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Bole ín de la Asociación de Geóg a os Españoles N.º 52 - 2010
Bole ín de la Asociación de Geóg a os Españoles N.º 52 - 2010, págs. 101-115
I.S.S.N.: 0212-9426
EL PRESENTE Y FUTURO DE UN BIEN COMÚN:
EL PAISAJE DE UNA RESERVA DE LA BIOSFERA
O bange O mae xea, Ana Saénz de Olazagoi ia, Askoa Ibisa e
Dp o. de Geog a ía, P ehis o ia y A queología
Uni e sidad del País Vasco UPV-EHU
RESUMEN
En es e a ículo se p esen an como expe iencia me odológica el a amien o y esul ados
de un abajo de diagnós ico y p onós ico paisajís ico conc e ado en la Rese a de la Bios-
e a de U daibai (País Vasco). Se ha desa ollado un mé odo de abajo que ha consis ido en
alo a a endiendo a cualidades ísicas, isuales y es uc u ales el paisaje de es e e i o io,
analiza las amenazas de cambios de usos de suelo que se cie nen sob e la misma, es ablece
el g ado de de e io o que se puede p oduci y ecoge desde el uso y el manejo el lis ado de
ac i idades a conside a en la sos enibilidad de es e paisaje.
Palab as cla e
: calidad y agilidad de paisaje, incidencia an ópica, Rese a de la Bios e a.
ABSTRACT
P esen and u u e o a common good: he landscape in a Biosphe e Rese e
This a icle desc ibes he me hodology applied and he esul s ob ained in a esea ch
p ojec de eloped in he U daibai Biosphe e Rese e (Basque Coun y). The me hod o s udy
consis ed in delimi ing isual a eas by cha ac e izing hei physical, s uc u al and isual
quali ies, and hen con e ing hese in o landscape pa ame e s using geog aphical in o ma-
ion echnologies. All o i wi h he pu pose o ob aining a diagnosis o he landscape ha
can subsequen ly be used in he elabo a ion o p oposals, ega ding managemen and usage
di ec i es, which aim o p ese e o imp o e he quali y o a landscape al eady ecognized as
dese ing in i s designa ion as a Biosphe e Rese e.
Key wo ds
: landscape quali y and agili y, an h opogenic impac , Biosphe e Rese e.
Fecha de ecepción: sep iemb e 2008.
Fecha de acep ación: eb e o 2010.
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O bange O mae xea, Ana Saénz de Olazagoi ia y Askoa Ibisa e
I. INTRODUCCIÓN
Conside ada la de inición conciliado a del paisaje como cualquie pa e del e i o io,
al como es pe cibida po las poblaciones, y cuyo ca ác e esul a de la acción de ac o es
na u ales y humanos y de sus in e elaciones (Con ención Eu opea de Paisaje, 2000) donde
se in eg an escena, sis ema y ac o -obse ado , es en es e e ce componen e en quien ecae
el peso de su p esen e como su u u o. El paisaje es pa a esas poblaciones además del hecho
concep ual un ú il ísico, pues como señala Zoido (2002, 24)
con ibuye a la co ec a locali-
zación y usos del e i o io, con iene y mues a las dis unciones y los acie os de los mismos
.
Pe o ambién es un ú il psíquico en la búsqueda de calidad de ida y bienes a (Bishop y
Hull, 1991; Kaplan y Kaplan, 1989). El p opio Con enio ecoge el de echo de los eu opeos a
dis u a de paisajes de calidad y po an o se a a de un bien común (Del Pozo, 2008).
Como ú il ísico ha sido conside ado en la plani icación y o denación e i o ial con la
implemen ación de di e en es me odologías de análisis y alo ación (Ramos, e al. 1979;
Esc ibano e al, 1987; A ambu u e al., 1994; Conesa, 1997; Hobbs y Lambeck, 2002; B yan,
2003; A iaza e al. 2004; Español, 2006). E aluación gené ica del paisaje que se ha ido con-
c e ando en la alo ación de cualidades del paisaje pa a de e mina el es ado, la capacidad o
el impac o paisajís ico a pa i de di e en es p oposiciones incluso pa a el mismo e i o io
(Sancho e al., 1998; A ambu u e al., 2003; Gulinck, 2001; Cañas y Ruiz, 2001). Así se han
p opues o cualidades e indicado es de cualidad (F y y Sa lo , 1995; A au i e al., 2000; De
Lucio, 2002,
Bishop e al., 2001
, F anco e al.,
2003
) siendo calidad y agilidad (Schmid ,
2002; Mon oya e al., 2003; Ma ínez Vega e al., 2003) e impac o isual (He nández e al.,
2004) las más u ilizadas y con múl iples indicado es de cualidad implemen ados (Ayuga,
2001; Haines-Young y Chopping, 1996; De Lucio, 2002; De la Fuen e e al., 2006). Pe o
ambién han sido di e sos los ámbi os paisajís icos alo ados: unidades de paisaje i egula-
es, egula es, cuencas isuales (Aguiló e al., 1996) incluso de o ma in eg ada (De Lucio e
al., 1996; Ma a e al., 2002).
En la aplicación de es as me odologías de e aluación paisajís ica las nue as ecnologías
de in o mación geog á ica (Magui e, Goodchild y Rhind, 1991; Bishop y Hulse, 1994) se
han con e ido en la he amien a undamen al de análisis pa a el a amien o múl iple de
da os pe mi iendo además salidas ca og á icas esumidas an o de diagnós ico como de
p onós ico e i o ial (
Ge mino e al., 2001
, Ma ínez Vega e al., 2003; Mon oya e al., 2003;
Ocaña e al., 2004).
Si añadimos a es e con ex o de an eceden es concep uales, me odológicos e ins umen-
ales el e i o ial nos si uamos en una Rese a de la Bios e a ocupada po 220 km
2
(3% de
la Comunidad Au ónoma del País Vasco, en adelan e CAPV) cuyo suelo es á clasi icado en:
Suelo Rús ico y al que a ec a el Plan ec o de Uso y Ges ión (PRUG) y Suelo a O dena po
el Planeamien o U banís ico. Es os úl imos e an los clasi icados como u banos, u banizables
o ap os pa a u baniza a la en ada en igo de la Ley 5/1989 o suscep ibles de se clasi ica-
dos como ales. Sin emba go exis e la posibilidad de aumen a es as supe icies sob e las p i-
me as así como las de in aes uc u a de se icios o equipamien os comuni a ios (a ículo 11
PRUG de la Rese a de U daibai). Po ello cabe p e e , y ha sido ya econocido (O mae xea
e al., 2007), un cambio paisajís ico que p onos ica un u u o de g an es ue zo pa a pode
man ene el ecu so.
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Si el obje i o de las Rese as de la Bios e a es
«cons i ui pa a la gen e que i e en ellas
y sus al ededo es un con ex o donde desa olla se plenamen e en equilib io con el medio
na u al y, además, con ibui a esponde a las necesidades de la sociedad en su conjun o
mos ando el camino hacia un u u o más sos enible»
(Mule o, 2002) man ene o mejo a , en
su caso, la calidad del paisaje de las mismas es uno de los medios pa a alcanza esa p e en-
sión de sos enibilidad.
Con es as p emisas los obje i os de es e abajo han sido:
— El desa ollo y aplicación de una me odología de análisis de ca ac e ización y alo a-
ción del paisaje aplicando un mé odo indi ec o a pa i de ca ego ías ísicas, o males,
es uc u ales y de isibilidad, con salida ca og á ica.
— La elabo ación de un lis ado de di ec ices de uso en unción del diagnós ico ob e-
nido.
II. METODOLOGÍA
T as una labo de consul a de la ca og a ía opog á ica en papel a escala 1:25.000, digi-
al a 1:10.000 y el eco ido de campo se han dis inguido y delimi ado 81 cuencas isuales.
Ca ac e izadas po se espacios au ocon enidos isualmen e, an a se la unidad de análisis
de es e abajo. Pa a su consecución, la base de da os y ca og á ica emá ica u ilizada y a-
ada con el p og ama A cGIS ha sido: Modelo Digi al del Te eno (1:5.000), Vege ación y
usos de suelo (1:10.000), Pendien es, Exposiciones, Li ología, Unidades de paisaje de la Ca -
og a ía de Paisaje de la CAPV, Unidades de ges ión ambien al del PRUG de la Rese a de
la Bios e a de U daibai (RBU) (1: 25.000), No ma i a del PRUG de la RBU (1:10.000), Red
de espacios de Espacios Na u ales P o egidos, Cuencas isuales y ca alogadas del Ca álogo
de paisajes singula es y sob esalien es, Coo denadas de localización de ae ogene ado es del
Pa que eólico de Oiz, Planeamien o u banís ico en Udalplan 2005/06 y Elemen os a qui ec-
ónicos y a queológicos ca alogados ex aídos del SIG de pa imonio cul u al del Dp o. de
Cul u a del Gobie no Vasco.
A pa i de es a base in o ma i a y siemp e apoyada en el econocimien o isual in si u,
el abajo de análisis y diagnós ico ecoge 7 capí ulos di e en es:
1. Ficha desc ip i a
Pa a cada una de las cuencas isuales delimi adas se ha elabo ado una icha in oduc o ia
a la que se añade un ma e ial g á ico y que pe mi e una p esen ación de la misma (Fig. 1).
2. Desc ip o es isuales
A pa i del Modelo Digi al del Te eno y de la ca og a ía emá ica ya e e ida, el a a-
mien o de la in o mación pa a es e apa ado ha consis ido en:
— De e minación de los ejes mayo y meno de cada cuenca y ob ención del á ea esul-
an e de cada uno de los cuad an es ob enidos.
— Ob ención de la ecuencia y supe icie ocupada po cada uno de los dis in os in e a-
los o ipos de pendien e y exposición.
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Figu a 1
EJEMPLO FICHA DESCRIPTIVA
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— Realización del pe il (dis ancia-al i ud) pe ime al de cada una de las cuencas y de e -
minación de los amos de uga isual de las mismas.
Sob e es a base se han conside ado como desc ip o es isuales:
A)
La compacidad de ejes
Pa a de e mina el alo de compacidad se ha ecu ido al índice p opues o po Es ébanez
y B adshaw (1979).
B)
Tipo de cuad an es
Pa a ob ene la ipología de los cuad an es que cons i uyen cada una de las cuencas
isuales se ha ecu ido al análisis de la dis ibución de supe icie po cuad an e median e
Chi cuad ado.
C)
Di e sidad de pendien es y exposiciones
Se ha conside ado ambién que pa a de ini la capacidad isual in e na, el alo de
di e sidad de pendien es y exposiciones p opo ciona in o mación sob e la in e isibilidad,
empleando pa a ello el índice de di e sidad de Shannon.
D)
Ca ac e ís icas del pe il pe ime al
Con la in o mación apo ada po los da os de al i ud-dis ancia del pe il pe ime al de
cada una de las cuencas isuales, se han econocido y ipi icado las ugas, los amos de
escape isual hacia o as cuencas o hacia el ma , y se ha es ablecido una ca ego ización a
pa i del po cen aje sob e el pe íme o o al de las mismas.
3. Desc ip o es e i o iales
Con el obje o de de e mina los desc ip o es e i o iales de con enido paisajís ico,
además del econocimien o de campo, se ha consul ado la di e en e in o mación digi al
emá ica y el in en a io del pa imonio a queológico y a qui ec ónico de la RBU. De es a
mane a se han conside ado di e en es desc ip o es emá icos que se han pa ame izado
pa a es ima po cen ajes supe iciales, índices o ealiza con eos. Así se ha medido el á ea
ocupada po los di e en es ipos emá icos de: ege ación y usos de suelo, especies ege a-
les, pendien es, exposiciones, li ología, unidades de paisaje de la ca og a ía de la CAPV,
unidades de ges ión ambien al del PRUG de la RBU, no ma i a de supe icies del PRUG
de la RBU. Toda es a in o mación se ha a ado pa a es ima las ecuencias ela i as en el
conjun o de la cuenca.
Con la in o mación longi udinal de caminos, ca e e as, líneas eléc icas y e oca il y
supe icial de edi icaciones, se han es ablecido sendos índices ela i os a la longi ud espec o
al pe íme o de cuenca, y de á ea edi icada espec o al á ea o al de la cuenca. El esul ado de
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su aplicación ha sido a ado en in e alos de alo con el in de ob ene ca ego ías ep esen-
a i as pa a cada ipo y es ablece el g ado de a ección cons uc i a.
Finalizando con los desc ip o es de con enido an ópico se han con abilizado odos aque-
llos elemen os ca alogados del pa imonio a queológico y a qui ec ónico en cada cuenca y
han sido ecogidos, jun o a los esul ados an e io es, en una ma iz que e ie e pa a las 81
cuencas analizadas las ca ac e ís icas an o na u ales, an ópicas como cul u ales.
4. Desc ip o es es uc u ales
Conside ando la es uc u a paisajís ica del espacio de la RBU como la base del componen e
es uc u al del paisaje, se ha ecu ido a la in o mación emá ica digi al de ege ación y usos
de suelo, pendien e y exposiciones. El obje i o ha sido conoce a ios ca ac e es es uc u ales
del paisaje: agmen ación, dominancia numé ica (Simpson), dominancia a eal (supe icie po -
cen ual) y di e sidad (Shannon). Con los esul ados ob enidos se han es ablecido in e alos de
alo pa a cada uno de los ca ac e es, ecogidos en una nue a ma iz de da os.
5. Pa áme os de calidad paisajís ica
Como pa áme os de calidad paisajís ica han sido empleadas ca ac e ís icas de las cuen-
cas ela i as al con enido e i o ial e e idas a ege ación y uso de suelo, li ología, pendien e
y exposición. A cada uno de los ipos emá icos se le ha o o gado un alo que se ha u ilizado
pa a de e mina en cada cuenca, y a pa i de las ecuencias de cada ipo, un alo inal
pa icula . Al mismo iempo se ha con emplado ambién en la calidad paisaje la cali icación
de oda o pa e de las cuencas isuales como Espacio Na u al P o egido (Zona de Especial
P o ección pa a las A es, Luga de In e és Comuni a io lu ial, LIC li o al, LIC encina es,
Ramsa ) o que haya sido ca alogado en el An ep oyec o de Ca álogo de Paisajes Singula es
y Sob esalien es de la CAPV. En ambos casos, y a pa i del po cen aje de supe icie ocu-
pada po los mismos en cada una de las cuencas, ambién han sido es ablecidas ca ego ías
de alo .
Po o o lado, una de las p incipales ca ac e ís icas po las que U daibai ha ecibido men-
ción de calidad paisajís ica, ha sido la con igu ación paisajís ica c eada en o no al case ío
y po ello se ha es imado en es e p oyec o como pa áme o de calidad la exis encia en las
cuencas isuales de Á eas de Suelo Rús ico Común y las Á eas de In e és Ag a io (Zonas A1,
A2 y A3) ecogidas en el PRUG de la RBU. A pa i del po cen aje ocupado po ales ipos
en las mismas se les ha o o gado a és as un nue o alo de calidad.
El pa imonio a queológico y a qui ec ónico de cada una de las cuencas ha sido ambién
conside ado pa áme o de calidad paisajís ica y po ello han sido ecogidos odos aquellos
elemen os ca alogados en ambos in en a ios. Y así, a pa i del núme o y ecuencia de los
p esen es y su impo ancia, se han o o gado alo es en ambos concep os.
Se han dis inguido ambién dos ca ac e ís icas ela i as al con enido es uc u al y o mal
de las cuencas isuales como son la di e sidad de usos de suelo y la compacidad de la cuenca
es imándose que a mayo di e sidad y compacidad isual mayo calidad.
Po úl imo, se ha añadido un pun o posi i o a aquellas cuencas abie as al ma , al consi-
de a que la pano ámica cos e a unido a la exis encia de la isla de Iza o como elemen o de
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singula idad paisajís ica, es un bene icio a la calidad. La suma de odos es os concep os ha
pe mi ido ob ene unos alo es de calidad de paisaje que se esumen en cua o ca ego ías de
alo inal.
6. Pa áme os de incidencia an ópica
Pa a de e mina la incidencia an ópica en el paisaje de la RBU se han ca ego izado los
índices e e idos a longi ud de ca e e as, caminos, e oca il, endido eléc ico, co a ue-
gos y á ea ocupada en cada cuenca po los edi icios. Se ha incluido además la in o mación
ela i a a los 16 p incipales pun os de impac o paisajís ico de U daibai y se ha ob enido pa a
cada una de las cuencas isuales analizadas el núme o de impac os obse ados desde las
mismas y el po cen aje de supe icie que las e. A pa i de es a in o mación se ha aplicado
una escala de alo que es ima la incidencia de los pun os de impac o de la RBU en cada una
de las cuencas. Pe o además en cada una de las cuencas pueden exis i uno o a ios impac os
del conjun o de la RBU, que po la escala y la dis ancia eje cen una incidencia en la misma.
De es e modo se ha incluido un alo ela i o a la incidencia de los pun os de impac o en
sus cuencas a pa i del núme o de las mismas y del po cen aje de supe icie que las es á
iendo.
Po úl imo, y a pesa de que no se encuen a en el e i o io de la RBU, se ha conside ado
en es e apa ado el Pa que Eólico de Oiz po su ubicación y ce canía al mismo. Pa a de e mi-
na el alo de incidencia del mismo se ha ob enido la cuenca isual de los ae ogene ado es
ac uales de es e pa que y a pa i de la supe icie obse ada desde cada una de las cuencas de
los mismos, y del núme o de ae ogene ado es, se ha es ablecido una escala de alo cuyos
esul ados ambién se han incluido en la ma iz inal de incidencia an ópica en el paisaje de
U daibai.
7. Pa áme os de agilidad y amenaza paisajís ica
Pa a de e mina la ulne abilidad paisajís ica se han es ablecido y analizado una se ie de
ca ac e ís icas an o de las cuencas isuales como del conjun o de la RBU. En cuan o a la
in o mación in ínseca de cada cuenca se han conside ado como ac o es de e minan es de
agilidad:
— P esencia an ópica en é minos de densidad de elemen os cons uc i os.
— P esencia de pun os es a égicos (núcleos, mi ado es…) y eco idos más ecuen a-
dos (GR, Camino cos e o de San iago…)
— Na u alidad de las manchas de ege ación
— F agmen ación de los usos de suelo
— Relación en e compacidad y exposición
— Di e sidad de pendien es
— Fugas isuales en el pe íme o del cie e de la cuenca
— P esencia y supe icie ocupada po el ipo P6 (zonas de al a ulne abilidad isual) del
PRUG
— Cambios exis en es en e la designación de usos del PRUG y los p og amados po
la no ma i a u banís ica municipal y a la espe a de la ap obación de ini i a del Plan
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Te i o ial Pa cial. Se en iende que aquellas cuencas que es én a ec adas po la no -
ma i a u banís ica en suelos que no co esponden a Suelo a O dena po el Planea-
mien o U banís ico en el PRUG se án las más ágiles ya que sob e ellas se cie nen
las p incipales y más ápidas modi icaciones paisajís icas. Pa a de e mina es e alo
de agilidad en cada cuenca se ha medido el á ea ocupada po los ipos de suelos
en Udalplan que a ec an a suelos del PRUG además de los conce nien es a OPU
(O denación suje a al planeamien o u banís ico) y se ha ob enido la supe icie ela i a
a ec ada. A pa i de es e alo po cen ual y en unción del ipo de suelo asignado se
ha es ablecido un alo de agilidad.
El alo pa icula de agilidad ob enido se ha sumado con el es o y se ha log ado un
alo o al de agilidad que ha sido es anda izado y al que se ha añadido el alo de agili-
dad po amaño de cuenca.
Po úl imo, y as el diagnós ico, se han consul ado odas aquellas di ec ices ecogidas
en los documen os de plani icación que a ec an a la Rese a y en unción de los usos de
suelo que concie nen a cada una de las cuencas isuales, se ha elabo ado un lis ado «ad hoc»
eniendo en cuen a el diagnós ico pa a cada cuenca, y cuya implemen ación supond ía el
man enimien o o mejo a de la calidad del paisaje.
III. RESULTADOS
El análisis y a amien o de da os de pa ida ha pe mi ido dis ingui 81 cuencas isuales
de ca ac e ís icas o males dis in as (supe icie, pe íme o, azón de ejes, á ea de cuad an es,
ipo de pe il de cie e), de con enido ísico di e so (li ología, pendien es, o ien ación, ege-
ación y usos de suelo, unidades de paisaje), con es uc u as muy a iadas ( agmen ación,
dominancia y di e sidad de ipos ísicos) y con alo es de con enido y capacidad isual
ambién di e so. Cada una de es as ca ac e ís icas ha sido alo ada desde una pe spec i a
de calidad isual y así cada cuenca isual con enida en la RBU ha ob enido un alo de
calidad paisajís ica o o gado po di e en es cualidades en cada caso y ecogidos en una base
de da os. Los esul ados concluyen en que son menos las cuencas isuales que p esen an un
al o alo de paisaje (34 espec o de 47) y suponen un 42,07 % de la supe icie de la RBU,
con una localización muy concen ada en o no a la ía y es ua io y en el ma gen o ien al de
la Rese a (Fig. 2 A).
Además y epa idos po el e i o io de la RBU se han localizado pun os es a égicos que
se han dis inguido po su ca ác e en pun os de impac o nega i o, de al a ecuen ación dia ia
o empo al, con expec a i as co idianas o de ocio, de al o campo isual, e c. La ob ención de
la cuenca isual de es os pun os es a égicos ha pe mi ido de e mina el e i o io al que a ec-
an, inciden o bene ician, y es a in o mación ha sido u ilizada jun o con la densidad de á eas
cons uidas y de ías de comunicación, pa a de e mina la incidencia an ópica en cada una
de las cuencas isuales. El esumen de es os esul ados es que, si bien son más las cuencas de
escasa incidencia en elemen os an ópicos (46 espec o de 32), es mayo la supe icie (59,9
%) con al o índice de cons ucción, y es e hecho se debe a que son las cuencas más amplias
las que mayo capacidad cons uc i a ienen, y las que además po ac o es geológicos y
geomo ológicos se encuen an en el cen o de la Rese a (Fig. 2 B).
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Figu a 2
MAPAS DE CALIDAD (A), INCIDENCIA ANTRÓPICA (B), FRAGILIDAD (C) Y AMENAZAS (D) EN LA RESERVA DE LA
BIOSFERA DE URDAIBAI