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ISSN 1698-7446 – eISSN 2444-3107
GIZAEKOA. Re is a Vasca de Economía Social, 2023, 20, 167-195
h ps://doi.o g/10.1387/gizaekoa.24737
Coope a i ismo y digi alización labo al en Cuba:
ealidad, e os y pe spec i as
Coope a i ism and labo digi aliza ion in Cuba:
eali y, challenges and pe spec i es
Sandys Menoya Zayas*
P o eso Ti ula de De echo del T abajo y de la Segu idad Social
Uni e sidad de Pina del Río (Cuba)
Resumen: El dilema plan eado en e las u gencias del desa ollo, la compe encia y la en abilidad
emp esa ial, de un lado; y la necesidad de e i a acíos de jus icia, ga an iza la p o ección social de
los abajado es, así como espe a los de echos humanos, impac a en el mundo del coope a i ismo,
cuya iden idad his ó ica se ha basado en la solida idad y demanda la a ención del De echo del T abajo
an e la posible pé dida de la esencia social del modelo coope a i o. En un con ex o ma cado po el im-
pac o de la pandemia de la Co id-19, la digi alización de iene impe a i o pa a las o ganizaciones y a su
ez un e o pa a las en idades de la economía social y solida ia a ni el mundial. En el caso cubano, los
desa íos son eno mes: desde la necesidad de desa olla las in aes uc u as que sopo en la ans o -
mación digi al pa a odo ipo de emp esas, incluidas las coope a i as; pasando po un eplan eamien o
del p opio modelo coope a i o exis en e, has a el es ablecimien o de cu sos de acción en la ges ión
an o pública como p i ada del sec o coope a i o. De ahí que es e abajo iene como obje i o ana-
liza los e os y pe spec i as de la digi alización labo al en el sec o coope a i o cubano. Median e el
empleo de mé odos y écnicas de in es igación cuali a i a, se examinan las condiciones ac uales y
po encialidades pa a la digi alización labo al en las coope a i as cubanas, así como se p oponen los as-
pec os a ene en cuen a en las es a egias de ans o mación digi al.
Palab as cla e: Coope a i a; Digi alización; Modelo cubano; T abajo.
Abs ac : The dilemma posed be ween he u gencies o de elopmen , compe i ion and business
p o i abili y, on he one hand; and he need o a oid gaps in jus ice, gua an ee he social p o ec ion
o wo ke s, as well as espec human igh s, impac s he wo ld o coope a i ism, whose his o ical
iden i y has been based on solida i y and demands he a en ion o Labo Law in he ace o he pos-
sible loss o he social essence o he coope a i e model. In a con ex ma ked by he impac o he
Co id-19 pandemic, digi iza ion has become an impe a i e o o ganiza ions and a challenge o social
and solida i y economy o ganiza ions wo ldwide. In he Cuban case, he challenges a e eno mous:
om he need o de elop he in as uc u es ha suppo he digi al ans o ma ion o all ypes o en-
e p ises, including coope a i es; h ough a e hinking o he exis ing coope a i e model i sel , o he
es ablishmen o cou ses o ac ion in bo h public and p i a e managemen o he coope a i e sec o .
Hence, his pape aims o analyze he challenges and p ospec s o labo digi aliza ion in he Cuban co-
ope a i e sec o . Th ough he use o quali a i e esea ch me hods and echniques, he cu en condi-
ions and po en iali ies o labo digi aliza ion in Cuban coope a i es a e examined, as well as he as-
pec s o be aken in o accoun in digi al ans o ma ion s a egies a e p oposed.
Keywo ds: Coope a i e; Digi aliza ion; Cuban model; Wo k.
EconLi Subjec Desc ip o s: B55, K31, O33, P13, Q13
* Co espondencia a/Co esponding au ho : Sandys Menoya Zayas. Facul ad de Ciencias Sociales y Humanidades, Uni e si-
dad de Pina del Río (Cuba)– [email p o ec ed]– h ps://o cid.o g/0000-0002-3249-7248
Cómo ci a /How o ci e: Menoya Zayas, Sandys (2023). «Coope a i ismo y digi alización labo al en Cuba: ealidad, e os y pe s-
pec i as», GIZAEKOA - Re is a Vasca de Economía Social, 20, 167-195. (h ps://doi.o g/10.1387/gizaekoa.24737).
Recibido:31/03/2023; acep ado:21/04/2023.
ISSN1698-7446 - eISSN2444-3107 / © 2023 UPV/EHU
Es a ob a es á bajo una Licencia
C ea i e Commons A ibución-NoCome cial-SinDe i adas 4.0 In e nacional
SanDyS Menoya ZayaS
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1. No as in oduc o ias
Pa a habla de digi alización en el mundo del abajo hay al menos es
endencias globales a las que se á inexcusable aludi : la e olución ecno-
lógica, ma cada po el uso in ensi o de las ecnologías de la in o mación y
las comunicaciones (TIC) y sob e odo de In e ne ; la globalización (eco-
nómica, inancie a, come cial, social, cul u al, ecnológica, ambien al y po-
lí ica); y el cambio cul u al que las acompaña como esul an e (Minis e io
Fede al de T abajo de alemania, 2017). Todas ellas impac an sob e el em-
pleo y las elaciones labo ales, y no siemp e de mane a posi i a: humaniza-
ción s. pé dida de pues os de abajo, lexibilidad s. p o ección de da os
o de echo a la desconexión, po solo ci as algunas con adicciones la en es,
se in e elacionan de una o ma cada ez más ue e.
el p incipal e o es á en ga an iza , po un lado, el abajo decen e
den o del cambio digi al; y po o o, en plan ea lími es legales, sociales
y económicos a la digi alización desen enada, de mane a que no se com-
p ome a el de echo al abajo como ía pa a la ep oducción ma e ial y es-
pi i ual del se humano y se p oduzca la llamada «desocupación ecnoló-
gica» (Minis e io Fede al de T abajo de alemania, 2017, p.7). asimismo,
se han conside ado o os desa íos o endencias, como son: la lexibilización
labo al, el desen endimien o del es ado y los empleado es en a o de la
mayo au onomía de los abajado es de pla a o ma, los iesgos y des en-
ajas asociados al abajo a dis ancia y el ele abajo, o las nue as o mas
de o ganización emp esa ial, in e mediación labo al y e ce ización, en e
o os.
Sin dudas, odo ello en aña el despliegue de mecanismos más e icaces
en cuan o a la negociación colec i a, el aseso amien o ju ídico emp esa ial
y sob e odo labo al, la segu idad social, la cali icación, desa ollo y espe-
cialización labo al y p o esional, la cul u a o ganizacional y la inno ación.
es que la digi alización como sinónimo de p og eso económico no puede
signi ica e oceso desde el pun o de is a social, sino una opo unidad
pa a con inua humanizando el abajo y b inda mayo es posibilidades de
inse ción a los di e en es colec i os, a ono con los pos ulados del abajo
decen e y el es ado social de de echo, cuyo p incipal desa ío en la e a de la
digi alización «consis e en halla soluciones es ables y iables en el u u o,
que se in eg en a la economía social de me cado y al mismo iempo asegu-
en a odos los ciudadanos una p o ección colec i a su icien e» (Minis e io
Fede al de T abajo de alemania, 2017, p.17).
La in ención de es e abajo no es la de e e i se a la digi alización
coope a i a, sino a la digi alización de las coope a i as y de su ac i idad
como negocio basado en el abajo de los socios, que es cosa bien dis-
in a. La p ime a se e ie e a una cualidad del p oceso de digi alización en
CooPeRaTI ISMo y DIgITaLIZaCIón LaboRaL en CUba: ReaLIDaD, ReToS y PeRSPeCTI aS
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sí mismo, álida pa a cualquie ámbi o en el cual se lle e a cabo —ya sea
económico-p oduc i o, o ganiza i o o ins i ucional, como o ma de p o-
piedad o como modelo de ges ión— y que se ca ac e iza po la na u aleza
social, compa ida, colabo a i a o co esponsable de las ac uaciones de los
en es, suje os o ac o es que in e ienen en la ans o mación digi al de una
mane a más di ec a, como condición base de las o mas de economía soli-
da ia; mien as que la segunda alude a la digi alización de los p ocesos en
la ac i idad de gene ación de alo po pa e de la coope a i a como en i-
dad emp esa ial que es, den o de los cuales el abajo humano cons i uye
el ecu so esencial con independencia de la clase de coope a i a. aunque
se a a de un enómeno complejo, dado que ya exis en an o coope a i as
de pla a o ma, como pla a o mas ges ionadas po coope a i as en las cuales
las pla a o mas son complemen a ias a las ope aciones del emp endimien o
(Mannan y Pek, 2021).
Hay desa ollos en o os con ex os nacionales dis in os del cubano, ma -
cados po el econocimien o de la impo ancia del sec o coope a i o y en
gene al de la economía social y solida ia en los p ocesos de desa ollo local o
a escalas mic oeconómicas con un mayo impac o en las comunidades, ales
como el coope a i ismo de pla a o mas p e iamen e mencionado, pe o esas
son cues iones en las cuales, a c i e io de es e au o , el modelo cubano ha
quedado ezagado y demasiado ci cunsc i o al en o no nacional.
aun cuando en el caso de Cuba puede habla se de una adición
coope a i a, básicamen e en el sec o ag opecua io y sob e odo desde
la Re olución de 1959 (Maquei a y T iana, 2011), no hay an eceden-
es eó icos ni no ma i os elacionados con la digi alización labo al en las
coope a i as. Los es udios cien í icos se han o ien ado sob e odo hacia la
concepción del enómeno coope a i o con pa icula idades cubanas, las
cues iones ela i as a la o ma de p opiedad y su egulación ju ídica, los
aspec os elacionados con la iden idad coope a i a y la exp esión, conc e-
ción o implemen ación de los p incipios del mo imien o coope a i o in-
e nacional en el con ex o cubano, así como los elemen os es uc u ales y
uncionales consus anciales a los pe iodos de e olución de las o mas p o-
duc i as coope a i as y los modelos de ges ión que las mismas han enido
adop ando a lo la go de las úl imas seis décadas.
Di e sos ac o es an o in e nos como ex e nos han condicionado la
pues a en ma cha de un p oceso de digi alización, que oma como pun o
de pa ida la llamada in o ma ización de la sociedad y el econocimien o
del ol e impac o de las TIC en la ac ualización del modelo cubano de de-
sa ollo socialis a, en el cual cons i uye una p io idad es a égica el impulso
a los nue os ac o es económicos y con ello la expansión del coope a i ismo
a los sec o es no ag opecua ios. Si a ello se une el impac o p o ocado po
la pandemia de la Co id-19, se desemboca ine i ablemen e en la necesidad
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de que los suje os económicos cubanos se coloquen en una si uación que
les pe mi a op imiza y humaniza sus p ocesos, se más e icien es y com-
pe i i os a ni el social, p oduc i o y de me cado, pa a lo cual la ans o -
mación digi al ep esen a más que una solución, un impe a i o.
Pa a Cuba el e o es doblemen e signi ica i o en el ámbi o del coope-
a i ismo, eniendo en cuen a po un lado la exis encia de un con ex o sig-
nado po di icul ades ma e iales, ecnológicas, de in aes uc u a y inan-
cie as; y po o o, la necesidad de uni o ma el sec o coope a i o desde las
pe spec i as ins i ucionales, o ganiza i as, es uc u al- uncionales y ju í-
dico-no ma i as. De ahí que el p esen e es udio se haya plan eado espon-
de al siguien e p oblema: ¿Sob e qué bases eó icas, empí icas y ju ídico-
no ma i as debe ía concebi se, implemen a se y desa olla se el p oceso de
digi alización labo al del sec o coope a i o cubano?
Pa iendo de ese p esupues o, el obje i o de la con ibución consis e en
analiza los e os y pe spec i as de la digi alización labo al en el sec o coope-
a i o cubano, sob e la base de las po encialidades del con ex o nacional y las
endencias ac uales en o as la i udes. Se a a, pues, de un análisis sus en-
ado en el econocimien o de la ealidad cubana que se in es iga, aco ado a
los ni eles más bajos de la digi alización en los cuales se encuen a Cuba en
es os momen os, así como ambién del plano no ma i o exis en e, pe o a su
ez ampliando la isión a ealidades de países polí ica y económicamen e o -
ganizados de mane a dis in a a Cuba, lo que posibili a ex ae expe iencias
que con ibuyan a a icula una p opues a álida de posibilidades que apun-
en a la digi alización del sec o coope a i o cubano.
es a in es igación esponde a un en oque cuali a i o y un diseño de
ca ác e explo a o io. P incipalmen e, debido a que la li e a u a cien í-
ica en o no al obje o de es udio de es e abajo es muy escasa pa a el con-
ex o cubano y no exis en da os empí icos de in es igaciones p e ias en el
e eno de la digi alización labo al en emp esas coope a i as cubanas. De
es a o ma, el es udio de iene ap oximación a una nue a línea de in es iga-
ción a pa i de la cual su jan u u as in es igaciones que log en ascende
la ase desc ip i a del obje o de in es igación.
La me odología u ilizada pa a log a el desa ollo del obje i o se basa en los
mé odos eó icos his ó ico-lógico y de análisis-sín esis, así como en las écnicas
de análisis bibliog á ico y e isión documen al, las cuales pe mi ie on p ocesa
uen es de in o mación secunda ia ales como a ículos cien í icos, in o mes de
in es igación y de abajo ins i ucionales, sob e los núcleos concep uales que
si en de ejes emá icos y se exp esan en la es uc u a del con enido cen al
del a ículo, a sabe : la digi alización de las elaciones labo ales en el coope a i-
ismo cubano, analizada a pa i de la digi alización en el mundo del abajo y
su impac o en las coope a i as; la digi alización de las coope a i as; la digi ali-
zación del abajo en Cuba y la digi alización de las coope a i as cubanas. Fi-
CooPeRaTI ISMo y DIgITaLIZaCIón LaboRaL en CUba: ReaLIDaD, ReToS y PeRSPeCTI aS
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nalmen e, se exponen algunas conside aciones inales a mane a de conclusiones
y se sugie en líneas de ac uación pa a abajos u u os.
2. Digi alización de las elaciones labo ales en el coope a i ismo cubano:
en e la ealidad y la necesidad
en el escena io mundial ac ual, ca ac e izado po la elocidad de las
ans o maciones de odo ipo y la in luencia de a ios ac o es como la
globalización, el cambio climá ico, la inno ación ecnológica, la escasez de
ecu sos o los cambios demog á icos, «el p oceso de ans o mación digi al
se e ige como un elemen o ca alizado y a la ez acele ado de muchos de
es os cambios» (Jo ge e al., 2019, p.43).
Pa iainen e al. (2017) de inen ans o mación digi al como cambios en
las o mas de abajo, oles y o e a de negocios causados po la adopción de
ecnologías digi ales en una o ganización, o en el en o no de ope ación de la
o ganización; po lo que es os cambios se mani ies an en a ios ni eles, an o
los in e nos ela i os a p ocesos, p ác icas y se icios, como los ex e nos que
implican la ex ensión de los oles y pa icipación de la emp esa den o de
una cadena o ecosis ema de alo , o hacia la sociedad en gene al.
en las publicaciones ac uales se ha de inido la digi alización o la ans-
o mación digi al como «cambios elacionados con la aplicación de la ec-
nología digi al en odos los aspec os de la sociedad humana» (o ganización
In e nacional del T abajo [oIT], 2021, p.9). en el con ex o de sec o es eco-
nómicos especí icos, la digi alización in oduce cambios en la o ma de a-
baja , los pe iles labo ales y los modelos emp esa iales que se u ilizan.
el u u o de la economía en gene al pasa po la digi alización (Minis-
e io de ag icul u a, Pesca y alimen ación de españa, 2019). Si se en e-
c uzan las isiones apo adas po los e e en es consul ados, puede con-
side a se que dicha digi alización debe se en ocada desde, al menos, es
a is as: la p ime a, la exis encia de ecnologías habili ado as o acili ado as
del p oceso; la segunda, la capacidad de ans e encia, adap abilidad o asi-
milación de ales ecnologías; y po úl imo, su accesibilidad, iabilidad y se-
gu idad (So omayo e al., 2021; añó añó, 2022).
Como endencia, se ha señalado que la mayo ía de los sec o es digi-
alizados mejo an su p oduc i idad más ápido que los sec o es menos
digi alizados1. en es e sen ido, debe cons a —aunque pa ezca una idea
1 Pa a un mejo desa ollo de es as ideas, consúl ese el in o me «La ein ención digi al: una
opo unidad pa a españa» (bel án e al., 2017), disponible en h ps://ci culodeemp esa ios.
o g/ ans o macion-digi al/wp-con en /uploads/PublicacionesIn e es/05.La- ein encion-digi al-
de-espana.pd
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172 GIZAEKOA - Re is a Vasca de Economía Social 20 (2023), 167-195
baladí— que la ambién llamada ans o mación digi al a más allá de
con a con un depa amen o de in o má ica, edes o sis emas; o de dis-
pone de ecnologías o paque es de aplicaciones elemá icas que los a-
bajado es sepan u iliza ; o de con a con una página web o pe iles de e-
des sociales (Fede ación andaluza de emp esas Coope a i as de T abajo,
2020).
Se a i ma que la ans o mación digi al es uno de los e os que odas las
ins i uciones públicas y p i adas es án a on ando una ez supe ada la pan-
demia de la Co id-19, en unción de o ece se icios adecuados a los ciu-
dadanos, a o ece la p oduc i idad y mejo a el endimien o de los aba-
jado es (ga cía-Tudela e al., 2022).
Con espec o a Cuba, hay que deci que en condiciones de un sub-
desa ollo ma cado po el a aso y la obsolescencia ecnológica debida a
ac o es di e sos, el sal o hacia la digi alización ha sido len o, complejo,
a omizado y bas an e a dío en elación con el es o del mundo. es o se
e leja ambién en la insu iciencia de es udios eó icos y cien í icos sob e
el ema, en los cuales po un lado se plan ean p opues as que implican
asumi de mane a con ex ualizada pa ones ecnológicos o áneos — ía
in e sión ex anje a, p oyec os de colabo ación, o mación p o esional
de especialis as, aseso amien o expe o, en e o as—; desc ibi y socia-
liza los apo es que se han enido haciendo desde un pun o de is a en-
dógeno a pa i de las capacidades gene adas; o simplemen e sis ema iza
eó icamen e las ca ac e ís icas y en oques del p oceso o enómeno en sus
a is as ecnológica y humana, sus en ajas y des en ajas, sus e os y pe s-
pec i as de aplicación a di e en es campos del conocimien o cien í ico y
de la ida co idiana2.
Desde el pun o de is a p ác ico, lo ealizado sob e odo en los úl imos
ein e años, como se e á más adelan e, es en esencia un p oceso en cons-
ucción que nace de las polí icas, p og amas y p oyecciones ins i ucionales
plan eadas desde el es ado, el gobie no y el Pa ido Comunis a de Cuba
en sus lineamien os pa a el desa ollo económico y social y el pe ecciona-
mien o con inuo del modelo socialis a.
2 en es e sen ido, la salida a la luz de la Re is a Cubana de T ans o mación Digi al en
ene o de 2020, bajo el auspicio de la jo en Unión de In o má icos de Cuba (UIC), ha enido a
llena un acío en la concepción y comp ensión holís ica de la ans o mación digi al desde sus
componen es y pa ones de uso, las ías pa a adop a la y los p incipales impac os espe ados pa a
el con ex o cubano. al espec o, se ecomienda la lec u a de: Delgado Fe nández, T. (2020).
Taxonomía de ans o mación digi al. Re is a Cubana de T ans o mación Digi al, ol.1,
n.º1, pp.4-23, h ps:// c d.uic.cu/ c d/a icle/ iew/62.
CooPeRaTI ISMo y DIgITaLIZaCIón LaboRaL en CUba: ReaLIDaD, ReToS y PeRSPeCTI aS
h ps://doi.o g/10.1387/gizaekoa.24737 173
2.1. La digi alización en el mundo del abajo y su impac o en las coope a i as
La pandemia de la Co id-19 pa ece habe acele ado el p oceso de digi-
alización en la o ganización del abajo y las emp esas, sob e odo a pa i
del inc emen o del abajo a dis ancia y el ele abajo (Menoya Zayas, 2022),
que supuso además la necesidad de amplia y eplan ea sus ma cos egula o-
ios. algunos analis as conside an que la au oma ización, la ecnología 4.0,
el ele abajo y el abajo en pla a o mas digi ales han enido pa a queda se;
y que a su ez en aña án e ec os sociales, en pa icula sob e el olumen de
empleo (D ahokoupil, 2020, ci ado en Ma ín a iles, 2021).
Sin emba go, no exis e consenso en cuan o a si la digi alización de en-
d á au oma ización aho ado a de pues os de abajo como ha sido his ó-
icamen e la ónica del p og eso ecnológico (Ma ín a iles, 2021); si el
cambio es uc u al digi al no modi ica á sus ancialmen e el ni el de em-
pleo, sino que a ec a á más bien la dis ibución de pues os de abajo según
p o esión, sec o y cali icación (Minis e io Fede al de T abajo de alema-
nia, 2017); o si el impac o se á limi ado a las a eas de abajo3.
en la ac ual e a de las pla a o mas digi ales en el medio global, consi-
de a Pas o Sempe e (2021) que: «nos encon amos an e una nue a opo -
unidad única pa a ap o echa y «humaniza » la cua a e olución indus-
ial, y los cambios sociales que desencadena, pa a ayuda a abo da los
p oblemas sociales…» (p.34).
La digi alización aumen a la endencia a lexibiliza el abajo en ma-
e ia de ho a ios y luga es, y o ece nue as posibilidades a la ac i idad po
cuen a p opia y a la conciliación abajo- amilia. Sin emba go, conlle a el
iesgo de que se «eliminen las on e as» (Minis e io Fede al de T abajo de
alemania, 2017, p.1) del abajo y se agmen e el pe sonal, lo que di i-
cul a la búsqueda y la ep esen ación de in e eses colec i os.
al hilo de es as ideas, han eme gido al deba e académico y social o as
p eocupaciones en o no a la «in asión» a la ida p i ada y la no neu ali-
dad que supone la au oma ización, de la mano de los llamados algo i mos
digi ales como una de las salidas del p oceso y he amien a a la que las em-
p esas es án ecu iendo con mayo ecuencia hoy en día pa a la oma de
decisiones, en anco eemplazo de la subje i idad y humanismo de las e-
laciones labo ales, y ambién como ins umen o de igilancia a sus emplea-
dos (a agüez alenzuela, 2022).
3 Como pun o de pa ida, no es ocioso deja cla o que la au oma ización puede en ende se
como el p oceso de log a que una a ea o p ocedimien o se pueda ejecu a sin asis encia hu-
mana, o con asis encia humana educida, mien as que los p ocesos de digi alización son más
amplios y complejos (aba can ecnologías como in eligencia a i icial, cadenas de bloques, análi-
sis de da os, In e ne de las cosas y au oma ización de los p ocesos obo izados).
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en es e sen ido, el «coope a i ismo de pla a o ma» es uno de los nue os
mo imien os en la economía digi al que es á eme giendo con ue za como mo-
delo al e na i o pa a de ol e es as in aes uc u as digi ales a las pe sonas bajo
o mas coope a i as, esquemas edis ibu i os y democ á icos en los cuales las
pla a o mas si en a las pe sonas y no al con a io (Pas o Sempe e, 2021).
De al sue e, el Pa lamen o eu opeo ecien emen e emi ió un in-
o me sob e el abajo en las pla a o mas, donde des aca el po encial de las
coope a i as en la economía de pla a o ma y mues a su apues a i me en
la adopción de medidas legisla i as pa a ga an iza «el abajo decen e» en
es e medio, haciendo un llamado a la Comisión eu opea en unción del
econocimien o de un es a u o de las pla a o mas labo ales digi ales4.
Sin emba go, según an únez Sánchez (2022) se ha alo ado que el a-
bajo en las pla a o mas digi ales iene poco que e con la economía cola-
bo a i a, a pesa de que en sus p ime os momen os gene a a cie a iden i-
dad con es a y se ap opia a de algunos de sus elemen os cul u ales.
De acue do con el in o me «Digi alización y Se icios Públicos: Una
Pe spec i a desde el T abajo», la digi alización a ec a a los me cados labo-
ales de cinco mane as p incipales:
1. C eando empleos y nue as p o esiones elacionados con nue as
ecnologías digi ales (po ejemplo, analis a de g andes da os; dise-
ñado es de aplica i os, especialis as en cibe segu idad; especialis as
en disposi i os digi ales y en man enimien o, in es igación digi al e
ingenie os de desa ollo, e c.).
2. Des uyendo empleos y a eas que pueden se digi alizadas, au oma i-
zadas o obo izadas, especialmen e en el caso de bajo alo ag egado y
bajas habilidades, casos simples, a eas epe i i as o pelig osas, ediosas
o bien abajo ago ado (po ejemplo, manipulación y p ocesamien o
de ac u as, ges ión de la base de da os, a eas adminis a i as, segu i-
dad y pa ullaje de igilancia, eco ido de es eos médicos, e c.).
3. Modi icando el con enido del empleo (po ejemplo, complicándolo
con más habilidades y a eas eque idas pa a ealiza el mismo a-
bajo), desdibujando el luga de abajo y las on e as de abajo/ ida
(combinando abajo mó il, abajo en o icina y ele abajo), e ins au-
ando nue as o mas de ges ión habili ada digi almen e (po ejemplo,
chequeo digi al sob e el iempo de abajo y la pe o mance, compa -
i el esc i o io digi al y el so wa e del g upo de abajo, e c.).
4 éase Resolución del Pa lamen o eu opeo, de 16 de sep iemb e de 2021, sob e condi-
ciones de abajo, de echos y p o ección social jus os pa a los abajado es de pla a o mas: nue-
as o mas de empleo inculadas al desa ollo digi al (2019/2186 (InI)), disponible en: h ps://
www.eu opa l.eu opa.eu/doceo/documen /Ta-9-2021-0385_en.h ml.
CooPeRaTI ISMo y DIgITaLIZaCIón LaboRaL en CUba: ReaLIDaD, ReToS y PeRSPeCTI aS
h ps://doi.o g/10.1387/gizaekoa.24737 175
4. Modi icando la elación con ciudadanos/usua ios del se icio, no-
ablemen e educiendo el con ac o humano y la in e az (po ejem-
plo, in e aces de máquinas in eligen es, y se icios digi ales pa a
usua ios y cuidado; a enciones ele ónicas eemplazadas po se i-
cios compu ado izados, in e aces en línea pa a acceso al se icio e
ins alaciones digi ales de au ose icio, al como un se icio de e-
gis o y biblio ecas; con ado es in eligen es y senso es de consumo
au oma izados, e c.).
5. Desplazando la elación labo al, as el auge de los se icios digi-
ales de empleo y del abajo en pla a o mas, no malmen e pa a
la subcon a ación y la p i a ización (po ejemplo, en la salud y
los se icios sociales), que se asocia con la di usión de o mas de
empleo no es ánda y p eca ias, incluidos los « alsos» au ónomos
sin con a o de abajo o mal y los con a os de «ce o ho as» con
p o ección social y cobe u a de segu idad pa ciales o inexis en es
(Colclough, 2021).
2.1.1. Digi alización de las coope a i as
Una de las no as ca ac e ís icas undamen ales de la coope a i a es su
capacidad de inno ación social, e e ida no solo a la necesa ia inno ación
ecnológica sino a la inno ación o ganizacional y la capacidad de emp en-
dimien o colec i o. De ahí que las comunidades de abajo digi al cons-
i uyen en o nos idóneos pa a es imula y desa olla la au onomía e in-
dependencia, la capacidad c ea i a y emp endedo a de pe sonas que en
colec i o se a e en a asumi iesgos y además acili an un mayo acceso de
las pe sonas en iesgo de exclusión digi al (Pas o Sempe e, 2021).
La p opiedad conjun a y la ges ión democ á ica de las sociedades
coope a i as pe mi en compa i y descen aliza obje i os, decisiones, ac-
i idades, bene icios y iesgos, pe o a la ez con ibuyen a educi la dis-
pe sión sala ial. La doble condición de socio y abajado que conlle a la
coope a i a pe mi e un ue e a aigo local de es as emp esas, y además
una es uc u a lexible que puede adap a se a las demandas del me cado y
la aleja de la igidez de la ue za labo al ehiculizada po el con a o labo al
po cuen a ajena (Pas o Sempe e, 2021).
Según Jesús Fe nández en su blog pe sonal, la unión en e digi aliza-
ción y coope a i ismo en aña una di icul ad, pe o si se conside a al a-
bajo como una he amien a de ans o mación social, ambas ca ego ías en-
cajan con absolu a na u alidad (Fe nández, 2022).
Pa a Pas o Sempe e (2021), la digi alización de la sociedad coope a-
i a no solo signi ica la humanización de la emp esa digi al, median e la
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182 GIZAEKOA - Re is a Vasca de Economía Social 20 (2023), 167-195
Se a a de un p oceso e olu i o de más de seis décadas, cuyos asgos
se pueden sin e iza , según los e e en es ci ados, en los siguien es elemen-
os: concepción inicial es a izada; ci cunsc i as casi exclusi amen e al sec-
o ag opecua io, con escasa au onomía y en endidas sob e odo como una
o ma de p opiedad al ampa o cons i ucional (Maquei a y T iana, 2011;
Rod íguez Musa, 2019; Rod íguez Musa y He nández aguila , 2022).
en dicho ayec o his ó ico has a el p esen e es posible econoce
como un p ime hi o el su gimien o en el año 1993, a eno del Dec e o-
Ley no.142 de 20 de sep iemb e, de las Unidades básicas de P oducción
Coope a i a (UbPC), «como al e na i a a la incapacidad pa a man ene
cen ena es de emp esas ag opecua ias es a ales ine icien es e imp oduc i-
as en medio del momen o más di ícil del Pe iodo especial» (Maquei a y
T iana, 2011, p.332). Tal decisión con igu ó un pano ama in eg ado po
es ipos de p oducción coope a i a en los campos cubanos, aún exis en-
es: las Coope a i as de C édi os y Se icios (CCS), las Coope a i as de
P oducción ag opecua ia (CPa) y las UbPC, ag upadas odas hoy bajo
la denominación de Coope a i as ag opecua ias, según el Dec e o-Ley
no.365 «De las Coope a i as ag opecua ias» y su Reglamen o, el Dec e o
no.354 de 24 de mayo de 2019, que en al sen ido uni icado inie on a
de oga an o el men ado Dec e o-Ley no. 142/1993 «Sob e las Unidades
básicas de P oducción Coope a i a» como la Ley no.95 «Ley de Coope-
a i as de P oducción ag opecua ia y de C édi os y Se icios», de 2 de no-
iemb e de 200210.
el segundo pun o de gi o lo ma ca sin dudas la decisión gube na-
men al y polí ica de c ea coope a i as ue a del sec o ag opecua io, en
el ma co del p oceso de ac ualización del modelo económico y social cu-
bano, halado po los Lineamien os del I Cong eso del Pa ido Comu-
nis a de Cuba ap obados en ab il de 2011. Dicha polí ica se ma e ializó en
un compendio de disposiciones ju ídicas publicadas en la gace a o icial
no.53 ex ao dina ia de 11 de diciemb e de 201211, las cuales con igu a-
10 Los espec i os eglamen os gene ales de es as o mas p oduc i as ue on ap obados po
la ía de acue dos del Comi é ejecu i o del Consejo de Minis os de la República de Cuba:
acue do n.º5454, de 17 de mayo de 2005, pa a las CPa y las CCS; y acue do n.º7271, de
19 de julio de 2012, pa a las UbPC. Cabe ag ega que el segundo PoR CUanTo del De-
c e o-Ley n.º365, expone la necesidad de egula en un solo cue po legal la o ganización y
uncionamien o de las coope a i as ag opecua ias, en co espondencia con las ans o macio-
nes que equie e el p oceso de pe eccionamien o de la base p oduc i a del sec o ag opecua io
cubano, con lo cual ales acue dos queda on asimismo sin e ec os po la aplicación del e e ido
Dec e o n.º354/2019.
11 a sabe : los dec e os leyes 305 y 306 del Consejo de es ado, el Dec e o 309 del Consejo
de Minis os, la Resolución 570 del Minis o de economía y Plani icación, y la Resolución 427
del Minis o de Finanzas y P ecios.
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on el ma co egula o io pa a las llamadas Coope a i as no ag opecua ias
(Cna) en Cuba con ca ác e expe imen al (Rod íguez Musa y He nández
aguila , 2022).
al deci de Maquei a y T iana, es e ue un paso bas an e e oluciona-
io que
[…] signi icó el econocimien o de la necesidad de de i a una pa e de
la ac i idad p oduc i a y de se icios en manos del Es ado hacia o mas de
ges ión no es a ales, […] [y] ue la espues a ins i ucional socialis a a una
posible mayo expansión del sec o del abajo po cuen a p opia. (2011,
p.333)
Sob e la base de es e úl imo c i e io —ob iamen e con ma ices po-
lí icos— apun an los ci ados Rod íguez Musa y He nández aguila que
hacia 2018 ue p eciso «a aja las des iaciones exis en es […] e o zando
las medidas de con ol adminis a i o e implemen ando cambios legis-
la i os» (2022, p.271). en ese sen ido, ue on ap obados el Dec e o-
Ley n.º366/2018 «De las Coope a i as no ag opecua ias» y el Dec e o
n.º356/2019 «Reglamen o de las Coope a i as no ag opecua ias», los
cuales man u ie on el ca ác e expe imen al de es e ac o socioeconómico.
Un e ce pa eaguas lo supuso la en ada en igo el 10 de ab il de
2019 de la nue a Cons i ución de la República, de oga o ia de la an e io
de 1976 — e o mada en 1978 y 2002— y cuyo a ículo22.b) econoce
a la p opiedad coope a i a12 de mane a gené ica sin cons eñi la al sec o
p ima io de la economía, p ecep o que encuen a desa ollo en el Dec e o-
Ley n.º47/2021 «De las Coope a i as no ag opecua ias», que ha signi-
icado el comienzo de una nue a e apa en la que se aspi a a ec i ica las
malas p ác icas del p oceso p eceden e, ga an iza la gene alización de es e
ac o y la eliminación de las abas exis en es pa a su expansión.
es a no edosa egulación ju ídica cons i ucional, compa ida con el
econocimien o de la p opiedad p i ada (a .22.d) del p opio ex o le-
gal) y la egulación de los nue os ac o es económicos den o de es a o ma
de p opiedad ( ía Dec e o-Ley no.46/2021 «Sob e las mic o, pequeñas y
medianas emp esas» del Consejo de es ado), hizo que se desco ie a el elo
co po a i o que has a ese momen o enían usando los abajado es po
cuen a p opia con el aje de coope a i is as no ag opecua ios (Rod íguez
Musa y He nández aguila , 2022).
12 Pa a una mejo comp ensión del enómeno coope a i o cubano desde una pos u a cons-
i ucional c í ica, se ecomienda la lec u a del abajo de Rod íguez Musa y He nández aguila
que se ha enido e i iendo.
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184 GIZAEKOA - Re is a Vasca de Economía Social 20 (2023), 167-195
es que son p ecisamen e es os «nue os ac o es económicos» los que
imp imen dinamismo, c ea i idad y pe inencia a la digi alización. Sin
emba go, la agenda Digi al cubana ha ma chado pa alela —po no de-
ci que al ma gen— de las pa icula idades y po encialidades de es os suje-
os emp esa iales. en ningún caso, las egulaciones ap obadas se aden an
especí icamen e en el e eno de las TIC, pues aún se dan pasos iniciales,
bas an e gene alis as y a ni el de polí icas de es ado, en an o se a a de
no mas en ocadas a cues iones es uc u ales, o ganiza i as y de unciona-
mien o de los e e idos ac o es económicos.
Conociendo el pano ama ins i ucional ac ual de la sociedad coope a-
i a en Cuba, se alo an a con inuación las po encialidades y limi aciones
pa a su inse ción en el con ex o de ans o mación digi al que impulsa el
país.
en el ámbi o de la elación coope a i ismo-digi alización, se encon a-
on algunos es udios ecien es que e idencian la necesidad de o alece la
digi alización po coope a i as y coope a i is as, los cuales se comen an a
con inuación:
1. Caballe o Reyes y Pañellas Ál a ez (2018): se a a quizás de la p i-
me a con ibución que oca el ema de la digi alización de la ac-
i idad coope a i a en p edios cubanos, y lo hace espec o de las
coope a i as no ag opecua ias. Solo que el análisis se en oca bási-
camen e en los ac o es condicionan es del uso y acceso a las edes
y pla a o mas digi ales po pa e de los coope a i is as que in eg an
es as o mas y cuáles son los p incipios coope a i os que con más
ue za se in oluc an en las p ác icas digi ales de los socios. no hay
una discusión en o no a la in luencia de la digi alización en el mo-
delo de coope a i ismo y el p oceso de abajo.
2. Pe digón Llanes (2020): su in es igación consis ió en diseña una
es a egia pa a con ibui al o alecimien o de la ges ión come -
cial de las coope a i as ag opecua ias cubanas median e el empleo
de las TIC, o sea, o ien ada básicamen e a la unción de ma ke ing
emp esa ial pa a es a ipología de coope a i as, median e el uso de
edes sociales como Facebook.
3. He nández Quin ana e al. (2021): aun cuando el en oque de su
es udio supe a la limi ada mi ada come cial, su análisis se conduce
hacia la cues ión del uso, ap o echamien o y alo ización de la p e-
sencia o posicionamien o de las coope a i as en In e ne , así como
el desa ollo de la compe encia digi al en los socios, cues ión que
en alguna medida oza lo labo al desde el ámbi o de la o mación y
capaci ación. es e abajo ambién se ci cunsc ibe a las coope a i as
ag opecua ias.
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4. Rod íguez Musa y He nández aguila (2022): es os au o es se ocu-
pan de alo a la mane a en que impac an las coope a i as en el
p oceso de digi alización en la Isla y cómo es as o mas asocia i as
se inse an al p oceso de ans o mación digi al cubano. Siguiendo
la lógica de sus análisis, se iden i ican al menos es di ecciones en
las cuales el sec o coope a i o cubano puede ap o echa las opo -
unidades pa a la digi alización que p o ee el con ex o: a)el de-
sa ollo del come cio elec ónico, b)la implemen ación del ele-
abajo y abajo a dis ancia (más que odo pa a las o ganizaciones
no ag opecua ias cuya es e a de ac i idad económico-p oduc i a lo
pe mi a) y c)el desa ollo de la indus ia nacional de p og amas y
aplicaciones in o má icas (den o de la cual pueden inse a se las
coope a i as que se dediquen a es e campo, incluso desde una pe s-
pec i a expo ado a de se icios). no obs an e, al igual que Pe -
digón Llanes, acogen la idea de que las medidas adop adas po el
es ado y el gobie no cubanos en unción de la digi alización in-
e esan a las coope a i as undamen almen e en lo «a inen e al co-
me cio elec ónico» (Rod íguez Musa y He nández aguila , 2022,
pp.276-277) unido a la banca ización, lo cual supone una mi ada
es ingida sob e el alcance del enómeno hacia los o os dos aspec-
os señalados.
a pa i de la e isión de la li e a u a consul ada, se cons a a la ca en-
cia de es udios y p opues as di igidas a implemen a y desa olla la digi a-
lización del abajo en las coope a i as cubanas. De hecho, se a a de un
aspec o no abo dado po los iuslabo alis as cubanos. Solo el au o an ú-
nez Sánchez ha enido abajando en una línea de in es igación en ocada
a la economía digi al y la digi alización del me cado labo al, pe o desde i-
siones doc inales y desde el diagnós ico de limi aciones no ma i as pa a la
implemen ación del abajo en pla a o mas, el abajo híb ido o el abajo
3.0 en Cuba –muchas eces « eciclando» la misma in o mación en publica-
ciones dis in as13; pe o no abo da el enómeno coope a i o como al.
13 Consúl ense al espec o: an únez Sánchez, a. (2023). análisis del abajo híb ido en
Cuba. Re ue eu opéenne du D oi Social, 3(60), 41-65, h ps://www.ceeol.com/con en - iles/
documen -1164055.pd ; an únez Sánchez, a. (2023). el T abajo 3.0 en la economía de pla-
a o mas en Cuba. Re is a In e nacional y Compa ada de Relaciones Labo ales y De echo del
empleo, olumen 11, núme o 1, pp.268-310, h ps://ejcls.adap .i /index.php/ lde_adap /a i-
cle/ iew/1247; an únez Sánchez, a. (2022). el abajo 3.0. análisis de la labo alidad en la eco-
nomía de pla a o mas en Cuba. Re ue eu opéenne du D oi Social, 2(55), 12-33, h ps://www.
ceeol.com/sea ch/a icle-de ail?id=1023742; Díaz ocampo, e., Mo ales Somoza, a. y an únez
Sánchez, a. (2022). el abajo digi al. análisis de la economía de pla a o mas en Cuba y ecua-
do , Labos, ol.3, n.º2, pp.198-224, doi: h ps://doi.o g/10.20318/labos.2022.7070.
SanDyS Menoya ZayaS
186 GIZAEKOA - Re is a Vasca de Economía Social 20 (2023), 167-195
Desde una pe spec i a ecnológica, Cuba cuen a con una de las in-
aes uc u as de elecomunicaciones más a asadas y con uno de los sis-
emas banca ios e ins umen os de pagos de menos desa ollo en la egión
de amé ica La ina y el Ca ibe ( idal alejand o, 2023), po lo que e-
sul a ob io que la banca p esencial segui á siendo el p incipal modelo de
banca coope a i a (alianza Coope a i a In e nacional [aCI], 2021). es
po ello que la ansición digi al equie e no solo de dicha in aes uc u a,
sino de sopo es ales como un ma co no ma i o cla o, p ác icas de gobe -
nanza banca ia segu a y modelos de negocios inno ado es y abie os, cues-
iones que con inúan eniendo deudas pendien es en el con ex o nacional
cubano. Pe o es o es álido no solo pa a las coope a i as inancie as, sino
ambién pa a odas aquellas que sean capaces de comp ende y asumi la
ans o mación digi al como una opo unidad pa a el desa ollo.
Con espec o al ma co no ma i o, el au o conside a que las polí icas
públicas ya de inidas debe án encon a desa ollo en disposiciones ju ídi-
cas especí icas pa a el sec o emp esa ial, pa iendo del p esupues o de que
odos los ac o es económicos pa icipan o se inse an en la ama me can il
nacional en igualdad de condiciones, sin dis ingos —a eces peyo a i os;
o as disc imina o io— en e o mas de ges ión es a ales y no es a ales; po
o o, asumiendo el en endido de que la coope a i a es ambién una em-
p esa o emp endimien o desde el pun o de is a económico y po an o ne-
cesi a se compe i i a, en able y sos enible; y inalmen e, iéndolas como
un único en e con su cualidad esencial o iden i a ia y no como una sepa a-
ción en e las que « i en» del ag o y aquellas que se dedican a p es a se i-
cios, un enómeno que a es as al u as solo se es á dando en Cuba, incluso
con un econocimien o bas an e limi ado de es as úl imas si se compa a
con o as ealidades o áneas.
en cuan o a los modelos de negocios, su diseño e implemen ación en-
d á necesa iamen e que basa se en lo an es dicho; pe o sob e odo, consi-
de ando las limi aciones económicas, ma e iales, come ciales y inancie as
que p esen a el país. Po an o, la digi alización ep esen a una opo uni-
dad pa a palia las isibles di icul ades logís icas, o ien a se a las alianzas
o encadenamien os p oduc i os locales y egionales; así como a ap o e-
cha las po encialidades exis en es pa a la expo ación de bienes y se icios,
an o en on e a como hacia el ex e io , y las opo unidades que b inda la
in e sión ex anje a di ec a pa a la ans e encia de ecnología, las mejo as
en in aes uc u a y la p opia ans o mación digi al.
Tene un iaje exi oso hacia la ans o mación digi al implica de i-
ni una es a egia digi al (Ca lin e al., 2015), en endida ambién como
una es a egia de negocio, inspi ada en las capacidades que apo an las
ecnologías (Sebas ian e al., 2017). en es e sen ido, Pa iainen e al.
(2017) p oponen un modelo pa a en en a la ans o mación digi al
CooPeRaTI ISMo y DIgITaLIZaCIón LaboRaL en CUba: ReaLIDaD, ReToS y PeRSPeCTI aS
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consis en e en cua o pasos: 1.posiciona la o ganización en la digi a-
lización, 2. e isión del es ado ac ual, 3.hoja de u a y 4.implemen a-
ción y alidación; mien as que Pe digón Llanes (2020) en su es a egia
digi al pa a o alece la ges ión come cial de las coope a i as ag ope-
cua ias cubanas, es ablece cua o e apas: diagnós ico, plani icación, eje-
cución y e oalimen ación.
Sob e la base de los c i e ios eó icos y me odológicos analizados has a
aquí, el au o conside a que una es a egia o p og ama de digi alización de
una emp esa coope a i a debe á con ene los siguien es pasos básicos:
— Paso 1. Análisis o diagnós ico inicial: su obje i o consis e en e a-
lua en qué pun o de la digi alización se encuen a la coope a i a,
como base pa a inicia el despliegue de un plan de digi alización, o
si se a a de una o ganización p edigi al si uada en un ni el nulo de
digi alización (gonzález e al., 2020).
— Paso 2. Fundamen ación de su necesidad de acue do con el
con ex o: en es e paso es necesa io jus i ica po qué in e esa a la
coope a i a da el sal o digi al y hace se p egun as ales como: ¿es
iable? ¿Se á sos enible? ¿Cuáles son los p ocesos o ac i idades sus-
cep ibles de digi aliza y qué g ado de es anda ización ienen las a-
eas?
— Paso 3. Capaci ación y ap endizaje colabo a i o en e los socios:
debe ene se en cuen a la impo ancia de la o mación pa a el cam-
bio digi al (ga cía-Tudela e al., 2022) y esul a imp escindible en
es e pun o de e mina cómo p epa a se pa a es e cambio y quiénes
lo asumi án. el p ecisamen e la ges ión digi al del alen o humano
una de las b echas a cub i en es e sen ido, ya que exis en muchas
pe sonas sin la p epa ación necesa ia pa a en en a las nue as ec-
nologías e imposibili adas de usa las de o ma e icien e (Padilla &
Sepúl eda, 2019).
— Paso 4. Asegu amien o de ecu sos y he amien as de imple-
men ación: se debe p ecisa con qué ecu sos inancie os, in aes-
uc u as, ecnologías y p og amas se cuen a en la coope a i a; de-
e mina las necesidades de con a ación de se icios de aseso ía,
en enamien o, asis encia, e c.; así como ealiza un benchma king
de o as coope a i as en es e campo de ac uación.
— Paso 5. Seguimien o y mejo a con inua: es e paso de cie e im-
plica an o mecanismos de con ol y adap ación, como man ene los
espacios de o mación y desa ollo basados en el p incipio de la edu-
cación coope a i a, de mane a que se consiga la sos enibilidad que
se cues ionaba en el paso 2, así como la azabilidad de los p ocesos
digi alizados ( añó añó, 2022).
SanDyS Menoya ZayaS
188 GIZAEKOA - Re is a Vasca de Economía Social 20 (2023), 167-195
es as conside aciones no se ían su icien es si no se iene en cuen a la
cues ión de las polí icas públicas y el ol de los gobie nos egionales y lo-
cales en es e p oceso. Hay buenos ejemplos en es a di ección. Como bo-
ón de mues a se pueden p esen a los casos de Cas illa-La Mancha y an-
dalucía en españa: el p ime o, median e la ap obación po el Consejo de
gobie no de la egión de un sis ema de ayudas que p e enden impulsa el
empleo y la gene ación de iqueza en el sec o coope a i o (o ien adas a as-
pec os ales como: omen o, inco po ación e inclusión labo al, o mación y
asis encia écnica) (Consejo de gobie no de la Región de Cas illa-La Man-
cha, 2022); y el segundo, a a és de sub enciones des inadas a la mode -
nización digi al de au ónomos y en idades de economía Social, de mane a
que se po encie su adap abilidad a los nue os con ex os, su capacidad de
abso ción de nue as ecnologías y p ocesos, así como la capacidad de es-
pues a a c isis como la pandemia de la Co id-19 (Conseje ía de empleo,
emp esa y T abajo au ónomo de la Jun a de andalucía, 2021).
es o e ela que los impac os que las ecnologías digi ales pueden ene
sob e la noción, la o ganización y la calidad del abajo; sob e los de echos de
los abajado es y de los sindica os; sob e los de echos humanos y sob e las
o mas o modalidades de abajo, ambién son esencialmen e un esul ado
de la egulación que exis a y de la ins i ucionalidad. así, el análisis iesgo-be-
ne icio plan ea que la c isis económica segui á p esionando a los gobie nos a
ealiza eco es p esupues a ios, lo que ha á que ean en la ans o mación
digi al una salida; de ahí que el mayo e o pa a los es ados consis e en ga-
an iza que la cada ez más acele ada adopción de las nue as ecnologías no
se p oduzca a cos a de los consumido es y de los abajado es.
en el caso cubano, hay dos cues iones que de ienen o alezas pa a el p o-
ceso de digi alización en el sec o coope a i o: 1.la concepción de la en idad
coope a i a como una o ma de ges ión no es a al consus ancial al modelo so-
cialis a y po an o el ipo de p opiedad que po sus ines mejo complemen a
a la p opiedad es a al socialis a como o ma undamen al de dicho modelo
(Pa ido Comunis a de Cuba, 2021); y 2.la p io idad que de i ada de dicha
concepción se le b inda den o del es o de las o mas no es a ales y que se ma-
e ializa en una a ención especial y una egulación que la impulsa (a pesa de
que las es adís icas e lejan una dinámica más ac i a a a o de las mic o, pe-
queñas y medianas emp esas —mipymes— p i adas, muy supe io en núme o
con espec o a mipymes es a ales y coope a i as no ap opecua ias14).
14 Según da os ob enidos de la Pla a o ma de ac o es económicos del Minis e io de eco-
nomía y Plani icación de Cuba, al cie e del 31 de ene o de 2023, de un o al de 6 mil 704 nue-
os ac o es económicos ap obados a eno de las nue as disposiciones ju ídicas en o no a es-
os, 6 mil 564 e an mipymes p i adas, 79 mipymes es a ales, 155 p oyec os de desa ollo local
y solo 64 coope a i as no ag opecua ias. al espec o, e ísese: Pé ez Izquie do, . (8 de eb e o
CooPeRaTI ISMo y DIgITaLIZaCIón LaboRaL en CUba: ReaLIDaD, ReToS y PeRSPeCTI aS
h ps://doi.o g/10.1387/gizaekoa.24737 189
Desde el pun o de is a de la digi alización de los p ocesos den o de la
ac i idad coope a i a, ocupa á sin luga a dudas un ol de e minan e la capa-
cidad de los socios de apo a e in e i en dicha es e a de desempeño y de-
sa ollo, eniendo en cuen a que el pa imonio coope a i o se con o ma a
pa i del capi al de abajo inicial y demás bienes y de echos cuya i ula idad
adquie e la coope a i a de o ma líci a e independien e de los de sus socios
po sepa ado; así como ambién se á de ini o io el espí i u emp endedo y la
capacidad de inno ación, o ien ación a la ecnología y en oque en TIC, que
posean los líde es coope a i os pa a impulsa dicha ans o mación digi al.
Sin emba go, hoy el pun o de mi a ins i ucional pa ece es a más en o-
cado a las llamadas coope a i as no ag opecua ias, concebidas al ampa o de
la es a egia económico-social de país, y de mane a pa icula a la gene aliza-
ción de es e ac o y la eliminación de las es icciones exis en es pa a su des-
pliegue. Se es á en endiendo como un ac o dis in o de las o mas coope a-
i as ag opecua ias y a su ez se le es á dando a amien o de «nue o ac o
económico» a la pa de los abajado es po cuen a p opia (au ónomos) y las
mencionadas mipymes, lo que e ue za esas en ajas a las que hacía e e encia
p e iamen e. a ello se suma, al y como se exp esó en la Concep ualización
del modelo económico y social cubano de desa ollo socialis a y en los Linea-
mien os de la polí ica económica y social del Pa ido y la Re olución pa a el
pe íodo 2021-2026, la concepción de un ó gano es a al pa a la a ención y
ep esen ación de las coope a i as enca gado de p omo e y omen a su de-
sa ollo, así como las elaciones en e es as y de es as con el es ado (Pa ido
Comunis a de Cuba, 2021), inalmen e conc e ado en el denominado Con-
sejo nacional de ac o es económicos.
3. Conside aciones inales
a medida que quedan más cla as las consecuencias sociales y económicas
de la c isis p o ocada po la pandemia de la Co id-19, se e ela con más cla-
idad y u gencia la necesidad del sal o digi al en el mundo del abajo.
Impulsa la digi alización implica no solo c eación de in aes uc u as y
capaci ación, sino acceso a las TIC y educción de la b echa digi al, como
p e equisi os pa a la ges ión de da os, edes y pla a o mas y la asunción de
nue os modelos de negocios en unción del desa ollo emp esa ial. Redu-
ci la b echa digi al, an o la u bana- u al como la exis en e en e pequeñas
y g andes emp esas, signi ica sob e odo log a que haya conec i idad pa a
de 2023). Ca ac e ización de los nue os ac o es económicos en Cuba. Algunas e lexiones. P oyec o:
«Cul u a del abajo en la e apa pos Co id 19. Con apun eando a las mic o indus ias ag ope-
cua ias y o os ac o es económicos», 45 p.
SanDyS Menoya ZayaS
190 GIZAEKOA - Re is a Vasca de Economía Social 20 (2023), 167-195
odos, en endiéndose que esa b echa es ísica, de in aes uc u a y ela i a a
la capaci ación pa a adop a las nue as ecnologías.
es a concepción sin dudas ompe con la asen ada adición de que la ans-
o mación digi al esul a únicamen e álida pa a los en o nos u banos, con lo
cual se hace una llamada a epensa y ediseña las es a egias de desa ollo del
sec o coope a i o en Cuba y con ello las o mas, mé odos y es ilos de abajo.
Si de e as se p e ende log a p oduc i idad, compe i i idad y sos enibilidad
sob e bases cien í icas e inno ado as, es impe a i o que el p oceso de adopción
digi al llegue a odos los ac o es, agen es y suje os económicos del país, y sob e
odo a las coope a i as ag opecua ias, o es ales y del medio u al en gene al,
las cuales han sido his ó icamen e las más des a o ecidas.
Como se ha is o, las in es igaciones ealizadas has a el p esen e en
g an medida se deba en en o no al uso de In e ne desde y pa a las coope-
a i as, aun y cuando pa a el sec o coope a i o pa io se han abie o opo -
unidades ele an es en ma e ia de come cio elec ónico, ele abajo e in-
se ción en la indus ia cubana del so wa e.
Sob e la base de las ideas plan eadas, como abajo u u o en es a línea de
in es igación se sugie e emp ende es udios más de allados en los que in e en-
gan académicos, deciso es y coope a i is as, a in de iden i ica y ap o echa las
ese as de desa ollo exis en es; p o undiza en las dimensiones, ni eles y a-
iables del modelo de negocio digi al coope a i o que se implemen e y ex ae
buenas p ác icas del con ex o, sis ema iza las y es ablece c i e ios gene ales de
ac uación que supe en la pe sis en e y pe niciosa dico omía ac ual coope a i a
ag opecua ia/coope a i a no ag opecua ia, y ayan más allá de compo amien-
os o endencias asociadas a bondades o abas del p opio en o no.
en esumen, la digi alización labo al no es una opción pa a las en ida-
des del sec o coope a i o cubano, sino que el acceso a las nue as ecnolo-
gías y el impulso de su u ilización en las sociedades coope a i as debe se
un impe a i o, en a as de consegui su pe manencia en el me cado, una
mayo compe i i idad y el cumplimien o de los ines y oles que ienen
como en es de la economía social y solida ia den o de un es ado de de e-
cho y jus icia social que p e ende cons ui el socialismo.
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