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Una ap oximación a la his o ia de la escola ización de las gi anas y
gi anos españoles (2ª PARTE: SIGLOS XX y XXI)
An app oach o he his o y o schooling o Spanish gypsies
(PART 2: CENTURIES XX- XXI)
Jesús Salinas Ca alá
1
Miemb o de la Asociación de Enseñan es con Gi anos
Fecha de ecepción del o iginal: Oc ub e 2015
Fecha de acep ación: No iemb e 2015
Resumen
Si poca a ención y publicaciones se han p es ado al ema de la his o ia de los gi anos españoles,
menos aún a la his o ia de su escola ización y educación en es os seis siglos de conciudadanía
acciden ada.
Es e es un abajo que aco a y o dena los pocos documen os y no icias que enemos de es a esco-
la ización educ o a, excluyen e, seg egado a, in eg ado a y aún sin una solución desde modelos
de in e ención inclusi os, in e cul u ales y p obadamen e posibles. Es un p incipio de e lexión
sob e las polí icas educa i as con la mino ía é nica gi ana española.
Palab as cla e
Mino ías é nicas, educación in e cul u al, gi anos, escola ización
Abs ac
I his o y o Spanish gypsies has been ba ely s udied and published, he his o y o hei schooling
and educa ion du ing hese 6 cen u ies o oubled sha ed ci izenship has been e en less s udied.
This a icle se s he limi s and pu s in o de he ew documen s and news we ha e abou his e-
ducing, excluding, seg ega ing, in eg a ing and s ill wi h no solu ion om models o inclusion
and in e cul u ali y checked as possible.
I `s a s a o e lec ion abou educa ional policy wi h he e hnic gypsy mino i y in Spain.
Key wo ds
E hnic mino i y, in e cul u al educa ion, gypsy, schooling
1
P o eso y Educado social. Miemb o de la Asociación de Enseñan es con Gi anos. Vocal del Consejo Es a al del
Pueblo Gi ano
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(Con inúa del a ículo an e io . Cabás 13)
3.3. El siglo xx: de la pedagogía ca ólica a la educación
compensa o ia
“La educación es el ins umen o, p obablemen e menos iolen o, si cabe, de que se ale la
cul u a dominan e pa a impone se, pa a p opaga su pa icula isión del mundo, pa a
desa olla su pa icula je a quía de alo es. La colisión con o as cul u as mino i a ias, y
más si son pa a la cul u a mayo i a ia ma ginales o excluidas como lo es la cul u a gi ana, se
hace ine i able.”
An onio Ca mona. P o eso de enseñanzas medias. Gi ano.
“Los gi anos nos encon amos hoy en un momen o c ucial de nues a his o ia y en el con ex o
ac ual, de ca a a los p ocesos de cambio social, somos conscien es de la impo ancia unda-
men al que cob a la escola ización. Cada ez apa ece más cla a la u ilidad y necesidad de
es a escola ización pa a nues a inco po ación social digna, pa a nues a desma ginalización.
Pe o, no amos a i a ella a cualquie p ecio.”
Juan Manuel Mon oya. Médico. Gi ano.
En el p incipio del siglo XX
2
España enía un anal abe ismo ne o del 56 % y la mi ad de su po-
blación ac i a e a del sec o ag a io, una u alidad donde apenas disponían de escuelas y las que
habían e an aulas uni a ias supe pobladas con has a 50 alumnos y a endidas po un único maes-
o o maes a, muchos de ellos mal p epa ados y con escasos conocimien os didác icos. Si los
niños de la u alidad apenas enían plazas escola es menos posibilidades end ían los niños gi a-
nos. Veamos, en el siguien e apa ado, como lo explican los p opios gi anos en un escla ecedo
documen o.
3.3.1. Un documen o esc i o po los gi anos.
Nue amen e An onio Gómez Al a o nos p opo ciona un documen o donde, es a ez desde los
p opios gi anos, podemos lee su si uación de disc iminación e injus icias y :
2
Siguiendo el abajo: An onio Viñao. La al abe ización en España: un p oceso cambian e de un mundo mul i o me
Re is a Elec ónica de. Educación y Fo mación Con inua de las Pe sonas Adul as. Uni e sidad de salamanca. Vol. 3, Ma zo de
2009. Pp. 6.
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"Es explicable la emoción del in es igado cuando encuen a en luga an insospechado como el
A chi o Gene al de la Adminis ación del Es ado, si o en Alcalá de Hena es, la ep esen ación
de odos los gi anos pad es de amilia a ecindados en la ciudad de Mon illa, p o incia de Có do-
ba, di igen al ey Al onso XIII el 16 de mayo de 1930":
“Noso os, gi anos españoles, ieles se ido es de la mona quía sin que jamás hayamos a-
cilado en nues os ideales de adhesión a ella, después de muchos años de su imien o nos
decidimos implo a jus icia a Vues a Majes ad po que la ida se nos hace ya imposible,
debido a las malos a os y pocas conside aciones que se nos gua da den o del eino. So-
mos a opellados cons an emen e; no nos dejan un momen o anquilos ni en las poblacio-
nes ni en el campo; nues os hijos no eciben la debida educación, po que no son admi idos
en ninguna pa e sólo po el hecho de se gi anos, y po el mo i o más insigni ican e y que
muchas eces desconocemos somos a ados inhumanamen e, no eniendo quien nos p o eja
ni nos de ienda. Nues a o ma de i i es el a o y después de muchas icisi udes llegamos
a una e ia y po el me o cap icho de las au o idades somos a ojados de la o ma más io-
len a, sin conside a que somos españoles y que an solo buscamos hon adamen e nues a
ida. Seño : en nomb e de odos pedimos jus icia, espe ando que el modelo de los eyes,
que es el de España, a ende á la súplica de sus humildes súbdi os”.
3
Un ela o que iene a con i ma que, las amilias gi anas que es aban seden a izadas, que ían que
sus hijos ecibie an educación como los demás niños del pueblo, pe o no e an admi idos po se
gi anos. Pa alelo al sis ema público empiezan a con o ma se, desde ó denes eligiosas y pos e-
io men e desde la iglesia diocesana, una se ie de escuelas pa a pob es y algunas muy especí i-
cas pa a gi anos en zonas ma ginales. Las más conocidas se án las Escuelas del A e Ma ía
(1899), las Escuelas del Pad e Po eda (1903), las Escuelas Pías (1697 y an e odo a pa i de
1940). Es as escuelas c is ianas, c eadas po sace do es y eligiosos y eligiosas, end án en sus
p incipios a las niñas y niños gi anos, dada su pob eza y desescola ización, como p incipales
usua ios.
Luego hay un co o pe iodo de seis años, en e 1931 a 1936, donde la segunda epublica in en a
consolida un modelo de escuela pública, uni e sal, g a ui a y laica, que an buena epe cusión
hab ía enido en el ace camien o de los gi anos a la escuela.
Con la gue a y la pos e io dic adu a end án, nue amen e de mano de la iglesia ca ólica, aulas
uni a ias en asen amien os chabolis as y ba iadas de ealojo o ganizadas desde la acción ca ólica
y pos e io men e desde los sec e a iados gi anos, acabando en las escuelas puen e (1978 - 1986).
3
An onio Gómez Al a o. Esc i os sob e gi anos. Edi a Asociación de Enseñan es con Gi anos. Valencia, 2010. A ículo: Algunos
da os sob e la his o ia de los gi anos desde la p agmá ica de 1783. Pp. 35 y 36.
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3.3.2. Escuelas del A e Ma ía – Pad e Manjón: 1899
Amanece el siglo XX con las Escuelas del A e Ma ía que el pad e And és Manjón (1845-1923)
unda en 1899. La p ime a escuela del A e Ma ía es a á ubicada en las cue as del Sac o Mon e
de G anada, donde pa e de su alumnado se á gi ano. La escuela del A e Ma ía de G anada es
una de las p ime as escuela al ai e lib e del mundo y Manjón u iliza á no edosos mé odos ac i-
os, desa ollando un didac ismo de g an in luencia en las escuelas ca ólicas.
Escuelas nacidas pa a pob es y no pa a gi anos. Las ideas del pad e Manjón sob e los gi anos son
p ejuiciosas y más que cues ionables, sus ines docen es pa a con ellos ienen más de e angeli-
zado es, de pan y ca ecismo, que de educa i os.
Decía en su lib o Lo que son las escuelas del A e-Ma ía
4
, en el Capi ulo 5º “Con a el e men o
de la aza gi ana, un algo que ienda a sana la o elimina la”:
“La aza gi ana, desconocida en sus o ígenes e inexplicable en su exis encia a a és de los
siglos, sin asimila se ni ci iliza se al con ac o con los pueblos cul os, es o a de nues as di-
icul ades”.
“Tal como hoy se encuen an, es una aza degene ada y es a degene ación es he edi a ia y
se ex iende a su pa e ísica, in elec ual y mo al. Los gi anos nacen oscu os, i en lacos,
hay muchos débiles y con ahechos, habi an en pocilgas, se man ienen del desecho, i en al
aza , malgas an la ida y se hacen iejos an es de iempo”.
“Su in eligencia, ob usa pa a las ideas espi i uales y abs ac as, discu e de ma a illa en
cuan a se di ige a la ida animal y de ins in o, y es as u a y sagaz pa a la men i a y el enga-
ño, que pa ece en ello ingéni o.”
“¿Los gi anos, epe imos, son educables?
A los gi anos hay que ci iliza los como a los indios, conlle ando sus de ec os, a ándolos
como a niños mal educados, exigiéndoles poco es ue zo, “(..)
“Hay que hace algo se io pa a sal a a es os desg aciados, an hijos de Dios y an des i-
nados a la i ud y la glo ia como noso os. Ni es buen c is iano quien desespe e de su sal-
ación, ni buen pa io a quien, iendo esa pos ema social, no se in e ese po cu a la o es-
i pa la, conside ando que el mal no iene o o emedio que la Gua dia Ci il o el calabozo.
Vengan leyes o cúmplanse espec o de los gi anos las que hacen obliga o ia la P ime a en-
señanza; eglamén ense sus p o esiones, colóquense bajo pa ona o de una ins i ución celo-
sa y bienhecho a, y e emos si se hacen homb es o p esidia ios.”
Un es udioso y desmi i icado de Manjón, como educado de los gi anos, es Ósca Sáenz:
4
Todas las ci as son de la publicación: Ob as selec as de D. And és Manjón. Lo que son las Escuelas del A e Ma ía. P ime a
edición de 1900. Reedición de 1948, Imp en a Talle es Peni encia ios de Alcalá de Hena es. Pp. 22 a la 33.
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¿Cómo es posible que una pe sona que ha a ado a la aza gi ana con an a du eza, de
o ma despiadada a eces, como el P. Manjón, se haya ac edi ado en un plazo de pocos
años como el "educado de los gi anos"? Un desapasionado es udio de la ob a i a y esc i-
a de es e homb e -po odos los concep os excepcional-, nos descub e una muy emp ana
des igu ación de su pe sona y de su ob a hacia la mi i icación y la leyenda. Es a o ien a-
ción in e esada en con e i a D. And és Manjón en el "após ol de los gi anos", con do a le
de una cie a au eola e angélico-pedagógica, no es cie a, p ime o; pe o además, signi ica-
ía educi su pasión educa i a a una a ea misional en un colec i o é nico y cul u al que no
se co esponde con su ob a eal, mucho más uni e sal, an o po su concepción de la edu-
cación como po el g upo humano a que llegó.
5
[...]
Aquí es á, pa a mí, la cla e de la a ención manjoniana a los gi anos. Los enía po una aza
desp eciable y en ilecida, y sin emba go hay un doble eque imien o del debe : como c is-
ianos y como pa io as. No es la en ega al uis a del ilán opo ni el desp endimien o ge-
ne oso del homb e de eligión, ni el amo sensible del a is a; es el debe , el debe siemp e
p esen e en sus esc i os: en el ca ecismo el pá oco cumple con su debe ; nues a p ueba
consis e en ama lo que debe y como debe; se impone el debe y la con eniencia de ense-
ña ...
6
O a opinión encon ada se á la de Miguel Unamuno y la ob a del pad e Manjón:
En una con e encia que D. Miguel de Unamuno p onunció en Málaga, en 1906, e oca los
ecue dos de su isi a al A e-Ma ía: "Hace es años isi é en es a misma Andalucía unas
Escuelas que han adqui ido cie a ama, y con es ando luego a los que me p egun aban po
el e ec o que me causa on, no pude menos de deci les: "La ob a de es as Escuelas es una
ob a mo al muy laudable: siemp e es de alaba el que un homb e salga del sosiego de una
ida anquila y asegu ada pa a en ega se a una ob a social; pe o como ob a pedagógica
me pa ece, no ya laudable sino más bien equi ocada y unes a".
7
Manjón ue un decla ado enemigo de la Ins i ución Lib e de Enseñanza y del Es ado como im-
pulso de escuelas públicas laicas. Leamos un ex o escla ecedo de un es udioso sob e es e deba-
e cul u al e ideológico:
5
Ósca Sáenz Ba io. Un e o his ó ico: "Manjón educado de gi anos". Re is a Cuade nos de Pensamien o 3. Re is a Cuade -
nos de Pensamien o 3.Publicación del semina io "Ángel González Ál a ez" de la Fundación Uni e si a ia Española. Mad id,
1980. Pp. 55.
6
Ósca Sáenz Ba io. Un e o his ó ico: "Manjón educado de gi anos". Re is a Cuade nos de Pensamien o 3. Re is a Cuade -
nos de Pensamien o 3.Publicación del semina io "Ángel González Ál a ez" de la Fundación Uni e si a ia Española. Mad id,
1980. Pp. 66.
7
Vic o iano Ros án Gómez. D. And és Manjón y D. Miguel de Unamuno. Relaciones. Re is a Cuade nos de Pensamien o
3.Publicación del semina io "Ángel González Ál a ez" de la Fundación Uni e si a ia Española. Mad id, 1980. Pp. 102 y 103.
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Manjón a eme e con a el Es ado que quie e impone la educación obliga o ia, en la me-
dida que se a oga el debe de enseña que, pa a la Iglesia, pe enece a los pad es y, siendo
ca ólicos los pad es en una España ca ólica, ha de e e i en la Iglesia.
8
También Manjón ue pione o en la p epa ación y con a ación de maes as y maes os gi anos:
En ique Amaya He edia, Ma ilde Amaya y Luis Fe nández, son los es que él nomb a en sus
esc i os, pe o como Manjón econoció, e an una excepción, an o los maes os gi anos como los
alumnos gi anos:
"Hay en e noso os alumnos y p o eso es de aza gi ana, pe o po excepción y po ía de
ejemplo; pues la masa, la mayo ía de nues as escuelas es de cas ellanos".
9
3.3.3.Ped o Po eda. Ins i ución Te esiana.
O a expe iencia se á la de Ped o Po eda Cas o e de. Es e pedagogo ca ólico nacido en Lina es
(Jaén) y o denado sace do e en 1897, a da á an solo seis años desde su o denación en cons ui ,
en 1903, dos pabellones donde c ea á una escuela con comedo y desde donde ealiza á una la-
bo educa i a y asis encial con los gi anos y payos que habi aban una zona de cue as p óximas a
la ciudad de Guadix. En un p incipio es un discípulo del Pad e Manjón y empieza sus escuelas
mi ando el ejemplo de las del A e Ma ía.
"Po eda saca dine o de los bolsillos de las gen es icas o acomodadas que i en en la egión. A
eces la ayuda iene del p opio Minis o de Ins ucción Pública; o as, de a is óc a as o del Nun-
cio de Su San idad. Pe o, pa alelamen e, su gen las c í icas y las al as de apoyo; la oposición del
Obispo de Guadix, el dis anciamien o de And és Manjón, que no e sino an asías en los p oyec-
os de Po eda".
10
Tend á que ma cha se de Guadix y el es o de su ob a no oca á an de ce ca la escola ización de
las niñas y niños gi anos pob es.
Po eda que ía hace una enseñanza ca ólica pe o con las conno aciones que es aba desa ollando
la Ins i ución Lib e de Enseñanza, necesi aba da a sus escuelas, a su ob a pedagógica, una base
cien í ica y po ello se dedicó a es udia la pedagogía y a los pedagogos de su iempo.
"Es p incipio básico en la pedagogía de Po eda el de la comunicación, que ha de acili a
la ape u a del educando y su medio: la amilia y la escuela.[...]
8
A mando Pego Puigbó. Ped o Po eda en cla e his o iog á ica: un deba e cul u al y pedagógico del siglo XX. Re is a Hispania
Sac a, LIX 120, julio-diciemb e 2007. Pp.715.
9
A. Manjón, El pensamien o del A e-Ma ia. Colonia escola pe manen e es ablecida en los cá menes del Camino el Sac o-
Mon e de G anada, G anada, Imp en a de las Escuelas del A e-Ma ía,1900, pp. 6.
10
An onio Jiménez-Landi Ma inez. La Ins i ución Lib e de Enseñanza y su ambien e: Pe iodo de expansión in luyen e. Edi o ial
Complu ense, S.A. Mad id, 1996. Tomo IV. pp. 72 y 73.
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Median e el p incipio de di e enciación, se end án en cuen a las peculia idades del indi i-
duo; pe o, sob e odo, las p opias del g upo al que aquél pe enece, y cla o es, las de i a-
das de la di e encia de sexo. [...]
Los nume osos ex os de Po eda, que conocemos, abundan en el desa ollo de es os p inci-
pios, los mismos que inspi an la pedagogía ins i ucionis a, de la que pudie on se oma-
dos".
11
Sus escuelas, academias, Residencia de Es udian es, cen os de o mación pa a maes os,..., se
ex ende án po múl iples poblaciones de España y de Amé ica a a és de la Ins i ución Te esia-
na undada po Po eda en 1920.
3.3.4.La escuela pública de la II Republica: 1931-1936
La Segunda República se p oclamó en ab il de 1931 y uno de sus p incipales obje i os e a su
p oyec o educa i o: La educación es unción del Es ado y la escuela pública se á obliga o ia,
g a ui a, laica, mix a, g aduada y lle ada po maes os unciona ios. La educación pública se á el
cimien o en que se apoya an odas las e o mas epublicanas. Pa a ene un es ado democ á ico
se necesi aba un pueblo al abe izado. E a la idea de un Es ado educado .
Habían 32.680 escuelas a endidas po 36.680 maes os y más de 1.500.00 de niñas y niños sin
escola iza . En e ellos es aban la mayo ía de las niñas y niños gi anos.
Se necesi aban 27.151 escuelas más y se empeza on a cons ui 7.000 en 1932 y cada año suce-
si o 5.000 más has a llega a las 27.000. Pe o la g an di icul ad e a, p ime o ecicla a los maes-
os que ya eje cían, y p epa a a los maes os y maes as que se necesi aban. "Se elabo ó mejo
Plan P o esional pa a los maes os que ha exis ido en nues a his o ia"[...] "La ca e a de Magis-
e io, ele ada a ca ego ía uni e si a ia, digni icó la igu a del maes o. A los aspi an es se les
exigió, desde en onces, ene comple o el bachille a o an es de ma icula se en las Escuelas
No males, donde se enseñaba pedagogía y había un úl imo cu so p ác ico pagado".
12
"En los meses de 1931 y en los años 1932 y 1933, la República c eó 13.580 nue as plazas de
maes o. [...] y du an e los años 1934 y 1935 se c ea on un o al de 2.575 plazas de maes os. [...]
y en el año 1936 se c ean 5.300 nue as plazas de maes o. Es deci , en cinco años se c ea on
21.455 nue as plazas de maes os po la II Republica".
13
11
An onio Jiménez-Landi Ma inez. La Ins i ución Lib e de Enseñanza y su ambien e: Pe iodo de expansión in luyen e. Edi o ial
Complu ense, S.A. Mad id, 1996. Tomo IV. pp. 73.
12
Ca men Mo án. Las enseñanzas de la República. Pe iódico El País. Mad id 17 ABR 2006 . Ci a a Consuelo Domínguez y
An onio Mole o, ambos es udiosos de la his o ia de la educación en la II Republica.
13
Da os ex aídos del a ículo: La enseñanza en la segunda epública de Ma iano Pé ez Galán.
Re is a de Educación, núm. ex ao dina io (2000), pp. 317-332
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Es e e a un espe anzado pano ama pa a que pudie an escola iza se las niñas y niños gi anos
pues, como el iempo ha demos ado, las mejo es polí icas educa i as y sociales que han ace ca-
do a los gi anos a la igualdad educa i a y social, han enido cuando se ha uni e salizado en Es-
paña el de echo a la educación, a la sanidad, a la i ienda, e c.; y no cuando se han ealizado
únicamen e polí icas especi icas pa a los gi anos. No hay que nega que si necesa ias son las
polí icas uni e sales, ambién lo han sido y los son las especí icas, an e odo en aquellos aspec os
en que la b echa es abismal en e la sociedad mayo i a ia y la gi ana, siemp e que se quie e palia
una g an di e encia y siemp e desde el p incipio de ansi o iedad y en coo dinación con las po-
lí icas gene ales.
Pe o ya sabemos que el alzamien o del ejé ci o, la iglesia y la bu guesía en julio de 1936 ce cenó
la República y nos lle ó a un pe iodo enga i o, sal aje, c uel, de limpiezas ideológicas, y am-
bién é nicas (judíos y gi anos), de pé dida de odo a isbo de p og esismo y mode nidad. Vuel a a
la edad media. Es amos en el año 1939. Los gi anos de nue o en el ojo de la igilancia es ic a de
la gua dia ci il y sumidos en odos los p ejuicios que le seguía achacando una sociedad, en pa e
ganado a, clasis a y acis a, y o a pa e pe dedo a, some ida y humillada, pe o ambién p ejui-
ciosa con los gi anos.
3.3.5. Las escuelas Pías. De José de Calasanz a F ancesc Bo ey.
Las Escuelas Pías es una O den Religiosa Cle ical undada en el siglo XVII po José
de Calasanz y dedicada al apos olado de la educación de los niños y jó enes,
p e e en emen e pob es.
José de Calasanz, español, sace do e, pedagogo y san o, undó en Roma en 1597
la p ime a escuela popula g a ui a de Eu opa dedicada a los niños pob es.
En e los niños pob es es aban los gi anos. Un p ime documen o de la p esencia de
los gi anos en las Escuelas Pía es:
Mié coles a día 16 de Agos o 1600... Fue on dipu ados los seño es José
Calasanz y F ancisco Lan e io pa a a a con los gi anos y es ablece con ellos el
iempo que sea más con enien e pa a ap ende la doc ina.
14
Las Escuelas Pías llegan a España en el siglo XVII, la p ime a en Ba bas o (Huesca) en 1677 y
luego se ex ienden po oda España impa iendo enseñanza g a ui a has a 1939, luego pasan a
cob a la enseñanza a las amilias de los alumnos.
14
Re is a Epheme ides Calasanc ianae – Anno LVII – no emb e 1988 – N. 11 – p. 514:
“SAN GIUSEPPE CALASANZIO: PRETE DEGLI ZINGARI (In o mazione a a a i a e alla Redazione da D. Ma io Riboldi,
cappellano degli zinga i da più di 35 anni a Milano).
<<Nell’Anno San o 1600 è s a o sc i o un documen o p i a o che adesso si o a nell’A chi io Va icano (Se zione A ch. del
Vica ia o di Roma – Collocazione 40 A 5) nel p imo olume in i ola o <<Do ina C is iana….ed al o dal 1595 al 1602>>.
Ecco il documen o: <<Me coledì a dì 16 d’Agos o 1600 … u ono depu a i li signo i Gioseppe Calesanz (sic) e F ancesco
Lan e io pe a a e con li zinga i e s abili e con essi lo o il empo che gli sa à più comodo pe impa a gli la do ina>>.
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No hay egis o de su abajo con alumnado gi ano ya que como indican desde el A chi o P o-
incial Escolapio de Ba celona: Segu o que en nues os colegios de Ca alunya hemos enido
alumnos gi anos. Pe o como no disc iminamos, no queda cons ancia de su p esencia. Todos son
iguales.
Suponemos que alumnos gi anos asis ie on a las escuelas Pías, pe o es segu o y que emos deja
cons ancia del abajo que el escolapio F ancesc Bo ey ealizó en el ba io del Camp de la Bo a
de Ba celona, un ba io de ba acas habi ado po amilias gi anas en su o alidad. Empezó en la
década de los 50 has a los 70 del siglo XX. El pad e Bo ey ha á una pequeña no a publicada en
la e is a Pomezia, donde en ningún momen o ha á mención de su abajo y sí dándole odo el
mé i o y p o agonismo a los gi anos:
"Domingo, 26 de eb e o de 1967.
Se inaugu a pa a el mundo gi ano la escuela del Campo de la Bo a llamada CHIPEN-TA-
LI. Pe enece a los gi anos del ba io. De ellos es la idea y la ealización.[...]El ío Manolo,
que ha sido el alma de la escuela, lo dijo en la inaugu ación: "Ha sido una ob a de odos"
CHIPEN-TA-LI es un símbolo pa a el pueblo gi ano y un ejemplo, po que es el mismo pue-
blo gi ano que iene que descub i el camino po donde llega al espe o y conside ación
que an os le niegan".
15
Es os ela os con luyen en que las in e enciones, supues amen e educa i as con la población
gi ana, enían más de un manda o ca equizado que desde una idea de jus icia y equidad social.
Las di e sas in e enciones de eligiosas y eligiosos no se p eocupa án de busca las causas de
la ma ginal si uación de los gi anos, ni las e dade as aíces de su iden idad y cul u a. La idea e a
hace los sie os de Dios, como odas las p agmá icas de los eyes que ían hace los sie os de los
eyes. Cie o es que algunos eligiosos baja on a las chabolas y allí se queda on, Pe e Closa,
F ancesc Bo ey, Ma iano Cid án, pe o su epe cusión en la escola ización de las niñas y niños
gi anos ue mínima, e an aquellos cu as ob e os que se ace ca on más a la pa e de la jus icia
social que a la ca equesis o icial de la Iglesia ca ólica española.
En las eli is as escuelas de la Ins i ución Lib e de Enseñanza no pa ece que ecala on las niñas y
niños gi anos, no he encon ado más que una b e e no icia sin que es é documen ada: "Al Ins i u-
o-Escuela de Mad id acudie on, desde 1920 a 1934, docenas de niños gi anos".
16
15
Re is a Pomezia nº 17 . Edi a Sec e a iado Gi ano. Ba celona, ma zo 1967. pág. 66 y 67.
16
La escola ización de los niños gi anos e i ine an es en España. In o me an e las Comunidades Eu opeas. Mad id, ab il 1989.
Realizado con la apo ación de Asociación de Enseñan es con Gi anos, Asociación Española de In eg ación Gi ana, Asociación
Nacional P esencia Gi ana, Asociación Sec e a iado Gene al Gi ano, Ca i as Españolas y Unión Romaní. Pp. 70. No publicado.
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conocimien os cien í icos, neu ales y obje i os, impo an es pa a el desa ollo in elec ual y
pa a la ealización pe sonal, asmi e los alo es cul u ales p opios de la mayo ía, dis in os
y en buena pa e, opues os a los del pueblo gi ano. De ahí que és e, an e el pelig o de acul-
u ación que puedan su i sus niños, al inyec a les en la escuela alo es y no mas cul u a-
les p opios de la "sociedad paya", que puedan hace pelig a la p opia iden idad cul u al,
haya echazado la escola ización de sus hijos, impidiéndoles ecibi una educación o -
mal.
35
Los da os de es e es udio son absolu amen e signi ica i os de la si uación escola y educa i a en
1975-1978: las niñas y niños gi anos en edad escola (6 a 15 años) es aban el 45% no escola iza-
dos. Los adul os gi anos (16 a 65 o más años) e an anal abe os el 68%.
Pe o lo más impo an e se á el econocimien o, desde la sociología, de la cul u a de los gi anos y
su colisión con la cul u a mayo i a ia y como el sis ema educa i o público o conce ado inyec a
alo es y no mas que acul u an a las niñas y niños gi anos. Un es udio que le plan ea al Sec e a-
iado gi ano cues iones no me amen e de apos olado.
3.3.9. Las Escuelas Puen e: 1978 - 1986.
Desde la ins au ación en España de un Es ado democ á ico (1978) nunca ha sido legislada una
polí ica educa i a especí icamen e pa a gi anos, si excep uamos las escuelas puen e (1978-1986)
que e an escuelas seg egadas y c eadas pa a niñas y niños gi anos ma ginales, con un con enio
en e la Iglesia Ca ólica y el Minis e io de Educación.
Lo más impo an e de la c eación de las Escuelas puen e se á el econocimien o o icial de la
desescola ización de los gi anos. La Iglesia se á pione a, nue amen e, en abaja la escola iza-
ción de los gi anos y en los locales que ella p opo ciona se cons i ui án las escuelas que se án
do adas de p o eso ado, equipamien o y ma e iales po el Minis e io de Educación. Todo ello a
a és de un Con enio en e el Minis e io de Educación y la Iglesia Ca ólica.
Su co a du ación, ocho años, y las niñas y niños gi anos que a endió, nunca supe ó una ma ícu-
la anual de 6.000 alumnos, cuando habían más de 100.000 niñas y niños gi anos en edad escola ,
nos da la idea de su apo ación a puen ea niñas y niños gi anos a las escuelas no malizadas pú-
blicas.
Es as escuelas seg egadas y especí icas pa a alumnado gi ano c eadas en ba ios ma ginales y
asen amien os gi anos, u ie on 182 aulas o unidades escola es que unciona on como uni a ias
el 93%, en 47 ciudades de 29 p o incias.
35
Ins i u o de Sociología aplicada. Es udio sociológico: Los gi anos españoles 1978. Ed. Asociación Sec e a iado Gi ano. Ma-
d id, 1990.Pág. 137 a 141.
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Lo que odea y iende a jus i ica es e ipo de escuelas seg egadas es á ela ado en el in o me que
ealiza el Ins i u o de Sociología Aplicada a pe ición del Sec e a iado Gi ano
36
. Indica que exis-
en unos ac o es económicos y sociales: T abajo p ecoz del niño gi ano, ca encia de hábi os so-
ciales, disc iminación escola ( echazo de sus compañe os y de sus pad es), al a de pues os es-
cola es.
Más in e esan e se án los ac o es psico-pedagógicos:
Des ase pedagógico: “lle a un g an e aso en elación con los niños de su misma edad, lo que
obliga ía a inclui los con niños de meno edad.[..] lo compensa á el niño gi ano empleando sus
conocimien os sob e la ida”.
Des en ajas del niño gi ano an e nues o sis ema educa i o: “El niño gi ano llega a la escuela con
una doble des en aja. Su in eligencia inna a es a subdesa ollada en de e minados aspec os im-
po an es pa a ene éxi o en nues o sis ema educa i o al como es á ac ualmen e o ganizado, y
su pe sonalidad es á es uc u ada en o ma poco adecuada pa a a eni se con la escuela. Posee
una noción muy gene al de lo que es el u u o, y esul a incapaz de p opone se obje i os a la go
plazo. Es os niños pa ece que piensan que el éxi o se basa en la sue e y no en un abajo igu o-
samen e plani icado. Po o a pa e, poseen una isión conc e a e inmedia a de las cosas; es de-
ci , es án habi uados a unos p ocesos desc ip i os más que analí icos, endiendo a e los acon e-
cimien os como algo aislado, no como o mando un odo con sen ido global”.
El in o me de ini á las escuelas puen e como: “cen os especiales de ansición, cuyo obje i o
p imo dial es la adap ación del niño gi ano a la sociedad ac ual ci cundan e y la c eación de unos
hábi os sociocul u ales básicos pa a la con i encia, así como capaci a al niño pa a su ing eso en
Colegios Nacionales o p i ados en el ni el co espondien e”.
3.3.10. La educación compensa o ia: 1983 - 2000.
El Real Dec e o 1.174/83 (1.983) sob e Educación Compensa o ia cambia la polí ica educa i a
hacia la población gi ana. Aunque no hace una e e encia explíci a a la población gi ana sí indica
una se ie de acciones enden es a palia las des en ajas que de e minados alumnos ienen pa a
accede o pe manece en el sis ema educa i o, po azón de su luga de esidencia, ni el social y
económico des a o ecido.
La mayo do ación de p o eso ado y ecu sos, la cons i ución de cen os de ecu sos y se icios
de apoyo escola , así como becas de comedo y de lib os, jun o a cie a lexibilidad en las no -
mas de admisión en los cen os escola es, a o ecen la inco po ación del alumnado gi ano al
sis ema educa i o.
36
Es udio Sociológico: Los gi anos españoles 1978. Ins i u o de Sociología Aplicada. Edi a Asociación Sec e a iado Gi ano.
Mad id, 1978. El capí ulo sob e educación en las páginas 139 a 142.
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3.3.10.1. Análisis desde el Minis e io de Educación y Ciencia.
En el único in o me exis en e desde el Minis e io de Educación y Ciencia
37
, de julio de 1993
sob e la escola ización de los niños gi anos en España, se deducen las polí icas educa i as con
los gi anos españoles.
“El Real Dec e o 1.174/83 sob e Educación Compensa o ia, supuso un gi o impo an e en
la o ien ación de la polí ica educa i a hacia los gi anos. El Real Dec e o ab ía la ía pa a
el desa ollo de una se ie de acciones enden es a palia la des en aja con que de e mina-
dos alumnos acceden o pe manecen en el Sis ema Educa i o en azón de su capacidad eco-
nómica, ni el social o luga de esidencia. La cons i ución de cen os de ecu sos y se i-
cios de apoyo escola pa a los cen os con mayo es necesidades, el es ablecimien o de cu -
sos especiales pa a jó enes desescola izados, el desa ollo de una amplia polí ica de becas
y ayudas de es udio, apa ecían en es a no ma como líneas de ac uación p e e en e”.
“En es e con ex o, e a ácil llega a conside a que uno de los ejes hacia los que se debe-
ían inclina las acciones compensado as e a la escola ización de los niños gi anos y de
o os sec o es sociales con di icul ades de in eg ación escola ”.[...] “La conside ación de
la escola ización de los niños gi anos como ema p io i a io es u o p esen e no sólo en la
plani icación del Minis e io de Educación y Ciencia, sino ambién, de una u o a o ma, en
los Depa amen os de Educación de las Comunidades Au ónomas”.[...] “Comenzaban a
c ea se las condiciones pa a e i a cualquie o ma de seg egación escola . Así, en el año
1986 se p ocede al cie e de las escuelas puen e, in eg ándose sus alumnos en cen os o di-
na ios”.[...]
“Todo es e p oceso a ec aba, asimismo, al acceso de los alumnos a los cen os escola es.
La aplicación de las no mas de admisión de alumnos en los cen os de Educación Básica se
lexibilizó pa a el caso de los alumnos gi anos que ue on p i ilegiados en el momen o de su
inco po ación a los cen os o a la ho a de la asignación de ayudas”.[...] “Las acciones de
Educación Compensa o ia han cons i uido, en esumen, una polí ica de disc iminación po-
si i a que ha ede inido el concep o de igualdad de opo unidades en la educación. Se ha
mos ado ambién e icaz en la educción del p ejuicio hacia los g upos mino i a ios”.[...].
3.3.10.2. Análisis desde el p o eso ado.
El p o eso ado que abaja con alumnado gi ano no iene una isión an posi i a de las polí icas
de educación compensa o ia. Dice la Asociación de Enseñan es con Gi anos
38
:
37
Aco aciones del documen o “La escola ización de los gi anos en España” Minis e io de Educación y Ciencia. Julio de 1993.
Documen o policopiado de 38 páginas. No edi ado.
38
Aco aciones del documen o “La Asociación de Enseñan es con Gi anos y la Educación pa a supe a las desigualdades”. Publi-
cada en el Bole ín del Cen o de Documen ación nº 21/22 de la Asociación de Enseñan es con Gi anos. Mad id, 2001.
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“En 1983 y a pesa de odas las c í icas que aían de o os países, las polí icas
compensado as comienzan a pone se en p ác ica o icialmen e. Aunque aje on la
desapa ición de muchas escuelas puen e, se epi en los mismos p ocesos y se cae
en los mismos e o es: pa a la igualdad de acceso se u iliza on p ác icas
seg egado as, como ue on las aulas de compensa o ia y las escuelas de acción
especial, se conside aba al alumno como de ici a io y se in en aba soluciona lo de
mane a compa imen ada, con e ue zos indi iduales especí icos ue a del aula
que ema caban más su si uación de exclusión.
Es as posiciones, que aún pe i en en de e minadas p ác icas, no se han e aluado sis emá-
icamen e, y cuando se ha cons a ado su ine icacia se ha jus i icado una ez más como a-
caso del alumno, sin plan ea se o cues iona se la idoneidad de la p opues a. Po es a causa
aún ac ualmen e las adminis aciones los siguen p oponiendo como modelos de in e en-
ción ú iles, llegando has a el ex emo de ol e a plan ea en la E.S.O. las medidas seg e-
gacionis as que se demos a on ine icaces en p ima ia.
En esumen, las polí icas Compensado as no compensan, no igualan al alumnado ni
en el acceso, ni en la pe manencia, ni en el éxi o en la escuela. Es e alumnado
con inúa su iendo el echazo que hacia él se di ige, su si uación socioeconómica
se man iene igual, y se añade el acaso escola a la lis a de las e ique as que lo
ma ginan de la escuela y la sociedad”.
3.3.10.3. Análisis desde la Uni e sidad.
Necesa ia es la oz desde la Uni e sidad, ins i ución independien e y con c i e ios p opios.
En el abajo de in es igación lle ado a cabo po el Sociólogo de la educación Ma iano Fe nán-
dez Engui a de la Uni e sidad de Salamanca se dice
39
:
“[...] la educación compensa o ia ep esen a, al menos, el in en o de a on a el p oblema
de la escola ización masi a de los gi anos de una mane a especí ica. Es indudable, po lo
demás, que una de las causas impo an es de dicho p oblema es la me a pob eza y que una
pa e sus ancial de su enomenología consis e en aspec os ne amen e ca enciales. [...] El
p oblema sob e el que deseo llama aho a la a ención es que una es a egia compensa o ia
y una ca ac e ización del p oblema gi ano como p oblema ca encial –son pob es, son anal-
abe os, son adicionales, son indolen es, e c., es deci , les al a dine o, disposición, cul u-
a...- no pueden ago a ni el diagnós ico en que basa la acción ni la polí ica a segui al
espec o. Sin emba go, ésa es jus amen e la endencia, en el momen o ac ual, de la polí ica
educa i a y su conc eción en el ámbi o de los cen os. Pues o que, po un lado, exis en
eno mes e icencias a acep a con odas las consecuencias que se a a de un p oblema cul-
u al,[...]mien as que, po o o, se huye como de la pes e de odo lo que suene a disc imi-
39
M. Fe nández Engui a “Alumnos gi anos en la escuela paya. Un es udio sob e las elaciones é nicas en el sis ema educa i o”.
Ed. A iel P ac icum. Ba celona, 1999.
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nación g upal y é nica, se a imponiendo la endencia a conside a el p oblema de la esco-
la ización de los gi anos como la suma de casos indi iduales”.[...]
“En ealidad, es a es a egia paya no es nue a pa a el gi ano. Es simplemen e la aducción
escola de una ieja ac i ud de la sociedad española en e a él: nega su exis encia como
g upo é nico, como cul u a, o des e a la al limbo de lo i ele an e, mien as se le o ece la
plena in eg ación a condición de que la busque dejando de se lo que es, con e ido en pa-
yo. Si lo log a, hab á pasado la línea; y, si no, end emos sencillamen e una nue a demos-
ación de que el p oblema es suyo, no nues o”.[...]
“El la go camino seguido desde la no escola ización, pasando po las escuelas-puen e y las
aulas de compensa o ia, has a la in eg ación en aulas o dina ias es, en ealidad, la his o ia
de lo que la sociedad paya ha decidido en cada momen o hace con los gi anos sin con a
en ningún momen o con su opinión al espec o”.
La oz de Te esa San Román
40
, p o eso a de An opología Social y Cul u al de la Uni e sidad
Au ónoma de Ba celona, es la oz más au o izada en el ámbi o uni e si a io y de los p o esiona-
les que abajan con el pueblo gi ano, y sin duda una de las más econocidas y espe adas po los
gi anos y gi anas españoles.
San Román hace un eco ido en es e ex o que aco amos sob e los di e sos modelos de escuela
pa a la plu icul u alidad que se han dado en los úl imos 30 años. Desc ibe el modelo “seg ega-
cionis a”, el modelo “oscu an is a”, la “escuela especializada” o exclusi amen e é nica y, inal-
men e lo que ella en iende que se ía el modelo de la “escuela plu icul u al” con o sin composi-
ción mul ié nica.
“Los obje i os sociales undamen ales end ían que p io iza una educación en la con i en-
cia y en la ole ancia, siemp e que quede bien pa en e que es o no puede nunca se un me o
p e ex o pa a abandona los obje i os escola es en su conjun o. Supond ía, como p ime
paso, e i a en lo posible los se icios é nicos. El segundo se ía hace disminui p og esi-
amen e la dependencia de la población, coope ando en es e p opósi o con o os p o esio-
nales y con las o ganizaciones de la gen e. El e ce obje i o se ía consegui la más em-
p ana escola ización ecomendable de los niños en las gua de ías y escuelas, de mane a
que no se pe pe úen p oblemas de acismo, de ni el, de seg egación, que pueden esol e se
con más p obabilidades de éxi o en los p ime os años de ida. La educación compensa o ia
end ía que se una solución ex ema an e lo ine i able, no la solución a la desidia adminis-
a i a ni a la incompe encia p o esional. [...] Po lo demás, donde la población es mix a y
no es á ma ginada, la escuela end ía que se , na u almen e, mix a, pe o cuidando esc upu-
losamen e de que odas las escuelas de su en o no lo sean. El acaso de muchas expe ien-
40
Te esa San Román. “Plu icul u alidad y ma ginación”, en el lib o “sob e in e cul u ali a ”. Edi a Fundació Se .Gi. Gi ona,
1992
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cias plu ié nicas debe adjudica se en g an medida a la exis encia de una única escuela que
acep a población de dis in os g upos é nicos mino i a ios y los casos pe didos de la mayo-
ía, mien as que el es o de las escuelas se man ienen monoé nicas, mayo i a ias y ganan
p es igio a cos a del desp es igio acis a de la escuela abie a”.
3.3.10.4. Análisis desde el mo imien o asocia i o gi ano.
La opinión del asociacionismo gi ano español queda e lejada en su documen o “El
Pueblo Gi ano y la Educación”.
41
“Algunos de los g andes p oblemas u omisiones en la polí ica educa i a:
El doble sis ema educa i o: público / p i ado ( ambién es p i ada la escuela conce ada-
sub encionada), colabo a, consolida y a menudo legi ima la di e enciación social. Los da-
os exis en es con i man la ealidad que conocemos: no hay gi anos en la escuela p i ada,
muy pocos en la conce ada-sub encionada (7%-10%!), mayo i a iamen e nues os hijos
es án en la escuela pública. [...]
La educación compensa o ia.
Si los p oyec os educa i os de cada Cen o educa i o a endie an co ec amen e a las nece-
sidades de su alumnado y la adminis ación educa i a do a a del p o eso ado necesa io y
adecuado y de los ecu sos económicos necesa ios, no ha ían al a o as medidas o p o-
g amas de compensación.
3.3.11. La LODE -1983 y la LOGSE -1990.
El siguien e cambio en la polí ica educa i a gene al, que ambién epe cu i á en los gi anos sin
ci a los exp esamen e, c ea á la base pa a una educación in e cul u al con enida en la Ley O gá-
nica del De echo a la Educación (LODE-1983) y en la Ley O gánica de O denación Gene al del
Sis ema Educa i o (LOGSE 1990), ambas desa ollan p incipios y alo es con enidos en la
Cons i ución Española.
- La “ o mación pa a el eje cicio de la libe ad, la ole ancia y la solida idad en una socie-
dad plu al”.
- La “lucha con a la disc iminación y la desigualdad, sean és as po azón de nacimien o,
aza, sexo, eligión u opinión”.
41
“El Pueblo Gi ano y la Educación”. Comisión de Educación pa a el p og ama de Desa ollo Gi ano, adsc i a al Minis e io de
Educación. Mad id, 1999. Policopiado. Publicado en la Re is a Bimes al de la Asociación Sec e a iado Gene al Gi ano, nº
7/8.Diciemb e 2000.
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- “La o mación en el espe o de la plu alidad lingüís ica y cul u al de España”.
- “La o mación pa a la paz, la coope ación y la solida idad en e los pueblos”.
- “El echazo a odo ipo de disc iminación y el espe o a odas las cul u as”.
Cie amen e es as leyes da án pie a desa olla un ma co eó ico pa a plan ea se el ema de las
di e sidades cul u ales, pe o en la p ác ica, en las escuelas e ins i u os, sigue sin asumi se de una
mane a explíci a y p ác ica. No hay un desa ollo cu icula , únicamen e algunos in en os de so-
luciona el ema con momen os "in e cul u ales", como las semanas in e cul u ales con ac i ida-
des olcló icas y anecdó icas sob e las cul u as más isibles que han llegado a la escuela. Cuen-
os gi anos, mag ebís, a icanos con ados po abuelas/os o mad es/pad es de esas cul u as; comi-
das ípicas: po aje gi ano, cuscús, e c.
Bajo la e ó ica del discu so in e cul u al la p ác ica sigue escondiendo los mismos plan eamien-
os de asimilación cul u al de siemp e. Se econoce que ienen o as cul u as, pe o que son in e-
io es a la nues a.
Como muy bien exp esa á el mo imien o asocia i o gi ano:
No exis e una e e encia no ma i a explíci a a la educación in e cul u al en la no ma i a
cu icula igen e, lo que lle a, nume osas eces a una idea inco ec a de la educación in-
e cul u al. Con usión en e educación compensa o ia y educación in e cul u al, dan la idea
que si en pa a los mismos obje i os, con unde ma ginalidad con cul u a gi ana. Cuando
desa ollan educación pa a ex anje os y emig an es nos incluyen ambién a los gi anos;
sin emba go cuando se habla de las cul u as del Es ado español, de sus nacionalidades y
pueblos, siemp e se deja excluida la cul u a del Pueblo gi ano, no sabemos si po nues a
ex a e i o ialidad o po no econoce la como cul u a. [...]
Es imposible admi i que el al o acaso escola de los alumnos/as gi anos, no sea debido a
un acaso del sis ema escola (y del sis ema social) en su conjun o. En las amilias gi anas
no exis e es a idea de acaso escola o po lo menos no con el mismo alo o signi icado
que pa a la sociedad mayo i a ia. Es a al a de expec a i as que a eces enemos los gi anos
de la escuela, en e o as cosas po que no ga an iza a su salida un abajo y po la o e a
cul u al uní oca que iene la escuela.
42
3.4. EL SIGLO XXI
3.4.1. La Ley O gánica de Calidad de la Educación (LOCE) de 2002, del gobie no del Pa ido
Popula di igido po Azna , apenas pudo se desa ollada al cambia al gobie no socialis a en el
42
“El Pueblo Gi ano y la Educación”. Comisión de Educación pa a el p og ama de Desa ollo Gi ano, adsc i a al Minis e io de
Educación. Mad id, 1999. Policopiado.
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2004. Des aca el in en o de seg egación emp ana a los 14 años, c eando dos i ine a ios, unos
hacia el bachille a o y uni e sidad, y o os a la o mación p o esional y el abajo. También le
o o gó un ca ác e asis encial a la educación p eescola . Una polí ica educa i a que pe pe uaba
las desigualdades sociales. La eligión como asigna u a obliga o ia o con la asigna u a al e na i a
Hecho Religioso.
3.4.2. Ley O gánica de Educación (LOE) de 2006 del gobie no socialis a de oga las an e io es,
man iene la es uc u a básica de la LOGSE. La asigna u a de eligión pasa a se olun a ia y no
cons a en el expedien e académico. Apa ece la asigna u a Educación pa a la Ciudadanía, que
pond á en pie de gue a a la Iglesia Ca ólica.
Po su epe cusión en el man enimien o de la escola idad y ayuda pa a supe a el desni el aca-
démico del alumnado gi ano, hay que celeb a la apa ición del Plan PROA que empieza en el
cu so 2004-2005. Además del p o eso ado que ealiza á las a eas del e ue zo académico, dos o
es a des después de inalizado el ho a io lec i o, exis en los mediado es socioeduca i os que
en algunos IES o CEIPs donde el g upo a e o za e a mayo i a iamen e de alumnado gi ano,
han sido mediado es gi anos, los que han ayudado en las elaciones de las amilias gi anas y el
cen o educa i o.
Plan PROA (P og amas de Re ue zo, O ien ación y Apoyo), concebido como un p oyec o
de coope ación e i o ial en e el Minis e io de Educación y las Comunidades Au ónomas,
p e ende abo da las necesidades asociadas al en o no sociocul u al del alumnado median-
e un conjun o de p og amas de apoyo a los cen os educa i os.
La si uación de des en aja educa i a de algunos alumnos iene a menudo su o igen en ci -
cuns ancias de ca ác e pe sonal o sociocul u al, asociadas con ecuencia a si uaciones de
iesgo o ma ginación en el en o no en el que i en. Po o o lado, pa a log a una educa-
ción de calidad pa a odos se equie e el es ue zo an o de los miemb os de la comunidad
educa i a di ec amen e implicados como del en o no social en el que se desa olla la edu-
cación. Así pues, la educación es cada ez más una esponsabilidad colec i a, desa ollada
a lo la go de oda la ida y con una ue e in luencia del con ex o e i o ial y social en el
que se i e.
El Plan PROA o ece ecu sos a los cen os educa i os pa a que, jun o a los demás ac o es
de la educación, abajen en una doble di ección: con ibui a debili a los ac o es gene a-
do es de la desigualdad y ga an iza la a ención a los colec i os más ulne ables pa a me-
jo a su o mación y p e eni los iesgos de exclusión social. Se pe siguen es obje i os es-
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a égicos: Log a el acceso a una educación de calidad pa a odos, en iquece el en o no
educa i o e implica a la comunidad local.
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3.4.3. Ley O gánica pa a la Mejo a de la Calidad Educa i a (LOMCE) de 2013. Nue amen e un
gobie no del Pa ido Popula a eme e con a cualquie a isbo de p og esismo o de neu alidad
educa i a ol iendo a la LOCE que no pudo desa olla . Vuel e la eligión como ma e ia e a-
luable, desapa ece Educación pa a la ciudadanía, apoya la escuela p i ada conce ada y acili a el
hace seg egación escola , escuelas pa a niñas y escuelas pa a niños. Rompe la democ acia en
los cen os educa i os dando más pode a los di ec o es y qui ándosela a los consejos escola es.
Y, bajo la jus i icación de la c isis económica, se eco an ecu sos a la escuela pública que e-
pe cu i á di ec amen e en las capas de población más ulne ables, en e ellos el alumnado gi ano
(aumen o de las a ios, disminución del p o eso ado de apoyo, disminución de la can idad y la
cuan ía de becas de lib os y ma e ial escola , e c.). También casi desapa ece á el plan P oa y el
Educa3. La ayuda a los des a o ecidos queda en ce o, al como esume la p ensa:
Aunque uno de los p incipales obje i os de la LOMCE es mejo a la a io de pe manencia
en la escuela, ya que España es líde en Eu opa en abandono escola emp ano –el 23,5%
deja los es udios as la ESO o sin g adua se–, los p esupues os pa a el año en an e p ác-
icamen e eliminan los p og amas que ienen como obje i o la compensación de las de-
sigualdades de pa ida de los sec o es más des a o ecidos.
El dine o des inado a los p og amas que "in en an ga an iza el acceso, la pe manencia y
la p omoción en el sis ema educa i o del alumnado en si uación de des en aja social" se
quedan casi en ce o. Su p esupues o baja un 90,2% espec o a 2014. Pasa de 53.660.000 a
apenas 5,25 millones. El Minis e io de Educación desc ibe la polí ica de educación com-
pensa o ia como la que "p omue e la igualdad de opo unidades en educación a odos los
niños, jó enes y adul os". El año pasado es a pa ida egis ó ya una bajada del 68%. En
2012 su p esupues o e a de 169,5 millones.
44
La educación compensa o ia, des inada a ga an iza la equidad, pie de casi el 90% de sus
ondos en un solo año. El eco e supe a los 48 millones de eu os. Queda en 5,2 millones
que se des inan, según explica la p opia Memo ia de los P esupues os, a la “compensación
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Página o icial del Minis e io de Educación, Cul u a y Depo e. h p://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/a eas-
educacion/comunidades-au onomas/p og amas-coope acion/plan-p oa.h ml
44
Na alia Chien a oli. eldia io.es, 30/09/2014
h p://www.eldia io.es/sociedad/Educacion-man iene-p og amas-es udian es-des a o ecidos_0_308669319.h ml
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de las desigualdades” y a ac i a acciones que con ibuyan a p e eni las de i adas “de
ac o es sociales, económicos, cul u ales, geog á icos, é nicos o de cualquie o o ipo”.
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Los P esupues os Gene ales del Es ado de 2015 educen en un 90% la Educación Compen-
sa o ia, la p incipal ía de no malización educa i a con que con aba el alumnado gi ano y
o os g upos ulne ables.
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Siguiendo el documen o la Asociación de Enseñan es con Gi anos an e la LOMCE
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, a la
cual pe enezco y pa icipé en su elabo ación, aco a emos las siguien es consecuencias de es a
Ley que epe cu en al alumnado gi ano:
Una Ley de ca ác e seg egado , an o en elación al alumnado como,
complemen a iamen e, a las edes escola es pública y p i ada. Se legi ima la selección en
azón de la "medida del alen o", se p omociona la especialización de cen os, se c ean
i ine a ios pa a esponde a ipologías de alumnado, se es ablece la medida de esul ados y
el es ablecimien o de ankings de cen os, se p omociona la ed p i ada a a és del
impulso a concie os y econside ación de la zoni icación… Todo es e conjun o de medidas
es ablecen un eng anaje cohe en e a los p incipios de selección y seg egación del
alumnado, a la na u alización de sus di e encias en azón de sus " alen os", a la
legi imación de su selección de acue do a azones " écnicas" (p uebas es ánda , e álidas,
medidas).
Sabemos bien po nues a expe iencia que, cuando se ins ala es e ipo de ideología, la
di e sidad pasa a u iliza se como ac o de di e enciación, de seg egación o, en su caso, de
exclusión. Y en es e p oceso, no hay duda de que quienes más pie den son los más
ulne ables. [...]
Concepción cu icula cen ada en los esul ados. La obsesión po la medida, la
supe ación de p uebas es ánda , la cen alización del cu ículum, la des alo ización de
de e minadas á eas de conocimien o, e c. son medidas que an comple ando una
concepción cu icula sancionado a, seleccionado a y de con ol.
Un en oque cu icula de es as ca ac e ís icas es con a io al p opósi o o ma i o y
educa i o que iene el ap endizaje. En nues a opinión end ía consecuencias ne as as pa a
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Pe iódico el País. Pila Ál a ez. Mad id, 1 oc ub e 2014
h p://economia.elpais.com/economia/2014/09/30/ac ualidad/1412104332_593993.h ml
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eu oXp ess. Po al de no icias de la Unión Eu opea.
h p://www.eu oxp ess.es/index.php/no icias/2014/10/12/la-d as ica- educcion-en-educacion-compensa o ia-pa a-2015- end a-
e ec os-de as ado es-sob e-los-g upos-mas- ulne ables/
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La Asociación de Enseñan es con Gi anos an e la LOMCE (Ley O gánica de Mejo a de la Calidad de la Educación).Mayo
2013. Página Web de la asociación:
h ps://www.google.es/?gws_ d=ssl#q=asociacion+de+ense%C3%B1an es+con+gi anos
