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E olución escola en Can ab ia (1750 – 1850)
E olu ion in Can ab ia School (1750 - 1850)
Clo ilde Gu ié ez Gu ié ez
Resumen
La e olución que se expe imen a en los dis in os aspec os elacionados con la enseñanza
p
ima ia en Can ab ia a lo la go de un siglo (1750-1850) es impo an e. En el siglo XVIII iene
luga una se ie de cambios en lo que se e ie e al pensamien o educa i o y a la impo ancia que,
desde los pode es públicos, se da a la educación. Se inicia con los Ilus ados y el apoyo de los
p
ime os Bo bones en el pode , a los que siguen las e o mas libe ales del siglo XIX.
En Can ab ia, esa e olución iene una p og esión ascenden e, y a po delan e de o as egiones
españolas, an o en la c eación de escuelas como en la o mación de los maes os y asis encia de
niños y niñas a la escuela.
Palab as cla e
escuela de p ime as le as, maes os, escola es, sala ios en me álico y en especie, e ibución
municipal, ecinal y de ob as pías docen es, o mación, i ulación, asis encia a clase de niños y
niñas, locales, ma e ial escola , pad es de alumnos.
Abs ac
The e olu ion o he a ious aspec s o p ima y educa ion in Can ab ia o o e a cen u y (1750-
1850) is impo an . In he eigh een h cen u y, hey de elop some changes in e ms o educa ional
hough and he impo ance ha public au ho i ies gi e o educa ion. I begins wi h he
Enligh enmen and he suppo o he i s Bou bons in powe , and his is ollowed by he libe al
e o ms o he nine een h cen u y.
In Can ab ia, his e olu ion has an upwa d p og ession, and is ahead o o he Spanish egions,
bo h in he es ablishmen o schools and eache aining as in assis ance o child en a school.
Keywo ds
school o i s le e s, eache s, school, sala ies in cash and in kind, pay municipal, neighbo hood
and Waq eache s, aining, ce i ica ion, a endance o child en, local, school supplies, pa en s
o s uden s.
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In oducción
Du an e el siglo XVIII, con la en ada de la dinas ía bo bónica en España y la in luencia de los
Ilus ados, se dio un impulso a la educación como medio pa a log a la mode nización de la
sociedad española y log a lo que en la época se denominaba elicidad de los ciudadanos. Pa a
consegui lo e a p imo dial inicia el p oceso po la educación p ima ia, paso obligado pa a
ealiza los es udios secunda ios o de “la inidad” y desde allí los de Bachille a o, Licencia u a y
Doc o ado en la Uni e sidad.
Basándose en esa o mación se pod ían abo da las e o mas económicas, sociales, polí icas y
cul u ales que el país necesi aba en los nue os iempos de las “luces”.
Después de habe analizado el pensamien o de los Ilus ados sob e educación y la Legislación de
los p ime os Bo bones al espec o1, ealizamos un análisis de cómo se a implan ando la
ealidad escola en Can ab ia.
El obje i o global de nues a in es igación es conoce cómo se conc e an en el e i o io que hoy
con o ma Can ab ia, desde mediados del siglo XVIII a mediados del XIX, los dis in os aspec os
elacionados con la educación p ima ia y la o ganización del sis ema educa i o; es deci ,
a amos de analiza cómo se ma e ializan en nues a egión los es ue zos que se ealizan en
España pa a consegui una educación pública nacional. Es ue zos que son más e iden es desde
mediados del se ecien os, cuando de mane a más ní ida se mani ies an las inquie udes de los
gobie nos ilus ados po la educación, has a la p omulgación de la Ley Moyano en 1857.
In en amos conoce cómo y cuándo se an implan ando en dicho e i o io los dis in os aspec os
elacionados con la implan ación de la enseñanza p ima ia: núme o de escuelas y su dis ibución
en el e i o io egional; sus agen es, los maes os, su o mación y en as y concu encia a las
mismas de niños y niñas.
El analiza es os aspec os de o ma diac ónica nos pe mi e conoce la p og esi a implan ación
del sis ema escola en Can ab ia y ealiza análisis compa a i os con o as egiones del Es ado
español en las que se han ealizado abajos de es as ca ac e ís icas.
Los lími es empo ales elegidos ienen de e minados, undamen almen e, po la exis encia de
uen es de in o mación que nos pe mi en consegui da os del conjun o de la egión. En e 1752 y
1753 se con ecciona en Can ab ia el Ca as o del Ma qués de la Ensenada; en él se ecogen buen
núme o de da os que nos pe mi en plasma la ealidad educa i a egional del momen o. Pa a
mediados de la siguien e cen u ia disponemos de es egis os in o ma i os impo an es como
son la Memo ia sob e el es ado de la enseñanza en algunas zonas de Can ab ia, elabo ada po el
Inspec o José A ce Bodega en 1844, el Dicciona io de Pascual Madoz en 1845-1850 y la
Es adís ica de P ime a Enseñanza de 1850-1855.
Si bien es as han sido las p incipales uen es de documen ación, ambién hemos acudido a o as
que podían complemen a la, como los lib os de cuen as municipales de algunas localidades o el
Bole ín O icial de San ande , publicado a pa i de 1838.
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Así, desde el análisis egional del desa ollo escola en Can ab ia en medio de las dos cen u ias,
c eemos con ibui al conocimien o de la implan ación p og esi a del mundo escola en España a
a és de los p oyec os y ealizaciones de los pode es cen ales y locales, además de algunos
p
a icula es.
I.- Las escuelas y su dis ibución en Can ab ia.
Cuando hablamos de escuela en es a época, no nos e e imos a un local especí ico cons uido
p
a a ese in, sino a la p esencia de maes o. La in o mación que se p esen a a mediados del
XVIII apenas alude a locales; sin emba go, ya en el XIX, especialmen e José A ce Bodega
esc ibe sob e las g a es de iciencias donde se dan las clases: bajos del ayun amien o, po al de la
iglesia, casas pa icula es…
A pa i de la in o mación conseguida en el Ca as o de Ensenada podemos conclui que el 32%
de las localidades de Can ab ia con aban con la p esencia de un maes o de p ime as le as;
además, a ios enseñaban en poblaciones ce canas, po lo que aumen aba el núme o de escola es
con posibilidad de asis i a la escuela. También se cons a a que en a ias localidades, donde no
se alude a la p esencia de maes o, se in o ma que los pad es en ían a sus hijos a ap ende
p
ime as le as a o os luga es, lo que nos hace pensa en la exis encia de lagunas en la
in o mación o en la posibilidad de que algunos pad es, an e la imposibilidad de que es udia an en
su luga de o igen, les en ia an a poblaciones ecinas que sí con aban con maes o. Es o ha ía
aumen a el po cen aje de localidades con escuela.
Es e po cen aje es in e io al que ob iene Ca men Lab ado pa a Guadalaja a (36%)2o Ma ga i a
N
ie o Bedoya pa a Palencia3(39%). Sin emba go, el po cen aje de Can ab ia supe a al ob enido
p
o Amal ic pa a la an igua p o incia de Bu gos (21,9%)4y al que llega la p o incia de
Pon e ed a (17%), donde se incluyen los p o eso es de G amá ica la ina, según Ma ga i a Sanz5;
más ele an e es el con as e que se ob iene con la p o incia de León (10%)6.
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En el mapa que hemos elabo ado de la dis ibución de escuelas en la egión podemos comp oba
el desigual epa o de las mismas. La mayo concen ación se obse a en la zona cen al de la
egión, en el espacio que a desde San ande a A enas de Iguña y Colsa al su y desde Be anga
po el es e a Cabezón de la Sal po el oes e. En algunas localidades de la zona hay más de un
maes o: en Los Co ales de Buelna se in o ma que iene uno en ac i o y o o “que no eje ce po
no ene escuela y se man iene de esc ibi algunas compulsas en casa del esc ibano del luga ”;
en Colsa hay un maes o de Bilbao que eje ce ambién de No a io apos ólico y o o que cuen a
con una escuela a la que asis en 24 niños; y en Pe iedo se cons a a la p esencia de dos maes os,
ambos con asignación económica7. También exis e cie a concen ación de maes os en la zona
denominada en la época P o incia de Liébana. A dicha coma ca asis en maes os p oceden es de
o os luga es como los de En a ías y Espinama que son ecinos de Valdeón8. Es a ealidad
pa ece que es ecuen e en épocas pos e io es como indica el inspec o A ce Bodega cuando
mani ies a que a la zona de Liébana asis en a ios maes os empo e os de la p o incia de León9.
También con amos con es imonios o ales de comienzos del siglo XX en que se man enía dicha
p ác ica en la coma ca.
No es ácil conoce las causas de la p esencia o no de maes os en las dis in as zonas de la
egión. Pa ece que la concen ación de la población e a un ac o a o able, igual que el azado
de las ías de comunicación o la p esencia o no de pe sonas o ins i uciones in e esadas en
a o ece la escola ización, como e a en Can ab ia la exis encia de abundan es undado es de
ob as pías docen es.
Ya en el siglo XIX el in e és de los libe ales po los emas educa i os se pone de elie e al
in en a conoce , median e es adís icas, la si uación eal de las escuelas de España. Ya en 1846,
con la c eación de la Di ección Gene al de Ins ucción Pública, bajo el impulso de Gil de Zá a e,
se ealiza una, aún no muy iable, y o a en 1850, que ya o ece mayo iabilidad; a pa i de esa
echa se ealiza án cada cinco años. En ese momen o ya se con aba con inspec o es que ecogían
los da os di ec amen e. En ellas nos basamos pa a ob ene los da os globales de nues a egión a
mediados del ochocien os.
Lo p ime o que se cons a a es un inc emen o muy impo an e de los e ec i os de p ime a
enseñanza. La e olución expe imen ada en Can ab ia desde mediados del siglo XVIII a
mediados de la siguien e cen u ia nos lo con i ma. En 1753, según acabamos de e , nues a
egión con aba con maes os en el 32% de las localidades; ese po cen aje asciende al 56%, según
los da os de Pascual Madoz, en 1845-50; y, con abilizando an o las escuelas públicas como
p i adas de la p o incia de San ande , según la Es adís ica de p ime a enseñanza, ealizada en e
1850-55, se llega al 65%10 .
El siguien e cuad o nos mues a esa e olución y la elación de escuelas con ecinos y habi an es:
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CUADRO Nº I
E olución del núme o de escuelas de Can ab ia desde 1753 a 1845-50
1753 (1) 1845-50 (2)
PARTIDOS
JUDICIALES
Nº
Escuelas
Relac.
Escue/Vec.
Relac.
Esc./Hab.
Nº
Escuelas
Relac.
Esc./Vec.
Relac.
Esc./Hab.
Cas o U diales - - - 14 1/96 1/434
En ambasag. 21 1/226 1/917 41 1/106 1/485
La edo 10 1/193 1/684 14 1/146 1/693
Po es 19 1/120 1/467 33 1/53 1/207
Ramales 9 1/206 1/812 21 1/66 1/325
Reinosa - - - 50 1/45 1/168
San ande 9 1/293 1/1.045 37 1/128 1/673
S.V.Ba que a 19 1/210 1/714 37 1/64 1/284
To ela ega 31 1/166 1/530 45 1/93 1/446
V.Cabué niga 19 1/135 1/437 23 1/81 1/350
Villaca iedo 12 1/337 1/1.119 37 1/101 1/439
TOTALES 165 1/188 1/662 352 1/85 1/390
FUENTES: (1) Ca as o de Ensenada. Respues as Gene ales y Memo iales. P. Madoz. Dicciona io…
Obse amos la impo an e e olución que se expe imen a en el núme o de escuelas y en su
elación con el núme o de ecinos y de habi an es, aunque se p oduzca en un pe iodo de iempo
muy la go.
La p o incia de San ande se halla, jun o con o as del no e, en la mejo posición de España,
donde se p esen a como media una escuela po cada 135 ecinos, según el Cuad o I de la
P
ime a es adís ica. No obs an e, debemos ene en cuen a que la elación ob enida pa a 1753
p
od ía mejo a espec o a la aquí p esen ada, ya que no disponemos de odos los da os que en el
Siglo XIX co espondían a los Pa idos Judiciales de Cas o U diales y de Reinosa, po no exis i
los Memo iales del p ime o y no habe podido localiza los de una pa e del de Reinosa. Sin
emba go, San ande en 1860-70 ya no se man iene en esa p ime a si uación; el i mo de c eación
de escuelas no se man iene sino que se es anca e incluso dec ece espec o a la e olución de o as
p
o incias.
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II.- Los docen es, su o mación y en as.
En es e apa ado p e endemos da a conoce la si uación educa i a de Can ab ia en lo que se
e ie e a sus agen es, los maes os, a a és de la in o mación con enida en los documen os ya
e e idos y que nos ayudan a conoce su ealidad económica y social en el pe iodo indicado.
En el ámbi o his ó ico, el Ca as o se ealiza du an e el einado de Fe nando VI, en los años
cen ales del siglo XVIII. En cuan o al ámbi o geog á ico, nos e e imos a los ac uales lími es de
Can ab ia. La documen ación de dicho Ca as o comp ende la p ác ica o alidad del e i o io que
hoy con o ma es a egión, aunque con algunas a ian es que hemos enido en cuen a a la ho a de
elabo a el abajo. La in o mación se ha ex aído de los Lib os de Respues as Gene ales que
in o man de la p esencia o no de maes os en cada localidad y de las uen es de su inanciación.
La consul a de los Memo iales nos ha p opo cionado una in o mación complemen a ia que hace
e e encia al es ado ci il de los mismos, al núme o de hijos, a la posesión o no de bienes
ag opecua ios y al iempo que dedican a la enseñanza, en e o os aspec os.
A pesa de odo, somos conscien es de que dicha in o mación es limi ada, ya que, al se su
inalidad la implan ación de la única con ibución sob e la iqueza de cada con ibuyen e, exis ía
cie a endencia a los ocul amien os e inexac i udes po pa e de los mismos. No obs an e,
pensamos que los da os apo ados nos ayudan a conoce la si uación en que i ían los maes os y
la ealidad en que se desen ol ía la enseñanza de las p ime as le as en la Can ab ia del
se ecien os y p ime a mi ad del ochocien os11.
II.- 1 Fo mación de los maes os.
La o mación de los maes os en España ue p ác icamen e inexis en e du an e el siglo XVIII
pa a la mayo pa e de los mismos. Podemos a i ma que la mayo ía solo conocía las ma e ias
que enseñaba: lec u a, esc i u a, cálculo y Doc ina C is iana.
La uen e del Ca as o apenas hace e e encias a su o mación ni a la mane a de desa olla su
abajo. Aún a inales de siglo, D. Domingo González de la Regue a, undado de las Escuelas de
P ime as Le as y G amá ica la ina de Comillas, mani ies a que la al a de buenos p o esionales
pa a la enseñanza de p ime as le as hace que se dediquen a es a a ea pe sonas nada idóneas, las
inep as pa a o a p o esión o las demasiado aman es de la ida descansada. De ahí p oceden,
según su opinión, los g andes a asos en la enseñanza, “aspec o an undamen al y de an
pe niciosas consecuencias”12.
Con la c eación de la He mandad de San Casiano en Mad id se a ó de sal a es a ca encia13;
pe o el acceso a la misma e a muy di ícil pa a los esiden es ue a de la capi al. En el caso de
Can ab ia, según la in o mación del Ca as o de Ensenada, solamen e hemos encon ado que se
alude al maes o de Noja como i ulado po dicha He mandad. Él mismo mani ies a “se maes o
de p ime as le as, sin o o eje cicio y le egulan gana 900 eales de ellón”, y en el Memo ial
exp esa “que es maes o examinado de p ime as le as con í ulo po el Rey”14. Sin emba go,
los undado es de Ob as Pías docen es acos umb aban a exigi , en e las condiciones es ablecidas
pa a su undación, que los maes os des inados a eje ce en ellas debían supe a los exámenes
co espondien es y “se los más idóneos en le as y cos umb es”.
De igual o ma, se manda que en la ciudad de San ande la p o isión de plazas pa a sus i ui a
los jesui as expulsados se ealice:
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“en Concu so, con ijación de Edic os llamados Oposi o es y ealizados los eje cicios y
examen p e enidos en la pa e que co esponde a es a enseñanza, se les a ienda
con o me a sus mé i os, habilidad y su iciencia, den o de los é minos de igu osa
jus icia, haciendo la p opues a los que componen la Jun a de Tempo alidades, cuya
censu a con las diligencias se debe emi i a la Sala de Gobie no en el Consejo Real de
Cas illa”15.
Así se lle ó a cabo el 30 de diciemb e de 1774.
Du an e la p ime a mi ad del siglo XIX, especialmen e desde la Cons i ución de Cádiz y du an e
el pe iodo libe al 1820-1823, la p eocupación po los dis in os aspec os elacionados con la
educación ue on en aumen o. Pa a lle a a la p ác ica el pensamien o educa i o libe al e a
p
eciso c ea un nue o modelo de maes o. La o mación p o esional del magis e io y el aumen o
de su p es igio social se á una de las p eocupaciones más impo an es de la polí ica educa i a de
la época.
El aba e Delille ya exho aba al legislado y al no able a olca se con el maes o de escuela en un
g i o que oda ía esuena hoy:
Alen adlos, pensad que en sus manos
De es e pueblo nacien e descansan los des inos;
Y, haciendo hono able a sus ojos su o icio,
Hacédselo es ima pa a que sea es imable16.
Las Escuelas No males que su gen en España se in oducen a a és de los con ac os con
Ingla e a y F ancia, as la inco po ación al pode de la bu guesía libe al, después del pe iodo
absolu is a de Fe nando VII. Comienza a pe ila se su uncionamien o a lo la go del einado de
Isabel II, en el que el acceso de los libe ales al pode a a apo a , en el e eno educa i o, una
decidida olun ad de con ol es a al de la escuela como ehículo de di usión y dominación
ideológica.
Los p omo o es de la p ime a Escuela No mal ue on Mon esino y Gil de Zá a e. El Plan
p
o isional de Ins ucción p ima ia de 1838 dispuso la c eación de No males en las p o incias y
en Mad id, ab iéndose la p ime a Escuela No mal o Semina io Cen al de Maes os del Reino en
Mad id, el 8 de ma zo de 1839.
En San ande , la Escuela No mal de Maes os se inaugu ó el 30 de no iemb e de 1844. Se
es ableció su sede en los locales del excon en o de San a Cla a, el mismo donde se hallaba
ubicado el Ins i u o Can áb ico. Se edac ó un Reglamen o, di igido po el p o eso D. Valen ín
Pin ado, maes o en Palencia en el T ienio Libe al y ep esaliado en la Década Ominosa.
Pos e io men e, consiguió plaza en San ande 17. En él se disponen las no mas y condiciones que
se han de segui en el cen o. Pa a se admi ido se equie e: ene buena salud y habe pasado las
i uelas na u ales o acunadas, cuyo equisi o ac edi a án con ce i icación de acul a i o. Los
aspi an es a maes os no debe án pasa de 30 años y odos los alumnos que pasen de 14 años
debe án ac edi a su buena conduc a mo al con ce i icación del pá oco y el alcalde del pueblo
de su domicilio. Todos debe ían p esen a su e de bau ismo. También se es ablece el a amien o
que se da á a los alumnos en cuan o a alimen ación, es ua io, ins ucción, e c.
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G acias a la in o mación que ansmi e el inspec o José A ce Bodega e e en e a los Pa idos
Judiciales que es aban bajo su esponsabilidad y a los da os que apo a Pascual Madoz, podemos
conoce el núme o de maes os y maes as con i ulación, o sin ella, que había en nues a
p o incia a mediados del siglo XIX:
CUADRO Nº II
Maes os y maes as a mediados del siglo XIX en Can ab ia
P. JUDICIALES MAESTROS MAESTRAS
Con í ulo Sin í ulo Con í ulo Sin í ulo
1844*1845-50** 1844* 45-50** 1844* 1845-50** 1844* 1845-50**
Cas o U diales - 6 - 8 - - - -
En ambasaguas - 26 - 13 - - - -
La edo - 11 - 2 1 - - -
Po es 7 8 26 25 - - - -
Ramales - 10 - 11 - - - -
Reinosa 7 10 7 40 - 2 2 2
San ande - 23 - 11 - 4 - -
S. Vicen e de la
Ba que a
11 17 24 20 - - 1 -
To ela ega 16 22 29 21 1 1 1 1
Valle de Cabué niga 12 14 13 9 - - 1 -
Villaca iedo - 17 - 20 - - - -
TOTALES 53 164 99 180 2 7 5 3
FUENTES: *Memo ia de J. A ce Bodega 1844. ** Dicciona io… de P. Madoz (1845-50).
El cuad o nos mues a la e olución del núme o de maes os y maes as i ulados en el b e e
pe iodo de cinco o seis años que median en e las dos uen es de in o mación. Es o nos hace
pensa que las insis en es ecomendaciones del inspec o A ce Bodega sob e la necesa ia
o mación de los maes os u ie on p on o e ec os posi i os. Debemos des aca las ideas
a anzadas de es e inspec o que, además de anima a los maes os a que se ins uye an en la
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escuela-modelo, no dejaba de ins a a los que se encon aban di igiendo las escuelas pa a que se
siguie an o mando en sus p opios dis i os. Les anima a que celeb en euniones pe iódicas en un
p
un o de e minado, donde a en cues iones ela i as a su p o esión y p ác ica educa i a. En es e
sen ido, señala la e icacia con que en el Pa ido de Po es los maes os se cons i uye on en
con e encia, nomb ando p esiden e y sec e a io y celeb ando euniones mensuales en la illa de
Po es18. Es a inicia i a nos hace eco da las inquie udes pedagógicas del Colegio Académico,
c eado a inales del siglo XVIII. En es a misma línea el Bole ín de Educación, que se edi ó en
San ande en e 1934-36, y cuyos p esupues os pedagógicos en oncan con la Ins i ución Lib e
de Enseñanza, se p opone es imula la labo del maes o, exponiendo en sus páginas p ác icas
docen es inno ado as, in e cambio de expe iencias en e escuelas, animando a la asociación y
unión en e los maes os pa a se i de es ímulo y mejo a en la p ác ica educa i a19.
N
o con amos con da os p ecisos sob e la e olución del alumnado de la Escuela No mal de
San ande en sus p ime os años de uncionamien o. Po la in o mación que asmi e la p ime a
es adís ica que, de o ma más comple a y acabada, se ealiza sob e la enseñanza en el quinquenio
1850-55, sabemos que el núme o de alumnos que ob ienen í ulo elemen al en ella es de 35
maes os y 19 maes as, mien as que el í ulo supe io solo lo adquie en cua o maes as y
ningún maes o, ecibiendo la cali icación de suspenso únicamen e un maes o20.
II. 2.- Ing esos p o esionales.
La in o mación ca as al nos pe mi e conoce con bas an e ep esen a i idad la cuan ía, o igen y
na u aleza de las e ibuciones ecibidas po los maes os en el eje cicio de su p o esión.
Las uen es de inanciación, según ales da os, se pueden conc e a en es ipos: ecu sos
municipales, ecu sos de undaciones pías bené ico-docen es y apo aciones ecinales. Debemos
ene en cuen a que no en odas las ocasiones se nos in o ma de la p ocedencia del sala io
p
e cibido, pues de los 165 maes os censados, solamen e en 98 casos (59%) se alude a ella; en
los es an es se indica la can idad que se le asigna pe o sin especi ica de dónde p ocede, o no se
especi ica el sala io que pe cibe el maes o.
Pa iendo de ales da os, elabo amos el siguien e cuad o:
CUADRO Nº III
P ocedencia del sala io de los maes os (Can ab ia, 1752-53)
P ocedencia Maes os %
Municipal 46 28
Ob as Pías 37 22
Vecinos 15 9
No especi ican 67 41
T O T A L 165 100
Fuen e: Ca as o de Ensenada.
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Pa ece que ales ecomendaciones y medidas in luye on posi i amen e, pues como indicamos en
el siguien e cuad o an o el núme o de niñas como de niños que asis en a las escuelas se io
aumen a de o ma no o ia en los años cen ales del siglo XIX.
CUADRO Nº VII
Concu encia de niños y niñas a la escuela: 1844 y 1850.
1844 (1) 1845-50 (2)
P. Judiciales Niños Niñas Niños Niñas
Reinosa 417 153 1.036 370
Po es 376 108 607 203
San V. de la B. 798 222 1.181 336
To ela ega 1.230 377 1.698 494
V. Cabué niga 573 222 749 279
TOTALES 3.394 1.082 5.274 1.709
Fuen e: (1) Memo ia de J. A ce Bodega – 1844. (2) Dicciona io…P. Madoz -1850
Obse ando las ci as de los alumnos y alumnas que asis en a las escuelas, comp obamos la
posi i a e olución que se expe imen a en el b e e pe iodo de seis años. La Es adís ica de
P ime a Enseñanza, ealizada en 1850 pa a oda España, nos in o ma de un o al de 15.222 niños
y 6.073 niñas asis en es a las escuelas públicas y p i adas de la p o incia de San ande , lo que
ep esen a una elación o al con el núme o de habi an es de 1 a 757. Se si úa, así, en el cua o
luga de España en esa elación: asis en es a la escuela-habi an es, inmedia amen e después de
las p o incias de Bu gos, León y So ia y en una elación muy en ajosa sob e la media nacional,
que es de 1 a 11. Es a e olución sigue un camino ascenden e en los años siguien es, ya que,
según el Censo de población de 1860, la ci a o al pa a la p o incia asciende a 22.998
escola izados, de los cuales 15.243 son niños y 7.755 son niñas58. Vemos, po an o, que en los
años cen ales del siglo XIX se p oduce un p og esi o inc emen o en la asis encia escola , sob e
odo de las niñas, inc emen o que pa ece es abiliza se a pa i de esas echas.
La obliga o iedad escola igu aba ya en el p oyec o p esen ado a las Co es en 1838, pe o la ley
ue ap obada sin es e a ículo, lo que pudo limi a su e ec i idad59. Más a de ue implan ada en
el a ículo 7 de la Ley Moyano, en 1857. La no ma no hace dis inción de sexos y p e é que, en
gene al, la enseñanza se eciba en escuelas públicas, aunque sin in e e i en la libe ad de los
pad es pa a op a po la enseñanza p i ada o domés ica. La obliga o iedad es á es ingida al
ni el elemen al y a unos pocos años, es ableciendo pa a los pad es que no lo cumplan sanciones
pecunia ias. Es e p incipio se in oduce en la legislación española con bas an e adelan o espec o
de o os países eu opeos; en Ingla e a en 1880 o en F ancia en 1882. Lo más di ícil e a hace lo
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cumpli , en e o as azones po la al a de maes os y escuelas pa a ecibi a odos los niños en
edad escola .
Conclusiones
Podemos conclui con i mando que el pensamien o de los Ilus ados españoles del siglo XVIII y
de los libe ales del XIX y su e lejo en la legislación educa i a u o sus e ec os posi i os en el
inc emen o de la c eación de escuelas y en la o mación de los docen es de la época, así como en
el inc emen o de la asis encia a clase de los niños y niñas.
Aunque en Can ab ia ue on pocos los cen os escola es c eados bajo inspi ación ilus ada
(Gu ié ez Gu ié ez, Clo ilde, "Educación e Ilus ación. Mani es aciones en Can ab ia" [en
línea]. Cabás 2, diciemb e de 2009), la in luencia se dejó no a en el desa ollo e inc emen o de
los e ec i os en enseñanza p ima ia, como hemos enido demos ando. Can ab ia, compa ada
con o as egiones de la época es udiada, a pesa de las ca encias exis en es en ma e ia
educa i a, o ecía una mayo cobe u a de escola ización, g acias a una más amplia nómina de
ins i uciones docen es, an o dependien es de los concejos como de los pá ocos y pa ona os
p
i ados. A mediados del siglo XIX P. Madoz a i maba:
“Aunque los ecu sos p o inciales p es en pocos ensanches pa a [que] la ins ucción
pública llegue a la al u a ape ecible, hay en la p o incia [de San ande , así
denominada en onces] sin emba go conside able núme o de na u ales dis inguidos
en odas las ca e a. […]La p ime a enseñanza o ins ucción p ima ia se adquie e en
cualquie aldea po pob e y mise able que sea, pues cuando el pá oco no puede
desempeña las eces de maes o, jamás al a un ecino despejado que llene es e
acío o que en e puebleci os equidis an es concen en una escuela egula men e
do ada. Es ambién muy común que en uno u o o pueblo haya alguna ob a pía o
undación des inada a es e obje i o po la ilan opía de algún na u al”60.
Recapi ulando podemos a i ma que Can ab ia ue e olucionando, en lo que a enseñanza se
e ie e, de o ma muy posi i a desde mediados del XVIII y del XIX, pe iodo en el que se si uó
en e las p o incias españolas mejo do adas escola men e. Hacia 1850 nues a egión ocupaba
una de las posiciones más a o ables de España en cuan o a po cen aje de localidades con
escuela, núme o de ecinos po escuela e in e sión en enseñanza. Tal posición ue esul ado de
dos impulsos concluyen es: po un lado, el de la polí ica educa i a del Libe alismo; po o o, el
de la gene osa con ibución de emig an es cán ab os –indianos y jándalos, p incipalmen e- a la
c eación de escuelas. Así Can ab ia llega ía a comienzos del siglo XX con las asas más bajas de
anal abe ismo de España.
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No as
1GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, Clo ilde, "Educación e Ilus ación. Mani es aciones en Can ab ia" [en línea]. Cabás:
Re is a del Cen o de Recu sos, In e p e ación y Es udios en ma e ia educa i a (CRIEME) de la Conseje ía de Edu-
cación del Gobie no de Can ab ia (España) [publicación se iada en línea]. N.º 2. Diciemb e 2009.
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Re is a del Cen o de Recu sos, In e p e ación y Es udios en ma e ia educa i a (CRIEME) de la Conseje ía de Edu-
cación del Gobie no de Can ab ia (España) [publicación se iada en línea]. Nº 4. Diciemb e 2010.
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5909.
2LABRADOR HERRANZ, C. (1988) La escuela en el Ca as o de Ensenada. Los maes os de p ime as le as en
la p o incia de Guadalaja a. Da os pa a la His o ia escola de España. P. 78.
3NIETO BEDOYA, M. (1988) La escuela en el medio u al de la p o incia de Palencia a mediados del siglo XVIII
(1752), Mad id, Tesis doc o al, p. 191.
4AMALRIC, J. P. “Un eseau dënseignemen él`men ai e au XVIIIsiècle:les mai es d´ écoles au compagnes de
Bu gos e San ande ”, D´alphabe isa ionaux ci cui sdu li e en Espagne XVI-XVIII siècle, Toulouse, (1987), p. 11,
5SANZ GONZÁLEZ, M. “Al abe ización y escola ización en Galicia a inales del An iguo Régimen”, p.234,
Ob adoi o de His o ia Mode na, I, (1992)pp. 229-249.
6BUIGUES, J. M., “Pou une nou elle ap oche des é udian s espagnols de XVIIIe. Siècle: L´exemple de la p o ince
de León”, Melanges de la Casa de Velásquez, Tomo XXV, (1989) p. 251.
7AHPC, Ensenada, Legs. 257, . 15 .; 259, . 345; Leg. 942, . 112; Leg. 611, s.172-173 . y 612-613.
8Ibídem, Legs. 299 y 322, Rp a. 32.
9ARCE BODEGA J. (1849) , Memo ia sob e la isi a gene al de las escuelas comp endidas en los Pa idos de
Reinosa, Po es, San Vicen e de la Ba que a, To ela ega y Cabué niga. San ande , p.24-42.
10 B. N., Es adís ica de p ime a enseñanza, 1850-55, Cuad o nº 1.
11 GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, Clo ilde, (2001) Enseñanza de p ime as le as y la inidad en Can ab ia (1700-
1860). San ande , Uni e sidad de Can ab ia, 2001.
12 ADPEC, Fundaciones, Comillas, 3-4 .
13 GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, Clo ilde, Legislación y p ác icas…[en línea], <diciemb e 2010>, ob. ci .
14 AHPC, Ensenada, Leg. 543, Rp a. 32 y Leg. 542, Fol.. 606-612 .
15 BMS, Manusc i os, Ms. 226, .34.
16 REBOUL-SCHERRER, E. (1997) “El maes o de escuela” El homb e omán ico, Fu e , E. y o os. Mad id, p.156.
17 GUTIÉRREZ BARBA, Al onso, “El T ienio Libe al y la ep esión absolu is a, en los maes os de p ime as le as,
du an e la Década Ominosa: el caso palen ino” [en línea]. Cabás: Re is a del Cen o de Recu sos, In e p e ación y
Es udios en ma e ia educa i a (CRIEME) de la Conseje ía de Educación, Cul u a y Depo e del Gobie no de Can a-
b ia (España) [publicación se iada en línea]. N.º 7. Junio 2012. <h p:// e is a.muesca.es/index.php/a iculos7/231-
el- ienio-libe al-y-la- ep esion-absolu is a-en-los-maes os-de-p ime as-le as-du an e-la-decada-ominosa-el-
caso-palen ino> ISSN 1989-5909.
18 ARCE BODEGA, J. Memo ia…, pp.111-113.
19 TAPIA, M. Pe iódicos y Re is as de Magis e io en Can ab ia du an e el siglo XIX (1872-1936). Tesina inédi a,
1997, San ande , p. 119
20 B. N. Es adís ica …, cuad o nº 10-d.
21 AGS, Ensenada, Leg. 43, .436 o. y 437; Leg. 36, . 17 . y AHPC, Leg. 513.
22 AHPC, Ensenada, Leg. 179; AGS, Leg.47, . 151, Leg. 41, . 448; AHPC, Leg. 9968.
23 Ibídem, Leg. 382, Rp a. 25
24 Ibídem, Leg. 678, Fol. 378-378 o.; AGS, Ensenada, Leg.629, .611 .
25 AHPC, Ensenada, Rp a. 25.
26 AGS, Ensenada, Leg. 46, 388 .
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27 Ibídem, Leg.50, .687 .
28 Ibídem, Leg. 626, .289 .
29 AGS, Ensenada, Leg. 50, . 579 .
30 AHPC, Ensenada, Leg. 1.002, Fol.. 20-22 .
31 AMALRIC, J. P. “Un eseau…, p. 14
32 AHPC, Ensenada, Leg. 743 ols. 191-200.
33 AGS, Ensenada, Leg. 41, .652.
34 AHPC, Leg. 492, .112.
35 Ibídem, Leg. 123,Rp a. 33.
36 AMALRIC, J.P., “Un eseau…” p. 12-16.
37 Ibídem, p. 17.
38 Ibídem, p. 17.
39 AHPC, Ensenada, Leg. 983, .334.
40 Ibídem, Leg. 583, Rp a. 32.
41 AMALRIC, J. P., “Un eseau…” p. 18.
42 AHPC, Ensenada, Leg. 847, los. 86-89.
43 CARMONA BADÍA, X., “Los me cados de Cas illa: es acionalidad ag ícola y desplazamien os es acionales en la
España can áb ica”, en GARCÍA MERINO, L.V. y o os, Los espacios u ales can áb icos y su e olución. San an-
de , 1990, p. 36.
44 AHPC, Ca as o de Ensenada, Leg. 319, s. 1-3 o.
45 AGS, Ensenada, Leg. 49, .586.
46 AHPC, Legs. 308, .271; 345, ols. 380-389; 599, ols.268 y o. ; 912, ols.522-529; 1.036, ols.87-92.
47 Ibídem, Leg. 617, Fol..101-105 .
48 AHPC, Cuen as, Legajos:80, 132, 176, 265, y 665.
49 Ibídem, Leg. 487, ol.7.
50ARCE BODEGA, J. Memo ia sob e la isi a…, pp. 107-109.
51 B.M.S., Bole ín O icial…, 1838-1857.
52 MADOZ, P. (1845-50), Dicciona io Geog á ico-Es adís ico-his ó ico de España y sus posesiones de Ul ama .
San ande . Valladolid San ande .
53 Es adís ica de p ime a educación, cuad o nº 8.
54TAPIA, M. Pe iódicos y Re is as…, p. 57.
55 ARCE BODEGA, J. Memo ia…p. 105.
56 Ibídem, p. 114.
57 BN, Es adís ica, Cuad o nº 2.
58 AHPC, Sección Sau uola, Leg. 63 – Doc. 56. Censo de población de 1860. P o incia de San ande .
59 SANZ Díaz, F., “El p oceso de ins i ucionalización e implan ación de la p ime a enseñanza en España” (1838-
1870), Cuade nos de in es igación his ó ica, nº 4, 1980, pp. 229-268.
60 MADOZ, P. Dicciona io…, pp. 202-203.
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