Evaluación del impacto ambiental de la central fotovoltaica de Ekian

Cu so: 2022-2023
Di ec o a: Rozas Guinea, Sa oa
Es udian e: Ga mendia Toledo, Julen
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA
CENTRAL FOTOVOLTAICA DE EKIAN
MÁSTER UNIVERSITARIO EN INGENIERÍA ENERGÉTICA SOSTENIBLE
TRABAJO FIN DE MASTER
Fecha: Bilbao, 19, sep iemb e, 2023
RESUMEN
Cas ellano:
La inalidad del p esen e abajo es ealiza un Es udio de Impac o Ambien al (EsIA) de la
cen al sola o o ol aica ya cons uida de Ekian, median e el cual ambién se p e ende e alua
una he amien a compues a po a ias hojas de Excel que pe mi e ealiza una e aluación de
p oyec os de pa ques sola es o o ol aicos de una mane a más sencilla. De es a mane a,
basándose en un p oyec o ya exis en e cuyas condiciones del en o no son conocidas y
comp obadas se p e ende pone a p ueba el p og ama.
En p ime luga , se desc ibe la si uación ac ual ene gé ica en el mundo y el papel que juga án
las ene gías eno ables en ella, des acando en e ellas la ene gía sola o o ol aica.
Pos e io men e se de ine el ma co legisla i o igen e, an o a ni el es a al como a ni el
au onómico, los cuales es ablecen los agen es que pa icipan du an e el p oceso de E aluación
de Impac o Ambien al (EIA), los p ocedimien os, los plazos y la documen ación exigida.
En segundo luga , se ha ealizado el p opio EsIA sob e la al e na i a escogida median e el
análisis de di e en es al e na i as plan eadas. Después, una ez de inida la al e na i a escogida,
se han de inido los pa áme os de diseño de la plan a y odos los p ocedimien os eque idos
pa a pode lle a a cabo el p oyec o.
En e ce luga , conside ando las ca ac e ís icas del p oyec o, se han iden i icado los po enciales
impac os que puede gene a el p oyec o en el en o no, eniendo en cuen a las p opiedades de
es e, median e la elabo ación de un in en a io ambien al. Los ac o es ambien ales iden i icados
han sido some idos a una e aluación ambien al que se ha lle ado a cabo u ilizando la
he amien a Excel, de iniendo los mayo es impac os y las medidas eque idas pa a a enua los.
Finalmen e, se ha ealizado un análisis de los esul ados ob enidos en el EsIA y la alo ación
del uncionamien o de la he amien a.
Euske a:
Lan honen helbu ua Ingu umen Inpak ua en Ebaluazio (IIE) ba ga a zea da, jada e aiki a
dagoen Ekiango zen al o o ol aikoan oina i uz, e a modu be ean honelako zen alen
p oiek uak modu e azago e a sinpleagoan az e zea ahalbide zen duen hainba o ialdez
osa u ako Excel esna ebalua u da. Modu hone an, ezauga iak jada ezagunak di uen p oiek u
ba ean oina i uz p og ama ebalua u da.
Lehenik e a behin, gau egungo munduko egoe a ene ge ikoa en desk ibapena bu u u da e a
be an ene gia be iz aga iek joka uko du en pape a az e u da, be eziki eguzki ene gia
o o ol aikoa azpima a uz. Ondo en, egungo legedia en egoe a de ini u da, bai es a u mailan
bai maila au onomikoan, zein zuek IIE ba ean zeha pa e ha zen du en pa aideak, p ozedu ak,
epeak e a dokumen azioa de ini zen di uz en.
Biga enik, Ingu umen Inpak ua en Az e ke a (IIA) bu u u da hainba auke a en a ean
auke a u den al e na iba de ini iboa ain za ha uz. Ge o, hau de ini u os ean, plan a en gaineko
pa ame oak de ini u di a e a bai a p oiek ua bu u u ahal iza eko p ozedu a guz iak e e.
Hi uga enik, p oiek ua en ezauga iak kon uan izanik, honek ingu umenean izan di zakeen
e agin nagusiak iden i ika u di a, honen ezauga iak e e ain za ha uz, ingu umen inben a io
ba i eske . Iden i ika u iko ingu umen ak o eak Excel esna en bi a ez az e u di a,
ingu umenean izan dai ezkeen e agin nagusiak iden i ika uz e a p eben zio neu iak eza iz.
Azkenik, IIA honen bi a ez lo u iko emai zak az e u di a, e a bes e ik esna en e abile a en
ingu uko hausna ke a bu u u da.
Inglés:
The pu pose o his wo k is o ca y ou an En i onmen al Impac S udy (EIS) o he
pho o ol aic sola plan al eady buil o Ekian, while a he same ime i is also in ended o
e alua e a ool composed o se e al Excel shee s ha allows o e alua e pho o ol aic sola pa k
p ojec s in a simple way. In his way, based on an exis ing p ojec whose en i onmen al
condi ions a e al eady known and p o en, i is in ended o es he p og am.
Fi s , he cu en ene gy si ua ion in he wo ld and he ole ha enewable ene gies will play in
i is desc ibed, highligh ing among hem pho o ol aic sola ene gy. Subsequen ly, he cu en
legisla i e amewo k is de ined, bo h a he s a e and egional le el, which es ablish he agen s
ha ake pa du ing he En i onmen al Impac Assessmen (EIA) p ocess, he p ocedu es, he
deadlines and he equi ed documen a ion.
Secondly, he EIS i sel has been ca ied ou on he chosen al e na i e h ough he analysis o
di e en al e na i es p oposed. Then, once he chosen al e na i e has been de ined, he design
pa ame e s and all he p ocedu es equi ed o ca y ou he p ojec ha e been desc ibed.
Thi dly, conside ing he cha ac e is ics o he p ojec , he po en ial impac s ha he p ojec can
gene a e on he en i onmen ha e been iden i ied, conside ing he p ope ies h ough he
p epa a ion o an en i onmen al in en o y. The iden i ied en i onmen al ac o s ha e been
subjec ed o an en i onmen al assessmen ha has been ca ied ou using he Excel ool, h ough
which he bigges impac s and he equi ed measu es o mi iga e hem ha e been de ined.
Finally, an analysis o he esul s ob ained in he EIS and assessmen o he ope a ion o he
ool has been ca ied ou .
PALABRAS CLAVE
Fo o ol aica, Es udio de Impac o Ambien al, E aluación de Impac o Ambien al, impac o
ambien al, sub ac o es ambien ales, medidas co ec o as, paisaje, impac o isual, iabilidad
ambien al, gene ación de uido, d enaje, e osión, cul i os, hábi a , ecosis ema.
ABREVIATURAS
AC: Co ien e al e na
BOE: Bole ín O icial del Es ado
BP: B i ish Pe oleum
CAPV: Comunidad au ónoma del País Vasco
DC: Co ien e di ec a
DERA: Agencia Alemana de Recu sos Mine ales
DIA: Decla ación de Impac o Ambien al
EIA: E aluación de Impac o Ambien al
EsIA: Es udio de Impac o Ambien al
ETAP: Es ación de T a amien o de Agua Po able
EVE: En e Vasco de la Ene gía
GEI: Gases de E ec o In e nade o
IEA: Agencia In e nacional de la Ene gía
IRENA: Agencia In e nacional de las Ene gías Reno ables
LIC: Luga de Impo ancia Comuni a ia
MITECO: Minis e io pa a la T ansición Ecológica y el Re o Demog á ico
PNIEC: Plan In eg ado de Ene gía Clima
PVA: P og ama de Vigilancia Ambien al
UCV: Unidad de Con ol y Vigilancia
UE: Unión Eu opea
ZEC: Zonas Especiales de Conse ación
ZEPA: Zonas de Especial P o ección pa a las A es
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1
2. CONTEXTO Y ANTECEDENTES ................................................................................... 4
3. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL TRABAJO ................................................................. 13
4. BENEFICIOS QUE APORTA EL TRABAJO ............................................................... 15
4.1 Bene icios de la ene gía sola o o ol aica ..................................................................... 15
4.2 Bene icios del p og ama u ilizado .................................................................................. 16
5. DESCRIPCIÓN DE REQUERIMIENTOS Y ESTADO DEL ARTE .......................... 18
5.1 Con enido de la e aluación ambien al ............................................................................ 19
5.2 P ocedimien o ju ídico-adminis a i o ........................................................................... 20
6. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS .................................................................................... 24
6.1 Al e na i as de ubicación ............................................................................................... 24
6.2 Selección de la mejo al e na i a .................................................................................... 27
7. ANÁLISIS DE RIESGOS .................................................................................................. 29
8. DESCRIPCIÓN Y DISEÑO DE LA SOLUCIÓN PROPUESTA ................................. 31
8.1 Ubicación de la cen al ................................................................................................... 31
8.2 Desc ipción del emplazamien o y del en o no ............................................................... 32
8.3 Desc ipción de la ins alación y de la cen al .................................................................. 36
8.4 Ma e iales y maquina ia ................................................................................................. 39
8.5 Mano de ob a .................................................................................................................. 39
8.6 Gene ación de esiduos, emisiones y e idos ................................................................ 40
8.6.1 Gene ación de esiduos ............................................................................................ 40
8.6.2 Gene ación de emisiones ....................................................................................... 41
8.6.3 Realización de e idos ............................................................................................ 42
8.6.4 Gene ación de uido e impac o isual ...................................................................... 42
8.7 Desc ipción de a eas, ases y acciones .......................................................................... 43
8.7.1 Fase de cons ucción ................................................................................................ 43
8.7.2 Fase de uncionamien o y explo ación ..................................................................... 45
8.7.3 Fase de desman elamien o ....................................................................................... 46
8.8 C onog ama de ac i idades ............................................................................................ 47
9. INVENTARIO AMBIENTAL .......................................................................................... 49
9.1 Medio ine e .................................................................................................................... 49

9.1.1 Ai e .......................................................................................................................... 49
9.1.2 Clima y condiciones climá icas ............................................................................... 50
9.1.3 Tie a y suelo ........................................................................................................... 54
9.1.4 Aguas con inen ales ................................................................................................. 54
9.1.5 P ocesos en e elemen os del medio ........................................................................ 55
9.2 Medio bió ico .................................................................................................................. 56
9.2.1 Vege ación o lo a .................................................................................................... 56
9.2.2 Fauna ........................................................................................................................ 57
9.2.3 P ocesos del medio bió ico ...................................................................................... 59
9.2.4 Ecosis emas especiales ............................................................................................. 59
9.3 Medio pe cep ual ............................................................................................................ 59
9.3.1 Paisaje in ínseco ..................................................................................................... 59
9.3.2 In e isibilidad ......................................................................................................... 60
9.3.3 Componen es singula es del paisaje ........................................................................ 60
9.4 Uso del suelo ús ico....................................................................................................... 61
9.4.1 Uso ec ea i o al ai e lib e ....................................................................................... 61
9.4.2 Uso p oduc i o ......................................................................................................... 61
9.5 Ca ac e ís icas cul u ales y elaciones económicas ........................................................ 61
9.5.1 Ca ac e ís icas cul u ales ......................................................................................... 61
9.5.2 Ac i idades y elaciones económicas ...................................................................... 61
9.6 In aes uc u as ............................................................................................................... 62
9.6.1 In aes uc u a ia ia ................................................................................................ 62
9.7 In aes uc u a u bana ..................................................................................................... 62
9.7.1 Mo ología y planeamien o u banís ico ................................................................... 62
9.8 Población ........................................................................................................................ 63
9.8.1 Dinámica poblacional .............................................................................................. 63
9.8.2 Es uc u a poblacional ............................................................................................. 64
9.9 Economía ........................................................................................................................ 64
9.9.1 Ren a ........................................................................................................................ 64
9.9.2 Ac i idades y elaciones económicas ...................................................................... 65
9.10 In aes uc u a y se icios ............................................................................................ 65
9.10.1 In aes uc u a ia ia .............................................................................................. 65
9.10.2 In aes uc u a no ia ia ......................................................................................... 66
9.10.3 Equipamien os y se icios ..................................................................................... 67
10. ASPECTOS ECONÓMICOS.......................................................................................... 69
10.1 Desc ipción del p esupues o ......................................................................................... 69
10.2 Análisis económico de las medidas co ec o as ........................................................... 71
11. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS ..... 73
11.1 Fase de de inición de acciones ..................................................................................... 73
11.1.1 Selección de acciones ............................................................................................ 73
11.1.2 Acciones seleccionadas .......................................................................................... 74
11.1.3 Iden i icación de e ec os ........................................................................................ 75
11.1.4 Fac o es ambien ales .............................................................................................. 76
11.1.5 De inición de las elaciones ................................................................................... 76
11.2 Fase de medidas co ec o as ......................................................................................... 77
11.2.1 Elección de medidas co ec o as ............................................................................ 77
11.2.2 Medidas seleccionadas ........................................................................................... 79
11.2.3 Relación medidas- ac o es ..................................................................................... 79
11.2.4 Fac o es ambien ales de las medidas ..................................................................... 79
11.2.5 De inición de las elaciones de las medidas .......................................................... 80
11.3 Resumen ....................................................................................................................... 80
12. ANÁLISIS DE RESULTADOS Y CONCLUSIONES ................................................. 82
12.1 Análisis de la he amien a ............................................................................................ 82
12.2 Valo ación del impac o ambien al median e los esul ados ob enidos ......................... 87
13. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 90
ILUSTRACIONES
Figu a 2-1. E olución del consumo ene gé ico p ima io desde 1800 [5]. ............................................. 5
Figu a 2-2. E olución del consumo eléc ico desde el año 1974 [6]. .................................................... 5
Figu a 2-3. Consumo ene gé ico po egiones [9]. ................................................................................. 7
Figu a 2-4. E olución del cos e de las ins alaciones o o ol aicas po kW ins alado desde 2010 a 2021
[12]. ..................................................................................................................................................... 9
Figu a 2-5. Mapa de la Red Na u a 2000 en España [16]. ................................................................... 11
Figu a 6-1. Al e na i as de las ubicaciones de la cen al o o ol aica de Ekian [25] (Elabo ación
p opia). .............................................................................................................................................. 26
Figu a 8-1. Ubicación de la cen al sola o o ol aica de Ekian en Ri abellosa [25] [28] (elabo ación
p opia). .............................................................................................................................................. 31
Figu a 8-2. Luga es de in e és cul u al y na u al ce canos a la ubicación del pa que o o ol aico [25]
(Elabo ación p opia). ......................................................................................................................... 32
Figu a 8-3. Mapa de pendien es y de co as de la ubicación [25] (elabo ación p opia). ....................... 33
Figu a 8-4. Mapa de adiación sola global sob e la supe icie ho izon al en la península ibé ica en
kWh/m2 [29]. ..................................................................................................................................... 33
Figu a 8-5. Da os de i adiación global sob e la supe icie ho izon al y la supe icie óp ima en la
ubicación de la cen al en el año 2020 [29] (elabo ación p opia). .................................................... 34
Figu a 8-6. Si uación ac ual de accesos a la ubicación de la cen al [25] (elabo ación p opia). .......... 35
Figu a 8-7. Líneas eléc icas de las inmediaciones de la ubicación de la cen al [21]. ........................ 35
Figu a 8-8. Disposición de los módulos en la es uc u a con seguimien o en un eje [32].. ...... 37
Figu a 8-9. In e so cen al 1500 V IFX6 de Jema [33]. ..................................................................... 37
Figu a 8-10. C onog ama de la ase de cons ucción del p oyec o con los plazos es imados. ............. 48
Figu a 9-1. Mapa clima ológico de Euskadi [36]. ................................................................................ 50
Figu a 9-2. Mapa de adiación sola dia ia de la CAV [38]. ................................................................ 51
Figu a 9-3. Da os de i adiación global sob e la supe icie ho izon al en el año 2020 [29] (elabo ación
p opia). .............................................................................................................................................. 52
Figu a 9-4. Mapa de empe a u a media anual de la CAV [38]. .......................................................... 52
Figu a 9-5. Da os de empe a u a media mensual en el año 2020 [29] (elabo ación p opia)............... 53
Figu a 9-6. Velocidad del ien o media, mínima y máxima de Mi anda de Eb o desde 1940 [39]
(elabo ación p opia). ......................................................................................................................... 53
Figu a 9-7. Ríos ce canos a la ubicación de la cen al [40](elabo ación p opia). ................................ 55
Figu a 9-8. Ubicación de los hábi a s 6220 y 9240 sob e el ámbi o de es udio [40]. .......................... 56
Figu a 9-9. Es adís icas de educación de Ribe a Baja [43]. ................................................................. 64
Figu a 9-10. In aes uc u a de abas ecimien o híd ico de la zona [44]. .............................................. 66
Figu a 9-11. Red de saneamien o de aguas de la zona del hue o sola [44]........................................ 67
Figu a 11-1. Ejemplo de la abla de selección de acciones en el a chi o Excel. ................................. 74
Figu a 11-2. Ejemplo de la abla Excel de ac o es ambien ales a ec ados po cada acción eniendo en
cuen a odas las acciones. .................................................................................................................. 75
Figu a 11-3. Ejemplo de la abla Excel de ac o es ambien ales a ec ados po cada acción. ............... 76
Figu a 11-4. Ejemplo de la abla ob enida de las elaciones en e los sub ac o es ambien ales y las
acciones ealizadas. ........................................................................................................................... 76
Figu a 11-5. F acción de la abla esumen ob enida que elaciona las acciones comple adas y las
medidas co ec o as in oducidas con los sub ac o es ambien ales. .................................................. 81
Figu a 12-1. Ejemplos de pasos pa a animales como p opues a de medidas co ec o as. ................... 89
TABLAS
Tabla 8-1. Da os écnicos de los módulos o o ol aicos [30]. .............................................................. 36
Tabla 8-2. Ca ac e ís icas de diseño de los módulos o o ol aicos [30]. ............................................. 36
Tabla 8-3. Emisión de me ales pesados du an e la cons ucción de módulos polic is alinos [14]. ...... 41
Tabla 8-4. Emisión de gases de una cen al sola o o ol aica de módulos polic is alinos [14]. ......... 42
Tabla 8-5. Es imaciones de e idos gene ados. ................................................................................... 42
Tabla 9-1. Da os me eo ológicos his ó icos (1991-2021) de Mi anda de Eb o [37 y 39]. ................... 51
Tabla 9-2. Mo imien os mig a o ios de inmig ación y emig ación de Ribe a Baja en e 2012 y 2021
[43]. ................................................................................................................................................... 63
Tabla 9-3. Valo añadido b u o (VAB) a p ecios co ien es (miles de €) según sec o de ac i idad. .. 65
Tabla 10-1. Desglose de los gas os de ob a ci il. ................................................................................. 69
Tabla 10-2. Desglose es imado de cos es ins alados del hue o sola de Ekian [45]. ........................... 70
Tabla 10-3. Desglose de cos es ap oximados de desman elamien o del hue o sola [45]. .................. 71
Tabla 10-4. Desglose de cos es ap oximados de las medidas co ec o as. ........................................... 72
Tabla 11-1. Clasi icación de las medidas co ec o as, p e en i as y/o compensa o ias plan eadas en la
hoja Excel. ......................................................................................................................................... 78
Tabla 12-1. Clasi icación de los sub ac o es mayo men e a ec ados po las acciones y el núme o de
medidas adop adas pa a a enua el impac o. ..................................................................................... 87
7
país es á di ec amen e ligado a su consumo ene gé ico, y ambién se suele deci que es e
conlle a un mayo gas o de ecu sos ene gé icos, pe o en ealidad es el p opio gas o ene gé ico
quien p omue e el desa ollo del país. Es o úl imo se e leja en la Figu a 2-3.
Figu a 2-3. Consumo ene gé ico po egiones [9] (Elabo ación p opia).
Po lo an o, o a azón es que además de posee los bene icios an es mencionados son ecu sos
lexibles en cuan o a su uso, ya que se poseen an o en o ma gaseosa, líquida y sólida, y es o
ha pe mi ido que además de pode u iliza los de mane a ene gé ica la indus ia haya podido
e oluciona , siendo el uso de ecu sos ósiles el eje que lo haya p omo ido.
El desa ollo ecnológico además ha enido una g an incidencia den o de la explo ación de
ecu sos ósiles, y es que los ecu sos de gas y pe óleo no con encionales, es deci , yacimien os
que an es no se podían explo a con la ecnología con encional de bombeo, hoy en día sí que
se pueden explo a median e la pe o ación ho izon al y ac u a hid áulica, más conocido como
acking. Según el in o me de la IEA [10], den o de las ese as que se conocen a día de hoy
las ese as no con encionales an sólo suponen un 13 %, pe o den o de los ecu sos
ecupe ables no conocidos se es ima que suponen un 83 %. Po lo an o, los a ances
ecnológicos han pe mi ido explo a yacimien os que an es e a imposible hace lo, y además
pa ece que en el u u o el peso de la ecnología aya a se signi ica i o.
Po úl imo y la azón más impo an e segu amen e es el bajo cos e de las ene gías de o igen
ósil. Es e dad que en los úl imos años puede que hayan subido los p ecios y se haya educido
la b echa económica con el es o de las uen es ene gé icas g acias al desa ollo ecnológico de
es as, pe o en cuan o al cos e siguen siendo los más ba a os, y es a única azón es su icien e
pa a que uno se decan e po el uso de ene gías de o igen ósil an es que de o o o igen que sea
más ca o.
A pesa de que has a aho a se han mencionado las azones po las que el uso de ecu sos
ene gé icos se basa p incipalmen e en el uso de ecu sos de o igen ósil, es os poseen a ios
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
2010 2015 2020 2021
Consumo, EJ
Año
Asia Á ica Sudamé ica Eu opa y Rusia O ien e Medio Amé ica del No e

8
incon enien es y son azón su icien e pa a que muchos países es én in oduciendo y
conside ando medidas pa a educi su consumo y sus i ui lo po ene gías eno ables.
Uno de los incon enien es es que la combus ión de es os ecu sos de o igen ósil iene como
p oduc o p incipal el dióxido de ca bono ya que es án compues os mayo i a iamen e po
ca bono. El dióxido de ca bono es uno de los mayo es causan es del cambio climá ico hoy en
día y ambién del e ec o in e nade o. Además de es e p oduc o se o man en meno medida
o os como el monóxido de ca bono (CO), los SOx y NOx, los cuales son óxicos y gene an llu ia
ácida o smog o oquímico espec i amen e. Todos ellos, en mayo o meno medida, son los
gases causan es del e ec o in e nade o.
O o de los incon enien es es que se a a de ecu sos no eno ables, y es que a pesa de es ima
que las ese as ac uales puedan du a unos cuan os años más como se ha analizado
an e io men e, se debe ene en cuen a que llega á un día en el que se ago en, ya que la elocidad
a la que es os ecu sos se gene an es meno que a la que se es án consumiendo. De hecho, en
algún caso la p oducción anual ya es á disminuyendo [8].
Po úl imo, exis e la dependencia de o os países pa a el abas ecimien o. Las ese as no se
encuen an en odos los pun os de la ie a, po lo que la ubicación de las ese as no iene nada
que e con las on e as es ablecidas po el se humano, dándose el caso de que hay países que
se dedican a expo a y o os a impo a . En ese in e cambio las elaciones en e los países
juegan un papel impo an e. Además, en el caso del gas hay que ene en cuen a que los
gasoduc os pueden pasa po o os países que no sean ni el suminis ado ni consumido , sino
uno que es é en el medio.
Po lo an o, exis en a ias azones po las que los ecu sos ósiles se han enido u ilizando
has a aho a y siguen siendo el ecu so más u ilizado pa a la ob ención de ene gía a ni el mundial
sin ningún ipo de i alidad. A pesa de ello, debido a sus incon enien es se es á haciendo un
es ue zo pa a da una ansición hacia las ene gías de uen e eno able, po lo que la si uación
ac ual es que en los países desa ollados y sob e odo en la UE se es á haciendo un g an es ue zo
pa a la ansición. Conside ando es e escena io ac ual, algunas ecnologías de gene ación
eléc ica eno ables es án siendo impulsadas y es án mos ando un aumen o conside able en el
uso g acias a las en ajas medioambien ales que o ecen jun o al inc emen o del consumo
eléc ico que se espe a, en e ellas la ene gía o o ol aica.
La ene gía o o ol aica consis e en la gene ación eléc ica de co ien e di ec a empleando la
adiación sola , que al i adia sob e un módulo o o ol aico gene a una co ien e di ec a que
pos e io men e es acondicionada y bien puede se almacenada, consumida o e ida a la ed
eléc ica. Una de las p incipales azones del aumen o de las ins alaciones o o ol aicas ha sido
el ápido descenso de cos es que han enido al y como se mues a en la Figu a 2-4.
En an solo 10 años los p ecios de la o o ol aica se han is o educidos 5 eces, lo que ha
alido pa a a ae a di e en es in e so es. Según IRENA [11], se espe a que desde 2010 a 2050
la in e sión anual en la ene gía o o ol aica se ea casi iplicada, pasando de 77.000 M$/año
a 192.000 M$/año, ya que la educción de cos es pe mi i á que pa a el año 2030 la o o ol aica
sea compe i i a con las ene gías no eno ables y que pa a el año 2050 los cos es sean incluso
in e io es.
9
Figu a 2-4. E olución del cos e de las ins alaciones o o ol aicas po kW ins alado desde 2010
a 2021 [12] (Elabo ación p opia).
Po o o lado, según los da os ecogidos po la Agencia In e nacional de la Ene gía (IEA) [13]
la ene gía o o ol aica u o el mayo c ecimien o en cuan o a gene ación eléc ica en e las
ene gías de uen e eno able an solo po de ás de la ene gía eólica, con una gene ación
eléc ica de 179 TWh an solo en el año 2021 g acias a una po encia ins alada de
ap oximadamen e 900 GW. Según la IEA se espe a que esa ci a aumen e has a los 5000 GW,
y según IRENA pa a el año 2050 la po encia ins alada de cen ales o o ol aicas se ía de 8500
GW, la mayo ci a en e odas las ecnologías [11].
Conside ando la gene ación de gases de e ec o in e nade o (GEI), se es ima que una ins alación
o o ol aica gene a en e 14 y 73 g CO2 eq./kWh gene ado, ci a conside ablemen e in e io a
los 975,3 g CO2 eq./kWh de las plan as de gene ación eléc ica de ca bón y 607,6 g CO2
eq./kWh de las plan as de gas na u al. Se es ima que la mayo ía de esas emisiones, en e el 71
y 94 %, se gene an du an e el pe iodo de manu ac u ación. A pesa de ello, las emisiones en el
caso de la ene gía eólica son in e io es, en e 9 y 18 g CO2 eq./kWh. Hay que ene en cuen a,
además, la ubicación de las plan as o o ol aicas, ya que si la ins alación se cons uye donde
an e io men e había un bosque, la capacidad de cap u a de CO2 del bosque se e disminuida
debido a la cons ucción de la ins alación [14]. Po lo an o, el uso de las g andes ex ensiones
de á ea que equie en es e ipo de cen ales es o o de sus p oblemas, ya que el uso de las ie as
queda exclusi amen e es ingido y el en o no po lo an o se e a ec ado, además del impac o
isual que iene la ocupación de las g andes ex ensiones de ie a. Es po ello que se es á
ealizando un g an es ue zo en busca panales cada ez más e icien es.
O o de los aspec os a ene en cuen a es el uso de ma e iales pelig osos du an e las ases de
ex acción, ab icación y limpieza, ya que equie e emplea ma e ias p imas como silicio,
cadmio, elu io, selenio o galio, lo que a su ez equie e a ios p ocesos de ex acción y mine ía.
Po úl imo, al igual que en el caso de la emisión de gases GEI, el mayo consumo de agua se
da du an e la manu ac u ación, que es á di ec amen e asociado al a amien o de ma e iales
ex aídos median e mine ía. Po ejemplo, el consumo de agua es de 180 kg/kg de silicio
p oducido. Además, hay que conside a que el agua esidual gene ada debe se a ada. A pesa
de ello, el consumo de agua es muy pequeño en compa ación con o as ecnologías de
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Cos e, $/kW
Año
10
gene ación eléc ica, equi iendo 330 l/MWh gene ado, an solo mejo ado po la ene gía eólica,
que an solo equie e 43 l/MWh [14].
En de ini i a, a pesa de que el impac o ambien al de las ecnologías de gene ación eléc ica
basadas en uen es no eno ables sea conside ablemen e mayo , eso no signi ica que las
ene gías de uen es eno ables no gene en un impac o ambien al, ya que como se ha is o,
du an e el ciclo de ida de los di e en es componen es que equie e una cen al o o ol aica
exis e cie a gene ación de GEI, se equie en g andes ex ensiones que quedan ese adas al uso
exclusi o de la cen al en de imen o de o as ac i idades y po úl imo exis en unas necesidades
mínimas pe o necesa ias de uso de agua, un ecu so que cada ez escasea más. Es po ello que
al igual que con o o ipo de cen ales, las cen ales o o ol aicas deben ealiza una E aluación
de Impac o Ambien al (EIA).
Hoy en día, a ni el es a al la ley de e aluación ambien al que se encuen a en igo es la Ley
21/2013 de 9 de diciemb e [15]. En el capí ulo II del í ulo II de dicha ley se es ablecen los
p ocedimien os de e aluación ambien al de p oyec os que deben ealiza la e aluación
ambien al o dina ia o simpli icada. Po o o lado, en el anexo I se desc iben los c i e ios po los
que un p oyec o debe se some ido a e aluación ambien al o dina ia, mien as que en el nexo
II se es ablecen los c i e ios po los que un p oyec o deba some e se a e aluación ambien al
simpli icada. Po o o lado, puede da se el caso de que a pesa de que un p oyec o en conc e o
co esponda al anexo II deba some e se a e aluación ambien al o dina ia po de e minados
c i e ios del anexo III [15].
En lo que a las ins alaciones o o ol aicas se e ie e, en el g upo 3 del anexo I de e aluación
ambien al o dina ia se desc ibe que las ins alaciones pa a la p oducción de ene gía eléc ica a
pa i de la ene gía sola des inada a su en a en la ed, que no se ubiquen en cubie as o ejados
de edi icios exis en es y que ocupen más de 100 ha de supe icie deben ealiza es a e aluación.
En cambio, en el g upo 4 del anexo II de e aluación ambien al simpli icada se es ablece que
las ins alaciones pa a la p oducción de ene gía eléc ica a pa i de la ene gía sola , des inada a
su en a a la ed, no incluidas en el anexo I ni ins aladas sob e cubie as o ejados de edi icios
o en suelos u banos y que, ocupen una supe icie mayo a 10 ha deben ealiza es a e aluación.
A pesa de ello, el ó gano ambien al eniendo en cuen a la in o mación acili ada po el
p omo o ace ca del p oyec o, el esul ado de consul as ealizadas y los esul ados ob enidos a
pa i de di e en es e aluaciones puede esol e median e el in o me de impac o ambien al de
acue do con los c i e ios del anexo III que el p oyec o debe some e se a una e aluación de
impac o ambien al o dina ia po que pod ía ene e ec os signi ica i os sob e el medio ambien e
de acue do con el a ículo 47. Los c i e ios po los que un p oyec o del anexo II debe some e se
a e aluación de impac o ambien al o dina ia se clasi ican en es g upos: los c i e ios de
ca ac e ís icas de los p oyec os, los de la ubicación del p oyec o y las ca ac e ís icas del
po encial impac o. El p ime g upo es á asociado a las dimensiones, gene ación de esiduos o
iesgos de acciden es que puedan exis i . El segundo hace e e encia a los ecu sos, la auna y
la lo a exis en es a la zona y si pe enece a á eas p o egidas po la legislación del Es ado o de
las Comunidades Au ónomas o a la Red Na u a 2000. Po úl imo, en el e ce g upo se ag upan
los po enciales e ec os signi ica i os en el medio ambien e [15].
La Red Na u a 2000 es una ed ecológica eu opea cohe en e de zonas especiales de
conse ación de la biodi e sidad que albe gan ipos de hábi a s na u ales y de di e en es
especies, o mada po Zonas Especiales de Conse ación (ZEC) es ablecidas de acue do con la
11
Di ec i a Hábi a y de Zonas de Especial P o ección pa a las A es (ZEPA) designadas en i ud
de la Di ec i a A es. Su inalidad es asegu a la supe i encia a la go plazo de las especies y
los ipos de hábi a en Eu opa, con ibuyendo así a de ene la pé dida de biodi e sidad. En la
Figu a 2-5 se mues an los espacios p o egidos que pe enecen a la Red Na u a 2000 en
e i o io español [16]. En ella se mues an es ipos de e i o ios di e en es: Los e i o ios
LIC son la Lis a de Luga es de Impo ancia Comuni a ia y las ZEPA las Zonas de Especial
P o ección pa a las A es. Es as zonas son p opues as po las adminis aciones compe en es en
su ámbi o e i o ial a la Di ección Gene al de Biodi e sidad, Bosques y Dese i icación del
MITECO. Ac ualmen e la Red es á o mada po 1.468 LICs y po 662 ZEPAs, pa a una
supe icie o al de más de 222.000 km2, de los cuales 138.000 km2 co esponden a supe icie
e es e, ap oximadamen e un 27,35 % del e i o io español. Po lo an o, conside ando que la
Red Na u a 2000 aba ca más de un cua o del e i o io e es e español, se a a de una a iable
a ene en cuen a a la ho a de ealiza la e aluación de impac o ambien al de un p oyec o, ya
que puede se un ac o de e minan e como se es ablece en el anexo III de la Ley 21/2013 pa a
de e mina si un p oyec o debe ealiza la e aluación ambien al o dina ia en ez de la
e aluación ambien al simpli icada.
Figu a 2-5. Mapa de la Red Na u a 2000 en España [16].
Ac ualmen e el peso que iene la o o ol aica sob e el e i o io asco ecae especialmen e sob e
Ála a, con los di e en es p oyec os de Ekiola, Ekienea o Ekian, siendo es e úl imo obje o del
p esen e p oyec o. El p oyec o Ekiola [17] es u o de la colabo ación público-p i ada en e el
En e Vasco de la Ene gía (EVE) jun o a la ingenie ía KREAN y di e en es ayun amien os. Se
a a de coope a i as donde son los p opios ecinos quienes pa icipan en la gene ación y
ges ión de la ene gía basándose en pa ques de pequeña escala de en e 1 y 5 MWp pa a impulsa
12
el au oabas ecimien o. Po su pa e, el p oyec o Ekienea [18] es ambién u o de una
colabo ación público-p i ada, en es e caso impulsado po KREAN, Ibe d ola, la Dipu ación de
Ála a y el EVE. Con una ocupación de 200 ha y una po encia de 100 MW la con e i án en la
cen al o o ol aica de mayo amaño de Euskadi. Po úl imo, la cen al de Ekian se ubica
p óxima a la ubicación escogida pa a la cons ucción de Ekienea, en el complejo de A asu , en
la localidad de Ri abellosa [19]. En es e caso los p omo o es del p oyec o son KREAN y el
EVE, y se a aba del pa que de ene gía sola más g ande de Euskadi cuando ue inaugu ado en
el año 2020, con una ex ensión de 55 ha y que g acias a 72.000 paneles o o ol aicos de 340 W
se ob iene una po encia ins alada de 24 MW lo que con una gene ación anual de 40.000 MWh
pe mi e abas ece a 15.000 amilias anualmen e.

13
3. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL TRABAJO
El obje i o del p esen e abajo es aplica una he amien a de so wa e basada en Excel que
pe mi e ealiza el es udio y la e aluación de impac o ambien al de una cen al de mane a más
sencilla y simpli icada, de modo que ambién se ealice la e aluación de la he amien a y la
p opues a de cie as mejo as pa a su desa ollo en base a la ealización de un es udio de impac o
ambien al de la ins alación sola o o ol aica de gene ación eléc ica ya exis en e de Ekian,
si uada en la localidad de Ri abellosa, Ála a. De es a mane a, du an e el p opio Es udio de
Impac o Ambien al (EsIA) se lle a án a cabo odos los p ocedimien os eque idos en es e ipo
de es udios aco de a lo que se desc ibe en el Anexo III de la Ley 21/2013, en p ime luga
ealizando la p opues a de di e en es al e na i as y su e aluación, pa a da pos e io men e luga
a la iden i icación de los e ec os que pueda causa la ealización del p oyec o y e aluando sus
consiguien es impac os en el en o no social, ambien al y económico du an e las di e en es ases
que componen el p oyec o, es deci , la cons ucción, la explo ación y el desman elamien o. Po
o o lado, una ez ealizada la e aluación, se ealiza á la p opues a de a ias medidas
co ec o as y p e en i as que pe mi an a enua el impac o de aquellas acciones que se
conside en más sensibles pa a el en o no y el medio ambien e, pa a inalmen e ealiza una
e aluación global.
Po lo an o, a con inuación se desc ibe la es uc u a que se u iliza á y se segui á du an e la
ealización del es udio:
• Análisis de di e en es al e na i as y jus i icación:
En p ime luga , se ealiza á la p opues a de a ias al e na i as que se han conside ado
pa a la ealización del abajo. Es as al e na i as se di e encian en e ellas po di e sas
ca ac e ís icas, como po ejemplo la elección de la ubicación, la elección de la
ecnología o si los sopo es sob e los que se apoyan las células o o ol aicas poseen
alguna ecnología gi a o ia y sob e qué ejes. Además, se conside a á la al e na i a de
ac uación, es deci , se compa a á el p opio en o no sin la ealización del p oyec o con
las di e en es al e na i as, al y como se es ablece en la Ley 21/2013. El p oceso de
e aluación de al e na i as pe mi e ob ene median e di e en es p ocedimien os la
al e na i a que gene a á meno impac o en el medio ambien e, en el medio económico
y a ni el social, además de que pe mi e compa a las con la al e na i a de no ac uación.
Po úl imo, se ealiza á una jus i icación de la al e na i a elegida, con sus pun os ue es
en compa ación con el es o.
• Desc ipción gene al del p oyec o:
Se a a de una desc ipción que aba ca odos los apa ados del p oyec o que se
desa ollan du an e odas sus ases: la ase de cons ucción, la de explo ación y el de
desman elamien o, una ez la al e na i a de ini i a haya sido elegida. En la desc ipción
de la ubicación se analiza án los aspec os más impo an es y sensibles de la ubicación
que se puedan e a ec ados po el p oyec o. Po o o lado, se ealiza á una desc ipción
écnica y el dimensionamien o de la ins alación. Además, se especi ica án las di e en es
acciones que se lle a án a cabo du an e las dis in as ases del p oyec o que pueden
gene a un mayo impac o medioambien al, la maquina ia y el equipamien o eque ido.
Po úl imo, se analiza án los e idos y las emisiones y los esiduos gene ados.
14
• Análisis económico p elimina :
En es a pa e se ealiza á un análisis de odos los apa ados que se han desc i o en el
apa ado an e io , conside ando los cos es de in e sión o cons ucción, que supone el
cos e inicial, y ambién los cos es de ope ación y man enimien o que se dan du an e la
ase de ope ación de la cen al. Po úl imo, ambién se deben conside a los cos es de
desman elamien o y el alo esidual, es deci , el alo inal que iene el equipamien o
y la ins alación en gene al al inal de su ida ú il. A pesa de que la de inición del aspec o
económico no sea el p incipal obje i o de un Es udio de Impac o Ambien al, se a a de
uno de los aspec os más de e minan es jun o a la iabilidad ambien al a la ho a de
decidi si un p oyec o se lle a o no a cabo.
• Iden i icación del impac o ambien al:
Una ez de inidos odos los apa ados écnicos y p ác icos de la plan a, se p ocede á al
análisis de impac o ambien al, comenzando po la iden i icación, alo ación y
desc ipción de los e ec os, es deci , se es ablece á una elación en e las acciones
desa olladas y los ac o es ambien ales que se en a ec ados po la ealización del
p oyec o median e la elabo ación de un in en a io ambien al, que pe mi i á desa olla
de mane a de allada el e ec o que se da y su ca ác e en cada uno de los apa ados que
componen el medio ambien e. Es e apa ado se ealiza á median e la he amien a
desa ollada en Excel que pe mi e es ablece una elación en e las acciones y los e ec os
y ac o es ambien ales, y en caso de obse a cualquie e o en el p og ama o aspec os
a mejo a se ealiza án cie as suge encias y mejo as en ella.
• P opues a de medidas co ec o as y e aluación económica:
Una ez ealizada la iden i icación de los ac o es ambien ales que se en mayo men e
a ec ados po el p oyec o, se ealiza á la p opues a de medidas co ec o as con el in de
a enua el impac o ambien al. Es e paso de nue o se á ealizado median e el p og ama,
donde las medidas co ec o as se án de inidas en unción de las acciones ealizadas y
po consiguien e de los ac o es ambien ales a ec ados. Al igual que en apa ados
an e io es, en caso de isualiza e o es en el p og ama se ealiza án p opues as de
mejo a pa a ayuda a op imiza su p ocedimien o de uncionamien o. Po o o lado, se
añadi á el cos e económico de la in oducción de medidas co ec o as al balance
económico p e iamen e ealizado, una ez es as hayan sido de inidas.
15
4. BENEFICIOS QUE APORTA EL TRABAJO
La ealización de una E aluación de Impac o Ambien al (EIA) como es el caso del p esen e
abajo iene a ios bene icios en di e en es aspec os, pe o en de ini i a esul a bene icioso
especialmen e pa a la sociedad y el medio ambien e.
En p ime luga , en cuan o al bene icio que apo a es e ipo de p oyec os en gene al a la sociedad
se pueden desc ibi a ios ac o es. El p ime o de ellos es la c eación de empleo, en el caso
conc e o de las cen ales o o ol aicas especialmen e du an e la ase de cons ucción, y el
segundo de ellos el bene icio económico, ya que se equie e un pe sonal cuali icado pa a pode
lle a a cabo es e ipo de p oyec os. Es os bene icios, sumado a o os ac o es como que la
o o ol aica es una uen e de ene gía eno able, esul a un a ac i o pa a la sociedad espec o a
o as ecnologías con encionales basadas en el uso de combus ibles de o igen ósil. Además,
eniendo en cuen a la no ma i a en igo que exige la ealización de un exhaus i o análisis del
medio ambien e pa a pode ealiza la EIA, la sociedad e con buenos ojos la ealización de
es e ipo de p oyec os. En de ini i a, es e ipo de abajos si e pa a que la sociedad sea
conscien e de que se lle an a cabo p oyec os ene gé icos de uen es eno ables que espe an el
medio ambien e y que además apo an bene icios a la sociedad.
En segundo luga , la ealización de es e abajo esul a a ac i o a o os p oyec os de simila es
ca ac e ís icas que se puedan desa olla en el u u o, pudiendo se i de guía pa a es os. Po
un lado, se encuen a el aspec o écnico de la cen al, ya que los di e en es es udios de
dimensionamien o, la ecnología empleada, las di e en es écnicas de limpieza de paneles e c.
pueden se i de ejemplo pa a u u os p oyec os. Además, los di e sos análisis ealizados
du an e el es udio pa a la p opia ubicación pueden se i pa a u u os p oyec os que se
desa ollen en la zona y así impulsa el desa ollo de p oyec os simila es en la zona. Po
ejemplo, los dis in os es udios de análisis de impac os ambien ales, sociales y económicos, el
análisis de adiación sola de la zona o el es udio de la o og a ía pueden se i pa a ecopila
in o mación pa a u u os p oyec os, al igual que las medidas co ec o as y el plan de igilancia
ambien al.
Po úl imo, cabe des aca que la g an implan ación de ene gías eno ables como la eólica o
o o ol aica en los úl imos años y ambién de ca a al u u o median e el plan PNIEC del
gobie no español si e pa a enseña a la sociedad que la ansición ene gé ica es un hecho
necesa io pa a sus i ui el uso de ene gías de uen es no eno ables po ene gías e des, pe o
que además es ya una ealidad. Asimismo, es e ipo de es udios si en pa a demos a a la
sociedad que dicha ansición ene gé ica se es á lle ando a cabo de mane a que se espe a el
medio ambien e, y no implan ando las cen ales de mane a deso denada y desmesu ada, es
deci , si e como mues a de que las ene gías eno ables son el u u o y amigables con el medio
ambien e g acias a que se es án implan ando de mane a paula ina y con exhaus i os es udios
que los espaldan.
4.1 Bene icios de la ene gía sola o o ol aica
A su ez, el hecho de decan a se po la sola o o ol aica pa a la gene ación eléc ica ambién
iene sus bene icios en el en o no. Du an e la ase de cons ucción los p ocedimien os son más
sencillos en compa ación con o as ecnologías como pueden se las g andes cen ales é micas,
de ciclo combinado o las cen ales nuclea es, incluso más sencillo que la cons ucción de
16
cen ales eólicas, que equie e el anspo e de equipamien o de g andes dimensiones y a zonas
de di ícil acceso. En el caso de la o o ol aica, el equipamien o de mayo amaño son las placas
o o ol aicas, po lo que el p oceso de anspo e es más sencillo. La ubicación ambién es
menos compleja, ya que las cen ales con encionales o nuclea es equie en una uen e de
e ige ación como el ío o el ma ce ca, o las cen ales eólicas se si úan sob e colinas pa a un
mayo ap o echamien o de ien os. En el caso de las cen ales de sola o o ol aica el ac o
más impo an e es la adiación sola , po lo que se pueden si ua en un g an ango de ubicaciones
y ambién en las ciudades sob e los ejados de los edi icios donde las somb as no son
abundan es, lo que lo do a de cie as ca ac e ís icas sob e o as ecnologías de gene ación
eléc ica.
Du an e la ase de ope ación y explo ación de la cen al los eque imien os de pe sonal y
ope aciones son mucho meno es en compa ación con el es o de las ecnologías, lo que ayuda
a educi los cos es, ya que exis en menos uen es p oblemá icas. Además, no exis e gene ación
de esiduos, emisión de pa ículas o gases de e ec o in e nade o (GEI) o e idos al ex e io y
la gene ación de uido es mínima, po lo que la conse ación del medio ambien e es mucho
mejo , siendo su p incipal y única des en aja la ocupación de conside ables ex ensiones de
e eno ap o echables pa a o os usos o de bosques. De es a mane a, ayuda a ena el cambio
climá ico.
En cuan o a la úl ima ase del p oyec o, el desman elamien o, las acciones que se lle an a cabo
en ella son p ác icamen e las in e sas a las de la ase de cons ucción, po lo que ambién se
a a de una ase bas an e sencilla. No exige la descon aminación de ma e iales como las
cen ales nuclea es, po lo que el p oceso se esume al desmon aje y adecuación del e eno
pa a nue os usos.
En esumen, la o o ol aica es una ecnología que en los úl imos años ha i umpido con ue za
en el me cado ene gé ico g acias a su sencillez de cons ucción de cen ales, de ope ación y de
man enimien o. A es o hay que suma le que la educción de cos es du an e los úl imos años ha
sido e iden e, lo que ayuda a que los in e so es den el paso de apos a po la o o ol aica ya
que se asume un meno iesgo de in e sión, y además ha pe mi ido que mucha gen e haya dado
el sal o al au oconsumo, ambién median e la o mación más habi ual de comunidades
ene gé icas locales. Po úl imo, g acias a que los e idos, las emisiones y la gene ación de
esiduos es p ác icamen e nula du an e la explo ación, con ibuye en la gene ación eléc ica
lib e de emisiones de GEI, p incipal causa del cambio climá ico y calen amien o global. Todo
ello no signi ica que la ealización del p oyec o no enga consecuencias nega i as en el en o no,
ya que la ocupación del e eno, la calidad del paisaje, las ca ac e ís icas cul u ales o los usos
del e eno se en a ec ados po la cen al y es po ello que es necesa io la ealización de
di e en es Es udios de Impac o Ambien al pa a cada p oyec o. Aun así el impac o de una cen al
o o ol aica sola es en de ini i a meno que el de muchas o as ecnologías po las
ca ac e ís icas comen adas.
4.2 Bene icios del p og ama u ilizado
Como se ha comen ado an e io men e, exis e una g an solici ud de implemen ación de la
ene gía sola o o ol aica po pa e de las ingenie ías y las compañías ene gé icas. Además,
odo es o se encuen a impulsado po los planes desa ollados de ca a al u u o an o a ni el
es a al como a ni el comuni a io. Teniendo en cuen a es a g an implemen ación que se espe a
23
o Que el p oyec o es mani ies amen e in iable po azones ambien ales.
o Que el es udio de impac o ambien al no eúne condiciones de calidad
su icien es.
o Si ya hubiese inadmi ido p e iamen e un p oyec o de simila es ca ac e ís icas.
• Análisis écnico del expedien e: El ó gano ambien al ealiza á el análisis o mal y
écnico del expedien e de e aluación de impac o ambien al y comp oba á que es á
comple o.
• Decla ación de impac o ambien al: Una ez inalizado el análisis del expedien e, el
ó gano ambien al o mula á la decla ación de impac o ambien al (DIA), que end á la
na u aleza de in o me p ecep i o y de e minan e, incluyendo el con enido que se
desc ibe a con inuación:
o La iden i icación del p omo o del p oyec o y del ó gano sus an i o, y la
desc ipción del p oyec o.
o El esumen del esul ado del ámi e de in o mación pública y de las consul as a
las Adminis aciones Públicas a ec adas y a las pe sonas in e esadas.
o El esumen del análisis écnico ealizado po el ó gano ambien al.
o Las condiciones y medidas que deban es ablece se que pe mi an p e eni ,
co egi y compensa los e ec os ad e sos sob e el medio ambien e.
o La conclusión de la e aluación de las epe cusiones sob e la Red Na u a 2000 y
las medidas compensa o ias Red Na u a 2000 que deban es ablece se.
o El p og ama de igilancia ambien al (PVA).
o Si p ocede, la c eación de una comisión de seguimien o.

24
6. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
A la ho a inicial de ealiza un p oyec o su gen a ias ideas o al e na i as écnicamen e iables
pa a cumpli con los es ánda es ijados pa a alcanza el obje i o inal del p oyec o. Pa a
decan a se po la al e na i a más adecuada desde el pun o de is a ambien al se debe lle a a
cabo un p oceso de análisis de al e na i as que, como se dic a en el anexo VI de la Ley 21/2013
[1], debe se edac ado en el Es udio de Impac o Ambien al, jus i icando la solución adop ada
de en e odas las al e na i as plan eadas. Como se ha comen ado an e io men e, la al e na i a
0 ambién debe se conside ada pa a ealiza el es udio.
6.1 Al e na i as de ubicación
Como se especi ica en la “Guía pa a la elabo ación de es udios de impac o ambien al de
p oyec os de plan as sola es o o ol aicas y sus in aes uc u as de e acuación” [24],
desa ollado po el Minis e io pa a la T ansición Ecológica y el Re o demog á ico, a pesa de
que exis en a ios aspec os a conside a pa a la ealización del p oyec o, las al e na i as de
localización suelen se las más de e minan es. Además, no se conside a ajus ado a los p incipios
de la e aluación ambien al un análisis de al e na i as p ac icado exclusi amen e sob e una
única al e na i a de ubicación. Como con apa ida se puede conside a la exp opiación de
e enos, pe o en e los undamen os especi icados, en ningún caso se debe conside a un
condicionan e el hecho de es a o no en posesión de los e enos como limi an e en el
plan eamien o de al e na i as.
Po ello, en p ime luga , se ha ealizado un análisis de al e na i as de ubicación, conside ando
la documen ación del Plan Te i o ial Sec o ial de las Ene gías Reno ables en Euskadi. Den o
de la ca og a ía se ha ealizado una búsqueda de zonas de ap i ud media-al a pa a la ubicación
de pa ques sola es o o ol aicos. Se ha hecho un es ue zo pa a encon a una ubicación en cada
p o incia de la CAPV con una ex ensión de 55 ha, como es el caso de la cen al de Ekian. En
el caso de Gipuzkoa no se ha encon ado una ex ensión de semejan es dimensiones con una
ap i ud media-al a según la ca og a ía. Po lo an o, dos de las ubicaciones escogidas se
encuen an en A aba, la p o incia con más zonas ap as pa a la cons ucción de cen ales sola es
o o ol aicas, de modo que el esul ado de la búsqueda de municipios de las ubicaciones
escogidas ha sido la siguien e: Belandia, en Bizkaia; I u aiz-Gauna, en A aba; Ri abellosa, en
A aba. Dicho es udio, ealizado po Sai ec Enginee ing y Ay asa Abogados y Técnicos
Asociados S.L, ha conside ado odo el e i o io de la CAPV como obje o de es udio, de modo
que las es ubicaciones seleccionadas han sido conside adas de media-al a ap i ud. En es e caso
se ealiza á un es udio a meno escala en e las es ubicaciones conside ando las siguien es
a iables, de e minan es en el caso de las cen ales sola es o o ol aicas:
• Clima ología: La clima ología se á uno de los ac o es de e minan es pa a e alua la
gene ación eléc ica anual de la plan a, ya que una mayo adiación y un ac o de ca ga
mayo de i a á en una mayo gene ación eléc ica.
• O og a ía y accesos: Un elie e más llano acili a el p oceso de cons ucción, ni elado
y desplazamien o de ie as, además de las labo es de ope ación y man enimien o
du an e el p oceso de ope ación. Po o o lado, la o og a ía es á ligada a la accesibilidad
de la plan a. Una o og a ía más mon añosa di icul a el p oceso de acceso a la ubicación
de la cen al y exige un p oceso más cos oso de cons ucción de pis as de acceso.
25
Además, la cons ucción de es as pis as no malmen e exige la ala de á boles y una
capacidad de acceso más limi ada a los camiones y maquina ia. Adicionalmen e, en el
caso de los hue os sola es la o og a ía debe se lo más llana posible pa a e i a la
p esencia de somb as an o en e los módulos como de la p opia o og a ía, lo cual
disminuye el endimien o.
• Uso del suelo: El uso del suelo an es de la cons ucción de la cen al es o a de las
a iables a ene en cuen a. El suelo puede ene ines ag a ios, ganade os o o es ales.
Hay que ene en cuen a que una de las inalidades de la ansición ene gé ica es la
disminución de GEI, algo en lo que la ege ación ayuda median e la o osín esis. Po lo
an o, el e ec o nega i o sob e el cambio climá ico es mayo cuando una plan a exige la
demolición de á boles que cuando se cons uye sob e un á ea dedicada a la ag icul u a
o ganade ía. Además, ligado con el pun o an e io , no malmen e el acceso a los e enos
boscosos esul a más complejo.
• Espacios p o egidos: El hecho de que la ubicación escogida se encuen e en una zona
p o egida como po ejemplo puede se la Red Na u a 2000 exige unos p ocedimien os,
y análisis más complejos sob e el impac o que puede causa la ealización del p oyec o
sob e el medio ambien e. Asimismo, a pesa de que la ubicación haya sido conside ada
de ap i ud media o al a po el Plan Te i o ial Sec o ial de las Ene gías Reno ables, la
p oximidad a una zona p o egida puede ene su in luencia a la ho a de ealiza el
p oyec o.
• Ce canía a las líneas eléc icas: Cabe ene en cuen a que la unción de oda plan a de
gene ación eléc ica es la p oducción de elec icidad, que debe á se in oducida en la
ed. Pa a ello oda la ins alación debe se conec ada a la ed. Una mayo p oximidad a
la ed supone un gas o meno asociado al endido eléc ico eque ido y puede se uno
de los pun os de e minan es desde el pun o de is a económico.
En la Figu a 6-1 se mues a la ubicación de cada una de las es al e na i as p opues as sob e el
mapa.
Conside ando las ca ac e ís icas an e io men e mencionadas que debe cumpli la cen al, se han
analizado las es al e na i as. En cuan o a la clima ología, el ac o de e minan e es la
insolación anual medida en ho as. Es a a iable pe mi e medi la ene gía que incide sob e una
supe icie, po lo que es una a iable muy impo an e a la ho a de conside a cuan a ene gía se
puede gene a . Según el A las de Radiación Sola del País Vasco, las ubicaciones de Belandia
e I u aiz-Gauna se si úan en la zona in e media, mien as que la ubicación de Ri abellosa se
encuen a en la zona de la Rioja Ala esa, donde po lo gene al la i adiación es supe io .
Consul ando los da os p opo cionados po Ad ase, el g upo dedicado a la adiación sola del
CIEMAT [26], los alo es de i adiación sola globales sob e la supe icie ho izon al son los
siguien es, exp esando el p omedio anual de alo es dia ios: Belandia, 3,8 kWh/(m2·día);
I u aiz-Gauna, 3,9 kWh/(m2·día); Ri abellosa, 4,2 kWh/(m2·día). Po lo an o, en cuan o a
ene gía ap o echable es la ubicación de Ri abellosa la que o ece las mejo es ca ac e ís icas.
En cuan o a los accesos, la ubicación de Ri abellosa se encuen a muy bien comunicada po
ca e e a median e las au opis as AP-68, AP-1, la nacional A-1 y la ca e e a coma cal A-4304.
Po su pa e, la Ubicación de I u aiz-Gauna se encuen a al lado de la au o ía A-1 y la ca e e a
26
coma cal A-3100. Po úl imo, la ubicación de Belandia se encuen a en una si uación más
delicada en cuan o a accesos, ya que an solo la ca e e a coma cal A-3618 es la que pe mi e el
acceso a la zona, una ca e e a muy es echa que di icul a el acceso.
Figu a 6-1. Al e na i as de las ubicaciones de la cen al o o ol aica de Ekian [25]
(Elabo ación p opia).
Po o o lado, en el caso de Belandia las ie as son de uso ganade o y en los o os dos casos,
en cambio, de uso ag ícola.
La o og a ía es p ác icamen e llana en el caso de Ri abellosa e I u aiz-Gauna, mien as que en
la ubicación de Belandia las pendien es son un poco más p onunciadas que en los o os dos
casos.
Po úl imo, en cuan o a las zonas p o egidas, la si uación es la siguien e [16]:
• La ubicación de Belandia se encuen a ce cana a la ZEPA de Sie a Sal ada. En cuan o
a los LICs o ZECs cabe des aca la p oximidad a A kamu-Gibilio-A as a ia. Po o o
lado, el Mon e San iago, en la e ien e bu galesa de la Sie a Sal ada, se encuen a
den o de las ZEPAs y LICs.
• En el caso de la ubicación de Ri abellosa, se encuen a ce ca de los Mon es Oba enes,
que en su conjun o aba can a ias ZEPAs en di e en es comunidades au ónomas: Los
Mon es de Mi anda de Eb o y Ameyugo y a mayo dis ancia de los Mon es Oba enes,
ambos en la Comunidad de Cas illa y León; las Sie as Me idionales de Ála a a una
dis ancia ya conside able, en el País Vasco; po úl imo, los Mon es Oba enes en su
e ien e de iojana, donde ambién se encuen a la ZEPA de So os y Ribe as del Eb o.
En cuan o a LICs, los más ce canos son el ío Bayas y el ío Zado a en el País Vasco y
los Mon es Oba enes ambién se encuen an den o de la ed de LICs en sus di e en es
e ien es.
27
• Po úl imo, la ubicación de I u aiz-Gauna no se encuen a ce ca de ninguna ZEPA. En
el caso de los LICs, los más ce canos son los mon es de Aldaia, la sie a Aizko i-A a z
y los obledales isla de la llanada ala esa.
Po lo an o, a pesa de que exis en a ias ZEPAs y LICs de la Red Na u a 2000 que se
encuen an p óximas a las ubicaciones escogidas, ninguna de ellas se encuen a exac amen e
den o de las zonas.
La úl ima a iable que hay que ene en cuen a es la p oximidad a la ed eléc ica. En el caso
de la ubicación de Ri abellosa se p esen an las mejo es condiciones, ya que la subes ación
eléc ica de Mi anda de Eb o se encuen a a escasa dis ancia. En el caso de la ubicación de
I u aiz-Gauna, la subes ación más ce cana es la de Vi o ia, a a ios kilóme os, pe o la línea de
220 kV que a a iesa la llanada ala esa pasa sob e la p opia ubicación. Algo simila ocu e en
el caso de la ubicación de Belandia, donde la subes ación eléc ica de Ayala se encuen a a
a ios kilóme os, pe o la in aes uc u a eléc ica se encuen a al lado de la p opia ubicación.
En de ini i a, se puede deci que la zona menos sensible desde el pun o de is a medioambien al
es la ubicación de I u aiz-Gauna, pe o la di e encia espec o a las demás ubicaciones es escasa.
En cambio, desde el pun o de is a económico, la i adiación sola en la zona de Ri abellosa es
mayo , po lo que a igualdad de po encia ins alada la gene ación eléc ica se á mayo , además
de que la acilidad de conexión a la ed ambién es mayo en es e caso. La ubicación de
Belandia, po su pa e, queda penalizada espec o a las o as dos en el ema de la accesibilidad.
De es a mane a se de e mina que conside ando odos los ac o es de e minan es la ubicación de
Ri abellosa es la que engloba las mejo es ca ac e ís icas en e las ubicaciones analizadas.
6.2 Selección de la mejo al e na i a
Una ez escogida la ubicación en la que se aya a cons ui el pa que sola o o ol aico exis en
a ias al e na i as pa a pode lle a a cabo el p oyec o de di e en es mane as, conside ando
además la al e na i a 0, la al e na i a de no ac uación. De es a mane a, se han conside ado las
siguien es al e na i as:
• Al e na i a 0: Al e na i a de no ac uación.
• Al e na i a 1: Al e na i a inicial, 55 ha de ex ensión pa a una po encia ins alada de 24
MW median e 72.000 paneles, de 340 W cada una. Supone una in e sión de global de
24 M€ ap oximadamen e.
• Al e na i a 2: Ocupación de mayo á ea pa a aumen a las dimensiones del pa que,
desde las 55 ha has a ap oximadamen e 110 ha g acias a la ocupación del á ea
delimi ada po las ca e e as AP-1, A-1 y A-68, al no e de la ubicación inicial. De es a
mane a se dobla la po encia ins alada a 48 MW. La nue a zona es á ca alogada como
de ap i ud media según el es udio ealizado en El Plan Te i o ial Sec o ial de Ene gías
Reno ables de Euskadi.
• Al e na i a 3: La cons ucción de un pa que híb ido que combina an o la ecnología
sola o o ol aica como la eólica.
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Pa a pode decan a se po una al e na i a conc e a en e las al e na i as p opues as se deben
conside a a ios c i e ios que ienen en cuen a el pun o de is a ambien al, económico y social,
como se ha hecho en el análisis de al e na i as de ubicación. Desde el pun o de is a ambien al
es ob io que la al e na i a 0 es la que meno impac o gene a, ya que su impac o es nulo en
ausencia de ealización del p oyec o. A pesa de ello, hay que ene en cuen a que la ansición
ene gé ica es uno de los p ocesos c uciales de ca a al u u o al y como se es ablece en di e en es
planes desa ollados a ni el con inen al, es a al y au onómico, y es que la implan ación de
ene gías eno ables supone la sus i ución de ene gías no eno ables no malmen e de o igen
ósil. Es po ello que, aunque la ealización de es e ipo de p oyec os gene a cie o impac o
medioambien al en el p opio en o no, a ni el global es un paso más hacia una ene gía e de y
la disminución de los GEI.
Compa ando las al e na i as 1 y 2, la zona ampliada median e la al e na i a 2 es una zona de
ap i ud media, al igual que la ubicación de la cen al, po lo que, desde el pun o de is a de la
i adiación sola , accesos a la zona y conexión a la ed eléc ica la si uación es p ác icamen e la
misma. En cambio, exis en o os p oblemas asociados a la ampliación de la cen al. Po un lado,
la au opis a AP-1 di idi ía en dos el pa que o o ol aico, lo que di icul a ía la ealización de
conexiones en e ambas zonas. En segundo luga , g acias a que se duplica el á ea de la cen al
se duplica ía la po encia ins alada, pe o la in e sión económica se ía mayo que el doble debido
a la di icul ad de ealización de conexiones po causa de la au o ía, es deci , la mayo di icul ad
de ealización de conexiones se e ía plasmada en la in e sión eque ida. Po úl imo, el impac o
medioambien al ambién esul a ía se mucho mayo , ya que exige un mayo desb oce y
acondicionamien o del e eno. Además, el impac o paisajís ico ambién se ía mayo .
Po su pa e, la al e na i a 3 se pos ula como una al e na i a inno ado a, ya que no exis en
muchos casos de pa ques híb idos hoy en día. A pesa de ello, la ubicación seleccionada no
p esen a buenas condiciones pa a la implan ación de la ene gía eólica, ya que el ac o de ca ga
se si ua ía en e 0,20 y 0,25 según el p og ama Global Wind A las [27]. Es o es debido
especialmen e a que la ubicación se encuen a odeada po los mon es Oba enes, lo que hace
que las elocidades medias del ien o sean especialmen e bajas en la zona. Po o o lado, se
encuen a el ema social. Los pa ques sola es gene an un impac o paisajís ico e iden e, pe o es
mucho meno que el impac o isual gene ado po los gene ado es eólicos debido a su mayo
al u a. La ubicación seleccionada se encuen a ce ca de las localidades de Mi anda de Eb o,
A miñón y Ri abellosa, po lo que el impac o social y paisajís ico de una cen al eólica es
mucho mayo que la de un pa que o o ol aico eniendo en cuen a la p oximidad de es as
localidades. En de ini i a, los pa ques híb idos son una al e na i a in e esan e ya que pe mi en
ap o echa la in aes uc u a eléc ica pa a ambas ecnologías, pe o pa a ello la ubicación debe
posee las ca ac e ís icas adecuadas pa a ambos ines, y en es e caso la ubicación sí que posee
buenas p opiedades pa a el desa ollo de la sola o o ol aica pe o no pa a la eólica.
En esumen, en base a las di e en es conside aciones ealizadas se concluye que la al e na i a
1 es la que p esen a las mejo es ca ac e ís icas y la que mejo se ajus a a la ubicación
seleccionada, ya que desde el pun o de is a ambien al es la que meno impac o gene a en base
al impac o paisajís ico y ex ensión ocupada, desde el pun o de is a social es la que meno
epe cusión iene y desde el pun o de is a económico es el que en p opo ción a los demás
meno in e sión equie e en base a la ene gía gene ada.

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7. ANÁLISIS DE RIESGOS
Todo p oyec o iene implíci o una se ie de iesgos que ponen en pelig o la in e sión ealizada
y que aba can a ios aspec os. Los iesgos pueden se de ca ác e económico, que pueden pone
en pelig o la ealización de la in e sión; de ca ác e ambien al, de modo que no se lle e a cabo
el p oyec o po un impac o ambien al mayo al espe ado o aun lle ándose a cabo el impac o
pueda pone en iesgo la biodi e sidad de la zona; y po úl imo, de ca ác e social, debido a la
p esión social y el iesgo que puede p o oca el iesgo en e los habi an es. De es a o ma, se
enuncian a con inuación a ios pun os que pueden pone en iesgo el p oyec o:
• Va iación de cos es debido al me cado: El p ecio de en a de la elec icidad su e
a iaciones debido a la me eo ología y debido a los cambios de leyes sob e el ipo de
a i icación de la ene gía sola o sob e la cuan ía de las sub enciones. Todos es os
ac o es a ec an al es udio económico ealizado, lo cual puede p o oca has a una
pé dida de la in e sión ealizada. Algo simila puede ocu i con los componen es
eque idos pa a la cons ucción o la mano de ob a, ya que enómenos como la escasez
de ma e ias p imas o las luc uaciones en el p ecio del combus ible pueden a ec a
nega i amen e y pone en cues ión la ealización del p oyec o.
• Fenómenos me eo ológicos: Debido al no able cambio climá ico cada ez es más
ecuen e la apa ición de enómenos me eo ológicos que aca ean ue es achas de
ien o o empo ales de nie e o g anizo que pueden p o oca daños en los paneles o en
las es uc u as de sopo e y los seguido es sola es. Es os sucesos, a pesa de se
pun uales, pueden gene a g andes pé didas no p e is as en pe iodos de iempo b e es.
• Fallos o des ucción de equipos: Aunque la mayo ía de los equipos disponen de una
ga an ía, exis en cie os equipos indispensables pa a el uncionamien o de la plan a
como pueden se los in e so es y los ans o mado es, que en caso de su i un allo
p o oca ían el cese de la gene ación de ene gía. Se a a de equipos de al o alo , po lo
que la comp a de nue os equipos en es os casos supone una g an in e sión y es ue zo
económico que se e plasmado en los p esupues os.
• Emp esas subcon a adas: Pa a la ealización de las ob as es necesa io con a a
emp esas, las cuales pueden ocasiona p oblemas como el incumplimien o de los plazos
de en ega, daños en la en ega de equipos o allos en la ealización de la ob a. Pa a
e i a es e iesgo lo mejo es acla a la esponsabilidad de las dis in as pa es en el pliego
de condiciones de los con a os.
• P o ección del medioambien e: El impac o ambien al que puede causa la ealización
del p oyec o debe se es udiado an e io men e y de mane a minuciosa, más aún eniendo
cuen a los elemen os na u ales singula es exis en es en los al ededo es de la ubicación
de la cen al. Una E aluación de Impac o Ambien al nega i a puede de e mina la no
conclusión del p oyec o. En caso de que inalmen e el p oyec o se lle e a cabo, el medio
ambien e es ulne able a las acciones pe judiciales del p oyec o, po lo que se deben
oma medidas co ec o as y es ablece un plan de igilancia pa a a enua en la mayo
medida posible el impac o medioambien al y el hecho de pone en pelig o la
biodi e sidad.
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• P o ección del pe sonal y los habi an es: La p esión social puede llega a de e mina
la no conclusión del p oyec o, po lo que los plan eamien os de diseño se deben ealiza
de modo que el impac o nega i o del p oyec o sob e la sociedad sea el meno posible.
Po o o lado, hay que ene en cuen a que du an e la ope ación de la cen al siemp e
exis en cie os pelig os a pesa de que sean pequeños como acciden es, e idos,
emisiones o gene ación de esiduos pelig osos. En el caso de las cen ales o o ol aicas
los equipos uncionan a empe a u as ela i amen e al as en la in empe ie, an o los
módulos o o ol aicos como el cableado, po lo que exis e cie o pelig o de que ocu an
incendios. En es e caso se debe á asegu a la salud de los habi an es que i en en las
inmediaciones y la salud de odos los ope a ios. Po o o lado, los e idos no debe án
llega a los depósi os de agua po able ni a los íos.
31
8. DESCRIPCIÓN Y DISEÑO DE LA SOLUCIÓN PROPUESTA
Después de ealiza el p oceso de p opues a, análisis y alo ación de las di e en es al e na i as
p opues as se ha decan ado po la al e na i a que supone la cons ucción de la ins alación sola
o o ol aica en el á ea de A asu , en la localidad de Ri abellosa, que consis e en la ocupación
de 55 ha. A al a de la inalización de las ob as de la cen al sola o o ol aica de Ekienea, la de
Ekian es la de mayo es dimensiones y po encia ins alada en Euskadi. En es e apa ado se
ealiza á una desc ipción de la localización y las ca ac e ís icas de la cen al.
8.1 Ubicación de la cen al
La cen al sola o o ol aica se ubica á en la localidad de Ri abellosa (Figu a 6-1),
conc e amen e en la zona que se mues a en la Figu a 8-1, al es e del polígono indus ial de
A asu , conc e amen e en las coo denadas: 42º 42’ N 2º 53’ W.
Figu a 8-1. Ubicación de la cen al sola o o ol aica de Ekian en Ri abellosa [25] [28]
(Elabo ación p opia).
32
A su ez, la localidad de Ri abellosa es colindan e con los municipios ala eses de A miñón,
Be an e illa, la Ri e a Al a y Comunión y los municipios bu galeses de Mi anda de Eb o, La
Puebla de A ganzón y el Condado de T e iño.
8.2 Desc ipción del emplazamien o y del en o no
En es e apa ado se ealiza á una ecopilación de las ca ac e ís icas más ep esen a i as de la
ubicación de la cen al y sus al ededo es.
En p ime luga , la inalidad del uso de las ie as es ag a io p ác icamen e en su o alidad.
También exis en bosques na u ales, bosques de plan ación, ma o ales, p ados y pas izales, pe o
en una p opo ción mucho meno . Po su pa e, ambién exis en usos del suelo a i iciales y sin
ege ación co espondien es a la in aes uc u a ia ia y no ia ia, los municipios y los
polígonos indus iales. La in aes uc u a que delimi a el á ea es la siguien e: La au opis a AP-
1 po el no e, la au opis a AP-68 po el oes e y la ca e e a au onómica A-4303 y la línea
e o ia ia I ún-Mad id po el su . Po su pa e, el municipio que se e a ec ado en mayo
medida es el núcleo u bano de Ri aguda debido a su ce canía, pe o al igual que el núcleo u bano
del municipio de Ri abellosa y de Mi anda de Eb o, es e se encuen a a una dis ancia
conside able.
Po o o lado, el espacio de in e és na u al más ce cano es el ío Zado a, que a su paso po la
localidad de Ri abellosa se encuen a den o de la lis a de Zonas Especiales de Conse ación
(ZEC) de la Red Na u a 2000, eniendo en cuen a ambién su co espondien e zona pe i é ica
de p o ección, en la cual se es ablece una zona de p o ección de a es de líneas eléc icas.
En cuan o al pa imonio cul u al, exis en a ios luga es de in e és. Po un lado, los puen es de
la cuenca del ío Zado a es án decla ados como bien cul u al, siendo en es e caso el puen e
más ce cano el de Puen enue o. Además, den o de la p opia ubicación del pa que exis en dos
luga es decla ados como pa imonio cul u al, el asen amien o de Mon eg ande y los Fondos de
Cabaña de El Al a y Ta gas. Ya ue a de la p opia ubicación pe o a escasa dis ancia,
conc e amen e al su , se encuen an el asen amien o de Lade a del Mon e y el Fondo de cabaña
de Valusday. Pa a inaliza , en el núcleo u bano de Ri aguda se encuen a la Iglesia de
Asunción de Nues a Seño a, decla ada bien cul u al. En la Figu a 8-2 se mues an odos los
luga es ci ados sob e el mapa.
Figu a 8-2. Luga es de in e és cul u al y na u al ce canos a la ubicación del pa que o o ol aico
[25] (Elabo ación p opia).
39
8.4 Ma e iales y maquina ia
La adecuada elección de la maquina ia eque ida pa a pode lle a a cabo la cons ucción e
ins alación del hue o sola es un aspec o de g an impo ancia, especialmen e du an e la ase de
cons ucción. A con inuación, se mues a la maquina ia eque ida pa a la cons ucción e
ins alación de una plan a sola como la de Ekian:
• Apisonado a o ulo compac ado : Es as máquinas pe mi en la ni elación y
densi icación del suelo pa a pos e io men e as al a el e eno.
• Ex endedo a de as al o: Se u iliza pa a as al a e enos ya ni elados. Pa a el
anspo e del as al o has a la ubicación se eque i án camiones de ca ga.
• Ca e illa ele ado a: Se u iliza pa a el anspo e de palle s o ca ga y desca ga de
elemen os de peso bajo o in e medio, especialmen e en luga es in e nos.
• Exca ado a de o uga: Pe mi e manipula el e eno en el que se aya a abaja , como
puede se la c eación de zanjas pa a ealiza ci cui os sub e áneos de cableado.
• G úa: Se u iliza á pa a anspo a elemen os en dis ancias co as o pa a las di e en es
cons ucciones que se encuen en a una co a ele ada espec o al suelo. También se án
u ilizadas du an e la e i ada y eca ga del combus ible nuclea .
• Camión ho migone a: Pe mi e amasa ho migón in si u que pos e io men e se á
u ilizado en las cimen aciones, en la cons ucción de zanjas y en la cons ucción de
iales in e io es.
• Minica gado a: Se u iliza á pa a la adecuación del e eno. Su pun a in e cambiable es
ideal pa a se u ilizada en usos como la adecuación del e eno o limpieza.
• Re oexca ado a: Se u iliza an o pa a exca ación como pa a el anspo e de
elemen os median e su pun a in e cambiable. Su co a dis ancia en e ejes la do a de
cie a agilidad en e enos no as al ados.
• Gene ado eléc ico: Pa a el ap o isionamien o de elec icidad de equipos eléc icos.
• Camión de ca ga: Se u iliza án a ios camiones con di e en es inalidades como el
anspo e de ie a e i ada, anspo e de ie as pa a la ni elación, anspo e de
g a illa, zaho a y as al o pa a la cons ucción de iales in e io es y e i ada de la
cubie a ege al.
• Todo e enos: Especialmen e pa a el anspo e del pe sonal y pun ualmen e pa a el
anspo e de elemen os de meno amaño.
8.5 Mano de ob a
Pa a pode lle a a cabo un p oyec o de un hue o sola o o ol aico se equie e un pe sonal
cuali icado y especializado pa a cada ase del p oyec o, con expe iencia en el ámbi o y que
conozca los p ocedimien os eque idos y las medidas de segu idad que se deben oma .

40
En p ime luga , un equipo de ingenie os es necesa io pa a pode diseña la ins alación y
dimensiona la de acue do con los eque imien os y la op imización de los ecu sos disponibles.
Es a ase equie e un equipo o mado po pe sonal di e so, ya que equie e ac i idades de
diseño, de análisis clima ológico, de diseño de ci cui os eléc icos, de p ocesos adminis a i os
o de análisis económico. Una ez comple ada la ase de diseño, o o equipo de ope a ios
cuali icados se enca ga á de la p opia cons ucción e ins alación de la cen al. La ase de
cons ucción es á cons i uida especialmen e po es ases: la ase de adecuación del e eno,
median e la ni elación, adecuación del e eno y ape u a de zanjas; mon aje de los sopo es
median e cimen ación y los módulos o o ol aicos; ins alación y conexión de oda la ed
eléc ica y el cableado en e los di e en es elemen os. Una ez ealizada la cons ucción, se
necesi an ope a ios e ingenie os pa a la pues a en ma cha de la cen al, en el paso de la ase de
cons ucción a la ase de uncionamien o y ope ación. Se a a de una de las ac i idades más
impo an es du an e el p oyec o, po lo que se es ima que se equie e un o al de 80 empleados
de odos los 300 empleados eque idos en la ase de cons ucción du an e un pe iodo
ap oximado de 60 días pa a la pues a a pun o. Du an e la ase de uncionamien o
ap oximadamen e 120 empleados abaja án pa a pode lle a a cabo una adecuada ope ación
de la cen al. Algunos de ellos se enca ga án del adecuado man enimien o del equipo, como la
limpieza, man enimien o de paneles y pa es mó iles y man enimien o de la ins alación
eléc ica, mien as que o os se enca ga án del con ol y moni o eo del man enimien o de la
cen al y de la gene ación eléc ica.
8.6 Gene ación de esiduos, emisiones y e idos
La gene ación de esiduos sólidos, líquidos y gaseosos iene luga especialmen e du an e la ase
de cons ucción en el caso conc e o de ins alaciones o o ol aicas y en meno medida du an e
la ase de desman elamien o. Aún así, g acias a que se a a de una uen e de ene gía eno able
de meno complejidad du an e la ase de ope ación apenas se gene an esiduos, an solo
asociados a las ac i idades de limpieza y man enimien o. A con inuación, se es iman los
esiduos, e idos y gene ación de emisiones que pueden ene luga du an e el ciclo de ida de
una plan a o o ol aica.
8.6.1 Gene ación de esiduos
Como se ha comen ado an e io men e la gene ación de esiduos iene luga especialmen e
du an e la ase de cons ucción. En ealidad, los esiduos gene ados se án de di e en e
na u aleza como se desc ibe a con inuación:
• Residuos de cons ucción: Se a a de los esiduos que se pueden gene a du an e los
mo imien os de ie a, la cons ucción de zanjas, la cons ucción de cimen aciones y la
ins alación del ci cui o eléc ico. Es e ipo de esiduos gene ados, debido a su
na u aleza, se án anspo ados al e ede o más ce cano, ya que no p esen an ningún
pelig o pa a el medio ambien e.
• Residuos ege ales: Po su na u aleza se a a de esiduos di e en es a los an e io es
pe o que ampoco p esen an pelig o pa a el medio ambien e, po lo que ambién se án
anspo ados al e ede o más ce cano. Es os p oceden de las p ime as e apas de
cons ucción, de la adecuación del e eno y ni elación, en conc e o del desb oce de la
cobe u a ege al exis en e.
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• Residuos pelig osos: Se a a de esiduos gene ados de ca ác e óxico o que pueden
p esen a in lamabilidad o capacidad de disol e se en agua. En es e g upo en an po
ejemplo los en ases de combus ibles, lub ican es u o os compues os químicos.
Du an e la ase de ope ación de la cen al la gene ación de esiduos es mucho meno que du an e
la ase de cons ucción y es á especialmen e elacionada con las labo es de man enimien o,
como puede se la gene ación de en ases de lub ican es, il os de acei e, piezas me álicas o
plás icos.
Po úl imo, du an e la ase de desman elamien o se puede gene a ambién una can idad
conside able de esiduos. Po ello es impo an e busca u ilidad pa a el equipamien o e i ado
de la cen al, como pueden se el cableado, los cen os de ans o mación, in e so es o sopo es
de módulos. Es e ipo de equipamien o debe á se e aluado pa a su eu ilización en p ime luga
an es de se a ado como esiduo. Po lo an o, los esiduos gene ados du an e la ase de
desman elamien o pueden se , po un lado, cables, c is ales, módulos o o ol aicos, plás icos o
piezas me álicas, p o enien es de la ins alación, y po o o lado los esiduos ege ales y ie as
gene adas en las labo es de acondicionamien o de la zona.
A pesa de ello, la mayo gene ación de esiduos de ca ác e pelig oso no iene luga en la p opia
ubicación, sino donde se cons uyen los módulos o o ol aicos y en la mine ía. Du an e la
manu ac u ación de módulos o o ol aicos se emplean ma e iales como el silicio (Si), cadmio
(Cd), elu o (Te) o cob e (Cu). De es a mane a, a pesa de que la emisión de me ales pesados a
la a mós e a es á con olada du an e la p oducción de los módulos, sí que exis e cie a emisión
de es os me ales como se mues a en la Tabla 8-3.
Tabla 8-3. Emisión de me ales pesados du an e la cons ucción de módulos polic is alinos [14].
Me al
Emisiones, µg/kWh
Níquel (Ni)
15,0
Me cu io (Hg)
0,8
A sénico (As)
4,0
Cadmio (Cd)
1,5
C omo (C )
6,5
Plomo (Pb)
9,0
8.6.2 Gene ación de emisiones
Du an e la ase de ope ación la gene ación de gases con aminan es que con ibuyen al e ec o
in e nade o es casi nula g acias a que se a a de una ene gía eno able, y además g acias a que
an solo se equie en cie as labo es de man enimien o y limpieza la gene ación de gases
ambién es muy pequeña. Se es ima que du an e el ciclo de ida de una plan a o o ol aica la
mayo gene ación de gases GEI iene luga du an e la ase de ab icación de los módulos
o o ol aicos. De es a o ma, se es ima que el 71 % de los gases GEI son p oducidos du an e la
ase de ab icación, y an solo un 19 % y un 13 % du an e las ases de cons ucción y ope ación
espec i amen e [14]. Po o o lado, las emisiones du an e la ase de desman elamien o y las
emisiones asociadas al anspo e son p ác icamen e nulas.
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Los gases que a ec an al cambio climá ico gene ados en mayo abundancia son el CO2 y los
SOx en es e ipo de ins alaciones. El p ime o se u iliza especialmen e pa a la cuan i icación del
calen amien o global y po lo an o se u iliza pa a engloba seis ipos de gases GEI: el p opio
CO2 (dióxido de ca bono), el CH4 (me ano), el NO2 (óxido ni oso), los HFC
(hid o luo oca bonos), los PFC (pe lu oca bonos) y el SF6 (hexa lu u o de azu e). Po su
pa e, el SO2 equi alen e se u iliza pa a cuan i ica el po encial de acidi icación y engloba los
siguien es compues os: El p opio SO2 (dióxido de azu e), el HCl (ácido clo híd ico), el HF
(ácido luo híd ico), el NO2 (dióxido de ni ógeno), el H2S (ácido sul híd ico), el NH4 (amonio)
y el NH3 (amoníaco) [14]. Teniendo odo es o en cuen a, en la Tabla 8-4 se mues a la emisión
de gases du an e el ciclo de ida de una plan a de gene ación eléc ica sola o o ol aica con
módulos de Si polic is alinos.
Tabla 8-4. Emisión de gases de una cen al sola o o ol aica de módulos polic is alinos [14].
Gas
Emisiones
SOx
55 mg/kWh
NOx
40 mg/kWh
CO2
24 g/kWh
8.6.3 Realización de e idos
A la ho a de ope a una cen al de gene ación eléc ica basada en la ene gía sola o o ol aica
no se equie e ninguna oma de agua ni de ningún luido como sí lo pueden necesi a las
cen ales é micas o nuclea es pa a la e ige ación, po lo que de es a mane a se disminuye
conside ablemen e el daño que se pueda causa en el medio ambien e median e e idos con
con enidos al os de sus ancias noci as, ugas o de ames. Se ha is o median e di e en es
es udios [14] que el uso de agua du an e la ase de ope ación es insigni ican e, ya que se usa
an solo pa a la e ige ación y limpieza de paneles. De nue o la ase más delicada es la de
manu ac u ación, ya que se es ima que se equie en en e 3,7 y 5,2 /kWp de agua. Es e agua
esidual debe se a ada y pu i icada, ya que con iene me ales pesados como los an e io men e
mencionados. En o al se es ima que du an e el ciclo de ida de un hue o sola o o ol aico el
consumo de agua es de ap oximadamen e 330 l/MWh.
Po su pa e, du an e las ases de cons ucción y desman elamien o los e idos es án asociados
a los di e en es luidos como combus ibles o lub ican es o de limpieza. En la Tabla 8-5 se
mues an las es imaciones ealizadas sob e los e idos gene ados.
Tabla 8-5. Es imaciones de e idos gene ados.
Ve ido
O igen
Can idad
Acei e de maquina ia
Pa es mó iles de la maquina ia
empleada
15 l/año
Combus ible
Combus ible de la maquina ia
3 l/año
Ve idos óxicos
Subs ancias químicas o in lamables,
po ejemplo de limpieza
2 l/año
8.6.4 Gene ación de uido e impac o isual
La gene ación de uido es o o de los aspec os a ene en cuen a, ya que es conside ado como
un ipo de con aminación debido a que iene un impac o en la salud humana. La uen e del uido
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en las plan as sola es o o ol aicas es la di e encia en e las in ensidades de po encia en e dos
equipos. Aún así, es e uido es escaso, ya que g acias a que los módulos o o ol aicos no
con ienen pa es mó iles pa a su uncionamien o la gene ación de uido es p ác icamen e
insigni ican e du an e la ase de ope ación, y iene luga especialmen e du an e las ases de
cons ucción y desman elamien o, es ando asociado al uso del equipamien o y maquina ia pa a
la cons ucción y mon aje de la plan a.
Po su pa e, el impac o isual de las plan as o o ol aicas es debido a que se equie e la
ocupación de g andes ex ensiones pa a su cons ucción, en es e caso en conc e o 55 ha. El
impac o isual es un aspec o subje i o que a di e encia del es o de con aminan es no se puede
cuan i ica , ya que no an sólo depende de la ex ensión ocupada, sino que ambién de la
isibilidad de la zona. Se a a de un ema cuya epe cusión se no a cuan o mayo sea la
ins alación, po lo que conside ando un á ea ocupada de 55 ha en el polígono A asu sin apenas
habi an es al ededo y con el ío Zado a a una dis ancia conside able, se es ima que el impac o
isual no es g ande.
8.7 Desc ipción de a eas, ases y acciones
La ealización de un p oyec o como la de una plan a de gene ación eléc ica que en es e caso
emplea la ene gía sola o o ol aica se di ide en es di e en es ases, que son la cons ucción,
el uncionamien o, que engloba la ope ación y man enimien o, y inalmen e el p oceso de
desman elamien o, que consis e en la es au ación de la zona pa a ecupe a las condiciones
ambien ales an e io es a la ealización del p oyec o en la zona. A con inuación, se analiza án
las acciones que se lle a án a cabo en cada una de las ases comen adas pa a pode ealiza el
p oyec o.
8.7.1 Fase de cons ucción
Como se ha comen ado, la ase de cons ucción es la p ime a ase del p oyec o. En es a ase se
lle an a cabo las acciones que cons i uyen la e apa de cons ucción de la ob a. Las acciones que
se deben ealiza se desc iben a con inuación:
• Ob ención de licencias y au o izaciones: Se a a de la p ime a e apa que se debe
ejecu a . Se conside a una acción que co esponde a la ase p e ia más que a la ase de
cons ucción, pe o las licencias y au o izaciones son indispensables pa a pode lle a a
cabo el p oyec o. Dicho p oceso de ob ención de au o izaciones se e ec úa median e los
p ocedimien os es ablecidos en el Real Dec e o 1995/2000 y la Ley 24/2013 del Sec o
Eléc ico [24].
• Comp a del e eno: El e eno escogido puede pe enece a di e en es ipos de
p opie a ios como pa icula es, algún ayun amien o o la p opia dipu ación, po lo que
se debe á ealiza el p oceso adminis a i o pa a ap opia se del e eno. En es e caso la
pa cela co esponde a Ála a Agencia de desa ollo, po lo que se debe lle a a cabo la
adquisición po pa e de A aba Logís ica S.A.
• T ami ación de con a os con o as emp esas: Consis e en la i ma de con a os con
di e en es emp esas y suminis ado es pa a pode lle a a cabo odas las acciones, como
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los suminis ado es de los módulos, el cableado, las ins alaciones eléc icas, la
maquina ia, los empleados e c.
• Desb oce de la cobe u a ege al: Se a a de la p ime a ac i idad en la p opia zona.
Consis e en la limpieza y eliminación de la cobe u a ege al exis en e pa a abaja en
las condiciones adecuadas.
• Acondicionamien o y mo imien o de ie as: La o og a ía de la zona se á modi icada
median e el mo imien o de ie as y la ni elación pa a consegui las condiciones más
adecuadas de la zona pa a pode cons ui la plan a. Pa a ello las ie as se án mo idas
pa a consegui una o og a ía más llana y ni elada, y pos e io men e se án compac adas.
El obje i o es ealiza el meno mo imien o de ie as posible, siendo el p incipal
obje i o acili a la cons ucción de ías in e nas, cimen aciones y zanjas.
Pos e io men e se compac a án las ie as pa a da le una mayo es abilidad y una mayo
capacidad de sopo a ca gas, po ejemplo de camiones. Un buen d enaje y un diseño
que acili e la e acuación de aguas en caso de llu ias ambién debe án se conside ados.
• Limpieza del e eno: Una ez el e eno se encuen a en las condiciones óp imas de
abajo se p ocede á a una limpieza gene al del suelo pa a pode empeza con la
cons ucción.
• Cons ucción de la ed de d enaje y alcan a illado y ías in e nas: Consis e en la
cons ucción de las ías in e nas as al adas jun o a la ed de d enaje, que iene como
inalidad e i a la o mación de cha cos y canaliza la esco en ía, ya que el agua
p o enien e de las llu ias puede de e io a las condiciones óp imas de las ie as que se
han buscado an e io men e. Además, la ed de d enajes se ealiza á eniendo en cuen a
la o og a ía in e na del e eno. Las ías in e nas se án u ilizadas pa a el anspo e
den o de la plan a, ya que conec a á los di e en es pun os de la misma. El diseño de las
ías se ealiza á conside ando el peso de los ehículos que ayan a ci cula po ellas.
• Cons ucción de accesos: Se cons ui á el acceso p incipal desde la ca e e a A-4304
que se á el acceso a la cen al. Además, en caso necesa io, se acondiciona á la p opia
ca e e a A-4304 pa a habili a el paso de maquina ia más pesada o de mayo es
dimensiones que las que puede sopo a ac ualmen e.
• Ape u a de zanjas: Se ab i án zanjas pa a la in oducción del cableado po su in e io
que conec a á los di e en es componen es de la cen al.
• Vallado pe ime al: En p ime luga , se ealiza á la pe o ación y cimen ación de los
pos es del allado y pos e io men e se ins ala á el allado y el alamb e de espino. Sob e
cie os pos es del allado se ins ala án cáma as de segu idad que se conec a án con la
sala de con ol. El allado ambién dispond á de pue as pa a acili a el ánsi o de los
ope a ios.
• Cimen ación de los sopo es de los módulos: Los sopo es de los módulos
o o ol aicos se án in oducidos y anclados al suelo median e cimen aciones y
pos e io men e se coloca án los módulos sob e ellos.

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• Cons ucción de los in e so es y cen os de ans o mación: O os equipos como
in e so es y cen os de ans o mación ambién se cons ui án sob e cimen aciones.
• Cons ucción de la case a auxilia : Se a a de la cons ucción de la case a que se i á
de apoyo pa a los ope a ios y como zona de aseo, zona de almacenamien o e c.
• Conexión del cableado y cie e de zanjas: Se ealiza á la conexión en e los di e en es
módulos, los in e so es y los cen os de ans o mación median e el cableado que se á
in oducido en las zanjas. Pos e io men e, el cableado se á ecubie o con a ena y las
ie as p e iamen e e i adas pa a ce a la zanja.
• Emisión de con aminan es: Los gases con aminan es se p oducen debido a las
di e en es acciones que se han mencionado y la maquina ia eque ida pa a pode lle a
a cabo dichas acciones. Son ejemplo de ello el CO2, o os gases GEI, NOx, SOx, acei es,
esiduos sólidos, lub ican es, e idos e c.
• Moles ias gene adas: El mo imien o y anspo e de odo ipo de ma e ial y la
gene ación de uido y emisiones que ello conlle a gene a moles ias en los al ededo es
y especialmen e sob e los habi an es locales.
• Limpieza inal: Consis e en la limpieza de los esiduos y la suciedad gene ada du an e
la ase de cons ucción an es de empeza a ope a .
• Pues a a pun o: Consis e en la ealización de p uebas de ope ación pa a de ec a
posibles allos que se han podido da du an e la ase de cons ucción. Una ez se e isa
que odo se encuen a en las condiciones adecuadas la plan a es á lis a pa a ope a .
8.7.2 Fase de uncionamien o y explo ación
Las plan as de gene ación eléc ica basadas en la ene gía sola o o ol aica, debido a su p opia
ecnología y p oceso de uncionamien o no exigen lle a a cabo an as ac i idades de ope ación
y man enimien o como sí puede ocu i en el caso de o as ecnologías. A con inuación, se
desc iben las a eas que se deben lle a a cabo du an e la ase de uncionamien o de la cen al:
• Limpieza de paneles: La limpieza de los paneles es undamen al pa a man ene un
buen endimien o de los equipos. La limpieza se ealiza median e agua, lle ando a cabo
écnicas pa a el gas o mode ado de agua pa a la ac i idad.
• Man enimien o gene al de equipos: Además de la limpieza de los paneles se deben
ejecu a cabo labo es de man enimien o del es o de componen es como sopo es,
cableado y equipos eléc icos. Se ealiza á un seguimien o con inuo del equipamien o
median e un man enimien o p e en i o y eemplazando los elemen os dañados.
• Con ol y uncionamien o de la cen al: Du an e el uncionamien o de la cen al se
ealiza á un con ol con inuo de odos los equipos, de las condiciones y de la gene ación
eléc ica.
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• Gene ación de esiduos, e idos y emisiones: El man enimien o in si u de la cen al
conlle a la gene ación de esiduos, emisiones o e idos debido al empleo de di e en es
ma e iales, lub ican es o equipos pa a dicha labo , que pueden se pe judiciales pa a el
medio ambien e.
• Ocupación pe manen e del suelo: La ocupación del e eno an e io men e des inado
pa a o as labo es supone una obs aculización pa a los elemen os del en o no, como po
ejemplo la auna.
• In oducción y salida de elemen os del en o no: El hecho de lle a a cabo di e en es
ac i idades en la p opia ubicación supone un ánsi o con inuo de maquina ia y pe sonal
empleado en la zona y sus ex e io es.
• Mo imien o de maquina ia: El mo imien o de maquina ia que se u iliza pa a el
uncionamien o de la cen al gene a emisiones y uido y ambién puede gene a e idos
en casos pun uales.
• Opo unidad de gene ación de empleo: La cen al supone una opo unidad pa a que
habi an es locales o ex anje os busquen un empleo en las labo es de la cen al.
8.7.3 Fase de desman elamien o
La ase de desman elamien o es la úl ima ase de cualquie p oyec o y su in es lle a a cabo la
es au ación de la zona empleada du an e la ida ú il del p oyec o a las condiciones an e io es
sin p oyec o, minimizando el impac o gene ado po el p oyec o y ecupe ando el alo
ecológico del á ea implicada. Las acciones que se ealiza án son las siguien es:
• Desconexión de la ed eléc ica: Se a a del p ime paso a lle a a cabo una ez la
cen al ya no se encuen e en uncionamien o.
• Desconexión de ci cui os eléc icos: Se desconec a án odos los ci cui os eléc icos y
se e isa á la inexis encia de co ien es eléc icas que puedan esul a pelig osas pa a la
salud de los ope a ios pa a pode con inua con odas las ac i idades de
desman elamien o de o ma segu a.
• Desman elamien o y desmon aje de los paneles: Los paneles o o ol aicos se án
e i ados de las es uc u as de sopo e.
• T anspo e de paneles a la plan a de eciclado: Los paneles se án anspo ados a
emp esas especializadas en su eciclaje.
• Desmon aje y eciclado de sopo es: Al igual que con los paneles los sopo es se án
desmon ados y anspo ados pa a su eciclaje. Se ealiza á un es udio pa a de e mina
si pueden se eu ilizados en o as ins alaciones dependiendo de sus condiciones.
• Re i ada del cableado: Todo el cableado en e ado se á e i ado, ecolec ado y
anspo ado pa a su eciclaje.
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• Desmon aje y anspo e de la in aes uc u a de po encia: Se desmon a án el es o
de los equipos eléc icos y se án anspo ados pa a su eciclaje.
• Re i ada del allado pe ime al: El allado pe ime al se á e i ado y eciclado.
• Desman elamien o de cimen aciones de odos los equipos: Las cimen aciones del
allado, sopo es e in aes uc u a de po encia se á demolida y anspo ada pa a su
eciclaje.
• Descompac ación de las ie as: Se es au a á el e eno que se ha is o a ec ado po
el ánsi o con inuo de ehículos, camiones o maquina ia du an e la ida ú il de la
cen al.
• Gene ación de uido, esiduos y emisiones: La ealización de odas las ac i idades de
desman elamien o supone una con inua gene ación de esiduos del p opio p oceso de
desmon aje. Además, el uso de la maquina ia supone la gene ación de uido y emisiones.
• Res au ación ambien al: Se a a de ecupe a el alo ecológico que poseía la zona
an es de la ealización del p oyec o desde el pun o de is a medioambien al. Pa a ello
se ealizan ac i idades como la siemb a, la e o es ación o la eliminación de los
elemen os u ilizados.
8.8 C onog ama de ac i idades
El c onog ama de ac i idades, ambién denominado diag ama de Gan , pe mi e es ablece los
iempos de abajo de las ac i idades que se lle an a cabo du an e el p oyec o, es ableciendo
una in e dependencia en e ellas y un o den de e minado. Los iempos es ablecidos son
es imaciones p e ias basadas en la expe iencia, pe o pe mi e ob ene una isión global de los
iempos y las dependencias en e las ac i idades eque idas. En la Figu a 8-10 se mues a de
mane a simpli icada el c onog ama p opues o pa a es e caso, conside ando las acciones
eque idas pa a la ase de cons ucción del p oyec o que se han mencionado y los plazos
es imados.
Como se puede isualiza , an es de la ob ención de las licencias eque idas no se puede ealiza
ninguna ac i idad en la zona. Es e p oceso equie e un de e minado iempo, po lo que se
ap o echa pa a lle a a cabo el p oceso de diseño de mane a pa alela. Una ez la plan a haya
sido diseñada y se posean odas las licencias se empieza con las labo es de cons ucción. Al no
a a se de ins alaciones de es uc u as complejas o g andes edi icaciones, 2 años son
ap oximadamen e su icien es pa a en a en ope ación desde el comienzo de las ob as.
48
Figu a 8-10. C onog ama de la ase de cons ucción del p oyec o con los plazos es imados.
55
aguas se abas ecen las ciudades de Bilbao y en meno medida Vi o ia-Gas eiz, inalmen e
desembocando en el ío Eb o a la al u a de Mi anda de Eb o.
Po su pa e, el ma gen oes e del ámbi o se encuen a sob e la cuenca del ío Bayas. Su
nacimien o se encuen a en el mon e Go bea y al igual que el ío Zado a sus aguas son
desembocadas al ío Eb o. A lo la go del eco ido el ío Bayas a a iesa una zona de ocas
calcá eas que ealizan la ans e encia sub e ánea de aguas al ío Zado a.
Figu a 9-7. Ríos ce canos a la ubicación de la cen al [40] (Elabo ación p opia).
Den o del ámbi o, según el Plan Te i o ial Sec o ial de O denación de Má genes de los Ríos
y A oyos de la Comunidad Au ónoma del País Vasco ( e ien e medi e ánea) no exis en
cauces ni ba ancos, pe o sí que se encuen a, como se ha comen ado an e io men e en la
di iso ia en e las cuencas del ío Bayas el ío Zado a. Es o signi ica que a la ho a de ealiza
los mo imien os de ie a necesa ios du an e la ase de cons ucción se end á en cuen a en odo
momen o dicha di iso ia pa a no al e a de o ma indi ec a la calidad de las aguas de d enaje
de la pa cela. Las medidas de in eg ación ambien al como los d enajes sos enibles pe mi en
espe a la hid ología ac ual a la ez que pe mi en ealiza un d enaje sos enible.
9.1.5 P ocesos en e elemen os del medio
En base a las ac i idades que exige la ealización del p oyec o exis en a ios p ocesos que
ienen luga en el ámbi o que se dan de o ma na u al y espon ánea que se pueden e a ec adas.
En p ime luga , exis e el anspo e de ma e ial sólido que co esponde a la p opia ubicación,
que bien se á mo ido pa a adecua el e eno o bien se á anspo ado al e ede o más ce cano.
Dicho mo imien o de ie as supone la al e ación de las esco en ías y de los mo imien os
híd icos de la zona, que además se hacen más p onunciados en las épocas más húmedas, dando
luga incluso a posibles al e aciones en los acuí e os más ce canos si uados al ma gen del ío
Zado a. Es o úl imo puede e se además a ec ado po el hecho de que el ex emo su de la
zona se encuen a a una co a in e io , po lo que la eliminación de la cobe u a ege al, al
conlle a una mayo esco en ía supe icial, exige una mayo e acuación de aguas en dicha
zona que como se ha comen ado se á lle ada a cabo median e la in aes uc u a de la línea
e o ia ia, siemp e espe ando la di iso ia en e las cuencas de los íos y sin al e a los

56
acuí e os. Además, el mo imien o de ie as exige una pos e io compac ación y asien o de las
mismas, ya que pueden de i a en desp endimien os o deslizamien os supe iciales en caso de
que la ed de d enaje no se diseñe adecuadamen e. Ac ualmen e la cobe u a ege al es densa
en la zona, ya que exis en di e en es p ados, se os y cul i os e incluso manchas de bosque
medi e áneo de ondosas, que jun o a una o og a ía i egula pe mi e una buena e acuación
de la esco en ía y una buena anspi ación.
9.2 Medio bió ico
9.2.1 Vege ación o lo a
La ealización del p oyec o no supone an solo la pé dida de la ege ación que se encuen a en
la p opia ubicación, sino que los hábi a s y ecosis emas de los al ededo es ambién se en
a ec ados como consecuencia de la a ección sob e los di e sos ac o es ambien ales
an e io men e mencionados.
La ege ación po encial en la zona es udiada es el quejigal submedi e áneo, el cual puede se
la especie mayo men e a ec ada. Si no uese po la pa icipación del se humano se es ima que
la o alidad del ámbi o de es udio es a ía o almen e colonizada po el quejigal submedi e áneo,
hábi a compues o especialmen e po las especies Hellebo us i idis, Rosa a ensis,
Pulmona ia long olia y I is g amínea, pe o ac ualmen e la zona se encuen a en un es ado de
deg adación gene alizada del bosque climácico, especialmen e ocupado po cul i os de ce eal.
Las especies ca ac e ís icas del hábi a quejigal submedi e áneo p esen es en la zona son el
Que cus aginea, de po e a bus i o y el más abundan e, y en las zonas mejo conse adas
Vibu num lan ano, Ligus um ulga e y Rubia pe eg ina [25].
A azón de ello se ha ealizado un es udio de los hábi a s p esen es median e el GIS que pueden
se de in e és comuni a io. Dicho es udio de e mina que un o al de 7.147 m2 del hábi a 9240,
que es á compues o po quejigos se e ía a ec ado, los cuales se encuen an epa idos de
mane a dispe sa. Si bien es cie o que los quejigales p esen an ca encias en cuan o a su co ejo
lo ís ico, ambién hay que ene en cuen a su unción en la conec i idad ecológica y la auna
sil es e al a a se de una de las pocas especies au óc onas den o de una zona al amen e
an opizada. A su ez 5.371 m2 de supe icie del hábi a 6620, compues o po pas os xe ó ilos
(B achypodium e usum) y g amíneas, ambién se e ían a ec ados. En la Figu a 9-8 se
mues an los hábi a s mencionados p esen es en la zona.
Figu a 9-8. Ubicación de los hábi a s 6220 y 9240 sob e el ámbi o de es udio [40].
57
De es a mane a se es ima como eque imien o la implan ación de 61.564 m2 de zonas e des
que simulen la ege ación po encial de la zona, el quejigal submedi e áneo, en el pe íme o de
la pa cela con el in de que la a ección sob e los hábi a s sea señalada como compa ible e incluso
posi i a, en p opo ción al es ado ac ual de la zona.
Po o o lado, conside ando el ío Zado a y Bayas, que se encuen an en las inmediaciones de
la ubicación a unos cuan os kilóme os, exis e lo a de in e és p esen e en ellos, des acando la
anémona ama illa (Anemone anunculoides) o el b io i o O ho ichum casasianum, la única
en la Península Ibé ica y en el mundo [42].
9.2.2 Fauna
Como se ha comen ado exis e cie a ege ación que es p opia de la ubicación, que son los
quejigales. El hecho de elimina las manchas de quejigal disponibles en el ámbi o supone cie a
a ección sob e la auna ca ac e ís ica de es os hábi a s. Cabe des aca que, además, los cul i os
de ce eal de secano que ocupan la mayo ía del á ea de la cen al son de especial in e és pa a la
supe i encia de cie as especies. Po ejemplo, es e ipo de hábi a s suponen una zona esencial
de nidi icación pa a el Aguilucho Pálido o ambién una zona de campeo pa a o as especies que
des acan en época es i al como el Aguilucho Lagune o Occiden al, la Culeb a Eu opea o el
Aguililla Calzada.
La auna de e eb ados p esen a una mezcla de se es ípicos de di e en es ecosis emas, ya que
se mezclan las especies de ca ác e medi e áneo debido a los quejigales con especies de o igen
a lán ico y cen oeu opeo debido a la ce canía al Ma Can áb ico. Además de los an e io men e
mencionados, los e eb ados que se encuen an en la zona de ubicación de la cen al son los
siguien es [40]:
• Culeb a de Escale a (Elaphe scala is): Se a a de una especie de la zona medi e ánea
pe o que se puede encon a en es a zona, ya que se pueden encon a aguas a iba del
ío Eb o has a la zona de Sob ón, donde limi an los Valles Ala eses con la p o incia de
Bu gos.
• Culeb a bas a da (Malpolon monspessulanus): Es a especie de culeb a se encuen a
en la mi ad su de la p o incia de Ála a, especialmen e en la Rioja Ala esa y
ex endiéndose al igual que la Culeb a de Escale a hacia el oes e, hacia los Valles
Ala eses.
• Laga o Ocelado (Lace a lepida): Den o del País Vasco es a especie abunda
especialmen e en la zona medi e ánea y subcan áb ica, y en meno medida en las zonas
a lán icas de la p o incia de Ála a donde abundan los hábi a s de ca ác e
submedi e áneos como los quejigales, po lo que es una especie que habi a en
ma o ales, á eas abie as y secas, como po ejemplo las ie as de cul i o.
• Cho acab as G is (Cap imulgus eu opaeus): Se a a de una especie mig ado a y
es i al, po lo que ecuen an la zona en la época comp endida en e el mes de mayo y
el mes de oc ub e. No malmen e habi a en zonas abie as, po lo que ambién ecuen an
en hábi a s como los quejigales, a pesa de que se amoldan a una g an a iedad de
bio opos.
58
• Aguilucho Pálido (Ci cus cyaneus): Se a a de un a e apaz seden a ia, pe o ambién
exis en poblaciones mig ado as. Su hábi a de nidi icación se ca ac e iza po ma o ales,
bosques bajos o ambién zonas de cul i os, ca ac e ís icas p opias de es a zona.
Po o o lado, las especies ca alogadas como “ a as” en el Ca álogo de Especies Amenazadas
del País Vasco y que se pueden encon a en la zona son las siguien es [40]:
• Aguililla calzada (Hie aae us penna us): A pesa de que se a a de una especie que
habi a no malmen e en zonas o es ales, es e ipo de zonas abie as son las que suele
emplea pa a la caza, po lo que es p obable que es a especie ecuen e la zona. Se a a
de una especie es i al como algunas an e io es.
• Aguilucho Lagune o Occiden al (Ci culs ae uginosus): Al igual que la Aguililla
calzada, es p obable la p esencia de es a especie en la zona ya que emplea zonas donde
abundan los cul i os de ce eal pa a la caza, además de á eas encha cadas y húmedas de
ege ación abundan e, p esen es en las inmediaciones del ío Zado a.
• Culeb e a Eu opea (Ci cae us gallicus): Se a a de o a especie es i al, en es e caso
mig ado a, que puede ecuen a la zona pa a las ac i idades de caza y nidi iación. Su
p esencia se ala ga dese el mes de ma zo has a inales de sep iemb e a la llegada del
o oño.
• Alco án (Falco subbu eo): Es una especie mig ado a que al igual que la an e io puede
emplea la zona pa a la nidi icación, ya que no malmen e suele emplea luga es abie os
que ambién le a o ecen la caza.
Po úl imo, se encuen a la Abubilla (Upupa epops), especie ulne able según el Ca álogo de
Especies Amenazadas del País Vasco. Es a especie es ípica de zonas abie as como cul i os y
ma o ales, que los emplea pa a ubica los nidos. Es as ca ac e ís icas hacen que pueda ocupa
la zona, a pesa de que su p esencia no es segu a.
Po o o lado, en los al ededo es de la zona se encuen an el ío Zado a y el ío Bayas, sob e
cuyas cuencas se ubica á la cen al. Las ibe as del Zado a albe gan una población es imable
de isón eu opeo (Mus ela lu eola), un ca ní o o semiacuá ico amenazado de desapa ición a
escala global. También se e i ica la p esencia de ejempla es en dispe sión de nu ia (Lu a
lu a) p oceden es del ío Eb o, el ma ín pescado , la ga ce a común, el ma ine e, el a e o illo
común o la calimo a en e o os, de modo que ac úa como co edo y ía de desplazamien o
pa a dis in as especies [41]. El ío Bayas po su pa e p esen a in e és ambién pa a la
conse ación del isón eu opeo (Mus ela lu eola), ya que eó icamen e albe gan hábi a s
po enciales y se encuen an conec adas con el ío Eb o, donde se localizan los núcleos más
impo an es. En el mismo caso ambién se encuen a la nu ia (Lu a lu a). O as especies
p esen es son la be mejuela, el ma ín pescado o el milano eal. Al a a se de un ío sin
egulaciones ni al e aciones en su es uc u a p esen a un es ado de na u alidad supe io a la
mayo ía de los íos del País Vasco [42].
Teniendo odo es o en cuen a se conside a que la magni ud del impac o es mode ada en el
en o no en base a la auna p esen e.
59
9.2.3 P ocesos del medio bió ico
El ámbi o de es udio agua da, como se ha mencionado, g an impo ancia en la ida de a ias
especies, especialmen e a es y ep iles, incluso algunas de ellas ca alogadas como “ a as” y
“ ulne ables”. Las ca ac e ís icas de la zona, ca ac e izada po es a ocupada en su mayo ía po
cul i os de ce eales que lo hacen una zona abie a jun o a los quejigales y a bus os de amaño
medio de ca ác e submedi e áneo con ie en la zona en un campo ideal pa a las a es pa a la
caza en zonas abie as y pa a la nidi icación du an e las épocas de ep oducción.
Po o o lado, las di e en es especies que habi an la zona son an o seden a ias como
mig a o ias, po lo que g acias a sus ca ac e ís icas la zona es ideal pa a la mig ación de a es,
si iendo como co edo e de. Las empe a u as más cálidas du an e la época es i al den o de
un ambien e seco po encian ambién la apa ición de cie as especies como la Agulilla calzada
y la Culeb e a eu opea [40].
Po úl imo, los ma o ales y los quejigales y el hecho de mezcla el clima medi e áneo y el
a lán ico son ideales pa a cie as especies de ep iles que abundan en la zona y que se ex ienden
aguas a iba del ío Eb o den o de los Valles Ala eses [40].
Po su pa e, a pesa de que se encuen an ue a del ámbi o de la cen al, a ias especies
ca ac e ís icas habi an los íos Zado a y Bayas, especialmen e es e úl imo, que al a a se de
un ío sin egulaciones ni especiales modi icaciones posee ca ac e ís icas na u ales que hacen
posible la p esencia del b io i o O ho ichum casasianum, especie única en el mundo [42].
9.2.4 Ecosis emas especiales
Al hilo con lo comen ado en el apa ado an e io , exis en ecosis emas especiales ca ac e ís icos
de la zona. Den o del ámbi o de la cen al des acan los hábi a s 9240, que des acan po lo
quejigales de amaño medio y que g acias a sus ca ac e ís icas son ideales pa a que puedan
habi a , nidi ica o caza algunas especies, y los hábi a s 6620, compues os po g amíneas y
pas os [40].
En los al ededo es de la cen al los ecosis emas especiales se ubican en los íos Zado a y Bayas,
donde habi an cie as especies ca ac e ís icas de la zona como se ha comen ado an e io men e.
9.3 Medio pe cep ual
9.3.1 Paisaje in ínseco
Po sus ca ac e ís icas, el ámbi o a es udia pe enece a la unidad de paisaje “Ag ícola de secano
en dominio lu ial”, ca ac e izado po si ua se en lade as e in e lu ios alomados donde an
solo cie as manchas de quejigal deg adadas se encuen an dispe sas en los cul i os. Du an e el
año el cambio de colo es es habi ual en la zona po la di e enciación en e las épocas más secas
y las más húmedas [40].
En los al ededo es des acan la ciudad de Mi anda de Eb o, el complejo indus ial A asu , las
ca e e as de g andes dimensiones, la línea de e oca il y los municipios de meno amaño de
Ri aguda y Ri abellosa.
60
Las cuencas isuales di isables desde la zona son Ri abellosa al oes e y A miñón al es e, pe o
no se encuen an incluidas den o del Ca álogo Abie o de paisajes Singula es y Sob esalien es
del País Vasco al a a se de un paisaje co idiano, de educida calidad paisajís ica y de baja
densidad de población. A pesa de ello exis en á eas que sí se encuen an ecogidas den o de
es e ca álogo y que se encuen an en las zonas p óximas a la cen al, que son el Humedal de
Laco zana, el cu so bajo del ío Zado a y el ío Bayas, odos ellos decla ados como “Paisaje
Sob esalien e”.
La ejecución de la ob a supone un impac o isual en el paisaje, ya que la ins alación y en
especial la g an á ea que ocupan los módulos o o ol aicos se á ampliamen e isible desde los
al ededo es, po lo que se conside a que el impac o paisajís ico es mode ado e incluso puede
se se e o. A pesa de ello, cabe des aca que po sus ca ac e ís icas la al u a a la que se colocan
los módulos o o ol aicos no es muy ele ada, po lo que el impac o isual es meno po ejemplo
que si se ealiza a la ampliación de la zona indus ial de A asu median e la cons ucción de
na es indus iales. G acias a ello se es ima que el impac o paisajís ico sob e los paisajes
sob esalien es an e io men e mencionados se ía meno .
9.3.2 In e isibilidad
Al igual de lo que se ha comen ado en el apa ado an e io , la p esencia de la cen al gene a un
impac o isual en el paisaje que ambién a ec a en la in e isibilidad de la zona. Den o de la
in e isibilidad hay que ene en cuen a que la p esencia de los módulos obs uye la isibilidad,
pe o además la cons ucción del allado pe ime al y la plan ación de a bus os y se os como
ba e a ege al, a pesa de disminui el impac o paisajís ico in eg ando el pa que sola en el
paisaje, suponen una ba e a isual oda ía mayo .
Po o o lado, ambién hay que des aca que la in e isiblidad no solo se e a ec ada du an e la
ase de explo ación de la cen al una ez es a ha sido ya cons uida, sino que ambién hay que
ene la en cuen a du an e las ases de cons ucción y desman elamien o. Du an e las ac i idades
que se lle an a cabo en es os p oyec os, al a a se de una zona seca donde abundan an o el
pol o como la g a illa lige a se le an an pa ículas de pol o con el ánsi o de ehículos y
camiones en la zona y du an e las di e en es ac i idades de cons ucción, po lo que dichas
pa ículas en suspensión en el ai e ienen un impac o isual que di icul an la isibilidad en la
zona. En es e caso en conc e o dichas pa ículas pueden llega a las ca e e as ci cundan es y
supone una pé dida pa cial de isibilidad pa a los conduc o es en los casos más ex emos.
9.3.3 Componen es singula es del paisaje
Den o del paisaje no des acan hi os paisajís icos eseñables y la zona de es udio no se encuen a
ca alogada den o del Ca álogo Abie o de paisajes Singula es y Sob esalien es del País Vasco,
aunque sí lo han sido el Humedal de Laco zana, el cu so bajo del ío Zado a y el ío Bayas,
si uados en los al ededo es de la ubicación de la cen al, odos ellos des acables desde el pun o
de is a de luga es na u ales singula es.
Po o o lado, den o de la zona de es udio se encuen an a ios ondos de cabañas y
asen amien os como los de Mon eg ande, Lade a del Mon e y El Al a, odos ellos decla ados
bienes cul u ales den o del pa imonio a queológico [25]. Po su pa e ambién cabe des aca
la Iglesia de la Asunción del municipio de Ri aguda y el puen e de Puen enue o que c uza el

61
ío Zado a en el ma gen no es e de la cen al, decla ado bien a qui ec ónico. Todos ellos ya
han sido iden i icados en la Figu a 8-2.
9.4 Uso del suelo ús ico
9.4.1 Uso ec ea i o al ai e lib e
En los al ededo es del ámbi o exis en a ias zonas decla adas pa a la caza y pesca, siendo es as
dos las ac i idades ec ea i as más des acables de la zona de es udio. En el oes e y en el no e
exis en zonas de ese a amplias, y ambién al es e, al o o lado del ío Zado a. Po su pa e, al
su des aca el g an edado de caza de Laco zana. Po úl imo, cabe des aca que exis e una zona
especial al su del municipio de Ri abellosa dedicada exclusi amen e a las ac i idades
cinegé icas.
9.4.2 Uso p oduc i o
La g an mayo ía de la zona es á cubie a po ie as a ables dedicadas a la ag icul u a de labo
en secano, a pesa de que al no e y al su exis en cie as manchas de bosques y ma o ales. Las
ac i idades p oduc i as que se lle an a cabo exclusi amen e en la zona son las asociadas a la
ag icul u a, po lo que des acan los cul i os de ce eal.
9.5 Ca ac e ís icas cul u ales y elaciones económicas
9.5.1 Ca ac e ís icas cul u ales
Los es udios ealizados en la zona han concluido que en cuan o a pa imonio cul u al asco no
exis en elemen os in eg an es, an o a ni el de pa imonio cons uido como a ni el de
pa imonio a queológico. A pesa de ello exis en cie os elemen os a queológicos a conside a
en el en o no que se han comen ado an e io men e, a pesa de no se de g an peso cul u al. Po
o o lado, se concluye que en el á ea no exis en elemen os o zonas de in e és cul u al, po lo
que en e los lími es de ac uación no se iden i ican elemen os de pa imonio cul u al [40]. Aun
así, al no e a una dis ancia de ap oximadamen e 10 km se ubica el Camino F ancés del Camino
de San iago.
Po o o lado, desde el pun o de ida cul u al la ealización del p oyec o puede in lui en la ida
de los habi an es ce canos. En p ime luga , la gene ación de emisiones du an e la ase de
cons ucción, es deci , las emisiones de gases GEI y en especial la emisión de pa ículas y uido
puede gene a cie o iesgo en la salud y segu idad de los habi an es, gene ando en e medades
espi a o ias po inhalación de pa ículas y ansiedad en los casos más ex emos. Todo es o,
jun o al impac o isual que gene a la g an ocupación del pa que de 55 ha, puede esul a en un
echazo po pa e de la población.
9.5.2 Ac i idades y elaciones económicas
Analizando las ca ac e ís icas cul u ales desde un pun o de is a económico, la ealización del
p oyec o esul a bene icioso po pa e de los habi an es locales, ya que supone una nue a o ma
de gene ación de empleo en la zona en la que los habi an es puedan e se in oluc ados. Po
o o lado, es e ipo de empleo exige cie a cuali icación, po lo que esul a una opción
62
in e esan e pa a los habi an es locales cuali icados, ya que la g an mayo ía de ellos, al a a se
de una zona u al, necesi an iaja dia iamen e a las ciudades de Mi anda de Eb o o Vi o ia-
Gas eiz, las ciudades que ag upan la g an mayo ía de las indus ias en la zona.
9.6 In aes uc u as
9.6.1 In aes uc u a ia ia
La ealización de ob as exige la en ada de ma e ial y maquina ia de cons ucción a la zona. La
llegada de ese ma e ial, equipamien o y maquina ia se ealiza á median e camiones, pa a lo que
se u iliza á la in aes uc u a ia ia disponible en la zona, es deci , en especial las au opis as
AP-1 y AP-68, que g acias a sus dimensiones acili an el anspo e de maquina ia pesada. Po
úl imo, se á la ca e e a A-4304 la que da á acceso a la cen al. Se a a de una ca e e a
coma cal de un ancho escaso que di icul a la en ada de maquina ia de g andes dimensiones,
po lo que en los casos más complicados la maquina ia se á desca gada de los camiones an es
de la llegada a la en ada de la cen al pa a conduci la maquina ia po la ca e e a. Pa a dicho
caso se debe á ealiza una solici ud de licencia. El g an peso de la maquina ia y equipamien o
que ci cule sob e dicha calzada puede gene a de ec os y o u as en ella, ya que es a no se
encuen a diseñada pa a dichos ines. Du an e la ase de desman elamien o de la cen al y al
inaliza el p oyec o se debe á e alua el es ado de la ca e e a y se ealiza á una e aluación de
su es au ación.
Po o o lado, el hecho de u iliza la in aes uc u a ia ia de la zona y compa i la con los
habi an es locales supone un iesgo pa a es os, po lo que la ealización del p oyec o supone un
mayo iesgo de ocu encia de acciden es en las ca e e as de la zona, especialmen e du an e
las ases de cons ucción y desman elamien o, ases en las que el ánsi o de la maquina ia es
mayo . Po un lado, se debe conside a el empeo amien o de las condiciones del as al o, que
su e un de e io o po el peso y ánsi o de la maquina ia, condiciones pa a las que la ca e e a
no se encuen a diseñada. Po o o lado, ambién hay que conside a la obs aculización, la
en ada y salida de camiones y el ensuciamien o de la ca e e a, gene ando condiciones
pelig osas al olan e que exigen la p udencia de odos los conduc o es que u ilicen la ca e e a
A-4304.
9.7 In aes uc u a u bana
9.7.1 Mo ología y planeamien o u banís ico
El e eno sob e el que se cons uye la cen al posee cualidades de al o alo ag ológico que se
pe de ía median e la ampliación de la Pla a o ma Logís ica de A asu [40]. A pesa de ello, la
ocupación y u banización del suelo cons i uye la segunda ase del plan de ampliación de la
Pla a o ma Logís ica A asu , la denominada sec o I10/S, que ocupa á una ex ensión o al de
643.622,62 m2. Su obje i o es amplia la o e a de ac i idades logís icas y de anspo e en el
e i o io ala és, dando solución a los p oblemas exis en es en las p o incias de Vizcaya y
Guipúzcoa de indisponibilidad de suelo y gene ando una nue a al e na i a al Polígono de
Júndiz, en Vi o ia-Gas eiz. Dicho plan ue p omo ido po la sociedad o al Ála a Agencia de
Desa ollo y ue ap obado po la O den Fo al 655/2006, de 27 de julio, po lo que la zona se
encuen a ca alogada como Suelo U banizable de Uso Indus ial.
63
De es a mane a se da espues a a las D.O.T. (Di ec ices de O denación Te i o ial) en sus
p opues as pa a las Á eas de Ac i idad del Modelo Te i o ial, desa olladas en el Plan
Te i o ial Pa cial de Ála a Cen al, y al Plan Te i o ial Sec o ial de C eación Pública de Suelo
pa a Ac i idades Económicas y de Equipamien os Come ciales de la Comunidad Au ónoma
del País Vasco, señalando los Ámbi os Te i o iales de In e és P e e en e pa a la localización
de Suelo pa a Ac i idad Económica y la Polí ica Especial de Gene ación de una o e a pública
de nue os suelos pa a ac i idades económicas en pun os conside ados po el Plan como de
in e és Es a égico Gene al.
El plan de o denación es ablece como c i e io básico la educción al mínimo de la u banización
pública pa a disminui los cos es, po lo que el e eno disponible se des ina exclusi amen e a
la ampliación de la zona indus ial.
En o al la zona se encuen a di idida en dos pa celas. La P.1 es á des inada a la implan ación
del hue o sola , mien as que las 1,25 ha es an es son cedidas al Ayun amien o de Ribe a Baja
pa a equipa la pa cela con equipamien o social y come cial, además del en o no de la cen al
cubie o con zonas e des. De es a mane a, de las 643.622,62 m2 disponibles 272.880 m2 son
edi icables, pe o an solo 18.500 m2 se án u ilizados pa a dicho in. Po su pa e, pa a da acceso
a las pa celas se es ima la cons ucción de un ial odado de un ancho de 7 m con un a cén de
1 m a cada lado. Po úl imo, el camino ag ícola que a a iesa la zona debe á se epues a en el
ma gen no e del pa que o o ol aico pa a el máximo ap o echamien o del e eno. En odo
caso se ienen en cuen a la No ma Fo al de Ca e e as del Te i o io His ó ico de Ála a y la
Ley del Sec o Fe o ia io pa a la cons ucción, y en el caso del eque imien o de meno es
dis ancias es ablecidas po la ley se ealiza una solici ud [40].
9.8 Población
9.8.1 Dinámica poblacional
Se conside a que la cons ucción de la cen al puede gene a mo imien os mig a o ios y al e a
la dinámica poblacional median e mo imien os inmig a o ios o emig a o ios.
Conside ando el municipio de Ribe a Baja, en el que se si úa el hue o sola , en la Tabla 9-2 se
mues an las inmig aciones y emig aciones del municipio según las es adís icas demog á icas
de Eus a , el Ins i u o Vasco de la Es adís ica.
Tabla 9-2. Mo imien os mig a o ios de inmig ación y emig ación de Ribe a Baja en e 2012
y 2021 [43].
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Inmig aciones
39
61
60
47
60
46
62
71
76
50
Emig aciones
35
42
46
45
29
18
62
33
51
61
Las inmig aciones po lo gene al son mayo es que las emig aciones. Según el luga de
nacimien o, el 40,9 % de los habi an es son de o igen ala és, mien as que un 36,8 % p o iene
de o as p o incias a ni el es a al, además de que an solo un 8,3 % es guipuzcoano o izcaíno
de nacimien o [43].
64
9.8.2 Es uc u a poblacional
Según Eus a (Ins i u o Vasco de Es adís ica) en el año 2022 el municipio de Ribe a Baja enía
1.574 habi an es, que conside ando las 2.540 ha de ex ensión supone una densidad de población
de 61,96 habi an es po km2.
Según los da os ecogidos po Eus a en e los años 2017 y 2022, ap oximadamen e un 11-14
% de los habi an es iene una edad in e io a los 19 años, un 33-34 % de los habi an es iene
una edad comp endida en e 20 y 64 años y un 5-8 % de los habi an es es mayo de 65 años.
Cabe des aca , además, que la ci a es á en aumen o du an e los úl imos años, lo que demues a
el en ejecimien o de la población en el municipio de Ribe a Baja [43].
En cuan o a los da os de educación de la población, en la Figu a 9-9 se mues an las es adís icas
de la población mayo de 10 años según el ni el de ins ucción.
Figu a 9-9. Es adís icas de educación de Ribe a Baja [43].
La mayo ía de la población, po an o, posee es udios secunda ios y p ima ios, y el núme o de
habi an es que posee el g ado de p o esionalidad y es udios supe io es es meno .
En cuan o a los da os del me cado labo al, la asa de ocupación en el municipio en el año 2021
e a de 53,6 %, mien as que la asa de pa o se si uaba en un 10,8 %, la mayo ía de ellos homb es,
de modo que la ci a de población ocupada e a de 704 habi an es. La mayo ocupación se da
en e los habi an es que ienen una edad comp endida en e los 45 y 54 años, siendo la asa de
ocupación y la asa de ac i idad mayo en e los homb es que en e las muje es [43].
9.9 Economía
9.9.1 Ren a
La en a pe sonal media disponible es mayo en el caso de los homb es en compa ación con las
muje es. En el caso de los homb es la media se si úa en e los años 2009 y 2020 en o no a los
20.000 eu os, mien as que en el caso de las muje es se si úa ap oximadamen e en 13.000 eu os.
Se es ima que el 67 % de esa en a p o iene del abajo, mien as que un 21,2 % de la en a
p o iene de di e en es ans e encias. Pa a inaliza con la en a pe sonal, se es ima que la media
71
El úl imo cos e que conside a es el cos e de desman elamien o. El desman elamien o consis e,
po un lado, en la e i ada del ma e ial, anspo e a e ede os y en caso posible del eciclaje
de es os, y po o o, en la es au ación de la zona y la ege ación pa a es ablece las condiciones
p e ias a la ealización del p oyec o en la zona.
Como base de cálculo se ha conside ado la desman elación de la plan a sola o o ol aica de
Pue a del Je e, que al si ua e en el mismo país y con una po encia ins alada de 29,979 MWp
p esen a ca ac e ís icas simila es a la plan a sola de Ekian. De es a mane a, a pa i de sus da os
se han ex apolado los p esupues os ap oximados de las e apas de desman elamien o que se
mues an en la Tabla 10-3.
Tabla 10-3. Desglose de cos es ap oximados de desman elamien o del hue o sola [45].
Cos e, €
1- DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES
559.465
Desman elamien o de paneles, de cen os de ans o mación y del allado
545.000
Res i ución de iales y cune as
10.900
Re i ada de cableado y es au ación de zanjas
3.565
2- RECUPERACIÓN DEL SUELO
997.785
Res au ación y acondicionamien o
407.260
Implan ación ege al
590.525
3- RECICLAJE Y GESTION DE RESIDUOS
286.440
Reciclado de ma e iales
286.440
TOTAL
1.843.690
10.2 Análisis económico de las medidas co ec o as
En es e apa ado se de inen los aspec os económicos de las medidas co ec o as, las cuales se án
de inidas pos e io men e en la desc ipción del es udio ambien al, ya que se debe lle a a cabo
un p oceso de Es udio de Impac o Ambien al pa a pode de ini las.
A con inuación, se enume an b e emen e las medidas co ec o as, p e en i as o
compensa o ias que se han conside ado adop a en base al EsIA ealizado:
• Máximo ap o echamien o de los ecu sos del e eno y del elie e.
• Selección de componen es y equipos que no inco po en ni sus ancias noci as ni
pelig osas y que pe mi an ob ene el máximo endimien o en base a los ecu sos
disponibles.
• E i a zonas de acopio de ma e iales en ubicaciones sensibles.
• Realización de un in en a io que con enga ichas de man enimien o de la maquina ia.
• Respe a y limi a el ho a io de abajo a las ho as diu nas, así como es ablece un
calenda io anual de abajos que equie en el uso de maquina ia pesada.

72
• Aislamien o del suelo en la zona auxilia donde se apa ca y se almacena la maquina ia
pesada y el equipamien o.
• Realización de un jalonamien o pa a iden i ica las zonas de ege ación que pueden
esul a a ec adas.
• Siemb a de especies ca ac e ís icas de la zona que cub a el allado pe ime al.
• Es ablece un lími e de elocidad de 20 km/h en el in e io del pa que y la ins alación
de señales que lo de e minen.
• Ins alación del sis ema de sal apája os.
• Empleo de ma e iales que a o ezcan la in eg ación del pa que en el paisaje, eniendo
en cuen a el paisaje y la mo ología del e eno.
Las medidas conside adas, po lo gene al, no son medidas adicionales que se deben conside a
apa e de la cons ucción del pa que, sino más bien son medidas o p incipios básicos que se
deben conside a du an e la plani icación y diseño del pa que. De es a mane a, se conside a que
la mayo ía de los cos es asociados a las medidas ya han sido in eg adas en las Tablas 10-1, 10-
2 y 10-3. Los p esupues os pa a el es o de las medidas cuyos cos es no han sido conside ados
se ecogen en la Tabla 10-4.
Tabla 10-4. Desglose de cos es ap oximados de las medidas co ec o as.
Cos e uni a io
Cos e, €
Aislamien o del suelo en la zona del almacén (30 x 40 m)
12,40 €/m2
16.000
Jalonamien o de las zonas de ege ación (3,6 m)
129 €/ud.
12.900
Siemb a de ege ación a lo la go del allado y ja dine ía
-
2.000
Señales iales de 20 km/h
22 €/ud.
500
Ins alación del sis ema de sal apája os
100 €/ud.
5.000
TOTAL
36.400
73
11. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS
IMPACTOS
El p esen e apa ado se ha ealizado median e la he amien a Excel que pe mi e iden i ica los
e ec os y los ac o es ambien ales a ec ados an solo median e la de inición de las acciones que
se lle a án a cabo du an e las di e en es ases que componen el p oyec o. Además, ambién se
ealiza la de inición de medidas co ec o as, ob eniendo como esul ado un balance en e las
acciones y medidas que pe mi e de e mina los aspec os ambien ales más delicados. Po lo
an o, en es e apa ado se desc iben los pasos que se han ido siguiendo en cada uno de los
apa ados de la hoja Excel.
El a chi o cons a de un o al de 11 hojas, ag upadas en es ases: la ase 1, e e en e a las
acciones del p oyec o, la ase 2, e e en e a las medidas co ec o as y la ase 3, que se a a del
esumen inal. A con inuación, se i á desc ibiendo po pun os el p ocedimien o que se ha ido
siguiendo en cada una de las hojas que componen las es ases del a chi o.
11.1 Fase de de inición de acciones
Es a ase es á dedicada a la elección de las acciones que se an a ealiza du an e las di e en es
ases del p oyec o y que ya han sido de inidas en el apa ado 8.7. Asimismo, se de inen cuáles
son los sub ac o es a ec ados po dichas acciones. De es a mane a, es a p ime a ase es á
compues a po 5 hojas.
11.1.1 Selección de acciones
Se a a de la p ime a hoja que cons i uye el a chi o, el cual dispone de una lis a de acciones
que se deben ealiza gene almen e pa a lle a a cabo un p oyec o de cons ucción de un pa que
o o ol aico. Las acciones se mues an clasi icadas según la ase del p oyec o (cons ucción,
ope ación & man enimien o y desman elamien o) y cada acción iene su co espondien e código
que se espe a á a lo la go del a chi o Excel pa a la iden i icación de la p opia acción.
De modo que las acciones se encuen an clasi icadas según la ase co espondien e del p oyec o,
en es e caso la mayo ía de las acciones co esponden a la ase de cons ucción, la ase que más
acciones equie e en el caso conc e o de un pa que o o ol aico. Es po ello que, a di e encia
de las ases de ope ación y desman elamien o, las acciones de la ase de cons ucción se
encuen an a su ez clasi icadas de la siguien e mane a:
• Adecuación del e eno
• Cimen aciones:
o Cimen ación de los seguido es o sopo es
o Cimen ación de los cen os de ans o mación
• Canalizaciones o zanjas
• D enajes
• Viales in e nos
• Subes ación eléc ica ans o mado a
• Línea de e acuación
74
• Acciones adicionales
De en e odas las acciones enume adas en la hoja, 112 en o al, se han seleccionado las
conside adas en el apa ado 8.7, es deci , un o al de 91. Pa a los casos en los que se aya a
ealiza una acción se ha esc i o el núme o “1” en la casilla que se encuen a al lado de la acción,
lo que hace que la casilla se uel a de colo e de, como se mues a en la Figu a 11-1, mien as
que en el caso en el que la acción no se aya a ealiza se ha esc i o un “0”, lo que hace que la
casilla se uel a de colo ojo.
Figu a 11-1. Ejemplo de la abla de selección de acciones en el a chi o Excel.
En algún caso se han seleccionado a ias acciones de la lis a que co esponden a an solo una
acción desc i a en el apa ado 8.7. Po ejemplo, la acción de ape u a de zanjas pa a el
so e amien o de las líneas eléc icas engloba las siguien es acciones de la hoja: Diseña la
ape u a de zanja, el endido del cable, la p o ección del cable po medio de a ena y el pos e io
elleno del ma e ial p oceden e de la exca ación (acción FC15), e ec ua el es o de las
canalizaciones del cableado de la plan a median e zanjas adecuadas al núme o y ipo de ubos
que debe án albe ga (acción FC18), aloja los cables di ec amen e en e ados en las zanjas
o en ubados (bajo ubo de polie ileno homologado) (acción FC19), señaliza las zanjas de baja
ensión y media ensión con su co espondien e cin a señalizado a (acción FC20), coloca
a que as en los cambios de di ección del cableado eléc ico (acción FC21), u iliza cable
unipola debidamen e emb idado pa a el cableado de co ien e al e na (acción FC22) y ca ga
y anspo a a e ede o las ie as sob an es (acción FC23).
Una ez seleccionadas las acciones que se an a ealiza y las que no, la hoja pe mi e isualiza
median e a ios bo ones de o ma enume ada odas las acciones disponibles, odas las acciones
que se an a ealiza o odas las acciones que no se ayan a ealiza , es deci , cualquie a de
es as es acciones.
11.1.2 Acciones seleccionadas
En es a hoja simplemen e se mues an las acciones que se han seleccionado y que se an a
ealiza en el p oyec o jun o a su p opio código, y que son las mismas que han sido
seleccionadas en el apa ado an e io . Es deci , es una hoja que esume de o ma enume ada las
acciones que se han escogido pa a que sean ealizadas La dis ibución de las acciones
seleccionadas en unción de la ase del p oyec o ha sido la siguien e:
• Fase de cons ucción: 55 acciones
75
• Fase de ope ación: 23 acciones
• Fase de desman elamien o: 14 acciones
En de ini i a, la ase de cons ucción es la ase más exigen e, ya que es la que iene mayo es
eque imien os de pe sonal, maquina ia y ac i idad, po lo que desde el pun o de is a ambien al
se a a de la ase más impo an e y la que más a ención equie e.
11.1.3 Iden i icación de e ec os
En es a hoja se mues a la elación en e las acciones y los ac o es ambien ales que se en
a ec ados al ejecu a las di e en es acciones. Po una pa e, a la izquie da, e icalmen e, se
enume an los ac o es y sub ac o es ambien ales analizados, clasi icados en di e en es
subsis emas. Po o a pa e, en la pa e supe io , se mues an las acciones ep esen adas po sus
códigos. Al igual que las acciones se clasi ican po ases, los sub ac o es ambien ales se
clasi ican de la siguien e mane a:
Subsis ema → Medio → Fac o → Sub ac o
En o al exis en 124 sub ac o es, que se ag upan en 37 ac o es, es os a su ez en 10 medios y
inalmen e los medios en los 5 subsis emas, que son el subsis ema ísico-na u al, el subsis ema
pe cep ual, el subsis ema de la población y el poblamien o, el subsis ema socio-económico y el
subsis ema de núcleos e in aes uc u as. A modo de ejemplo en la Figu a 11-2 se mues a una
acción de la abla u ilizada pa a ealiza es e apa ado.
Figu a 11-2. Ejemplo de la abla Excel de ac o es ambien ales a ec ados po cada acción
eniendo en cuen a odas las acciones.
El a chi o iene p e iamen e es ablecida una elación en e los sub ac o es y las acciones, es
deci , la abla ya se encuen a ellenada an es de que las acciones hayan sido de e minadas pa a
un caso gené ico de un pa que sola o o ol aico. Es o signi ica que los e ec os que se
encuen an iden i icados en la abla no se ajus an es ic amen e a las condiciones conc e as del
p oyec o que se es á es udiando, sino a un caso gené ico de un p oyec o que iene como obje i o
la cons ucción de un hue o sola . Además, al no ene en cuen a la selección de las acciones,
las acciones que no han sido seleccionadas en las an e io es hojas apa ecen ep esen adas en
es a hoja.
Po lo an o, es a abla debe se e isada y en caso de no ajus a se a las condiciones conc e as
del p oyec o, debe se modi icada. De es a mane a, si se conside a que de e minada acción no
76
a ec a a un sub ac o , la celda que los une es a á en blanco, y si lo a ec a la casilla se encon a á
ma cada median e una “X”. Aun así, la abla puede se modi icada, de mane a que si se
conside a que una acción a ec a a un sub ac o de e minado y que no ha sido ma cado, se puede
ma ca manualmen e la casilla. De mane a in e sa, si se conside a que una acción no a ec a a
un sub ac o y que ha sido ma cado po el sis ema, ambién se puede modi ica y anula la
elación.
11.1.4 Fac o es ambien ales
Es a hoja es muy pa ecida a la an e io . La di e encia en e ambas es que es a hoja no iene en
cuen a los impac os de las acciones que no se an a ealiza , de modo que las columnas de la
abla co espondien es a es as acciones se encuen an anuladas y ma cadas de colo g is y con
un "-" esc i o en las celdas. Teniendo en cuen a que las casillas de la hoja an e io son
modi icadas y ajus ando la iden i icación de e ec os al hue o sola que es obje i o de es udio,
es a hoja Excel posee un bo ón "Ac ualiza " que se mues a en la pa e supe io de la hoja pa a
que la abla iden i ique cuáles son las acciones que se an a lle a a cabo, eniendo en cuen a
las modi icaciones ealizadas. El p oceso de ac ualización e mina cuando apa ece una en ana
eme gen e con el mensaje "Se han ac ualizado los alo es de la abla", lo que signi icas que
los cambios ealizados han sido conside ados. A modo de ejemplo en la Figu a 11-3 se mues a
una acción de la abla ealizada en es e apa ado.
Figu a 11-3. Ejemplo de la abla Excel de ac o es ambien ales a ec ados po cada acción.
11.1.5 De inición de las elaciones
Se a a de la úl ima hoja de la ase de de e minación de acciones. Es a hoja mues a a modo de
esumen las elaciones es ablecidas en e las acciones que se ayan a ealiza du an e las
di e en es ases del p oyec o y los sub ac o es ambien ales, ajus ándose a los cambios
ealizados en el apa ado 10.1.3.
La hoja con iene un bo ón de “Mués ame los sub ac o es a ec ados po sus acciones
co espondien es”, lo que gene a la abla eniendo en cuen a las elaciones es ablecidas en las
hojas an e io es. Además, es e bo ón se u iliza ambién una ez ealizada la abla pa a
ac ualiza la en caso de que se in oduzcan cambios en las hojas an e io es.

77
En la columna izquie da se mues an los sub ac o es ambien ales que se an a e a ec ados po
la ealización del p oyec o, ajus ándose a la abla de la hoja an e io . Po o o lado, a la de echa
de cada sub ac o ambien al a ec ado se mues an de o ma enume ada las acciones que son
esponsables de que el ac o ambien al se ea a ec ado jun o a su código. En la Figu a 11-4 se
mues a a modo de esumen una pa e de la abla ob enida.
Figu a 11-4. Ejemplo de la abla ob enida de las elaciones en e los sub ac o es ambien ales y
las acciones ealizadas.
De es a mane a, se pueden además isualiza de o ma gene al los sub ac o es que se en más
a ec ados po la ealización del p oyec o y cuáles son los sub ac o es que se en a ec ados en
meno medida. Es deci , cuan o más la ga sea la lis a de acciones que epe cu en en el sub ac o
ambien al, mayo se á el impac o, mien as cuan o meno sea el núme o de acciones, meno es
el impac o. Es a conclusión no es del odo co ec a, ya que se debe ealiza una se ie de
ponde aciones y alo a de o ma indi idual y cuali a i a el impac o sob e cada sub ac o , pe o
a modo de esumen de impac os se a a de una abla que pe mi e ob ene las p ime as
conclusiones.
11.2 Fase de medidas co ec o as
Es a ase es á dedicada a la elección de las medidas p e en i as, co ec o as y/o compensa o ias
que se an a oma en el p oyec o. Asimismo, se de ine cuáles son los sub ac o es a ec ados po
las medidas que se decidan implemen a . Es a segunda ase es á compues a en o al de o as 5
hojas, de diseño muy pa ecido a las de la ase 1.
11.2.1 Elección de medidas co ec o as
Es a p ime a hoja con iene una g an abla con una se ie de medidas p e en i as, co ec o as y
compensa o ias, de la misma mane a en la que se mues an en la Figu a 11-1 en el caso de las
acciones, pe o es a ez con las medidas enume adas. La abla se compone de un o al de 124
medidas o p ocedimien os, que a su ez se encuen an ag upados según su ámbi o de aplicación.
Al igual que en la selección de las acciones, se ha esc i o un “1” en las medidas que si se an a
adop a y un ”0” en las que no se ayan a ealiza .
En la Tabla 11-1 se mues a cómo se clasi ican es as medidas co ec o as.
Po lo an o, se puede deci que se ealiza á un g an es ue zo especialmen e en el apa ado de
ges ión de esiduos y en el paisaje, ya que son los apa ados en los que se han seleccionado más
medidas. En cuan o al p ime o, la gene ación de esiduos no es muy g ande en el caso de un
78
pa que o o ol aico, pe o las exigencias legales son al as, de modo que se debe ajus a a
di e en es no mas y leyes es ablecidas en es e apa ado. Además, hay que ene en cuen a que
el hue o sola se encuen a ubicado en la in empe ie, po lo que el impac o gene ado po
de ames, emisiones y e idos es di ec o sob e el medio ambien e. Po o o lado, uno de los
mayo es incon enien es de los pa ques o o ol aicos es la g an ocupación de e eno que
equie en, lo que gene a un impac o isual y paisajís ico ele ado. Es po ello que se ealiza un
g an hincapié en in oduci medidas en es e ámbi o, ya que además se a a de un ac o de g an
epe cusión a ni el social. Po úl imo, las medidas in oducidas pa a la ege ación y la auna y
los mo imien os de ie as han sido más con enidas, ya que se conside a que al a a se de un
hue o sola de pequeñas dimensiones el impac o no es muy g ande, po lo que no es necesa io
in oduci odas las medidas posibles que se plan ean en la hoja Excel.
Tabla 11-1. Clasi icación de las medidas co ec o as, p e en i as y/o compensa o ias
plan eadas en la hoja Excel.
Ámbi o de aplicación de la medida
Núme o de medidas
conside adas
Medidas gene ales
6
Calidad de la
a mós e a
P e ención de la con aminación
acús ica
4
P o ección de la emisión de gases
y pa ículas
8
P o ección de la
geología,
geomo ología y los
suelos
Ocupación
4
Mo imien os de ie as
3
Compac ación, e osión y
con aminación de los suelos
4
Res au ación
4
Hid ología
Esco en ía supe icial
5
Con aminación de las aguas
8
Vege ación
Des ucción di ec a
4
Riesgo de incendio o es al
6
Daños indi ec os
3
Fauna
P o ección de los hábi a s
aunís icos
1
Moles ias p oducidas sob e las
especies de in e és
7
Paisaje
10
Pa imonio a ís ico y cul u al
3
Ges ión de esiduos
10
O as medidas
In aes uc u as y se icios
1
Usos y medio socioeconómico
6
Salud
1
A pesa de habe conside ado la adopción de an as medidas, muchas de ellas son p e iamen e
es ablecidas po la ley, po lo que son p ocedimien os o p ác icas de obliga o io cumplimien o.
Po o o lado, o as medidas son exigidas po di e en es en idades, como con ede aciones
hid og á icas, a queológicas o ambien ales, e incluso los p opios ayun amien os. Po úl imo,
a ias medidas se asemejan en e ellas, po lo que el cumplimien o de una ac i idad de
co ección cumple en a ios casos con más de una medida conside ada en la hoja Excel.
79
A modo de ejemplo, la implan ación del allado pe ime al “e i a que los mo imien os de
ie as a ec en a supe icies que no se incluyan en las zonas de ac uación” (M27), “e i a á que
los daños sob e el medio sean supe io es a los es ic amen e necesa ios” (M34) y “supond á
una limi ación pa a la ci culación ue a de las á eas pe mi idas, minimizando la compac ación
de e enos adicionales a los necesa ios” (M42).
11.2.2 Medidas seleccionadas
Al igual que la hoja desc i a en el apa ado 11.1.2 “acciones seleccionadas”, se a a de una
hoja que en la que se enume an an solo las medidas que se an a adop a jun o a su código. Las
medidas que apa ecen en la hoja de elección de medidas desc i a en el apa ado an e io pe o
que no se ayan a ealiza no son conside adas en es a hoja.
11.2.3 Relación medidas- ac o es
Es a hoja se asemeja a la hoja Excel desc i a en el apa ado 11.1.3 de “Iden i icación de e ec os”.
Se mues a de la misma mane a que en la Figu a 11-2, en la columna izquie da los sub ac o es
ambien ales, que como se ha desc i o an e io men e se ag upan, en p ime luga , en ac o es,
pos e io men e en medios y inalmen e en subsis emas. Po o o lado, a di e encia de la hoja de
iden i icación de e ec os elacionados con las acciones, donde los sub ac o es son analizados
indi idualmen e en elación con las ac i idades ealizadas, en es e caso son analizados en
unción de las medidas co ec o as in oducidas.
Es a hoja ambién se encuen a p e iamen e ellenada, conside ando las condiciones gené icas
de los hue os sola es, po lo que exis en cie as ca ac e ís icas que se ajus an conc e amen e a
las condiciones del hue o sola que es obje o de es udio, pe o exis en o as elaciones en e las
medidas co ec o as y los sub ac o es ambien ales que de acue do con las condiciones conc e as
que se dan en el en o no del pa que o o ol aico de Ekian no ienen luga . Po lo an o, es a hoja
ha sido modi icada eniendo en cuen a las ca ac e ís icas ambien ales que se han ecogido en el
apa ado 9 del “In en a io ambien al”, las cuales desc iben el en o no del pa que o o ol aico
en de alle.
Al igual que en el caso an e io la abla ha sido ellenada median e una “X” cuando exis e
elación en e la medida co ec o a y el sub ac o ambien al, mien as que en caso de conside a
que no exis e elación en e ellos la casilla ha sido ma cada en blanco.
11.2.4 Fac o es ambien ales de las medidas
Es a hoja es muy pa ecida a la an e io y ambién a la del apa ado 11.1.4. La di e encia en e
es a hoja y la an e io es que es a hoja no iene en cuen a los impac os de las acciones que no
se an a ealiza , de modo que las columnas de la abla co espondien es a es as acciones se
encuen an anuladas, ma cadas de colo g is y con un "-" esc i o en las celdas, mien as que
espec o a la abla de la Figu a 11-3, en ez de las acciones a ealiza se conside an las medidas
co ec o as in oducidas.
Teniendo en cuen a que las casillas de la hoja an e io son modi icadas, ajus ando la
iden i icación de e ec os al hue o sola que es obje i o de es udio, es a hoja Excel posee un
bo ón "Ac ualiza " que se mues a en la pa e supe io de la hoja pa a que la abla iden i ique
80
cuáles son las medidas co ec o as que se an a in oduci , eniendo en cuen a las
modi icaciones ealizadas. El p oceso de ac ualización e mina cuando apa ece una en ana
eme gen e con el mensaje "Se han ac ualizado los alo es de la abla", lo que signi ica que los
cambios ealizados han sido conside ados.
11.2.5 De inición de las elaciones de las medidas
Se a a de la úl ima hoja de la ase de de e minación de medidas co ec o as. Es a hoja mues a
a modo de esumen las elaciones es ablecidas en e las medidas que se ayan a adop a du an e
las di e en es ases del p oyec o y los sub ac o es ambien ales, ajus ándose a los cambios
ealizados en la abla desc i a en el apa ado 11.2.3.
La hoja con iene un bo ón de “Mués ame los sub ac o es a ec ados po sus acciones
co espondien es”, lo que gene a la abla eniendo en cuen a las elaciones es ablecidas en las
hojas an e io es. Además, es e bo ón se u iliza ambién una ez ealizada la abla pa a
ac ualiza la en caso de que se in oduzcan cambios en las hojas an e io es.
En la columna izquie da se mues an los sub ac o es ambien ales que se an a e in oluc ados
po la in oducción de las medidas co ec o as, ajus ándose a la abla de la hoja an e io . Po
o o lado, a la de echa de cada sub ac o ambien al a ec ado se mues an de o ma enume ada
las medidas que son esponsables de que el ac o ambien al se ea a ec ado. De es a mane a se
ob iene una abla simila a la que se mues a en la Figu a 11-4 pe o conside ando las medidas
co ec o as en ez de las acciones.
Median e es a abla se pueden isualiza , además, de o ma gene al los sub ac o es que se en
más a ec ados po la in oducción de medidas, y po o o lado cuales son los sub ac o es que se
en a ec ados en meno medida. Es deci , cuan o más la ga sea la lis a de acciones que
epe cu en en el sub ac o ambien al, el impac o que iene la ealización del p oyec o sob e
dicho sub ac o ambien al se á meno , mien as cuan o meno sea el núme o de medidas, el
impac o se á mayo . Es a conclusión no es del odo co ec a, ya que se debe ealiza una se ie
de ponde aciones y alo a de o ma indi idual y cuali a i a la a ección sob e cada sub ac o ,
ya que la in oducción de menos medidas sob e un sub ac o no signi ica es ic amen e que
aya a e se a ec ado en meno medida que el es o de sub ac o es, pe o a modo de esumen de
impac os se a a de una abla que pe mi e ob ene las p ime as conclusiones.
11.3 Resumen
Se a a de la e ce a y úl ima ase que compone el a chi o Excel. Es a úl ima ase es á o mada
solamen e po una única hoja, la hoja n°11, que ecoge odos los da os y cambios in oducidos
en las ablas an e io es en una única abla. En ella se de ine el núme o de acciones seleccionadas
y el núme o de medidas omadas que a ec an a cada sub ac o ambien al. Es deci , es a hoja
es á o mada po una abla de es columnas, donde se elacionan los sub ac o es ambien ales,
po un lado, con el núme o de acciones que a ec an al sub ac o , y po o o lado en o a columna,
el núme o de medidas co ec o as que a ec an al sub ac o . G acias a ello, se pueden iden i ica ,
de o ma numé ica y como se ha desc i o an e io men e, cuáles son los sub ac o es a ec ados
po una g an can idad de acciones, así como el núme o de medidas que se han seleccionado
pa a educi la se e idad de dichas acciones. Una acción de la abla ob enida se mues a en la
Figu a 11-5 a modo de ejemplo.
87
que cada una de ellas a ec a al sub ac o no es la misma. Es deci , puede esul a que un
de e minado sub ac o se ea a ec ado po a ias acciones mien as que o o sub ac o , a pesa
de esul a a ec ado po una meno can idad de acciones, esul e de e minan e a la ho a de
de e mina las medidas, p ocedimien os o incluso el diseño de la plan a. Po lo an o, la
he amien a esul a muy ú il y muy in ui i a como p ime mé odo de iden i icación de
sub ac o es mayo men e a ec ados y especialmen e desca a aquellos a ec ados en meno
medida, pe o se equie e un análisis más p o undo que se base en la ponde ación de los
sub ac o es, po ejemplo median e el epa o de las unidades de impo ancia (UIP) y la
ealización de una alo ación cuan i a i a y cuali a i a. Además, no se ienen en cuen a los
impac os posi i os como se ha comen ado an e io men e.
12.2 Valo ación del impac o ambien al median e los esul ados ob enidos
G acias a las ca ac e ís icas que iden i ican a la ubicación escogida, es a se pos ula como una
de las ubicaciones más idóneas del e i o io de la CAPV pa a la cons ucción de un pa que
o o ol aico, al a a se de un complejo indus ial bien comunicado median e ca e e a y línea
e o ia ia, con una población bas an e educida al ededo y una i adiación sola de las más
al as que se pueden encon a en el e i o io pa a una mayo gene ación eléc ica.
Conside ando la abla ob enida en la hoja de esul ados como la que se mues a a modo de
ejemplo en la Figu a 11-5, se han seleccionado aquellos 10 sub ac o es a los que se de e mina
que a ec an una mayo can idad de acciones y se han clasi icado en la Tabla 12-1 que se mues a
a con inuación. En ella se mues an los sub ac o es que se en a ec ados en mayo medida jun o
al núme o de medidas que se in oducen pa a a enua el impac o sob e es as. Po úl imo, se ha
in oducido una e ce a columna que mues a la es a en e las acciones y medidas que a ec an
al sub ac o .
Tabla 12-1. Clasi icación de los sub ac o es mayo men e a ec ados po las acciones y el
núme o de medidas adop adas pa a a enua el impac o.
Sub ac o
Nº de
acciones que
lo a ec an
Nº de medidas
que a enúan el
impac o
Resul ado
inal
Especies y poblaciones en gene al
39
15
24
Compac ación y asien o
37
14
23
Incidencia isual
35
25
10
Pol o, humos y pa ículas en suspensión
29
10
19
Acep abilidad social
29
51
-22
Con o sono o diu no
27
7
20
D enaje supe icial
27
13
14
Con aminación del suelo
24
26
-2
Relie e y opog a ía
22
15
7
Capacidad ag ológica
19
19
0
Las especies y poblaciones son, según los esul ados ob enidos, los que mayo impac o su en
po la ealización del p oyec o. Es e dad que la ubicación escogida no se encuen a den o de
la Red Na u a 2000, pe o la ce canía a los íos Bayas y Zado a y la p esencia de especies
ca ac e ís icas de la zona g acias a los quejigales hace que el impac o sob e es e ipo de
poblaciones sea conside able. A pesa de habe ealizado un es ue zo adop ando medidas pa a

88
la a enuación del impac o, puede que las medidas conside adas no esul en su icien es según
los esul ados ob enidos. Como se ha comen ado en el apa ado an e io , los esul ados que se
ob ienen median e es a hoja an sólo se dan en el núme o de acciones y medidas, po lo que se
debe ía ealiza una ponde ación y alo ación más exhaus i a pa a de e mina si las medidas
adop adas son su icien es o no.
En segundo luga , exis e una compac ación de la ie a a causa de los mo imien os de
maquina ia y la p esencia de equipamien o de g an peso sob e la supe icie du an e la gos
pe iodos de iempo, lo que conduce a un de e io o y pé dida de cualidades de la supe icie. Es o
ambién gene a una pé dida de capacidad de d enaje del suelo, pé dida de capacidad ag ológica,
que puede esul a pe judicial a la la ga pa a las labo es de cul i o que se lle en a cabo en la
p opia pa cela una ez la cen al haya sido desman elada, y po úl imo, en caso de de ames y
ugas se puede con amina el p opio suelo. En es e apa ado se ha in oducido una se ie de
medidas que esul a se e ec i a, cen ándose en un es udio exhaus i o de la opog a ía pa a
e i a zonas inundadas, ap o echa los ecu sos disponibles de ie as y ege ación, disminui
la compac ación del suelo al máximo e impulsa la p esencia de pun os de ecogida de esiduos
además de es ablece un plan de seguimien o del es ado de la maquina ia.
Al a a se de una zona donde las llu ias se limi an a las épocas in e nales la gene ación de
nubes de pol o y pa ículas en suspensión es habi ual, po lo que se han in oducido medidas
de egadío pa a e i a es o, ya que esul a noci o pa a la salud humana y ambién pelig oso pa a
la segu idad ial, eniendo en cuen a la p esencia de a ias ca e e as en las inmediaciones. Es o,
sumado al con o sono o y la pé dida paisajís ica a causa de la ocupación de g andes
ex ensiones, puede esul a cla e a la ho a de que la población se decan e a a o o en con a
de la ealización del p oyec o, ya que se a a de sub ac o es que epe cu en di ec amen e en el
es ilo de ida de los habi an es. Po lo an o, se ha ealizado un es ue zo conside ando medidas
aplicables sob e es os apa ados, que ienen como base asegu a la calidad de ida de los
ciudadanos. Mues a de ellos es que la acep abilidad social del p oyec o es con di e encia el
sub ac o sob e el que a ec an el mayo núme o de medidas in oducidas, 51 en o al.
En de ini i a, desde el análisis de los esul ados se concluye que las medidas co ec o as
in oducidas son en la mayo ía de los casos más que su icien es pa a a enua el impac o que
ienen las acciones que equie e el p oyec o sob e el en o no. En caso de in oduci más medidas,
es as debe ían es a des inadas a co egi el impac o sob e los sub ac o es que se mues an en
la Tabla 12-1. Algunas p opues as pa a la educción del impac o sob e la auna y la lo a son el
jalonamien o pa a p o ege los hábi a s de auna, la ape u a del allado de mane a es a égica
pa a acili a el paso de animales o la c eación de pasillos pa a dicho in (Figu a 12-1) y la
elabo ación de un calenda io de ealización de labo es de man enimien o y labo es que exigen
la p esencia de empleados en plan a que enga en cuen a el pe iodo ep oduc o de las especies
ca ac e ís icas de la zona.
Dos de los sub ac o es que llaman la a ención es que an o la gene ación de empleo como el
impulso de la ac i idad económica que gene an es e ipo de p oyec os en las inmediaciones de
la cen al no son muy g andes. Al analiza los esul ados se concluye que el núme o de acciones
y medidas que in luyen sob e es os dos sub ac o es es bajo, pe o en ealidad su impo ancia es
g ande. Es o es debido a que los ciudadanos son quienes padecen las consecuencias de la
ealización de semejan e p oyec o ce ca de sus hoga es, median e la exp opiación del e eno,
p esencia de maquina ia o gene ación de uido, pe o en cambio los ciudadanos en que el
89
p oyec o no si e pa a gene a empleo e impulsa la ac i idad económica de la zona. La azón
de ello es que un pa que sola o o ol aico no exige an a mano de ob a, man enimien o o
labo es de ope ación como, po ejemplo, una cen al de ciclo combinado, ya que el abajo in
si u an solo se educe al p oceso de ob a ci il y mon aje y cie as labo es de man enimien o y
ope ación. Es o puede conduci a un echazo del p oyec o po pa e de la sociedad, lo que
supone que es imp escindible basa se en la economía local y nacional como p ime a opción
pa a impulsa el p oyec o e in oluc a así a los habi an es locales en él.
Figu a 12-1. Ejemplos de pasos pa a animales como p opues a de medidas co ec o as.
En úl imo luga , cabe des aca lo que se ha comen ado an e io men e, y es que la he amien a
esul a muy e icaz, in ui i a y ácil de usa , pe o su uso se educe a ob ene unos esul ados que
pe mi en ob ene an solo una imagen global del impac o que gene a la ealización del p oyec o
en el en o no. Es o es debido a que la impo ancia de las acciones y las medidas co ec o as
in oducidas no es ponde ada, po lo que se supone que la ealización de cualquie acción o la
in oducción de cualquie medida iene un mismo peso en la in luencia que ienen en el medio.
Es o ampoco signi ica que los esul ados ob enidos sean e óneos, sino más bien que los
esul ados deben se analizados de una o ma gene al y global, sin ija se en los alo es
conc e os que se ob engan. De es a mane a, los esul ados ob enidos con es a he amien a
debe ían se complemen ados median e una alo ación cuali a i a y cuan i a i a pos e io que
compa e el impac o de las acciones de mane a ponde ada.
90
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[43] Da os es adís icos de la C.A. de Euskadi. Eus a . Recupe ado el 27 de julio de 2023, de
h ps://www.eus a .eus/municipal/da os_es adis icos/ ibe a_baja_e ibe a_bei ia.h ml
[44] Plan Di ec o de abas ecimien o y saneamien o del Te i o io His ó ico de Ála a 2016-2026.
Po al de Gobie no abie o de la Dipu ación Fo al de Ála a.
[45] Plan de Desman elamien o. (2019). P oyec o de la Plan a Sola Fo o ol aica del Pue a del Je e
e In aes uc u a de E acuación Asociada, Na u gy.