la ez impulsados po la ecompensa, se inclina an na u almen e i sin coaccion a lo que mas p o echo les ocacionase i mayo bien al pais ? El segundo obje o de los eglamen os que in luyen en la p oduccion , es p esc ibi el modo de ejecu a las ope aciones de indus- ia co no si y . g , se o denase al in o e o que no cocie a las elas pa a p epa a las o no las ap ensase despues de eñidas. Es as disposiciones se hallan en igual caso que las o as, cuyo in es inclina los capi ales há- cia un amo de indus ia , i po lo mismo pa a no epe i , indica é unicamen e que 57 po lo comun son mal ecibidas i con cie a p e encion con a ia que el in e es indi- idual es el único juez pa a es as ma e ias; i po consiguien e , que lo que al a es ilus- a lo, i nunca conduci lo de la mano, sin que se ol ide la sen encia de un sabio pu- blicis a , que ecomendando la libe ad de la indus ia dice : que con espec o a ella la mision del gobie no se educe a inje i se cuan o menos sea posible i deja hace cuan- o mas sea posible. Le la segu idad de las p o ikdaus. o es de mi obje o analiza cual sea el o íjen del de echo do p opiedad ni menos exami- na lo con es ension : conside- ándolo exis en e i iendo en él uno de los es ímulos p in- cipales de la p oduccion , lo que me incumbe es mani es a cuan o imm. po a que se halle ga an ido de una mane- a al que sea in iolable , cuya ci euns an- 58 cia coside o como necesa ia pa a la o ma-- cion de la iqueza. Cuando un homb e se a ana abajando con ahínco pa a ob ene un esul ado a o- able que le si a de ecompensa, es po el deseo na u al de adqui i los medios que le conduzcan a se eliz. Despees de un día de a iga, descansa po la noche alhagado con el lisonje o pensamien o de que al cabo de una semana , de 1111 mes i de un año, hab án ido aumen ándose p opo cionada- men e sus aho os i pod án ellos asegu a - le una ejez anquila , cómoda i apacible. Si iene hijos calcula á los goces que les p opo ciona su cuidado, i cuando no, con- se a siemp e la espe anza de que aun des- pues de mue o le se i án sus bienes oda- ia pa a a o ece a un amigo cuya g a i- ud p olonga á la exis encia de su nomb e, i a quien si le pa ece pod á impone alguna eondicion siendo así á bi o de manda cuando sus es os íos eposen en la umba. Quí ese al homb e la p opiedad i al mo- men o e mina án sus economías , edu- ciéndose a p oduci lo que deba gas a , i disipando su iqueza pa a no espone se a que un desconocido le a anque el u o 59 de su abajo i des uya sus mas isuei as ilusiones. Pe o no bas a con que es é decla ado el dominio : la dis incion de uyo i mio no es lo único que se necesi a. Es menes- e que la p opiedad se halle ga an ida de hecho, que se espe e, que sea in iolable. ¿De qué se i á po en u a el que es é consignado en los códigos que caca uno disponga a su place de sus bienes i que nadie le p i e de ellos, si a pesa de odo no es án asegu ados bas an emen e ya con- a los a aques del pa icula , ya ambién con a los del pode ? Si las leyes p o ec o- as de la p opiedad son insu icien es: si no se aplican con elijiosa esac i ud : si el ciudadano puede se íc ima de una con is-, cacion ; i si el gobie no a su place dispo- ne de aquella como po desg acia nos lo di. ce la his o ia con epe idos ejemplos ; en- onces la indus ia decae á, la p oduccion se á mezquina , i la iqueza pública su i á o zosamen e las consecuencias de un es- ado an deplo able. El solo caso en que la exp opiacion se debe pe mi i es cuando lo exija la u ilidad coman y . g , si se necesi a de iba una ca- aMISalei . ia en o o caso. Jus o se á en onces que mani ies e a sus hijos un saludable ejemplo digno de imi acion , diciéndoles : mi ad es- e almacen comp ado con los sob u es de mis jo nales , que pude consumi en ep o- bados icios , i así lo hubie a hecho sin la caja de aho os. Reunidas en ella las pequeñas sumas que los imponedo es en egan , se o man p on o capi ales de alguna conside acion que es necesa io hace p oduc i os , a in de que de enguen ellos mismos el édi o que a sus dueños se abona. Po es e medio es cla o que se aumen a la p oduccion , po que ya dije que una de las ci cuns ancias esenciales pa a ella es el capi al , i mien as mas se mul iplique , se- á mayo el núme o de las iquezas indus- iales, o ijen de la pública p ospe idad. Las bases p ecisas pa a el es ablecimien- o de las cajas de aho os pueden educi se a las siguien es : I . a que haya una comple a segu idad en los ondos : 2.' que se eciban las can idades que se impongan, po peque- ñas que sean : 3.' que es as hayan de pe - manece en las cajas po cie o iempo pa a pie du an e él , se puedan des ina a la p o- — 67 ---- duccion sin que po es o sea un plazo de- masiadamen e la go , a in de no es o ba que las e i e el dueño : 4. a que haya la ma- yo elijiosidad en los pagos, an o del p in- cipal como de las ganancias. 13N  NYN n De los p emios de es ímulo i de las p a en es de in encion. 1 homb e no se mue e jamas sino po algun in e es que le si a de no e : al es la lei a que se halla suje o i que no se puede al e a sin descono- ce su p opia na u aleza. Consiguien e a es e p incipio el gobie - no que quie a es imula la indus ia, debe- á ale se de ecompensas a in de esci a en los p oduc o es el deseo de p esen a se dignos del p emio a cos a de sus p opios des elos i a igas. La di icul ad en es a ma e ia se educe a descub i el medio mas con enien e de o o ga los p emios , aes hab án de se análogos a la clase de accion que ¡os me- -68 -- ezo i p opo cionados ambien a la pe sona que haya de ob ene los: idículo se ía b in- da con un escudo de dis incion al gañan que ompiese con su a ado de un modo mas ácil los e enos escab osos : e gonzoso ambien pa ece ía da una can idad de di- ne o al injenioso i noble a is a que p esen- ase una p imo osa es a ua. Tambien ha de ene se mui p esen e que la hono í ica dis incion del p emio, deja de se una ecompensa del mé i o cuando se p odiga demasiado i al ez se al a a la i- jida esac i ud que debe p esidi a su con- cesion. Con mas mo i o que a cualquie a o o debe p emia se al in en o de algun mé o- do p o echoso pa a la indus ia, de algu- na máquina, e c, po que no an solo ma- ni ies a su labo iosidad, sino ambien su in. jenio p opo cionando en ajas de suma as- cendencia. Po lo an o, al iempo de e- compensa le se le puede concede lo que se llama pa en e de in encion o sea la acul- ad de ap o echa se po cie o núme o de años de su descub imien o sin que ningu- na o a pe sona use del mismo. Es e aun- que sea un p • i ilejio, es mui j us o 1 acaso --69 — necesa io, a endida la condicion del hom- b e que pudie a no e ela lo que hubiese in en ado, si no con a a con que se espe- ase su de echo pa a goza esclusi amen e las en ajas que hayan de esul a le. Pe o digo que es e pe miso sea solo po cie o núme o de a ios . g , po diez , en azon a que de o a mane a su i ía la sociedad un pe juicio, ya po el monopolio del in en o . que unicamen e siendo limi ado se puede ole a , ya po que mu iendo se lle a ía su sec e o a la umba , ya en in , po que sin jene aliza se es e , no hai é minos hábiles de que se pe eccione, cuando sabemos que a a ez sale acabado desde su p ime o i- jen. - 70 — NnW5N1 De la mblacion i  las colonias. in homb es no hai sociedad (dice un céleb e publicis a a quien ci é no ha mucho) sin medios de subsis encia no hai homb es. Consiguien e a es e p incipio , nada mas jus o sino a a de la pobla- cion , despues de analizado el modo de o - ma se la iqueza , s obse a las elaciones de aquella con la p oduccion. Po mucho iempo se ha sos enido que mien as mas b azos haya, mas p oduc os esul a án , pe o las in es igaciones de a- ios economis as , han hecho e po el con a io , que an o mayo se á la p opa- gacion de la especie , cuan o mas abunde la iqueza en el pis. Ni con iene o a cosa a su elicidad , po que nada mas is e sino e un pueblo nume oso i mise able. El deseo na u al e ins in i o en el hom- b e de ep oduci se halagado po el place (MI que le con ida la na u aleza , es la ga- 71 an ía mas segu a de que la especie se mul- iplica á de un modo p odijioso , sin que sean menes e o os es ímulos a i iciales. A los ojos de la sana iloso ía pa ecen ino- po unas i idículas las leyes di ijidas a p o- mo e el aumen o de la poblacion , ya o e- ciendo p emios i ya imponiendo cas igos an epugnan es a la humanidad. Pe o el homb e que a iende los consejos de su azon, i no p ocede con imp udencia, lo p ime o que calcula an es de con ae un ma imonio que dé ocasion a ene mu. dios hijos , son los medios de subsis encia con que puede con a pa a su manu encion, i si e que apenas iene pa a sí p opio , se abs end á de casa se. Facilí ese la p oduc- cion , áb anse las uen es de la iqueza i c in- da es a po odo el pais, i mui p on o se ob- se a án muchos ma imonios i el aumen o de la poblacion se á ápido i segu o. La p oduccion ademas de se la causa que an o in luye en la p opagacion dé la especie , si e ambien pa a e i a que se disminuyo el núme o de los nacidos po que no bas a que se dé ida a un nue o indi i- duo si no se le p ese a de los males que le hab án de odea , 7; se a o ece su c eci- ---- 72 — mien o i desa ollo , has a que llegue al es- ado de pe eccion ísica, ¿ Qué si e nu- me a en las ablas de poblacion una mul- i ud de niños que bien p on o pe ece án íc imas del hamb e, de la mise ia i aban. dono ? P opo cionemos a sus pad es los e- cu sos p ecisos pa a que a iendan a sus q e- cesidades , i en onces la mo andad se á nada emible, pudiendo lisonjea nos do que la poblacion es a á lo ecien e i no se c ia- án solo aquí icos i mendigos. Tan cie o es que la p oduccion in luye di ec amen e o mas bien si e de base a 11 poblacion , que cuando en un es ado o pueden sos ene se odos sus habi an es se en algunos obligados a busca un es able- cimien o ue a de él, cuyo nue o pais se de- signa con el nomb e de colonia. Es a unas eces se unda con la in encion de que pe - manezca en lo sucesi o que ué el mé odo adop ado po las naciones an iguas, i o as se ¡imi a su obje o a que los colonos pe ma- nezcan cie o núme o de años en el nue o e i o io , ol iendo luego con sus ique- zas a la me ópoli de donde p oceden, cuyo plan es el seguido po los mode nos. Cuan- do no se consigue la posesio► absolue a del 73 pais no se denomina colonia sino que sim- plemen e se conside a como una ac o ía es ablecida en el es anje o, i ienen que espe a se sus leyes. La di ision mas no able de las colonias consis e en que unas es án dependien es de la me ópoli, i o as po el con a io son e dade os es ados independien es. El p ime mé odo ha llegado a ensaya - se bajo di e sas o mas, ya po medio de compañías p i ilejiadas , ya imponiéndoles la condicion de que solo con la me ó- poli puedan come cia , o a sea que eciba los p oduc os de es a a los p ecios que se los quie a pone , o a que e emi a los su- yos; i ya en in , ha solido es ipula se que la colonia no enda sino a su nacion, pu- diendo comp a lib emen e a los es anje- os , i ice e sa, qne comp e a es os se- gun le ag ade emesando sus p oduc os nae. da, mas que a la me ópoli. Pe o es é dis azada co no quie a la de- pendencia , siemp e iene muchos incon- enien es siendo los p incipales es os 1.0 que la colonia espe imen ando el du o a- o de la me ópoli su mad e , le co es- ponde con igual ing a i ud , p esen ándose 74 IMIMI• siemp e de una mane a hos il : 2.° que si la me ópoli eje ce un monopolio sob e la colonia, ambien a su ez es a monopoliza sus p oduc os , esul ando una e dade a conju acion de la una con a la o a como lo ha conocido alguno de los mas céleb es economis as : 3.° que po lo comun el go- bie no de las colonias es a bi a io i dis- pendioso : i 4.° que po necesidad hai que sos ene conside ables ue zas de ma i ie - a an o pa a suje a las como pa a de en- de las de las es añas in asiones. Las colonias independien es no p esen- an es os escollos, con ibuyen a la p ospe- idad de la nacion que las conside a como hijas, a A►dolas con a eglo a es e ca ác- e , i la g a i ud i el mu uo a ec o obus- ecen las elaciones de co espondencia, gua dando la mejo a monía. —75— De las clases de la sociedad conside adas económicamen e. ci es de conclui es a p ime- a pa e no se á inopo u- no hace algunas indicacio- nes sob e las clases de la so- ciedad , examinando cuales sean p oduc o as de iqueza, I si las hai que me ezcan el nomb e de es é iles. Los esc i o es di ie- en mucho en es a ma e ia, pues segun es la opinion de cada uno, así p e ende que solo el come cian e po ejemplo, con ibu- ye a la p ospe idad pública o bien que na. die mas que el lab ado iene de echo a es- a conside acion . O os se pie den que ien- do dis ingui los p oduc os ma e iales e in- ma e iales pa a inculca la idea de que es- os úl imos no cons i uyen iqueza en i - ud de que se des uyen inmedia amen e. Respe ando yo pa ece es au con a ios, i- ja é mi die ámen pa icula , haciendo apli. 83 2. a Ob e os. Bajo el nomb e de capi alis as comp en do a lodo p opie a io de iqueza des inada a la p oduccion , que segun espliqué en la leccion 44. a de la p ime a pa e, es la que me ece el nomb e de capi al. Sea es e in. mo ilia io como ei que cons a de ie as o edi icios, sea mo ilia ío como el que se compone de muebles , u os, máquinas, e ec os o dine o; siemp e el esul ado se á el mismo pa a mi in, i dis ingui é o as dos especies: 1. a Capi alis as. de iqueza 2.' Capi alis as de iqueza mo ilia iae En las lecciones siguien es esplica é da una de es as di isiones hechas con la pa- sible esac i ud; mas an es debo ad e i que no siemp e se hallan sepa ados los ea. ac é es de emp esa io, ob e o i capi a is--1 la; pues ocu e con la mayo ecuencia que una sola pe sona iene iodos es as e. p esen aciones. Bien puede sucede que un homb e ico sea dueño de una ie a en que cul i e algodon con ondos p opios; i poseyendo ambien un edi icio p opo cio_ nado, es ablezca una áb ica de hilazas i e,» .84. jidos, cuyas ope aciones di ija po si, eje- cu ando ademas con sus manos algunas de ellas: en es e caso es e iden e que al su-- je o epo a á muchas mas u ilidades que si limi a a su indus ia solo a cede sus ie as o su edi icio, p es a su dine o, se abajado o emp esa io. Sin emba go es- a complicacion de ca ac é es no al e a en lo mas mínima las eglas que se an á es.-- ablece , ya po que siemp e se necesi a el concu so de o as pe sonas , ya ambien po que si alguna iene a ias ep esen a- ciones, el economis a debe á dis ingui las pa a es udia sus e ec os, calculando que an o gana como emp esa io; an o como capi alis a e c. Es as ganancias, que se ob ienen como u o de algun se icio p oduc i o, son las que cons i uyen las en as de los pa icu- la es; i la suma o al de las mismas o ma la en a de la nacion en el sen ido en que aqui se habla, — 85 NnVIM" ‘ NNi De la cuo a qm cn wone  los Emp esa ios d.-e indus ia, 1 que oma á su ca go la com- binacion de los a ios elemen- os de la indus ia se llama emp esa io, i me ece una e- compensa p opo cionado. El emp esa io p ocu a adqui i los conocimien os, que se equie en pa a la buena di eccion de su emp esa; i es a cien- cia que ecibe del sabio, le cues a un p i. ne sac i icio, que debe conside a se co no una an icipado a. Es o no siemp e sucede, po que hai cie os conocimien os adicio- nales que se alcanzan sin gaseo alguno; i al es p ecisamen e la a alidad del sabio, pues dada su ins uccion a una sola pe so- na, se di unde i jene aliza p odiposamen- e, sin que sea necesa io ecu i de nue-- y o al que acili ó aquellos conocimien os. Po lo mismo siendo e en ual la concu en- 86 ~es ia di ec a del sabio, de igual modo que lo son los consejos del ju ispe i o i los cui- dados del médico, no se le da luga en la dis ibucion p ima ia, i se asigna su pa e al emp esa io cuando haya enido que sa. is ace la, Encon ándose ya el di ec o de la em- p esa con la ciencia con enien e pa a de- sempeña su ca go, necesi a á capi al, ya sea en ie as si se a a de ag icul u a, ya en edi icios pa a las áb icas, ya en máqui- nas simples o compues as, ya en semillas o ma e ia b u a, ya po in en odo lo demás indispensable pa a la p oduccion. 1 supo- ! iendo que no sea p opie a io de ninguna iqueza, debe á pedi a los capi alis as de una u o a especie, que le cedan sus ie 4- as, sus edi icios, sus máquinas , u os, dine o e c., median e una e ibucion que se denomina á en los espec i os casos a - iendo alquile o édi o. Cuando el e mp e- sa io de indus ia enga odos los elemen- os an edichos p incipia á los abajos; pe- o no siendo posible que los haga po si so- lo, se e á p ecisado a busca ob e os . , que bajo su di eccion i po el co espondien e sala io ejecu en las di e sas ope aciones; 87 I ee~~ espec o de las cuales exis e la je a quia que p on o examina é, siendo a su i ud mas o menos c ecidos los jo nales, Has a aqui hemos is o los di íciles cui-, dados del emp esa io; cuidados que le ha- cen digno de una ecompensa an o mas leji ima, cuan o que sin ellos se ian inú- iles odos los elemen os de la indus ia, los cuales, desunidos i aislados, no llega- dan jamás a euni se, ni con ibui ían al g ande in de la p ospe idad pública. Pe- o una ez plan eada cualquie a emp esa, no descansa po ello su di ec o , an es bien su ac i idad i celo son los que hacen que se sos enga i omen e, p esidiendo odas las ope aciones, i siendo como el je e espon- sable de odo cuan o los subal e nos eje cu en. Po es a causa las ganancias del emp esa io deben se las mayo es; i an luego como no ecibie a u ilidad ninguna, se e i a ía na u almen e, dedicándose a o a especulacio q mas p oduc i a. (1 .41~1~11~1•».ag aine~.......„,  (i) «T es, dice Say, son las causas que con- ibuyen a la escasez i subido p ecio de los se - — 88 — Sucede al ez que un di ec o de algu- na emp esa lo es po cuen a de o os, y en es e caso ecibe un sala io c ecido, sién- dole indi e en e pa a la u ilidad que epo - a, el buen ó mal es ado de los negocios. Es e homb e no es el e dade o emp esa- io de indus ia, ni a él se pueden aplica las obse aciones que p eceden: mas bien a un ac o que ocupa el p ime g ado en la je a quía de los ob e os, segun se di á en la p óxima leccion. icios del emp esa io de indus ia:  la nece- sidad que iene de busca capi ales: 2. a las cali- dades pe sonales . , i los conocimien os que exi- jen sus ope aciones: 3.' los iesgos a que se es- pone.» D oz con inúa: dos emp esa ios i en espues os a pelig os po desg acia nui e da- de os; mas no es menos cie o que sus con i- nuas quejas, po lo comun exaje adas, son el o ijen de muchos e o es, que come en la ad- minis acion, los esc i o es y el publico.» D9, la CO e2p ancle ib e o  e jene al se llama el que abaja pa a la p oduc- C1 9 011 de la iqueza po un sa- la io que ecibe; pe o no siena do iguales odas las especies de abajos, o zoso es dis in- gui la di e en e ca ego ia de cada uno de los ob e os. Pueden ija se dos clases, a sabe : I.' P o eso es, o maes os, Simples abajado es, o b ace os. Doi el nomb e de p o eso o maes o el que no solo p es a sus ue zas ísicas, sino ambien aquellos conocimien os adqui idos po una educacion indus ial, en la que ha sido lo zoso in e i cie a iqueza, no so. lo pa a la manu encion del indi iduo, sino ambiénpa a su enseñanza. El a qui ec o que di ije una ob a, no lo pudie a hace sin mucho es udio an e io sob e las ma emá icas, a qui ec u a e c., i po consiguien e cuando ecibe un sueldo c ecido no es po el abajo ma e ial que p es a, sino po los édi os del capi al que ha consumido has a pone se en aquella si. uacion, i a nbien pó lo a o i esquisi o de sus conocimien os. Así es que mien as hai [uní pocos de su clase, sin emba go de se muchas sus ganancias, abundan en es- emo los simples peones de albañil, a pe- sa de se mai co as las u ilidades que e- ciben. La causa de es a di e encia es la que dejo indicada de eque i se en el uno cie o injenio i educacion pa icula , mien- as el o o no necesi a casi ninguna ins- uccion; i de aquí es  habe liamadop o- eso al que ha hecho un es udio especial de su a e, si bien p esen o el o o nomb e .de maes o no po que sean sinónimos, i an es bien po aplica se es e úl imo mas p opiamen e a los que saben cualquie o i cio mecánico, , g , el zapa e o que sin ocupa el mismo g ado que los p o eso es de a es libe ales, se hallan pa a mi obje o eco ci cuns ancias semejan es oda ez que el sala io depende no sólo del abajo manual p ino del injenio i educacion. ----- 91 — El simple abajado o b ace o es aquel a quien se paga el sala io po la aena ma- e ial que hace bajo la di eccion del p o- eso o maes o. Algun au o conside a es a clase de abajos como semejan- e al de las máquinas i  cie o mo- do no deja de se esac a es a compa a. clon. Un ob e o de campo da golpes con su hozada pa a le an a i emo e la ie a de un modo pa ecido a las ope aciones del a a- do; i en el momen o en que se in en ase una máquina semejan e a es e mismo, que pudie a e i ica la ca a de los e enos, ya no se ian menes e los b azos que la eje- cu an, pues o que su accion se educe a es- e simple y ma e ial hecho. Asimismo un peon de albañil conduce los lad illos 1 el yeso desde el si io donde es án acopiados has a el luga donde abajan los o iciales maes os; pe o an luego como po medio de uedas i cue das, con un plano inclina- do, o de o o cualquie modo, se consiguie- a la misma ap oximacion de ma e iales, se ha ía po medio de es os máquinas lo que hacen los peones. De aquí se in ie e que hablando en igo el simple b ace o es el que nada pone sino el abajo de sus ma. nos, supliendo así el e ec o de una máqui- na; i éase la azon de se an bajos sus jo nales, pues bas a pa a es e obje o el e- ne ue za i obus ez. En jene al la asa del sala io sigue las mismas eglas de odos los denlas alo es que se cambian; pues ealmen e iene a se lo el abajo del ob e o, cu azon a que nade e pagacia si no uese pa a c ea un alo . El p ecio na u al del abajo se g a- dúa po las necesidades del indi iduo i su amilia; i es as a ían segun los paises, po - que mien as en uno se conside a co no in- dispensable po ejemplo, el pan, i se puede omi i el ino, en o os se emplea di e so alimen o po la escasez del igo, i no se puede dispensa el uso de los lico es. ( 1 El p ecio con encional es á en p opo cion de la can idad de abajo que se demanda i la que se o ece, pues habiendo muchos  • limuo"  ( 1 ) El clima, dice P oz, no es la sola causa de es a di e encia, pues el es ado de ci ilizacion iene po lo egula mucho in lujo en la comida, en el es ido 1 alojamien o. 99 -- es o en odas las indus ias, po que si el lab ado necesi a cuad as i ec ales pa a las bes ias de su campo, i g ane os pa a sus u os, el a esano equie e asimismo un local pa a su alle i el come cian e ocu- pa los almacenes con sus jéne os, ademas de ene su ienda o despacho. Nada in- luye pa a mi obje o el que los edi icios se hallen si uados en la poblacion o en el cam- po; pues la casa de un co ijo, po mas que se con unda su alquile con el a iendo de las ie as, obse a siemp e una sepa ada p opo cion, i no depende a la e dad del e eno que la ci cunda. P on o e é nos en qué consis e es a di e encia esencial. Cuando el mismo p opie a io se si e de los edi icios, cla o es que dis u a inmedia- amen e la u ilidad , i debe á calcula la en sus cuen as; pe o cuando los cede al emp e- sa io de indus ia median e cie a emu. ne acion, oma es a el nomb e de alquile i se llama inquilino el que lo paga. Mui dis in a conside acion me ece el ca- pi al inmo i ia io que consis e en ie as, po que su en a se alúa po o os p inci- pios. Lo p ime o es dis ingui la e dade a en a de la ie a de los édi os del capi al in e ido en la misma. Ya he dicho que los edi icios cons uidos en el campo pe ene- cen a o a clase, i de engan no a iendo si. no alquile ; pe o ademas hai en las g andes haciendas cie as mejo as i abonos indepen- dien es del e eno, i que solo demues a un capi al in e ido po el homb e indus- ioso. Las ce cas de las he edades, los es- ié coles mezclados con la ie a, i odos los abonos a i iciales de la misma, ienen que seg ega se cuidadosamen e po el obse a- do pa a encon a su e dade a en a. Yo eo dos he edades de la misma es en- sion , de calidad idén ica , si uadas ambas en el p opio pago i sin causa os ensible de di e encia; i sin emba go ad ie o que en al cosecha p oduce la una mas en a que la o a.  Po qué es es o`? Fácil es con- es a lo, si se a iende a lo que lle o dicho: los abonos a i iciales , las mejo as hechas en una de las dos haciendas indicadas, son el o ije q de hace la mas p oduc i a. Pe o es a mayo en aja no puede oda conside- a se como en a de la ie a, pues hai que sepa a los édi os del capi al in e ido, así como en el a is a no es odo su sala io e ec- o del abajo, po que una pa e ep esen a -101— las u ilidades nacidas de las an icipaciones hechas en su educacion. La en a de la ie a p opiamen e dicha a ia segun la calidad de los e enos ; i pueden es os educi se a es clases , deno- minándolos de p ime a, segunda i e ce a calidad. Los de la p ime a son mas p oduc- i os po si mismos , i de consiguien e ne- cesi an menos capi al i abajo pa a endi cosechas abundan es. De aqui ha nacido la p esuncion de algunos economis as que su- ponen no se pond án en cul i o las ie as de segunda calidad sino a al a de las de p ime a, ni ampoco las de e ce a sino en de ec o de las de segunda. La mayo en aja que esul a de cul i- a las ie as supe io es ocasiona el que sean es as mas deseadas , exis iendo g an núme o de pe sonas que las demanden ; como su can idad es p ecisamen e limi ada, sin que sea ácil es ende la de aquí p o ie- ne su mayo es imacion. Los e enos de segunda po sus meno es endimien os , en igual p opo cion los de e ce a, son me- nas ape ecidos ; i aunque la escasez de la ie a cul i able en jene al ele e algun an o su alo , siemp e las en as se dis- -102 - inguen segun la espec i a calidad. Cuando el dueño de la ie a la cede pa- a que sea lab ada po o o, median e cie - a e ibucion , es a se conoce con el nom- b e de a iendo i el cul i ado que lo sa is- ace se llama colono. (1) (1) Me pa ece que se i á de ins uccion a los jó enes el indica lije amen e aquí los a- ios sis emas de lab anza conocidos has a el dia. Cuando el homb e cons i uido en dueño de la ie a ( sea cual ue e el °lijen del de echo de p opiedad ) pensó en saca u o de es a g ande máquina pa a la elabo acion de las p i- me as ma e ias , es bien sencillo supone que se dedica la po sí p opio a cul i a la, con ayu- da de sus hijos y domas pe sonas de su ami- lia: es e p ime sis ema es el llamado pa ia - cal. Pe o despues que la gue a dió a conoce la inhumana ins i ucion de la escla i ud, i los inje uos conside a on como il e indigna o- da o a oc,upacion que no uese la de las a mas, se in odujo po desg acia el segundo sis ema llamado de escla os, que consis ía en hace a es os cul i a la ie a pa a sus seño es. Reco- b ando algun an o su impe io la na u aleza, dió a conoce la inhumanidad de un mé odo an bá ba o como el de se i se indis in amen e de un homb e o de una bes ia; i ya los seño es concedie on al escla o una pequeña po cion de - 103 ---- Du la cuo a que co esponde al capi alis a  iquen mo ilia. ia. 7 4 4 i I capi al mo ilia io se puede compone de odas las cosas Aigo que no sean inmuebles, es de- ci ie as o edi icios; • es un e o de unes as consecuenw m_ 1 : 11 das el supone que se educe al dine o. Nada mas comí)po desg acia que llama capi alis a únicamen e al que posee me ales acuñados , de cu a p eocupa- ie a pa a que uese lab ada po cuen a del mismo, con la obligacion de abaja cua o o cinco Bias a la semana en las p opiedades del dueño; i es e sis ema es el conocido con el nomb e de cul i o po sie os de co bea. Una ez econocido que podía el escla o lab a con cie a independencia de su seño , pagándole con su p opio  j abao, no ué di ícil deduci que se ia mui semejan e a es e mé odo el de que le abonase alguna can idad; i nació el sis- cion ha nacido la alsa idea que se iene del p és amo a ganancias , apellidando a es as in ie es del dine o i concep uándolo ilíci o i usu a io. (1) Mas po o una en nues os días se a conociendo el p incipio de que no es o a cosa el capi al sino la iqueza misma , sin que lo al e e en lo mas mínimo el es a con. ema llamado de censo, ibu o o capi acion po el cual los sie os ob enían el pe miso de cul- i a las ie as que les daba su dueño, a ue- que de sa is ace le una c ecida can idad en u- os o dine o, p es ándole a mas de ella a- ios se icios i a enciones en signo de su se - il dependencia. El sis ema de colonos pa ee- os es mucho mas acional i en ajoso, po que dando el seño ademas de la ie a una pa e de capi al pa a los gas os de lab anza, se con- en a con pe cibi una cie a po cion del p o- duc o. Despues se conoció el mé odo de sim- ples colonos que hoi es el mas jene almen e admi ido con el nomb e de sis ema de a enda- mien os. Y po úl imo, el de en i éusis, que a nbien es ha o comuna se ia el mas p o e- choso pa a la indus ia si se le despoja a de a- ios de echos abusi os, que hacen odiosa i mui is e la condicion del en i eu a. (1) Aunque se llama usu a en el idioma 105 enido en monedas, en u os o en algu- na o a especie. El alo de ein e mil ea- les siemp e se á igual, ya sea que lo ep e- sen e la suma de mil du os , o su equi a- len e en igo, acei e o algodon i cuando el p opie a io ceda cualquie a de es as co- sas al di ec o de una emp esa, la e ibu- cion que deba exiji le no se á cie amen e po la moneda , i si po el uso del capi al, como lo p ueba el hecho ha o comun de e i ica el p és amo en especie , sin que pa a nada se hable del dine o. Como en oda emp esa es ci cuns ancia indispensable que concu a un capi al, i en pa e sea mo ilia io con enido en las má- quinas , p ime as ma e ias, subsis encias e c. nadie duda que debe á es e capi al ob. ulga a la ganancia que nace del dine o p es- ado, es con enien e ad e i que segun la e imoloj a de dicha oz signi ica lo que se paga po el uso o goce de alguna cosa. El dicciona io de nues m lengua despues de habe dicho que usu a es «el in e es que se lle a po el dine o en el con a o de me o mu uo o emp és i o añade que signi ica cualquie ganancia, u o, u ilidad o aumen o que se saca de alguna cosa en lo ísico o mo al. 106 ene sus ganancias i pe cibi su dueño cie a po cion de los p oduc os. Pe o suce- de con ecuencia que no eniendo el em- p esa io ondos , acude a o a pe sona pa- a que se los acili e, i como nadie lo ha. ia egula men e sin ob ene una en aja, ni es ampoco jus o el que uno se en iquez- ca con pe juicio de o o, de aquí el es ipu- la se po el p es amis a una e ibucion que puede llama se pa a hui de unes as equi- ocaciones édi o del capi al. Es e édi o debemos descompone lo en dos pa es , adop ando los nomb es jene- almen e conocidos , a sabe 1.° Luc o cesan e. 2.° Daño eme jen e. Luc o cesan e es la ganancia o u ilidad que deja de pe cibi el dueño cuando iene p es ada su iqueza. Si yo puedo especu- la con mil anegas de igo , i es oi p i a- do de es a en aja po que las cedí a un em- p esa io de indus ia , jus o se á que me indemnize es e luc o que pie do , sa is a- ciéndome un equi alen e en la can idad es- ipulada po édi os. No hacen o a cosa el homb e indus ioso que se comp ome e a abaja po cuen a del que le paga ; i el -107 .- p opie a io de iqueza inmueble que la dió en a endamien o uno i o o, lo mismo que el dueño de un capi al mo ilia io „ se p i an de un bene icio a que ienen de e- cho , po que agua dan en cambio una jus- a e ibucion  no se concibe cómo sien- do idén icas en es e caso las ci cuns ancias de odos ellos , puedan conside a se leji i, mos el sala io i el a iendo, i se mi en co- mo ilíci os los édi os del capi al. Po daño eme jen e se en iende el ies- go a que se espone el dueñode pe de su iqueza p es ada, po la insol encia o au- de del emp esa io a quien la cede. De igual modo que calculó el ob e o el pelig o de abaja en las minas , i po es a esposi- don hizo subi su sala io ,así ambien el p es amis a g adúa las p obabilidades de co- b a , encido que sea el plazo, i mien as haya mas mo i o pa a descon ia , an o mas ca o pond á el édi o. De aquí es que cuando se p es a sob e ianzas que ga an i- cen el c édi o, es mas ba a o, que cuando no las hai :dando el deudo es suje o de p o. bidad , conocido jene almen e, i que iene su esidencia ija en algun pueblo, le enes- a menos el capi al que omó , que si uese --108 — un homb e sospechoso, desconocido, i a en- u e o : i cuando inalmen e , la buena le. jislacion a iende al in e es lejí imo de los ac eedo es, i acili a la cob anza , sin da medios al deudo malicioso pa a bu la el cumplimien o de su obligacion ; es así mis- mo menos c ecido el édi o. (1) Ademas de las ci cuns ancias esplicadas que in luyen e icazmen e en la asa de los édi os del capi al exis e o a , cual es la p opo cion en e los capi ales o ecidos , los emp esa ios de indus ia , que los de- mandan. Cla o es que si son muchos los que ienen iqueza mo ilia ia pues a en ci culacion a édi os, i pocos necesi an de ella , i po consiguien e la piden, se á o - zoso aba a a un an o la ecompensa , si ai ou s■~111» (1) Say educe odas es as ci cuns ancias a es, i dice, que depende la segu idad del p es a- mis a, i po consecuencia la ba a u a de los édi- os: 1.° de la segu idad del empleo: 2.° de las acul ades i conduc a pe sonal del suje o a quien se p es a: 3.° del gobie no del pais en que se i- e. D oz opina que las c ecidas ganancias de la indus ia, la escasez de los capi ales i los iesgos de los p es amis as son las es causas que mas in luyen en la ca es ía del édi o. --115- <c p a i ende al p ecio que le acomode; « pe o si es a a , endiendo mui ca as sus « me cancías pa a despees ecob a las a il « p ecio, debe incu i en pena en cuales- « quie a pueblos ci ilizados, a pesa de que cc en es os nadie piensa en asa los jéne os. « El p ecio de la ie a es lib emen e deba- cc ido en e el comp ado i el endedo ; pe- cc o no obs an e las leyes anulan las en as (c po lesion eno misima. Las es a as son an (( posibles cediendo el dine o como cuales- << quie a o as cosas. El p es amis a in aa. (( me, cuya p o esion consis e en anda á «caza de jó enes incau os o de amilias in- « dijen es que ienen que sucumbi a oda « condicion que se les p oponga , oba i o- « ba a pe sonas a quienes la lei debe una p o eccion an o mas e icaz , cuan o que no se hallan en ap i ud de de ende se. Cuando la olun ad de las pa es no ha- ya ijado el édi o , es p eciso que se ase po la lejislacion; i así es que cuando se condene al usu pado de un capi al mo í- lia io a que lo de uel a , debe á es a se- ñalado el an o po cien o que se conside e como u ilidad p oducida po el mismo; así como el de en ado de una he edad o de -- 116 una casa paga á los a iendos o alquile es al iempo de es i ui la. Dicha aluacion del édi o legal pod ía e i ica se p oponien- do una abla en que se comp endie an con alguna exac i ud los casos en los cuales su- be o baja con a eglo a los p incipios que dejo espues os. CONCLCS101. S as son elemen almen e las eglas en i ud de las cuales se dis ibuye la iqueza en- I ? e los que concu en de un modo di ec o a su p odue- cion El epa imien o secun- da io, que iene luga en e odas las clases de la sociedad , se e i ica despues subdi idiéndose las en as de cada - 117 - p oduc o inmedia o ; i cons i uyen es as nue as ganancias las u ilidades de aquellos homb es , que media amen e p oducen. il I I I P" " X IL 1 I I II 1 DE LA SEGUNDA PARTE. DE LOÑ U112:0: DE  `11WIT E:La N RI in De los cambios en jene al. penas puede concebi se que los homb es a iendan a cub i sus necesidades mas pe en o- ias sin oca unos p oduc os po o os. Calcúlese cuán o consume cada dia la pe sona menos exijen e, i se e á como es ha o di- ícil que con las ob as de sus manos se p o- po cione odo su alimen o , po mas esca- so i g ose o que sea ; el es ido , que al menos le de ienda con a la in empe ie; i el hoga , que le si a de asilo: cosas odas indispensables pa a la p opia consé acion, i que no es lici o al soli a io el ob ene las -120-- simul áneamen e mien as no haya quien le auxilie , compa iendo sus a igas. Pe o si p escindimos de abs acciones, i ijamos la is a en el es ado eal i posi i o del ho n. b e, que i e pa a su dicha en sociedad, sea po que la encuen a es ablecida cuando na. ce, o que su des ino es es a en mu uas e- laciones con sus he manos ; obse a émos que no  é minos hábiles de supone que las naciones exis an sin que los cambios se e i iquen , aun con espec o a los hechos de menos impo ancia. ( 1) Desde que el homb e conoció la p ecisa limi acion de su capacidad, se a ino a di i- (1) El seño Flo ez Es ada obse a con mucha opo unidad que los cambios omen an la p oduccion po que la di icul ad de p opo cio- na se las p ime as ma e ias se ia pa a el hom- b e aislado un obs áculo di icil de supe a . Si pa- a hace po ejemplo unos zapa os (dice el ci a- do au o ), hubiese de ma a un buei i cu i su piel si pa a hace una mesa hubiese ele co a un á bol i ase a le po en e o  qué uso hada del es o de la piel i de las ablas , que no le im pidie a p oduci o os a ículos mas necesa ios que los que con es e es o de ma e iales p epa- ados pudie a log a di el abajo pa a que cada uno se dedica- se a un solo amo, i al ez a una simple ope acion de la indus ia; ué o zoso que la idea de cambio acompañase a es a de di ision. El he e o no pod á cie amen e sa is ace sus necesidades con los obje os que ab ica, po que ni ellos le si en de alimen o, ni se des inan a su es ido u ha. bi acion, (ludes po el con a io es mui p o. hable que consuma bien poco del hie o elabo ado; mas conoce que o as a ias pel.- sonas lo ape ecen , i que an o el lab ado como el a esano i come cian e le cede án gus osos pa e de su iqueza , con al de que les en egue sus ba as. Es e p ecisa- men e es el e dade o cambio; el ueque de unos p oduc os po o os ; o sea la pe - mu a de un alo esp esado bajo cie a o - ma po o o alo , igual en aquel ac o, con- enido bajo o ma di e sa : el hecho en in de da lo que a uno es menos ú il a o o que lo ape ece, pa a ecibi lo que desea el p ime o i no hace al segundo an a al a. (1) (1) Una p eocupacion no menos unes a que absu da (dice M . D oz ) hizo imajina que si 122. Ve dad es que no siemp e se puede pe - cibi con oda exac i ud es a ope acion del cambio, po que siendo emba azoso en la o ma con que se debió conoce en su o i- jen , a causa de la di icul ad de ajus a se unos alo es a o os , ué p eciso a bi a un medio, que allanase es os obs áculos ; ya in oducida la moneda si ió de ajen e uni e sal pa a odos los cambios , con i - iendo el an iguo con a o de pe mu a en el de comp a en a. Po eso es que ya no emos a los p oduc o es oca inmedia a- men e sus me cade ías po las de o os, si- dos pe sonas cie an en e si un con a o, no puede gana la una sin que pie da la o a. Es a p eocupacion, o ijen del encono de los pueblos, i de mul iplicadas ejaciones pa a la indus ia, es abo o de las alsas ideas sob e la iqueza, de la igno ancia, o del ol ido de que el blanco del mo imien o come cial es sa is ace las necesi- dades de los homb es. Cuando dos pe sonas se concie an en un cambio las a ae un in e és e- cíp oco: pusie on po deci lo así, en e a en e dos obje os, po ejemplo un mueble i una pieza de o o: cada cual cede el obje o que le con iene menos pa a log a el que p e ie e; así pues, am- bas encuén an una en aja, i ambas ganan en hace es e cambio. --- 123 no espende las a los consumido es po di- ne o , i p esen a se con es e a ealiza sus comp as. Pe o po mas que de al mane a se haya complicado es e hecho económico, siemp e el obse ado conoce que la mone- da no es mas que un alo in e medio en úl ima análisis se cambian p oduc os po p oduc os ; o mejo dicho, alo es po alo es. Un ejemplo acaba á de pone en cla o es a e dad ecunda en esul ados: iene un lab ado una anega de igo , que desea pe mu a po una a a de paño, i en ez de ap oxima se al come cian e pa a e ec ua es e ueque , manda su u o al me cado i lo ende po sesen a eales ,caes los que comp a luego el paño que ape ecía. Dos cambios se descub en aquí : 1.° de igo po moneda : 2.° de moneda po pa- ño ; pe o han se ido de o a cosa los sesen a eales que de un ajen e pa a acili- a la ope acion ? Cualquie a conoce á que no ha sido el dine o sino una e ce a me - cade ía, un alo in e medio, como he di- cho; i que en ealidad lo que se ha ocado es la anega de igo po la a a de paño ; o el alo de la una, po el alo de la o a. 124 — Lo que incumbe al economis a in es i- ga son las leyes que a eglan es os cam- bios ; cómo es que unos p oduc os ienen mas es imacion que o os , , g . mi eloj pa a cuya pe mu a po zapa os se necesi a da mucho núme o de es os ; i de qué ma- ne a se consigue a o ece la ci cula ion de la iqueza, a in de que cundiendo po o- da la sociedad, i dis u ando comodidades el mayo núme o , puedan con jus icia c ee - se p óspe as i elices las naciones. Pa a es- a in es igacion dis inguen los esc i o es el alo que os p oduc os ienen po sí mis- mos , segun su cos o , es deci , segun los gas os de p oduccion; i el que eciben po las ci cuns ancias de se mas o menos abun- dan es en el me cado, i habe pocos o mu- chos consumido es que los demanden. (1)  ~1.11111~111,  swi mi a amie ilm aN•11 1111011• Ve (1) He adop ado es a di ision del alo en na u al i con enoional no po que sea la única sí po conside a que con ella bas a pa a conoci- mien o de los jo enes, cuando a an de impone - se en los P incipios elemen ales de la Economia Polí ica , que son el obje o de mi ob a. Sin em- ba go, debo indica que ambien aquel se dis in- gue , segun a ios esc i o es, en alo en uso i ---125 Al p ime o de es os dos alo es se le suele llama ijo, esencial, necesa io, in ínseco, p ecio de áb ica, i mas p opiamen e alo na u al , po que depende de las na u aie- zas de las cosas, que no pe mi en que se dé alo en cambio; como asimismo en eal i nomi- nal. Valo en uso es la elacion de nues as ne- cesidades con las cosas que pueden sa is ace las; pe o a g i e odo ad e i é con el seño Mad azo en sus no as al cu so de Economía Polí ica de M . Rossi, que aquel es p opiamen e la u ilidad: de mane a que cuando se dice « un caballo iene alo en uso » la idea esp esada con es a locucion es que un caballo es ú il po que puede sa is ace algunas necesidades del homb e a sean eales i pe ec as co no las de conduci g andes pesos, o ma cha con - elocidad ; ya ic icias o impe ec- as , como luci en un o neo i gana el p emio en la ca e a. Véase sob e es o lo que dije en la segunda pa e de la in oduccion. Así ya es ácil en ende los ejemplos que el au o ancés p e- sen a pa a demos a que con e ec o el alo en aso ( la u ilidad) es la elacion en e las necesi- dades del homb e i las cosas que pueden sa is a- ce las; pues aunque los monumen os públicos, el inienio de los homb es e c. no sean me cade ías con las cuales se come cie , no po ello dejan de se , ú iles en azon a que un obse ado , un ia- je o , un an icua io, un his o iado en in, ap e- Del alo con encional de los p oduc o„. a p opo cion en e la demanda i la o e a in luye en el alo con encional, po que nada a e iden e como el hecho de se mas ca as las cosas ape ecidas po muchos comp ado es, i cu ya can idad es bien, pequeña, en an o que se aba a a el p ecio de aque- se deduce ácilmen e cuan pe judiciales son las asas con el in de p opo ciona ba a os los jé- ne os o comes ibles a los pueblos , po que los p oduc o es o endedo es a quienes se hace pe - de una ez su jus a u ilidad o ganancia i a los que se imposibili a de que en las subidas o ui as de p ecio se compensen de las pé didas que en o as ocasiones les aca ea el acaso, se e aen de aquella p oduccion o come cio , i la esca- sez aumen a o zosamen e el p ecio, a uinando en e an o a los homb es indus iosos i apli- cados." ~mo 133 lias o as, que abundan en el me cado, s pa- cas pe sonas quie en comp a las. Es mui ob ia i na u al la azon , pues consis e en el deseo de halla salida los p oduc o es pa- a los jéne os, que quie en ende : de sue - e que cuando sea o zoso e ec ua una ba- ja conside able lo ha án sin duda , sino es- án en ap i ud de e i a los del me cado has a mejo ocasion. Pe o no es el cap icho de los, consumi- do es la e dade a causa de semejan e e. nómeno , po que cada ansacion me can- il se unda en conside aciones mas eales posi i as , que la simple olun a iedad de las pa es. (1) Po eso es menes e que se analicen las causas que in luyen po lo je. ne al en la o e a de los jéne os, i las que asimismo si en de eso e a la demanda o pedido. Una cosecha escasa de igo limi a á- po ( 1 ) «Aunque el p ecio, dice Valle San o o, depende en cada ac o aislado de la me a olun- ad del comp ado i endedo , no dejan de con- ibui a él da os i ci cuns ancias de e minadas que en jene al lo ijan: así el p ecio depende del cos e, del es ado de uso de la cosa endible, i p ecision la o e a de es e g ano , po que siendo poco el que hai , no es líci o p e- sen a mucho en el me cado ; sin que los acopios ese ados de cosechas an e io es puedan co egi es e mal, en la mayo pa ., e de los casos. La demanda . no es ampo- co a bi a ia en los consumido es , po que hal es ablecido un ó den g adual de nues- as necesidades , que no es dable al e a - lo , ni deja de segui es a escala, po lo cual he llamado a las unas necesidades pe - ec as i a las o as impe ec as. Así es que odo pad e de amilia lo p ime o que de- sea á comp a en España es el pan, i si sus en as no alcanzan pa a gas a en dulces, con el obje o de sa is ace un an ojo , es bien segu o que se abs end á de pedidos. Po consiguien e, la p ime a ci cuns ancia su mayo o meno abundancia." «An es de aho- a con inúa el seño Flo en Es ada, se c eía je- ne almen e, i oda ía muchos economis as opi- nan, que el alo con encional de los a ículos de iqueza depende solamen e de la elacion en- i e la o e a i la demanda; mas es a ase cion, aunque acciden almen e e dade a , es un e o mui sus ancial " — 135 -- que ¡imi a la demanda de los jéne os es la clase a que es os pe enecen, po las ne- cesidades que pueden sa is ace , lo cual ?los lo demues a la espe iencia en el co- me cio de pied as p eciosas , que solo ie- nen salida pa a cie os suje os, no pa a o os muchos. Po el mismo concep o el im- pe io de la moda con ibuye a que sean mas o menos ape ecidos los p oduc os ; pues si en al época se usa jene al nen e una ela de cie a labo pa icula , i despues ya no la lle a nadie, es is o que al a á en es e ul imo caso la demanda, i si hai algunos pe- didos no se o ece án sino p ecios mui ba- jos. Finalmen e los medios de cambio, que los consumido es engan a su disposicion, se lin o o mo i o de las a iaciones que su a el alo con encional , pues cuando la en a de una amilia bas a pa a sos ene - se con lujo sin oca a los capi ales, puede agua da se que haga mayo es gas os, i aun que pague mejo los jéne os, que si la en- a es mui co a i educida. Cie amen e que si un homb e ha is o un paño que le ag a- da sob e mane a pa a la capa que a a de hace , lo comp a á siemp e que alcance a cub i su p ecio la can idad que iene des- ........ 136 inada pa a es e in ; pe o si obse a que su alo escede de la suma que puede cam- bia po el palio , end á que educi se a comp a o o mas in e io . Nó ese aqui co- mo la pob eza jene al se sien e en cada uno de los amos de indus ia, po que al ando consumido es , no hai pedidos , i la ci cu- lacion se pa aliza po de ec o de salida pa- a los p oduc os. yy) (-1 n i i es poco menos que impon-- ble elque un homb e sa is- aga sus mas u jen es nece- sidades sin el cambio de los p oduc os no es mas ácil que se ealice es e sin es a '  e ele j ido de an emano un ajen- e uni e sal, que si a de e ce a me cade- ia en laspe mu as. La espe iencia nos o p ueba con epe idos ejemplos_ Un lab a- do desea oca su ino po los a ios mue- 137--- bles que componen el ado no de un es o- do :i á p ime amen e al alle del ca pin- e o, i ajus a á las mesas, los sillones e c.; mas el a esano ehusa oma Nino po que no le hace al a; i iene que ma cha el la- b ado en busca de quien ape ezca su u o. Supongamos que lo pe mu a po lienzos ; pe o ampoco el ca pin e o los necesi a o. dos, i en onces iene nues o lab ado que co e nue amen e con el anhelo de cam- bia los que le sob an po paños I sede ía, que aquel ape ece. Luego encuen a la di- icul ad de da un ap ecio jus o i a eglado a es os jéne os, no ya uni o me , cual su- cede ia en el me cado público , sino segun la olun ad aislada de ambos con a an es, que cada uno desea saca el mejo pa ido. En in , ya iene las mesas , sillones e c. que o ma án pa e del es ado; mas le al- an oda ía o a mul i ud de muebles.., que p ecisamen e ha de adqui i ; i en cada una de las iendas se epi e igual caso conclu-- yendo es e sólo negocio despues de habe pe dido la go iempo, gas ado mucha pa- ciencia s , i su ido pe juicios de la mayo conside acion. Véase pues , cuan necesa io es el que haya un ajen e uni e sal pa a el -138 . come cio ; una me cade ía po la que odos se p es en a cambia los p oduc os ; i es a es la que conocemos hoi con el nomb e de moneda. (1) El sen ido como hizo desde n ii luego conoce que se debía busca un é mino de compa acion pa a la g aduacion de los alo es, aunque no uese po medio de obje. os ma e iales, i si de una moneda ideal. (2) Mas adelan e e émos como las naciones mode nas han ap o echado es e pensamien- o aplicándolo a sus necesidades. Con enidos ya los homb es en que hu- (1) El seño Flo ez Es ada i M . D oz a i- buyen o o bene icio a la in encion de la mone- da ; cual es el de que acili a la acumulacion de capi ales, po que sinó , se ia imposible euni conse a los e ec os en que aquellos consis ie- an, los cuales pe ecían al poco iempo. (2) «Los mise ables habi an es de la cos a de Angola ( dice M . D oz ci ando a S e a ) c ea- on una moneda ideal con las piezas que llaman Inacu as , las cuales no exis en sino en su ima- jinacion. Aquel que quie e deshace se de un ob- je o lo asa en an as macu os : su ecino ap e- cia de la misma sue e el obje o que se p opone da en cambio ; i se come cia como si hubiese mami as que da i ecibi ." _439. biese una e ce a cosa pa a acili a cambios , e a na u al que pasa an de lo in-. j ido a lo eal i e dade o , adop ando una me cade ía, que si iese de moneda. Po de p on o no hubo con o midad en es a eleccion, ni aun en la ma e ia de que hu- bie a de o ma se el dine o; i así se e que segun los paises, i su es ado de ci ilizado ), a ia la calidad de la moneda. Sabido es que en Abisinia se p e i ie on los panes de sal; en Méjico los g anos de cacao ; eco Vi - ji ia el abaco; el. bacalao en Te a-no a; en di e en es pueblos de las Indias las con- chas ; aunque mas jene almene los me a- les ue on des inados pa a es e obje o bajo dis in as o mas. (1) El ma ques de Valle San o o opina , que el hie o ué el p ime- o de los me ales , que si ió de ajen e a los cambios ; despues el cob e; mas ade- lan e la pla a; i de úl imo es ado el o o. (2) 41~0~1111111111,11•11111~~ (1) Smi h habla de una aldea de Escocia en .que los cla os si en de moneda. (2) Juan Bau is a Say con i ma es a opinion i dice : « La moneda de los lacedemonios e a de hie o , i la de los p ime os omanos de cob e. Luego que se hicie on demasiado comunes, po - -- 140 Las cualidades, que sé deben busca en la ma e ia elejida pa a la moneda son a ias ; i pueden educi se a las siguien es: 1.' Que ni sea an a a , que no sea ácil ob ene la; ni an comun, que la en i- lezca su abundancia. 2. a Que no sa is aga po sí misma mu- chas necesidades. 3.' Que sea uni e salmen e conocida, i deseada. 44. a Que encie e g ande alo en e ducido olúmen. 5. a Que se pueda di idi en pequeñas po ciones , ol iendo a euni se cuando sea necesa io. 6.' Que no se de e io e ácilmen e. Que ni sea an a a que no sea ácil ob- ene la, ni an comun, que la en ilezca su abundancia. El p ime es emo de es a cláu- que se ué sacando de las en añas de la ie a mayo can idad de es os me ales , comenza on a espe imen a los incon enien es , que aen consigo los p oduc os de uin alo ; i po es o hace ya mucho iempo que los me ales p ecio- sos ; es o es, el o o i la pla a, son la moneda mas jene almen e adop ada." gula es indispensable en la ma e ia de que la moneda se o me , po que si nos empe- ñásemos en busca la mui pe eg ina, se ia imposible ob ene oda la can idad necesa- ia; i aun oca íamos la di icul ad de que no se ajus ase a odos los alo es; pues po mas pequeña que uese la po cion que se consi- de a a como ín ima, siemp e impo a ia mu- cho mas que alguno de los p oduc os, que con ella quisie an comp a se. La pla a i el o o es án algo dis an es de es a di icul ad, po que hoi ci culan en cie a abundancia; i sin emba go, exijen a las eces el auxilio de la moneda de cub e i de billon.(1) La o a cualidad de no se an comun que llegue (1) «Llámase billon (dice Say en una de sus no as) una mezcla en la cual en a una mi ad o un cua o de pla a ina, siendo lo de nas de cob e.» —Es a moneda , i lo mismo la de cob e solo; no se 1-i egla exac amen e po los p incipios je- ne ales del dine o , po que son mas bien « unas cédulas de c édi o, o un signo, que ep esen a una po cion de pla a demasiado pequeña pa a acuña la' , segun el au o ci ado. Con e ec o, se obse a • ue no se pagan o dina iamen e en piezas de cob e o de billon sino los es os o picos de las an idades ; i o a cos umb e se ia unes a pa a eda es del peso i Ee qüe co esponde (1) po eso el gobie no se ese a comun ien. e la p e oga i a de ab ica la , no an o- pó las u ilidades que epo a , cuan o po p e el mas au o izado digno de la con ian- za pública pa a e i a los audes indul a-- aciones. (2 Ase es que cuando el eu » es i ica el peso i la leí de las monedas; es deci la can idad i calidad de los me ales, ( 1 ) Juan Bau is a Say dice que las p inci-, pales cualidades que debe ene el cuño son las sigu ien es: 1.* Hace cons a su peso de las piezas, i su lei. 2. a Se cla o e in elijible pa a que aun los mas igno an es puedan comp ende lo que signi ica. 3.' Que se oponga cuan o uese posible a la al e acion de la pieza ; es o es , que con iene mucho que ni la ci culacion na u al ni la mali- cia , puedan al e a el peso , sin al e a ambien su cuño. Con es e in ecomienda el au o ci ado que se ponga en el can o de las piezas de mone- da un co doncillo pa a e i a que se eco en on disimulo. (2) No des i ua es a e lexion el que al ez los gobie nos hayan abusado de semejan e p e oga i a. Say p esen a a ios ejemplos de 149 —e odos los súbdi os las admi en de buena e, aho ándose la enojosa a ea de pesa i en- saya cada pieza que se ecibe. El alo que se aumen a a los me ales acuñados se unda en los gas os que oca- siona es a ope acion , y asimismo en la na.. las al e aciones maliciosas hechas en la moneda, y ci a una ó den de Felipe de Valois , di ijida en mil escien os cincuen a a los o iciales de las casas de moneda pa a que ju asen gua da el se- c e o sob e es as adul e aciones, a in de que ue- sen en c añados los negocian es. La Pensil a- nia ' o denó en mil se ecien os ein e i dos, se gunSmi h, que una lib a es e lina pasase po : una lib a i cinco sueldos es e lines..Y auno los omanos en sus épocas mas lo ecien es , hi~ cia on banca- o a , a iando el alo de sus mo- nedas. En España no hemos es ado exen os de es a calamidad , po que como a es igua el seño Flo ez Es ada, se ha ecu ido pa a emedia los apu os del E a io al unes o a bi io de acu- ña moneda al a de peso i de lei. El mismo se- ño se queja de que ac ualmen e se haya dado una aluacion des en ajosa a los pesos du os con espec o a los Luises de pla a ; cuyo alo in- ínseco iene a se de unos diez i ocho eales, la lei española les ha dado el de diez i nue e, con lo cuál apenas co en o os du os que es o& Luises. .150. yo u ilidad que po ella eciben, segun de- jo indicado. Aunque en la ealidad es e a- lo dependa de la abundancia o escasez del dine o con espec o a los jéne os que haya en el me cado, (1) nunca es á domas el que se ije po la lei su alo absolu o. Así en España un peso ue e ale hoi ein e ea- es i nadie igno a es a ci cuns ancia; mas no po ello se di á que pe manezca inmu able su alo ela i o. Supongamos que con dos pesos ue es se comp a en julio una ane- ga de igo , i que despues en diciemb e cues a es cada anega , po que ha esca- seado el jéne o : es e iden e , que con es- pec o a es e u o ha enido una al e acion el alo de la moneda. Lo que se acaba de (1) « El alo de los me ales p eciosos , di- ce Say, puede a ia en di e sos luga es i ie►- pos como el de cualquie a o a me cade ía. Con media onza de pla a se comp an en la China an- os jéne os como los que se pueden comp a con una onza en F ancia ; i po el con a io, en es a nacio q se pueden comp a en jene al mas cosas que en Amé ica con la misma po cion de me- al ; lo cual mani ies a, que es e ale mas en la China que en F ancia, i mas en F ancia que en Amé ica. -151. deci del igo, puede aplica se a cualquie o o p oduc o ; i nó ese de paso cuan a - iesgado es el busca una medida comun de odos los alo es. Los gas os de acu iacion suelen saca se de la ganancia que se ob iene po la liga de la moneda. Muchos espe imen os han demos ado que la pla a i el o o, lejos de su i pe juicio en su calidad cuando se mez- clan con el cob e , eciben mas consis en- cia que si es u iesen pu os ; i aun es mas ácil el ab ica la moneda ; i como es e úl- imo me al cues a menos que los o os; de aqui es la u ilidad que se epo a en la pa - e de liga , que cada pieza iene , co ien- do como si oda ella uese de pla a u o o (1). (1)  En España , dice el seño Flo ez Es- ada , ademas de los gas os de acuñacion es e- ca gada la moneda po la al a egaila de acuña - la con un ibu o o econocimien o : los gas os de acu lacion se llaman b aceaje: el ibu o o e- conocimien o se llama po co upcion Seño eaje ; Pn su o íjen se llamó con mas p opiedad : la o denanza de la casa de moneda de Mad id , sin hace dis incion de lo que co es- ponde a cada uno, ija los de echos del b acea- ---152 — Jene almen e se concep ua que mien- as mas can idad de dine o haya en la na- cion , an o mas bene icio end á es a; yo e o gua da no poca analojía con el de los pa ida ios de sis ema esclusi o me can. a. En habiendo la moneda bas an e pa a ca que los cambios se , ealicen sin di icul ad, je i del Si le eaje en un seis i cua o po cien o del alo in ínseco del me al acuñado. El mis- mo esc i o mani ies a que la lei de la moneda de o o en España es de ein e i dos quila es, i la de la moneda de pla a de once dine os ; lo que equi ale a deci , que la moneda de o o ab icada con a eglo a o denanza, con iene ein e i dos pa es de o o i dos de cob e ; i la de pla a con- iene once pa es de es e me al i una de cob e. Es- a úl ima no icia la con i man los seño es Gu ie - ez i Rod iguez en su aduccion del a ado de Say, , ci ando la o denanza de casas de moneda en 16 de julio de 1770, i la eal p agmá ica de 29 de mayo de 1772 i añaden; «la moneda que se conoce con el nomb e de p o incial que son las Pese as i medias pese as no columna ias , i los eales de ellon de ein a i cua o ma a e- dises , ienen la leí de diez dine os ; i de consi- guien e dos doza os de liga sob e diez doza os de pla a ina ; si bien se compensa la di e encia de lei en e es a moneda i la nacional, con al- guna di e encia en su peso. --153--- i sea la ei culacion ac i a, nada mas hace al a, i an es bien el esceso ocasiona ía ma- les , lo mismo que la escasez. Si en un pais exis e mas dine o del que se necesi a , es cla o que su alo baja á con espec o a los demas jéne os, cuyo enómeno ya se obse . ó al descub i se el nue o-mundo, pues au- men ado el nume a io de una mane a des. p opo cionada, alió aquel seis eces menos que an es, segun nos lo a es igua M . D oz. El esul ado de semejan e si uacion se á que eniendo mas p ecio el o o i la pla a en ba - as que los mismos me ales acuñados, hab á un in e es en edwi los a p ime a ma e ia pa a log a la en aja. Si po el con a io escasea mucho la moneda , sob e causa un en o pecimien o en las ope aciones me can- iles, hab á una ue e en ado!) pa a alsi- ia la, po que agua dando los homb es un es ao dina io luc o , a os a án el pelig o de se , cos igados. El hecho, que mani ies a si hai en la Hacino el nume a io su icien e, es que algan lo mismo la pla a i o o en pas- a , que despues de acuñados, con la sola di. e encia de la mano de ob a. An es de conclui es e a ado debo in-• dica b e emen e la cues ion de si a la mona-. 154, da es un me o  i una medida del a- lo . En mi concep o no es ni lo uno, ni lo o o; i pa a demos a lo me ald é de las pa- lab as de es céleb es economis as, «El di- ne o, dice el seño Flo ez Es ada , eo es un signo, sino una me cancía: es el equi a- len e de lo que se ecibe en cambio ; pues el que pe mu a el dine o po o o a iculo no eembolsa con o o alo al que le eci- be; eembolso que end ía que hace si el dine o uese un signo, i no un equi alen e. Ni es p opiamen e una medida, po que si el o o i la pla a conmensu an el alo de cual- quie o o a ículo , ambien es e conmen- su a el alo del o o i de la pla a. La ci - cuns ancia de pode se i de medida del a- lo no es peculia del dine o; es inhe en e a oda me cancía : la supe io idad de los me- ales p eciosos es á en que ellos, po su i una al e a ion meno que o es p oduc os, son mas ap os pa a se i de ipo pa a com- pa a el alo de los demos p oduc os indus- iales))  Rossi con in ia: «el o o i la pla a con e idos en moneda ienen la a a e impo an ísima p opiedad de pasa con la mayo acilidad del es ado de me cade ía al de moneda, i ecíp ocamen e. Tal es su ------ 155 -- na u aleza. Reco demos aho a que el alo en cambio de odas las cosas esul a de dos elemen os: de la necesidad de ellos , i de su can idad. Siemp e que cualquie a de es os dos elemen os, la u ilidad o la can idad, su- e al e acion, el alo ambien se al e a necesa iamen e. Es o men ado, ¿es cie o que la necesidad de dine o que se espe i- men a es siemp e la misma; i que su can i- dad es, con co a di e encia, cons an e? No. la necesidad es mi a iable po que los me- ales p eciosos pueden se deseados como moneda, i como ma e ia me álica a un mis- mo iempo, i siendo sumamen e ácil el pa- so de un es ado a o o , es e iden e que las cansas que in luyan di ec amen e en cual- quie a de ellos se ha án sen i en en am- bos.» --(c ian cie o es es o, concluye Say, que siemp e que las piezas de moneda pie - den algo de su peso, ya po el uso i o a- cion , ya po la malicia de los desgas ado es o ce cenado es, pie de de su alo : odas las me cade ías suben en onces de p ecio nominal , a p opo cion de la al e acion que ha enido; de modo que si el gobie no en-- onces hiciese una e undicion de. odas las piezas de moneda al e adas i es i uyese . a ----- 156 --- cada una la can idad de me al ino que enían en su o ijen, las me cade ías ol e- • ían a oma el p ecio que an es enían; a no se que se hubiese al e ado el alo de ellas po e ec o de o as. ci cuns ancias. » De las le as de cambio. oda ía quisie on los homb es despues de in en ada la mo- neda , ene o os medios de e i ica los cambios de un modo mas ácil i espedi o. Po- día se incómodo a las eces aspo a g uesas sumas a g andes dis ancias: es e mal se emediaba compensando unas obligaciones con o as; es deci , haciendo un descuen o de las deu- das i c édi os ecíp ocas; i éase aquí el p incipio de las cédulas, i le as de cambio. En e ec o , el que debe a o o cie a su- ma puede asegu a le su pago po medio de un ale o paga é; cuya i ud sea única- — 157 — men e con a el que lo espidió, i es a se á una cédula ó papel de obligacion di ec a. Pe o si el ac eedo cede i aspasa su de e- cho pa a que cualquie a pe sona en ue za del documen o lib ado se pueda p esen a a que le sa is aga el deudo , en onces es a cé. dulade obligacion indi ec a se á p opiamen- e la le a de cambio. Es a como, dice el S . Flo ez Es ada, supone cua o con a an- es: una simple consignacion supone es. Pa a ob ene en Ba celona una le a so- b e Ma sella, es p eciso que haya un oc e- edo en Ba celona que enga un deudo en Ma sella; i po el con a io un ac eedo en Ma sella que enga un deudo en Ba - celuna. Es admi able sin duda es a in•encion' po la cual se hace Fui ácil la emesa de ondos sin los gas os, pe juicios i iesgo que o ece la el aspo e del nume a io. J. Mili dice que se a ibuye a los judíos po la necesidad de ecu i a es e a bi io en aquella época de eudalismo i ba ba ie en que la polí ica p ohibía la espo acion de los me ales p eciosos,  cas igaba con la mayo a ocidad a los in ac o es de seme- jan e lei. 1 • a Segu idad en la pe cepcion de los ondos. 2.' Sepa acion absolu a de la eso e ía jene al. 3 . a  Publicidad de odas las ope aciones. 4• a Responsabilidad e ec i a de los di- ec o • es . Segu idad en la pe cepcion de los ondos. Nada impo a que se asignen cuan iosos ecu sos á las cejas de amo izacion, si no ing esan en ella; y ale mas que sean co - os, a ueque de se e ec i os. Sepa acion absolu a de lá eso e ía e- ne al. Es a es una base de p ecaucion pa a impedi que los gobie nos puedan ácilmen- e dis ae de su obje o los ondos amo i- zados. Po no habe comp endido oda la impo ancia de es a egla, i al mismo iem- po la acilidad de su aplicacion, c eyó Smi h que semejan e mal e a insepa able de la ins i ucion; j po eso dijo, que «un ondo mue o, aunque sea e ijido pa a el pago de las deudas con aidas, acili a mu- cho la con accion de o as nue as; pues aquel es un depósi o subsidia io que se ie- ne a ma g o pa a empeña le i asegu a cual- quie o o que sea algo dudoso, y sob e el cual .se p e enda oma dine o en una u - jencia del Es ado.» Cons i uidas las cajas con la sepa acion que se debe, no hai peli- g o, a no se po un a aque del gobie no, de que se ei inquen los emo es del cae- b e ecos omi a. Publicidad en odas las ope aciones. «La publicidad, como dice un ilóso o con- empo úneo, es la ga an ía mas sencilla, mas uni e sal, i aun mas segu a, en e o- das las que labo iosamen e es á de con inuo imajinando nues a jus a descon ianza.» Po consiguien e, siendo no o ias las ope- aciones de las cajas de amo izacion, hai menos pelig o de que se come an abusos que si uesen ese adas. Responsabilidad e ec i a de los di ec o- es. Cla o es que oda pe sona que maneja ondos públicos debe se comple amen e esponsable; i adminis ando los di ec o es de la caja odos los que se asignen á la mis- ma, no es posible que se conside en esen- os de esponsabilidad; si bien di g o e ec i- a, po que no bas a que se decla e po una lei o eglamen o, si no se exije e da- de amen e i iene esul ados es a p e iene ga an ía. De la banca- o a. B. Say hace no a la an-- queza con que Adam Smi h a i ma, que nunca se han es inguido las deudas públi- cas , sino con banca- o a (1); i sin que sea mi ánimo (1) Es as son las palab as del economis a in- glés.(*) No hai, a mi pa ece , ejemplo en pais alguno de que una ez con aidas deudas mui g andes hayan sido jamas pe ec amen e sa is- echas. Si alguna ez se ha llegado a desempeña alguna en a pública, ha sido con quieb a o con- cu so eal i e dade o, unas eces cla amen e con esado i o as paliado, con el nomb e de ci - cuns anciado pagamen o. (*) Llamo inglés a Smi h, po que si bien es cie o que nació en Escocia, ambien es dema- siado sabido, que cuando esc ibió ya se hallaba es a unida e inco po ada a la Ingla e a de sue - e que los escoceses e an en onces súbdi os in- gleses, co no en el dia lo son. 263 in es iga la esac i ud que puede ene se- mejan e ase cion, es un hecho indudable que algunas eces ha ocu ido es a calami- dad, lo cual bas a pa a obliga me a exami- na la. Banca- o a, en jene al, es la quieb a de un me cade u homb e de negocios (1); pe- o en la ciencia de Ilaci nda se oma po la sup esion o con e sion o zosa de los í- ulos de las deudas públicas, con el in de no paga las, en odo o en pa e. Un espe- dien e an e gonzoso pa a los gobie nos no puede menos de se unes isimo i causa un daño eno me al c édi o público; así es, que aquellos deben se mui delicados en se- mejan e ma e ia i no p ecipi a se a da pa- so an a iesgado, sin mucha medi acion an e io i sin que sus p o idencias engan el sello de la legalidad. El mismo nomb e banca- o a, indica la odiosidad de es e a - bi io desespe ado; pues pa ece que siemp e lle a unida la idea de aude; si bien es cie o que a eces no se ob e sino po la (1) Dicciona io de la lengua cas ellana po la academia. -264— e ible leí de la necesidad. (1) «La banca- o a que suele e i ica se en los Es ados, dice el seño don José Man i- lla i Ga cía, puede se de dos clases, que pa a dis ingui las en e si , se designa án con los nomb es de banca- o a o al í ban- (1) &edi o ial?, aucla io, es la ase la ina que se usa como ampli icacion de la idea con eni- da en la palab a banca- o a. Es a i jun amen e su odiosidad aen su  j o íen de la an igua amo- sa e ia de Medina del campo , illa si uada en el co azon de Cas illa, i en o o iempo una de las p incipales plazas de come cio de Eu opa. Los Jeno eses, que e an los que allí eje cían el jiu) de le as i el cambio de monedas, se colocaban en la plaza p incipal con sus mesas o mos ado- es i un banquillo de made a pa a sen a se; cuando alguno de ellos al aba maliciosamen e a la buena e los cónsules o m'ajis ados de la e- ia le imponían, en e o as penas, la de hace queb a solemnemen e an e el ¡ y udo inmenso el ci ado banquillo, decla ándole al mismo iem- po indigno de al e na con los homb es (le bien, i escluyéndole pa a siemp e de la e ia de Medi- na. Es e ompimien o de la banca o banquillo, dió luga a la o macion de la palab a banca- o a, que luego se jene alizó en eu opa pa a designa el es ado de insol encia culpable ó audulen a. (Dicciona io de iejislacion i ju isp udencia.) --265— ca- o a pa cial. Banca- o a o al es, como se deja en ende , la sup esion comple a de los í ulos de una deuda, sin deja a los a- c eedo es espe anza alguna de e'in eg o, 1 banca- o a pa cial es la cona e sion o zosa de es os mismos í ulos en o os que esp e- sen menos alo que os con e iJos, que- dando po consiguien e aquel menos alo , en a o del Es ado. Dis inguidas así es as dos clases de banca- o a, pasemos aho a a la esplicacion de o as ope aciones que sue- len hace se pa a mejo a el c édi o, las que si bien p oducen mas o menos el e ec o de la banca- o a-pa cial, no pueden en eali- dad lle a es e nomb e. Tal es la con e - sion o zosa de dis in o jéne o que la espli_ cada; i la con e sion olun a ia. La con- e sion o zosa, que no p oduce banca- o a, es cuando el gobie no nada ap o echa en ella; cuando de uel e documen os de igual alo que los con e idos, aunque clasi ica- dos de dis in o modo, pa a o ma escala a su alo , como p, ej. cuando los di ide en consolidados i no consolidados. La con e - sion olun a ia que puede p oduci el mis- mo e ec o de la banca- o a pa cial; es cuan- do el gobie no descuen a en un a o , una --966-- pa íe del capi al, que con ie e, compen- sando la pé dida que su e el ac eedo con las mayo es ga an ías que da a los nue os í ulos pa a es imula al cambio. Es a ope- acion no puede conside a se co no banca- o a, pues solo es en ealidad un nue o con a o que el gobie no p opone, i que puede se o no admi ido po los ac eedo es.» O a ope acion que p oduce una banca- o a pa cial i que puede ci a se como ejem- plo, po se imposible analizadas odas, es la al e acion en el alo del dine o. Con e- ec o, si el gobie no ha o ecido que al pie- za de moneda ald á an o, i después dice que ald á menos, i no la ecibe en pago de con ibuciones, sino con la ebaja hecha, cla o es á que hai una con e sion o zosa digámoslo así, que hace pe de a los posee do es la pa e en que se ha educido aque- lla. Po eso i po la iolacion de la e, de- posi ada en el gobie no como esclusi o p oduc o de moneda, se ha llamado sac i- lejio a oda medida iscal que se di ije a al- e a la; i ha dicho un español céleb e (1) que se debe conse a pu a como la elijion. (1) Don Diego Saa ed a Faja do.—Véase la lo  .11#.110  k i  mil simio "11"7""11 "z11".111k! o no el ia¡e o que desc i- 1, be  cansado de c uza bosques ho o osos, lagunas pelig osas i espan o- . sas ca e nas, pe o que lue- go descub e una as a lla- nu a, cubie a de plan as, esmal ada de lo es i egada po sesgos ios, asi yo, despues de econoce las mul iplica. das combinaciones de la ciencia de hacien- da, necesi o ol e los ojos hilcia odo el conjun o de la Economia Poli ica pa a e- c ea me en su he mosu a i amenidad. Si el obje o de la ciencia económica es la iqueza, su in la p ospe idad de las nacio- nes, no po eso ha de in e i se que su en- dencia sea únicamen e ma e ial. Su es u- Biblio eca Española económico-polí ica de don Juan Sempe e Gua inos, om. 3.° a . 3.° -268— dio, como dice Mi l . D oz, puede aisla a los homb es de educido alen o has a el pun o de no deja les e mas que pe mu as, me - cade ías, ganancias...., mas pa a los do a- dos de un injenio de alguna es e ision se á siemp e mo i o de impo an es medi acio- nes sob e los medios de mejo a la sue e de la humanidad. A es e mismo p opósi o, el ilus ado aduc o ,de M . Rossi, habla en los é minos siguien es. «No bas a acu- mula iquezas pa a que una nacion pueda llama se p óspe a, ni ampoco ina acional dis ibucion de ellas, cuando no son su i- cien es a p ocu a su bienes a , o po que los medios mas e icaces de p oduci son des- conocidos, o po que es os encuen an obs- áculos en las leyes p osi i as, que limi an demasiado su eje cicio. Po al a de p inci- píos cla os en ambas eo ías, de p oduccion i de epa imien o, i al ez po no habe - las aplicado conjun amen e (1) en las dis- posiciones económicas, culpan las naciones a la Economía Poli ica de las calamidades (1) «Hai cues iones que a la ez pe enecen a la p oduccion i dis ibucion.» (M . D oz.) -269— que a la mode na Eu opa allijen en sus mas igu osos miemb os; i po no habe hecho una ajus ada aplicacion de las p oducciones a las necesidades, i habe descuidado en la codicia de in e eses ma e iales que las de- o a, la educacion popula , que es el ci- mien o de la mo al  se en muchas de ellas a as adas al abismo de espan o- sas sediciones in es inas, i gue as es e io- es.» Vemos pues, que la sola p oduccion de la iqueza no es la que puede cons i ui la p ospe idad pública, si no se p opo cio- nan, po una bien combinada dis ibucien, los e dade os goces sociales. Es a consecuencia, de inmensos esul a dos, es laque se deduce del es udio de la ciencia económica: quien medi e mis lec- ciones conoce á que las doc inas espues as conducen a es a ínica conclusion, pe o he c eidoque  debia anuncia la cla amen e sino aho a, po que e cia despe a en la ju- en ud, pa a cuyo bien he abajado, unas ilusiones exaje adas, i un en usiasmo peli- g oso. FIN DE LA OBRA.