EL CASO
DE
LA ECONOMIA SOCIAL DEL MERCADO
Ann
Zammi
(The
Uni e si y
o
Hz ll)
Richa d Go
(The
Gua dian)
El
a iculo p esen a algunas ideas p o isionales que con ibuyen a
explica el c ecien e in e és en a ios paises la inoame icanos, pa icula -
men e en Chile, po p og amas económicos basados en el modelo de la
< econom a social de me cado>>.
Si
bien no al a on 10s que se so p endie on
an e la spa ición de dicho modelo de polí ica económica, un de enido aná-
lisis mues a que enia posibilidades de con a con la adhesión de egimenes
mili a es que ep esen aban
el
in en o de las bu guesias nacionales de ea i -
ma se en el pode as se a acados sus in e eses po gobie nos p eceden es.
Además, las polí icas económicas basadas en la <(economia social de me -
cado>> ecibie on apoyo
y
es imulo po pa e de un ya bien en aizado g upo
de in elec uales
y,
en el caso de Chile, po pa e de conseje os ex anje os,
bajo cuya u ela p oli e a on 10s in elec uales nacionales que abogaban po
el modelo de <(economia social de me cado>>. El a iculo susci a algunos
p oblemas
y
debe se conside ado como el p incipio de un es udio más
se io de es e impo an e enómeno.
Pape s: Re is a
de
Sociologia
7
(1977)
Los golpes mili a es a as eces se p oducen inespe adamen e en
Amé ica La ina. Va ios dias an es, e incluso semanas, la población ci il
espe a pasi amen e y casi siemp e con esignación mien as las ue zas
a madas e ec dan 10s e oques inales al peo gua dado sec e o mili a del
año. Po úl imo, as un la go pe íodo de ensión, umo es e inspi das
il aciones, la pesada máquina mili a se pone en ma cha, p ime 0 en 10s
cen os p o inciales, más a de en la p opia capi al. El ejemplo mis e-
cien e, en A gen ina el dia 24 de ma zo de 1976, ue pco menos que
una ca ica u a de un p oceso habi ual. El plan de allado del golpe comenzó
después de Na idad
y
a al ex emo ue di ulgado que 10s pe idis as e m
capaces de e ela el nomb e del ema musical --en es e caso Tchaikows-
ky- que 10s mili a es en an in encibn de adia en e 10s escue os comuni-
cados ins ando a la población a conse a la calma. También en Chile, en
sep iemb e de 1973, el golpe que de oc6 al gobie no de Allende no ue
ni con mucho
un
suceso inespe ado. El
anque azo
del dia 29 de junio ue
un a iso de 10 que se es aba amando, y 10s mili a es ya se habían
hecho con el con ol de las p o incias me idionales -especialmen e la
ciudad de Temuco- du an e 10s p ime os días de sep iemb e an es de que
se apode asen de San iago y Valpa aiso. En U uguay, al inicia se aquel
año, en eb e o, las ue zas a madas die on Mgicamen e un paso mis en
el la guisimo
y
bien di igido p oceso que les habia lle ado desde 10s cua -
eles has a la angua dia del palenque polí ico.
Y
en Boli ia, en agos o
de 1971, la caída del gobie no del gene al Juan José To es e a espe ada
y
p onos icada po casi odos.
Pe o si bien 10s mili a es la inoame icanos han conocido conside-
ables di icul ades en man ene en sec e o sus planes logís icos, en cam-
bio, la na u aleza de sus p og amas económicos y poli icos y su exac a
colo ación ideológica han cons i uido con ecuencia un sec e o celosa y
magis almen e gua dado. El dia 3 de oc ub e de 1968 las ue zas a ma-
das pe uanas oma on el pode en 10 que pa ecía se una en a i a con-
encional pa a impedi una ic o ia de Ap a en las elecciones p og ama-
apape s>>: Re is a de Sociologia
das pa a junio de
1969.
Sin emba go,
al
cabo de una semana 10s mili-
a es o dena on la exp opiación de la ilial de la
S anda d
Oi1
de New
Je sey y se emba ca on en un p og ama de e o mas adicales y nacionalis-
as --que incluian la Ley de Bancos, que es ablecia una pa icipación ex-
anje a en 10s bancos in e io al
25
%,
asi como la Ley de Re o ma
Ag a ia- demasiado conocidas pa a se mencionadas aquí. Bas e con deci
que 10s cambios cogie on po so p esa a casi odo el mundo.
El
hecho de
que un ex ens0
y
pode oso sec o de las ue zas a madas pe uanas se habia
adhe ido a las di ec ices
y
opiniones del Pa ido Demóc a a C is iano no
habia ecibido demasiada a ención po pa e de la p ensa an es del golpe.'
De hecho el impac o del golpe pe uano en 10s cí culos polí icos
e
in-
elec uales de Amé ica La ina ue an ue e que 10s comen a is as empe-
za on a descub i soldados <cp og esis as)> en 10s luga es más in e osímiles.
<(La ia mili a hacia el
socialisme)>
se con i ió en un concep o absolu a-
men e espe able, adop ado especialmen e po cie os pa idos comunis as
adic os a Moscú, que o ecie on su ayuda a gene ales p og esis as naciona-
lis a~ en Ecuado , Panamá y Hondu as, mucho an es del golpe de ab il
1.
Los cambios sociales en Pe ú du an e 10s ein e aiios que p ecedie on al golpe
mili a queda on e lejados en las endencias desa ollis as mode nizado as de las ue -
zas a madas, y han sido muy bien desc i as po Julio Code en su abajo c C isis
polí ica y populismo mili a )>, en el lib o colec i o
Pe ú
hoy
(México: Siglo
XXI,
1971). Señala el au o :
<(El cambio ope ado en las ue zas a madas en e el cua elazo de 1968 y el golpe
ins i ucional de 1968, se inse a den o de las ans o maciones sociales que el país ha
expe imen ado en ese lapso. Es as ans o maciones han modi icado el cuad o de las
elaciones socides y de pode , di e si icándolas y desa ando nue as ue zas imposibles
de con ola bajo la mecánica adicional. Ellas a ancan undamen ahen e del p oceso
de u banización iniciado en ones, que p odujo el desquicia nien o de la sociedad u al
adicional y de sus g upos dominan es, con la consiguien e pé dida de las bases poli-
icas de la "oliga quia". De es a mane a se ha ia pa en e una c isis de hegemonia
polí ica, con la consiguien e al a de kgi imidad del sis ema en su o alidad. Asociados
a es os cambios sociales ocu idos en el país, las o ien aciones ideológicas y no ma i as
de la o iciaiidad se ie on "mode nizados", bajo
un
in e desa ollis a, animadas po
el
sec o y la isión écnico-p o esional y po 10s cambios p opiciados po las ue zas
a madas no eame icanas en elación con el papel neu alizado que debe cumpli la
ins i ución cas ense de 10s paises subdesa ollados an e 10s p ocesos de mo ilización
polí ica y de insu gencia popula . De es a sue e, 10s mili a es se cons i uye on
en
el
únic0 ac o capaz de con ola polí icamen e la si uación y de p ocu a , a a és de
una ees uc u ación de la sociedad, ecompone a
un
nue o ni el el sis ema de domi-
nación. Pa a ello, dos son 10s ejes sob e 10s que se mue e es e égimen mili a : la
mode nización del sis ema capi alis a po in e medi0 de la manipulación ecnoc á ica
y la neu aiización de la mo ilización polí ica, que pe mi i ian una elegi imación del
sis ema socid en su in eg idad., (Pp. 88-89.)
Economia social de me cado
de 1974 en Po ugal, que dio eno ada c edibilidad a la idea. Incluso en
el Chile de Allende se nu ie on a ias ilusiones ace ca de 10s <(mili a es
p og esis as)>, basadas sob e odo en el mi o, an gene almen e acep ado,
de la neu alidad, pasi idad y ca ác e paci ico de las uemas a madas y al
que aco daba au én ico espaldo la igu a del comandan e en je e <<cons i-
ucionalis a>>, el gene al Ca los P a s. Du an e las semanas que p ecedie-
on al golpe se hablaba del pelig o de un <(golpe ascis a)>, pe o en
e dad pocas pe sonas c eían ealmen e en la inminencia de una up u a
cons i ucional suscep ible de aplas a la democ acia chilena du an e una
gene ación. Lo mismo ocu ió en U uguay, en dmde la mayo pa e de la
izquie da se equi oc6 g a emen e al juzga la elación de ue zas en el
seno de las ue zas a madas. Va ios meses después de eb e o de 1973,
alin se c eia en la posibilidad de que 10s < nacionalis as p og esis as>> empe-
zasen a domina . Si bien habia muy pocas ilusiones espec o a la na u a-
leza del golpe del co onel Hugo Banze en Boli ia en agos o de 1971
-que es aba cla amen e inse o en 10s deseos y ambiciones de la oliga -
quia
c uzeña-
la pa icipación en el gobie no Banza de Víc o Paz Es-
enso o, iejo caudillo del
MNR,
cons i uyó una e dade a so p esa.
El p opósi o de es a in oducción consis e en sub aya la e iden e
imp e isibilidad del ma iz poli ico de 10s golpes mili a es que han a ec-
ado a Amé ica La ina du an e la pasada década. Na u almen e, si mi a-
mos e ospec i amen e, odo pa ece encaja .
El
golpe en A gen ina pa-
ece comple a el ompecabezas, en la conce nien e al
cono
su .
Toda Amé-
ica La ina, a excepción de Colombia, Venezuela y las Guayanas, se halla
en la ac ualidad bajo con ol mili a . Los his o iado es del u u o que in-
es iguen
el
siglo
xx
se da án cuen a de que en la década de 10s se en a,
asi como en la década de 10s ein a, 10s mili a es oma on el pode en
Amé ica del Su con el
in
de hace en e a una si uación de i ada de la
aplicación de pasadas polí icas económicas y exace badas, po no deci c ea-
das, po la ecesión del sis ema capi alis a in e nacional, que al ez ha
p oducido esul ados más desas osos en la pe i e ia que en las me ópo-
lis. Aho a la si uación pa ece cla a, pe o en aquellos momen os es a cla-
idad b illaba po su ausencia, an e odo a causa de un insu icien e aná-
lisis de las ue zas sociales, económicas y poli icas que se mani es aban en
cada país y en el nás amplio escena i0 in e nacional. En Chile, po ejem-
plo, aunque se dedicó conside able iempo y es ue zo du an e 10s años de
la Unidad Popula a la discusión y examen de 10 que se desc ibia como
<(la ealidad nacional>>, el deba e únicamen e gi ó en o no a cues iones
ales como el campesinado, 10s ob e os de la indus ia, las muje es,
y
el
es ado de la economia. Un año después del golpe, a ios in elec uales
chilenos decla a on que el país habia cambiado has a el pun o de que
<(Pape s)>:
Re is a
de
Sociologia
ellos ya no 10 econocian. Asi es, se habia hecho i econocible, pe o
pa a un obse ado impa cial es ob io que el gene al Pinoche y sus hom-
b es ep esen an igualmen e una impo an e pa cela de <(la ealidad chile-
na)>, una ealidad cuyo pelig o ue igno ado po la mayo pa e an o de
polí icos como de in elec uales.
De hecho, la apa ición de dichos soldados <<neande halenses)> desde
10s más p o undos y en su mayo pa e desconocidos albo es de la expe-
iencia his ó ica de Chile, cons i uyó una so p esa, pe o quizás ue una
so p esa aún mayo pa a muchos la decisión de emba ca se en una polí-
ica económica de desen enada libe ad de emp esa, denominada <{econo-
mia social de me cado,. Después de odo Chile, ya en
1939,
habia p o-
mo ido la c eación del Co o -la en idad que p e endia omen a la pa -
icipación es a al en la economia-, y ue asimismo du an e
25
años la
sede de la CEPAL, o ganismo dependien e de las Naciones Unidas cuyas
eo ias de plani icación
y
desa ollo inspi adas en la in e ención del
Es-
ado se habian con e ido en o odoxia en casi odo el Con inen e. Todo
eso ue ba ido epen inamen e, y 10s mili a es adop a on sin mi amien os
una di ección comple amen e dis in a an e la cons e nación de a ias pe so-
nalidades poli icas ( ales como O lando Saenz o Edua do F ei) que podian
habe sido sus aliadas.
La doc ina de la economia social de me cado en su de inición inicial
aboga po la sus i ución de 10s p og amas gube namen ales in e encio-
nis as po poli icas económicas denominadas <( esponsables)> que ac úan con
y a a és del me cado pa a alcanza obje i os sociales más amplios. La eco-
nomia de me cado social se opone a 10s concep os colec i is as de cen a-
lización y de socialismo de Es ado ( é mino que se emplea pa a designa
el sis ema de p opiedad pública y se icios sociales ca ac e is ico en pdses
capi alis as ales como G an B e aíía y F ancia).
El apun alamien o ideológico capi alis a de la economia social de
me cado es e iden e. La libe ad de posee p opiedades y de dedica se
a la p oducción de bienes y se icios se conside a como una inalidad á-
lida de po si. Se conside a asimismo como condición esencial pa a las de-
más libe ades: libe ad de elección de educación, sanidad, i ienda, a-
bajo, aho o, medios de comunicación, in o mación y, desde luego, libe ad
polí ica. La doc ina de la economia de me cado c ee que en e odos 10s
demás sis emas es el que p opo ciona el campo de aplicación mis adecuado
pa a el desa ollo ma e ial, social y cul u al en condiciones de libe ad.
En ealidad, in é p e es b i ánicos de la doc ina de la economia social de
me cado la ca aloga on ecien emen e de acapi alismo
compe i i a)>
ba-
sada en la inocen e c eencia de que una mayo conlíanza en 10s mecanis-

Economia social de me cado
mos de me cado dispe sa ia el pode económico po oda la sociedad, con-
inando al Es ado a ac ua como A bi o.
T aza 10s o igenes y 10s éxi os de la economia social de me cado
como ama de la polí ica económica se ia más ácil si Chile uese el Único
caso. Pe o 10 cie o es que la denominada economia social de me cado,
que cuen a con la leal ad de la Jun a chilena, iene a ios admi ado es en
el con0 su , especialmen e en U uguay (si bien asciende las in enciones
de es e a iculo, es in e esan e no a que en la ac ualidad cons i uye la
nue a o odoxia del de echo b i ánico). U uguay, al igual que Chile, ha
enido una la ga adición de in e ención es a al en la economia, y el ac-
ual gobie no dominado po 10s mili a es del p esiden e Juan Ma ia Bo -
dabe y es á desman elando
el
sec o públic0 con el mismo en usiasmo
que se obse a en Chile. E iden emen e Chile y U uguay ienen mucho
en común, y en ello iene algo que e un pasado común como encla es
del i npe ialismo b i ánico. No cabe la meno duda de que ni Chile ni
U uguay end ian su ac ual dimensión y o ma si no hubiese sido po las
maquinaciones de 10s b i ánicos. Y las simili udes no e minan aquí. Las
clases dominan es de Chile y de U uguay siemp e han ecalcado la ablan-
cu a)> de sus paises, iden i icándose explici a
e
in encionadamen e con la
adición conquis ado a eu opea más bien que con cualquie ip0 de a-
dición indígena o au óc ona, y siemp e han p e e ido iden iíica se con el
componen e anglosajón (y ocasionalmen e con el suizo) de su he encia,
más bien que con
el
de 10s paises medi e áneos, cuya iden i icación es
más popula en el es o de Amé ica La ina. La c eencia gene al de que
Chile y U uguay no e an <(comple amen e iguales al es o de Amé ica La-
ina)> ambién ue adop ada po la izquie da. Fidel Cas o
y
Che Gue a a,
al pasa e is a a 10s paises la inoame icanos p epa ados pa a la e olu-
ción y la gue a de gue illas en la década de 10s sesen a, se cuidaban
siemp e de exclui a Chile y U uguay. De ese modo cuando es os dos
paises caye on bajo con ol mili a en 1973, y su gió el has a aquel mo-
men o menosp eciado o minimizado aspec o < la inoame icano)> de su
e ealidad nacional)>, no podia so p ende a nadie que hubiesen decidido
segui el mismo camino.
¿Pe o qué azón enian ambos pa a escoge la economia social de me -
cado como ehiculo pa a las aspi aciones y ambiciones mili a es? ¿Hemos
de busca sus causas
en
las es uc u as sociales in e nas de cada pais o en
las elaciones en e aquellas es uc u as y el impe ialismo dominan e de
nues os dias? Ya que, a pesa de sus demás a ibu os, no hay duda de que
la <(economia social de me cado), es un concep o ideado en y pa a la Re-
pública Fede al Alemana, aunque
el
concep o se ha asociado a menudo
con la Escuela de Economia de Chicago, y en pa icula con las pe sonas
<(Pape s)>: Re is a de Sociologia
de Mil on F iedman y de A nold Ha be ge . Pa ece se que el p ime 0 en
de ini 10 ue un p o eso alemán (A. Mulle -A mack) y ue publicado y
popula izado seguida nen e po
el
doc o Ludwig E ha d, pad e del <{mila-
g o econÓmico~> alemán. El p opio E ha d isi ó Amé ica del Su en 10s
años sesen a y su lib o ue aducido al espa iol en A gen ina, siendo muy
elogiado po Al a o Alsoga ay, uno de 10s ce eb os económicos del equipo
del égimen mili a del gene al Juan Ca los Ongania.
Lo que a p ime a is a pa ece so p enden e es que es as ideas hayan
en aizado en San iago y en Mon e ideo. En 10s a ios sesen a e m casi e-
chazadas de plano en ambas ciudades, an o po las uni e sidades como
po el gobie no. En el caso de Chile, las polí icas mone a ias o odoxas,
la iscalidad es ic i a y el < lib e)> come cio se habían desac edi ado en el
anscu s0 de la expe iencia del es ue zo es abilizado e ec uado en e 1955
y
1962. Desde 1955 has a 1958 se aplic6 una polí ica económica de lacio-
nis a bajo
el
aseso amien o y supe isión de Klein Sachs que a ó de des-
ba a a 10s p incipales mecanismos que p opagaban la in lación. Fue on im-
pues as se e as congelaciones sala iales y es icciones c edi icias, combi-
nadas con una ue e educción de 10s gas os públicos con la inalidad de
equilib a
el
p esupues o. El índice de in lación disminuyó pe o ello ue
en de imen 0 del c ecimien o y del ni el de empleo. En e 10s años 1959
y
1962 se aplic6 una poli ica económica mis expansionis a, que gi ó en
o no a un égimen de impo aciones más libe al, con la e iden e doble
en aja de es imula la compe encia
e
inc emen a la p oduc i idad y la de
acili a el equilib i0 p esupues a io (se suponía que 10s ing esos del go-
bie no en moneda nacional aumen a ían po la ans e encia de c édi os
ex anje os a a és de las au o idades iscales y mone a ias). El cos e de
es imula la economia de es a mane a, en una si uación en que las expo -
aciones di ícilmen e podian aumen a , ue un ue e endeudamien o ex-
e io .
El suceso de es e pe íodo --el gobie no demóc a a-c is iano de 1964
a 1970- pa ecia c ee más i memen e que cualquie a de sus p edeceso es
en las polí icas económicas in e encionis as con el
in
de p omo e el
desa ollo socio-econ6mico. También en es e pe iodo la plani icación del des-
a ollo nacional y egional pas5 a se un concep o más ma izado, si bien
hay que deci que el nue o o ganismo -0DEPLAN- c eado con es e
p opósi o, demos ó se una ins i ución mu ilada, dependien e de la P e-
sidencia, incapaz de idea un plan de conjun 0 y ni siquie a de lle a 10
a cabo.
Sin e~ba go, es p eciso eco da que en la década de 10s cincuen a
se undó una acul ad de económicas en la Uni e sidad Ca ólica de Chile,
pa ocinada po la Uni e sidad de Chicago y inanciada po la Fundación
Economia
social
de
me cado
Rocke elle . G acias a eso se es ableció una co ien e de es udian es de la
Uni e sidad Ca ólica de Chile, de de echas y bas ión de la bu guesía, al
Depa amen o de Económicas de Chicago, con obje o de e sa se en me-
jo es condiciones en las i udes de la economia de me cado lib e
y
de
con e i se en 10s ecnóc a as que se supone necesi a un país en desa ollo.
El10 dio luga a que muchos p o eso es, incluido Ha be ge , iniciasen un
lujo de idas y enidas a Chile.
En Chile se c eó el con ex o adecuado pa a que pudiesen b o a las
semillas de la economia de me cado lib e. Pos e io men e, la CIA pudo
cons ui sob e 10s cimien os colocados po la Fundación Rocke elle . En el
in o me i ulado
<
Ac uación sec e a en Chile 1963-1 973
s,
p epa ado el pa-
sado diciemb e de 1975 po los miemb os del <(comi é escogido pa a el
es udio de las ope aciones gube namen ales en 10 e e en e a las ac i i-
dades de espionaje)> del Senado de 10s Es ados Unidos, 10s au o es esc iben
en la página
40
que uno de 10s obje i os de la c ac uación Sec e a, des-
pues del golpe de sep iemb e de 1973 <(e a ayuda al nue o gobie no a
o ganiza y aplica nue as polí icas económicas~>. Exis en p uebas de a -
chi o de que 10s colabo ado es de la CIA oma on pa e en la p epa ación
de un plan económico de conjun 0 que si ió de base a las decisiones
económicas más impo an es de la Jun a. Es e obje i o ue c(a1canzado en
pa e g acias al abajo e ec uado en la o ganización de la in es igación de
la oposición an es del golpen, o ganización que la CIA c íinanció de modo
c ecien e, mis del 75
%
en 1973~.
Un análisis mis de enido de la economia social de me cado -la maca
eu opea y la economia de lib e me cado, la híb ida no eame icana- e-
ela ia si exissen di e encias esenciales en la eo ia
o
en
la p ác ica. La p i-
me a imp esión es que la economia de lib e me cado es un hib ido más
ep esi o. Si bien 10s pa ida ios de la economía social de me cado abogan
po una mayo u ilización del me cado, no p oponen
el
la?ssez- ai e
o al.
A ni el eó ico la economia de me cado social econoce que 10s p og a-
mas y se icios sociales son necesa ios en bien de 10s < des a o ecidosn y
de 10s que se han is o a ec ados nega i amen e po las econocidas de i-
ciencias de 10s mecanismos de me cado. Es di ícil deci cómo unciona-
ían en la p ác ica es as edes de segu idad social, sob e odo si, como se
p e ende, cambiase la o ma de in e ención gube namen al que p opo -
ciona dichos se icios.
La economia híb ida de lib e me cado, en la o ma explíci amen e
p econizada po Mil on F iedman y A nold Ha be ge y adop ada en Chile,
ya i umpe sus ancialmen e en es os aspec os del bienes a social. Además
de una d ás ica educción del ya bajo ni el de ida de la mayo pa e de la
población, esul an e de combina el con ol sala ial
y
la libe ad de p ecios
<(Pape s,: Re is a
de
Sociologia
y
desempleo, la Jun a ha dispues o ebaja g adualmen e 10s elemen os
del ni el de ida no suje os a ansacción come cial. La d ás ica educción
de 10s gas os públicos, ecomendada enca ecidamen e po F iedman
JT
Ha -
be ge , no se limi a a educi la desmesu ada democ acia adminis a i a
o a deslas a las ac i idades p oduc i as en el sec o p i ado, sino que
se ex iende a los se icios sociales, médicos
y
demás. El p og ama o icial,
de con o midad con explici o aseso amien o ex e io , dispone que la sa-
nidad y la educación deben se ans e idas g adualmen e
al
me cado lib e,
en el que dichos <(se icios>> se án adqui idos
y
o ganizados en mayo
escala sob e la base de la au o inanciación.
Dichos p og amas son ecomendados al obje o de alcanza un des-
dibujado equilib i~ y no malidad que, a pesa de una idación anual de
400-600
%,
un desempleo de 20-30
%,
ni eles de ida d ás icamen e e-
ducidos, pob eza masi a y desnu ición, disminución de la p oducción in-
dus ial, sigue es ando casi a la uel a de la esquina ja condición de que
es os p og amas sean aplicados con un poc0 más de i meza du an e algún
iempo mis..
.
!
Incluso si se acep a, como se debe hace , que las semilias de la
nue a polí ica económica de la Jun a ue on aidas del ex e io
-y
e-
gadas
y
abonadas con asis encia ex e io - no es, sin emba go, menos
cie o que ue on bien ecibidas en algunos ci culos de den o del país.
En p ime luga es án 10s economis as que, expe os en economia neo-
clásica, economia de me cado y écnicas economé icas, se suelen consi-
de a ecnóc a as neu ales. C i ican du amen e a 10s de su p o esión que
p edican o p ac ican la <(economia poli ica)>: la economia y la polí ica es-
án sepa adas y 10s cos es sociales quedan al ma gen. Algunos de ellos
son unciona ios in e nacionales <(desnacionalizados~ -homb es como Jo -
ge Cauas en Chile
y
Alejand o Vegh Villegas en U uguay- homb es que
no son leales al país del que p oceden sino al conglome ado de ideas
y
p og amas que emanan de las ins i uciones capi alis as in e nacionales pa a
las que han abajado p incipalmen e el Banco Mundial
y
el Fondo
Me
ne a io In e nacional.
Si es que es os ecnóc a as cdesnacionalizados)> ep esen an a alguien,
ep esen an a la bu guesia nacio~al que a 10 la go del iempo ha sido sus-
i uida
o
dominada po el capi al ex anje o
y
que ha sido inco po ada en
el sis ema capi alis a in e nacional, asimilando sus alo es
y
adop ando pa a
si sus in e eses. Rau1 Sahli, p esiden e de la Sociedad de Fomen o Fab il,
en una en e is a ealizada po la e is a <(¿Qué Pasa?)> en
1975
decla ó:
<<Noso os 10s indus iales es amos a a o de la polí ica de me cado social.
Hemos es ado pidiendo du an e cincuen a años una economia lib e.
Y
es o
es 10 que es á lie ando a cabo es e gobie no al dec e a en p ime luga la