BREVE ENSAYO. SOBRE CRISIS
Y
RELACIONES INDUSTRIALES
*
An onio Ma in A iles
Pe e Jóda Ma ínez
(Cen e $Es udis Socials)
a[
...I
La es a egia de la "la ga ma cha" de las ins i uciones no lan-
guidece en absolu o, pese a la du eza cada ez mayo de la si uación eco-
nómica
y
social, p o ocada po la ac ual acumulación de endencias de la
c isis iscal
y
a la c isis de acumulación. El sueño del iun o de la sociedad
sob e el capi al
y
el Es ado es 6 i o
y
igo osa.)>
INTRODUCCION
La <(c isis)> ac ual ha sido nnalizada básicamen e desde el pun o de is a
económico. Po el con a io, en es e ensayo p e endemos en oca la p o-
blemá ica desde el ángulo de :las elaciones labo ales. Es o es, el labe in 0
de ideas que se en ec uzan den o del concep o gené ico <(c isis)> queda ia
inexplicado si no se abo da
o
in e p e a como un
cambio en las elaciones
de ue za en e capi al
y
abajo.
De ahí que nues a lec u a de la c isis
ligue, hipo é icamen e, sus mani es aciones globales con las que apa ecen
en
el
in e io de la emp esa. En suma, es e ensayo iene como obje o 61 i-
*
Es udio de seguimien o ealizado
en
el Cen o de Es udios Sociales de Ba ce-
lona. Asimismo cons i uye un ma co eó ico de e e encia pa a una in es igación que
es amos lie ando a cabo. Dicho es udio iene
un
en oque mic osociológico con una
p opues a de ealiza <(ca as, en las elaciones labo ales, la descen alización p oduc-
i a
y
la o ganización del abajo de dos e np esas mul in3cionales; una de
un
sec o
some ido a ees uc u aci6n sec o ial
y
o a de un sec o es able.
c Pape sx Re is a de Sociologia
mo o ece un ma co eó ico a quienes se asoman a es udia las cues iones
labo ales y el con o e ido mundo sindical.
En e el Es ado del bienes a
y
el ((sis ema de elacio~nes indus iales)>
El boom económico eu opeo ope ado después de la segunda gue a
mundial ajo como consecuencia un cambio es uc u al en la ue za
de
abujo (Gough, 1979: 152).
El
auge económico bajo la égida del capi al
no eame icano y el impulso desde el Es ado keynesiano alcanzó co as sin
p eceden es: la economia se in e nacionalizó, a la pa que hacía más in-
e dependien es 10s es ados-nación, se <csocializaba)> la p oducción y el con-
sumo se ab ía a amplias capas de la población. Pe o la expansión del me -
cado y la ápida acumulación de capi al opezaba con 10s
con lic es
indus-
iales que salpicaban la geog a ia eu opea (A ighi, 1980: 20).
A
es e p oceso se añadió la dinámica de la lucha de clases, que ha
gene ado his ó icamen e la in oducción de medidas de bienes a social. Así,
en e a la oleada de con lic i idad apoyada en un c ecimien o de la c ue za
es uc u al)> del abajo o c pode negociado ob e o en el luga de aba-
jo)> (A ighi, 1980: 24); se han con apues o las polí icas de bienes a
social o adine o de esca e)> pa a ahoga una amenaza po encialmen e peli-
Acumulación .de Lucha de
cias nacionales Polí icas
sociaIes
desa oilo capi-
alis a
Ian
Gough,
1979.
Fuen e:
Esping-Ande soll, F iedland
y
O.
TN igh ,
aKapi alis a en,
núm.
4/5,
1976.
Ci ado
po
1.
La al a asa de sindicalización
de
pos gue a egis ada en 10s paises eu opeos
es un hecho sin p eceden es:
70
%
en Bélgica,
90
%
en Suecia,
50
%
en G an B e-
aca,
42
%
en Alemania Occiden al, e c. (Fuen e:
F.
Pé ez Amo ós
-E.
Rojo:
Guia
Sindical
82-83,
Ed. Unión Sindical Ob e a.)
B e e ensayo sob e c isis
y
elaciones indus iales
g osa pa a el sis ema poli ico
y
económico del
capi alisme
a anzado. Con
el10 el pode ins i ucional no s610 buscaba la < legi imaciÓn)> sino ambién
la ep oducción en condicion :~ de c a monia de in e esesn (Gough, 1979:
145).
En suma, la a iculación po una pa e de la ue za de abajo o ganiza-
da sindicalmen e
y
po o a de la <(polí ica de esca e)> desa ollada po el
pode ins i ucionalizado ue con o mando lo que pos e io men e se
ha
conocido como Es ado del bienes a , cuyo o igen es con adic o is y ambi-
gu~. Esquemá icamen e podemos ep esen a 10s ac o es in iuyen es con
el g á ico
1.
Na u almen e es e nue o enómeno e a, en pa e, la con inuación lógi-
ca del modelo keynesiano basado en c ecimien os sala iales capaces de i a
de la demanda median e el consumismo. Requisi o pa a el uncionamien o
sua e del sis ema. En esumidas cuen as, la complejidad de la nue a si-
uación edi icada y ampa ada bajo el Es ado del bienes a ab e un in e o-
gan e: acaso es un medio de ep esión e in eg ación, o bien ha sido la
conquis a de un <(sala i0 soci:ll)> pa a el mo imien o ob e o?
En con inuación di ec a
de
es e p oceso dialéc ico del con lic o indus-
ial se
ha
ido aguando un nodelo pa adigmá ico de elaciones labo ales.
Es e modelo eo izado desde una e ien e ju ídica
y
sociológica pone el
acen o en 10 ins i ucional; de o ma que
el
pa adigma o <(sis ema de ela-
ciones indus ialem se asien sl sob e es clases de ac o es:
<(a)
ob e os
y
sus o ganizaciones,
b)
emp esa~ ios y sus o ganizaciones
y
c) o ganismos gu-
be namen ales que se ocupan del luga de abajo
y
de la comunidad labo-
al)> (Dunlop, 1959: 21). Fue a de es e juego ipola (sindica os-Es ado-
emp esa ios) y je a quizado nck puede legi ima se
pode
ni
negociación
en el
e eno labo al; po 10 an o la legi imación del sis ema capi alis a a anzado
pasa á a se cong uen e o compa ible con el subsis ema de elaciones indus-
iales. Ello ha dado pie a una ideologia o <(en endimien os
compa ides%
pa a la esolución ins i ucional del con lic o en un con ex o es able de
b e -
acción
de 10s
ac o es,
con la inlalidad de man ene unido al sis ema capi alis-
a bajo un p oyec o acional y o denado (Dunlop, 1959: 351-359).2 Si bien
2.
Hyman
(1975)
c i icó jus nmen e es a e ien e del con lic o, que s610 con-
empla sus aspec os o males y descuida 10s p ocesos in o males, y que en el conjun 0
de
las elaciones indus iales impone su dinámica po encima del sis ema ce ado de
in e elaciones desc i 0 po
T.
Du ilop.
A
las di icul ades p opias de es a concepción an epone Hyman o a de inición de
las elaciones de abajo, sub ayando su ca ác e de ccp ocesos de con ol sob e las
mismas, como elación con inua
11
cambian e que nunca puede se indi idualizada
e icazmen e en una no ma o mab (p.
22).
Es e p oceso inclui á an o la eglamen a-
ción del abajo como el con ol de la o ganización y acción colec i a de 10s abaja-
< Pape s,: Re is a de Sociologia
es e modelo ha se ido pa a espalda la acumulación hacia la década de
10s cincuen a y sesen a, po el con a io, ya en la década de 10s se en a el
man enimien o del equilib i0 y del i mo de acumulación ha esul ado
cada ez mis cos oso po cuan o el Es ado del bienes a aca ea un inc e-
men o del gas o público cada ez más insos enible. La p esión iscal, de un
lado, y de o o el alza de 10s cos os del abajo, debido a la ue za es-
uc u al de 10s abajado es, ha alen izado el c ecimien o de la asa de
ganancias. Es o signi ica una doble con adicción con la lógica del lib e
me cado:
1) Si nos limi amos
a
obse a el c ecimien o del gas o público, e-
nemos que el mismo ha c ecido en mayo p opo ción que el p oduc o
ín-
e io b u o en 10s pdses capi alis as a anzados (Gough, 1979: 163). Po
añadidu a su inanciación ha debido hace se en base al dé ici público (in la-
cionis a)
(S.
Holland, 1980: 92). En o as palab as, la asignación de al
can idad de ecu sos a ec a necesa iamen e
a
la es uc u a de Ia demanda
del sis ema, asi como al uncionamien o gene al del mismo.
2) En segundo luga , la polí ica de expansión de la demanda iende
a se inhe en emen e in lacionis a ya que el mecanis no clásico del me ca-
do <(deja de unciona y no son las ue zas impe sonales del me cado sino
las elaciones de p oducción dominan es (en e capi al
monopolis a
y
sindi-
ca os) las que dominan el epa o de 10s ecu sos económicos, la es uc u a
sala ial y la dis ibución de las en as en e la clase ob e a y la capi alis a>>
(O'Conno , 1973: 46). En o as palab as, sob e iene la <{c isis)> ya que el
Es ado del bienes a se opone
a
la lógica de acumulación capi alis a pues
de alguna mane a ac úa pa a < sa is ace las necesidadem y < ex ende 10s
de echow, 10 que conlle a un gas o público
a
g an escala que a ec a al
mismo c ecimien o económico (Gough, 1979: 66-67). Con el10 el sis ema
de p oducción capi alis a adquie e igidez
y
limi aciones que suponen la
"--
do es, así como a o as elaciones con ic uales p oduc o de un con lic o de in e eses
en e la sociedad
y
la indus ia, ín imamen e ligados a las con adicciones del sis ema
capi alis a.
El modelo de Dunlop, basado en el pa adigma no ma i o uncionalis a, opieza,
a
pa i de la c isis es uc u al del sis ema capi alis a, con se e as di icul ades a su
ya
p oblemá ica lógica de explicación in e na de 10s enómenos indus iales. Po es o
la p opues a de Hyman, basada en 10s p ocesos de con ol, hace posible una pe spec-
i a dialéc ica de ap oximación, que pe mi e cap a el conjun 0 de elaciones del
mundo del abajo en
un
p oceso o al de cambio
y
luc uación. Pe o no sóo do, sino
que además conec a de o ma di ec a con p opues as mis gene ales, p o enien es de la
economia polí ica, po ejemplo, que sub ayan la impo ancia de1 con ol sob e 10s
p ocesos polí icos
y
económicos
y
sob e el Es ado en pa icula .
108
B e e cnsayo sob e c isis y elaciones indus iales
caida de la asa de ganancia. Pa alelamen e la lógica del me cado
se
e
c ecien emen e condicionada po la in e ención del Es ado
o
bien egula-
da a pa i de la acción de 10s ac o es sociales ... El pa adigma en a en
con adicción con la p oducci6n capi alis a.
&Ómo esponde el capi al
a
es e es angulamien o? 2CÓmo in en a e-
cupe a la asa de ganancia? De alguna o ma la p oblemá ica plan eada
se
de i a del modelo de acumulación de pos gue a. La in e dependencia de
la polí ica de bienes a /subs~s ema de elaciones indus iales/sis ema ca-
pi alis a, e leja la dinámica de la sociedad capi alis a a anzada
y
la lucha
de clases p oducida en su seno. Po ello no puede cali ica se la ac uación
de 10s sindica os como simplemen e <( e o mis a e in eg ado a*; en odo
caso se a a de un juego de ue zas más complejo, en el cua1 si bien el
abajo ha aumen do su ue za o ganiza i a, ambién el capi al ha sabido
esponde paula inamen e.
G osso modo
ha
in en ado emodela la elación
de ue zas es uc madas impulsando odo aquell0 que, po el con a io, o-
men a la he e ogeneidad, la indi idualización
y
a omización de las elacio-
nes labo ales. Es a acción del capi al la podemos ag upa en dos g andes
bloques: descen alización p c~duc i a
e
inno aciones ecnológicas.
Descen alizacidn p oduc i a
y
ecomposición hegemdnica del capi al
Es os dos elemen os (de:scen alización
y
ecnologías) pa ece que se
conjugan con obje o de log a una mayo mo ilidad
y
libe ad del capi al
en el uso de :a ue za de abajo.
A
la pos e ell0 conduce a una es a egia
pa a lexibiliza el me cado de abajo.
Di isión in e nacional del abajo
A ea del cen o:
paises indus ializados en
posesión de al a ecnol*
gía con ol inancie o
(Eu opa,
USA,
Japón).
-
Indus ia. in ensl a en
mano de ob a (ba a a).
-
Baja p esión iscal.
-
Inexis encia sindical o
ep esión
sindicalisme.

<Pape sa: Re is a de Sociologia
Es a dinámica en la descen alización p oduc i a halla exp esión no
s610 en la di isión in e nacional del abajo, sino ambién en el in e io
de 10s paises indus ializados. En el pla ~o in e nacional se e eb a un
mundo cuya es uc u a podemos esumi en el es ablecimien o de un
g upo de paises indus ializados cuya p oducción iene una mis al a com-
posición o gánica de capi al y que posee
d
con ol del capi al y la ecnolo-
gia. Mien as que, po el con a io, en la pe i e ia iende a ubica se las
indus ias
in ensiuas en mano de ob a
cuya ac i idad p oduc i a se hace en
o ma subo dinada y en unción de las necesidades del cen o ( éase g á-
ico
2).
Igualmen e, en 10s paises desa ollados pa ece o ganiza se una es uc-
u a económica dual. Di idida en sec o es p oduc i os di e enciados po
su pode económico en el me cado
(I.
San illana, 1980: 176):
1)
po un
lado, en el cen o del sis ema se asien an las emp esas con ca ac e ís icas
monopolis as: posesión de ecu sos inancie os, ecnologia a anzada, es a-
bilidad y p edicción de la demanda, in eg ación e ical de 10s p ocesos
p oduc i os y que o ecen empleos mis o menos es ables, o mación y
p omoción in e na;
2)
en la pe i e ia se hallan las emp esas ca en es de
pode económico y que desa ollan sus ac i idades de o ma <(compe i i a
y subo dinada)>. Sus p incipales asgos se ían: al a de ecu sos inancie os,
ecnologia a asada, escasa di e si icación de sus p oduc os, subo dinación
a la ac i idad cen al, lineas de p oducción no in eg adas
y
que o ecen em-
pleos ines ables. Po consiguien e es a dico omia ambién da lugs
a
un
accionamien o en el ip0 de empleo.
Teudencia es uc u a económica
Cen o
Emp esas .con ca ac e is i-
de económico: cas monopolis as:
-
Subo dinadas
a
las pau-
-
Posesión de ecu sos
as del cen o. inancie os.
-
Demanda luc unn e.
-
Tecnologia a anzada.
'
-
Ac i idad compe i i a.
-
Es abilidad
y
p edic-
ción
de
demanda.
-
In eg ación e ical del
p oceso p oduc i o.
En es a misma línea
y
bajo el mismo esquema, podemos dibuja la
c ecien e dualidad que se mani ies a en el me cado de abajo:
1)
en
el cen o o me cado p ima io, como le llaman algunos au o es, domina
B e e ensayo sob e c isis y elaciones indus iales
un sis ema <( o mal>> de elaciones de abajo, p o egido legalmen e po
la in e ención de 10s ac o es sociales (emp esa ios, sindica os
y
gobie -
no); y 2) en la pe i e ia o me cado secunda io, que se ca ac e iza po un
<(sis ema sal aje)> de elacimes labo ales
y
donde se encuen an las o mas
de abajo
a
domicilio, abajado es au ónomos, abajos a iempo pa cial,
con a os empo ales, abajo a des ajo, e c. (Casassus, 1980: 16).
Es a segmen ación, es imulada además po el desempleo es uc u al, se
con ie e, pues, en un ins umen o que pe mi e log a mayo duc ilidad
en la con a ación del empleo (T en in, 1980: 122-123). Dicha idea halla
elocuencia y conc eción en el in e io de la emp esa
(y
aquí es á una de
nues as hipó esis <<nudo)>:
Cacaso no es 4 a iculdo odo es e p oceso
desde la escala in e nacional llas a la emp esa?). En el in e io de la em-
p esa (incluso en las <<g andes)>, que se& nues o modelo se hallan en
el <<cen o)>) el caballo de ba alla pa a ecupe a la asa de ganancia pasa
po log a la lexibilidad en la ue za de abajo; o sea, el es ablecimien o de
<(plan illas aco deÓn)> que pe ni a adap a mejo la p oducción a las ondas
del ciclo económico y a las luc uaciones de la demanda. En es e con ex o
se explican enómenos como la apa ición de dos ipos de abajado es:
< i i-
e nos)? y <<ex e nos)> (Co ia , 1980: 85-102). Unos con ca ác e ijo
y
o os pe manen es pe o <(no ijos~. O o aspec o no o i0 es el ema de mo-
ilidad geog á ica
y
mo ilidad uncional en 10s pues os de abajo (po
ejemplo, adminis a i os que pasan a p oducción
y
ice e sa) o bien la po-
li alencia de la mano de ob a, as como las nue as o mas de o ganización
del
abajo (Dadoy, 1980: 74-84). (Véase g á ico 4.) En de ini i a, in ui-
mos que se a a de un p oceso común que liga a 10s ni eles mencionados
(d.i. ., es uc u a económica nacional, me cado de abajo y emp esa). Es a
dinámica a ec a de o ma a iculada
a
di e sos sec o es po la quieb a del
pa adigma clásico
y
po la eme sión de nue os elemen os en las elaciones
sociales de p oducción,
10'
que puede supone la de inición de un nue o
modelo.
Po
10
an o se ope a un cambio cuali a i o que a ec a a dis in os ni-
eles y que impac a a 10s sindica os en su asen amien o na u al, o o a e-
la i amen e homogéneo y donde se en e ejia la solida idad.
En cuan o a las ecnologías, su in oducción en el p oceso p oduc i o
ha dado luga a un sal o cuan i a i o
y
cuali a i o conside able. Den o
de la lógica de acionalizació ~ indus ial se iende a sus i ui p og esi a-
men e el abajo po el capi al (Cacace: 1978)) especialmen e con la apli-
cación de 10s mic op ocesado es (ISE: 1979)
y
la obo ización a 10s bienes
de equipo, a o eciendo el esquema iempo-máquina en e al de iempo-
homb e an e io . En elación di ec a es muy posible que en la década de
10s 80 se conozca un ela i o c ecimien o sin aumen o sensible del empleo,
c Papms~: Re is a de Sociologia
in oducido en la o ganización emp esa ial
y
en el p oceso
p oduc i a
po
10s monopolios
y
las co po aciones ansnacionales (No man, 1981: 55-59).
Emp esa del <(cen o)> que u iliza me cado de abajo secunda io
Empleo ijo
y
ex e nos según:
-
Fluc uaciones
de
p oducción.
-
Descen alización
de
a eas
a
abajado es au ónomos.
-
T abajo a domicilio.
Todo ello canlle a
una
educción de 10s nsi genes de maniob a de 10s
sindica os
y
del emp esa iado no ligado al capi al monopolis a (Es i ill-Ma -
ín A iles, 1981: 14), así como al accionamien o en la composición o gáni-
ca de la ue za de abajo. Pa alelamen e las nue as écnicas
y
o ganización
del abajo ienden
a
aisla , segmen a
e
indi idualiza las elaciones de a-
bajo desde la misma emp esa, cues ión que incide
y
de e io a la solida idad
e eb ada de la acción sindical e ical (de ama o ede ación de ac i idad),
con 10 cua1 el con lic o iende a localiza se
y
limi a se e i o iahnen e, que-
b ándose así no s610 la p esión e ical de la ue za de abajo, sino ambién
la acción sindical desde una pe spec i a más global
e
ins i ucional. Pa adó-
jicamen e odo ello ocu e p ecisamen e en el momen o en que
el
capi al
ansnacional a icula
y
coo dina su acción a escala in e nacional: c eando
de es a o ma una obje i a ligazón dependien e en la clase abajado a de
10s di e en es paises donde ope a el capi al mul inacional. Ligamen su il
que, en con apun o, es di icul oso con es a desde las ac uales es uc u as
o ganiza i as (asen adas sob e el Es ado-nación)
y
es a égicas del sindi-
calismo.
1
B e e ensayo sob e c isis
y
elaciones indus iales
I
Los sindica os en la enc ucijada
Las semillas
de
la <(c isis>> han sido ge minadas p ecisamen e du an e
el
boom
económico
y
el pa aldo cambio en las elaciones de ue za en e
capi al
y
abajo. Desde una jp ica sindical, dicha c isis a ec a a es as-
pec os impo an es: a la composición in e na de la clase abajado a, a las
elaciones sindica o-Es ado
y
a la ep esen a i idad es a égica sindical.
1.
La segmen ación de Iols me cados de abajo pa ece se pa e <{de
la es a egia de empleado es que ope an en un con ex o de mo ilidad in e -
nacional del capi al y de la mano de ob a)> (Casassus, 1980: 22). Además
10s me cados de abajo nacionales no sólo ienden a p esen a una c ecien-
e
dualidad, sino que asimis no se hallan es a i icados, con o mándose
g andes dis ancias en 10s sala ios
y
condiciones de abajo en e 10s dis-
in os sec o es. ¿Cóm0 inco po a en una pla a o ma ei indica i a común
.
a sindica os de sec o es an dispa es como 10s de sanidad
y
ex il? Es meis,
hoy las con ede aciones sindicales encuen an acogidas en su seno a sindi-
ca os (o ede aciones de a no) muy dis in os
y
a
10s cuales es di ícil im-
plica en una es a egia
o
en la di ección de un p og ama común. Las e-
laciones de es os Ó ganos suelen se en muchos casos más bien o males
y
con escasos inculos (Sylos Labini, 1974: 105).
En es e sen ido esul a elocuen e que 10s sindica os eu opeos
y
espa-
ioles se ijen como obje i o una es a egia pa a la
ezcni icación de la ue za
de
ab~jo.~
No obs an e, es e obje i o llega a de pues o que has a 10s
años
76
y
77
la c isis e a analizada en é minos básicamen e económicos.
Se insis ia en su ca ác e de
dep esión coyun u al
y
en la in lación p o oca-
da po
d
aumen o de las ma~e ias p imas, especialmen e
el
pe óleo. Se
o o gaba cie a con ianza a la aplicación de medidas con encionales de po-
lí ica económica como posibles soluciones (Rosan allon, 1977: 69-70). De
hecho las soluciones no han llegado p ecisamen e po esa ia.
En
cual-
3.
<(Uni ica la ue za del abajo pa a cambia la sociedad),
ue
el slogan del
Cong eso de la Con ede ación Gene al I aliana del La o o, en 1981. En pa ecidos
é ninos se ha guiado el cong eso de la CISL. (Véase c c ónica In o mación Labo al,,
núm.
1,
1982, Ba celona.) En el caso espaiiol enemos las insis encias es a égicas de
CC00
y
USO en la misma di ección. Sin emba go, no dejan de se de iniciones
globales plan eadas con la nisma a danza con la cua1 10s sindica os han in e p e ado
el c ipo), de c isis que se es aba en e ejiendo. Los con enidos de la euni icación de
la ue za de abajo se esumen
en:
-
Reducción abanico sala ial.
-
Reducción ca ego ías p o esionales.
-
Reducción a omización con enios.
-
A iculación con enios a ni el es a al.
(<Pape s)>: Re is a de Sociologia
Gine , Sal ado . La agonia de la sociedad ci il (pp. 87-96), en < Le ia án)>,
núm.
5,
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