La información : viejos y nuevos problemas

LA INFORMACION: 'C7IEJOS Y NUEVOS PROBLEMAS * Joan B a o i Pijoan (Conso ci d'ln o m zció i Documen ació de Ca alunya) <<La can idad de in o~ mación que se puede ecibi en media ho a de ele isión c eo que ale po muchos lib os, se in o ma mucho mejo con la imagen; [...I c eo que el lib o es & condenado a la desapa ición.~ Gab iel Ga cia Má quez P emio Nobel de Li e a u a 1982 c Ojalá la in o mación pueda democ a iza se pa a que no sea una me - cancía manejada po unos pocos. La necesidad de in o mación es congé- ni a y po el canal de in o mación se puede enajena , se pueden domina unos in e eses que es án al se icio del pode poli ico y del pode eco- nómico., En e is a de Josep Ma í Gómez, ((El Pe iódicow, Ba celona, 25 oc ub e 1982 * Ponencia p esen ada en las Sesiones del Eu opean G oup o he S udy o Techniques (CEDET). O ganizado po : Eu opean Con ede a ion o Public Rela ions. 175 <(Pape s)>: Re is a de Sociologia 1. LOS MEDIOS TÉCNICOS Y EL CONTROL DE LA INFORMA- CION. UN BREVE RESUMEN DE LAS PRINCIPALES ETAPAS DEL PASADO 1.1. Los MEDIOS T~CNICOS La necesidad pe sonal y social de co nunicación es an an igua como la humanidad. La e olución se ha p oducido en 10s medios empleados y en las condiciones sociales del g upo que in e cambiaba 10s mensajes. Desde la época en que como sopo e de in o mación se u ilizaba habi- ualmen e la pied a has a 10s egis os magné icos ac uales, ha exis ido un ex ao dina i0 es ue zo de la sociedad pa a c ea ins umen os que pe pe- ua an la memo ia colec i a, las ablillas de a cilla donde esc ibian sus sig- nos 10s babilonios, el papi o egipcio, el pe gamino omano y el mode n0 -y quizá ya supe ado- papel, no se ian más que ases de es a e olución. El deseo de la humanidad de en ende se cada ez mejo ha sido am- bién el mo o de la e olución en las codi icaciones exp esi as. Los his o ia- do es de la co nunicación señalan que an es de llega a la ase oné ica ac ual en la que un signo ep esen a un sonido median e un al abe o, la sociedad u o que eco e un la go camino y asi en un p incipio 10s obje os eales se u ilizaban como mensajes (mnemónica), pos e io men e la comuni- cación se es ablece median e la ep esen ación de obje os (pic ó ica) y más a de 10s signos son ya simbolos de ideas (ideog á ica). Las écnicas de g abación se han ido mejo ando p og esi amen e has a llega a su hi o mis impo an e, la in ención de la imp en a po Gu enbe g en el siglo x ; señalemos simplemen e 10s su cos en la a cilla y más a de las pe eccionadas in as de 10s egipcios, ob enidas po mezclas de hollin, goma y ácido. Po úl imo, la co nunicación equie e el anspo e de la in o mación. Y asi, como p ecu so es de 10s mode nos sis emas de ek isión y elep o- ceso pod íamos ci a el denominado <<g an co eo}, de Ci o de Pe sia (si- glo VI a. de J.C.), el sis ema de mensajes omano basado en las u as im- pe iales y ambién el elég a o óp ico de la Edad Media. El cambio cuali a- i o más impo an e ue la apa ición de la p ensa, que ya señaló el campo que en el u u o ocupa ia la co nunicación ehiculada po 10s media, 10s cuales, como scñala la UNESCO, se di e encian de la co nunicación in e pe - sona1 en que < escapa al con ol di ec o del usua i0 que no puede ni e i i- ca la ni ans o ma la ni ampoc0 con es a la inmedia a nen e),.' 1. C. Guincha , M. Menou, Sciences e Techniqzles de la In o ma ion e la Doczl- nen a ion, UNESCO, Pa ís, 1981, p. 15. La in o mación: iejos y nue os p oblemas Los sopo es, lenguajes, écnicas de g abación y de anspo e, medios que han ca ac e izado la e olución de 10s sis emas de comunicación, cons- i uyen ambién, como e emos en 10s apa ados siguien es, el obje i o de 10s es ue zos de in es igación y pe eccionamien o que se ealizan ac ual- men e. A es os cua o aspec os de ca ác e écnico hay que añadi un quin o de ip0 poli ico, que ambién ha ido unido a la comunicación desde que es a exis e, el con ol de la in o mación. 1.2. EL CONTROL DE LA INFCIRMACI~N La unción de la in o mación como mo o de las ans o maciones so- ciales se con empla de o ma dis in a desde las di e sas posiciones ideológi- cas. Asi, desde la óp ica ma xis a se conside a excesi a la impo ancia a i- buida po Ma shall McLuhan a la apa ición del papel, al conside a 10 jun- amen e con la ueda el ac o <cla e de la cen alización polí ica y económi- ca del enacimien o. Mano10 Vázquez Mon albán es o undo al a i ma : eLa a i mación de McLuhan ncl esis e un análisis his ó ico, la con ibución cul u alizado a y democ a izadc~ a de las elaciones sociales se p odujo cuan- do la bu guesia necesi ó legi ima su pode en la opinión pública y es imuló la in o mación imp esa.>>' Lo que si cons i uye un hecho comúnmen e acep ado es que his ó ica- men e ha exis ido una olun ad de con ol de la comunicación social, de impone en el ecep o la olun ad del emiso . Ya en la an igua G ecia, Solón, uno de 10s legislado es de A enas que ha pasado a la his o ia como edac o de una cons i ución pa a la ciudad de ca ác e libe al, ecomendaba, en nomb e de la segu idad in e na, medidas de ep esión pa a 10s que ha- bla an mal del Es ado o de algún ciudadano. La adopción del c is ianismo como eligión o icial del Impe io Romano e o zó el papel de la Iglesia como de enso a de la o odoxia, la cua1 al- canza ía su pun o máxi no en 1515 cuando el Concilio de Le án gene alizó la censu a eclesiás ica. La apa ición de la imp en a u o como consecuencia que el Es ado eje cie a su p opia censu a duplicando y e o zando la acción de la Iglesia. Es a si uación ue consolidada en Ingla e a po la Licensing Ac , sob e i- ió a la Re olución de 1688 y se p olongó has a 1695, en que la censu a se sup imió de ini i amen e. En F ancia, po ejemplo, la sup esión no llegó has a la Re olución de 1789. I 2. Manuel Vázquez Mon albán, His o ia y comunicación social, B ugue a, Ba ce- lona, 1970, pp. 70 y 71. <(Pape s,: Re is a de Sociologia La p og esi a implan ación de la libe ad de p ensa u o como conse- cuencia la adopción de o os mé odos de con ol, como 10s impues os espe- ciales que enca ecían 10s pe iódicos y di icul aban su di usión en e las clases popula es o ambién las suspensiones empo ales de las leyes. Asi, Bonapa e esc ibia: <(Si die a ienda suel a a la p ensa, no du a ia en el pode ni es meses.n3 A p incipios del siglo xx la p ensa ha alcanzado una g an di usión. En 1914 la i ada en Ingla e a es de 6,5 millones de ejempla es, 10 millones en F ancia y 24 en Es ados Unidos. Se había en ado en la ase de indus- ialización de la p ensa y e a necesa io educi el p ecio de en a pa a amplia su di usión; es o ue posible g acias a la publicidad, que pe mi i ia ende a un p ecio incluso in e io a 10s cos es. El10 ocasiona una cie a dependencia y nacen las c í icas -en palab as de Théodo e Pe e son- po la asubo dinación de la p ensa, y de 10s medios de comunicación en gene al, a 10s g andes homb es de negocios y po la in luencia c ecien e de los anuncian es sob e las edi o iales, así como po la enaz esis encia a odo cambio social)>? Los p o esionales de la p ensa han in en ado hace en e a es a si ua- ción median e la p omulgación de es a u os del pe iodis a, la c eación de consejos de p ensa y la pa icipación en la di ección de las emp esas pe io- dís icas; odo el10 con el in de mejo a la calidad de la in o mación y ela po su adecuación al in e és gene al y a las no mas de p o ección de las pe sonas. Asimismo, 10s o ganismos in e nacionales han ealizado con inuos es ue zos que a ancan de la con e encia de expe os de p ensa p omwida po la Sociedad de las Naciones en 1927 y con inúan con la Decla ación Uni e sal de 10s de echos del Homb e de 1948 (a . 19), con la con e encia sob e libe ad de in o mación de Gineb a del mismo año, la con e encia de Belg ado en 1978 sob e lib e ci culación de in o mación en e 10s pdses socialis as y 10s paises occiden ales, las esoluciones del Consejo de Eu opa sob e el de echo a la in o mación, e c. Sin emba go el p oblema es di ícil, pues incide muy di ec amen e en las es uc u as de pode y es 6 lejos de halla se comple amen e esuel o, como pa ecen indica 10 las c i icas que ha susci ado el ecien e in o me McB ide, p omo ido po la UNESCO, po 10 que se ha conside ado un excesi o in e encionismo gube namen al en la p ensa. 3. Fe nand Te ou, L'In o ma ion, PUF, Pa ís, 1979, p. 23. 4. Fe nand Te ou, op. ci ., p. 47. 178 . La in o maci6n: iejos y nue os p oblemas 2. EL PERIODO 1950-80: LA NUEVA INDUSTRIA DE LA INFORMACION 2.1. Los MEDIOS DE COMUNIC:ACIÓN DE MASA Después de la segunda gue a mundial se ha p oducido la di e si ica- ción y po enciación de 10s medios de comunicación de masa, como 10 de- mues a la amplia di usión alcanzada po la adio, el cine y la ele isión. La adio se ha con e ida en el medio de di usión más uni e sal con más de 1.000 millones de ecep o es, es deci , 1 po cada 4 habi an es de la ie a po é mino medio, si bien su dis ibución geog á ica es muy desigual. En 10s paises desa ollados exis e más de un ecep o po pe sona y en Asia uno po cada 13, llegando a uno po cada 18 en Á i~a.~ El cine es un medio que se ca ac e iza po la escasa in luencia del ni el de en a en su adquisición. Así la India ue en 1975, con 510 películas, el p ime p oduc o mundial y Asia, con 1.960, la p ime a egión, seguida de Eu opa con 1.120; la p oducción mundial pa a es e año ue de 3.800 películas. El núme o de en ac as de cine po habi an e y aiio ue po ejem- plo de 5 en USA, Chile y Meijico, 3 en F ancia e Ingla e a, 8 en España y 10 en I alia.6 El núme o de salas de p oyección en 10s úl imos años ha aumen ado en odo el mundo, con excepción de USA y Eu opa, pe o el10 no debe in e - p e a se como un descens0 de la di usión del cine en 10s paises desa olla- dos, dado que es en és os donde se es á desa ollando con mayo in ensidad el me cado del ídeo. Es deci~ , la adquisición de peliculas en égimen de comp a o alquile pa a se isionadas en el p opio domicilio. La ele isión es sin duda el medio que ha enido un desa ollo más es- pec acula . En 10s úl imos diez años el núme o de ecep o es se ha mul i- plicado po dos, llegando a la ci a de 366 millones. Si bien en la ac ualidad exis e ele isión en 133 paises, su pene ación es muy desigual. Exis e un ecep o po cada 2 pe sonas en USA, uno po cada 4 en Eu opa, 12 en Amé ica La ina, 40 en 10s paises á abes y Asia y 500 en A i~a.~ La indus ia edi o ial se ha desa ollado ambién de o ma impo an e du an e el pe iodo. De 1955 a 1976 la p oducción mundial se ha mul ipli- cado po dos, alcanzando en es e úl imo año 10s 590.000 i ulos de lib os. La dis ibución e i o ial es asimismo desigual, pues en 10s paises desa- ollados la media es de 434 i ulos po cada millón de habi an es, po 49 en 10s paises en desa oll^.^ 5. Naciones Unidas, S a is ical Yea book 1979-80, ONU, Nue a Yo k, 1981. 6. Idem. 7. Idem. 8. UNESCO, Anua io Es adis ico 1976, UNESCO, Pa is, 1977. <<Pape s,: Re is a de Sociologia En cuan o a la p ensa, se han alcanzado 10s 400 millones de ejempla es al dia. El aumen o es ela i amen e len o, pues no es más que de un 20 % en 20 años. Es deci , meno que el aumen o de la ci a de población. Es- ados Unidos edi a 1.935 de 10s 10.000 pe iódicos exis en es y China le sigue muy de ce ca con 1.908. Po la di usión Suecia y Japón an a la cabeza con ce ca de 600 ejempla es po cada 1.000 habi an es; la i ada media mundial es de 130 pe iódicos po mil habi an e~.~ Po úl imo, es impo an e señala que es amos asis iendo a un p oceso de concen ación de la p opiedad. Según Wo ld Communica ion, a p incipios de siglo el 95 % de 10s pe iódicos de USA e an independien es y en 1976 mis de la mi ad pe enece a g upos. En Alemania el núme o de pe iódicos independien es ha pasado de 225 en 1960 a 134 en 1973. Es a concen a- ción de ac i idad se puede ex ende a las agencias de p ensa, donde cinco, Associa ed P ess, Uni ed P ess In e na ional, Reu e , F ance P ess y TASS, dominan el me cado mundial de no icias. Asimismo se es á asis iendo a un p oceso de c eación de g andes socie- dades mul imedia las cuales ex ienden su ac i idad a la p ensa, publicacio- nes di e sas, dis ibución, ele isión, adio, e c. y alcanzan ci as anuales de ac u ación impo an es: RCA, 8.000 millones de dóla es; CBS, 4.000 mi- llones y po cen ajes de bene icios compa ables a 10s de la indus ia pe ole- a (15 % Time Inc, 20 % Washing on Pos , 26 % Dow Jones).'O En 1946, John Mauchly y P ospe Ecke e mina on el ENIAC (Elec- onic Nume ical In eg a o and Calcula o ), conside ado como el p ime o denado o almen e elec ónico. Con el10 culminaba un p oceso que enia sus p eceden es en el ábaco, ins umen o de cálmlo del año 3000 a. de J.C. que ah se usa en 10s abajos de Pascal y Leibniz en el siglo XVII y especialmen e en 10s de Cha les Babbage (1835), ma emá ico de Camb idge al que se conside a pad e del o denado mode no. Desde 10s años cincuen a el p og eso ha sido cie amen e ex ao dina io. <{La po encia de 10s o denado es se ha mul iplicado po unas diez mil eces y su p ecio en elación a la misma se ha educido unas cien mil eces.)>11 En cuan o al c ecimien o del núme o de o denado es ins alados, es ilus- 9. Ide n. 10. C emieux-B ilhac, Jean Louis, Aux E a s Uni . Une nou elle é ape de la Ré o- Zu ion In o ma i e, Documen a ion F ancaise, Pa is, 1981, p, 11. 11. G. F ied ichs, A. Scha , Mic oelec ónica y sociedad, Club de Roma, Alham- b a, Mad id, 1982, p. 41. La in o mación: iejos y nue os p oblemas a i o que del aiio 70 al 71, cuando el o denado ya había dejado de se una no edad y aún no habían apa ecido en el me cado 10s mic oo denado- es, el pa que aumen a a en un solo aiio un 24 % en USA y Alemania, 41 % en F ancia, 45 % en Japón, 55 % en Ingla e a y un 100 % en Espa ia.'' En 1981 el me cado mundial alcanzaba ya 10s 75.000 millones de dó- la es USA. Di icilmen e pod ia encon a se o a inno ación écnica que haya conocido un c ecimien o an espec acula en un pe íodo an co o. En el seno de es e me cad.~ se es si p oduciendo un desplazamien o del ha dwme hacia el so wme. P~sí, en 1950 el ha dwa e cons i uía el 90 % de la in e sión en p oceso de da os y en 1900 se conside a que la p opo - ción se hab á in e ido y un 90 % co esponde á al so wa e y an s610 un 10 % al ha dwa e.13 En cuan o a la dis ibuci jn e i o ial, exis e una g an concen ación en Es ados Unidos con el 50 96 del alo del pa que ins alado, un 28 % en Eu opa, 11 % en Japón y l:L % en el es o del mundo. En 10s úl imos cinc0 aiios el alo del pa que USA habia c ecido mis len amen e que en el es o del mundo pe o la mdencia pa ece in e i se como consecuencia de la mayo ecep ibilidad de la población de Es ados Unidos hacia 10s mi- c oo denado es y pa a 1985 se p e é que el alo del pa que ame icano e- p esen a 6 un 57 % del mundlial.14 12. Xa ie Be engue , Albe Co ominas, Josep Ga iga, O denado es, Sal a , Ba celona, 1973, p. 127. 13. G. F ied ichs, A. Scha , GP. ci ., p. 41. 14. E ic Le Bouche , Les o ces en p esence. L'in o ma ique aujou d'hui, Dos- sie s Le Monde, Pa ís, sep iemb e 1982. apape s)>: Re i,s a de Sociologia En el año 1948 exis ían 66 millones de elé onos ins alados, un 61 % en No eamé ica; un 29 % en Eu opa y un 10 % en el es o del mundo. En 1978, ein a años más a de, la ci a e a ya de 448 millones, un 42 % en USA, 37 % en Eu opa y un 21 % pa a el es o del mundo. La media mundial de elé onos po 1.000 habi an es en es e año e a de 10,5, de 10s cuales 1,I co espondían a A ica, 53,l a Amé ica del Noz e (77 a USA), 5,2 a Sudamé ica, 2,8 a Asia y 30 a Eu opa (8 a la URSS).'' La impo ancia es a égica de las elecomunicaciones pa a la o ganización de la in o mación del u u o de i a de su u ilización como medio pa a accede a dis ancia a la in o mación almacenada en 10s o denado es. Con el10 se ha dado un paso cuali a i o que ha ensanchado eno memen e las apIicaciones de las nue as ecnologías de in o mación. La ins alacibn de e minales en p ác icamen e odas las á eas de ac i i- dad es un hecho co idiano. El paso del ba ch al oli line ha inco po ado a la u ilización de 10s o denado es a muchas pe sonas que no son p opiamen e in o má icos. En 1980 exis ia un millón de e minales en Eu opa y las p e isiones ac uales indican que es a ci a se hab á doblado en 1985. El c ecimien o del olumen de á ico, exp esado en bi s ansmi idos po día, es aún su- pe io , es imándose que en e 1979 y 1983 se hab á iplicado.16 Un aspec o que en el campo de las elecomunicaciones es necesa io menciona , es el e e en e al papel cada ez más impo an e ese ado a 10s sa éli es. La Unión So ié ica lanzó su p ime sa éli e el 4 de oc ub e de 1957, al que sigui6 el lanzado po Es ados Unidos el 18 de diciemb e de 1958. Desde en onces se han lanzado 2.500 sa éli es, un e cio de 10s cuales se des inan a aplicaciones ci iles (me eo ológicas, elede ección y comunicaciones). La ci a de paises con an ena habia pasado de 5 en 1965 a 82 en 1976 y el núme o de ho as de semicanales de ele isión ansmi idos, de 80 a 7.600.17 Po o a pa e, es necesa io señala que como consecuencia de la e olución y simpli icación de las an enas, ya no son indispensables las cos- osas ins alaciones de ecepción y e ansmisión de ele isión. Ello, que ha de pe mi i ecibi desde cualquie pun o de la ie a cualquie emisión, puede plan ea ambién p oblemas impo an es de sobe ania nacional y co- 15. Naciones Unidas, S a is ical Yea book 19'62, ONU, Nue a Yo k, 1963; Idem, 1979-80. 16. Eu oda a Funda ion Yea book 1981, Eu oda a, Lond es, 1981, p. 11. 17. The use o sa elli e Communica ion o In o ma ion T ans e , UNESCO, Pa- ís, eb e o 1982. La in o mación: iejos y nue os p oblemas lonialismo cul u al po pa e de 10s paises que disponen de la ecnologia de ab icación y lanzamien o de sa éli es. En el limi ado ma co de es e a iculo no es posible ealiza un balance del pe íodo, ni posiblemen e exis a aún una pe spec i a su icien emen e dis- anciada pa a iden i ica las cla es de la e olución p oducida. Po ello es e apa ado se limi a a selecciona algunas ca ac e ís icas apa en emen e im- po an es. 2.4.1. Cambios en la es uc u a del empleo Una p ime a cons a ación es que en el pe iodo 50-80 ha su gido con ue za un nue o sec o económico denominado el sec o de la in o nación. Las o mulaciones es adis icas o ecidas po los ins i u os nacionales de es- adís ica con inúan en su mayo pa e con emplando la adicional dis ibu- ción en las amas ag a ia, indus ia y se icios y el10 no a o ece el es udio de es e nue o sec o . No ha sido has a hace escasamen e unas semanas que la OCDE ha ap obado la c eación de un sis ema es adís ic0 pa a el campo de la in o nación, la in o mQ ica y las elecomunicaciones con el in de <ce alua sus incidencias sob e las p incipales a iables económicas, ales como el c ecimien o económic:o, el empleo, el consumo, la in es igación y 10s in e cambios, eniendo en cuen a el a ance cada ez mayo de las ecno- logías de in o nación en odos 10s sec o es y odas las ac i idades eco- nómicas n.'" La ausencia de in o nación pa a un a amien o sis emá ico no impide, sin emba go, dispone de algunos indicado es que con i man la impo ancia adqui ida po es e nue o sec o . El siguien e cuad o nos mues a la e olu- ción de la dis ibución de la población ac i a en di e sos paises desa o- Ilados '' incluyendo el sec o de la in o nación, denominada ambién en ocasiones sec o cua e na io. El nm o ag egado es a' cons i uido po una selección de las 1.506 ca ego ias p o esionales ipi icadas en la clasi icación in e nacional ipo de p o esiones (CITP) de la O ganización In e nacional del T abajo. 18. OCDE, P oposi ion poa l'elabo a ion d'un sys Pme s a is ique dans le do- maine de l'in o ma ion, I'in o ma ique e les elecommunica ions, Pa ís, sep iemb e 1982. 19. OCDE, Les ac i i és d'injo ma ion, elechonique e elecommunica ions, Rap- po de base, olume 11, Pa ís, 1981, p. 20. . c Pape sn: Re is a de Sociologia El cuad o adjun oY7 e leja la e olución de la capacidad de in eg ación y las p e isiones exis en es en la ac ualidad, es imándose que pa a 1985 se hab án alcanzado 10s 106 ansis o es po ci cui o, la que co esponde a una memo ia RAM de 256 K, ci a cie amen e ele ada pa a un mic oo - denado . Desde la Óp ica del me cado, se puede señala que su come cialización se inici6 en 1973 aunque de hecho su p o usión empezó en el 76; desde en onces has a 1981 el c ecimien o de en as ha sido de un 200 % anual. El pa que mundial de mic oo denado es es ac ualmen e de 1.500.000, es i- mándose que en 1985 hab á alcanzado la ci a de 7.000.000, ep esen ando en onces en núme o de unidades el 75 % de 10s equipos in~ alados.'~ En cuan o al me cado de so wme, A hu D. Li le In e na ional conside a que ac uaimen e en USA es de 500 millones de dóla es y hab á alcanzado la ci a de 4.000 millones pa a 1986. Las aplicaciones de la mic oelec ónica cons i uyen un abanico muy amplio que se ex iende desde las elojes y calculado as a 10s sis emas de con- ol de á ico o a las aplicaciones mili a es; po ello, an e es a di e sidad y dada la di icul ad de analiza cada aplicación conc e a, nos e e i emos a dos g andes g upos de aplicaciones: au oma ización de las adminis aciones y au oma ización indus ial, las cuales sin duda es án des inadas a ene una g an impo ancia en la década es udiada. En sen ido amplio pod ia a i ma se que la bu ó ica iene po obje o la aplicación de la in o má ica al a amien o de la in o mación de las adminis aciones, sean públicas o p i adas. Más especí icamen e, la bu ó- ica se o ien a a sus i ui d sis ema clásico de comunicación de las adminis aciones, cons i uido po ú iles mono uncionales (máquinas de es- c ibi , copia , calcula , dic á onos.. .), po un nue o sis ema mul i uncional in eg ado po e minales de di e sos ipos (Óp icos, ex uales, de econoci- mien o de oz.. .) in e conec ados median e una ed de ansmisión y dis- ibuidos geog á icamen e de acue do con las exigencias de la ad ninis a- ción. Has a es e momen o la in o má ica adicional había pe mi ido meca- niza a eas con un ele ado ni el de es uc u ación (con abilidad, nóminas, 27. T. Nuxen Linh, Pano ama des echnologies de se niconduc eu s. Limi e e e olu ion, Con en ion In o ma ique 1982, Pa ís, 1982, ol. A, p. 1. 28. Syl ie Benech, E olu ion passée e endances des ma chés de mic oo dina- eu s, Con en ion In o ma ique 1982, Pa is, 1982, ol. A, p. 349. La in o mación: iejos y nue os p oblemas P e isiones; pa a el me cado japonés ( alo de la p o 3ucción en millones de dóla es) C ecimien o C ecimien o anual anual C ecimien o 1981 11985 198511 990 1980 1981 (O) 1985 (O) 1990 (O) - O ice compu e 918 1.240 Pe sonal compu e 134 400 Wo d p ocesso 27 '77 Facsimile 339 431 Copie 1.347 1.682 O os 1.592 1.460 (elec onic calculado , elec onic cash egis- e , e c.) To al 4.357 5.290 ac u ación. ..); quizá la apa í-ación más impo an e de la bu ó ica es que se o ien a a mecaniza las unciones poca es uc u adas. Sus campos de aplicaci6n más impo an es son: a amien o de ex os, co eo elec ónico y ges ión del iempo. Las in e siones en ecnologia son en e mino medio de 25.000 a 30.000 dóla es po abajado indus ial y de 2.000 a 3.000 dóla es po abajado adminis a i o; ello explica, según el Na ional S anda ds Bu eau de Es ados Unidos, que la p oduc i idad en el campo indus ial haya p og esado en 10s úl imos diez años 20 eces más que en el campo adminis a i o. Es o e leja un desequilib i0 cie amen e impo an e en é minos de e iciencia económica si se icne en cuen a que ap oximadamen e la mi ad de la pobla- ción ocupada se dedica a a eas de ca ác e adminis a i o. Aki a Ha ada, icep esiden e de Masushi a, a i ma que en Japón el c e- cimien o o al del empleo en lc 1960 y 1980, exp esado en núme os índices, ha sido de 100 a 123; sin emba go, el subg up0 de pe sonal adminis a i o <(Pape s)>: Re is a de Sociologia ha pasado de 100 a 240. Asimismo, el cos e del pe sonal adminis a i o espec o al o al de cos es labo ales, ha pasado s610 en 8 años de un 23,9 % a un 28,2 %.29 En 10 e e en e al me cado, la Asociación Japonesa pa a el Desa ollo de la Indus ia Elec ónica ha ealizado unas es imaciones pa a el pe iodo 1980-90 que son in e esan es po la segmen ación que o ecen. Po Úl imo y desde la Óp ica uncional, es con enien e señala una pa - icula idad de la bu ó ica, y es que si bien a o ece la descen alización adminis a i a, al mismo iempo acili a la cen alización del con ol. A ello con ibuyen la cen alización de 10s a chi os, la ges ión mecanizada de la agenda y po supues o la posibilidad de ob ene ácilmen e es adís icas de 10s abajos ealizados. 3.2.2. Robó ica La p ime a e olución indus ial consis ió esencialmen e en la sus i u- ción del abajo muscula po el calo ; la denominada segunda e olución indus ial se basa en la inco po ación de las ecnologías de p oceso de in- o mación a la p oducción indus ial. A las dos líneas de au oma ización indus ial exis en es -la egulación de las indus ias de p oceso con inuo (papele as, cemen e as, quimicas.. . ) median e o denado es de con ol y las máquinas he amien a (co ado as, muelas, alad ado as.. .) con oladas numé icamen e- se han añadido e- cien emen e 10s sis emas de ensamblaje au omi icos, ambién denominados obo s. Los au óma as indus iales consis en en b azos a iculados con olados po o denado , capaces de maneja una se ie de he amien as ales como lla es inglesas, pis olas di uso as de pin u a, e c., que se des inan unda- men almen e a au oma iza las cadenas de ab icación en se ie. La in es i- gación ac ual se o ien a hacia el desa ollo de senso es de mayo pe cep- ibilidad pa a la dis inción de o mas y ma e iales. Es deci , de < mayo sensibilidad a la is a y al ac o, con 10 cua1 su campo de aplicación se di e si icad ex ao dina iamen e y se supe a 6 el ac ual es adio aún p imi- i o pa a pasa a la segunda gene ación de la ~bó ica,.~~ En cuan o a cos es, un obo de la gene ación ac ual cues a ap oxima- damen e 35.000 dóla es. Se calcula que uncionando 16 ho as al dia, el 29. Aki a Ha ada, The i s Eu opean Symposium on o ice Au oma ion, Pa ís, sep iemb e 1982, p. 2. 30. Alexande King, ~Nueua e olución indus ial o simplemen e o a ecnologia? Mic oelec ónica y sociedad, OP. ci ., p. 8. La in o mación: iejos y nue os p oblemas Pequeñas se ies Se ies medianas Sczies g andes 100.000 a 200.000 200.000 a 10.000.000 mis de 10.000.000 piezas/año piezas/año piezas/año E isamblaje semi-au omi ico [7 Ensa nblaje au omi im ipsamblaje nanud Fuen e: Bipe, ab il 1981 cos e medio po ho a es de 4,&0 dóla es, ap oximadamen e la mi ad del cos- e de un ob e o mon ado de línea. Exp esado en o os é minos, cada dóla in e ido en d uso de . ob s p oduce un aho o de es dóla es en o os concep o^.^^ EI pa que de obo s ins alados en 1979 e a de 16.000," de 10s cuales 8.500 es aban en Japón, 3.500 en Es ados Unidos y el es o dis ibuido en o os F os & Sulli an ha calculado que el núme o de obo s ins- alados en Eu opa se á de 20.000 al inal de es a década. Las p e isiones exis en es son aún muy dispa es, aunque odas indican un amplio c eci nien o pa a loa abajado es de <(cuel10 de ace o)>. La JIRA es ima que d me cado japonés pasa á de 110 millones de dóla es en 1979 a 1.200 en 1985; sin emba go, o as p e isiones indican que pa a en onces se á an s610 de 420 millones. 31. G. F ied ichs, A. Scha , lMic oelec ónica y sociedad, op. ci ., p. 119. 32. La Japan Indus ial Robo Associa ion (JIRA) calcula que en 1979 la ci a pa a Japón e a de 54.000; sin emba go, incluye manipulado es manuales y de secuencia ija que no son conside ados como obo s po 10s cons uc o es de o os paises. 33. F anloise Gese, La Robo ique d lapon, L'injo ma ion aujou d'hui, op. ci ., p. 55. <<Pape s)>: Re is a de Sociologia Po o a pa e, la Asociación F ancesa de Robó ica Indus ial es ima que en F ancia s60 exis i án 250 obo s en 1985 y que el me cado mundial hab á alcanzado es e año 10s 1.000 millones de dóla es. El Bu eau d'ln o ma ion e P é isions Économiques ha elabo ado la siguien e p e isión sob e la pene ación de la au oma ización indus ial en F ancia du an e la década 1980-90. Si es as p e isiones se cumplie an, en 1990 se hab ía sup imido un 10 % de 10s pues os de abajo de las cadenas de mon aje y el me cado ancés de obó ica se ia de 2.000 a 3.000 millones de ancos, 10 que e- p esen a ia más del 50 % del me cado de máquinas he amien a." En el apa ado dedicado a la e olución de 10s medios de comunicación de masa ya se han comen ado las posibilidades o ecidas po la di e si ica- ción de 10s e minales de acceso. Cie amen e es as posibilidades no se li- mi an al campo de 10s media sino que se ex ienden ampliamen e a o as á eas de aplicación. Pod ia a i ma se que la ca ac e ís ica más impo an e de la e olución del sec o de las elecomunicaciones pa a es a década se á la po enciación de las ac i idades a ealiza desde el p opio domicilio: la isualización desde el ele iso domés ico de 10s p oduc os del supe me cado, el enca go a dis ancia, el pago median e lec o a de a je as de c édi o acoplada al elé- ono, la e i icación del saldo de la cuen a co ien e, la lec u a au omá ica de con ado es, la in o mación sob e las di e sos se icios públicos, el co eo elec ónico ins an áneo, la uni e sidad a dis ancia, la ele eunión, 10s sis- emas de igilancia y ala ma emo a e incluso en algunos casos el e e én- dum o consul a au omá ica como o ma de democ acia di ec a. .. Todo el10 no son más que ejemplos que ilus an el amplio abanico de posibilidades exis en es y quizá 10 más signi ica i o es que las ecnologias necesa ias pa a ell0 ya es án disponibles. Cie amen e la adopción de es as modalidades supone una modi icación de 10s hábi os de compo amien o y ell0 es siemp e len o. En la ac ualidad exis en di e sas expe iencias pilo o de elemá ica comunal o ien adas a es- udia las posibilidades y p oblemas que plan ea la inco po ación de las nue as ecnologias de in o mación pa a las aplicaciones domés icas. Algu- nas de las mis impo an es son Higashi-Ikona, pequeña ciudad p óxima a 34. Richa d Cla aud, Les noyens de p oduc ion boule e sés. L'in o ma ique aujou - d'hui, op. ci ., p. 54. La in o mación: iejos y nue os p oblemas i Expec ed ends in compu e ha dwa e and co nmunica ions cos s Osaka en Japón, Spa ansbu g, ciudad de 45.000 habi an es en Ca olina del Su (USA), Ki una en Suecia y Velizy en F ancia. O o g upo de aplicaciones se o ien a a sus i ui el abajo en la o icina po el abajo en el domicilio. Un es udio ealizado en 1971 po la Ame i- can Telephone and Teleg aph p e eia que en 1990 odos 10s ejecu i os ame- icanos pod ian abaja en su domicilio, y es años más a de, en Japón se a i maba que el 65 % de las euniones adminis a i as pod ian ealiza se en el p opio domicilio.35 Asimismo el Depa men o Housing and U ban De elopmen de Es- ados Unidos, es á desa olla ~do un p oyec o denominado aNew Ru al So- cie y>> o ien ado a es udia las posibilidades de las nue as ecnologias de con ibui a ena la endencia a la aglome ación en las g andes ciudades median e la e i alización de las zonas u ales. Cie amen e, algunas de es as aplicaciones, más o as que en o os cam- 35. B uno Le e e, Audio isual e Tele na ique dans la ci i, Documen a ion F an- gaise, R is, 1979, p. 105. c Pape s,: Re is a de Sociologia pos se han enido desc ibiendo en es e a iculo, ocasiona án un inc emen o impo an e del olumen de á ico. Asi, les p e isiones exis en es señalan que pa a el pe iodo 1979-1987 és e, exp esado en bi s ansmi idos po dia, se mul iplica á po 7 en an s610 ocho añ~s.~~ En el campo de la ecnologia es impo an e se iala , además de la po- enciación del uso de sa éli es, las posibilidades de las ib as Óp icas, las cuales pueden anspo a 10.000 eces más in o mación que un cable de cob e. El me cado de las ib as Óp icas hab á pasado de 63 millones de dóla es en 1978 a 1.200 en 1986:' Po ú imo y en cuan o a 10s cos es, si bien no se hab án educido al mismo i mo que 10s equipos in o má icos, se apun a una educción que en é minos eales oscila á en e el 1,5 % y el 5 % po a i~.~~ En el a io 1779 Ned Lud des uyó un ela mecánico, dando asi nom- b e al mo imien o ludis a su gido a p incipios del siglo XIX en e 10s ob e- os ingleses, con el obje i o de impedi po la iolencia la in oducción de las máquinas en la indus ia, ya que es aban con encidos que ello ocasio- na ia el pa o gene al y la mise ia. En la ac ualidad el p oblema de la con ibución de las nue as ecnolo- gia~ de in o mación al inc emen o del pa o es uc u al se es 6 es udiando con bas an e ampli ud dado que, como a i maba la OCDE, <(la ecnologia y no ablemen e la ecnologia de la in o mación se ha con e ido en suje o de p eocupación social en azón de sus e ec os sob e las condiciones de abaj~n.~' Básicamen e exis en dos posiciones, la que conside a que la mic oelec- ónica p o oca á una si uación ansi o ia de desempleo, que desapa ece á al aumen a la demanda de p oduc os y ab i se nue os me cados con la consiguien e c eación de nue os pues os de abajo; y la que conside a que la mic oelec ónica hace desapa ece empleos, que dado el i mo de inc e- men o del ni el de p oduc i idad ya no ol e á a c ea . Es deci , e1 modelo an e io , po el cua1 el dese npleo gene ado po el aumen o de p oduc i idad 36. Eu oda a Funda ion Yea book 1981, op. ci ., p. 9. 37. Mau ice A enny, Les ib es op iques, L'in o ma ion aujou d'hui, op. ci ., p. 17. 38. Eu oda a Funda ion Yea book 1981, op. ci ., p. 12. 39. OCDE, Les ac iui és d'in o ma ion, de l'elec onique e des echnologies de elecommunica ion, Incidences su I'emploi, la c oissance e le comme ce, ol. 1, Pa ís, 1981, p. 11, La in o mación: iejos y nue os p oblemas del sec o ag a io ue abso bido po el sec o indus ial y de se icios, aho a, en la medida en que ambos se es án au oma izando simul áneamen e, es imp obable que pueda epe i se median e la abso ción del exceden e de mano de ob a po el sec o de la in o mación. La Fundación Ba elle en un es udio ealizado en Alemania, sob e las consecuencias que pa a el empleo enia la in oducción del obo , indicaba que po cada 7 nue os pues ~os de abajo c eados, se pe dian 32; en o o es udio sob e el sec o del a~~ omó il se llegaba a conclusiones pa ecidas: un obo sus i uia a cua o ope a ios. En cuan o a las posibilidades del p opio sec o de la in o mación de c ea empleo, se analizaba el compo - amien o del sec o de máquinas de o icina y p oceso de da os, el cua1 aumen ó en un 75 % su p oducción, ocupando el segundo luga po i mo de c ecimien o en Alemania du an e el pe iodo 1970-1979; la p oduc i idad habia c ecido en el mismo pe iodo un 118 % y la mano de ob a, descen- dido un 16 %.40 Asi pues, odo pa ece indica que la endencia apun a hacia el p edomini0 de las in e siones de acionalización sob e las de expansión y a la sus i uci6n del abajo po capi al. En es e sen ido un ecien e in- o me concluia: <(La indus ia elemá ica a camino de con e i se en las p óximas décadas en la ama más lo ecien e de la economia, pe o es e iden- e que no pod á compensa los e ec os nega i os que el impac o de las nue- as ecnologias de in o mación p o oca án sob e el me cado de abajo.~~' 4. COROLARIO Las ecnologias de in o ~nación, se desee o no, an imponiendo sus p io idades; es un p oceso di ícil de de ec a po la obse ación co idiana pe o que apa ece con ni idez cuando se con empla su e olución a lo la go de algunas décadas. An e ello, 10s gobie nos de di e sos paises han eaccionado e ins u- men ado sus p opias poli icas. Cabe señala que el gobie no socialis a an- cés ha uni icado en un solo minis e i0 las compe encias sob e la in es iga ción o icial, la indus ia y la p omoción de la inno ación, y ha ap obado en julio del 82 un ambicioso plan de acción pa a la elec ónica, que pe si- gue, median e la in e sión de 140.000 millones de ancos anceses en e 10s años 1983 y 1990, si ua a F ancia como e ce p oduc o mundial al inal del pe iodo. Po o a pa e y pa a e e i nos a un gobie no de signo 40. G. F ied ichs, A. Scha , Mic oelec dnica y sociedad, op. ci ., pp. 119 y 158. 41. J. Reese, M. Kubicek y o os, El impac o social de las mode nas ecnologias de in o macidn, Tecnos, Mad id, 1982, p. 59, <<Pape s)>: Re is a de Sociologia dis in o, se puede ci a que el gobie no conse ado de la seño a Tha che ambién ha ag upado compe encias an es dispe sas y ha c eado una Sec e- a ia de Es ado especí ica pa a la ecnologia de la in o nación y pa a el año pasado ha lanzado un amplio p og ama denominado <(Tecnologia de la In- o mación. Año 1982.>> Es as inicia i as cons i uyen es ue zos impo an es de comp ende glo- balmen e la si uación, de di igi la implan ación de las nue as ecnologias de in o mación y de compensa sus e ec os. Su obje i o es ambién ob ene pa a el país que 10s p omue e un pues o e ec i o como in e locu o en la cons ucción de la sociedad del u u o, e i ando en lo posible el papel pasi o de simple ecep o y ges o de sus consecuencias. Sob e es as ac uaciones, es con enien e di e encia dos ni eles, el con- inen e y el con enido. En p ime luga se incluyen 10s dis in os aspec os en que las nue as ecnologias de in o nación es án des inadas a hace sen i su in luencia, la p oducci6n nacional y la econ e sión emp esa ial, el co- me cio ex e io , la acionalización de la adminis ación pública y ambién las necesidades de cul u alización y ocio de 10s ciudadanos. En segundo luga , se o ien an a impulsa la ci culación de la in o mación, su c eación y su demanda. Es á gene almen e acep ado que an e la c isis ac ual, la in o - mación siemp e indispensable es, si cabe, aún más necesa ia pa a supe a la. Haciendo un símil, pod ia a i ma se que es un a o de o ien ación an e el empo al, que po supues o no sus i uye al capi án del ba co, ni la calidad y buen uncionamien o de 10s ins umen os de a bo do ni nmpoco las ayudas pa a epa a 10s despe ec os que haya podido ocasiona el empo- al, pe o que con ibuye a e i a nau agios y a Uega elizmen e a pue o. Siendo impo an es 10s e ec os desc i os, su in luencia no se limi a a ello, pues quizá 10 más signi ica i a es que nos ace ca a un nue o modelo de sociedad, que ya ha popula izado el in o me No a, como la sociedad de la in o mación y sob e el que Yoneji Masuda esc ibe: aCon la p oduc i idad de la in o nación y po es a azón, pueden espe a se cambios undamen a- les en 10s alo es sociales, en la e olución de las ideas y en las es uc u as polí icas y económicas a~ uales.>>~~ Es quizás es e, y saliéndonos en el pun o inal del plano écnico en que se ha desa ollado el a iculo, el pun o cen al de la e lexión y sin duda de la p o undidad y acie o con que és a se ea- lice pod á depende su con ibución a cons ui una sociedad je a quizada y es a i icada de co e huxleyano o po el con a io que nos ace quemos cada ez más a una sociedad con mayo es dosis de jus icia, Iibe ad y pa i- cipación. 42. Yoneji Masuda, The ila o ma ion socie y as Pos -Indus ial Socie y, Ins i u e o In o ma ion Socie y, Tokio, 1980, p. 8.