Educa ,
8 (1985). 5-13
UNA
ACCION
REALISTA
Y
EFICAZ
DEL SERVICIO DE
ORIENTACION
COMO
INTEGRANTE
DE
LA COMUNIDAD EDUCATIVA
José Luis González Rosas
RESUMEN
El o ien ado , igu a de o nación in e disciplina ia, coo dina 6 el equipo de
o ien ación. Es e equipo es a 6 cons i uido po especialis as ijos y o as di e -
sas igu as, según el momen o especi ico, y ealiza á
un
se icio de o ien ación
desde una pe spec i a ealis a, eniendo en cuen a siemp e 10s condicionan es
de la comunidad escola y es ando a disposición de la misma, pe o sin cae en
di igismos monopolizado es y colabo ando en la apa ición de se icios educa i-
os di e si icados, que emanen del p opio ejido social y comuni a io.
ABSTRACT
The Counselo , a in e disciplina y made igu e, will coo dina e he educa io-
nal counseling ea n. This eam will be es ablished by ixed specialis s and o he
di e en igu es, depending on he speci ic momen and i will make an counse-
ling se ice upon a ealis ic pe spec i e and always conside ing he de e mina-
ing o he scholas ic communi y and being a disposi ion o i wi hou monopoli-
ze leade ships, bu collabo a ing o di e si ying educa ional se ices eme gen-
ce, which come om he social and communi a y ex u e.
LA
FUNCION
ORIENTADORA
Una cues ión p e ia, siemp e plan eada,
es
la de las ca ac e is icas di-
e enciales en e 10s p ocesos de o ien ación y de educación. Muy a me-
nudo se ha insis ido en que mien as la educación conduce al indi iduo
hacia obje i os ma cados po la sociedad, la o ien ación
se
ocupa del ám-
bi 0 en el que el indi iduo ealiza sus opciones pe sonales. Pe o no es
necesa io ealiza un análisis p olongado de es a di e enciación pa a com-
6-
p oba que es mis apa en e que eal, ya que las opciones pe sonales a-
amen e pueden igno a 10s condicionan es sociales, an o 10s que el in-
di iduo encuen a en el momen o de oma su decisión como 10s que en
el pasado, al ope a sob e 61, le han conducido a la necesidad de oma
en el p esen e una al e na i a de e minada.
Al
cabo se suele obse a que
las posibles de iniciones de o ien ación son an as como las posibles de-
iniciones de educación, pudiéndose es ablece en e ellas una pe ec a
co espondencia.
Y
es que, de hecho, ni o ien ación y educación se con-
aponen, ni son acciones me amen e elacionadas de o ma angencial.
En ealidad, o ien ación es educación, es una pa e del p oceso de edu-
cación. Siemp e que se o ien a se educa y, po an o, no se a a ia de
esal a las di e encias que en e ambos p ocesos puedan halla se sino
más bien conside a que la o ien ación es una pa e del se icio educa i-
o o al que se b inda al ciudadano. En cie o modo cab ia conside a
a la o ien ación como un mecanismo de segu idad de la educación. Mien-
as el p oceso educa i o unciona adecuadamen e, el se icio de o ien-
ación pe manece mudo; cuando en el p oceso educa i o se p oduce una
dis unción, sal a el mecanismo de segu idad y en a en uncionamien o
el p oceso o ien ado .
Es impo an e señala que al a i ma es o no se p e ende de ende la
p ác ica de la o ien ación bajo un en oque de ayuda, pues como indica
Molina (198 1)
:
(<Habla de
'
'ayuda" como ca ac e ís ica especí ica de
la o ien ación lle a a esal a la si uación bipola en é minos de "da -
ecibi "
,
'
Lsu iciencia-insu iciencia",
"sano-en e mo"
,
e c .. (p.
497).
Aquí, en cambio, se plan ea la necesidad de un se icio de o ien ación
que, sin es a in e iniendo con inuamen e, se halle habi ualmen e p e-
sen e en la comunidad educa i a en un plano de pa idad con el es o de
10s agen es escola es y desde una diniunica de colabo ación.
Pe o, iquién lle a á a cabo las unciones de es e se icio de o ien a-
ción? Es es e un segundo pun o a elucida p e iamen e, sin Animo de en-
a en la polémica que adicionalmen e ha enido man eniéndose sob e
es e aspec o. En es e con ex o polémico p ime amen e no se cues ionaba
la igu a del o ien ado , aunque se deba ia si había de se un pedagogo,
un psicólogo o el mismo p o eso de 10s suje os a o ien a . Pos e io -
men e se ha pasado a cues iona la igu a del o ien ado , decan andose
no pocos au o es hacia 10s equipos de o ien ación, po sus mayo es posi-
bilidades de ac uación in e disciplina ia. En es e pun o c eemos necesa-
io ema ca que se a a de un plan eamien o que c ea una dico omia al-
sa, pues si en e ec o, po la complejidad de la unción o ien ado a, esul-
a indispensable el en oque mul idisciplina io y la ac uación en equipo,
no es menos cie o que es e equipo cae ia en la inope ancia sin un en o-
que y coo dinación adecuados, cosas que le han de se p opo cionadas
po el especialis a en o ien ación
u
o ien ado , al que no pocos au o es
(Fo ns y Rod íguez Mo eno, 1983; Mon ané y Go zens, 1985) econo-
cen como una igu a p o esional nue a y con una o mación in e disci-
plina ia: pedagógica, psicológica y sociológica.
Po an o, equipo de o ien ación, sí; o ien ado , ambién. La dico o-
mia apa en e ha quedado esuel a, pe o no con la inalidad de pone paz
en e 10s dispu an es negándoles a odos 10 que les hacía es a en disco -
dia, sino po eales necesidades de un uncionamien o Ú il y e icaz del
se icio de o ien ación.
Queda po acla a cuáles pod ían o debe ían se 10s demás cons i u-
yen es del equipo o ien ado , pa a 10 cua1 se señala á hacia pedagogos,
psicólogos y sociólogos, sin que es o obs e a la posibilidad de inco po ación
de o os p o esionales conc e os en de e minados momen os del p oceso
o ien ado (p o esional conocedo del mundo económico-labo al inco po-
ad0 en las íises de o ien ación p o esional, asis en e social pa a 10s momen-
os en que la o ien ación implique a la amilia, e c.)
y
del mismo modo,
y al como señala Ga cia Hoz (1982), po la ampli ud y p o undidad de
la a ea o ien ado a se hab ía de in eg a en es as unciones al <<p o eso -
o ien ado - u o ,, al p o eso no u o e incluso, a pa i de las enseñan-
zas medias, al es udian e. Pa a una mayo cla i icación de 10 que se aca-
ba de expone , quizá sea necesa io señala que el equipo o ien ado , así
es uc u ado, no end a siemp e la misma o ma, sino que cons a á de
un núcleo o pa e cons an e (o ien ado , psicólogo, sociólogo y pedago-
go)
y
de di e en es pa es a iables, que comple a án el núcleo según la
necesidad
y
la unción conc e a a ealiza . Es o es, se a a de ans o -
ma el equipo o ien ado en un mecanis no poli alen e y e sá il que, a
pa i de un núcleo ijo, se con ie a en cada momen o en un Ó gano un-
cionalmen e especializado median e la inco po ación de eacceso ios~ es-
peci ico~.
Acla ado
10
an e io , pa ece indicado examina con especial a ención
dos de 10s componen es de la pa e a iable que acabamos de señala :
el p o eso - u o
y
el alumno. El p o eso - u o ha sido conside ado adi-
cionalmen e de g an i npo ancia en el p oceso o ien ado , c eyéndose
incluso que pod ia es a des inado a asumi la o alidad de la unción o ien-
ado a. Es amos de nue o an e una con usión. Pa ece indudable que el
p o eso ha de ene una cla a pa icipación en las unciones o ien ado as,
sob e odo en
10
que espec a a la o ien ación del p oceso de ap endizaje
de sus alumnos, con especial én asis en el consejo e in o mación en écni-
cas de abajo, in es igación, es udio, búsqueda de in o mación, e c., pe o
en
10
e e en e a la o ien ación de aspec os ín imos y pe sonales del alumno
el p o eso se ans o ma en una igu a inep a: <<El g an acaso de mul-
i ud de u o es es iba en el c aso e o de que e ans e i la elación
de
'
'clase" a la elación de "pe sona"
>>
(Rod íguez Espina , 1982, p. 20).
Aquí se pone de elie e que la elación docen e-discen e no es homóloga,
en una es uc u a escola como la ac ual, a la elación pe sona-pe sona,
pe o cab ia señala que el acaso del p o eso - u o como o ien ado pe -
sonal no se debe an o a una incapacidad po pa e del p o eso pa a ealiza
la ans e encia de la elación de aula a la elación pe sonal como a una
eal y axa i a imposibilidad de e ec ua la. El alumno no ol ida, y hace
bien en no ol ida lo, que su p o eso , en de e minados momen os de la
ac i idad escola , se ans o ma 6 en su juez. El p o eso juzga á, e a-
lua á, alo a 6 (llámesele como se quie a) el edimien o académico del
alumno y inalmen e emi i á un dic amen (llámesele como se quie a am-
bién) que po sus consecuencias, i ales pa a el alumno, equi ald á a una
au én ica sen encia. Además, en el momen o de cali ica 10s p o eso es
p ocu an ac ua con impa cialidad -10 cua1 suele signi ica no deja se
lle a po sen imien os hacia el alumno- y las con idencias que pudie-
an habe ecibido po pa e de es e en un con ex o a nis oso se án u ili-
zadas, posiblemen e en su pe juicio, en un con ex o dis in o, de asepsia
p o esional, a la luz de una nue a si uación adicalmen e di e en e, con
10 cual, y u ilizando una exp esión g á ica, el alumno hab ía es ado, in-
genuamen e, <<p opo cionando a mas al enemigo~. Pese a odo, no pa e-
ce p obable que sean nume osos 10s casos en que es o suceda, pues si
el especialis a o ien ado puede p esen a se ai alumno, en sus espo ádicos
encuen os con 61, con una masca a siemp e amable, el p o eso - u o ,
que pasa a ias ho as al dia con 10s alu nnos a 10 la go de odo un cu so,
o mas, es del odo imposible que pueda hace lo. Pa a culmina es e exa-
men del p o eso - u o como agen e de o ien ación, puede se ilus a i o
ansc ibi unas palab as de Sánchez Sánchez (1982) que esul an al a-
men e escla ecedo as: <<La ac uación del p o eso como u o , desde las
conside aciones p eceden es, esul a lógico que apa ezca ambién bajo
el signo de la an inomia..
.
El p o eso ac úa en y desde una es uc u a
o mal conc e a: la que o icializa y legaliza en su ol p o eso al. De i a-
damen e, el p o eso , aunque no
10
desee, inicia su ac uación como p o-
eso y como u o desde una elación de pode , y, en odo caso, así es
pe cibido po el alumno.
Y
odo al inal con igu a una si uación en p in-
cipio incompa ible con la ac i ud u o ia1 que se alo a como más posi i-
a: la no di ec i a>> (p. 87).
El o o componen e de la pa e a iable del equipo o ien ado que e-
quie e un examen especial es el alumno. Es muy ecuen e lee u oi que
el alumno debe se p o agonis a de su p opio p oceso de educación, pe-
o, desa o unadamen e, no es an ecuen e que lo sea de hecho. Asi,
en el p oceso de o ien ación, el alumno, aunque pa icipe obligado, a me-
nudo se e elegado a un papel pasi o de esuje o a o ien a n. No se in en-
a con es a a i mación la de ensa de una demagógica in e sión de 10s pa-
peles que p e enda ans o ma al alu nno en el elemen o di igen e del
p oceso de o ien ación, pe o si se quie e ema ca que, a pa i de 10s
ni eles de enseñanzas medias, el alumo puede
y
debe juga un papel
mucho más ac i o en el p oceso o ien ado : el de u o de sus p opios
compañe os. Cie o es que no odos 10s alumnos esul a ían ap os pa a
desempeña es e papel
y
que, al escoge a 10s mas adecuados, no se ha-
b ia de pe de nunca de is a las a iables de pe sonalidad
y
de p es igio
in elec ual en e sus pa es, pe o, con las ci adas p ecauciones, puede con-
side á sele como un componen e de g an impo acia den o del equipo
de o ien ación, pues en mani es ación de Ga cia Hoz (1982): CLOS esul-
ados de las in es igaciones que se han lle ado a cabo en es e campo son
su icien emen e
cla os. Los es udian es u elados po sus compañe os me-
jo an 10s endimien os
y
e ue zan las ac i udes posi i as hacia las ma e-
ias de es udio. También la acción u o ia1 e ie e en aspec os posi i os
en 10s es udian es que si en como u o es. La acción u o ia1 no s610 e-
ue za posi i amen e las ac i udes hacia 10s dis in os campos de es udio
sino que ambién es ocasión pa a un mejo ap endizaje. (p.
12).
INSERCION
DEL
PROCESO
ORIENTADOR
EN EL PROCESO EDUCATIVO
Lo expues o has a aquí puede habe dejado en e e que en es e aba-
jo se concibe al se icio de o ien ación ((como un se icio publico, in e-
g ado en la ins i ución escola ,
y
su ámbi o de abajo se si úa en el in e io
de la misma. (Bassedas, Coll
y
Rossell, 1981, p.
72).
Conco dando con
es os au o es, cab ia dis ingui es bloques de a eas básicas a desa o-
lla po el se icio de o ien ación:
-
Alcanza un conocimien o de 10s alumnos en aquellos aspec os que
pueden incidi en su e olución en el ma co de la escuela, asegu ando un
co ec o desa ollo de 10s mismos median e el a amien o de 10s p oble-
mas p esen ados
y
una adecuada o ien ación escola
y
p o esional.
-
Aseso a e in o ma a pad es
y
p o eso es sob e las decisiones
y
ac i udes a oma , con al de a o ece el desa ollo a mónico de 10s
alumnos.
-
Analiza
y
e alua , desde el pun o de is a psicopedagógico, 10s e-
cu sos didác icos u ilizados po la escuela, con el in de p opone las me-
jo as
e
inno aciones con enien es.
Con es o el se icio de o ien ación se p esen a a disposición de oda
la comunidad educa i a: alumos, p o eso es
y
pad es, pe o eniendo cla o

que debe en ende sus a eas en un sen ido es ic o de aseso a nien o. Es-
o es, el se icio de o ien ación no debe dic a no mas a ninguno de 10s
colec i os que componen la comunidad educa i a, ni cae en la en ación
de un
<<in e encionisme>>
o
<<di igisme>>
cons an es, sino que in e end á,
undamen almen e, en 10s aspec os que sean i enciados como p oble-
má icos po la comunidad escola y, po es e mo i o, solici e la misma
el aseso amien o del se icio de o ien ación. De es o se desp ende que el
se icio de o ien ación debe hui de una <<hipe o ia o ien ado a,, que le
lle e a asumi un cúmulo de unciones que, además de no co esponde -
le, le con ie an un papel monopolís ico de <<supe maes o. o <<supe peda-
gog~>> que desempeña ía un p o agonismo minimizan e de la o mación
y ac uación del colec i o escola . No ene en cuen a es o conduce, co-
mo señala Zabalza (1984), a exage a la igu a y i ualidades ope a i a~
del o ien ado escola , e is iéndosele de una especie de halo mágico:
({En su ol de mago, el o ien ado de ine su elación con espec o del
p o eso ado, pad es, e c., como one up (Ba e on, 195
1).
Es deci , 61 es-
á po encima de ellos. De es a mane a se cons i uye (o le cons i uyen
10s demás) como juez-e aluado @a a emi i su diagnós ico sob e la bondad
o no de ac uaciones, sob e la no malidad o no de 10s suje os, e c.), como
especialis a indiscu ible (quien puede deci la Úl ima palab a, la e da-
de a, sob e 10 que pasa; y a la ez, quien puede a ala y ecub i de cien-
i icidad 10s p opios juicios diagnós icos y p onós icos emi idos po p o-
eso es o claus o). .
.>>
(p. 382)'. En de ini i a, el equipo o ien ado de-
be e i a la c eación en el colec i o escola de un sen imien o de (casis i-
do>> pe manen e, de una si uación de dependencia. An es al con a io, el
se icio de o ien ación omen a á la con ianza de la comunidad educa i-
a en sus p opias po encialidades pa a supe a sus p oblemas. <<Única-
men e desde una posición de pa idad con el es o de 10s agen es escola-
es, desde una diná nica de colabo ación, y as habe de inido cla amen e
cuál es el papel a desa olla y 10s limi es de su disponibilidad
y
capaci-
dad, pod á el o ien ado desa olla adecuadamen e su abajo. (Zabal-
za, 1984, p. 382). Con iene des aca de las palab as que se acaban de
ansc ibi su e e encia a 10s limi es de disponibilidad
y
capacidad del
se icio de o ien ación, pues es e, aun hallándose si uado a un supe io
I
Es a p eocupación ha llegado a plasma se en la legislación educa i a. La Resolu-
ción de la Di ecció Gene al d'Ensenyamen P ima i de la Gene ali a de Ca alunya, de
31
de julio de
1984,
que es ablece las lineas básicas de ac uación de 10s Equipos de Ase-
so amien o y O ien ación Psicopedagógica, ad ie e: ~Muy especialmen e se ha de ene
cuidado en adap a el lenguaje a 10s di e en es ni eles sociocul u ales, pa a acili a una
co ec a comp ensión de 10 que se p e ende, e i ando una ac uación demasiado ~cien í i-
ca>
o << auma ú gica~ que inhiba a 10s pad es y di icul e un posible abajo de seguimien om.
11
ni el cien í ic0 y écnico con espec o al es o de la comunidad escola ,
no ha de sob e alo a sus p opias ue zas ni ene una con ianza dogmá-
ica en sus conocimien os. Po el con a io, se 6 conscien e del delicado
papel que le co esponde desa olla como cuidado de un sis ema cuyos
elemen os se hallan en un complicado equilib i0 in e ac i o que puede
se o o, con consecuencias imp e isibles, po implemen ación de inno-
aciones de o ma i e lexi a y e o osa. Desde es a pe spec i a cuan-
do el se icio de o ien ación c ea necesa ia la ealización de cambios o
inno aciones in asis émicos en la comunidad escola , an es de p ocede
a la p opues a de 10s mismos, se asegu a á de:
a)
La aplicabilidad al con ex o de su cen o educa i o de la expe ien-
cia, écnica o me odologia que se p e ende implemen a . Aquí aplicabili-
dad signi ica un concep o ín imamen e elacionado con el de alidez ex-
e na de una in es igación. Todo hallazgo eó ico o expe imen al se ha
p oducido en un con ex o conc e o (en una mues a de de e minadas ca-
ac e ís ica~, en un país con una de e minada es uc u a escola , en una
zona cul u al de e minada, e c.) y esul a po es o undamen al el ce cio-
amien o de que exis e un g ado azonable de éxi o en su ex apolación
a un con ex o que nunca se á o almen e equi alen e al o igina i0 ( e
Mo ish, 1978, p. 4
1).
Incluso con expe iencias ealizadas en un mismo
país, egión o ámbi o cul u al, el se icio de o ien ación debe ía mos-
a se p o undamen e c i ico y analí ic0 y no pe de de is a a iables
in e inien es que muy a menudo se ob ian, como puede se , po ejem-
plo, la adsc ipción a una clase social de la mues a en que se ealizó el
hallazgo o la expe iencia.
b) Que el alcance y calidad del cambio se halle en azón adecuada al
cos e en iempo, es ue zo y posible desa ención a o as me as escola es,
que end a pa a la comunidad educa i a.
c)
No sob epasa 10s limi es de disponibilidad y capacidad, an o del
es o de la comunidad escola como del p opio se icio de o ien ación.
El se icio de o ien ación se cons i ui á, po an o, en impulso de la
inno ación en el cen o educa i o, pe o con un alan e p uden e y ealis-
a, e i ando olun a ismos idealis as que lancen al colec i o escola a em-
p esas pa a las que no disponga de p epa ación ni ecu sos. Se a a un-
damen almen e de que las expe iencias inno ado as no compo en i encias
de acaso que, además de me ma la c edibilidad del se icio de o ien-
ación, puedan cons i ui se más adelan e en ba e as y esis encias a pos-
e io es inno aciones.
A la is a de 10 an e io , y al como plan ea Zabalza, el se icio de
o ien ación ha de ealiza su labo sob e 10s siguien es ec o es o ejes
básicos:
-
El
con ex o de condiciones. Las a iables del cen o escola , an o
las in asis émicas del espacio-aula, como las sup asis é nicas que conec an
el aula con su con ex o ins i ucional y ambien al.
-
El
con ex o de p io idades, deducido del an e io , que indica sob e
qué aspec os debe incidi en p ime e mino el se icio de o ien ación.
-
El
p oceso de implemen ación cu icula , que se ealiza á en un-
ción de 10s dos con ex os an e io es, 10 que imposibili a á la p e ensión
.de implemen a cu ícula es ánda s, de ec o gene alizado en un sis ema
cen alizado de desa ollo del cu ículum2.
A
modo de conclusión se señala que es e abajo p e ende no an o la
apo ación de un en oque no edoso del ol del se icio de o ien ación
den o de la comunidad escola como la pun ualización de algunos as-
pec os de es e complejo campo que con ibuyan a un unciona nien o más
ealis a del p oceso de o ien ación en la p axis escola , y a e i a mono-
polios que, si en o os campos son noci os, no 10 son menos en el ámbi o
educa i o. Se a a ía de es ablece en e el se icio de o ien ación y la
escuela una elación no-di ec i a, ((cen ada en el clien e~, den o de un
en oque de esolución de p oblemas. En palab as de S enhouse
(1984):
*En ayuda de las escuelas, inspec o es, au o idades locales educa i as,
aseso es, pe sonal de cen os de p o eso es
y
especialis as en educación
han de e i a es ablece su p opio es a us y segu idad pe sonal basándose
en la con icción de que son supe io es a 10s maes os,
(.
.
.)
a in de o e-
ce apoyo a las escuelas, el especialis a ha de asumi un papel consul o
en el más amplio sen ido. Necesi a sen i se concep ualmen e como em-
pleado del p o eso y esponsable an e 61. No se a a de una ac i ud que
esul e muy ácil de adop a pa a muchos de ellos. C eo, sin emba go,
que el g ado en que pueda se asumida de e mina á a su ez aquel en
que puedan eje ce una labo de genuino apoyo, (pp. 253-25413.
La pe spec i a de es e abajo incluye, en esumidas cuen as, la c een-
cia de que el se icio de o ien ación no debe con ibui a la o mación
de un monopolio den o de o o monopolio, sino que debe colabo a , en
la medida de sus posibilidades, a la concienciación de la necesidad de
la apa ición de se icios educa i os di e si icados, emanados del ejido
El p incipal obs áculo que encuen an 10s cu ícula p e ijados es que no *encajan.
en la escuela. Es o se quiso soluciona , en iempos, dispa a adamen e, con la elabo ación
de cu ícula
eache -p oo .
'
La ci ada Resolución de la Di ecció Gene al d'Ensenyamen P ima i ecoge ambién
es a p eocupaci6n, señalando que: *El EAP ha de plan ea su abajo desde la pe spec i-
a de la colabo ación. Se a a de ayuda a 10s maes os sin si ua se en una posición de
je a quia écnica, ya que la c edibilidad se gana a a és de una ac uación espe uosa,
uncional
y
e icaz,.
social
y
comuni a io, que acaben con el monopolio educa i o empob e-
cedo que, pa a pe juicio p opio
y
ajeno, de en a la ins i ución escola .
BASSEDAS, E., COLL, C. y ROSSELL, M., <<Fo maciÓn uni e si a ia y ac i idad
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