PAPERS.
REGIO
METROPOLITANA DE
BARCELONA
núm.
23,
eb e
1995,
pags.
61-78
EL
MODEL
TERRITORIAL
EN
LA REVISIO
DEL
PLA
GENERAL
DE
MATARO
MONTSERRAT
HOSTA
SEBASTIA
JORNET
A qui ec es.
ea
de Se eis
Tem' o ials,
Ajun amen de Ma a ó
1.
In oducció
4.
El model del Pla com a espos a a les
exigencies d'una inse ció e i o ial conc e a i
2.
L'encaix e i o ial i el pape de Ma a ó
espec e als di e en s ambi s e i o ials a un p océs ecen
2.1. Subsis ema cen al del Ma esme 4.1. La in eg ació u bana: un mi e u banís ic
2.2. Ma c me opoli a del Ba celones imp escindible
2.3. Ma a ó espec e a la es a de Ca alunya i 4.2. L'obe u a de la ciu a al ma
més enlla d'aques e i o i 4.3. El po encial de Ma a ó com a ciu a indus ial
i e cia ia
3.
L'e olució de la ciu a de Ma a ó en ela-
4.4. La dimensió e i o ial dels se eis i do acions
cio amb el Pla Gene al de 1977 i les se es
4.5. La econ e sió i la millo a u bana a la ciu a
modi icacions
cons u'ida
3.1. El Pla Gene al de 1977 en el con ex ac ual 4.6. L'habi a ge en una ciu a ma í ima de no a
3.2. Les de e minacions i els condicionan s de les accessibili a
modi icacions del Pla Gene al 4.7. El alo de I'espai lliu e
en
I'equilib i e i o ial
3.3. El desen olupamen del Pla Gene al de 1977 in eg a
a pa i de les modi icacions del Pla
3.4. Les modi icacions de la classi icació del sol
ABSTRACT
La e isio del Pla Gene al d'o denació del municipi de Ma a ó plan eja en elació amb el model e i o ial opcions basi-
ques que han d'a ec a de e el desen olupamen de o a la coma ca. La e isio del Pla, que I'a icle abo da en els seus
an eceden s
i
objec ius, abo da la qües ió des de es escales d'analisi: la elació de la ciu a amb el Ma esme cen al, el
seu encaix en el conjun de la Regió Me opoli ana de Ba celona
i
el seu pape en el con ex ca ala
i
eu opeu. Pel que a
al p ime ni ell d'escala, els emes cen als són la je a quia ia ia (com a supo de les elacions u banes i e i o ials) i la
p o isió d'espai pe a usos, equipamen s i do acions de ca ac e sup amunicipal. Pel que a a I'inse imen de la ciu a en
el conjun me opoli a, la e isió p opugna el ca ac e de Ma a ó com a ciu a madu a amb capaci a d'exe ci un pape
de complemen a ie a espec e les a ees cen als, g acies a un sis ema de comunicacions po en , a la se a po enciali a
dinami zado a
i
la disponibili a d'espais obe s. Finalmen , en elació amb el con ex ca ala, Ma a ó ha d'ap o i a la se a
posició com a se ena ciu a de Ca alunya, on isa cos ane a en e I'ambi me opoli a i el no des ca ala.
La e isión del Plan Gene al de O denación del municipio de Ma a ó plan ea en elación con el modelo e i o ial opcio-
nes básicas que han de a ec a de hecho el desa ollo de oda la coma ca. La e isión del Plan, cuyos an eceden es y
obje i os se de allan en el a iculo, abo da la cues ión desde es escalas de analisis: la elación de la ciudad con el
Ma esme cen al, su encaje en el conjun o de la Región Me opoli ana de Ba celona y su papel en el con ex o ca alán y
eu opeo. Po lo que se e ie e al p ime ni el de escala, 10s emas cen ales son la je a quia ia ia (como sopo e de
las elaciones u banas y e i o iales) y la p o isión de espacio pa a usos, equipamien os y do acions de ca ác e
sup amunicipal. Respec o a la inse ción de la ciudad en el conjun o me opoli ano, la e isión p opugna el ca ác e de
Ma a ó como ciudad madu a con capacidad de eje ce un papel de complemen a iedad espec o las á eas cen ales,
g acias a un sis ema de comunicaciones po en e, a su po encialidad dinamizado a y la disponibilidad de espacios
abie os. Finalmen e, en elación con el con ex o ca alan, Ma a ó ha de saca p o echo de su posición como sép ima
ciudad de Ca aluña, bisag a cos e a en e el ámbi o me opoli ano y el no es e ca alán.
La é ision du Pla Gene al d'o denació de la municipali e de Ma a ó p ésen e en ela ion a ec le modele e i o ial des
op ions basiques qui de on a oi des consequences su le dé eloppemen de ou e la coma ca. La é ision du Plan,
duquel I'a icle dé eloppe les an eceden s e objec i s, abo de la ques ion depuis ois poin s de ue: la ela ion de la ille
a ec le Ma esme Cen al, sa place dans I'ensemble de la égion mé opoli aine de Ba celona e son ble dans le con ex e
ca alan e eu opéen. En ce qui conce ne le p emie poin de ue, les hemes cen aux son la hié a chisa ion du éseau
ou ie (comme suppo des ela ions u baines e e i o iales) e la p o ision d'espaces pou usages, équipemen s e
do a ions de ca ac k e sup amunicipale. En ce qui conce ne I'inse ion de la ille dans I'ensemble mé opoli ain, la é l-
sion dé end le ca ac e e de Ma a ó comme ille mO e a ec la capaci i! necessai e pou exe ce un ble complemen ai e
pa appo oux ai es cen ales, g ice a un sys eme de communica ions puissan , a son po en iel de dynamisa ion e a
la disponibili e des espaces ou e s. Finalemen , en ela ion a ec le con ex e ca alan, Ma a ó doi ai e p o i de sa posi-
ion comme sep ieme ille de la Ca alogne cha nie e cb ie e en e le cad e mé opoli ain e le no d-es ca alan.
1.
In oducció
L'objec iu del p esen eball és anali za I'en o-
camen dona a la con igu ació del model e i o-
ial en els eballs de e isió del Pla Gene al de
Ma a ó.
La e isió del Pla Gene al de Ma a ó, espec e al mo-
del e i o ial, ac a essencialmen es aspec es.
En p ime Iloc, el Pla plan eja la qües ió de I'encaix
e i o ial a es ni ells d'in e acció i elació:
a) Ma a ó en elació amb el subsis ema cen al
del Ma esme.
b) Ma a ó en elació amb el ma c me opoli a
del Ba celones.
C) Ma a ó en elació amb un e i o i més ampli,
pel que a a Ca alunya
i
més enlla del e i o i
ca ala.
To segui eu em com el model del Pla Gene al de
Ma a ó deixa cla quins són els elemen s u banis-
ics onamen als o les ma e ies que condicionen o
elacionen els municipis més p ope s, i quins són
els aspec es del Pla de Ma a ó que enen una
incidencia e i o ial més amplia, ambdós coincidei-
xen quan es e e eixen a I'ambi me opoli a con-
c e i a I'ambi del e i o i ca ala amb incidencia
ins i o més llunyana.
En segon Iloc, el model del Pla Gene al ac a amb
delicadesa i decisió el con o n u ba de la ciu a ,
an en I'aspec e de di e ses p opos es de no a
ciu a , com en els del alo del sol lliu e en I'equili-
b i e i o ial dels sis emes u bans.
Finalmen , el Pla econeix les po enciali a s d'una
ciu a cons u'ida, que con ida a la ans o mació i
a I'esponjamen de pe i s ambi s de la ciu a , amb
una locali zació es a egica de les di e en s ac i i-
a s, que de ineixen en la globali a un model cla
de millo a u bana.
Els es is que han pe mes de ac a aques s es
aspec es essencials del Pla, i que han condiciona
el model de ini iu han es a els següen s docu-
men s:
a) El p opi Pla de
1977
i les modi icacions con-
c e es, que ana en més enlla de la e minologia
.pun ual. i engloba en ambi s de con o n de
ciu a . En aques sen i , el model de la e isió
d'aques Pla ha suposa una in e enció de
mol s p o essionals al lla g de o un p océs.
b) L'analisi p opia
i
p e ia a un planejamen
gene al (documen s de eball, es udis, base de
dades, e c.), la conside ació d'un planejamen
de ang supe io en ami (PTGC-PTMB), i els
condicionan s p opis del momen pel que es
e e eix als deba s u banís ics ac uals, en e-
lació amb la endencia de I'u banisme a Ca-
alunya en un ma c economic i social conc e .
C) I el e ce i de ini iu, una opció polí ica p ede-
e minada, mi jancan una moció conjun a de
o s els g ups municipals de IIAjun amen .
Exposa s aques s es pun s clau que ac a el Pla
i
el seu pun de pa enca, I'a icle segui a el següen
esquema:
-
L'encaix e i o ial
i
el pape de Ma a ó es-
pec e als di e en s ambi s e i o ials.
-
El p océs ecen de la ciu a a I'en o n del pla-
nejamen .
-
El model del Pla com a espos a de les exi-
gencies d'una inse ció e i o ial conc e a i a la
con inui a condicionada d'un p océs u ba
ecen .
2.
L'encaix e i o ial
i
el pape de Ma a ó
espec e als di e en s ambi s e i o ials
2.1.
Subsis ema cen al del Ma esme
És aques el sis ema immedia de elacions i se -
eis p ope s i dia is. Es ac a dels municipis de
eina ge di ec e amb Ma a ó i en ce a mesu a els
dos Vilassa i els dos P emia, que man enen una
posició pon en e el Masnou i Ma a ó.
Aques sis ema u ba gaudeix i es ca ac e i za pe
una ciu a cen al que o ma pa del conjun
me opoli a de Ba celona, i amb unes po enciali-
a s p opies d'una ciu a de
100.000
habi an s,
que a ossega un baga ge his o ic a in eg a .
El pape de Ma a ó espec e al e i o i me opoli a
i el ca ala condiciona al conjun d'aques s subsis e-
mes, imme s o ell, en una dinamica e i o ial
complexa i p og essi a, en la qual el planejamen
po sens dub e incidi .
El Pla Gene al de Ma a ó, en el ma c d'aques aco-
a sis ema u ba, a on a cla amen les ma e ies
indispensables de p opos es que equali iquen i
eno en les elacions que s'hi es ableixen. Les
especí iques pe aques ma c e i o ial, i que pos-
e io men explica em en de all són:
a) La je a quia ia ia, o ac an els concep es
basics d'accessibili a , connec i i a
i
lu'idesa, i
els eixos de ca ac e cí ic an in e u bans com
in e ns d'una uni a u bana o ba i.
b) Les do acions amb ca ac e sup amunicipal
(hospi al, uni e si a , biblio eques, ea es, po ,
pa cs o es als, e c.).
C)
Els usos ca ac e ís ics d'una ciu a g an es-
pec e als al es nuclis u bans: la indús ia, el
e cia i, el esidencial concen a , els pe iu -
bans,
i
els usos p oduc ius del sol lliu e.
El Pla e iden men a on a mol s al es emes, pe o
aques s són els que més incideixen en la
con igu ació na u al d'un sis ema de elacions
p ope es.
El li o al de I'ambi me opoli a (Vilano a-Malg a )
cons i ueix una de les on s na u als d'un model
condiciona pe un clima i una o og a ia pa icu-
la s. Aques li o al ep esen a
1/3
del li o al ca ala,
i Ma a ó és la ciu a d'aques li o al amb més
població, o a del sis ema cen al me opoli a del
Ba celones, i la segona ciu a desp és de Ta a-
gona en e e encia amb o el li o al ca ala.
La se a si uació coinciden com a ex em no d
de les ciu a s mi janes de la segona co ona me o-
poli ana, obe a al Valles, i com a ciu a p ime a,
desp és del con inu u ba me opoli a, del co edo
li o al Ba celona-Gi ona obliga el planejamen e -
i o ial i u banís ic a p e eu e una exigencia del sol
que cal con ola en elació amb un e i o i aco a .
En aques ni ell me opoli a, el Pla Gene al de
Ma a ó a on a en e al es les següen s ma e ies
elle an s:
a)
El
sis ema de comunicacions
i
anspo s, en
elació di ec a i lineal amb Ba celona i en ela-
ció amb la es a del e i o i me opoli a, on se
supe posa una es uc u a de semico ona es-
pec e a les ciu a s mi janes, amb una es uc u-
a pa al4ela i en xa xa que es con igu en a pa -
i de la di eccionali a del li o al me opoli a.
b) Les a ees dinami zado es a que a e e encia
el PTMB, in eg an -les a la ciu a com a ca ac e-
ís ica essencial del planejamen .
C) El alo de /'espai lliu e (en e minologia espe-
ciali zada: espai ag a i), com a equilib i e i o-
ial ín eg e d'un ambi me opoli a. El PTMB
apo a pe a un ni ell basic del con ol de I'ocu-
pació del e i o i a lla g e mini la de inició, amb
g an ence , de les illes me opoli anes i els
espais obe s en o I'ambi me opoli a.
2.2.
Ma c me opoli a del Ba celones
2.3.
Ma a ó espec e a la es a de Ca alunya
En aques ma c, Ma a ó é una posició comple-
i
mes enlla d'aques e i o i
men a ia de ciu a madu a, és a di , de ciu a his o-
ica, cul u al, indus ial, come cial, esidencial, El ma eix Pla Te i o ial Gene al de Ca alunya eco-
amb la peculia i a ma í ima que la ca ac e i za. neix el c~sis ema de p opos a. de Ma a ó
i
odalia
com un dels ambi s mes edu'i s que o ma pa del
sis ema de eequilib i me opoli a, dins de [[I'es-
uc u a e i o ial de la p opos a..
La dimensió d'aques sis ema u ba, en elació
amb la ciu a de Ma a ó, que és la se ena ciu a de
Ca alunya, e idencia un pape onamen al en o s
es ni ells e i o ials que s'exposen en aques
eball.
Dins d'aques e ce ni ell e i o ial ca ala, Ma a ó
com a g an ciu a del Ma esme incideix en di e en
mesu a en cada un dels sis emes de p opos a que
el PTGC iden i ica en la coma ca amb qua e in en-
cionali a s ben di e en s:
-Tiana-Vilassa : Sis ema d'expansió i a iculació
del sis ema cen al me opoli a, inclos en la
delimi ació de I'a ea cen al me opoli ana.
-
Cab e a-Caldes dlEs ac: Sis ema de eequili-
b i me opoli a, on s'inclou Ma a ó.
-A enys-Pineda: Sis ema cos ane .
-Malg a -To de a: Sis ema d'a iculació en
a ees uncionals e i o ials.
A pa d'aques úl im, que s'ob e sob e el del a del
To de a, els al es es sis emes esul en [[encon-
gi s~ (si al I'exp essió) en elació amb el c i e i
que p e al de locali zació dels sis emes de p o-
pos a, en sol plane amb penden no més g an del
20%.
Aques a polí ica de ca ac e e i o ial ela-
cionada di ec amen amb ~I'ocupació del sol., an
pel que es e e eix al .sol Ú il. com pels nous con-
cep es d'espais obe s i illes me opoli anes, són
quali icado s que condicionen eno memen un Pla
Gene al de Ma a ó. Les condicions na u als que
uni iquen la ma eixa coma ca: una plana alla gada
en e el ma i la Se alada de Ma ina, a ec en
di ec amen el e i o i municipal, que an sols a
del ma a la ca ena.
El sis ema de eequilib i me opoli a que han de
juga Ma a ó i el seu en o n, el Pla Gene al no
I'a on a an sols amb un eequilib i en es només
amb c i e is de mobilli a , cohesió i llinda s de
població, elaciona s o s ells amb I'ocupació d'un
e i o i més o menys plane . El Pla Gene al de
Ma a ó en én el eequilib i e i o ial en o es les
essan s que o e eix el ma eix e i o i, no en e -
mes exclusius d'ocupació del sol. En aques sen-
i in eg al del e i o i, no hau ia de se en es
com a dos polígons complemen a is: sol plane i
sol amb ni ells d'al ime ia supe io s. Pe an ,
o ius i Dos ius en a ien com a peces onamen-
als en el sis ema p oposa pel eequilib i me o-
poli a.
En aques sen i , enen un pape onamen al les
dades de c eixemen d'aques s da e s anys de la
ciu a de Ma a ó, en elació amb I'ocupació del sol
i les p e isions d'aco d amb un p océs ex apola a
10
o
20
anys.
A pa d'una si uació geog a ica de la coma ca del
Ma esme en sen i longi udinal en e ma i mun a-
nya, obse em la plu ali a de uncions decla ades
en els sis emes de p opos es inclosos en la co-
ma ca i la si uació es a egica en e dos delimi a-
cions d'a ees cen als: la de Ba celona i la de
Gi ona.
Ma a ó, a pa de man eni un pape onamen al
en el subsis ema immedia i me opoli a, ambé
juga un pape de on issa -en la eali a decan a
pe la p essió me opoli ana- en aques a anja
li o al en e la Sel a i el Ba celones. Les po encia-
li a s del model, pel que a a I'es uc u a gene al
del e i o i i dels usos basics que la e isió del
Pla p e eu, pe me a sens dub e e o ca aques
pape de ciu a pon , o millo di de [[ciu a en
camí. en e dues a ees cen als con igu ades, o
de ciu a capi al, que la ma eixa es uc u a lineal
de la coma ca a ebleix en I'ac uali a .
Els emes que a on a el Pla Gene al espec e a
I'ambi ca ala, e iden men són els ma eixos que
abans s'especi iquen pe a I'ambi me opoli a al
qual es a imme s. Els ma eixos elemen s són
els que p enen la doble unció espec e als di e-
en s ni ells d'encaix e i o ial.

Figu a
1.
Es uc u a gene al i o ganica del Figu a
2.
Es uc u a gene al
i
o ganica del
e i o i. Pla Gene al d'o denació de Ma a ó, e i o i. Planejamen igen a Ma a ó, any
1977 1994
3.
L'e olució de la ciu a de Ma a ó
gene ós en la delimi ació i els pa ame es del sol
en elació amb el Pla Gene al de
1977
u bani zable pe als condicionan s d'una opog a ia
i les se es modi icacions
di ícil a la pa al a de la ciu a .
3.1.
El Pla Gene al de
1977
en el con ex
ac ual
El Pla Gene al Municipal d'o denacio de 1977
s'ap o a inicialmen en dues e apes. La p ime a el
no emb e de 1974, abans de la no a Llei del sol
de maig 1975, i la segona amb el Pla adap a
s'aco da a I'ab il de 1976. S'ap o a de ini i amen
el eb e de 1977.
Des de la p ime a ap o ació inicial del Pla, aques
e condiciona pe un ca ac e ex ensiu en les
mesu es de c eixemen , p opi del momen , i de
densi icació de la ama u bana exis en . Ha es a
un Pla ca ac e i za pe un po encial edi ica o i
sob an a la ciu a consolidada, i excessi amen
És un Pla que a on a decisi amen I'es uc u a i
les mesu es dels sis emes públics que donen
supo a les p opos es de c eixemen que plan eja.
És un Pla que de o ma explíci a no de ineix la loca-
li zació dels cen es di eccionals. del momen ,
pe o a una ese a a e ida i inno ado a d'espais
pe a se eis, equipamen s i pa cs u bans en o n a
la a ian que p esumeix de se dels ambi s més
ex ensos en o ma uni a ia, des ina s cla amen a
eni se eis i accessibili a de ca ac e públic.
Ens obem amb un Pla Gene al que ha es a
la pau a basica del c eixemen de la ciu a en
aques s da e s anys, on s'han accep a els c i e is
i les de e minacions onamen als de I'es uc u a
gene al i o ganica del e i o i, basicamen amb la cacions del Pla Gene al, que han ana pe ilan i
zoni icació dels g ans sis emes, els usos basics con olan el p océs de c eixemen en els di e en s
p ees able s i I'es uc u a i je a quia ia ia ( igu es ambi s de la ciu a , i alho a han ana p ede e mi-
1
i
2).
nan un model de Pla que po a a la se a e isió.
El
model
e ao ial
del
Pla de 1977 ha
es a
el
pun
Les modi icacions del Pla cons i ueixen di e sos
de pa enca d'unes modi icacions del pla en ambi s documen s i de e minacions que s'ag u~en de
que
la consolidada,
que
han o ma na u al sob e el e i o i, p ede inin qua e
d'a anca -se a un nou model de Pla, al' ma eix ambi s di e encia s:
emps que a possible un con ol del c eixemen a) A nbi de la ie a d'A gen ona (ap o ació de i-
expansiu de la ciu a . ni i a,
2
d'agos de 1991/ ex e ós 3 d'oc-
ub e de 1991).
És impo an cons a a que ui anys desp és de
-
Rede inició del aca de I eix G anolle s, des
I'ap o ació de ini i a del Pla Gene al (1977), és a de I'enc euamen amb la a ian de la N-ll ins al
di passa s els dos quad iennis del pla, comp a- ma .
em an sols amb un Pla Especial d'ambi gene al
-
Desa ec ació d'indús ies exis en s, pe possi-
(PE del Ca aleg i del Pa imoni A qui ec onic,
4
de bili a el desen olupamen del sec o Pla d en
maig de 19831, un PER1 (Mas San Jo di,
11
de Boe II (sec o 5).
eb e de 19811, sis es udis de de all i cap pla pa -
-
Nou accés al po a la pa de Lle an .
cia1 ap o a de ini i amen de mane a execu i a.
-
Nou enc euamen el4íp ic a ni ell a I'en ada
Aixo ens demos a cla amen que ui anys des- de Ma a ó: ca e e a N-ll, au opis a A-19, A gda.
p es de I'ap o ació de ini i a, el Pla a se basica- Lluís Companys, Camí Ral i nou accés al po .
men I'ins umen pe a la ami ació de les Ilicen-
-
De inició de nous usos i edi icabili a s en
cies en sol u ba. el sol u bani zable p og ama , delimi an un
nou sec o de g an indús ia i e cia i en el
La c isi socio-economica de p incipis dels anys ui- Rengle.
an a a u a a sis ema icamen p ojec es i in e -
-
En aques ambi de la ie a dlA gen ona
sions pe a la ciu a . És a pa i del e ce qua- s'esmen a la modi icació de I'ambi del So all,
d ienni (1985)' que hi ha inicia i a u banís ica i es que é I'objec iu de quali ica una g an zona
desencadena el p océs de desen olupamen en el d'equipamen s espo ius al pla de Can Palaue , i
c eixemen i la millo a u bana de la ciu a . modi ica I'ús indus ial del Pla Gene al a usos
d'equipamen s p i a s, se eis i e cia i. Aques-
El planejamen ami a i execu a , malg a el e a modi icació es a en ami de I'aco d ¿ilap o-
espon ani dels p ime s quad iennis i les condi- ació de ini i a.
cions de p io i za i p og ama el c eixemen pe
-
També en aques ambi e i o ial s'ha ami-
pa de la ma eixa Adminis ació Pública, ha de- a inicialmen la modi icació del Pla Gene al
mos a uns co ec es es anda ds de p e isió en que delimi a el Pla Especial de la Depu ado a i
el desen olupamen i la ami ació del planejamen el sec o indus ial les Ho es del Camí Ral, que
de i a , que cal eni p esen en un p océs de e i- esul a de la uni icació dels sec o s
2
i 3 del Pla
si6 del Pla. Gene al, una egada delimi a el sec o de la
depu ado a.
3.2.
Les de e minacions
i
els condicionan s
de les modi icacions del Pla Gene al
b) A nbi placa G anolle s- a ian N-I1 (ap o ació
de ini i a, 3 de juliol de 1990).
El desen olupamen de la ciu a en els dos qua-
-
La no a en ada des de la a ian de la N-ll, al
d iennis úl ims ha es a condiciona pe les modi i- no d de la ciu a .
67
Pa c Fo es al
Pa cs U bans
Equipamen s
-

Sòl Residencial
Sòl Indus ial
Sòl Te cia i
Figu a 3. Desen olupamen del Pla Gene al d'O denació de Ma a ó, 1977-1994
—
L'a inguda d'Eu opa com a nou eix esidencial
i e cia i, i de supo als nous desen olupa-
men s u bans que donen con inuï a a la ama
dels ba is exis en s, do an -los al ma eix emps
de nous ja dins i equipamen s.
—
Nous mecanismes de ges ió pe a l'ob enció
de sòl pe als nous pa cs de Can Boada, la
Llàn ia i el Nou Pa c Cen al.
—
Con inui a de la Ronda Ex e io en e la
Ronda Rocablanca i la Ronda del D . Tu ó.
c) Àmbi
en o n a la Ronda de
Dal i la
a ian
de la
N-II (ap o ació de ini i a, 15 de juliol de
1993).
—
Adap ació del aça de la a ian al planeja-
men u banís ic.
68
-
La Ronda de Dal com a supo de la no a sec o gene al (p ese ació del e d p i a
acana de la ciu a ,
I
connexió dels di e en s exis en en alguns pa is del cen e de la ciu a ),
ba is de la pa al a de la ciu a . al sec o d'lndus ia u bana, e e en a una
-
De inició
de nous lími s
i
pa ame es d'edi ica- no a zona de .ciu a ja dí. que s'adap a a al
bili a i cessions publ~ques, pe possibili a el Pla Pa cial de San a Ma ia de Ci e a, an e io
desen olupamen dels sec o s d'equlpamen s al Pla Gene al.
en o n a la a ian .
-
Delimi acló de qua e sec o s de emodelacló
-Ajus dels lími s i con inui a dels
di e en s
plans (zona
51,
i un Pla Especlal (Enhe -A gda. del
pa cials ap o a s p e iamen a la
modi icació.
Ma esme).
-
Se
modi icacions
d'o denació de la zona de
d) ~mbi esidencial en o n a la ie a de San sec o gene al i una de la zona d'indús la u ba-
Simó (ap o ació
de ini i a,
13 de desemb e de na que passa a sec o gene al, incloen en
1990 i 17 d'agos de 1992). algun dels casos delimi acions d'uni a s d'ac ua-
-
Modi icació
del sol u bani zable p og ama a cio a e ec es de possibili a la ges ió de I'ambi .
no p og ama dels sec o s 16, 17, 19, i 21, del
-
Zoni icació
de es equipamen s i una zona
Pla Gene al, com a con ol del c eixemen de la e da, com a econeixemen de I'us ac ual.
ciu a , p lo l zan I'eix A gda, dlEu opa,
I
po en-
-
T e ze modi icacions d'alcada en el sec o
ciació de I'ac i l a ag a la ac ual. gene al, elacionades amb I'adap ació al Pla
-
Modi icació de la no ma i a del Pla Gene al en Especial del ca aleg i de econeixemen d'am-
els sec o s 19, 20 i 21, c ean una no a zona blen s i
ipologies
ca ac e ís ics
de la ciu a .
de desen olupamen esidencial d'in ensi a III
en el sol
u bani zable,
que eduelx densi a s El conjun d'aques es mod~ lcaclons és una pau a
d'habl a ges i d'edi lcabili a . cla a pe I'inici de la e isió del Pla Gene al. To es
-
In oducc~ó de nous usos e cia is a I'ambl elles es ca ac e i zen pe una inlcia l a an icipa-
zoni ica d'indús ia del sec o 20. da de con ol
I
millo a pe pa de IIAjun amen
del desen olupamen pos e io del Pla ml jancan el
e) Modi icacions conc e es en sol u ba (ap o- planejamen de i a . To es aques es modi icacions
ació de ini i a. Tex e ós,
11
de no emb e de es ami en en el pe íode del ~enni 1990-1993.
1993).
-
Modi icacions conc e es de la no ma i a Aques da e quad ienni ha es a un pe íode d'un
u banís ica
e e en als pa ls in e io s d'llla al p océs accele a de planejamen , mo i a pe
~auld
1.
SdI u ba
a pa i
de
les
modi icacions
del
Pla
Gene al de
1977
To al de supe icle Pe cen a ge de Pe cen a ge de
dels sec o s dellml a s sol
delimi a
sol dellml a
(en m2) aml a consollda
Sec o s esldenclals de m~llo a u bana
165.952 1 O0 78,4
Sec o s de ans o mac~ó
I
emodelac~ó
164.666 72,5* 66,5
b
Sec o s ~ndus ~als de c eixemen
I
e~ndus ~al~ zac~ó
93.712 1 O0 1 O0
To al
424.330 89,4 78,6
*
No aml a el
27,5
%
del sol dellml a , colncldln amb lndus les en
uncionamen .
69
1
La de inició dluns usos conc e s, la in eg ació
a qui ec onica dels edi icis al paisa ge, el comp o-
mís de la u bani zació de I'ambi , les cessions de
sol públic i possibles concessions pe ac i i a s
d'in e es gene al, al es despeses que se'n de i in i
els mecanismes de ges ió compa ida són ele-
men s onamen als que mo i en els P og ames
d1Ac uaciÓ U banís ica als Tu ons de Ma a ó.
Dins del sol u bani zable p og ama , amb aques
ca ac e do acional e cia i i de se eis públics i
p i a s, ambé es delimi en els següen s sec o s:
I
-
El So all, ca ac e i za pe un complex espo -
iu al se ei coma cal, cons i ueix un ambi
edu'i d'ele ada accessibili a , pe o que pe les
limi acions del ma eix e i o i no adme la quali-
icació d'a ea dinami zado a po en . És un am-
bi on la p esencia del ba i dens de Ce danyola
i I'espai lliu e de I'en o n són de e minan s.
L'enllac de les dues au opis es s'implan a en un
sol escas, condiciona pe la ma eixa ie a, la
p esencia immedia a del u ó de Ce danyola i
la zona ag ícola dlA gen ona.
-
El Pla de San Simó, la si uació an p ope a al
cen e del qual mo i a el seu desen olupamen
i condicionamen a cu e mini.
-
Ci e a No d, sec o en p océs de ges ió a an-
ca , on es p e eu amb ca ac e immedia si ua
I'hospi al coma cal de Ma a ó i un hipe me ca .
4.5.
La econ e sió i la millo a u bana
a la ciu a cons ui'da: els polígons d'ac uació
com a base de la emodelació u bana i
b
ehabili ació del pa imoni a qui ec onic
El model adop a a la ciu a cons u'ida é una e-
lació amb el model de c eixemen de la ciu a .
Les opcions p eses al con o n u ba no esidencial
de la ciu a p essuposen un pla que sles o ca en la
econ e sió dels eixi s u bans deg ada s o
c ean nous espais públics, nous habi a ges,
co ne cos, alle s
...
La posició de la ans o mació d'usos en sol u ba
és cohe en amb el model d'assignació d'usos en
els eixos basics i ambi s ca ac e ís ics de la ciu a
que complemen en el conjun u ba: Cal Collu ,
Ronda de Ba celó (com un po encial impo an
d'habi a ges), els sec o s de on de ma amb
ca ac e essencialmen esidencial i de se eis, el
sec o de la Llan ia com a model de ehabili ació
uni a ia de I'habi a ge.
Una opció de millo a u bana a la ciu a consolida-
da de ec a els po encials que pe me en la delimi-
ació d'un sec o de planejamen que possibili a
aques es emodelacions basades en I'esponja-
men , i amb do acions adequades a les necessi-
a s dia ies i ac uals de I'habi a ge: apa camen s,
acondicionamen del ia i, ja dins u bans, equipa-
men s locals, e c. Mi jancan els Plans Especials
de Millo a U bana al cen e hi ha una olun a de
anspa en a un pa imoni a ís ic, cul u al i a qui-
ec onic de la ciu a : els nous passeigs de mu a-
lla, I'endinsamen de I'espai lliu e des del ma al
cen e, el pa imoni a queologic, els an ics ho s i
ja dins
...
La in eg ació del Pla Especial del ca aleg de pa i-
moni a ís ic i a qui ec onic de la ciu a a les de e -
minacions del Pla, la p opos a d'un p og ama
d'ac uació al cen e, el econeixemen de les ipo-
logies del cen e his o ic i de I'eixample an ic mi -
jancan no es zoni icacions que les econeixen en
la se a his o ia i p ocessos de ans o mació són,
en e dlal es, opcions no es espec e el Pla de
1977 que de e minen un model del pla de eno a-
ció in eg al de la ciu a .
4.6.
L'habi a ge en una ciu a ma í ima
de no a accessibili a : el nou sol esidencial i
la emodelació u bana
En ma e ia d'habi a ge el nou Pla p en opcions ben
cla es en di e sos aspec es:
-
Una p opos a me iculosa en I'o e a cen ada
a I'en o n de I'a inguda dlEu opa, una egada
anali za s la demanda d'habi a ge, el po encial
exis en al nou Pla, i el p océs de planejamen
en els da e s 16 anys.

Figu a
8.
Re isió Pla Gene al de Ma a ó. C i e is, objec ius
i
solucions gene als de planejamen
.
.
-
-
-
-
-
--
-
T
........
. .
i
"
-
-
ELS SISTEMES URBANS
I
L'ESTRUCTU- 12. EIXOS p ~cals les le es amb d~ e en 21. El Cami de les C~nc Senles e eb ado MILLORA, URBANA EN LA CIUTAT
RA GENERAL BASICA ca ac e
I
unc~ons. de I'ac ~ a ag a la. CONSTRUIDA
I
EN ELS BARRIS
.
R~e a #A gen ona: elx p oduc ~u
I
~ndus- 22. El Cam~ dels Con aband~s es en es
Es uc u a del sis ema de comunica- lal. com a ca e e a de co nlsa. 37. Del~m~ ac~o de P.E. de m~llo a u bana
cions
i
anspo s
-
A . Eu opa onda Ba celó elx cen al 23. Els passos so e a s pe a
ianan s
d'~nlc~a ~ a mun~c~pal.
d'acces es~denc~al. d'acces a la pla la 38. Del~m ac~ó d'amb~ s d'o denac~ó con-
Via i
i
anspo
.
Re a de San Simo: e~x ludlc, espo ~u
I
jun a.
de sol ag a l. 39. Del~m~ ac~o d'amb s de ans o mac~ó
1. Au op~s a A-19
I
a la de la ca e e a 13. EIXOS ho ~ zon als, les ondes. Els espais lliu es
i
el sis ema de e d
ius,
N-ll
.
Au op s a- onda de Ma : T ans o mac~o u ba 40. Man en~men del e~xl u ba ~ndus ~al
2. Au op s a de G anolle s, ex em no d en una ~a u bana. 41. M~llo a de se els en les u ban~ za-
del
II
c~n u o me opol~ a.
-
Ronda Cen al: Caml del Mlg-Camí de la 24,
A~~~~
de
les
Cinc
espal
lliu e
CIO~S.
3. Connex o a ~an ca e e a d'A gen ona. Gegan a. 42. Pol~gons lndus lals
I
ampl~ac~ó d'usos.
4. Enllac comple a ~an -ca e e a de
.
Ronda In e med~a: elx e eb ado dels
25,
~~~~~~d"~~~''
Ma a ac uals
I
dels nous ba ~s.
5, Nou enc euamen a lan .ac llal ca e.
.
Ronda de Dal : la no a acana no d de
"'
El
Pa c
Cen al:
'Is ema
bBslc
d'equlll-
LL!URES
NATURALS
e a N II
I
doble ca ~l pujada Ma a o. b ~ u ba. TALS
l
AGRICOLES
6. El Cen e iln e can ~ de Me cade les a
.
Ronda Mun anya anan ca e e a MI.
27'
Els
pa cs
'Ob e
la
la
p olongaclo
Caml
de
San
C ls
Rie a
14,
Connexlo
onda
Bella ls a
ca e e a
28. Els espals Illu es: en o n del Rengle- 43 Els alo s del med~ amblen de
ca ac^
&A gen ona d'A gen ona. Re a d'A gen ona. e palsa gls lc.
7. La no a es aclo d'au obusos en el Pa c 15. Acces so e a al po des del d s ~bul-
29'
Els
'Ous
ja dins
I
pa cs
u bans'
44 Mecan~smes de ges 16 pe les ac ~ ~ a s
Cen al. do sud de la c~u a . ag icoles.
16. Acces so e a al po des de la onda
NOUS
45. P o ecc~ó, ges 10
I
consol~dac~ó dels
Fe o ia i
i
anspo Ba celó. pa cs o es als.
I
EQUIPAMENTS 46. P o ecc~o
I
ac ~ a en el I o al.
8. Ampl~ac o de I'es ac~ó ac ual lns a la
Malla
p incipal
in e io
DECARACTERGENERAL
onda Ra celo NOUS
AMBITS
DE PROJECTES
9. Reub~caclo dels se els e o ~a ~s al
De lnlclo
malla
le a qul zada,
30.
Equ~pamen s sup amun~c~pals publ~cs
I
TERRi ORlALS INTERMEDIS
sec o el Rengle p l a s a sob e la Va ~an .
10.
No a es ac o balxado amb apa ca-
17,
Apa camen s
de
supo
al
Cen e,
31. Equ~pamen s
espo ius
del So all. Aa. El Rengle de Ponen .
men sup amun~c~pal.
18,
Apa camen s
d'ln e can l
en e
la
xa xa
32. Equ~pamen publlc en o n de I'e m~ a 47. No a secc~ó u bana N-Il.
11. Rese a del subsol pe a la no a aca
baslca
I
p lnclpal
San Slmó. Ab. El on u ba cen al.
del en en o n del Cami del Mlg. 33. Se els u is ~cs
I
equ~pamen s comple- AC. El on de Lle an
men a is. B. Ambl Rle a d'A gen ona: I'e~x lndus al
Es uc u a basica de la xa xa ia ia Malla secunda ia 34. La depu ado a. a la ca e e a N-Il. e cla l
I
de Se els.
35. El po : cen e u ba de lleu e. espo lu
48.
Nou elx e cla l
Xa xa p incipal 19. EIXOS ci ~cs als ba ns.
I
come c~al. 49. Nou polígon lndus lal
20, l ne a ~s lud c
I
de Ileu ,e en el sol no 36. Cen e de Se els a la lndus ~a en el C. El sec o de co nlsa.
De ~nlclo d'una es uc u a mallada: u ban~ za . sec o de La Bo ~la D. L'amb~ de I'a lnguda Eu opa.
-
Una p opos a a iscada en I'ob enció del sol
pe a habi a ge social, en concep e d'equipa-
men assis encial en alguns dels sec o s de
emodelació del sol u ba.
-
Una opci6 de millo a u bana a la ciu a conso-
lidada, de ec an o s els po encials que pe me-
en la delimi ació d'un sec o de planejamen
que possibili a I'ob enció de nous espais lliu es
d'esponjamen i no es do acions.
-
Una di e si a d'o e a espec e a les ipolo-
gies, adequada a la demanda de la ciu a i la
coma ca.
El po encial d'habi a ge que o e eix el Pla, 9.830
uni a s, és mol g an espec e dels 4.832 habi a -
ges que s'han cons u'i en un pe íode de qua e
quad iennis. La p opo ció espec e a I'ho i zó del
Pla, de 10 anys, se ia de 3.020 habi a ges. Si
aques Pla es ca ac e i za pe acompli el mínim
d'un ho i zó de 10 anys, en les p e isions d'habi a -
ges a lla gamen sob an , ja que des de dos ipus
d'analisi de la demanda u u a, els coe icien s
esul en els següen s:
-
Respec e al llinda p e isible maxim (Lm), mai
abso bible (5.890 habi a ges): c=1,6.
-
Respec e al llinda eal maxim (Lm) del 75%
(4.41 7 habi a ges): c= 2,l.
-
Respec e a les xi es del p océs ecen
(3.020 habi a ges): c= 3,2.
Si s'a alua la dis ibució dels habi a ges cons u'i s
en e el sol u bani zable en aques s da e s anys,
s'obse a que al sol u bani zable es cons ueixen
només el 16% dels habi a ges. El p océs que s'inicia
en o n a I'a inguda dlEu opa po dobla aques es an-
da d en un 30%, que co espon a una es imació d'uns
1.000 habi a ges, ap oximadamen , que es cons ui-
an al sol u bani zable en els p oxims
1G
anys.
Pe an , el Pla p esen dóna un ma ge mol ampli
espec e els seus po encials d'habi a ge, sob e un
e i o i cla amen de ini i planeja en o n a I'a in-
guda dlEu opa i la a ian .
4.7.
El alo de I'espai lliu e en I'equilib i
e i o ial in eg a : les cinc senies, espai
ag a i de desen olupamen
La inco po ació del sol ag ícola i o es al com a
elemen d'equilib i e i o ial apo a al model de ciu-
a el alo del sol lliu e com a e e encia a .la
ciu a sos enible.. La ciu a que la e isió del Pla
plan eja com a hipo esi de pa ida p e eu els ecu -
sos na u als amb especial conside ació, inco po-
an els elemen s socials, cul u als
i
mediambien-
als que han de pa icipa en el conjun u ba de
elacions.
La classi icació de sol no u bani zable a la zona
ag ícola de Lle an de la ie a de San Simó és una
opció de e minan , en elació amb els nous c eixe-
men s de la ciu a . La p opos a de desen olupa-
men d'un sec o de millo a u al consolida mes la
p opos a en op a pe la econ e sió de I'ac i i a
ag icola amb les condicions i se eis que li són
p opis.
El econeixemen de qua e i es ca ac e ís iques a
I'en o n paisa gís ic del municipi de e mina la quali-
icació del asis ema de pa cs o es als pe iu bans.
en els ambi s del u ó de Ce danyola, u ó d'en
Do i, San Ma í de Ma a i Tu ó dlOno e A nau.
El con ol de I'accessibili a a I'espai na u al del
municipi con ida a de ini uns camins u als que
ecolzen les ac i i a s i edi icacions en el medi na u-
al, i uns i ine a is que cal condiciona , p ese a i
ecó e com al e na i a del lleu e i el passeig.