ISSN 1575-7048 – eISSN 2444-5819
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
LA REGULACIÓN CONVENCIONAL DEL
CONTRATO DE TRABAJO DE DURACIÓN
DETERMINADA TRAS LA REFORMA LABORAL
1DE 2021 Y LA ESTABILIDAD EN EL EMPLEO&
The con en ional egula ion o he ixed- e m con ac employmen
a he he 2001 labou e o m and he employmen s abili y
Fe nando Elo za Gue e o*
P o eso Ti ula de De echo del T abajo y de la Segu idad Social
de la Uni e sidad Pablo de Ola ide, España
RESUMEN
■ El p esen e a ículo iene po obje o el análisis de los con enios y acue dos colec i os negociados as la en-
ada en igo de la e o ma labo al ealizada en i ud del Real Dec e o-ley 32/2021, po lo que espec a al égimen
con encional es ablecido en elación con los con a os de abajo de du ación de e minada que se puedan celeb a
en el ma co del a . 15 del Es a u o de los T abajado es. En es e sen ido, y as una ap oximación inicial al égimen
legal en la ma e ia se p ocede a analiza odo un conjun o de con enios y acue dos publicados en el Bole ín O icial
del Es ado en el pe iodo de ab il a oc ub e de 2022. Se a a po an o de e alua la acogida que, en el ámbi o de la
negociación colec i a, ha enido es a e o ma labo al, y los p ime os esul ados que es á gene ado las capacidades e-
gula o ias en la ma e ia que la ley econoce a los sindica os y o ganizaciones emp esa iales.
Palab as cla e: con a o de abajo, du ación de e minada, es abilidad en el empleo, negociación colec i a.
ABSTRACT
■ The pu pose o his a icle is o analyze he collec i e ag eemen s and ag eemen s nego ia ed a e he en y in o o ce o
he labou e o m ca ied ou by i ue o Royal Dec ee-Law 32/2021, wi h ega d o he con en ional egime es ablished in
ela ion o he ixed- e m employmen con ac s ha can be held wi hin he amewo k o a . 15 o he Wo ke s’ S a u e. In
his sense, and a e an ini ial app oach o he legal egime in he ma e , we p oceed o analyze a whole se o con en ions
and ag eemen s published in he O icial S a e Gaze e in he pe iod om Ap il o Oc obe 2022. I is he e o e a ques ion
o e alua ing he ecep ion ha , in he ield o collec i e ba gaining, his labou e o m has had, and he i s esul s ha he
egula o y capaci ies in he ma e ha he law ecognizes o unions and business o ganiza ions a e gene a ing.
Keywo ds: con ac employmen , ixed- e m, employmen s abili y, collec i e ba gaining.
& El p esen e a ículo o ma pa e de la labo in es igado a que se iene desa ollando en el
ma co del P oyec o I+D UPO-1380994 FEDER-Jun a de Andalucía: ‘Bases ju ídicas pa a la mejo a
de la es abilidad en el empleo de los abajado es mayo es de 45 años’, del que el au o es in es iga-
do p incipal.
* Co espondencia a: Fe nando Elo za Gue e o. Facul ad de De echo, Uni e sidad Pablo de Ola ide. Ca e e a de U e a, km. 1
(Se illa-España). — [email p o ec ed] — h ps://o cid.o g/0000-0002-2872-9616
Cómo ci a : Elo za Gue e o, Fe nando. (2022). «La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as
la e o ma labo al de 2021 y la es abilidad en el empleo»; Lan Ha emanak, 48, 57-91. (h ps: //doi.o g/10.1387/lan-ha ema-
nak.24074).
Recibido: 16 no iemb e, 2022; acep ado: 20 diciemb e, 2022.
ISSN 1575-7048 — eISSN 2444-5819 / © 2022 UPV/EHU
Es a ob a es á bajo una licencia
C ea i e Commons A ibución 4.0 In e nacional
58 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
1. In oducción
El año 2021 ha conocido, como es sabido, una de las e o mas labo ales del
égimen de la con a ación labo al más ambiciosa desde la edacción del Es a-
u o de los T abajado es en 1980. Sob e la misma, la Exposición de Mo i os del
Real Dec e o-ley 32/2021, de 28 de diciemb e, ha azonado que, dado que Es-
paña encabezaba en los úl imos años el ánking de la empo alidad labo al eu-
opea, con una di e encia po cen ual que onda los 12 pun os po encima de la
media de la Unión Eu opea, esul aba opo uno, y necesa io, p ocede a la e-
ducción de la misma median e la simpli icación de los ipos de con a os, la ge-
ne alización de la con a ación inde inida, y la de olución al con a o empo al
de la causalidad que se co esponde con la du ación limi ada del mismo .
En odo caso, no se p e ende ealiza en es os momen os un análisis en p o-
undidad de la e o ma del égimen de la con a ación de du ación de e minada
ejecu ada en es a ocasión, y sí po el con a io e ec ua una e lexión sob e un as-
pec o que conside o impo an e pa a el éxi o de una e o ma como la p esen e,
como es el papel ese ado a la negociación colec i a en la conc eción de de e -
minados aspec os de dicho égimen legal, y cuáles son los p ime os u os que esa
negociación en e sindica os y pa onal es á o eciendo. En es e sen ido, y con ca-
ác e gene al, con iene comenza señalando que nues o país no ha sido ajeno en
es os años al deba e sob e la unción que la negociación colec i a ha de cumpli
en la egulación del me cado de abajo. De hecho, con ocasión de cada e o ma
labo al siemp e ha esul ado in e esan e in e oga se sob e las ans o maciones
que, en cada caso, ha podido egis a la elación ley-con enio, pues dicho mo-
delo elacional apo a impo an es pis as sob e la o ma en que en nues o país se
cons uye y con igu a el modelo democ á ico de elaciones labo ales, y su p oxi-
midad, o mayo dis ancia, espec o de los plan eamien os más ul alibe ales.
En conc e o, y po lo que espec a al ema que cons i uye el obje o de la
p esen e e lexión, hay que comenza ad i iendo que la elación ma e ial de
la negociación colec i a con el égimen de la con a ación labo al empo al, en
cuando obje o negocial, ha enido un ca ác e luc uan e. Así, y como e idencia
de lo que señalo, cabe eco da que si a mediados de los no en a Rod íguez-Sa-
ñudo (1997:171) ad e ía , en un in e esan e es udio en la ma e ia, que solo un
núme o educido de con enios colec i os habían explo ado las posibilidades e-
gula o ias que o ecía el en onces igen e a . 15.1 a) ET —sob e la de e mina-
ción po la negociación colec i a de los abajos o a eas con sus an i idad p opia
a e ec os de p ocede a la con a ación de abajado es po ob a o se icio de e -
minado—, en los años pos e io es, en el p esen e siglo, los es udios ealizados e i-
denciaban que las cláusulas con encionales al espec o e an mucho más ecuen-
es, sob e odo en el caso de los con enios colec i os sec o iales, y en pa icula en
cie os sec o es como el de los se icios (Sanguine i, 2004:188). No obs an e, ya
en onces se ad i ió de que la ap oximación de la negociación colec i a al enó-
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 59
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
meno del égimen con ac ual labo al acos umb aba a ene inalidades bas an e
conc e as (Palomo Vélez, 2008:99), elacionadas con la iden i icación de los su-
pues os en que p ocedía la ealización de con a os po ob a o se icios de e mi-
nados —en es e pun o los con enios a on aban la a ea de puli las imp ecisio-
nes de la ley en la ma e ia, po o a pa e delibe adas—, la ijación de la du ación
máxima de los con a os e en uales —a endiendo en es a ocasión a la emisión
exp esa ealizada po la ley de la época—, o la indemnización a la inalización de
los con a os empo ales. Menos habi ual e a, sin emba go, la inse ción de cláu-
sulas limi a i as de la con a ación empo al excesi a o abusi a.
De cualquie a de las mane as, an icipo que el análisis que ealiza é iene po
obje o el es udio del égimen con encional del con a o de abajo po ci cuns-
ancias de la p oducción, y del con a o de abajo po sus i ución del abajado
(a . 15 ET), po se el comba e de la empo alidad excesi a el p incipal obje-
i o de la e o ma labo al de 2021, como así eza la Exposición de Mo i os de la
no ma que alumb ó la misma. A es os e ec os, y dado que el nue o égimen de
la con a ación labo al en ó en igo el 31 de ma zo de 2022, e ec ua é un es-
udio de la negociación colec i a omando como e e encia los con enios colec-
i os, y acue dos colec i os modi ica o ios de con enios, publicados en el BOE
en e ab il y oc ub e de 2022 —en o al sesen a y cua o, de los cuales ein-
icinco son de sec o y ein a y nue e son de ámbi o de emp esa o g upo de
emp esas—. No obs an e, y con ca ác e p e io, c eo impo an e ealiza una
e lexión sob e el papel que el Real Dec e o-ley 32/2021 ha ese ado a la nego-
ciación colec i a en es a ma e ia.
2. La e o ma de 2021 del égimen legal de los con a os de du ación
de e minada: su incidencia sob e el égimen de la negociación
colec i a en la ma e ia
Iden i ica la Exposición de Mo i os del Real Dec e o-ley 32/2021, no sin
azón, el ecu so a la con a ación labo al empo al injus i icada como «una
p ác ica muy a aigada en nues as elaciones labo ales y gene alizada po sec-
o es, que gene a ine iciencia e ines abilidad económica, además de una p eca-
iedad social inacep able». De hecho, los es udios es adís icos ealizados seña-
laban que, en 2021, en nues o país el 25,2% de los abajado es desa ollaban
su ac i idad bajo una modalidad con ac ual de ca ác e empo al, cuando la
media eu opea se si uaba en el 14% (INE-EPA: 2021)1.2Al mismo iempo, las
1 Así lo indican las es adís icas del INE (Encues a de Población Ac i a, 2021), que pueden con-
sul a se en: h ps://www.ine.es/ss/Sa elli e?L=es_ES&c=INESeccion_C&cid=1259944107218&p=1
254735110672&pagename=P oduc osYSe icios%2FPYSLayou ¶m1=PYSDe alleFichaIndica
do ¶m3=1259937499084.
60 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
ins i uciones comuni a ias enían desde hace años poniendo de mani ies o un
conjun o de ca encias que se ap eciaban en el égimen de con a ación labo al
empo al (Na a o Nie o, 2019), en cuan o exp esión de la ansposición de la
Di ec i a sob e el Acue do Ma co eu opeo sob e el abajo de du ación de e mi-
nada, que eque ían más p on o que a de la debida a ención po pa e de es e
país.
No es es e desde luego el único obje i o de la p esen e e o ma, pe o sin
duda, y como he indicado an es, la modi icación del égimen de la con a ación
labo al de ca ác e empo al bien puede conside a se el obje i o p incipal de la
misma, desde el momen o en que dicha acción legisla i a p e ende «un cambio
en las p ác icas y la p opia cul u a de las elaciones labo ales […] cambiando
las no mas que a o ecen es a empo alidad po o as que impulsen la es abili-
dad en el empleo». De hecho, la p opia Exposición de Mo i os del Real Dec e-
o-ley e ie e que la p esen e es una e o ma que «camina en di ección con a ia
a la que ha sido habi ual en los úl imos iempos», siendo la de 2012 el an ece-
den e más inmedia o. Así, la e o ma con apond ía «la ecupe ación de los de-
echos labo ales y su ga an ía, jun o con el impulso a las medidas de lexibilidad
in e na», a lo que ue on los g andes p incipios que inspi a on casi una década
an es (2012) la acción e o mado a del Gobie no de aquel en onces, sus en a-
dos sob e ideas como el e o zamien o del pode unila e al del emp esa io en la
ges ión de las condiciones de abajo, la gene alización del abajo p eca io, la
de aluación sala ial o la limi ación del pode con ac ual colec i o de los aba-
jado es (Sanguine i Raymond, 2022). El iempo di á si la e o ma alcanza sus
obje i os2.3
Mien as an o, esul a innegable que el pano ama legisla i o sob e la con-
a ación labo al de du ación de e minada en nues o país ha su ido una ans-
o mación no able. Y pa iendo de dicha ealidad oca e lexiona sob e algu-
nas cla es de la misma, aunque solo sea po que es e égimen legal cons i uye el
nue o as ondo sob e el que ha de desa olla se la negociación colec i a en la
ma e ia.
2 En es e sen ido, Ruesga y Viñas (2022: 176-177) han pues o de mani ies o que el log o de
una mayo e iciencia en el me cado de abajo exige un inc emen o del ni el de p oduc i idad del
abajo. Especialmen e in e esan e me esul a su ad e encia de que mien as en el me cado de a-
bajo español pe sis a la es a egia de ajus e sala ial las disminuciones en la o ación po empo alidad
o mal se an a aslada a una mayo o ación en o as o mas con ac uales que no supongan pa a
las emp esas aumen os de cos es sus anciales. En de ini i a, y sob e es o con end ía e lexiona , con-
side an es os p o eso es que: «En úl ima ins ancia caminamos hacia un modelo de «con a o único»,
que no esuel e los p oblemas económicos de la in ensa o ación labo al, sino que an solo los ans-
o ma de modo o mal, pe o no e ec i o». Sin duda, es a es una e o ma que incide sob e la demanda
exis en e en el me cado de abajo, pe o como ellos mismos ad ie en, la e ec i a ans o mación del
me cado de abajo español, y la con ención de la in ensa o ación labo al, exigi ía adop a o as me-
didas, de ca ác e no labo al, que, a su ez, incidan sob e la con o mación de la o e a en es e me -
cado.
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 61
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
Pues bien, desde la pe spec i a que aquí in e esa, c eo impo an e esal a
las siguien es no edades. En p ime luga , hay que da no icia de la sup esión,
po el Real Dec e o-ley 32/2021, del con a o po ob a o se icio4de e minado3,
una ope ación que se enma ca en los es ue zos legisla i os enden es a consegui
e ec i amen e que «el con a o inde inido sea la egla gene al y el con a o em-
po al enga un o igen exclusi amen e causal, e i ando una u ilización abusi a de
es a igu a y una excesi a o ación de pe sonas abajado as».
La de ogación de dicha modalidad con ac ual, que se ope a median e su eli-
minación del eno del a . 15 ET, iene luga al iempo que pa a dicha no ma
se ecupe a la ó mula legal es ablecida en la e sión o iginal del ET, y que ex-
ualmen e ezaba, y eza: «El con a o de abajo se p esume conce ado po
iempo inde inido». Con la ecupe ación de es a ó mula legal, al iempo que la
adopción de o as medidas complemen a ias, como la in oducción de una co-
ización adicional, a paga po el emp esa io, en el caso de los con a os de du-
ación de e minada in e io a 30 días, la e o mulación de la ipi icación de las
in acciones adminis a i as elacionadas con es e ipo de con a os, o la indi i-
dualización de las in acciones —«se conside a á una in acción po cada una de
las pe sonas abajado as a ec adas»—, y el inc emen o de las co espondien es
sanciones, se p e ende ea i ma la conside ación del con a o de abajo inde i-
nido como la ó mula con ac ual o dina ia de nues o me cado de abajo. No
ha de ol ida se, en es e sen ido, que la con igu ación ju ídica del a . 15 ET, y
en de ini i a la o denación de las elaciones en e el con a o de abajo inde i-
nido y los con a os de du ación de e minada, a lo la go de es os años, ha sido
obje o de has a doce modi icaciones, en un de eni legisla i o que nos habla del
in e és po con ene , con mayo o meno in ensidad dependiendo del momen o
his ó ico, el ecu so sob e odo al con a o po ob a o se icio de e minado.
La cues ión es que, como en algún caso ya se ha desc i o de o ma g á ica,
«el con a o po ob a o se icio de e minados llegó a con e i se en el al e ego
del con a o po iempo inde inido», de al mane a que la e iden e an inomia
3 Pa a su es udio en o o momen o queda, po azón de espacio y pe spec i a de análisis adop-
ada en el p esen e caso, la con o e ida cues ión del alcance de los cambios que ha egis ado el
con a o inde inido adsc i o a ob a en el sec o de la cons ucción, en i ud del a . 2 del Real De-
c e o-ley 32/2021, y que ha de ogado el égimen del polémico «con a o ijo de ob a» — egulado
po el a . 24 del VI con enio colec i o gene al del sec o de la cons ucción, en aplicación de lo es-
ablecido po la D.A. 3.ª de la Ley 32/2006, egulado a de la subcon a ación en el sec o de la cons-
ucción—. Como es conocido, dicha modi icación iene su o igen en la sen encia del TJUE de 24
de junio de 2021 (Asun o C-550/19), que dic aminó que el «con a o ijo de ob a de la cons uc-
ción» no p e enía el aude en la empo alidad, desde el momen o en que posibili aba la eno ación
de con a os, de mane a inde inida, en sucesi as ob as, lo cual cons i uye una p ác ica abusi a, pues
el abajado en ealidad e mina desempeñando de modo pe manen e y es able a eas que o man
pa e de la ac i idad o dina ia de la emp esa que lo emplea.
Al espec o, emi o, en e o os, a los análisis ealizados po A agón Gómez, C is ina (2022:
43-57); De Val Tena (2021: 143-155), o Rod íguez Escanciano (2022: 88-141).

62 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
en e una y o a modalidad con ac ual «no impidió que se pe cibie an ambos
con a os como posibilidades al e na i as, has a de lib e elección en i ud de las
p e e encias» (Cabe o Mo án, 2022). En es e sen ido, la sup esión del con a o
ijo de ob a, en el caso del sec o de la cons ucción, al y como lo conocíamos
has a el momen o, cons i uye ambién un e lejo de una si uación insa is ac o ia
po la que el legislado , con el benepláci o de los agen es sociales, decide acaba
ía ley con cie as p ác icas negociales insa is ac o ias.
En segundo luga , la e o ma legal p ac icada eplan ea la o mulación ju-
ídica de las causas que jus i ica án en adelan e el ecu so al con a o de abajo
po ci cuns ancias de la p oducción. En conc e o se plan ea po la no ma legal
que a es a modalidad con ac ual se pod á ecu i cuando: a) se ap ecie un «in-
c emen o ocasional e imp e isible de la ac i idad y las oscilaciones, que aun a-
ándose de la ac i idad no mal de la emp esa, gene an un desajus e empo al en-
e el empleo es able disponible y el que se equie e, siemp e que no espondan
a los supues os incluidos en el a ículo 16.1» —incluyéndose exp esamen e las
que de i an de las acaciones anuales4—; b) concu an «si uaciones ocasionales,
p e isibles y que engan una du ación educida y limi ada» en los é minos p e-
is os en la p opia no ma —po no más de no en a días en al año na u al, y no
de mane a con inuada—.
Po lo que espec a al con a o pa a la sus i ución de una pe sona abaja-
do a, su con igu ación ju ídica no se e al e ada signi ica i amen e, más allá de
su denominación5, man eniendo, po an o, la lógica ju ídica que adicional-
men e lo ha iden i icado como solución con ac ual idónea pa a da espues a
a cie as necesidades o ganiza i as, iden i icadas aho a con: a) «la sus i ución de
una pe sona abajado a con de echo a ese a de pues o de abajo»; b) «com-
ple a la jo nada educida po o a pe sona abajado a, cuando dicha educción
se ampa a en causas legalmen e es ablecidas o eguladas en el con enio colec-
i o»; c) «la cobe u a empo al de un pues o de abajo du an e el p oceso de
selección o p omoción pa a su cobe u a de ini i a median e con a o ijo».
En cualquie caso, y desde la pe spec i a que aquí in e esa, posiblemen e el
aspec o más signi ica i o de la e o ma iene que e con la modi icación que se
ha p oducido de las elaciones en e ley y con enio colec i o en es a ma e ia. Si,
4 Como se ha des acado desde un p incipio, la conside ación de las acaciones como causa lí-
ci a de con a ación empo al no deja de se una excepción a la egla gene al, espaldada ambién po
la p opia ju isp udencia del T ibunal Sup emo que negó en su momen o la cobe u a de acaciones
po es a ía, y que básicamen e consis e en que las necesidades o dina ias de pe sonal de ca ác e in-
e no deben se a endidas po el pe sonal inde inido de la plan illa, c . Balles e Pas o , 2022: 65.
5 El cambio de denominación de es e con a o —que de denomina se «con a o de in e inidad»
ha pasado a denomina se «con a o de sus i ución»— ha sido c i icado desde algunos ámbi os al es-
ima , no sin azón, que la misma no aba ca odos los sub ipos ecogidos po el a . 15.3 ET, pues
no en odos los supues os con emplados puede habla se p opiamen e de una «sus i ución» (Na a o
Nie o, 2022:135).
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 63
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
po ejemplo, con la e o ma de 1994 uno de los aspec os que des acaban en la
misma e a el signi ica i o papel o o gado a la negociación colec i a en la con i-
gu ación inal del égimen de la con a ación labo al empo al (López Gandía,
1997:9)6, en el caso de la de 2021 hay que se conscien es de que, pese a a-
a se de una e o ma que es u o del diálogo social ipa i o —sindica os, pa-
onal, y Gobie no—, la misma se ca ac e iza po un e o zamien o de la impe-
a i idad ex lege de dicho égimen (Pas o Ma ínez, 2022:26), que se acompaña
de una educción, en cie a medida, del p o agonismo de la negociación colec-
i a en es a ma e ia, cuando no de un eplan eamien o de los espacios donde la
ley con empla la ac uación de aquella7. Lo an e io es consecuencia no solo de
la consabida simpli icación de las modalidades con ac uales empo ales, caso de
la eliminación del e e ido con a o de abajo pa a la ealización de una ob a o
se icio de e minado8, sino ambién de la modi icación de los espacios en los
que la ley ampa a la pa icipación ac i a de la negociación colec i a en la egu-
lación de de e minados aspec os del égimen de los con a os, y en de ini i a
del ma gen con que la misma puede con a as el eplan eamien o del égimen
legal.
No obs an e, y an es de abo da las no edades y cambios signi ica i os en
los espacios econocidos a la negociación colec i a, c eo necesa io comenza po
6 Des aca es e p o eso cómo en es a ma e ia, y en compa ación con las egulaciones legales p e-
ceden es, «las elaciones en e ley y con enio colec i o se hacen aho a más complejas y di e encia-
das», llegando incluso la ley a hace se disposi i a en ocasiones —algo no habi ual en ma e ia de con-
a ación labo al—, has a el pun o de que dicho ju is a no puede e i a e e i que pa ece ía que el
legislado pa e conside a que «hab ía llegado ya el momen o, incluso en las modalidades de con a-
ación, de econoce una cie a mayo ía de edad a los suje os colec i os pa a combina u elas ga an-
is as con las nue as exigencias del ciclo p oduc i o».
7 Como ha señalado ya C uz Villalón (2022:60), aunque la e o ma labo al de 2021 es u o de
un acue do social, y como consecuencia de ello no debe ex aña la exis encia de abundan es y signi-
ica i as emisiones a la negociación colec i a, no solo en ma e ia de con a ación labo al, lo cie o es
que ambién, y al mismo iempo, se cons a an cie as decisiones legisla i as que pe mi en ap ecia la
exis encia de es icciones a la in e ención de la negociación colec i a en elación con de e minadas
ma e ias. Especialmen e in e esan e es en es e sen ido, y así lo sub aya es e ju is a, la ecupe ación
de espacios an es concedidos a la negociación colec i a «bien po que la expe iencia ha demos ado
una al a de espues a de la negociación colec i a o una ac i ud de mayo p eca iedad de las ó mulas
con ac uales» —ci ando a es os e ec os ejemplos como el encadenamien o de con a os empo ales,
o el con a o de abajo adsc i o a ob as; ambién decisiones legisla i as limi a i as de la au onomía
colec i a, como el nue o égimen de la jubilación o zosa, o, a los e ec os que aquí in e esa, la limi a-
ción legal de la du ación de los con a os empo ales (pp. 60 y ss)—.
8 Recue do que, po ejemplo, en el caso del con a o de ob a o se icios de e minados, has a la
en ada en igo del Real Dec e o-ley 32/2021, el ET con emplaba que po con enio colec i o de
ámbi o sec o ial es a al o, en su de ec o, po con enio colec i o sec o ial de ámbi o in e io , es os
con a os pod ían e ampliada su du ación has a doce meses —alcanzando po an o los ein icua-
o meses— (a . 15.1 a) pá a o 1.º ET); igualmen e, la no ma es ablecía que los con enios colec-
i os sec o iales es a ales, y de ámbi o in e io , incluidos en es a ocasión ambién los «con enios de
emp esa», pod ían iden i ica «aquellos abajos o a eas con sus an i idad p opia den o de la ac i i-
dad no mal de la emp esa que puedan cub i se con con a os de es a na u aleza».
64 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
eseña los aspec os que, desde es a pe spec i a, no han egis ado p ác icamen e
cambios, en conc e o:
a) La «negociación colec i a» a a con inua siendo compe en e pa a es a-
blece el medio po el que el emp esa io pod á comunica a los abaja-
do es con a os empo ales o de du ación de e minada la exis encia de
acan es pe manen es (a . 15.7 pá a o 1.º ET).
b) También, los «con enios colec i os es ablece án medidas pa a acili a
el acceso e ec i o de es as pe sonas abajado as a las acciones incluidas
en el sis ema de o mación p o esional pa a el empleo, a in de mejo-
a su cuali icación y a o ece su p og esión y mo ilidad p o esionales»
—a . 15.8 pá a o 3.º ET, an e io men e a . 15.7 pá a o 3.º ET—.
c) Igualmen e, los «con enios colec i os» pod án es ablece «c i e ios obje-
i os de con e sión de los con a os de du ación de e minada o empo-
ales en inde inidos» —a . 15.8 pá a o 2.º ET, an e io men e a . 15.7
pá a o 2.º ET en é minos p ác icamen e simila es—.
d) Po úl imo, en cuan o c i e io legal a ene en cuen a po los «con enios
colec i os», el ET con inúa a i mando que los mismos han de econoce
a los abajado es con con a os empo ales y de du ación de e minada,
cuando co esponda en a ención a su na u aleza, los mismos de echos
que a las pe sonas con con a ación inde inida, de mane a p opo cional,
en unción del iempo abajado —a . 15.6 ET—.
Vuel o en odo caso sob e la cues ión de las no edades egis adas en ela-
ción con los espacios econocidos a la au onomía colec i a, pa a des aca las si-
guien es:
a) En el caso del con a o de abajo po ci cuns ancias de la p oducción
la no ma es a u a ia con empla el que el «con enio colec i o de ámbi o
sec o ial» pueda amplia la du ación máxima de es e con a o has a un
año (a . 15.2 pá a o 3.º ET) —siemp e que en el o igen de la con a-
ación no es é la necesidad de a ene si uaciones ocasionales, imp e isi-
bles, pues en es e úl imo caso la ley es cla a: no pod á du a más de no-
en a días en un año na u al—. Si conside amos subsumido en g an
pa e en es a modalidad el hoy desapa ecido con a o de abajo po ci -
cuns ancias del me cado, acumulación de a eas o exceso de pedidos,
puede a i ma se que la no ma legal ha ope ado un cambio en el papel a
desempeña po la negociación colec i a, pues en el caso de es a úl ima
modalidad con ac ual el ET econocía al «con enio colec i o» la capa-
cidad de de e mina la ac i idades en las que pod ían con a a se a-
bajado es e en uales, así como ija los c i e ios gene ales ela i os a la
adecuada elación en e el olumen de es a modalidad con ac ual y la
plan illa o al de la emp esa —a . 15.1 b) pá a o 3.º ET)—.
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 65
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
b) Po lo que espec a al con a o de abajo de sus i ución hay que co-
menza eco dando que, con an e io idad a la e o ma de 2021, el ET
no ealizaba ninguna in ocación a la negociación colec i a cuando del
con a o de in e inidad se a aba —la in e inidad es uno de los supues-
os cubie os po el igen e con a o de sus i ución—. Sin emba go,
aho a el a . 15.3 pá a o 3.º ET sí con empla el que po «con enio co-
lec i o» se pueda es ablece una du ación del con a o de abajo in e-
io a los es meses que, como du ación máxima, con empla la p opia
ley. Adicionalmen e, hay ambién que ene en cuen a el papel que in-
di ec amen e el ET o o ga en es a ocasión al con enio colec i o, desde
el momen o en que el pá a o 2.º de ese mismo apa ado de la ley es a-
blece que el con a o de sus i ución pod á conce a se pa a comple a la
jo nada educida po o a pe sona cuando dicha educción se ampa e
no solo en causas legalmen e es ablecidas, sino ambién en las eguladas
al e ec o en «con enio colec i o».
Pe o posiblemen e es el ámbi o de lo que puede conside a se el égimen co-
mún a los con a os de du ación de e minada ex a . 15 ET donde podemos
ap ecia las p incipales no edades.
Comienzo, no obs an e, po esal a una p ime a e e encia legal que en el
ex o ha desapa ecido, y que iene que e con el manda o legal con enido en el
a . 15.5 pá a o 3.º ET po el que la «negociación colec i a» debía es ablece
— ex ualmen e se decía «es ablece á»— « equisi os di igidos a p e eni la u ili-
zación abusi a de con a os de du ación de e minada con dis in os abajado es
pa a desempeña el mismo pues o de abajo cubie o an e io men e con con-
a os de ese ca ác e , con o sin solución de con inuidad, incluidos los con a os
de pues a a disposición ealizados en emp esas de abajo empo al». La desapa-
ición de es a p e isión legal, que p ác icamen e e es ía el ca ác e de manda o,
no quie e deci que legislado hay bajado los b azos en la lucha con a el uso
abusi o de los con a os de du ación de e minada. Simplemen e ha modi icado
su isión de la o ma en que conside a que ha de abo da se la lucha con a el
abuso en la con a ación, o o gando mayo ele ancia a la ley, y en es e con ex o
se explica el que, como ya he señalado an es, jun o al es ablecimien o de la p e-
sunción del con a o de abajo como con a o inde inido — ambién la mayo
conc eción en que es p posible el ecu so a los con a os de du ación de e mi-
nada—, el legislado haya acompañado dicha p e isión legal de una se ie de dis-
posiciones legales que en úl ima ins ancia p e enden limi a el abuso en el uso
de los e e idos con a os de du ación de e minada: la in oducción de una co-
ización adicional, a paga po el emp esa io, en el caso de los con a os de du-
ación de e minada in e io a 30 días, la e o mulación de la ipi icación de las
in acciones adminis a i as elacionadas con es e ipo de con a os, o la indi i-
dualización de las in acciones y el inc emen o de las co espondien es sancio-
72 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
En cuan o a las ma e ias donde la negociación colec i a ya e a compe en e
con an e io idad a la igen e e o ma labo al, los con enios y acue dos consul a-
dos a ojan algunos aspec os de in e és. Comienzo en es e sen ido po e e i me
a la egulación del de echo a la o mación p o esional de los abajado es con
con a os de du ación de e minada, eco dando que el a . 15.8 ET e ie e que:
«Los con enios colec i os es ablece án medidas pa a acili a el acceso e ec i o
de es as pe sonas abajado as a las acciones incluidas en el sis ema de o mación
p o esional pa a el empleo, a in de mejo a su cuali icación y a o ece su p o-
g esión y mo ilidad p o esionales».
Pues bien, lo p ime o que hay que señala es que el a amien o con encio-
nal del de echo a la o mación de es os abajado es no es á siendo obje o de
conside ación especí ica, con ca ác e gene al, po pa e de la negociación colec-
i a desa ollada as la en ada en igo del Real Dec e o-ley 32/202124. Sí hay,
sin emba go, algunos comp omisos en elación con es os abajado es en ma e-
ia o ma i a que, desde luego, gene almen e acos umb an a exigi una cie a
an igüedad en la emp esa, c i e io en si mismo discu ible, oda ez que la ley
no e ie e la os en ación de una cie a an igüedad pa a accede a acciones o -
ma i as, máxime cuando desde la pe spec i a de es e de echo bien puede consi-
de a se a es os abajado es como un colec i o ulne able, dadas sus habi uales
allas o ma i as.
Así, podemos encon a con enios en los que el de echo a ecibi de la em-
p esa cu sos o ma i os se incula a una an igüedad de al menos un año en la
emp esa25 —cuando no se exige un año de an igüedad pa a ene de echo a pe -
misos e ibuidos de o mación26—, pe iodo que, sin emba go, se educe en
o os casos a un mes, eso sí, en el caso conc e o, siemp e que el abajado haya
supe ado el co espondien e pe iodo de p ueba27. El equisi o de la supe ación
24 Si a como ejemplo el a amien o gené ico del de echo a la o mación que se hace en con-
enios como el Con enio es a al de indus ias lác eas y sus de i ados (BOE núm. 144, de 17 de ju-
nio de 2022, p. 84430 y ss.), a . 58. En odo caso, ambién es cie o que, con ela i a ecuencia los
con enios colec i os suelen con empla el es ablecimien o de comisiones pa i a ias de o mación, en-
ca gadas, en e o os come idos, de «es ablece los c i e ios o ien a i os pa a el acceso de los abaja-
do es a la o mación» ( éase, po ejemplo, el VI Acue do es a al sob e ma e ias conc e as y cobe u a
de acíos del sec o cemen e o (BOE núm. 128, de 30 de mayo de 2022, pp. 73915 y ss.), a . 23).
25 A . 35 del XXIII Con enio colec i o nacional de au oescuelas (BOE núm. 80, de 4 de ab il
de 2022, p. 45406 y ss.).
26 A . 42 del Con enio colec i o es a al del sec o de desin ección, desinsec ación y des a iza-
ción (BOE núm. 108, de 6 de mayo de 2022, p. 64040 y ss.); a . 19.2 del Con enio colec i o pa a
la indus ia o og á ica (BOE núm. 187, de 5 de agos o de 2022, p. 115300 y ss.), o el a . 42 del
Con enio colec i o es a al pa a el come cio de dis ibuido es de especialidades y p oduc os a ma-
céu icos (BOE núm. 229, de 23 de sep iemb e de 2022, p. 130946 y ss.). Suele se habi ual el es-
ablecimien o de un pe miso e ibuido de ein e ho as anuales, acumulables po pe iodos de cinco
años.
27 A . 24 del VI Acue do es a al sob e ma e ias conc e as y cobe u a de acíos del sec o ce-
men e o (BOE núm. 128, de 30 de mayo de 2022, pp. 73915 y ss.).

La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 73
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
del pe iodo de p ueba pod ía se un c i e io asumible, en su caso, si el mismo
se hubie a ijado en con enio colec i o de emp esa, pe o cuando el c i e io se
ija en un con enio colec i o de sec o , el mismo esul a cuan o menos discu i-
ble, oda ez que de un con enio de es as ca ac e ís icas sí es azonable espe a
una mayo sensibilidad hacia aquellos abajado es p eca ios que, en e sus de-
bilidades, a as an ca encias o ma i as que, con ecuencia, iene o igen en esa
misma si uación de ines abilidad cons an e28.
Discu ible ambién es, po o a pa e, el que, como algún con enio colec i o
es ablece, la pa icipación en acciones o ma i as gene e en a o de la emp esa
un de echo esa ci o io, en línea con el que se puede de i a de la susc ipción
de un pac o de pe manencia en el ma co del a . 22.4 ET. Más conc e amen e,
XXIII Con enio colec i o nacional de au oescuelas, es ablece en su a . 35 que
los abajado es que ealicen cu sos pa a «la ob ención de o os í ulos de do-
cencia en educación ial» adqui i án un comp omiso de pe manencia en la em-
p esa, de o ma que «en caso de causa baja en la misma du an e los 12 meses
siguien es a la inalización del cu so, el Emp esa io pod á de ae , de los emolu-
men os que co espondan a la pe sona abajado a, una can idad equi alen e al
cos e del cu so, o, en su caso, a la p o a a del mismo». No pa ece que el ipo de
o mación que es á en el o igen de la pe manencia del abajado sea la que jus-
i ica es e comp omiso en el caso del a . 22.4 ET.
En odo caso, los con enios analizados ambién nos pe mi en obse a al-
gunas p e isiones con encionales donde sí se cons a a una p eocupación e ec-
i a po la p o ección de la o mación como de echo de los abajado es con
con a os de du ación de e minada. Es e es el caso del XXII Con enio colec i o
de ámbi o es a al pa a las indus ias ex ac i as, indus ias del id io, indus ias
ce ámicas y pa a las del come cio exclusi is a de los mismos ma e iales29, cuyo
a . 118 se i ula p ecisamen e « o mación pa a el pe sonal con con a o de du-
ación de e minada y con con a o a iempo pa cial». En conc e o, la cláusula
con encional es ablece que las secciones sindicales de los sindica os i man es
del con enio colec i o, median e acue do con la emp esa, pod á es ablece «pla-
nes de ca e a p o esional» pa a acili a «el acceso e ec i o de las pe sonas con
con a os de du ación de e minada o empo ales, incluidas las pe sonas pues-
as a disposición, a las acciones incluidas en el sis ema de o mación p o esional
pa a el empleo, a in de mejo a su cuali icación y a o ece su p og esión y mo-
28 Desde la pe spec i a expues a puede se de in e és, sin emba go, plan eamien os como el con-
enido en el Con enio colec i o pa a peluque ías, ins i u os de belleza y gimnasios (BOE núm. 107,
de 5 de mayo de 2022, p. 63152 y ss), donde la o mación p o esional se abo da o ien ada a la « e-
con e sión p o esional», es ableciéndose una p e e encia en el acceso a cu sos de o mación del pe -
sonal que haya pa icipado en menos ocasiones en los mismos — abajado es empo ales de oda
condición pod ía se el caso—, y quienes es én desempeñando el pues o de abajo elacionado con
el obje o del cu so (a . 40).
29 BOE núm. 150, de 24 de junio de 2022, p. 89047 y ss.
74 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
ilidad p o esionales» —es e plan eamien o se ealiza ambién en el caso de los
con a os de abajo a iempo pa cial—. No obs an e, ello no signi ica en el caso
conc e o que se op e po econoce a los abajado es con con a os de du ación
de e minada la condición de colec i o de a ención p e e en e en ma e ia o ma-
i a30, pues, como el p opio con enio es ablece, son las pe sonas abajado as i-
jas-discon inuas las que « end án la conside ación de colec i o p io i a io pa a el
acceso a las inicia i as de o mación del sis ema de o mación p o esional pa a el
empleo en el ámbi o labo al du an e los pe iodos de inac i idad»31.
En o o o den de cosas, sabemos que la con a ación de du ación de e mi-
nada suele ene os o de muje , sob e odo en cie os sec o es32. Pues bien,
desde la pe spec i a que aquí in e esa, la o ma i a, hay que señala que la p ác-
ica negociado a nos enseña que en es os momen os dos son los ipos de cláusu-
las con encionales, con ca ác e básico, que a on an el despliegue de medidas
de acción posi i a. Po un lado, y en un o ma o que hoy día puede conside a se
p e isible, encon amos con enios que albe gan comp omisos con encionales
en a o del omen o de la pa icipación de la muje abajado a en las acciones
o ma i as que se ejecu en33. Al e na i amen e, sin emba go, ambién cabe ap e-
30 No se obse a al menos en el iempo p esen e una sensibilidad espec o a la impo ancia que
puede e es i el econoce la condición de colec i o p e e en e en ma e ia o ma i a a los abajado-
es con con a os de du ación de e minada. Sensibilidad de la que, sin emba go, se bene ician o os
colec i os, dis in os de los abajado es ijos-discon inuos, como es el caso de los abajado es en si-
uación de incapacidad pe manen e – como ejemplo, el Con enio colec i o de Ai bus De ence and
Space, SAU., Ai bus Ope a ion, SL, y Ai bus Helicop e s España, SA, cuyo a . 55 albe ga el com-
p omiso de las pa es negociado as del con enio de «p es a una a ención especial y ija p io idades,
en cuan o a la o mación se e ie e, a aquellas pe sonas que es én a ec adas po cualquie ipo de in-
capacidad pe manen e».
31 A . 118.2 del XXII Con enio colec i o de ámbi o es a al pa a las indus ias ex ac i as, in-
dus ias del id io, indus ias ce ámicas y pa a las del come cio exclusi is a de los mismos ma e ia-
les. Es a p e e encia de los abajado es ijos-discon inuos en el acceso a la o mación ambién se
es ablece en el Acue do ma co del sec o de la piza a (BOE núm. 128, de 30 de mayo de 2022,
p. 73833 y ss.), a . 15.8.
32 Aunque las es adís icas o iciales indican que la b echa de géne o iene educiéndose p og e-
si amen e desde 2007 —po lo que espec a a a iables como la asa de ac i idad, la asa de empleo
y el pa o de 16 a 64 años—, y que las muje es han inc emen ado su p esencia en la con a ación
has a alcanza el 44,5% del o al (MTES:2022), lo cie o es que adicionalmen e el núme o de mu-
je es con con a o empo al iene siendo supe io al de homb es. Así lo indican las es adís icas del
INE que, po ejemplo, en el e ce imes e de 2022, en una endencia de años, ha ci ado el nú-
me o de asala iados homb es con con a o empo al en 1647.0 miles miles, en an o en el caso de las
muje es la ci a alcanza los 1.865,5 miles miles (y que puede consul a se en: h ps://www.ine.es/
jaxiT3/Da os.h m? =3961). Igualmen e, las es adís icas indican que la p esencia de la muje es ma-
yo i a ia en cinco amas de ac i idad: hoga (87,8%); sanidad y se icios sociales (77,2%); educación
(68,1%); adminis a i a (54,5%); y hos ele ía (53,1%) —Minis e io de T abajo y Economía Social
(2022) La si uación de las muje es en el me cado de abajo 2021, op. ci ., p. 16—.
33 Con enio colec i o de Au omá icos O enes, SLU pa a sus cen os de abajo de Mu cia, Ali-
can e, Valencia, Je ez, Alme ía y Mad id (BOE núm. 145, de 18 de junio de 2022, p. 84832 y ss.),
a . 7.
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 75
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
cia la exis encia de con enios en los que se es ablece que, pa a ga an iza el ac-
ceso con espe o absolu o al p incipio de igualdad de a o y opo unidades en-
e muje es y homb es, «se pod án es ablece cupos, ese as u o as en ajas a
a o de las pe sonas abajado as del sexo menos ep esen ado, en el ámbi o al
que ayan di igidas aquellas acciones de o mación p o esional»34. Como com-
p ende á el lec o es e úl imo plan eamien o no asume la adopción de medidas
de acción posi i a solo en a o de la muje , ab iendo po an o a los homb es
abajado es el acceso a medidas que p ese en su de echo a la o mación, eso
sí, siemp e que se a e del colec i o menos ep esen ado, lo que, como he seña-
lado, no suele se el caso, al menos en cie os sec o es de ac i idad. No obs an e
lo señalado, el XXIII Con enio colec i o de con a as e o ia ias (a . 76)35,
nos o ece una pe spec i a in e esan e, desde el momen o en que, al iempo
que es ablece la ga an ía del p incipio de igualdad de a o y opo unidades en
la inco po ación a la o mación de pe sonas abajado as con mayo di icul ad
de acceso a la misma, con empla el que las acciones de o mación puedan in-
clui «acciones posi i as espec o al acceso a la o mación de pe sonas abajado-
as pe enecien es a de e minados colec i os (en e o os a jó enes, inmig an es,
discapaci ados, baja cuali icación, pe sonas abajado as con con a o empo al,
íc imas de iolencia de géne o, mayo es de 45 años)».
Po lo que espec a a la comunicación de acan es en pues os pe manen es,
que es una obligación de la emp esa que se es ablece no solo espec o de los a-
bajado es con con a os de du ación de e minada o empo ales, sino ambién
de los que os en an con a os o ma i os (a . 15.7 ET), ecue do en es e mo-
men o que el ámbi o ese ado po la ley en es e pun o a la negociación colec-
i a es aquel elacionado con el medio po el que dichas acan es se comunican
a los abajado es. Pues bien, el análisis de los con enios colec i os conside ados
pe mi e conclui que, como ocu ía en el pasado, es e no es un aspec o que sus-
ci e in e és a los negociado es. De hecho, solo en con adas ocasiones la cues ión
es a ada po los con enios colec i os consul ados, y con ecuencia pa a e le-
ja a g andes asgos la p e isión legal del ET36, encon ándonos con un núme o
34 I Con enio colec i o de la indus ia me alg á ica y de ab icación de en ases me álicos
(BOE núm. 172, de 19 de julio de 2022, p. 102790 y ss), a . 58. En sen ido pa ecido, la Disposi-
ción Complemen a ia Cua a del Con enio Colec i o es a al del sec o de indus ias cá nicas (BOE
núm. 170, de 16 de julio de 2022, p. 101238 y ss.); el a . 58 del I Con enio colec i o de la indus-
ia me alg á ica y de ab icación de en ases me álicos; o el a . 87 del Con enio colec i o ma co es-
a al pa a las emp esas o ganizado as del juego del bingo.
35 BOE núm. 154, de 28 de junio de 2022, p. 91063 y ss.
36 Véase, po ejemplo, el VII Con enio colec i o de Pa en es Talgo, SLU (a . 14.2), donde la
obligación con encional de in o ma en es os casos, po pa e de la emp esa, iene po des ina a ios
no solo a los abajado es suje os a un con a o de abajo de du ación de e minada o empo ales,
sino ambién a los que se encuen an inculados po un con a o o ma i o. En sen ido pa ecido se
exp esa el a . 73 del XXII Con enio colec i o de ámbi o es a al pa a las indus ias ex ac i as, indus-
ias del id io, indus ias ce ámicas y pa a las del come cio exclusi is a de los mismos ma e iales.
76 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
supe io de casos en el que el colec i o que se bene icia de es a obligación es el
de los abajado es ijos-discon inuos37 —lo que esul a exp esi o de la idea exis-
en e en muchos casos de que son es os úl imos abajado es los que, de o ma
p e e en e, deben cub i , en p incipio, los pues os de abajo acan es de ca ác-
e o dina io—.
La ijación de c i e ios obje i os pa a la con e sión de con a os de du ación
de e minada en inde inidos cons i uye, como se ha indicado, o o de los ámbi-
os de acción adicional de la negociación colec i a (a . 15.8 pá a o 3.º ET).
La cues ión es que el análisis de con enios colec i os ealizados a oja un ba-
lance muy dispa en es e aspec o, pa iendo de la base, po supues o, de que son
los menos los con enios colec i os que abo dan es e aspec o, cuando no hay una
me a ansc ipción de lo que e ie e el ET en es pun o38.
Así, y, en p ime luga , hay que hace se eco de la exis encia de cláusulas
con encionales que abo dan es a cues ión de o ma un an o di usa. Es e ese el
caso de los Acue dos de modi icación del XXIX Con enio colec i o de Philips
Ibé ica, SAU, que en su a . 11, y as e e i que la di ección de la emp esa po-
d á hace uso de la con a ación empo al en el ma co de la legislación igen e,
es ablece «el comp omiso de con e i en inde inidos el mayo núme o posi-
ble de dichos con a os siemp e que el pues o enga ca ác e de pe manen e y se
consiga una co ec a adap ación pe sona-pues o» —se ob ia es ablece una e e-
encia que pe mi a cuan i ica es e obje i o, no se conc e an apenas los c i e ios
que egi án la con e sión, y inalmen e se in oduce un ac o como la «adap-
ación pe sona-pues o» que más bien pa ece des inada a sal a la posición de la
emp esa cuando la con e sión, po la azón que sea, no in e ese—.
Cu ioso, po o a pa e, es el caso del con enio colec i o es a al del sec o
de las indus ias cá nicas que, en p incipio, mues a un escaso comp omiso con
la con e sión con ac ual e e ida —se con empla como una opción y no como
una obligación con encional—, es ableciendo que, a la inalización de los con-
a os de du ación de e minada o empo al, y al obje o de omen a la coloca-
ción es able, aquellos «se pod án con e i en con a os de abajo de ca ác e
inde inido de acue do a la legislación igen e»39 —sin conc e a cuáles son los
c i e ios a segui en es os casos, sob e odo po que la posibilidad de con e sión
37 Es el caso del IX Con enio colec i o del g upo Unide, cuyo a . 12 abo da la cues ión, si bien
la no icia en es e caso es que la obligación de in o mación se ecoge solo espec o de los abajado es
ijos-discon inuos, a los e ec os de que los mismos «puedan o mula solici udes de con e sión o-
lun a ia, de con o midad con los p ocedimien os que es ablezca el con enio colec i o sec o ial o, en
su de ec o, el acue do de emp esa». En sen ido pa ecido, el Acue do ma co del sec o de la piza a
(a . 15.2); ambién el Acue do de modi icación del XI Con enio colec i o nacional de cen os de
enseñanza p i ada de égimen gene al o enseñanza eglada sin ningún ni el conce ado o sub encio-
nado (a . 17 bis); o el Con enio colec i o de acción e in e ención social 2022-2024 (a . 16).
38 Véase el caso del Con enio colec i o de acción e in e ención social 2022-2024, a . 17.6.
39 A . 30.2.
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 77
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
ambién se con empla espec o de los abajado es suje os a con a os o ma i-
os—. Sin emba go, y a con inuación, decla a de o ma solemne que: «Las pe -
sonas abajado as con con a os de abajo empo ales, sus i ución de la pe -
sona abajado a y con a os o ma i os end án p e e encia pa a ocupa en las
emp esas los pues os de abajo de ca ác e inde inido»40.
No obs an e lo señalado, en o os casos, la ap oximación a la cues ión e-
sul a mucha más ce e a, al es el caso del Con enio colec i o del sec o de des-
in ección, desinsec ación y des a ización, que en su a . 17, i ulado «Polí ica de
empleo», y as es ablece que las emp esas a las que se aplica es e con enio « ea-
liza án p e e en emen e ans o maciones de con a os empo ales en inde ini-
dos a endiendo a lo dispues o en la legislación igen e de aplicación», o mula
un conjun o de p incipios gene ales en o no a los cuales ha de gi a la polí ica
de empleo, y que ambién an a p omo e la e e ida con e sión con ac ual,
como son:
— P io idad en la es abilidad y ga an ía en el empleo.
— Respe o de los p incipios egulado es y de causalidad de la con a ación
empo al.
— P omo e la igualdad de opo unidades en e homb e y muje es y con i-
bui a la eliminación de disc iminación y al cumplimien o de la igualdad
de a o en el empleo y la ocupación.
— P incipio de no disc iminación po azón de la na u aleza del con a o.
Las pa es se comp ome en a asegu a el p incipio de igualdad de a o
de las pe sonas con a adas a iempo pa cial o bajo alguna o ma de con-
a ación empo al, que hab án de dis u a de los mismos de echos que
los con a os inde inidamen e.
— Racionalidad en la dis ibución del iempo de abajo pa a el desa ollo
del empleo.
— Adecuación de las ho as ex ao dina ias pa a la conside ación de su sus i-
ución po empleo es able, a al e ec o, se limi a á el uso de ho as ex ao -
dina ias.
Un supues o ambién de in e és, donde la con e sión con ac ual de du a-
ción de e minada a inde inido se liga a los casos de jubilación o zosa, lo encon-
amos en el VI Acue do es a al sob e ma e ias conc e as y cobe u a de acíos
del sec o cemen e o (a . 26). Y lo señalo po que, como sabemos, no necesa-
iamen e, sob e odo en cie as ac i idades, el pues o abandonado po el jubi-
lado o zoso se a a cub i po un nue o abajado , pues con ecuencia lo que
o cu e es que aquél desapa ece y se gene a un pues o de di e en es ca ac e ís i-
cas, si acaso. Pues bien, a los e ec os de cumpli con los obje i os de mejo a de
40 A . 30.3.

78 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
la es abilidad en el empleo, o en su caso con el ele o gene acional, el Acue do
dispone que, cuando se p oduzca la e e ida jubilación, las emp esas e ec ua án
«o la as o mación de un con a o empo al en inde inido o la con a ación p e-
e en emen e inde inida de una nue a pe sona abajado a, o la ans o mación
de un con a o a iempo pa cial en con a o a iempo comple o». Como obse -
a á el lec o , la con e sión de los con a os de du ación de e minada en con a-
os inde inidos no es la única opción que, a deci del Acue do, pueden ba aja
las emp esas, y no lo es p ecisamen e, en e o as cosas, po la ci cuns ancia an-
es indicada.
Dejo pa a el inal, en elación con es e asun o de la con e sión con ac ual,
el a amien o peculia que hace al espec o el Con enio colec i o de Re esco
Ibe ia, SAU, pa a los cen os de abajo de Oli a (Valencia) y Alcolea (Có -
doba). Y lo iden i ico como peculia po que u iliza dos o mulaciones que, has a
donde se ha podido e , no ienen e lejo en o os con enios colec i os analiza-
dos. La p ime a p e isión con encional la encon amos en el a . 11, y e ie e
que: «El pe sonal e en ual que haya abajado du an e dos años consecu i os
po un pe iodo supe io a 180 días cada año, en el año siguien e su con a ación
se á median e la modalidad de ijos discon inuos». Ocu e po an o que la de-
cisión con encional es que es os abajado es puedan accede a la condición de
ijos-discon inuos, y no a lo condición de abajado es con con a o inde inido
ijo, que es en lo que, básicamen e, es á pensando el a . 15.8 pá a o 3.º ET. La
segunda, en es e caso, es á elacionada con el con a o de sus i ución pa a los su-
pues os de cobe u a de una in e inidad, y dispone que: «En el caso de que el
abajado o abajado a sus i uido no se einco po e a la emp esa, inalizada la
causa de sus i ución, y exis a con inuidad en la p es ación labo al del abajado
o abajado a sus i u o, el con a o de sus i ución se ans o ma á en con a o
inde inido» (a . 12.4).
Po úl imo, y en línea con el plan eamien o expues o al p incipio de es e
epíg a e, queda po analiza el a amien o con encional que se es á ealizando
de la limi ación empo al de los con a os de du ación de e minada. Recue do
en es e caso que el ET con empla el que po con enio colec i o sec o ial —es a
es de las pocas ocasiones en que el legislado es p eciso en cuan o al ámbi o
donde pac a depende qué asun os— se pueda amplia el con a o de abajo
po ci cuns ancias de la p oducción que no sea pa a a ende si uaciones ocasio-
nales, p e isibles, has a un año máximo, al iempo que, en el caso del con a o
de sus i ución, econoce al «con enio colec i o» la capacidad pa a es ablece du-
aciones del mismo in e io es a los es meses ijados po ley.
Sob e es a cues ión, cabe deci que, en el caso del con a o de abajo po
ci cuns ancias de la p oducción pa a a ende inc emen os ocasionales e imp e-
isibles de la ac i idad y las oscilaciones, los con enios colec i os de sec o acos-
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 79
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
umb an, cuando deciden supe a el lími e inicial empo al de es os con a os41,
a ija el lími e máximo es ablecido po la ley de un año42, si bien en algún caso
—posiblemen e po azón de la na u aleza de la ac i idad p opia del sec o ,
aunque ampoco es cla a la azón— el lími e máximo se ha ijado en nue e me-
ses. Po su pa e, y po lo que espec a al con a o de du ación de e minada pa a la
sus i ución, aunque la ley, como he indicado, o ece a la negociación colec i a la
opo unidad de aco a en el iempo la du ación de es os con a os po debajo del
máximo legal pe mi ido —no supe io a es meses—, la conclusión a la que llego
es que es a una opción legal no ejecu ada po ninguno de los con enios consul a-
dos43 —pa ece no que e condiciona se en es e pun o la ges ión de las emp esas—.
41 En algún caso, y en e al no p onunciamien o de o os con enios colec i os sec o iales, am-
bién se encuen an con enios que op an po ei e a el plazo de du ación máxima del con a o ijado
po ley en es e caso: seis meses ( éase el a . 6.6 del Con enio colec i o pa a la indus ia o og á ica.
Adicionalmen e, y pese a que la ley ese a es a cues ión de la ampliación de la du ación del
con a o de abajo po ci cuns ancias de la p oducción al con enio colec i o sec o ial, ambién
hay que da cuen a de la exis encia de algún que o o con enio colec i o de emp esa que abo da la
cues ión, si bien en o ma que, en de ini i a, e leja el ánimo que inspi a a la ley en es e pun o. Me
e ie o en conc e o al VII Con enio colec i o de Pa en es Talgo, SLU, cuyo a . 14 es ablece que
es os con a os no pod án ene una du ación no supe io a los seis meses, «sal o que el Con enio
Colec i o de ámbi o sec o ial amplíe la du ación máxima del con a o has a un año»; ambién en
sen ido pa ecido se exp esa el Con enio colec i o de Re esco Ibe ia SAU, pa a los cen os de a-
bajo de Oli a (Valencia) y Alcolea (Có doba), en su a . 12. Igualmen e, el Con enio colec i o de
Ai bus De ence and Space, SAU., Ai bus Ope a ion, SL, y Ai bus Helicop e s España, SA (a . 41)
mani ies a que « eniendo en cuen a la al a especialización que equie en las ac i idades inhe en es
al negocio ae ospacial, lo que conlle a implíci o la gos pe iodos de adies amien o, se acue da es a
a la du ación máxima del con a o que es ablezca la no ma i a que esul e aplicable».
42 Véase, po ejemplo, el a . 14 del Acue do ma co del sec o de la piza a; el a . 8 del Acue do
de modi icación y la ac uación de las ablas sala iales del IX Con enio colec i o nacional de ense-
ñanza y o mación eglada (BOE núm. 187, de 5 de agos o de 2022, p. 115254 y ss.); el a . 24
del Acue do de modi icación del VI Con enio colec i o gene al del sec o de la cons ucción (BOE
núm. 18, de 5 de agos o de 2022, p. 115263 y ss.);o el a . 15 del Con enio colec i o de ámbi o es-
a al pa a el sec o de indus ias de aguas de bebida en asadas.
In e esan e asimismo es el caso del Con enio colec i o es a al pa a el come cio de dis ibuido-
es de especialidades y p oduc os a macéu icos, que en su a . 8 es ablece que la du ación máxima
de es os con a os se á en p incipio de un año, a expensas de que la Comisión Pa i a ia p e is a en
el con enio pa a analiza la p oblemá ica de la con a ación en el sec o conside e que es aconseja-
ble ija una du ación empo al in e io .
Cu ioso, cuan o menos, es a su ez, en es e pun o el Con enio colec i o es a al del sec o de
indus ias cá nicas, en el que la posibilidad de ex ende la du ación de es os con a os has a el
máximo legal se limi a a la igencia del p esen e con enio colec i o —cues ión que no ha de se
ex aña, pues odo con enio colec i o con la inalización de su igencia ul ima la e icacia de su
cláusulas—, y pa a ello se da una explicación que no es al uso: «La i ma del ex o del con enio
colec i o se ealizó el pasado 20 de diciemb e de 2021. Es deci , an es de la ap obación del Real
Dec e o 32/2021, de 28 de diciemb e de 2021. En es e sen ido y dadas las ci cuns ancias p e ias,
las pa es alcanzan un acue do ansi o io y de du ación limi ada consis en e en la posibilidad de
amplia has a un año el con a o po ci cuns ancias de la p oducción» (D.T. 1.ª).
43 A lo más, el silencio de los con enios en es e pun o se sus i uye po un p onunciamien o ex-
p eso en a o de la du ación de es os con a os has a los es meses e e idos ( éase en es e sen ido el
a . 12 del IX Con enio colec i o del g upo Unide).
80 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
3.2. La ges ión de la es abilidad en el empleo, y la con ención de la empo alidad
en la con a ación, po la negociación colec i a
Como he señalado en páginas an e io es, uno de los aspec os cen ales de
es a e o ma del égimen legal de la con a ación de du ación de e minada iene
que e con las medidas adop adas po el legislado pa a con e i a es os con-
a os en modalidades excepcionales, al iempo que p omo e la es abilización
en el empleo de los abajado es que, como consecuencia de es e ipo de con-
a aciones, se encuen an en si uación p eca ia. En es e sen ido, y a los e ec os
que aquí in e esan, hay que ap ecia que el legislado conside a que es a labo ,
di ícil po o a pa e, no es solo suya —no es su icien e con educi no able-
men e los supues os en que es a á jus i icado el ecu so a la con a ación de du-
ación de e minada o empo al e inc emen a el égimen sanciona o io—, y de
ahí la p opues a que ealiza a las o ganizaciones sindicales y pa onales pa a que,
al ni el negociado que es imen opo uno, se impliquen en odo es e asun o: i-
jando «planes de educción de la empo alidad»; «c i e ios gene ales ela i os a
la adecuada elación en e el olumen de la con a ación de ca ác e empo al y
la plan illa o al de la emp esa»; «c i e ios de p e e encia en e las pe sonas con
con a os de du ación de e minada o empo ales, incluidas las pe sonas pues as
a disposición»; o «c i e ios obje i os de con e sión de los con a os de du ación
de e minada o empo ales en inde inidos» —cues iones odas ecogidas en el
a . 15.8 ET como ya e e í—.
A los c i e ios obje i os de con e sión de los con a os de du ación de e mi-
nada o empo ales en inde inidos ya me he e e ido el epíg a e an e io , y no oy
a ei e a lo dicho. Pe o, ¿qué es á haciendo la negociación colec i a en elación
con las o as p opues as de acción con enidas en el a . 15.8 ET?
En p ime luga , hab ía que deci que exis en con enios colec i os donde el
a amien o de odas es as cues iones es inexis en e, y po an o, egis an poca
ambición, o escaso in e és en implica se, en la ges ión de la siemp e compleja
cues ión de la con ención de la con a ación de du ación de e minada y la p o-
moción de la es abilidad en el empleo de los abajado es44. De la misma ma-
44 Es e es el caso del XXII Con enio colec i o nacional de au oescuelas, o del Con enio colec-
i o pa a peluque ías, ins i u os de belleza y gimnasios. En el ámbi o emp esa ial, ambién es el caso
del Con enio colec i o de Thales España GRP, SAU.
Sin emba go, en algún caso la cues ión es que la en ada en igo de la e o ma de 2021 les ha
so p endido al inal del p oceso negociado y po ello si bien en el con enio colec i o se es ablece
un égimen de con a ación labo al, se acue da igualmen e que en el plazo de es meses la emp esa
aslada á una p opues a de edacción inal de dicho a ículo —el 29 en es e caso— pa a, po un
lado delimi a la ges ión de la con a ación, y, po o o, acili a los p incipios de la e o ma labo-
al es ableciendo «pa áme os pa a el con ol de la con a ación empo al indicando po cen ajes de
empo alidad con la lexibilidad necesa ia de ca a a a on a pedidos de p oducción pun uales y
el aumen o del empleo es able» (Con enio colec i o de B idges one Hispania Manu ac u ing, SL
(BOE núm. 131, de 2 de junio de 2022, p. 7504 y ss.).
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 81
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
ne a que o os con enios se limi an a ep oduci las p e isiones de la ley sob e
la adquisición de la condición de ijo de aquellos abajado es que se encuen en
inculados a la emp esa po un con a o de du ación de e minada ulne ando la
legislación igen e —el a . 15.4 y 5 ET, undamen almen e—45.
Sin emba go, en algunos casos sí he encon ado plan eamien os con encio-
nales que conside o de in e és —aunque ya an icipo que no necesa iamen e los
con enios colec i os es án dando cumplida espues a a la p opues a de acción
ealizada desde el a . 15.8 ET po el legislado —. Es e es el caso de la decisión
de cons i ui obse a o ios o comisiones dedicadas al es udio de la ealidad labo-
al de cada sec o , a e ec os de de e mina cuál es la mejo es a egia pa a alcan-
za los obje i os plan eados po la ley en es a ma e ia46. Es os obse a o ios y co-
45 Véase el a . 11 del IX Con enio colec i o del g upo Unide, o el a . 14 del Acue do ma co
del sec o de la piza a; ambién el a . 15 del Con enio colec i o de elabo ado es de p oduc os coci-
nados pa a su en a a domicilio (BOE núm. 181, de 29 de julio de 2022, p. 109786 y ss.).
En odo caso, a eces se encuen an o mulaciones con encionales de e ec i idad ela i a
cuan o menos, como ocu e con la o ma en que el Con enio colec i o del G upo Rodilla abo da
la cues ión del empleo y la con a ación de abajado es, al mani es a en su a . 8 que «al obje o de
omen a la compe i i idad, el empleo es able y la cohesión social, los i man es del p esen e con e-
nio colec i o susc iben en su in eg idad el con enido del Acue do pa a la Mejo a y el C ecimien o
del Empleo»… que es de 2006. Decla ación que se comple a exp esando que: «La con a ación de
abajado es/as se ajus a á a las no mas legales gene ales sob e empleo, comp ome iéndose la em-
p esa a la u ilización de los di e sos modos de con a ación de acue do con la inalidad de cada uno
de los con a os» ...no se espe a o a cosa.
46 Véase en es e sen ido, el a . 17 del Con enio colec i o es a al el sec o de desin ección,
desinsec ación y des a ización, donde se con empla la cons i ución de un «obse a o io del empleo»,
con el obje i o decla ado de «a anza y p o undiza en el conocimien o del sec o , la si uación del
mismo, la can idad de empleo que se gene a», in eg ado po las o ganizaciones i man es del con e-
nio colec i o, y que elabo a á «in o mes de la e olución del empleo», que se supone que, al menos,
con ibui án a e alua co ec amen e los comp omisos adqui idos po las o ganizaciones i man es
del con enio —el obse a o io no es á p e is o, al menos en es e caso, que aya más allá de la ealiza-
ción de análisis de si uación—.
Igualmen e, el Con enio colec i o es a al del sec o de indus ias cá nicas, donde al iempo
que se con empla la cons i ución de un «Obse a o io sec o ial es a al de indus ias cá nicas» en
un plazo máximo de es meses (D.A. 8.ª) —con un plan eamien o más incisi o de sus capacida-
des desde el momen o en que se es ima que su ac i idad puede con ibui a de ini medidas en e-
lación con el man enimien o y la c eación de empleo—, se p e é la cons i ución de una «Comi-
sión Pa i a ia de Seguimien o del Empleo y las modalidades de con a ación», cuya misión se á
«analiza y es udia anualmen e el compo amien o del empleo y las modalidades de con a ación
u ilizadas en la indus ia cá nica a aíz del cambio no ma i o p oducido en es a ma e ia du an e la
igencia empo al del p esen e Con enio Colec i o», y que pod á da luga a que es a Comisión
ele e a la comisión negociado a del con enio conclusiones e in o mes écnicos que puedan se i
pa a u u os acue dos (D.A. 10.ª). En sen ido pa ecido, el Con enio colec i o es a al pa a el co-
me cio de dis ibuido es de especialidades y p oduc os a macéu icos, p e é la cons i ución de una
«Comisión pa i a ia sob e con a ación», a e ec os de «analiza la si uación del sec o y abo da la
adap ación, de los cambios legisla i os en ma e ia de con a ación a la ealidad y necesidades del
sec o , al obje o de coadyu a al man enimien o del empleo y a la con e sión de los con a os de
du ación de e minada a con a os de iempo inde inido», abajo cuyas conclusiones pod án se
88 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
de es a la ges ión o dina ia de la con a ación empo al, is a la al a asa de em-
po alidad y la ele ada o ación labo al de nues o me cado de abajo, así como
la necesidad de que es e me cado ajus e más su compo amien o a las exigencias
de i adas de la Di ec i a 1999/70/CE sob e el abajo de du ación de e minada.
Se dibuja, po an o, un nue o escena io al que la negociación colec i a de-
be á ajus a su dinámica de pac os y acue dos, si bien, como en algún caso se ha
señalado ya, se echa en al a una mayo implicación de es a negociación con la
es abilización de la si uación de los abajado es en el me cado de abajo, pues
no malmen e las in ocaciones a la misma en la ley suelen ene un ca ác e op-
cional (Almend os González, 2022:375), no obligando a los negociado es a
comp ome e se con el es ablecimien o de c i e ios y medidas que p omue an
la con e sión de los con a os de du ación de e minada en inde inidos. En es e
sen ido, pa ece que se sigue asumiendo que la es abilización del pe sonal es una
cues ión que compe e básicamen e al legislado , y ello no debe ía se así. Aun-
que, po o a pa e, ampoco podemos ol ida las limi aciones que egis a el es-
ablecimien o de comp omisos de empleo en sede de la negociación colec i a,
ci cuns ancia cuyo o igen se ha adicado con acie o, aunque no sea el único
mo i o, en «las dudas que planean sob e su e icacia ju ídica, sob e su ca ác e
obligacional o no ma i o, y a los p oblemas de i ados de inexigibilidad judicial
de su cumplimien o»(Ca dona Rube , 2005:203)52.
En odo caso, y desde la pe spec i a del égimen de la negociación colec-
i a en ma e ia de con a ación de du ación de e minada, nue amen e hay que
lamen a un a amien o poco igu oso de las in ocaciones a la misma53, pues
si unas eces las emisiones se ealizan a la «negociación colec i a», en o os ca-
sos lo son a los «con enios colec i os», o al «con enio colec i o sec o ial». De la
misma mane a, ambién hubie a sido in e esan e un a amien o in eg ado del
acceso de los abajado es empo ales, o que no ienen una inculación inde i-
nida, a dicha condición, de o ma que en un único p ecep o se hubie a abo -
dado la cues ión de la capacidad de los con enios colec i os pa a es ablece c i-
e ios y medidas que a o ezcan la es abilidad en el empleo.
52 En odo caso, y pa a una mayo p o undización en es a p oblemá ica, emi o a las conside a-
ciones ealizadas po Cos a Reyes (2020:205-220) en elación con los lími es ju ídicos que, con ca-
ác e gene al, egis an hoy día los comp omisos de empleo en la negociación colec i a.
53 No obs an e, ambién hay que da cuen a de la ac uación, en a as de la segu idad ju ídica,
que ha supues o la e o ma del a . 84.2 d) ET po el pos e io Real Dec e o-ley 1/2022, de 18 de
ene o, donde a e ec os de e i a u u os con lic os in e p e a i os, que pudie an cues iona el p o a-
gonismo de los con enios colec i os sec o iales en ma e ia de con a ación, se ha eliminado la e e-
encia a que los con enios colec i os de emp esa end án p io idad aplica i a en elación a la adap a-
ción de los aspec os de las modalidades de con a ación que se a ibuyen po es a ley «a los con enios
colec i os», sus i uyéndola po una e e encia explíci a, que ya exis ía an es de la e o ma de 2021, a
los «con enios de emp esa».

La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 89
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
Con odo, no debemos e la bo ella medio acía, sino medio llena, pues
como el análisis de la negociación colec i a más ecien e nos ha pe mi ido es-
ablece en páginas an e io es, la au onomía colec i a es á gene ando —o más
bien con inúa gene ando— p ác icas que debe ían se omadas en conside ación
a los e ec os de lo que es la p omoción del abajo inde inido y una ges ión más
acional, desde es a pe spec i a, de los con a os de du ación de e minada. Pa -
icula men e in e esan e es la dinámica que puede de i a se de la ac i idad des-
plegada po los obse a o ios de empleo y las comisiones pa i a ias cons i uidas
pa a p o undiza en el conocimien o de las dinámicas de empleo y con a ación
en los dis in os sec o es de ac i idad. Los análisis y es udios que gene en debe-
ían induci una oma de decisiones en el ámbi o de la au onomía colec i a más
incisi a y acional en elación con la ges ión o dina ia de la con a ación labo-
al de du ación de e minada, oda ez que, con más ue za que nunca posible-
men e, se ha a i mado po el legislado el p incipio de que, en el me cado de
abajo español, la elación de abajo de ca ác e inde inida ha de se la egla
gene al, en an o el con a o de abajo de du ación de e minada ha de se la ex-
cepción. Desde es a pe spec i a, conside o que ambién se ía deseable una es-
pues a uni a ia e in eg ada po pa e de la negociación colec i a a la o ma en
que los i ula es de con a os de du ación de e minada, con a os o ma i os, y
los que abajan en la modalidad ijo-discon inua, an a pode accede a la con-
dición de abajado es con con a o inde inido.
En elación con es a úl ima cues ión, coincido con quienes en echas ecien-
es han pues o el acen o en que se dé un desa ollo e ec i o de la negociación co-
lec i a sec o ial, a la ho a de es ablece planes e ec i os de educción de la em-
po alidad (Lahe a Fo eza, 2022:95-96), pa a lo que se ía de ines imable ayuda
el que los agen es sociales ol ie an a conce a un nue o Acue do In e con ede-
al pa a el Empleo y la Negociación Colec i a, que es ablecie a una conjun o de
c i e ios sob e la o ma en que la negociación colec i a54, en sus dis in os ni e-
les, puede a on a la ges ión de la es abilidad en el empleo. Especialmen e in e-
esan e es, desde es a pe spec i a, la a iculación que pueda o mula se en e la
negociación colec i a sec o ial y la de emp esa, de o ma que se es ablezcan c i-
e ios de acionalidad en una cues ión que cabalga en e la inde inición de legis-
lado a la ho a de iden i ica la unidad negocial donde p e e en emen e se debe
a ende a la egulación de de e minados aspec os de la con a ación de du ación
de e minada, y la p e isión del a . 84.2 d) ET, que econoce la p e e encia apli-
ca i a de los con enios de emp esa en e a los de ámbi o supe io , en elación
54 C uz Villalón (2022: 64-65), en e o os, se ha p onunciado p ecisamen e sob e la opo uni-
dad de la i ma de un acue do de es as ca ac e ís icas. Como es sabido, el úl imo Acue do In e con e-
de al (IV Acue do pa a el Empleo y la Negociación Colec i a) da a de julio de 2018, y, sal o po una
e e encia al in e és de los i man es del mismo po ecupe a el con a o de ele o en é minos e-
conocibles pa a los in e eses de los in e locu o es sociales, se á eco dado po su escasa a ención a las
cues iones elacionadas con la ges ión del empleo y la lucha con a la empo alidad.
90 Fe nando Elo za Gue e o
Lan Ha emanak, 2022, 48, 57-91
con la «adap ación de los aspec os de las modalidades de con a ación que se
a ibuyen po es a ley a los con enios de emp esa»55.
5. Bibliog a ía ci ada
Almend os González, Miguel Ángel, «Las emisiones a la negociación colec i a po
pa e de la e o ma labo al», Temas Labo ales, núm. 161, 2022, 366-385.
A agón Gómez, C is ina, «Del con a o ijo de ob a al con a o inde inido adsc i o a
ob a. Un cambio me amen e es é ico a e ec os es adís icos», Labos: Re is a de De echo
del T abajo y P o ección Social, Vol. 3, núm. ex ao dina io O (dedicado a la e o ma
labo al 2021), 2022, 43-57.
Balles e Pas o , Ma ía Ampa o, La e o ma labo al de 2021. Más allá de la c ónica,
Mad id: Minis e io de T abajo y Economía Social, 2022.
Cabe o Mo án, En ique, «La eo denación de los con a os de abajo y la educción de
la empo alidad», T abajo y De echo, núm. 88, 2022.
Cabeza Pe ei o, Jaime, «Con a os po ci cuns ancias de la p oducción y po sus i ución
y eglas gene ales de con a ación empo al: la ho a del análisis», Re is a de De echo
Social, núm. 98, 2022, 39-56.
Ca dona Rube , Belén, «Cláusulas de empleo», en Albiol Mon esinos, Ignacio (Di .),
Con enido y alcance de las cláusulas obligacionales en la negociación colec i a, CCNCC-
MTAS, Mad id, 2005, 203-222.
Cos a Reyes, An onio, «La negociación colec i a y el empleo. Lími es y e icacia de las
cláusulas de empleo, un p oblema no esuel o», en Saez La a, Ca men y Na a o
Nie o, Fede ico (Coo ds.) La negociación colec i a an e los e os sociolabo ales del si-
glo x x i , Edi o ial Boma zo, Albace e, 2020, 187-229.
C uz Villalón, Jesús, «Tex o y con ex o de la e o ma labo al de 2021 pa a la pospande-
mia», Temas Labo ales, núm. 161, 2022, 11-66.
De Val Tena, Ángel Luis, «El con a o empo al ijo de ob a en el sec o de la cons uc-
ción: lími es al encadenamien o de con a os y sucesión de emp esa. Comen a io a la
STJUE de 24 de junio de 2021 (Asun o C-550/19)», Re is a C í ica de Relaciones de
T abajo. Labo um, núm. 1, 2021, 143-155.
Ga cía Blasco, Juan, «La con a ación labo al en la e o ma legal de 2012: en e el es í-
mulo de la con a ación inde inida y la p eocupación po el empleo», Documen ación
Labo al, núm. 95-96, 2012, 7-24.
González O ega, San iago, «El o den público labo al», en González O ega, San-
iago, Ga cía Mu cia, Joaquín y Elo za Gue e o, Fe nando (Coo ds.), P esen e y
u u o de la in e ención pública en las elaciones labo ales y de Segu idad Social. (Lib o
homenaje al p o eso Fe mín Rod íguez-Sañudo Gu ié ez), Se illa: CARL, 2011, 225-
238.
Lahe a Fo eza, Jesús, La negociación colec i a as la e o ma labo al de 2021, Ti an lo
Blanch, 2022, Valencia.
55 De hecho, pa a Lahe a Fo eza (2022:97) mien as no se diseñe un modelo con encional sec-
o ial en es a ma e ia, la negociación colec i a de emp esa pod ía pe ec amen e ocupa es e espacio,
pues, a su juicio, «lo con a io, acep a el acío egulado , a en con a del obje i o de la p opia e-
o ma».
La egulación con encional del con a o de abajo de du ación de e minada as la e o ma... 91
h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.24074
López Gandía, Juan, Negociación colec i a y modalidades de con a ación labo al, Valen-
cia: Ti an lo Blanch, 1997.
Minis e io de T abajo y Economía Social, La si uación de las muje es en el me cado de a-
bajo 2021, 2022, en h ps://www.mi es.gob.es/ iche os/minis e io/sec_ abajo/analisis_
me cado_ abajo/si uacion-muje es/Muje es-y-Me cado-de-T abajo-2021.pd
Na a o Nie o, Fede ico, «El impac o de la ju isp udencia comuni a ia en la egu-
lación labo al española sob e con a os de du ación de e minada», Dia io La Ley,
núm. 9441, 2019.
Na a o Nie o, Fede ico, «El con a o empo al de sus i ución», Temas Labo ales,
núm. 161, 2022, 133-154.
Palomo Vélez, Rod igo Ignacio, «El papel de la negociación colec i a en la egulación de
la con a ación empo al en España y su e icacia», Ius e P axis, ol. 14, núm. 1, 2018,
87-121.
Pas o Ma ínez, Albe o, «La e o ma de los con a os de du ación de e minada
(a . 15 TRLET). Una ap oximación a la egulación del RD-L 32/2021», Re is a del
Minis e io de T abajo y Economía Social, núm. 152, 2022, 21-43.
Ri e o Lamas, Juan, «Los espacios de la ley, la negociación colec i a y el con a o de a-
bajo en la egulación de las condiciones de abajo», P oyec o social: Re is a de Relacio-
nes Labo ales, núm. 2, 1994, 109-136.
Rod íguez Escanciano, Susana, «A anzando soluciones en e a la empo alidad en el
empleo en el sec o de la cons ucción: el “con a o inde inido adsc i o a ob as”», Re-
is a In e nacional y Compa ada de Relaciones Labo ales y De echo del Empleo, Vol. 10,
núm. 3, 2022, 88-141.
Rod íguez-Sañudo Gu ié ez, Fe mín, «Apo ación de la negociación colec i a a la
egulación de las modalidades de con a ación», Ac ualidad Labo al, núm. 1, 1997,
165-176.
Ruesga, San os Miguel, y Viñas, Ana Isabel, «La e o ma labo al de 2022 en pe spec i a
económica», Labos, Vol. 3, núm. 1, 2022, 153-179.
Sanguine i Raymond, Wil edo, «Lec u a y elec u a de la e o ma labo al de 2021»,
T abajo y De echo, núm. 88, 2022.
Sanguine i Raymond, Wil edo, «En e la libe alización y el con ol: la negociación
colec i a sob e con a os empo ales es uc u ales», en Escude o Rod íguez, Rica do
(Coo d.), La negociación colec i a en España: una isión cuali a i a, Valencia: Ti an lo
Blanch, 2004, 180-233.
Ta abini-Cas ellani Azna , Ma ga i a, Empleo en la negociación colec i a, La Ley, Ma-
d id, 2014.