ISSN 1575-7048 – eISSN 2444-5819
los se icios de p e ención de iesgos
labo ales en iempos del co ona i us
The occupa ional isk p e en ion se ices in Co ona i us imes
Rubén López Fe nández*
Uni e sidad de Mu cia, España
esumen
■
La apa ición del COVID-19 no solo ha sacudido al mundo del abajo, sino que asciende a odas las
dimensiones de lo conocido. Cuando apenas se lle an andados dos meses desde que se dec e a a el es ado de
ala ma po pa e del Gobie no, pa a ansi a po el escena io incie o de es a c isis sani a ia sin p eceden es,
ya se puede a isba que la ecupe ación económica se á la ga y di icul osa, sob e odo desde el p isma de las e-
laciones labo ales. El p esen e a ículo hace un epaso de las p incipales medidas no ma i as adop adas sob e el
me cado de abajo, pe o sob e odo abo da los po meno es de la ac uación de los se icios de p e ención de
iesgos labo ales du an e es a si uación, espe emos ansi o ia. Po úl imo, se cen a en el a amien o que se
ha de dispensa a los abajado es especialmen e sensibles a la exposición po co ona i us, los cuales ambién
debe án pasa a si uación de incapacidad empo al, con la p es ación económica co espondien e al acciden e
labo al, p e io es udio del á ea sani a ia del se icio de p e ención.
Palab as cla e: COVID-19, p e ención de iesgos labo ales, se icios de p e ención, c isis sani a ia, abaja-
do es especialmen e sensibles, Co ona i us, SARS-CoV-2.
abs ac
■
The eme gence o COVID-19 has no only shaken he wo ld o wo k, bu i also anscends all dimensions
ha a e known o . I has ba ely been wo mon hs since he s a e o ala m was decla ed by he Go e nmen , o a el
h ough he unce ain scena io o his unp eceden ed heal h c isis, and i can al eady be seen ha he economic e-
co e y will be long and di icul , especially in he ield o labo ela ions. This a icle e iews he main egula o y
measu es adop ed on he labo ma ke , bu i s main ocus will be on add essing he de ails o he pe o mance o he
occupa ional isk p e en ion se ices du ing his si ua ion, hope ully ansi o y. Finally, he a icle will shed some
ligh on he ea men o be gi en o wo ke s especially, hose who a e mo e a ec ed by he Co ona i us, who mus
also go in o a si ua ion o empo a y unemploymen , as well as he inancial bene i hey a e en i led o ecei e, a e
s udying he heal h a ea conce ned wi h he p e en ion se ice.
Keywo ds: COVID-19, occupa ional isk p e en ion, p e en ion se ices, Co ona i us, SARS-CoV-2.
* Co espondencia a: Rubén López Fe nández. c/ F ancisco He nández Vidal, 7, 30500-Molina de Segu a, Mu cia (España) – uben.
[email p o ec ed] – h ps://o cid.o g/0000-0002-0152-5840
Cómo ci a : López Fe nández, Rubén. (2020). «Los se icios de p e ención de iesgos labo ales en iempos del co ona i us»; Lan Ha-
emanak, 43, 202-215. (h ps://doi.o g/10.1387/lan-ha emanak.21714).
Recibido: 11 mayo, 2020; acep ado: 03 junio, 2020.
ISSN 1575-7048 - eISSN 2444-5819 / © 2020 UPV/EHU
Es a ob a es á bajo una licencia
C ea i e Commons A ibución 4.0 In e nacional
Lan Ha emanak, 2020, 43, 202-215
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El menoscabo de la dignidad del abajado como causa de ex inción indemnizada del con a o... 203
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1. in oducción
El úl imo día de 2019, la Comisión Municipal de Salud y Sanidad de Wu-
han (en la p o incia china de Hubei) in o mó de 27 casos de una neumonía de
o igen desconocido. Todos compa ían un elemen o común: la exposición a un
me cado mayo is a de ma isco, pescado y o os animales i os. El 7 de ene o de
2020 se de e minó, como agen e causan e, a un nue o i us de la amilia Co o-
na i idae, que da ía en llama se SARS-CoV-2. El 30 de ene o, la O ganización
Mundial de la Salud (en adelan e OMS) decla ó la eme gencia de salud pública
de impo ancia in e nacional, y el 11 de ma zo la pandemia in e nacional. Sin
ánimo de ahonda con exhaus i idad en es a c onología, bas a á deci que la del
COVID-19 es la c isis más le al a la que se ha en en ado la humanidad en casi
un siglo, y que decenas de ins i uciones, nacionales y sup anacionales1, ienen
siguiendo con igo su p opagación pa a publica egula men e ins umen os
in o ma i os y ecu sos con los que hace le en e de mane a global. En comu-
nicación cons an e con es os o ganismos, y siguiendo sus di ec ices, los Minis-
e ios de Sanidad y de T abajo es án alumb ando cuan iosos Documen os éc-
nicos pa a los p o esionales, los cuales es án en ac ualización pe manen e, así
como documen os in o ma i os di igidos a la población en gene al. Algunos de
ellos se án e e idos aquí.
Se a a, pues, de una si uación sin p eceden es a escala mundial. En un co -
ísimo espacio de iempo se es á asis iendo a si uaciones inédi as, y a una con-
ca enación de espues as y medidas insóli amen e no edosa. Como ejemplo,
puede e e i se la p ohibición más es ic a que haya adop ado nunca el Consejo
Eu opeo, cuando el 17 de ma zo ce ó las on e as ex e io es de la zona Schen-
gen; o el acue do alcanzado un día an es en e la OMS y la Cáma a de Come -
cio In e nacional pa a una ac uación conjun a, po el que es a úl ima ponía a
disposición de la lucha con a el i us su ed de 45 millones de emp esas.
En España se ha pues o en p ác ica un ins umen o que sólo había sido u ili-
zado una ez desde su en ada en igo : el es ado de ala ma2. Ello con el p opósi o
de ges iona la p esen e c isis sani a ia y po medio del RD 463/2020, de 14 de
1 Po ejemplo, la OMS, la O ganización In e nacional del T abajo, el Cen o Eu opeo pa a la
P e ención y el Con ol de las En e medades o el Cen o Canadiense de Segu idad y Salud en el
T abajo.
2 Con apoyo en el a . 4.b) Ley O gánica 4/1981, de 1 de junio, de los es ados de ala ma, ex-
cepción y si io.
Ya se empleó en diciemb e de 2010, pa a a enua la si uación gene ada de pues a en pelig o del
de echo undamen al a la libe ad de ci culación y mo imien o (a . 19 Cons i ución), al abando-
na los con olado es aé eos ci iles sus obligaciones. En con aposición a aquel suceso, en el que la
a ec ación se ci cunsc ibió a las o es de con ol de los ae opue os y a los cen os ges ionados po
AENA (Ae opue os Españoles y Na egación Aé ea), el es ado de ala ma aún igen e a ec a a odo el
e i o io nacional.
204 Rubén López Fe nández204 Rubén López Fe nández
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ma zo, que ue publicado po el BOE a úl ima ho a de ese mismo día. La no ma
despliega el paque e de medidas que iene a ec ando a la libe ad de mo imien os
de odos los ciudadanos en múl iples ace as de la ida. De en e es as, aquí se hace
lige a e e encia a las medidas adop adas sob e las elaciones labo ales, que po lo
p on o ponen neg o sob e blanco la insu iciencia del o denamien o exis en e pa a
enca a es a c isis, an o en la inche a de la p o ección de la salud de las pe sonas
como en la del man enimien o de la economía. Así las cosas, uel e a a isba se en
el ho izon e inmedia o una des ucción de empleo simila a la de la c isis econó-
mica de 2008, una p eca ización del mismo en é minos gene ales, y consecuen-
cias ha o demoledo as pa a los g upos sociales más des a o ecidos.
2. Las elaciones labo ales as la decla ación del es ado de ala ma
La p esen e c isis sani a ia ha impac ado en el me cado de abajo español
con una iolencia desconocida has a el momen o. Las medidas de con inamien o
y limi ación de la ac i idad3 han pues o a la economía —y po ex ensión a las
elaciones labo ales— en un es ado de «cuasi-hibe nación» que ha de i ado en
caída de la demanda in e na — undamen almen e mo i ada po el descenso del
consumo, aunque ambién po el de la in e sión— así como en ausencia de p o-
ducción de cie os bienes y se icios que die on en conside a se «no esenciales».
En el caso de España, el Gobie no iene ac uando de o ma escalonada, lo
cual pone una di icul ad añadida a odo es udio que se p e enda emp ende so-
b e las u u ibles consecuencias económicas. Analiza o es ima esas implica-
ciones económicas en el medio plazo, dada la si uación de ince idumb e de la
p opia e olución de la pandemia, obliga a eajus a con inuamen e odos los pa-
áme os. Con odo, puede ya deci se que el pa o egis ado ha subido du an e
el p ime mes de con inamien o odo lo emon ado desde la salida de la an e io
c isis económica4.
En lo que a añe a las medidas adop adas sob e la no ma i a labo al pa a ca-
pea an excepcional escena io5, cabe des aca que el a . 5 RD-Ley 8/2020 es-
3 RD-Ley 8/2020, de 17 de ma zo, de medidas u gen es ex ao dina ias pa a hace en e al im-
pac o económico y social del COVID-19.
RD-Ley 10/2020, de 29 de ma zo, po el que egula un pe miso e ibuido ecupe able pa a las
pe sonas abajado as po cuen a ajena que no p es en se icios esenciales, con el in de educi la
mo ilidad de la población en el con ex o de lucha con a el COVID-19.
4 Véase, po ejemplo, a Llo en e He as, Raquel (2020) «Impac o del COVID-19 en el me cado
de abajo: un análisis de los colec i os ulne ables», Documen os de abajo (Ins i u o Uni e si a io de
Análisis Económico y Social), 2.
5 Pa a mejo conocimien o, puede lee se a Jalil Naji, Maiedah (2020) «No ma i a labo al de excep-
ción COVID-19 en España», No icias CIELO, ex a 0; o a A as ey Sahún, Ma ía Lou des (2020) «Las
elaciones labo ales as la decla ación del Es ado de Ala ma po el Co ona i us», Dia io La Ley, 9606.
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ablece el ele abajo como opción p e e en e sin necesidad de acue do en e las
pa es6. El a . 25.1 de la misma no ma agiliza el p ocedimien o pa a solici a la
p es ación po desempleo a los a ec ados po un ERTE con mo i o de la pande-
mia, eliminando el pe íodo de ca encia exigido po el a . 269 LGSS7. También
es de esal a que el a . 5 RD-Ley 6/2020 asimile a acciden e de labo al los con-
agios po COVID-19 —se p oduje an o no con ocasión o po consecuencia del
abajo desempeñado—, así como los pe íodos de aislamien o po habe es ado
en con ac o con casos ya con i mados, ecibiendo, pues, ambas con ingencias
una p es ación económica mayo 8.
3. La ac uación de los se icios de p e ención de iesgos labo ales
du an e la c isis sani a ia
En es e con ex o, el papel de los se icios de p e ención de iesgos labo a-
les (SPRL) es á llamado gene almen e a hace de eslabón en e las au o idades
sani a ias y sus emp esas clien e, coope ando con las p ime as en de e minadas
cues iones —algunas de las cuales se án abo dadas aquí— y p opo cionando a
las segundas una in o mación ac ualizada de cuan as ecomendaciones y docu-
men os sean emi idos, pa a adap a sus ac i idades a es a nue a y cambian e si-
uación y siemp e con el obje o de limi a los con agios. Como el con ac o con
el COVID-19 puede a ec a a pe sonal sani a io y no sani a io, es a las emp esas
a quienes co esponde e alua el iesgo de exposición de sus abajado es en un-
ción de la ac i idad y de las conc e as a eas desempeñadas, siguiendo las di ec-
ices indicadas po el SPRL y en a ención a lo pau ado po las au o idades sani-
a ias.
En lo a inen e al iesgo biológico en en o nos labo ales, las medidas de p e-
caución se apoyan en el RD 664/1997, de 12 de mayo, sob e la p o ección de
los abajado es con a los iesgos elacionados con la exposición a agen es bio-
lógicos du an e el abajo. El P ocedimien o de ac uación pa a los se icios de
p e ención de iesgos labo ales en e a la exposición al SARS-CoV-29 (P ocedi-
6 En ma e ia p e en i a, el mismo p ecep o lexibiliza las obligaciones de e alua los iesgos la-
bo ales y plani ica la ac i idad p e en i a que el a . 16 LPRL impone al emp esa io. En de imen o
de ello, se pe mi e ealiza una «au oe aluación» a la p opia pe sona abajado a.
7 T escien os sesen a días co izados den o de los seis años inmedia amen e an e io es al hecho
causan e.
8 Se a a de cali icaciones de ca ác e ex ao dina io, limi adas a la coyun u a ac ual, y apli-
cables de mane a exclusi a a la p es ación po incapacidad empo al. O as p es aciones de i adas
como la incapacidad pe manen e, la iudedad o la o andad, siguen conside ándose con ingencia
común.
9 Véase en www.mscbs.gob.es/p o esionales/saludPublica/ccayes/ale asAc ual/nCo -China/
documen os/P e encionRRLL_COVID-19.pd
206 Rubén López Fe nández206 Rubén López Fe nández
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mien o), en unción de las ac i idades ealizadas y con o me a los mecanismos
de ansmisión del COVID-19, de ine los siguien es escena ios de iesgo10:
— exposición de iesgo: aquellas si uaciones labo ales en las que se puede
p oduci un con ac o es echo con un caso posible, p obable o con i -
mado de in ección po el SARS-CoV-2, sin omá ico.
— exposición de bajo iesgo: aquellas si uaciones labo ales en las que la e-
lación que se pueda ene con un caso posible, p obable o con i mado,
no incluye con ac o es echo.
— Baja p obabilidad de exposición: abajado es que no ienen a ención di-
ec a al público o, si la ienen, se p oduce a más de dos me os de dis an-
cia, o disponen de medidas de p o ección colec i a que e i an el con ac o
(mampa a de c is al, sepa ación de cabina de ambulancia, e c.).
Respec o de los equipos de p o ección indi idual (EPI), con o me a lo es-
ablecido po el RD 773/199711, debe án es a ce i icados de acue do con el
Reglamen o (UE) 2016/425. Cuando masca illas o guan es es én des inados
a uso médico, pa a p e eni el con agio de una en e medad en el pacien e, de-
be án ce i ica se como p oduc os sani a ios con o me al RD 1591/200912. A
es e pun o, la ecomendación gene al es usa EPI desechables que ga an icen la
máxima p o ección con la meno moles ia posible pa a el usua io. El ecién e-
e ido P ocedimien o dedica sus anexos II y III a in o ma sob e la o ma óp-
ima de empleo de los EPI, de e minada po el Ins i u o Nacional de Segu idad
y Salud en el T abajo. El anexo III, además, expone es a egias pa a op imiza
el uso de masca illas, guan es y opa de p o ección. No se a a de una desc ip-
ción exhaus i a de cuan os EPI pod ían p o ege en e a un iesgo biológico,
sino de los adecuados pa a el pe sonal «po encialmen e expues o en el ma-
nejo de las pe sonas con sin oma ología de in ección po el co ona i us». En el
anexo II se abo dan aspec os de p o ección espi a o ia, guan es y opa de p o-
ección, p o ección ocula y acial, colocación y e i ada de los EPI, desecho,
almacenaje y man enimien o. Después de su u ilización, los EPI deben a-
a se como elemen os posiblemen e con aminados y, po an o, como un oco
10 Tabla 1. Escena ios de iesgo de exposición al co ona i us SARS-CoV-2 en el en o no labo al
(ac ualizada a 30 de ab il).
Se de ine como caso posible aquel que p esen a in ección espi a o ia aguda le e sin c i e io pa a
ealiza la p ueba. caso desca ado es aquel cuyos esul ados de labo a o io pa a SARS-CoV-2 han
dado nega i o. Se habla de caso p obable cuando los esul ados no son concluyen es, y se en ían al
Cen o Nacional de Mic obiología pa a su con i mación. Po úl imo, cabe conside a caso con i -
mado al que cumple c i e io de labo a o io pa a PCR de sc eening posi i a y PCR de con i mación
en un gen al e na i o.
11 De 30 de mayo, sob e disposiciones mínimas de segu idad y salud ela i as a la u ilización po
los abajado es de equipos de p o ección indi idual.
12 De 16 de oc ub e, po el que se egulan los p oduc os sani a ios.
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de iesgo. Así pues, una e i ada inap opiada de los mismos pod ía p o oca la
exposición del p o esional. En a ención a es o, debe acome e se un p o ocolo
de pues a y e i ada de odos los EPI secuenciado y po meno izado. T as la e-
i ada, los que sean desechables se deposi a án en con enedo es habili ados al
e ec o y ecibi a amien o como esiduos biosani a ios clase III; los EPI no
desechables se án la ados adecuadamen e y con o me a la documen ación éc-
nica.
Exposición de iesgo
Exposición de bajo iesgo
Baja p obabilidad
de exposición
Pe sonal sani a io asis encial
y no asis encial que a iende
a una pe sona sin omá ica.
Técnicos de anspo e sa-
ni a io, si hay con ac o di-
ec o con la pe sona sin o-
má ica asladada.
Si uaciones en las que no se
puede e i a un con ac o es-
echo en el abajo con una
pe sona sin omá ica.
Pe sonal sani a io cuya ac-
i idad labo al no incluye
con ac o es echo con una
pe sona sin omá ica, po
ejemplo:
— Acompañan es pa a
aslado.
— Celado es, camille os,
abajado es de lim-
pieza.
Pe sonal de labo a o io es-
ponsable de las p uebas de
diagnós ico i ológico.
Pe sonal no sani a io que
enga con ac o con ma e-
ial sani a io, ómi es o de-
sechos posiblemen e con-
aminados.
Ayuda a domicilio de con-
ac os asin omá icos.
T abajado es sin a ención
di ec a al público, o a más
de 2 me os de dis ancia, o
con medidas de p o ección
colec i a que e i an el con-
ac o, po ejemplo:
— Pe sonal adminis a i o.
— Técnicos de anspo e
sani a io con ba e a co-
lec i a, sin con ac o di-
ec o con el pacien e.
— Conduc o es de ans-
po es públicos con ba-
e a colec i a.
— Pe sonal de segu idad.
Reque imien os
En unción de la e aluación
especí ica del iesgo de ex-
posición de cada caso: com-
ponen es de EPI de p o ec-
ción biológica y, en cie as
ci cuns ancias, de p o ec-
ción en e a ae osoles y
en e a salpicadu as.
En unción de la e alua-
ción especí ica del iesgo
de cada caso: componen es
de EPI de p o ección bio-
lógica.
no necesa io uso de epi.
En cie as si uaciones ( al a
de coope ación de una pe -
sona sin omá ica):
— p o ección espi a o ia,
— guan es de p o ección.
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El P ocedimien o además expone a los SPRL di ec ices en ma e ia de a-
bajado es especialmen e sensibles (en adelan e TES), es udio y manejo de con-
ac os, o colabo ación en la ges ión de la incapacidad empo al13. En a ención
a es e úl imo aspec o, el se icio sani a io de los SPRL iene la obligación de
elabo a un in o me pa a que quede ac edi ada la si uación suscep ible y emi-
i lo a los se icios de a ención p ima ia —si bien el p ocedimien o di ie e lige-
amen e según la Comunidad Au ónoma—, que son quienes se enca gan de su
ami ación. A es e espec o, el P ocedimien o conside a si uaciones suscep ibles
del a amien o an e io :
1. Los casos con i mados que equie an las au o idades sani a ias.
2. Los casos posibles, p obables y los con ac os es echos con casos posi-
bles, p obables o con i mados ocu idos en la emp esa.
3. Los abajado es especialmen e sensibles en elación al SARS-Co -2,
siemp e que no sea posible su eubicación o la adap ación de su
pues o14.
El anexo I del P ocedimien o apo a a los SPRL dos o ma os de in o me
pa a la comunicación de es as ci cuns ancias: uno pa a los casos posibles, p oba-
bles, con i mados o de con ac o es echo, y o o pa a abajado es especialmen e
sensibles. Asimismo, ienen que in o ma de la obliga o iedad del aislamien o
p e en i o, de que la emisión de los pa es iene que hace se sin la p esencia del
abajado a ec ado, y de que, aun siendo ehiculados po los canales de la en e -
medad común, el INSS p ocede á de o ma in e na a con e i los en acciden e
de abajo a e ec os de la p es ación económica a que den luga .
Al ma gen de lo an e io , los SPRL ienen la obligación de in o ma y o -
ma a los abajado es que le equie an sus emp esas clien e —así como de ase-
so a a es as úl imas—, sob e las medidas higiénicas a acome e an o de ca ác e
pe sonal como pa a los luga es de abajo, en elación a los iesgos de exposición
al i us. La emp esa debe in o ma adecuadamen e —y ecoge o ma o i mado
po cada abajado — de las ecomendaciones emi idas po los Minis e ios de
Sanidad y de T abajo en la ma e ia; ambién de los pasos a segui en caso de
p esen a sín omas compa ibles con la en e medad. El SPRL acili a á a las em-
p esas los o ma os de in o mación e e idos, y ca ele ía di undida po di e sas
ins i uciones sob e las buenas cos umb es a segui mien as du e la c isis sani a-
ia. Pa alelamen e, el SPRL ha á llega a los abajado es, de mane a no p esen-
13 En las Ins ucciones acla a o ias ela i as al nue o p ocedimien o de emisión de pa es de los Se -
icios Públicos de Salud po co ona i us, el INSS es ablece que son los médicos del Se icio Público de
Salud los que deben emi i los pa es de baja y al a en los casos de a ec ación po COVID-19, an o
en las si uaciones de con agio como en las de aislamien o, así como a odos los abajado es que po
su si uación clínica lo necesi en, sean pe sonal sani a io o no.
14 Aspec o que se á abo dada en el pun o 3 del p esen e ex o.
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cial, un manual de p e ención especí ico sob e el co ona i us SARS-CoV-2 y
un es cuyo con enido se á el a ado en dicho manual15.
4. La ges ión de las pe sonas especialmen e ulne ables y los
abajado es especialmen e sensibles al sa s-coV-2
Como se sabe, los SPRL ienen obligación de aseso a y asis i écnicamen e
a sus emp esas clien e, a los abajado es de es as y a sus ep esen an es, sob e
los aspec os ela i os a la in e elación en e salud y abajo. A es e espec o, una
de sus a ibuciones cla e es la de iden i ica a los denominados abajado es es-
pecialmen e sensibles en e a de e minado iesgo, siendo en es os momen os
la exposición al COVID-19 uno de los más e iden es. Es a a ea deben lle a la
a acabo los p o esionales sani a ios de los SPRL, que la desempeña án iden i-
icando y e aluando es e iesgo en las emp esas conc e as, al iempo que alo-
ando las condiciones de salud de cada abajado . En elación a es os abajado-
es especialmen e sensibles al i us, se emi e un in o me con ecomendaciones
sob e las medidas especí icas de p e ención, adap ación y p o ección a acome-
e , en a as de alcanza unas condiciones que pe mi an ealiza el abajo sin que
el es ado psico ísico de la pe sona en cues ión inco po e un iesgo sob eañadido
a la posible exposición.
Con las e idencias cien í icas disponibles po el Minis e io de Sanidad
a la echa de es e ex o, se conside an g upos ulne ables de iesgo en e al
C OVID-19 a las pe sonas con diabe es, en e medad ca dio ascula —incluida
la hipe ensión—, en e medad pulmona c ónica, inmunode iciencia, cánce
en ase de a amien o ac i o, mayo es de 60 años y muje es emba azadas. En
15 En lo que a añe a es as obligaciones, emp esa y SPRL pueden se i se de los nume osos ins-
umen os in o ma i os que han ido apa eciendo en ma e ia, los cuales abo dan cues iones (algu-
nas ya e e idas aquí) como medidas higiénicas u o ganiza i as; p o ección indi idual; p o ocolos a
segui en e a casos con i mados, p obables, posibles o con ac os; o mación e in o mación; des-
plazamien os; o ges ión de esiduos. Sin ánimo de exhaus i idad, se e ie en los siguien es: Buenas
p ác icas en los cen os de abajo (www.lamoncloa.gob.es/se iciosdep ensa/no asp ensa/p esidencia/
Documen s/2020/GUIACEN TROSTRABAJOCOVID19b.pd ), Medidas p e en i as gene ales pa a
ga an iza la sepa ación en e abajado es en e a COVID-19 ( ile:///C:/Use s/Ruben/AppDa a/Lo-
cal/Packages/Mic oso .Mic oso Edge_8wekyb3d8bbwe/TempS a e/Downloads/ MEDIDAS%20
PREVENTIVAS%20GENERALES%20PARA%20GARANTIZAR%20LA%20
SEPARACIÓN%20ENTRE%20TRABAJADORES%20FRENTE%20A%20COVID-19%20(1).
pd ), Guía de ac uación en ma e ia p e en i a po causa del COVID-19 en las ob as de cons ucción
(www.p e encionin eg al.com/ac ualidad/no icias/2020/04/10/guia-ac uacion-en-ma e ia-p e en i-
a-po -causa-co id-19-en-ob as-cons uccion); o Guía de ac uación en ma e ia p e en i a po causa
del COVID-19 en las ac i idades del sec o del me al (www.aecim.o g/wp-con en /uploads/2020/04/
Guia-COVID-19-METAL.pd ?u m_medium=email&u m_campaign=AECIM%20
Labo al&u m_con en =AECIM%20Labo al+CID_9d7 4abeb1cec399e36011cae2963ded&u m_
sou ce=Email%20ma ke ing&u m_ e m=Gua%20p e en i a).
210 Rubén López Fe nández210 Rubén López Fe nández
Lan Ha emanak, 2020, 43, 202-215
cuan o a es os abajado es, el á ea sani a ia del SPRL debe es udia sus ca ac-
e ís icas pe sonales, su es ado biológico y psicológico conocido, o que se pueda
conoce , conside ando el esul ado de la e aluación de iesgos ac ualizada, los
c i e ios de especial sensibilidad y, con o me a es os, de e mina las medidas de
p e ención y p o ección que se es imen necesa ias. Y es que no ha de pe de se
de is a el a . 25 LPRL, que en su pun o 1 es ablece que es os abajado es:
… no se án empleados en aquellos pues os de abajo en los que, a causa de sus ca-
ac e ís icas pe sonales, es ado biológico o po su discapacidad ísica, psíquica o sen-
so ial debidamen e econocida, puedan ellos, los demás abajado es u o as pe sonas
elacionadas con la emp esa pone se en si uación de pelig o o, en gene al, cuando se
encuen en mani ies amen e en es ados o si uaciones ansi o ias que no espondan a
las exigencias psico ísicas de los espec i os pues os de abajo.
Lo cual no es óbice pa a que, an es de ami a sus bajas po incapacidad
empo al, se in en e adap a sus pues os de abajo o eubica los en o os ca en-
es de iesgo.
A p opósi o de es o, el C i e io pa a la ges ión de pe sonas especialmen e ul-
ne ables y abajado es/as especialmen e sensibles en e al SARS-CoV-2 en las em-
p esas de Ca aluña en el con ex o de pandemia16 hace una dis inción en e am-
bos concep os. Las pe sonas especialmen e ulne ables (PEV) pod ían de ini se
como aquellas que p esen an ac o es de iesgo elacionados con su es ado de sa-
lud que pueden inc emen a , en base a c i e ios epidemiológicos y clínicos, la
p obabilidad de desa olla el COVID-19 o p esen a una e olución clínica des-
a o able en caso de padece lo. Las PEV, a juicio del documen o, equie en en
cualquie caso una a ención especí ica po pa e de emp esa y SPRL, pa a ade-
cua la p o ección o las condiciones de abajo más allá del ni el o o gado a la
gene alidad de los abajado es. Ya se sabe que los TES son aquellos que «po sus
p opias ca ac e ís icas pe sonales o es ado biológico conocido, incluidos aquellos
que engan econocida la si uación de discapacidad ísica, psíquica o senso ial»
hayan de conside a se especialmen e ulne ables a los iesgos p esen es en su ac-
i idad labo al. Asumiendo lo an e io , se conside ado PEV en elación con el
co ona i us no signi ica au omá icamen e se cali icado como TES con o me al
a . 25 LPRL. El ma iz que les sepa a es el « iesgo labo al» al que iene que es-
a expues o el suje o, y del cual la emp esa lo debe p o ege en aplicación de los
p ecep os de la LPRL y del RD 664/1997. La inicia i a de alo a a una PEV
como posible TES en e al COVID-19 co esponde a la emp esa, ía SPRL;
pe o ambién puede eque i lo el p opio abajado .
16 Associació Ca alana de Salu Labo al (2020) «C i e io pa a la ges ión de pe sonas especial-
men e ulne ables y abajado es/as especialmen e sensibles en e al SARS-CoV-2 en las emp esas
de Ca aluña en el con ex o de pandemia», A chi os de P e ención de Riesgos Labo ales, 8 de ab il.
