LA
INFORMACION: 'C7IEJOS
Y
NUEVOS PROBLEMAS
*
Joan B a o
i
Pijoan
(Conso ci d'ln o m zció
i
Documen ació de Ca alunya)
<<La can idad de in o~ mación que se puede ecibi en media ho a de
ele isión c eo que ale po muchos lib os, se in o ma mucho mejo con
la imagen;
[...I
c eo que el lib o es & condenado a la desapa ición.~
Gab iel Ga cia Má quez
P emio Nobel de Li e a u a 1982
c Ojalá la in o mación pueda democ a iza se pa a que no sea una me -
cancía manejada po unos pocos. La necesidad de in o mación es congé-
ni a
y
po el canal de in o mación se puede enajena , se pueden domina
unos in e eses que es án
al
se icio del pode poli ico
y
del pode eco-
nómico.,
En e is a de Josep Ma í Gómez,
((El Pe iódicow, Ba celona,
25
oc ub e 1982
*
Ponencia p esen ada en las Sesiones del Eu opean G oup o he S udy o
Techniques (CEDET). O ganizado po : Eu opean Con ede a ion o Public Rela ions.
175
<(Pape s)>: Re is a de Sociologia
1.
LOS MEDIOS TÉCNICOS
Y
EL CONTROL DE LA INFORMA-
CION. UN BREVE RESUMEN DE LAS PRINCIPALES ETAPAS
DEL PASADO
1.1.
Los
MEDIOS
T~CNICOS
La necesidad pe sonal y social de co nunicación es an an igua como
la humanidad. La e olución se ha p oducido en 10s medios empleados y en
las condiciones sociales del g upo que in e cambiaba 10s mensajes.
Desde la época en que como sopo e de in o mación se u ilizaba habi-
ualmen e la pied a has a 10s egis os magné icos ac uales, ha exis ido un
ex ao dina i0 es ue zo de la sociedad pa a c ea ins umen os que pe pe-
ua an la memo ia colec i a, las ablillas de a cilla donde esc ibian sus sig-
nos 10s babilonios, el papi o egipcio, el pe gamino omano y el mode n0
-y quizá ya supe ado- papel, no se ian más que ases de es a e olución.
El deseo de la humanidad de en ende se cada ez mejo ha sido am-
bién el mo o de la e olución en las codi icaciones exp esi as. Los his o ia-
do es de la co nunicación señalan que an es de llega
a
la ase oné ica
ac ual en la que un signo ep esen a un sonido median e un al abe o, la
sociedad u o que eco e un la go camino y asi en un p incipio 10s obje os
eales se u ilizaban como mensajes (mnemónica), pos e io men e la comuni-
cación se es ablece median e la ep esen ación de obje os (pic ó ica)
y
más
a de 10s signos son ya simbolos de ideas (ideog á ica).
Las écnicas de g abación se han ido mejo ando p og esi amen e has a
llega a su hi o mis impo an e, la in ención de la imp en a po Gu enbe g
en el siglo
x ;
señalemos simplemen e 10s su cos en la a cilla y más a de
las pe eccionadas in as de 10s egipcios, ob enidas po mezclas de hollin,
goma y ácido.
Po úl imo, la co nunicación equie e el anspo e de la in o mación.
Y
asi, como p ecu so es de 10s mode nos sis emas de ek isión y elep o-
ceso pod íamos ci a el denominado <<g an co eo}, de Ci o de Pe sia (si-
glo
VI
a. de
J.C.),
el sis ema de mensajes omano basado en las u as im-
pe iales
y
ambién el elég a o óp ico de la Edad Media. El cambio cuali a-
i o más impo an e ue la apa ición de la p ensa, que ya señaló el campo
que en el u u o ocupa ia la co nunicación ehiculada po 10s
media,
10s
cuales, como scñala la
UNESCO,
se di e encian de la co nunicación in e pe -
sona1 en que < escapa al con ol di ec o del usua i0 que no puede ni e i i-
ca la ni ans o ma la ni ampoc0 con es a la inmedia a nen e),.'
1.
C.
Guincha ,
M.
Menou,
Sciences e Techniqzles de
la
In o ma ion e
la
Doczl-
nen a ion,
UNESCO,
Pa ís,
1981,
p.
15.
La in o mación: iejos
y
nue os p oblemas
Los sopo es, lenguajes, écnicas de g abación y de anspo e, medios
que han ca ac e izado la e olución de 10s sis emas de comunicación, cons-
i uyen ambién, como e emos en 10s apa ados siguien es, el obje i o de
10s es ue zos de in es igación
y
pe eccionamien o que se ealizan ac ual-
men e.
A
es os cua o aspec os de ca ác e écnico hay que añadi un quin o
de ip0 poli ico, que ambién ha ido unido a
la
comunicación desde que
es a exis e, el con ol de la in o mación.
1.2.
EL
CONTROL
DE
LA INFCIRMACI~N
La unción de la in o mación como mo o de las ans o maciones so-
ciales se con empla de o ma dis in a desde las di e sas posiciones ideológi-
cas. Asi, desde la óp ica ma xis a se conside a excesi a la impo ancia a i-
buida po Ma shall McLuhan
a
la apa ición del papel, al conside a 10 jun-
amen e con la ueda el ac o <cla e de la cen alización polí ica y económi-
ca del enacimien o. Mano10 Vázquez Mon albán es o undo
al
a i ma :
eLa a i mación de McLuhan ncl esis e un análisis his ó ico, la con ibución
cul u alizado a y democ a izadc~ a de las elaciones sociales se p odujo cuan-
do la bu guesia necesi ó legi ima su pode en la opinión pública y es imuló
la in o mación imp esa.>>'
Lo que si cons i uye un hecho comúnmen e acep ado es que his ó ica-
men e ha exis ido una olun ad de con ol de la comunicación social, de
impone en el ecep o la olun ad del emiso . Ya en la an igua G ecia,
Solón, uno de 10s legislado es de A enas que ha pasado a la his o ia como
edac o
de
una cons i ución pa a la ciudad de ca ác e libe al, ecomendaba,
en nomb e de la segu idad in e na, medidas de ep esión pa a 10s que ha-
bla an mal del Es ado o de algún ciudadano.
La adopción del c is ianismo como eligión o icial del Impe io Romano
e o zó el papel de la Iglesia como de enso a de la o odoxia, la cua1 al-
canza ía su pun o máxi no en 1515 cuando el Concilio de Le án gene alizó
la censu a eclesiás ica.
La apa ición de la imp en a u o como consecuencia que el Es ado
eje cie a su p opia censu a duplicando y e o zando la acción de la Iglesia.
Es a si uación ue consolidada en Ingla e a po la
Licensing Ac ,
sob e i-
ió a la Re olución de 1688 y se p olongó has a 1695, en que la censu a
se sup imió de ini i amen e. En F ancia, po ejemplo, la sup esión no llegó
has a la Re olución de 1789.
I
2.
Manuel Vázquez Mon albán,
His o ia
y
comunicación social,
B ugue a, Ba ce-
lona,
1970,
pp.
70
y
71.
<(Pape s,: Re is a de Sociologia
La p og esi a implan ación de la libe ad de p ensa u o como conse-
cuencia la adopción de o os mé odos de con ol, como 10s impues os espe-
ciales que enca ecían 10s pe iódicos y di icul aban su di usión en e las
clases popula es o ambién las suspensiones empo ales de las leyes. Asi,
Bonapa e esc ibia: <(Si die a ienda suel a a la p ensa, no du a ia en el
pode ni es meses.n3
A p incipios del siglo
xx
la p ensa ha alcanzado una g an di usión.
En
1914 la i ada en Ingla e a es de
6,5
millones de ejempla es, 10 millones
en F ancia
y
24 en Es ados Unidos. Se había en ado en la ase de indus-
ialización de la p ensa y e a necesa io educi el p ecio de en a pa a
amplia su di usión; es o ue posible g acias a la publicidad, que pe mi i ia
ende a
un
p ecio incluso in e io a 10s cos es. El10 ocasiona una cie a
dependencia y nacen las c í icas -en palab as de Théodo e Pe e son-
po la asubo dinación de la p ensa, y de 10s medios de comunicación en
gene al,
a
10s g andes homb es de negocios y po la in luencia c ecien e de
los anuncian es sob e las edi o iales, así como po la enaz esis encia a odo
cambio social)>?
Los p o esionales de la p ensa han in en ado hace en e a es a si ua-
ción median e la p omulgación de es a u os del pe iodis a, la c eación de
consejos de p ensa
y
la pa icipación en la di ección de las emp esas pe io-
dís icas; odo el10 con el in de mejo a la calidad de la in o mación y ela
po su adecuación al in e és gene al y a las no mas de p o ección de las
pe sonas. Asimismo, 10s o ganismos in e nacionales han ealizado con inuos
es ue zos que a ancan de la con e encia de expe os de p ensa p omwida
po la Sociedad de las Naciones en 1927 y con inúan con la Decla ación
Uni e sal de 10s de echos del Homb e de 1948 (a . 19), con la con e encia
sob e libe ad de in o mación de Gineb a del mismo año, la con e encia de
Belg ado en 1978 sob e lib e ci culación de in o mación en e 10s pdses
socialis as
y
10s paises occiden ales, las esoluciones del Consejo de Eu opa
sob e el de echo a la in o mación, e c. Sin emba go el p oblema es di ícil,
pues incide muy di ec amen e en las es uc u as de pode
y
es 6 lejos de
halla se comple amen e esuel o, como pa ecen indica 10 las c i icas que
ha susci ado el ecien e in o me McB ide, p omo ido po la UNESCO, po
10 que se ha conside ado un excesi o in e encionismo gube namen al en
la p ensa.
3.
Fe nand Te ou,
L'In o ma ion,
PUF, Pa ís,
1979,
p.
23.
4.
Fe nand Te ou,
op.
ci .,
p.
47.
178
.
La in o maci6n: iejos
y
nue os p oblemas
2.
EL
PERIODO
1950-80:
LA NUEVA INDUSTRIA
DE
LA INFORMACION
2.1. Los
MEDIOS
DE
COMUNIC:ACIÓN
DE
MASA
Después de la segunda gue a mundial se ha p oducido la di e si ica-
ción y po enciación de 10s medios de comunicación de masa, como 10 de-
mues a la amplia di usión alcanzada po la adio, el cine y la ele isión.
La adio se ha con e ida en el medio de di usión más uni e sal con
más de 1.000 millones de ecep o es, es deci ,
1
po cada 4 habi an es de la
ie a po é mino medio, si bien su dis ibución geog á ica es muy desigual.
En 10s paises desa ollados exis e más de un ecep o po pe sona
y
en
Asia uno po cada 13, llegando a uno po cada 18 en Á i~a.~
El
cine es un medio que se ca ac e iza po la escasa in luencia del ni el
de en a en su adquisición. Así la India ue en 1975, con 510 películas, el
p ime p oduc o mundial
y
Asia, con 1.960, la p ime a egión, seguida
de Eu opa con 1.120; la p oducción mundial pa a es e año ue de 3.800
películas. El núme o de en ac as de cine po habi an e y aiio ue po ejem-
plo de 5 en USA, Chile
y
Meijico, 3 en F ancia
e
Ingla e a,
8
en España
y 10 en I alia.6
El núme o de salas de p oyección en 10s úl imos años ha aumen ado en
odo el mundo, con excepción de USA
y
Eu opa, pe o el10 no debe in e -
p e a se como un descens0 de la di usión del cine en 10s paises desa olla-
dos, dado que es en és os donde se es á desa ollando con mayo in ensidad
el me cado del ídeo. Es deci~ , la adquisición de peliculas en égimen de
comp a o alquile pa a se isionadas en el p opio domicilio.
La
ele isión es sin duda
el
medio que ha enido un desa ollo más es-
pec acula . En 10s úl imos diez años el núme o de ecep o es se ha mul i-
plicado po dos, llegando a la ci a de 366 millones. Si bien en la ac ualidad
exis e ele isión en 133 paises, su pene ación es muy desigual. Exis e un
ecep o po cada 2 pe sonas en
USA,
uno po cada 4 en Eu opa, 12 en
Amé ica La ina, 40 en 10s paises á abes y Asia
y
500 en A i~a.~
La indus ia edi o ial se ha desa ollado ambién de o ma impo an e
du an e
el
pe iodo. De 1955
a
1976 la p oducción mundial se ha mul ipli-
cado po dos, alcanzando en es e úl imo año 10s 590.000 i ulos de lib os.
La dis ibución e i o ial es asimismo desigual, pues en 10s paises desa-
ollados la media es de 434 i ulos po cada millón de habi an es, po 49
en 10s paises en
desa oll^.^
5.
Naciones Unidas,
S a is ical Yea book
1979-80,
ONU, Nue a Yo k,
1981.
6. Idem.
7.
Idem.
8.
UNESCO,
Anua io Es adis ico
1976,
UNESCO,
Pa is,
1977.

<<Pape s,: Re is a de Sociologia
En cuan o a la p ensa, se han alcanzado 10s 400 millones de ejempla es
al dia. El aumen o es ela i amen e len o, pues no es más que de un 20
%
en 20 años. Es deci , meno que el aumen o de la ci a de población. Es-
ados Unidos edi a 1.935 de 10s 10.000 pe iódicos exis en es
y
China le
sigue muy de ce ca con 1.908. Po la di usión Suecia
y
Japón an a la
cabeza con ce ca de 600 ejempla es po cada 1.000 habi an es; la i ada
media mundial es de 130 pe iódicos po mil habi an e~.~
Po úl imo, es impo an e señala que es amos asis iendo a un p oceso
de concen ación de la p opiedad. Según Wo ld Communica ion, a p incipios
de siglo el 95
%
de 10s pe iódicos de USA e an independien es y en 1976
mis de la mi ad pe enece a g upos. En Alemania el núme o de pe iódicos
independien es ha pasado de 225
en
1960 a 134 en 1973. Es a concen a-
ción de ac i idad se puede ex ende a las agencias de p ensa, donde cinco,
Associa ed P ess, Uni ed P ess In e na ional, Reu e , F ance P ess y TASS,
dominan el me cado mundial de no icias.
Asimismo se es á asis iendo a un p oceso de c eación de g andes socie-
dades mul imedia las cuales ex ienden su ac i idad a la p ensa, publicacio-
nes di e sas, dis ibución, ele isión, adio, e c.
y
alcanzan ci as anuales de
ac u ación impo an es: RCA, 8.000 millones de dóla es; CBS, 4.000 mi-
llones y po cen ajes de bene icios compa ables a 10s de la indus ia pe ole-
a
(15
%
Time Inc, 20
%
Washing on Pos , 26
%
Dow Jones).'O
En 1946, John Mauchly
y
P ospe Ecke e mina on el ENIAC (Elec-
onic Nume ical In eg a o and Calcula o ), conside ado como el p ime
o denado o almen e elec ónico. Con el10 culminaba un p oceso que enia
sus p eceden es en el ábaco, ins umen o de cálmlo del año 3000 a. de
J.C.
que ah se usa en 10s abajos de Pascal y Leibniz en el siglo
XVII
y
especialmen e en 10s de Cha les Babbage (1835), ma emá ico de Camb idge
al que se conside a pad e del o denado mode no.
Desde 10s años cincuen a el p og eso ha sido cie amen e ex ao dina io.
<{La po encia de 10s o denado es se ha mul iplicado po unas diez mil eces
y su p ecio en elación a la misma se ha educido unas cien mil eces.)>11
En cuan o al c ecimien o del núme o de o denado es ins alados, es ilus-
9.
Ide n.
10. C emieux-B ilhac, Jean Louis,
Aux
E a s Uni . Une nou elle é ape de la Ré o-
Zu ion In o ma i e,
Documen a ion F ancaise, Pa is, 1981,
p,
11.
11.
G.
F ied ichs,
A.
Scha ,
Mic oelec ónica
y
sociedad,
Club de Roma,
Alham-
b a, Mad id, 1982,
p.
41.
La in o mación: iejos
y
nue os p oblemas
a i o que del aiio 70 al 71, cuando el o denado ya había dejado de se
una no edad y aún no habían apa ecido en el me cado 10s mic oo denado-
es, el pa que aumen a a en un solo aiio un
24
%
en USA y Alemania,
41
%
en F ancia, 45
%
en Japón, 55
%
en Ingla e a y un 100
%
en
Espa ia.''
En 1981 el me cado mundial alcanzaba ya 10s 75.000 millones de
dó-
la es USA. Di icilmen e pod ia encon a se o a inno ación écnica que
haya conocido
un
c ecimien o an espec acula en
un
pe íodo an co o.
En el seno de es e me cad.~ se es si p oduciendo un desplazamien o del
ha dwme
hacia
el
so wme.
P~sí, en 1950 el
ha dwa e
cons i uía el 90
%
de la in e sión en p oceso de da os
y
en 1900 se conside a que la p opo -
ción se hab á in e ido y un 90
%
co esponde á
al
so wa e
y an s610
un 10
%
al
ha dwa e.13
En cuan o a la dis ibuci jn e i o ial, exis e una g an concen ación
en Es ados Unidos con el 50
96
del alo del pa que ins alado, un 28
%
en
Eu opa,
11
%
en Japón y
l:L
%
en el es o del mundo. En 10s úl imos
cinc0 aiios el alo del pa que USA habia c ecido mis len amen e que en
el es o del mundo pe o la mdencia pa ece in e i se como consecuencia
de la mayo ecep ibilidad de la población de Es ados Unidos hacia 10s mi-
c oo denado es
y
pa a 1985 se p e é que el alo del pa que ame icano e-
p esen a 6 un 57
%
del mundlial.14
12. Xa ie Be engue , Albe Co ominas, Josep Ga iga,
O denado es,
Sal a ,
Ba celona, 1973, p. 127.
13.
G.
F ied ichs,
A.
Scha ,
GP.
ci .,
p. 41.
14. E ic
Le
Bouche ,
Les o ces en p esence. L'in o ma ique aujou d'hui,
Dos-
sie s Le Monde, Pa ís, sep iemb e
1982.
apape s)>: Re i,s a de Sociologia
En el año 1948 exis ían 66 millones de elé onos ins alados, un 61
%
en No eamé ica; un 29
%
en Eu opa y un 10
%
en el es o del mundo.
En 1978, ein a años más a de, la ci a e a ya de 448 millones, un 42
%
en USA, 37
%
en Eu opa
y
un
21
%
pa a el es o del mundo. La media
mundial de elé onos po 1.000 habi an es en es e año e a de 10,5, de 10s
cuales 1,I co espondían a A ica, 53,l a Amé ica del Noz e (77
a
USA),
5,2 a Sudamé ica, 2,8 a Asia y 30 a Eu opa (8 a la URSS).''
La impo ancia es a égica de las elecomunicaciones pa a la o ganización
de la in o mación del u u o de i a de su u ilización como medio pa a
accede a dis ancia a la in o mación almacenada en 10s o denado es. Con
el10 se ha dado un paso cuali a i o que ha ensanchado eno memen e las
apIicaciones de las nue as ecnologías de in o mación.
La ins alacibn de e minales en p ác icamen e odas las á eas de ac i i-
dad es un hecho co idiano. El paso del
ba ch
al
oli
line
ha inco po ado a
la u ilización de 10s o denado es a muchas pe sonas que no son p opiamen e
in o má icos.
En 1980 exis ia un millón de e minales en Eu opa y las p e isiones
ac uales indican que es a ci a se hab á doblado en 1985. El c ecimien o
del olumen de á ico, exp esado en
bi s
ansmi idos po día, es aún su-
pe io , es imándose que en e 1979
y
1983 se hab á iplicado.16
Un aspec o que en el campo de las elecomunicaciones es necesa io
menciona , es el e e en e al papel cada ez más impo an e ese ado a 10s
sa éli es. La Unión So ié ica lanzó su p ime sa éli e el 4 de oc ub e de
1957, al que sigui6 el lanzado po Es ados Unidos el 18 de diciemb e de
1958. Desde en onces se han lanzado 2.500 sa éli es, un e cio de 10s
cuales se des inan a aplicaciones ci iles (me eo ológicas, elede ección y
comunicaciones).
La ci a de paises con an ena habia pasado de 5 en 1965 a 82 en 1976
y el núme o de ho as de semicanales de ele isión ansmi idos, de 80
a
7.600.17 Po o a pa e, es necesa io señala que como consecuencia de la
e olución y simpli icación de las an enas, ya no son indispensables las cos-
osas ins alaciones de ecepción y e ansmisión de ele isión. Ello, que ha
de pe mi i ecibi desde cualquie pun o de la ie a cualquie emisión,
puede plan ea ambién p oblemas impo an es de sobe ania nacional y co-
15. Naciones Unidas,
S a is ical Yea book 19'62,
ONU,
Nue a Yo k, 1963;
Idem,
1979-80.
16.
Eu oda a Funda ion Yea book 1981,
Eu oda a, Lond es, 1981,
p.
11.
17.
The use o sa elli e Communica ion o In o ma ion T ans e ,
UNESCO,
Pa-
ís, eb e o 1982.
La in o mación: iejos
y
nue os p oblemas
lonialismo cul u al po pa e de 10s paises que disponen de la ecnologia
de ab icación
y
lanzamien o de sa éli es.
En el limi ado ma co de es e a iculo no es posible ealiza un balance
del pe íodo, ni posiblemen e exis a aún una pe spec i a su icien emen e dis-
anciada pa a iden i ica las cla es de la e olución p oducida. Po ello es e
apa ado se limi a a selecciona algunas ca ac e ís icas apa en emen e im-
po an es.
2.4.1.
Cambios
en
la
es uc u a
del
empleo
Una p ime a cons a ación es que en el pe iodo 50-80 ha su gido con
ue za un nue o sec o económico denominado el sec o de la in o nación.
Las o mulaciones es adis icas o ecidas po los ins i u os nacionales de es-
adís ica con inúan en su mayo pa e con emplando la adicional dis ibu-
ción en las amas ag a ia, indus ia y se icios
y
el10 no a o ece el es udio
de es e nue o sec o . No ha sido has a hace escasamen e unas semanas que
la OCDE ha ap obado la c eación de un sis ema es adís ic0 pa a el campo
de la in o nación, la in o mQ ica y las elecomunicaciones con el in de
<ce alua sus incidencias sob e las p incipales a iables económicas, ales
como el c ecimien o económic:o, el empleo, el consumo, la in es igación
y
10s in e cambios, eniendo en cuen a el a ance cada ez mayo de las ecno-
logías de in o nación en odos 10s sec o es
y
odas las ac i idades eco-
nómicas
n.'"
La ausencia de in o nación pa a un a amien o sis emá ico no impide,
sin emba go, dispone de algunos indicado es que con i man la impo ancia
adqui ida po es e nue o sec o . El siguien e cuad o nos mues a la e olu-
ción de la dis ibución de la población ac i a en di e sos paises desa o-
Ilados
''
incluyendo el sec o de la in o nación, denominada ambién en
ocasiones sec o cua e na io. El nm o ag egado es a' cons i uido po una
selección de las 1.506 ca ego ias p o esionales ipi icadas en la clasi icación
in e nacional ipo de p o esiones (CITP) de la O ganización In e nacional
del T abajo.
18.
OCDE,
P oposi ion poa l'elabo a ion d'un sys Pme s a is ique dans le do-
maine de l'in o ma ion, I'in o ma ique e les elecommunica ions,
Pa ís, sep iemb e
1982.
19.
OCDE,
Les ac i i és d'injo ma ion, elechonique e elecommunica ions,
Rap-
po de base, olume
11,
Pa ís,
1981,
p. 20.
.
c Pape sn: Re is a
de
Sociologia
El cuad o adjun oY7 e leja la e olución de la capacidad de in eg ación
y
las p e isiones exis en es en la ac ualidad, es imándose que pa a 1985
se hab án alcanzado 10s 106 ansis o es po ci cui o, la que co esponde a
una memo ia
RAM
de 256
K,
ci a cie amen e ele ada pa a un mic oo -
denado .
Desde la Óp ica del me cado, se puede señala que su come cialización
se inici6 en 1973 aunque de hecho su p o usión empezó en el 76; desde
en onces has a 1981 el c ecimien o de en as ha sido de un 200
%
anual.
El pa que mundial de mic oo denado es es ac ualmen e de 1.500.000, es i-
mándose que en 1985 hab á alcanzado la ci a de 7.000.000, ep esen ando
en onces en núme o de unidades el
75
%
de 10s equipos in~ alados.'~ En
cuan o al me cado de
so wme,
A hu
D.
Li le In e na ional conside a
que ac uaimen e en
USA
es de 500 millones de dóla es y hab á alcanzado
la ci a de 4.000 millones pa a 1986.
Las aplicaciones de la mic oelec ónica cons i uyen un abanico muy
amplio que se ex iende desde las elojes y calculado as a 10s sis emas de con-
ol de á ico o a las aplicaciones mili a es; po ello, an e es a di e sidad
y dada la di icul ad de analiza cada aplicación conc e a, nos e e i emos a
dos g andes g upos de aplicaciones: au oma ización de las adminis aciones
y au oma ización indus ial, las cuales sin duda es án des inadas a ene una
g an impo ancia en la década es udiada.
En sen ido amplio pod ia a i ma se que la bu ó ica iene po obje o
la aplicación de la in o má ica al a amien o de la in o mación de las
adminis aciones, sean públicas o p i adas. Más especí icamen e, la bu ó-
ica se o ien a a sus i ui
d
sis ema clásico de comunicación de las
adminis aciones, cons i uido po ú iles mono uncionales (máquinas de es-
c ibi , copia , calcula , dic á onos..
.),
po un nue o sis ema mul i uncional
in eg ado po e minales de di e sos ipos (Óp icos, ex uales, de econoci-
mien o de oz..
.)
in e conec ados median e una ed de ansmisión y dis-
ibuidos geog á icamen e de acue do con las exigencias
de
la ad ninis a-
ción. Has a es e momen o la in o má ica adicional había pe mi ido meca-
niza a eas con un ele ado ni el de es uc u ación (con abilidad, nóminas,
27.
T.
Nuxen Linh,
Pano ama des echnologies de se niconduc eu s. Limi e e
e olu ion,
Con en ion In o ma ique
1982,
Pa ís,
1982,
ol.
A,
p.
1.
28.
Syl ie Benech,
E olu ion passée e endances des ma chés de mic oo dina-
eu s,
Con en ion In o ma ique
1982,
Pa is,
1982,
ol.
A,
p.
349.

La in o mación: iejos
y
nue os p oblemas
P e isiones; pa a el me cado japonés
( alo de la p o 3ucción en millones de dóla es)
C ecimien o C ecimien o
anual anual
C ecimien o
1981 11985 198511 990
1980 1981 (O) 1985 (O) 1990 (O)
-
O ice compu e
918 1.240
Pe sonal compu e
134 400
Wo d p ocesso 27 '77
Facsimile
339 431
Copie
1.347 1.682
O os
1.592 1.460
(elec onic
calculado ,
elec onic
cash egis-
e ,
e c.)
To al
4.357 5.290
ac u ación.
..);
quizá la
apa í-ación
más impo an e de la bu ó ica es que
se o ien a a mecaniza las unciones poca es uc u adas. Sus campos de
aplicaci6n más impo an es son: a amien o de ex os, co eo elec ónico
y
ges ión del iempo.
Las in e siones en ecnologia son en e mino medio de 25.000 a 30.000
dóla es po abajado indus ial
y
de 2.000 a 3.000 dóla es po abajado
adminis a i o; ello explica, según el Na ional S anda ds Bu eau de Es ados
Unidos, que la p oduc i idad en el campo indus ial haya p og esado en
10s úl imos diez años 20 eces más que en el campo adminis a i o. Es o
e leja
un
desequilib i0 cie amen e impo an e en é minos de e iciencia
económica si se icne en cuen a que ap oximadamen e la mi ad de la pobla-
ción ocupada se dedica a a eas de ca ác e adminis a i o.
Aki a Ha ada, icep esiden e de Masushi a, a i ma que en Japón el c e-
cimien o o al del empleo en lc 1960
y
1980, exp esado en núme os índices,
ha sido de 100 a 123; sin emba go, el subg up0 de pe sonal adminis a i o
<(Pape s)>: Re is a de Sociologia
ha pasado de 100 a 240. Asimismo, el cos e del pe sonal adminis a i o
espec o al o al de cos es labo ales, ha pasado s610 en 8 años de un 23,9
%
a
un 28,2
%.29
En 10 e e en e al me cado, la Asociación Japonesa pa a el Desa ollo
de la Indus ia Elec ónica ha ealizado unas es imaciones pa a el pe iodo
1980-90 que son in e esan es po la segmen ación que o ecen.
Po Úl imo y desde la Óp ica uncional, es con enien e señala una pa -
icula idad de la bu ó ica, y es que si bien a o ece la descen alización
adminis a i a, al mismo iempo acili a la cen alización del con ol. A ello
con ibuyen la cen alización de 10s a chi os, la ges ión mecanizada de la
agenda y po supues o la posibilidad de ob ene ácilmen e es adís icas de
10s abajos ealizados.
3.2.2.
Robó ica
La p ime a e olución indus ial consis ió esencialmen e en la sus i u-
ción del abajo muscula po el calo ; la denominada segunda e olución
indus ial se basa en la inco po ación de las ecnologías de p oceso de in-
o mación a la p oducción indus ial.
A
las dos líneas de au oma ización indus ial exis en es -la egulación
de las indus ias de p oceso con inuo (papele as, cemen e as, quimicas..
.
)
median e o denado es de con ol
y
las máquinas he amien a (co ado as,
muelas, alad ado as..
.)
con oladas numé icamen e- se han añadido e-
cien emen e 10s sis emas de ensamblaje au omi icos, ambién denominados
obo s.
Los au óma as indus iales consis en en b azos a iculados con olados
po o denado , capaces de maneja una se ie de he amien as ales como
lla es inglesas, pis olas di uso as de pin u a, e c., que se des inan unda-
men almen e a au oma iza las cadenas de ab icación en se ie. La in es i-
gación ac ual se o ien a hacia
el
desa ollo de senso es de mayo pe cep-
ibilidad pa a la dis inción de o mas y ma e iales. Es deci , de < mayo
sensibilidad a la is a
y
al
ac o, con 10 cua1 su campo de aplicación se
di e si icad ex ao dina iamen e y se supe a 6 el ac ual es adio aún p imi-
i o pa a pasa a la segunda gene ación de la ~bó ica,.~~
En cuan o a cos es, un obo de la gene ación ac ual cues a ap oxima-
damen e 35.000 dóla es. Se calcula que uncionando
16
ho as al dia, el
29.
Aki a Ha ada,
The
i s Eu opean Symposium on o ice Au oma ion,
Pa ís,
sep iemb e
1982,
p.
2.
30.
Alexande
King,
~Nueua e olución indus ial o simplemen e o a ecnologia?
Mic oelec ónica
y
sociedad,
OP.
ci .,
p.
8.
La in o mación: iejos
y
nue os p oblemas
Pequeñas se ies Se ies medianas Sczies g andes
100.000 a 200.000 200.000 a 10.000.000 mis de 10.000.000
piezas/año piezas/año piezas/año
E isamblaje semi-au omi ico
[7
Ensa nblaje au omi im ipsamblaje nanud
Fuen e:
Bipe,
ab il
1981
cos e medio po ho a es de 4,&0 dóla es, ap oximadamen e la mi ad del cos-
e de un ob e o mon ado de línea. Exp esado en o os é minos, cada
dóla in e ido en
d
uso de . ob s p oduce un aho o de es dóla es en
o os
concep o^.^^
EI pa que de obo s ins alados en 1979 e a de 16.000,"
de
10s cuales
8.500 es aban en Japón, 3.500 en Es ados Unidos y el es o dis ibuido en
o os F os
&
Sulli an ha calculado que el núme o de obo s ins-
alados en Eu opa se á de 20.000 al inal de es a década.
Las p e isiones exis en es son aún muy dispa es, aunque odas indican
un amplio c eci nien o pa a loa abajado es
de
<(cuel10 de ace o)>. La
JIRA
es ima que
d
me cado japonés pasa á de 110 millones de dóla es en 1979
a 1.200 en 1985; sin emba go, o as p e isiones indican que pa a en onces
se á an s610 de 420 millones.
31.
G.
F ied ichs,
A.
Scha ,
lMic oelec ónica
y
sociedad, op. ci .,
p. 119.
32. La Japan Indus ial Robo Associa ion
(JIRA)
calcula que en 1979 la ci a
pa a Japón e a de 54.000; sin emba go, incluye manipulado es manuales y de secuencia
ija
que no son conside ados como obo s po 10s cons uc o es de o os paises.
33. F anloise Gese,
La Robo ique
d
lapon, L'injo ma ion aujou d'hui, op. ci .,
p.
55.
<<Pape s)>: Re is a de
Sociologia
Po o a pa e, la Asociación F ancesa de Robó ica Indus ial es ima
que en F ancia s60 exis i án 250 obo s en 1985
y
que el me cado mundial
hab á alcanzado es e año 10s 1.000 millones de dóla es.
El Bu eau d'ln o ma ion e P é isions Économiques ha elabo ado la
siguien e p e isión sob e la pene ación de la au oma ización indus ial en
F ancia du an e la década 1980-90.
Si
es as p e isiones se cumplie an, en 1990 se hab ía sup imido un
10
%
de 10s pues os de abajo de las cadenas de mon aje
y
el me cado
ancés de obó ica se ia de 2.000 a 3.000 millones de ancos, 10 que e-
p esen a ia más del 50
%
del me cado de máquinas he amien a."
En el apa ado dedicado a la e olución de 10s medios de comunicación
de masa ya se han comen ado las posibilidades o ecidas po la di e si ica-
ción de 10s e minales de acceso. Cie amen e es as posibilidades no se
li-
mi an
al
campo de 10s media sino que se ex ienden ampliamen e a o as
á eas de aplicación.
Pod ia a i ma se que la ca ac e ís ica más impo an e de la e olución
del sec o de las elecomunicaciones pa a es a década se á la po enciación
de las ac i idades
a
ealiza desde el p opio domicilio: la isualización desde
el ele iso domés ico de 10s p oduc os del supe me cado, el enca go a
dis ancia, el pago median e lec o a de a je as de c édi o acoplada al elé-
ono, la e i icación del saldo de la cuen a co ien e, la lec u a au omá ica
de con ado es, la in o mación sob e las di e sos se icios públicos, el co eo
elec ónico ins an áneo, la uni e sidad a dis ancia, la ele eunión, 10s sis-
emas de igilancia y ala ma emo a e incluso en algunos casos el e e én-
dum
o
consul a au omá ica como o ma de democ acia di ec a.
..
Todo el10
no son más que ejemplos que ilus an el amplio abanico de posibilidades
exis en es
y
quizá 10 más signi ica i o es que las ecnologias necesa ias pa a
ell0 ya es án disponibles.
Cie amen e la adopción de es as modalidades supone una modi icación
de 10s hábi os de compo amien o y ell0 es siemp e len o. En la ac ualidad
exis en di e sas expe iencias pilo o de elemá ica comunal o ien adas a es-
udia las posibilidades
y
p oblemas que plan ea la inco po ación de las
nue as ecnologias de in o mación pa a las aplicaciones domés icas. Algu-
nas de las
mis
impo an es son Higashi-Ikona, pequeña ciudad p óxima
a
34.
Richa d Cla aud,
Les noyens de p oduc ion boule e sés. L'in o ma ique aujou -
d'hui, op. ci .,
p.
54.
La in o mación: iejos
y
nue os p oblemas
i
Expec ed ends in compu e ha dwa e and co nmunica ions cos s
Osaka en Japón, Spa ansbu g, ciudad de 45.000 habi an es en Ca olina
del Su (USA), Ki una en Suecia y Velizy en F ancia.
O o g upo de aplicaciones se o ien a a sus i ui el abajo en la o icina
po el abajo en el domicilio. Un es udio ealizado en 1971 po la Ame i-
can Telephone and Teleg aph p e eia que en 1990 odos 10s ejecu i os ame-
icanos pod ian abaja en su domicilio, y es años más a de, en Japón
se a i maba que el 65
%
de las euniones adminis a i as pod ian ealiza se
en el p opio domicilio.35
Asimismo el Depa men o Housing and U ban De elopmen de Es-
ados Unidos, es á desa olla ~do un p oyec o denominado aNew Ru al So-
cie y>> o ien ado a es udia las posibilidades de las nue as ecnologias de
con ibui a ena la endencia
a
la aglome ación en las g andes ciudades
median e la e i alización de las zonas u ales.
Cie amen e, algunas de es as aplicaciones, más o as que en o os cam-
35.
B uno Le e e,
Audio isual
e Tele na ique dans la
ci i,
Documen a ion F an-
gaise, R is,
1979,
p.
105.

c Pape s,:
Re is a
de
Sociologia
pos se han enido desc ibiendo en es e a iculo, ocasiona án un inc emen o
impo an e del olumen de á ico. Asi, les p e isiones exis en es señalan
que pa a el pe iodo 1979-1987 és e, exp esado en
bi s
ansmi idos po dia,
se mul iplica á po 7 en an s610 ocho añ~s.~~
En el campo de la ecnologia es impo an e se iala , además de la po-
enciación del uso de sa éli es, las posibilidades de las ib as Óp icas, las
cuales pueden anspo a 10.000 eces más in o mación que un cable de
cob e. El me cado de las ib as Óp icas hab á pasado de
63
millones de
dóla es en 1978
a
1.200
en 1986:'
Po ú imo
y
en cuan o a 10s cos es, si bien no se hab án educido al
mismo i mo que 10s equipos in o má icos, se apun a una educción que
en é minos eales oscila á en e el
1,5
%
y el
5
%
po a i~.~~
En el a io 1779 Ned Lud des uyó un ela mecánico, dando asi nom-
b e al mo imien o ludis a su gido a p incipios del siglo
XIX
en e 10s ob e-
os ingleses, con el obje i o de impedi po la iolencia la in oducción de
las máquinas en la indus ia, ya que es aban con encidos que ello ocasio-
na ia el pa o gene al
y
la mise ia.
En la ac ualidad el p oblema de la con ibución de las nue as ecnolo-
gia~ de in o mación al inc emen o del pa o es uc u al se es 6 es udiando
con bas an e ampli ud dado que, como a i maba la
OCDE,
<(la ecnologia
y
no ablemen e la ecnologia de la in o mación se ha con e ido en suje o
de p eocupación social en azón de sus e ec os sob e las condiciones de
abaj~n.~'
Básicamen e exis en dos posiciones, la que conside a que la mic oelec-
ónica p o oca á una si uación ansi o ia de desempleo, que desapa ece á
al aumen a la demanda de p oduc os
y
ab i se nue os me cados con la
consiguien e c eación de nue os pues os de abajo;
y
la que conside a que
la mic oelec ónica hace desapa ece empleos, que dado el i mo de inc e-
men o del ni el de p oduc i idad ya no ol e á a c ea . Es deci , e1 modelo
an e io , po el cua1 el dese npleo gene ado po el aumen o de p oduc i idad
36.
Eu oda a Funda ion Yea book
1981,
op. ci .,
p.
9.
37.
Mau ice A enny,
Les ib es op iques, L'in o ma ion aujou d'hui, op. ci .,
p.
17.
38.
Eu oda a Funda ion Yea book
1981,
op. ci .,
p.
12.
39.
OCDE,
Les ac iui és d'in o ma ion, de l'elec onique e des echnologies de
elecommunica ion, Incidences su I'emploi, la c oissance e le comme ce,
ol.
1,
Pa ís,
1981,
p.
11,
La in o mación: iejos
y
nue os p oblemas
del sec o ag a io ue abso bido po el sec o indus ial
y
de se icios,
aho a, en la medida en que ambos se es án au oma izando simul áneamen e,
es imp obable que pueda epe i se median e la abso ción del exceden e de
mano de ob a po el sec o de la in o mación.
La Fundación Ba elle en un es udio ealizado en Alemania, sob e las
consecuencias que pa a el empleo enia la in oducción del obo , indicaba
que po cada
7
nue os pues ~os de abajo c eados, se pe dian 32; en o o
es udio sob e el sec o del a~~ omó il se llegaba a conclusiones pa ecidas:
un obo sus i uia a cua o ope a ios. En cuan o a las posibilidades
del
p opio sec o de la in o mación de c ea empleo, se analizaba el compo -
amien o del sec o de máquinas de o icina
y
p oceso de da os, el cua1
aumen ó en un 75
%
su p oducción, ocupando el segundo luga po i mo
de c ecimien o en Alemania du an e el pe iodo 1970-1979; la p oduc i idad
habia c ecido en
el
mismo pe iodo un 118
%
y
la mano de ob a, descen-
dido un 16
%.40
Asi pues, odo pa ece indica que la endencia apun a hacia
el p edomini0 de las in e siones de acionalización sob e las de expansión
y
a la sus i uci6n del abajo po capi al. En es e sen ido un ecien e
in-
o me concluia: <(La indus ia elemá ica a camino de con e i se en las
p óximas décadas en la ama más lo ecien e de la economia, pe o es e iden-
e que no pod á compensa los e ec os nega i os que
el
impac o de las nue-
as ecnologias de in o mación p o oca án sob e el me cado de abajo.~~'
4.
COROLARIO
Las ecnologias de in o ~nación, se desee o no, an imponiendo sus
p io idades; es un p oceso di ícil de de ec a po la obse ación co idiana
pe o que apa ece con ni idez cuando se con empla su e olución a lo la go
de algunas décadas.
An e ello, 10s gobie nos de di e sos paises han eaccionado
e
ins u-
men ado sus p opias poli icas. Cabe señala que el gobie no socialis a an-
cés ha uni icado en
un
solo minis e i0 las compe encias sob e la in es iga
ción o icial, la indus ia
y
la p omoción de la inno ación,
y
ha ap obado
en julio del 82 un ambicioso plan de acción pa a la elec ónica, que pe si-
gue, median e la in e sión de 140.000 millones de ancos anceses en e
10s años 1983
y
1990, si ua a F ancia como e ce p oduc o mundial al
inal del pe iodo. Po o a pa e
y
pa a e e i nos a un gobie no de signo
40.
G.
F ied ichs,
A.
Scha ,
Mic oelec dnica
y
sociedad,
op.
ci .,
pp.
119
y
158.
41.
J.
Reese, M. Kubicek
y
o os,
El
impac o social de las mode nas ecnologias
de in o macidn,
Tecnos, Mad id,
1982,
p.
59,
<<Pape s)>: Re is a de Sociologia
dis in o, se puede ci a que el gobie no conse ado de la seño a Tha che
ambién ha ag upado compe encias an es dispe sas y ha c eado una Sec e-
a ia de Es ado especí ica pa a la ecnologia de la in o nación y pa a el año
pasado ha lanzado
un
amplio p og ama denominado <(Tecnologia de la In-
o mación. Año
1982.>>
Es as inicia i as cons i uyen es ue zos impo an es de comp ende glo-
balmen e la si uación, de di igi la implan ación de las nue as ecnologias
de in o mación y de compensa sus e ec os. Su obje i o es ambién ob ene
pa a el país que 10s p omue e un pues o e ec i o como in e locu o en la
cons ucción de la sociedad del u u o, e i ando en lo posible el papel pasi o
de simple ecep o y ges o
de
sus consecuencias.
Sob e es as ac uaciones, es con enien e di e encia dos ni eles, el con-
inen e
y
el con enido. En p ime luga se incluyen 10s dis in os aspec os
en que las nue as ecnologias de in o nación es án des inadas a hace sen i
su in luencia, la p oducci6n nacional y la econ e sión emp esa ial, el co-
me cio ex e io , la acionalización de la adminis ación pública
y
ambién
las necesidades de cul u alización y ocio de 10s ciudadanos. En segundo
luga , se o ien an a impulsa la ci culación de la in o mación, su c eación y
su demanda. Es á gene almen e acep ado que an e la c isis ac ual, la in o -
mación siemp e indispensable es, si cabe, aún más necesa ia pa a supe a la.
Haciendo un símil, pod ia a i ma se que es un a o de o ien ación an e el
empo al, que po supues o no sus i uye al capi án del ba co, ni la calidad
y
buen uncionamien o de 10s ins umen os de a bo do ni nmpoco las
ayudas pa a epa a 10s despe ec os que haya podido ocasiona el empo-
al, pe o que con ibuye a e i a nau agios y a Uega elizmen e a pue o.
Siendo impo an es 10s e ec os desc i os, su in luencia no se limi a
a
ello,
pues quizá
10
más
signi ica i a
es que nos ace ca a un nue o modelo de
sociedad, que ya ha popula izado el in o me No a, como la sociedad de la
in o mación
y
sob e el que Yoneji Masuda esc ibe: aCon la p oduc i idad
de la in o nación y po es a azón, pueden espe a se cambios undamen a-
les en 10s alo es sociales, en la e olución de las ideas y en las es uc u as
polí icas
y
económicas a~ uales.>>~~ Es quizás es e, y saliéndonos en el pun o
inal del plano écnico en que se ha desa ollado el a iculo, el pun o cen al
de la e lexión
y
sin duda de la p o undidad y acie o con que és a se ea-
lice pod á depende su con ibución a cons ui una sociedad je a quizada y
es a i icada de co e huxleyano o po el con a io que nos ace quemos cada
ez más a una sociedad con mayo es dosis de jus icia, Iibe ad
y
pa i-
cipación.
42.
Yoneji Masuda,
The
ila o ma ion socie y as Pos -Indus ial Socie y,
Ins i u e
o In o ma ion Socie y, Tokio,
1980,
p.
8.