LA URBANIZACION hlXRGINAI,
Y
1.A 1:ORMACION
DE
PLUSVALIA
DEL
SUELO
La p esen ación de un es udio conc e o sob e cie os p ocesos u banis i-
cos del c ecimien o dc Ba celona puede oma sen ido, en una pla a o ma
in e disciplina , en la medida en que, a cndicndo especi icamen e
a
las o -
mas
de
la cuns mcción de la ciudad, e ela su p oceso de p oducción ma e-
ial,
y,
a a és de ello, el signi icado que es e p oceso nsume en una de e -
minad~ o mación social.
En
es e sen ido son ele an cs aqui 10s anáiisis
sob e casos de U banización Ma ginal en el c ecimien o de Ba celona, en
cuan o iluminan no s610 soh c 10s mecanismos que ope an en la p oduccih
capi alis a del espacio en cons uccidn ( u mas de pn celación, p omoción,
ocul>aciÓn
y
cambio), sino ambién sob e las elaciones sociales mis un-
damcn ales que es in a la base de ese p oceso (la ap opiación de plus alíns
e i o iales)
y
que lo mani ies an como p incipal en cie as si uaciones dcl
modo capi alis a de p oducción de la ciudad
(capi alisme
indus ial
p e-
inancie o). Mis conc e amen e, en cuán o puede da llna in e p e ación
ca ac e is ica
y
di e encial del c ecinlien o u bana
cn
á eas
y
momen us
di e sos de la o ganización del capi al.
I,A
ISTERPRETACI~N
DE
LOS
FF.K~)~ IPNOS
DE
ORGANIZACI~N
AIARGINAL
EN
TLR~IINOS
DE
LAS
RELACIONES
SOCTALFS
QUE
LOS
DETERMINAN
Son bien conocidos, en la li e a u a sociológica
y
geog i ics, 10s abajos
sob e U hanizaci6n Ma ginal en ciudades de paises subdesa ollados, en
La
u bani ación
y
la
o naciún
de
plus alias
del
uelo
A ica y en La ino Amé ica. Los ugou bis)> de
Túnez,
o las u a elas~ de
No, las eba iadasn de Lima o 10s u anc11os) de Ca acas, han sido obje o ya
de nume osos es udios que con en oque m is o menos desc ip i a o con
mac o-in c p e aciones económico-sociales, se plan ean el enómeno de la
ocupación de g andes á eas de suelo pe i é ico po asen amien os popula es
de esidencia p eca ia.
Pe o un enómeno al no es exclusi o de esos paises. En mena es p s
po ciones sin duda, pe o con pa ecidas ca ac e ís icas, apa cce ambién en
ciudades de paises semidesa oiiados, cn el medi e áneo eu opeo sob e
odo.
Los
nclandes inosu
de
R andoa, de Capa ica, de Amado a, e c., ocupan
en Lisboa una ex ensión equi alen e al es o del c ecimien o no mal. En 10s
u iscos>> de las capi ales cana ias ha i ido
la
ni ad de la población de
aquellas ciudades, y con inúan en pc manen e c ecimien o. A is ides Ro-
manos habla de la impo ancia de ba ios como Aghios Ie o hcos
y
Kipou.
polis cn el c ecimien o de A enas. Las agqekonduu de Esmi na odean
con hec d eas dc esidencias ilegales aquella ciudad cen al, plani icada
con esme o desde el helenismo hns a
Le
Co busie , Piccina o
y
Voo hes
en la época mode na.
Cons e, como de inici& p e ia, que no es amos e i iindonos a 10s
e-
nómenos de <<ba aquismon, de nbidon iiieu o de uslums. Nos e e imos
a aquellns o mas de c ecimien o u bano que, p ca ias
y
no econocidas
en su o igen, ienden sin emba go a consolida se como dc ini i as e in e-
g a se
a
la ciudad con encional. Ca ac e is icas di e enciales del ba aquis-
mo se ian la composición amilia es able
y
el ca ác e de pe manen e
y
ap opindo que aquella i ienda iene pa a sus esiden es. Adcmás de las
di e encias isicas en las cons ncciones, de mayo ama io
y
ni el ecno-
Iógico y o ganización in e na, que las hacen pe manen e (cimien os, es uc-
u a
sopo an e, escale as, e c.). Se o man po suhdi isiones dc e enos
ús icos, edi icándose casi siemp e po au ocons ucción po 10s mismos
esiden es, y odo el10 sin au o izaciones legales. La pa celación y eddica-
ción del suelo ca ece de oda ob a de u banización (in aes uc u as o se -
icios), sob e odo en las p ime as e apas.
¿CÓmo in e p e a la impo ancia de es e en6meno en una ciudad
como Ba celona?
¿Que signi icada
hay
que a ibui le, ue a del con ex o socio-económico
del
sub-desa ollo? ¿Qui ni el de elaciones sociales se ia de eminan e
pa a su explicación?
Cua o hipó esis han dominada la g an mayo ia de 10s abajos p odu-
cidos has a hoy sob e el ema, como p incipios in e p e a i os:
a) la idea geog á ica de ~es~on aneidads del c ecimien o.
La
u banizacidn
y
la
o mocidn
de
pli uaiio
del
uelo
b)
la idea sociológica de <<p eca iedadn o asub-in eg aciÓn>> al consumo
coleai o.
C)
la idea mac o-económica de la nau o-cons ucciónn ísica.
d la idea an opológica de la ama ginalidada social.
a) la idea del c ezimien o nespon áneo>> o ano con olado . Es la geo-
g a ia económica la que ha abo dado p e e en emenie es a idea. Pie e
Gco ge, po ejemplo, ha desni o es os p ocesos en é minos de ahabi a
espon i neob> como ca ac e izados po la ausencia de oda o denación acio-
nal
y
planada de la u banización. Espon aneidad que es a ia an o en
la al a de p epa ación ísica del suelo
y
del asen amien o, como en el
deso den de la edi icación que suele pe pe ua écnicas u alcs dcg adadas
y
ap o echa ma e iales esiduales de ocasión con p ocedimien os de eme -
gencia. La desc ipción del enómeno en es a óp ica, se elaciona luego con
causas gene ales a ni el socio-poli ico o poli ico económico: el c ccimien o
desbo dado
es
una p ueba
de
la incapacidad de las polí icas
y
las ins i u-
ciones u banas en c
a
las g andes in asiones mig a o ias: la u banización
espon ánea es un enómeno de sub~desa ollo.
T abajos clásicos como 10s de Sebag en Túnez o 10s de Descloi es en
A gel, es a ían en es a linca, como ambién pa i ían de una idea seme-
jan e, aunquc con desa ollo mucho m6s especi ico, 10s de Ma os Ma cn
Lima
o 10s de Ca dona en Bogoi i. l' abajos és os que ban apo ado una
con ibución desc ip i a de p ime o den
y
que, sob e odo en algunos casos
como 10s ci ados de Ma os Ma
y
Ra ni o Ca dona, ep esen an co ien es
de in cs igación de muchos años de apo ación sob esalien e
a
10s p oble-
mas de la u banización la inoame icana.
A
la ez po la se iedad eó ica que
su apo ación empí ica compo a
y
po el sen ido polí ic0 de su denuncia.
No obs an e, desde el pun o de is a aquí plan eado
la
in e p e ación causal
del c ecimien o u bana la en e en es os abajos hab ía que en ende la
como e e encia
a
mo i aciones gene ales, mis que como p opia explicación
especi ica. Pues an gene ales suelen se esas mo i aciones aducidas, que
10
se ian no s610 de es a o ma de c eci nien o, sino mis bien de odas
las que simul áneamen e oma la ciudad,
y
aún de ni eles mis abs ac os
de la o ganización socio-económica en su conjun a. La ausencia de una
eo ia explíci a que encadene conc e amen e el p oceso de u banización
en
cada una de sus o mas, con las ue zas e in e eses económicos que 10
de e ninan en una saciedad his ó ica dada, es la que con ie e la e e encia
a
las c iusas gene ales mis en un encaje con ex ual,
y
menos en una
expli-
caci611 especí ica.
Y
ell0 independien emen e del ca hc e ap og esis an,
ain eg acionis an o a uncionalis a)> con que se o ien e la in e p e ación de
La
i! banización
y
la o mación
de plus al a
del
si elo
esa llespon aneidad~ con la que se de ine
el
enómeno. En 10s esc i os de
P.
Geo ge, és a es p oduc o de 10s dcsequilib ios del suh-desa ollo; en
10s abajos de Ma os Ma , el c ecimien o caó ico dc las ba iadas lime ias
es el desbo damien o de una inmig ación u bana donde coexis e un cambio
cul u al nacional (auge demog á ico, de escola idad
y
comunicaciones) con
la pe manencia de pau as
y
g upos u ales; pa a
R.
Ca dona es el ec o de
la insu iciencia ins i ucional del sis ema polí ic0 en e a las demandas
y
apoyos de la población; pc o en odos cllos pa ece domina la idea de
una espon aneidad con a ia
a
un implici o pa i p is a a o del con ol
y
del dcsa ollo plani icado.
No ha de ex a ia , pues, que es a isión del p oblema oma a especial
a aigo en 10s plani icado es y agcncias de p oyec os, abajando di cc a-
men e en in c enciones ope a i as sob e es os p oblemas (las o idnas an-
cesas del
SMUH
abajando en A ica, el aPeace
Ca ps),
y
la
aAUiance o
P og ess), en Sudamé ica, polí icas de i ienda en Colombia, Pe ú, Chi-
le, e c.). Po o a pa e, el hecbo de que el lenguaje popula acen úe a
menudo
el
ca ác e clandes ino de es as o mas de u banización (La iadas
ab ujas, en Panamá, ba ios api a ax cn Colombia. enacidos dc nocben
en Tu quia, e c.) c uc za la p opensión a ins umen a polí icas o icn adas
a
acon o la ^>
como modo de asoluciona )>.
b)
la
idea
de
ap ecu ieJad)>
y
asub-in eg aciÓn)>. Es e ha sido el en o-
que que ha dominado 10s muchos análisis cen ados en las ca ac e ís icas
in e nas de 10s p opios asen amien os, en paises a anzados. Tomando las
de icicncias del ba io como c i e i0 de inido del enómeno, es os es udios
ienden a iden i ica en la apob ezan las causas de al si uaciún.
La
es a i-
icación social en la mode na sociedsd u bana y/o 10s mecanismos de explo-
ación capi alis a p o oca ían la op csión de sec o es de población ( ecién
inmig ados, pa ados, ma ginados, e c.) sin capacidad económica pa a en a
en el me cado de i ienda común ni cos ea se 10s se icios púhlicos u banos.
Desigualdad social quc clama po una compensación desde el Es sdo, po
p og amas de e o ma en la sociedad del hienes a . Es la isión de econo-
mis as ame icanos de la i ienda, como Richa d Mu h po ejemplo.
Con un en oque mis especi ico, deu o dc es a misma idea, se encuen-
an aquellas in es igaciones que han conside ado la U banización Ma ginal
como un e ec o de 4p eca iedad ju ídicau. Cha les Ab ams es segu amen e
el pe sonaje da e de es a in e p c ación, elabo ada a lo la go de sus múl-
iples
y
icos in o mcs como aseso en las Naciones Unidas. Pa a 61, la p e-
ca iedad en el de echo de ocupación, la insegu ided
l
la
ienencia de la casa
y
del suelo,
es
lo que de e mina es as o mas de c ecimicn o u bano. En
cuan o que es una si uación no p o isionnl pe o ampoc0 es able, el iesgo
La
u hanización
y
la
o macid
de
plu ualiu
dcl
uc10
de e icción es eno a un pleno ap o echamien o de las en ajas que com-
po a ia como ondo de in e sión mone ai-in
y
labo al de la amilia.
Las esis de Ab ams han in luido en muchos ahajos pos e io es,
y
de mane a conc e a en 10s es u lios
y
p opues as de John Tu ne , que dis.
cu i xlos mis p ecisamen e en el g up siguien e, pe o que en sus p ime os
esc i os insis e sob e odo en es os aspec os del dominio p eca i0 del suelo
como condicicin ca ac c is ica. an o de la de inicián del o oblema como
de sus soluciones.
En el ondo, ambién es la idea de p eca iedad)> la que p eside las
-
-
adicionales isiones nsociol6gicass del subu bio,
y,
den o de ella, econ-
ducen la in e p e ación del c ecimien o espon áneo
a
una o ma de hábi a
de ici a io, sub-eyuipado. La g an mayo ia de es udios sob e las pe i e ias
u banas cn ocan usi el p oblema, como desc ipción de la y eca iedad di e-
encial con que cie os ba ios de la ciudad epa ecen
en
una sociedad u ba-
na clasis a y es a i icadn.
Un in en o de supe a las limi aciones (gene icidad
y
esquema isme
cuan i a i o) de es e en oquc uc la nocián de csub-in eg acióux, ini -
ducida po
I.
Lacos e
y
A. Pique as, plao eindola como
di e encia
ela i a
en c un ba io
y
el es o de la ciudad,
y
no como un dilicii absolu o. Con
ell0 se in en a supe a 10s hipo i icos ani eles n banoss abs ac os como
c i e io de alo aci6n (s anda d de do acián o equipamien o), insos eni-
bles
cn
un análisis compa ado geog i ica
o
his ó icamen c,
y
se
en a iza la
elaciún del ba io con la ciudad en su conjun o, como sis ema al que e e-
i cada una de sus pa es. La idca de di e encia ela i a se ma iza dinámica-
men c insis iendo en 10s cambios que en el iempo su en es as diie encias
como cla e de de inición de 10s cs ados de asuh-in eg aciónn. El
innega-
ble acie o ile es c plan co cs á sin emba go oda ia alejado de una isiún
dialéc ica del c ecimien o u bano y sigile dependiendo del inicial supues o
cuan i a i o
de
medición de di e encias o de g ados como c i e io clasi i-
cado de zonas u banas.
C)
la
idea
de
u.au ocoiis~ ucci6n~~. Sob e es a idea se han o icn ado
mul i ud de ebajos, algunos en e 10s más in e esan es sob e el c eci-
mien o de ba ios popula es. Pa en de
la
cnn emplacicin del p occso de
cons nlcción de casas
y
i iendas, omando como asgos ca ac c ís icos sob e
odo aquellos que se elaciol~an con cl hecho de e ec ua se po sus p opios
usun ios. La cons ucción de la i ienda,
y
en de ini i a de odo un ba io,
po sus p opios esiden es se ia,
en
es a hipó esis, la no a ca ac e ís ica dc
es a o ma de c ecimicn o
especi ico.
Los abajos de John Tu nc
y
dc
W.
Mangin son 10s mis no o ios cn
es a línea (jun o con 10s de
R.
Ca dona, ya e e idos an e io men e). Po
La
u bani aciún
y
la
u naciún
de
plu udías
del
suelo
un lado ponen en e idencia la acionalidad in cma de es e p oceso como
mecanis no de inanciación de la i ienda compa a i amen e en ajosa
pa a cie os g upos sociales sin ecu sos,
y
su lógica de localización se&
10s ohje i os p io i a ios (acceso al mc cado de ahajo, economias amilia-
es, segu idad u u a, e c.) que a imponiendo a las amilias inmig an es
la p og esi a in eg ación a la ida u bana.
Po o a pa e, su i npo nncin soh esale en cuan o apo a ] una c i ica
muy undamen al a 10s supues os eó icos e ideológicos en que se basan
las habi uales polí icas o iciales de i ienda social, es ablecidas en base
a p io idades y alo es injus i icabics a la is a de la expe iencia de es os
p ocesos u banos.
En gene al, es a óp ica esuena con cie o ono op imis a, in c p e ando
las ela i as en ajas pa ciales de es a o ma de au ocons ucción de la
i ienda como p oduc o
y
causa a la ez de cie o desa ollo comuni a io
y
con una i ualidad de nglu inado social que da ia al enómeno conno a-
ciones a o ablcs (sob e odo den o de una isión in eg acionis a). A la
Iucha colec i a po el asen amien o
y
la casa y
a
la o g~nización g upal
que is a compo a, se a ibuyen alo es de cobesión y acul u ación, suhli-
mados en muchos casos. Es a in e p e aciún nl e ns i a del subu bi0 en
sus aspec os espe anzado es a anca de an eceden es consag ados de ca iz
uncionalis a (aslums o hopes y <,slums o despai ), de
Ch.
S okes). Una
isión cs uc u ai mas po en e en la misma linea es la que apo an, po ejem-
plo
W.
Alonso o
L.
Pea ie al in e p e a las n nas del c ecimien o u ba-
no en paises subdesa ollados basándose en la ele ancia p imo dial de la
in e dependencia de g upo como ac o ca ac e izon e de es as o mas de
asen amien o, en cuan o con ex o donde adqui i segu idad amilia , eco-
nomías pa icula es
y
econocimien o comuni a io,
mh
nllá del p oceso
de cons ucción dc la casa como ins umen o pa a i i , e ciusi amen e.
d)
lu
idea
de
amo ginalidadn social. Un poc0 a pa i de 10s esni os
de Ha ing on y de
O.
Lewis sob e la ((cul u a de la pob eza)>, y o o
an o sob e la sociologia de G. Ge mani se han desa ollado las eo ías
de la ma ginalidad como in e p e ación <<dual)> de la sociedad suhdesa o-
llada. Scgún es a pe spec i a se en ende ía la apa ición de o mas cul u a-
les
y
sociales ela i amen e au ónomas ai in e no de una es uc u a socio
económica dominan e, como esul ado p ecisamen e de ese es ado de ama -
ginalidadn p o ocado sob e aquellos sec o es sociales no in eg ados po
el desa ollo. Es a dualidad se a icula en las ciudades po la coexis encia
en e el plo dominan c (cl sec o mode na de la sociedad) y
el
polo ma -
ginal (sec o adicional p o enien e de la emig ación), de iniendo unos ni-
eles de in eg ación, a ni el social análogos a 10s de la an opu!ogia de la
Ln
u banizu iún
y
la
o macidn
de
pli s alios
del
suelo
npe sonalidad ma ginal,,. La ma ginalidad es en de ini i a la no-pa icipa-
ción en las unciones, alo es e ins i uciones del desa oiio (sis ema ocupa-
cional, u banización, pa icipación poli ica, e c.).
Dualisme,
pa icipación
y
ma ginalidad se hacen de i a as1 de una misma p oblemá ica, la del desa o-
Ho; es un en oque cul u alis a
y
uncional que esul a de de ini 10s g upos
ma ginales como sec o es cul u ales, cconómicos
y
polí icos ajenos al un-
cionamien o del sis ema dominan e, en ez de in e p e e los co no conse-
cuencia di ec a de es e.
Tal simpli icación del p ohlema ha sida p ecisamen e la ideológica-
men e u ilizada pa a undnmen a ac i udes
y
polí icas de ca ic e pa e -
nalis a, enden es a iden i ica en las ciudades de la inoamé ica, como
umasa ma ginal), odo aquel sec o popula acumulándose en 10s ba ios
pe i 6 icos de con inua o mación. Con es a de inición, se insis ia ei1 las
ca ac e is icas de in aconsumo ( al a de i ienda, de asis encia, de ins i u-
ciones) de es a población des i uando
sus
ca ac ís icas de clase
y
p o-
ocando po an o su desag upación del p olc a iado de 10s ob e os indus-
iales o de
10s
cmpleados pe manen es. El p oblema de la de inición dc cla-
se de 10s poblado es dc 10s campamcn os de San iago, o de las ba iadas
de
Lima o
de
las illas mise ia bonae enses siguc pendien e de acla ación de i-
ni i a, pe o en odo caso su au omá ica asignación a la ama ginalidadn
iene g an pa e de mon aje ideológico pa a es a egias de cap ación de
clien ela polí ica (como en el Chile de F ei) o dc
in eg acionisme
(como
en
la
ac ual polí ica de *Poblados ió enes,, en el Pe 6). Mucho mas cla o
es á ya el papel jugado po es as hipó esis en el impe ialismo asis encialis a
del
Peacc
Co ps
y
del adesa oiio comuni a io~.
En la medida en que es a in e p c ación de la ma sinalidad se incula
di ec amen e a 10s alo es de la amode nización)>
y
del adesa ollos, es
eba ida al conside a el sis ema de dominación in e nacional que el capi-
alis a impe ialis a con igu a,
y
que es á a la base de los enómenos de
dependencia que apa ecen en 10s paises la inoame icanos,
y
en la es uc-
u aciún social
y
espacial de sus ciudades. Habla de subdesa oUo no iene
sen ido p opio sino al in e no de es a dependencia,
y
solo es ali donde
cahe en ende la ma ginalidad cn an o que p odnc o de la misma.
A.
Quijano es quizá quien ha expues o mis sis emi icamen e la eo ia
de la <<dualidada en e el polo hegemónico
y
el polo ma ginal. Con un en-
oque es uc u al~his ú ico de nues a las amhigiiedades de esis que
no
ponen adicalmcn e en causa el sis ema que p oduce la ma ginalidad,
y
ana-
lizando 10s dis in os ni eles de la sociedad slobal en di e sos sec o es ins-
i ~cionales (sec o es económico, ecológico, cul u al
y
nsicológico, polí ica,
social), dis ingue cómo indi iduos o g upos pueden
SC:
in eg ados cn una
sociedad sin se in eg ados a la sociedad (la del g upo dominan e),
en
la medida en que su in eg ación se ealice po un sec o ins i ucional
ma ginal.
En endie ido la nasa ma ginal como el sec o de población a uncional
de la sob epoblación ela i a que el desa oiio capi alis a impone, se ha
encuad ado la discusión de la ma ginalidad en la es uc u a de clases socia-
les: sob epoblación ela i a
y
ejé ci o indus ial de ese a son, en é minos
de Ma x, 10s conccp os quc pe ni en explica el desempleo dis azado
y
apa en e como esul ado del desa ollo desigual de las o maciones eco-
nómicas de un mismo sis ema capi alis a. Es a con adicción es la que se
cx-
p esa ia en la ma ginalidad, en endida aqui económicamen e,
y
p esen-
ada po
J.
Nun como supe ación de la in e p e ación dualis a.
Si se ae aqui es a discusión gene al, que de se la ocasión pod ia po -
meno iza se la gamen e, es po que la ma ginalidad ecológica con que se
p esen an las o mas de c ecimien o u bano que conside amos se ha ela-
cionado a menudo con
la
imagen de la ma ginalidad social de sus habi an es.
Pe o es a co elación i ial se demues a alsa casi siemp e, en un es udio
en p o undidad. Di e sos anilisis en San iago, en Bogo á
y
o as ciudad s
la inoame icanas mues an la complejidad de las ca ac e is~icas demog i icas
y
sociales de 10s poblado es pe i é icos, i educ ibles a un común denomi-
nado de ma ginalidad. Mucho mas p óximos, es udios sob e Lisboa
y
sob e
Ba celona con i man mis ah la inclepen~lencia en e un p oceso de c e-
cimien o, ecológica o u banis icamen e ma ginal (po su Iocalización, su
o mación
y
sus inculos)
y
un con enido poblacional con ni eles de in e-
g adC n
al
sis ema económico
y
social muy al os a eces. Ma ginalidad
socioeconúmica
y
na ginalidad espacial no coinciden necesa iamen c,
y
icn-
den a hace lo menos
a
medida que la e olución del desa ollo capi alis a
iende a educi la p ime a
y
u iliza la independencia de la segunda como
ins umen o en ez de p oduci la como sul ado. Cla amen e la ma gi-
nalidad del desa ollo isico es en onces al solamen e en un sen ido
especi ico; como p oceso social es p ecisamen e odo 10 con a io: no s610
e ec o p oducido del sis e na, sino, ah mis,
mecanisme
in eg ado de su
e o zamien o.
En el c ecimien o de la Ba celona mode na, 10s ba ios de U banizadón
Ma ginal son impo an es an o po su olumen cuan i a i o como po
la
imp on a que ma can dc ini i amen e en la es uc u a e i o ial me opoli-
La
u l.ni ::~cidi
:.
ia
jo nación
de
pla ia!ias
Cel
ac10
ana. Du an e el úl imo decenio (1960-70) pueden calcda se en unos
100.000 10s esiden es ins alados en es as zonas nien as e a de 500.000
el inc emen o o al de población en la Coma ca. Su impn ancia p opo cio-
nal es, sin emba go, mayo oda ía que lo que es as ci as indican, pues o
que el i mo de sus i ución de pohlaci6n
en
es as zonas es nuy supe io
al p omedio en la ciudad. Puede deci se que cs as á eas ban abso bidc. de
hecho, un cua o del c ecimien o.
Es a
es amhién la elación que esul a
de c ~nside a sus dimensioncs supe iciales. Mas de un
25
%
del c eci-
mien o supe icial coma cal (inc emen o del suelo ocupado pa a uso u ha-
no) lo
ha
sido a a is de es os p ocesos ma ginales: o sea que de cada
cua o Ha. de nue a ocupación es han c cido según o mas ao od ~sass
(ensancbes, polígonos, zonas subu banas o ciudadcs ja din, e c.)
y
una ha
apa ecido clandes inamen c. Si aiiadimos la conside ació11 de que, en es os
aiios, g an pa e del c ecimien o o odo o ha ap o echado in aes uc u as
y o denaciones p eexis en es,
se
ace ca ia a la mi ad dei o a1 ei peso quc
la U banización Ma ginal
ha
enido
en
el a nnce o u ado de la ciudad
sob e su en o no nís ico.
Po la o macihn de 10s ac uales ba ios de U b~~nizaci6n Ma ginal en
Ba celona podemos dis ingui cua o g upos:
A)
Un
p ime g upo, el mis an iguo, lo cnns i ugen las pa celacio-
nes
de i ada
de
a i iguas ~ hnnizaciunes de ciudad-ja din,
iniciadas po 10s
años
20
y
30 como segunda esidencia de
pequ ila
bu guesia, y que, a-
casadas como ales, se adap nn [po accionamien o de la pa cell ,clon,
"
y
ealquile o deg adación de las i iendas)
:I
un ap o echamien o mis in cn-
si o
y
dep eciado. SC a a de u hani7aciones si uadas casi odas ellns en'
las e ien es no e
y
le an e de la sie a dc Collce ola y Tihidnho, a c in-
dose a e enos ab up os po media de azados a bo escen es e inconesos;
den o del 6 mino de Ba cclona apa ecen en Vall id e a, Las Planas, Las
Roque as
y
To e Ba ó; en Sa danyoln. Mon lo i , Singuc lín
y
cie os
sec o es del Camino Hon lo en S a. Coloma de G amane ; los ba ios de
Sis eus
y
S o. C is o cn Badalona; e c.
Su imagen ma e ializa sob e el e i o i0 el e ec o de las g andes inmi-
g aciones en pe iodo 1918-30 (expansibn come cial ca alana, Exposicibn
Uni e sal de
1928,
Ob as Públicas, coyun u a bélica in e nacional)
que
conduci ían d iis icamen e la imagen pequeño~bu guesa de
la
casn
i
l'ho -
e
a las eales
dimensiones
del c ecimien o p ole a io de la ciudad. Des-
clasadas cn onces u banís ica y socialmen e, es as á e ~s exp imcn a ían su
ocupación mhs in ensa du an e
el
pe íodo 1950-60 como consecuencia de
la segunda oleada inmig a o ia de pos gue a.
La u banizución
y
la
o macidn
de
plus alias
del
welo
o el alo de a eza (ajus e o e a-demanda) el de e minan e del alo , cuan-
o la posibilidad de incula al suelo la de acción p e ia de un bene icio
u u a.
La
p opiedad p i ada del suelo es la elación
ju ídica-polí ica
bási-
ca que pe mi e es e
mecanisme.
Así, siemp e es desde ue a hacia aden o
y
no al e és, desde el campo a
la
ciudad, desde la ncumulación pe i é ica,
como se o man
y
ele an p og esi amcn c las en as e i o iales.
3.
Los mo imien os sociales u banos que su gen en 10s ba ios de
u banización ma ginal ( eacciones popula es en e a su equipamien o, se-
g egación, eno ación o expulsión, e c.) pueden acla a el sen ida p o unda
de su con lic o in e p e ando la es a egia del capi al sob e sus ba ios
como a iculada en el p occso gene al de o mación de plus alo .
Si
10s
con lic es
en es os ba ios su gen con singula idad p opia, es p ecisamen e
po que con es an
a
unas polí icas especí icas n~ya azh es6 en aquella
es a egia. Las condiciones locales de p eca iedad o subconsumo colec i o
(de iciencias de equipamien o
y
sc icio, malas condicioncs de i ien-
da, e c.), son, en cs c sen ido, e ec os dexi ados,
y
en cuan o no especí icos
espec o al con lic o, pueden esul a a menudo
in eg ables
con nayo aci-
lidad po espu s as pa e nalis as o aa anzadasn de 10s g upos dominan cs.