h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
529
Výskum h aníc a cezh aničná spolup áca
Daniel Kamenský
C oss-bo de coope a ion and he concep o Eu o egions signi y a undamen al shi in
unde s anding bo de s as dynamic spaces os e ing in e ac ion and de elopmen .
T adi ionally seen as ba ie s, bo de s now ac as b idges add essing common challenges and
s eng hening in e egional ies. This pape iden i ies Eu o egions as e ec i e pla o ms o
p omo ing sus ainable de elopmen , educing socioeconomic dispa i ies, and enhancing he
quali y o li e in bo de a eas. Key success ac o s include e icien managemen , coo dina ion
among di e se ac o s, and o e coming legisla i e and adminis a i e obs acles. P og ams
like In e eg ha e been e alua ed as i al ools o inancing p ojec s wi h angible bene i s
o local communi ies. Howe e , challenges such as legisla i e disha mony and policy
implemen a ion asymme ies pe sis . The u u e o c oss-bo de coope a ion lies in
inno a ion, ecological and social esponsi eness, and deepe egional in eg a ion.
Ul ima ely, his coope a ion has he po en ial o ans o m bo de s in o mode n collabo a i e
pla o ms d i ing long- e m posi i e change.
Výskum h aníc
Da id Newman o s ojej publikácii z oku 2011 u ádza, že
p iebehu posledných d och desať očí sa ýskum h aníc ý azne
p ehĺbil a s al sa p edme om obno eného záujmu. Kým minulos i sa
zame ia al najmä na umies nenie a p iebeh h aníc medzi š á mi
medziná odnom kon ex e, súčasné š údie skúmajú dynamiku
p ocesu o by h aníc, k o ý o ply ňuje spoločnosť aj p ies o .
Význam h aníc sa ak s al komplexnejším. Výskum h aníc už nie je
limi o aný na geog a ické, ka og a ické alebo diploma ické
pe spek í y, ale zahŕňa aj oblas i ako sociológia, an opológia
a špecializácie odbo níko p iamo e éne. Expe i na h anice sa
sús edia na ich unkčné aspek y, p ičom h anice chápu ako
samos a nú dynamiku ôznych sociálnych a p ies o o ých
sú islos iach. H anice môžu byť bodom či líniou, k o á oddeľuje ôzne
en i y a ozlišuje medzi jednou ka egó iou a d uhou. V u či ých
p ípadoch legi imizujú exis ujúce ozdiely, za iaľ čo iných y á ajú
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
530
no é ozdiely am, kde p ed ým neboli. H anice sú zá o eň
dynamické, schopné o á ať sa alebo za á ať podľa spoločenských a
poli ických podmienok, čo o ply ňuje mie u cezh aničných kon ak o
alebo sepa ácie. O á anie h aníc edie k zniku poh aničných či
cezh aničných egióno , kde sa s e á ajú ôzno odos i a zniká
hyb idná kul ú a. Ten o ja sa naj ý aznejšie p eja uje oblas iach
blízko yzických h aníc š á o , mes ských š iach alebo sociálne a
kul ú ne poh aničných p ies o och, kde sa s e á ajú ozdielne
náboženské, e nické či hospodá ske skupiny.1
James Wesley Sco zase zas á a názo , že sú islos i s h anicami
dochádza k zmene chápaní, kde h anice nie sú nímané ako s a ické
geog a ické en i y, ale skô ako dynamické unkčné p ocesy.
H aničenie sa de inuje ako každodenná konš ukcia h aníc pomocou
poli ických disku zo , inš i úcií, mediálnych ep ezen ácií, školských
učebníc, s e eo ypo a ansnacionálnych in e akcií. Exis ujú d a
hla né p ís upy k pochopeniu h aníc: p agma ický, k o ý ychádza z
p ak ických skúsenos í s y á aním, po dzo aním a p ekoná aním
h aníc, a k i ický, k o ý sa zaobe á eo e izo aním a spochybňo aním
podmienok, k o é o mujú h anice. H anica nie je len s a ickou
inš i úciou, ale p ocesom, k o ý je neus ále pohybe. Ten o pohľad
umožňuje zah núť ôzne ypy h aníc do ši okej analýzy p e edco ,
k o í sa snažia pochopiť p ocesy o by h aníc a ich ýznam
spoločnos i.2
1 NEWMAN, D.: The Rou ledge Resea ch Companion o Bo de S udies. Imp in Rou ledge,
2011.
2 SCOTT, J. W.: Eu opean Poli ics o Bo de s, Bo de Symbolism and C oss-Bo de Coope a ion.
In: WILSON, T.; DONNAN, H. (eds.): A Companion o Bo de S udies. Hoboken: Wiley-
Blackwell, 2012. [online], [ci . 16/01/2024]. Dos upné na in e ne e:
<h ps://onlinelib a y.wiley.com/doi/10.1002/9781118255223.ch5>.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
531
Cezh aničná spolup áca
Cezh aničná spolup áca, známa aj ako C oss Bo de Coope a ion
(CBC), o í in eg álnu súčasť s a égie Eu ópskej únie o zťahu k jej
susedom. Jej p imá nym cieľom je podpo a alo ud ža eľného
oz oja oblas iach p i h aniciach EÚ, zmie ňo anie
socioekonomických ozdielo a iešenie spoločných p oblémo
ých o egiónoch. Ten o p ís up bol p ýk á o iciálne zako ený
ámci Na iadenia o eu ópskom nás oji suseds a a pa ne s a (ENPI)
p e obdobie 2007-20133, (p ičom no é na iadenie o eu ópskom nás oji
suseds a (ENI) bolo p ija é ma ci 2014 na obdobie 2014-2020.4 CBC
p eukázala s oj ýznam p i posilňo aní zťaho medzi k ajinami EÚ
a ich susedmi, k o í s Úniou zdieľajú pe ninské alebo mo ské h anice.
Financie môžu byť posky o ané aj na p ojek y zahŕňajúce iace é
členské š á y EÚ a ich susedo o nakých mo ských oblas iach. Tá o
spolup áca ychádza z p incípo územnej spolup áce EÚ, a šak je
špeciálne p ispôsobená onkajším zťahom Únie. Jedinečnosť CBC
spočí a o no áhe zá äzko medzi pa ne mi, kde členské a susedné
k ajiny majú o naké p á a p i ozhodo aní. Podmienkou na
posky nu ie inančných zd ojo je, aby p ojek y ealizo ali subjek y na
oboch s anách h anice. P og amy sú iadené mies nymi alebo
ná odnými o gánmi členských š á o , k o é boli dohodnu é še kými
zapojenými k ajinami.5
3 EUR-LEX: Nás oj eu ópskeho suseds a a pa ne s a (2007 – 2013). [online], [ci .
26/12/2024]. Dos upné na in e ne e: <h ps://eu -lex.eu opa.eu/SK/legal-
con en /summa y/eu opean-neighbou hood-and-pa ne ship-ins umen -2007-
2013.h ml>.
4 EUR-LEX: Nás oj eu ópskeho suseds a (2014 – 2020). [online], [ci . 26/12/2024].
Dos upné na in e ne e: <h ps://eu -lex.eu opa.eu/SK/legal-con en /summa y/ he-
eu opean-neighbou hood-ins umen -2014-2020.h ml>.
5 EUROPEAN COMMISSION A.: F ee mo emen o goods – Guide o he applica ion o T ea y
p o isions go e ning he ee mo emen o goods. Luxembou g: Di ec o a e C, Regula o y
Policy, o he En e p ise and Indus y DG, 2010.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
532
Cezh aničná spolup áca má ak i hla né ciele:
1) Podpo a sociálneho a hospodá skeho oz oja poh aničných
o blas iach;
2) Zame anie sa na iešenie spoločných p oblémo ako sú:
e ejné zd a ie, ži o né p os edie, bezpečnosť a och ana;
3) Snaha o y o enie lepších podmienok p e mobili u osôb,
o a u a kapi álu medzi k ajinami.6
Eu ópska his ó ia je cha ak e is ická dlhodobým iešením
poli ických h aníc, p ičom ich zmeny a o ba no ých š á o boli čas o
dosaho ané silo ými p os iedkami. V 20. s o očí bola s abili a
š á nych h aníc ý azne na ušená, čo y cholilo ozpadom
so ie skeho bloku po oku 1989. P oces eu ópskej in eg ácie sa s al
hla ným hnacím mo o om cezh aničnej spolup áce. Na ozdiel od
Rady Eu ópy sa Eu ópske spoločens o (dnešná Eu ópska únia) do 80.
oko o ázkam h aníc záme ne yhýbalo, p e ože ich po ažo alo za
nú o né záleži os i členských š á o . Súčasná podoba Eu ópy je
ýsledkom zloži ého his o ického, poli ického, ekonomického a
sociálneho ý oja, p ičom h anice zoh á ali po s á očia dôleži ú úlohu.
V kon ex e in eg ujúcej sa Eu ópy h anice nadobúdajú no ý ýznam,
k o ý sú isí s ý aznými poli ickými zmenami, demok a izačnými
p ocesmi s ednej a ýchodnej Eu ópe a ods ánením nú o ných
h aníc ámci EÚ, čo je súčasťou jej ozši o ania. Tie o zmeny sú
zá o eň odpo eďou na mode né globálne ýz y. Eu ópska únia čelí
ôznym k ízam, ako sú inančná, mig ačná, ene ge ická k íza, a iež
ojno ému kon lik u o s ojom suseds e. Tie o ýz y odhaľujú
nielen z ani eľnosť jedno li ých členských š á o , ale aj po ebu hlbšej
spolup áce na še kých ú o niach, á ane cezh aničných egióno .
P á e cezh aničná spolup áca sa ukazuje ako e ek í ny nás oj na
iešenie ých o p oblémo , p e ože podpo uje spájanie zd ojo ,
6 Tam iež.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
533
zdieľanie skúsenos í a oz oj spoločných iešení, k o é p esahujú
ná odné h anice.
Cezh aničná spolup áca Eu ópe má dlhú his ó iu. Už 50. okoch
20. s o očia začali zás upco ia poh aničných egióno poukazo ať na
dôleži osť ods ánenia ba ié na h aniciach a podpo y spolup áce
medzi ými o egiónmi. Tá o spolup áca mala za cieľ nielen zacho anie
mie u, ale p edo še kým oz oj poh aničných oblas í a zlepšenie
k ali y ži o a ich oby a eľs a. V dnešnom kon ex e šak nadobúda
cezh aničná spolup áca no ý ýznam – p ispie a k iešeniu k íz ým,
že posilňuje odolnosť egióno , podpo uje ekonomický as ,
ud ža eľný oz oj a sociálnu inklúziu. Hla nými p ekážkami ej o
spolup áce boli nedos a ky legisla í e, inš i úciách a
adminis a í nych kapaci ách. P é konk é ne ýsledky cezh aničnej
spolup áce boli zaznamenané na h aniciach medzi Nemeckom,
Holandskom a F ancúzskom, kde znikli egionálne zd uženia na
iešenie spoločných p oblémo . V 60. okoch sa ie o zd uženia spojili
do ši ších cezh aničných š uk ú , k o é iešili o ázky zodpo ednos i
ná odných lád. Medzi hla né oblas i spolup áce pa ili e ejná
sp á a, pláno anie územného oz oja, zdelá acie inicia í y,
p aco ná mobili a, oz oj in aš uk ú y a och ana ži o ného
p os edia.7
H anice sú ýznamným geog a ickým enoménom, k o ý nielen
ozdeľuje územia, ale aj zásadne o ply ňuje sociálny, ekonomický a
poli ický oz oj k ajín. His o icky plnili kľúčo ú úlohu p i kon ole
obchodu a mig ácie, p ičom dnes sú nímané ako nás oj egulácie, ale
aj ako zd oj p íleži os í. H anice umožňujú exis enciu ozdielo
obchodných podmienkach, mzdách, cenách, p aco ných p a idlách či
7 CIRNER, M.: Cezh aničná spolup áca Eu ópe a e ejná sp á a nap ieč h anicou (Slo ensko
– Uk ajina). ADIN, 2017. [online]. [ci . 10/06/2024]. Dos upné na in e ne e:
<h ps://d1wq x s1xzle7.cloud on .ne /53508066/PZVI_ci ne .web.cbc01018-
lib e.pd .>.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
534
legisla í e, čím y á ajú špeci ické podmienky p e in e akciu medzi
k ajinami. P ek ačo anie h aníc p ináša možnos i p e obchod,
zames nanie a spolup ácu, k o á môže iesť k syne gickým e ek om a
podpo o ať zájomný oz oj. H anice nielen ozdeľujú, ale aj spájajú
– y á ajú jedinečné p íleži os i, k o é by bez ich exis encie ne znikli.
V kon ex e eu ópskej in eg ácie, najmä ámci schengenského
p ies o u, ich adičný ýznam us upuje do úzadia, čo umožňuje
oľnejší pohyb osôb, o a u, kapi álu a služieb. Ten o p oces mení ich
unkciu z ba ié na mos y spolup áce. Koncep h aníc je zá o eň
in e discipliná ny, zahŕňajúc pohľady geog a ie, sociológie, ekonómie,
poli ológie a ďalších odbo o , k o é sa zaobe ajú ich ply om na
spoločnosť a oz oj egióno . V é e globalizácie a in eg ácie zoh á ajú
h anice ýznamnú, no meniacu sa úlohu dynamike medziná odných
zťaho .8
Cezh aničné egióny p eds a ujú koope ujúce subjek y, k o é
spájajú územia pa iace ôznym ná odným š á om. Z yčajne zahŕňajú
najmenej d a, no čas o o eľa iac egióno , k o é sa nachádzajú
ôznych k ajinách. Rozsah a po aha ých o spolup ác môže byť eľmi
ôzno odá – od spolup áce eu egióno , kde sú zapojené susedné
oblas i, cez cezh aničné mes ské egióny až po ši šie nadná odné
pa ne s á. Tie o egióny čas o neko ešpondujú s adičnými
poli icko-adminis a í nymi h anicami š á o . V mnohých ohľadoch
možno cezh aničné egióny po ažo ať za no é ypy egionálnych
celko , k o é dopĺňajú adične o ganizo ané a o málne sp a o ané
egióny. Ich exis encia podpo uje zájomnú spolup ácu a in eg áciu na
ôznych ú o niach. Slúžia ako mos y medzi ná odnými ekonomikami,
kul ú ami a adminis a í nymi sys émami, čím p ispie ajú k iešeniu
8 MULLER, K. B.: Ak i ní h anice a e opeizace eřejné s é y. Jak „s ejný” môže byť i „jiný” a
naopak. In: Sociológia, Vol. 46, 2014. [online], [ci . 10/06/2024]. Dos upné na
in e ne e: <h ps://www.sa .sk/jou nals/uploads/09240816Mulle %2020zalomena%2
0OK.pd >.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
535
spoločných ýzie a k oz oju ich území. Tie o egióny zoh á ajú
kľúčo ú úlohu mode nom medziná odnom p ies o e, najmä ámci
inicia í podpo ujúcich alo ud ža eľný oz oj, cezh aničnú mobili u
a sociálnu kohéziu.9
Regionálne koope ácie, pa iace do ôznych inš i ucionálnych
ámco , očaká ajú ý azné p ínosy z p ek očenia adičných
adminis a í nych h aníc, aspoň u či ých oblas iach. Od 90. oko 20.
s o očia došlo k ý aznému ozmachu nad egionálnych spolup ác na
globálnej ú o ni, p ičom en o end je obz lášť idi eľný západnej a
ýchodnej Eu ópe. Ten o ý oj bol ý azne podpo ený in eg ačnými
snahami Eu ópskej únie, k o é s imulo ali no é o my spolup áce
medzi egiónmi. Ši oká škála ých o inicia í je inanco aná z
ná odných aj eu ópskych zd ojo , p ičom každá má špeci ické ciele a
k i é iá na p ideľo anie inančných p os iedko . Tá o inančná
podpo a umožňuje ealizáciu p ojek o , k o é posilňujú p epojenia
medzi egiónmi, podpo ujú alo ud ža eľný oz oj a zlepšujú ži o né
podmienky p íslušných oblas iach. Nad egionálne koope ácie ak
posky ujú ámec p e ino ácie, ýmenu skúsenos í a iešenie
spoločných ýzie , čím p ispie ajú k hlbšej in eg ácii a posilneniu
egionálnej s abili y.10
Cezh aničné egióny, k o é ys upujú ako spolup acujúce subjek y,
spájajú územia ôznych ná odných š á o . Ob ykle zahŕňajú aspoň
d a, no ne az aj omnoho iac egióno z ôznych k ajín. Rozsah ých o
spolup ác sa líši – od susediacich eu egionálnych oblas í a
9 DEAS, I., LORD, A.: F om a New Regionalism o an Unusual Regionalism? The Eme gence o
Non-S anda d Regional Spaces and Lessons o he Te i o ial Reo ganisa ion o he S a e. In:
U ban S udies, Vol. 43, No. 10, 2006, s. 1847-1877. [online], [ci . 28/05/2024]. Dos upné na
in e ne e: <h ps://jou nals.sagepub.com/doi/abs/10.1080/00420980600838143.>.
10 PFIRRMANN, O., ZUMBUSCH, K.: C oss-bo de egions—Examples o sup a egional
coope a ion p ocesses in science policy. In: Policies o Resea ch and Inno a ion in he Mo e
owa ds he Eu opean Resea ch A ea: Unpacking Geog aphical Spaces in esea ch and Inno a ion
in Eu ope. Bilbao, 2005. Dos upné na in e ne e:
<h ps://www.alexand ia.unisg.ch/Publika ionen/Zi a ion/K is ina_Zumbusch>.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
536
cezh aničných mes ských egióno až po ozsiahle nadná odné
koope ácie. Také o egióny čas o nezodpo edajú adičným poli icko-
adminis a í nym h aniciam. V om o zmysle ich možno po ažo ať za
no é ypy egionálnych celko , k o é ozši ujú a dopĺňajú exis ujúce
o málne sp a o ané egióny. Regionálne spolup áce ámci
ozličných inš i ucionálnych ámco p edpokladajú značné ýhody z
ods ánenia ak uálnych adminis a í nych p ekážok, p edo še kým
o ázkach spoločného záujmu. Tie o bene i y môžu zahŕňať
ze ek í nenie p oceso , posilnenie zájomnej koo dinácie a podpo u
oz oja oblas iach, ako sú dop a a, ene ge ika, obchod či och ana
ži o ného p os edia. P ekonanie akých o ba ié zá o eň y á a
p íleži os i na hlbšiu in eg áciu a ud ža eľnú spolup ácu medzi
zúčas nenými ak é mi. Od 90. oko 20. s o očia sme s edkami
p udkého ná as u nad egionálnych spolup ác na globálnej ú o ni, s
osobi ným dô azom na západnú a ýchodnú Eu ópu, kde ie o ak i i y
podpo ujú eu ópske in eg ačné snahy. Tie o inicia í y sú inanco ané
z ôznych ná odných a eu ópskych zd ojo , p ičom každé
inanco anie má špeci ické ciele a k i é iá na p ideľo anie zd ojo .
Finančná podpo a umožňuje nielen iešiť spoločné ýz y, ako sú
hospodá sky oz oj, ekologické o ázky alebo zlepšenie in aš uk ú y,
ale aj p ehlbo ať zájomné äzby medzi egiónmi. Také o spolup áce
p ispie ajú k y á aniu ino a í nych iešení, ýmene skúsenos í a k
podpo e ud ža eľného oz oja, čo konečnom dôsledku p ispie a k
äčšej s abili e a p ospe i e p íslušných oblas iach.11
Cezh aničné egióny poukazujú na známy a gumen , že p ies o y
de ino ané podľa ich unkcie nemusia ždy zodpo edať ým
adminis a í ne ymezeným. Vzniká no á logika p ies o u, k o á
naznačuje menej ý aznú o ien áciu na územie. Aj keď iešenie
11 GUALINI, E.: C oss-bo de Go e nance: In en ing Regions in a T ans-na ional Mul i-le el
Poli y. In: The Planning Re iew, 39 (152), 2003, s. 43-52. Dos upné na in e ne e:
<h ps://doi.o g/10.1080/02513625.2003.10556833>.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
537
unkčných zájomných zá islos í cezh aničných egiónoch je
ná očnejšie než o nú i ná odných š á o s jasnými
adminis a í nymi celkami o málnych kompe encií a zodpo ednos í,
zd oje a p á omoci sú uspo iadané neš anda dne.12
Cezh aničné egióny p e o p eds a ujú eš e zloži ejšie
mul i ak o o é a iacú o ňo é p ies o y ako inš i ucionalizo ané
egióny decen alizo aných š á och. Ich úspešnosť p i koo dinácii a
oz oji spoločných ak i í je úplne zá islá od e ek í nych iadiacich
p oceso , keďže nemajú žiadne o málne kompe encie. Ich ak i i y sa
úplne zakladajú na spolup áci medzi ši oko samoo ganizo anými
sys émami, eda medzi samo nými egiónmi. Tie o p ocesy možno
po o nať so základnou de iníciou „ egionálneho iadenia“, k o á
zdô azňuje i p ky:
1) Samoo ganizáciu;
2) Koo dináciu a in e akciu, ako aj;
3) S a egickú in eligenciu/o o enosť p e učenie.
Dôleži osť posilnenej spolup áce medzi ak é mi z e ejného,
súk omného a nezisko ého sek o a sa zdô azňuje, že á o spolup áca
medzi ôznymi ú o ňami poli icko-adminis a í neho sys ému a
medzi ôznymi sys émami musí byť založená na ýmene a
yjedná aní.13
Regionálne koope ácie, k o é sú podpo o ané spoločným
sys émom hodnô a p a idiel, p eds a ujú dôleži ý nás oj na
p ehlbo anie spolup áce medzi ôznymi ak é mi. Hoci územný aspek
spolup áce nie je ždy ozhodujúci, äčšina iadiacich ak i í
12 DEAS, I., LORD, A.: F om a New Regionalism o an Unusual Regionalism? The Eme gence
o Non-S anda d Regional Spaces and Lessons o he Te i o ial Reo ganisa ion o he S a e. In:
U ban S udies, Vol. 43, No. 10, 2006, s. 1847-1877. [online], [ci . 28/05/2024]. Dos upné na
in e ne e: <h ps://jou nals.sagepub.com/doi/abs/10.1080/00420980600838143.>.
13 BLATTER, B.: F om ‘Spaces o Place’ o ‘Spaces o Flows’? Te i o ial and Func ional
Go e nance in C oss-Bo de Regions in Eu ope and No h Ame ica. In: In e na ional Jou nal o
U ban and Regional Resea ch, Vol. 28, 2004, [online], [ci . 28/05/2024]. Dos upné na
in e ne e: <h ps://doi.o g/10.1111/j.0309-1317.2004.00534.x>.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
544
Vo šeobecnos i eu ópska cezh aničná spolup áca zahŕňa
implemen áciu eu ópskych poli ík, o bu no ých medziná odných
koalícií poh aničných oblas iach a znik no ých p ípado ých š údií,
ede álnych z äzo alebo spolup ác. Tie o egióny sú o mo ané
poli ikami, p ičom exis ujú p íklady spolup áce medzi susednými
komuni ami a o gánmi cez h anice medzi eu ópskymi š á mi, k o é sú
poháňané poli ickými cieľmi a eu ópskym inanco aním p ojek o
cezh aničnej spolup áce už od 70. oko 20. s o očia. V oku 1990 bol
Nemecku spus ený p og am INTERREG I a e az, akme desať oko
po zjedno ení Nemecka, je celko ý úspech eu o egióno .21 Či en o
úspech bude pok ačo ať aj budúcnos i a p e koho bude p ínosom,
bude analyzo ané nasledujúcich odsekoch, k o é sa enujú
súčasnému s a u eu o egióno .22
In e eg je jedným z hla ných nás ojo Eu ópskej únie na podpo u
spolup áce cez h anice p os edníc om inanco ania p ojek o . Jeho
cieľom je spoločne iešiť spoločné ýz y a nachádzať zdieľané iešenia
oblas iach, ako sú zd a o níc o, ži o né p os edie, ýskum,
zdelá anie, dop a a, ud ža eľná ene gia a ďalšie. P og amy In e eg
sú inanco ané z Eu ópskeho ondu egionálneho oz oja (EFRR) a
podpo ujú ha monický oz oj územia Eu ópskej únie na ôznych
ú o niach. Jedným z ýznamných poduja í ámci In e egu je
In e eg P ojec Slam, medziná odná súťaž osla ujúca naj ply nejšie
p ojek y In e egu. Tá o inicia í a oži uje spolup ácu p os edníc om
silného ozp á ania p íbeho , spájajúc eu ópske publikum a mies ne
komuni y. Od oku 2017 oslo ila milióny ľudí a neus ále sa y íja s
21 Poz i KNODT, M.: Tie enwi kung eu opäische Poli ik. In: SCHRIFTENREIHE
EUROPAISCHES RECHT POLITIK UND WIRTSCHAFT. 1998; alebo BLATTER, J.:
Explaining c ossbo de coope a ion: A bo de
‐
ocused and bo de
‐
ex e nal app oach. In: Jou nal
o Bo de lands S udies, Vol. 12, No. 1-2, 1997, s. 151-174. [online], [ci . 26/12/2024].
Dos upné na in e ne e: <h ps://doi.o g/10.1080/08865655.1997.9695502>.
22 HOOPER, B.; KRAMSCH, O.: C oss-Bo de Go e nance in he Eu opean Union. London:
Rou ledge, 2004.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
545
ino a í nym p ís upom k ozp á aniu p íbeho a o be ideí. Ďalšou
ýznamnou udalosťou je Deň spolup áce In e eg, k o ý sa každo očne
osla uje 21. sep emb a. Ten o deň zdô azňuje ýznam spolup áce
nap ieč h anicami, egiónmi a ôznymi by ok aciami, p ičom zdieľa s
občanmi ýhody spoločnej p áce. In e eg iež ponúka p íleži os i p e
mladých ľudí p os edníc om inicia í y In e eg Volun ee You h
(IVY), k o á umožňuje dob o oľníkom zapojiť sa do p ojek o a získať
cenné skúsenos i oblas i medziná odnej spolup áce. Ok em oho
In e eg p a idelne yhlasuje ýz y na p edkladanie p ojek o , k o é
podpo ujú ino ácie, ud ža eľný oz oj a posilňo anie egionálnych
pa ne s ie .23
In e eg je dôleži ým nás ojom Eu ópskej únie zame aným na
podpo u cezh aničnej spolup áce p os edníc om inanco ania
p ojek o . Významným aspek om In e egu je jeho p ínos k
ha monickému oz oju územia EÚ a posilňo anie spolup áce medzi
egiónmi so spoločnou medziš á nou h anicou. Medzi hla né ak i i y
pa ia ino ácie, podpo a egionálnych pa ne s ie a ud ža eľný
oz oj. Významným p ínosom sú inicia í y ako In e eg Volun ee
You h (IVY), k o é zapájajú mladých ľudí do p ojek o a posky ujú
p íleži os i na získanie cenných skúsenos í oblas i medziná odnej
spolup áce. Ok em oho In e eg p a idelne o ganizuje poduja ia ako
In e eg P ojec Slam a Deň spolup áce In e eg, k o é p opagujú
ýhody cezh aničnej spolup áce a zdieľajú úspešné p íbehy p ojek o .
V ak uálnom p og amo om období 2021-2027 Slo ensko plní kľúčo ú
úlohu p os edníc om Minis e s a in es ícií, egionálneho oz oja a
in o ma izácie, k o é zabezpečuje ealizáciu p og amo In e eg
ámci cezh aničnej spolup áce s Rakúskom, Českom, Maďa skom,
Poľskom a ámci p og amu NEXT s Uk ajinou. Tie o p og amy
podpo ujú in eg áciu p ih aničných egióno a y á ajú p ies o na
23 INTERREG: O iciálna s ánka p og amu In e eg. [online], [ci . 27/12/2024]. Dos upné na
in e ne e: <h ps://in e eg.eu/>.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
546
oz oj in aš uk ú y, och anu kul ú neho dedičs a a zlepšo anie
k ali y ži o a oby a eľo .24
Zá e
Z nášho článku yplý a, že cezh aničná spolup áca a koncep
eu o egióno p eds a ujú zásadný posun chápaní h aníc ako
dynamických p ies o o , k o é podpo ujú in e akciu, spolup ácu a
oz oj. T adičné ba ié y sa menia na mos y, umožňujúce iešiť
spoločné ýz y a posilňo ať zťahy medzi egiónmi. Eu o egióny
posky ujú e ek í nu pla o mu na podpo u ud ža eľného oz oja,
znižo anie socioekonomických ozdielo a zlepšo anie k ali y ži o a
p ih aničných oblas iach. Úspech spolup áce zá isí od e ek í neho
iadenia, koo dinácie ak é o a p ekonania legisla í nych a
adminis a í nych p ekážok. P og amy ako In e eg zoh á ajú
kľúčo ú úlohu p i inanco aní p ojek o , no ýz y ako legisla í na
neha monizácia p e á ajú. Budúcnosť spolup áce spočí a
ino áciách, eago aní na ekologické a sociálne ýz y a hlbšej in eg ácii
egióno , p ičom cezh aničná spolup áca môže ans o mo ať h anice
na mode né pla o my spolup áce s dlhodobými p ínosmi.
Li e a ú a:
BLATTER, B.: F om ‘Spaces o Place’ o ‘Spaces o Flows’? Te i o ial and
Func ional Go e nance in C oss-Bo de Regions in Eu ope and No h
Ame ica. In: In e na ional Jou nal o U ban and Regional Resea ch, Vol.
28, 2004, [online], [ci . 28/05/2024]. Dos upné na in e ne e:
<h ps://doi.o g/10.1111/j.0309-1317.2004.00534.x>.
24 EUROFONDY: Výz y p og amo cezh aničnej spolup áce. 2024. [online], [ci .
26/12/2024]. Dos upné online: <h ps://eu o ondy.go .sk/ yz y/ yz y-p og amo -
cezh anicnej-spolup ace/>.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
547
CIRNER, M.: Cezh aničná spolup áca Eu ópe a e ejná sp á a nap ieč
h anicou (Slo ensko – Uk ajina). ADIN, 2017. [online], [ci .
10/06/2024]. Dos upné na in e ne e:
<h ps://d1wq x s1xzle7.cloud on .ne
/53508066/PZVI_ci ne .web.cbc01018-lib e.pd .>.
DEAS, I.; LORD, A.: F om a New Regionalism o an Unusual Regionalism?
The Eme gence o Non-S anda d Regional Spaces and Lessons o he
Te i o ial Reo ganisa ion o he S a e. In: U ban S udies, Vol. 43, No.
10, 2006, s. 1847-1877. [online], [ci . 28/05/2024]. Dos upné na
in e ne e:
<h ps://jou nals.sagepub.com/doi/abs/10.1080/00420980600838
143>.
EUR-LEX: Nás oj eu ópskeho suseds a (2014-2020). [online], [ci .
26/12/2024]. Dos upné na in e ne e: <h ps://eu -
lex.eu opa.eu/SK/legal-con en /summa y/ he-eu opean-
neighbou hood-ins umen -2014-2020.h ml.>.
EUR-LEX: Nás oj eu ópskeho suseds a a pa ne s a (2007–2013).
[online], [ci . 26/12/2024]. Dos upné na in e ne e: <h ps://eu -
lex.eu opa.eu/SK/legal-con en /summa y/eu opean-
neighbou hood-and-pa ne ship-ins umen -2007-2013.h ml.>.
EUR-LEX: Regula ion (EC) No 1082/2006 o he Eu opean Pa liamen and o
he Council o 5 July 2006 on a Eu opean g ouping o e i o ial
coope a ion (EGTC). [online], [ci . 26/12/2024]. Dos upné na
in e ne e:
<h ps://eu -lex.eu opa.eu/eli/ eg/2006/1082/oj/eng>.
EUROFONDY: Výz y p og amo cezh aničnej spolup áce. 2024. [online],
[ci . 26/12/2024]. Dos upné online:
<h ps://eu o ondy.go .sk/ yz y/ yz y-p og amo -
cezh anicnej-spolup ace/>.
EUROPEAN COMMISSION: F ee mo emen o goods – Guide o he
applica ion o T ea y p o isions go e ning he ee mo emen o goods.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
548
Luxembou g: Di ec o a e C, Regula o y Policy, o he En e p ise
and Indus y DG, 2010.
FOUCAULT, M.: In e iew wi h Michel Foucaul . In: FAUBION, J. (ed.):
Powe : The Essen ial Wo ks o Michel Foucaul 1954–1984. New Yo k:
New P ess, 2000.
GUALINI, E.: C oss-bo de Go e nance: In en ing Regions in a T ans-
na ional Mul i-le el Poli y. In: The Planning Re iew, 39 (152), 2003, s.
43-52. Dos upné na in e ne e:
<h ps://doi.o g/10.1080/02513625.2003.10556833>.
HOOPER, B.; KRAMSCH, O.: C oss-Bo de Go e nance in he Eu opean
Union. London: Rou ledge, 2004.
INTERREG: O iciálna s ánka p og amu In e eg. [online], [ci .
27/12/2024]. Dos upné na in e ne e: <h ps://in e eg.eu/>.
KNODT, M.: Tie enwi kung eu opäische Poli ik. In: SCHRIFTENREIHE
EUROPAISCHES RECHT POLITIK UND WIRTSCHAFT. 1998.
MULLER, K. B.: Ak i ní h anice a e opeizace eřejné s é y. Jak „s ejný”
môže byť i „jiný” a naopak. In: Sociológia, Vol. 46, Fakul a
meziná odních z ahů VŠE, P aha, 2014. [online], [ci . 10/06/2024].
Dos upné na in e ne e:
<h ps://www.sa .sk/jou nals/uploads/09240816Mulle %2020za
lomena%20OK.pd >.
NEWMAN, D.: The Rou ledge Resea ch Companion o Bo de S udies.
Imp in Rou ledge, 1s Edi ion, 2011.
PFIRRMANN, O., ZUMBUSCH, K.: C oss-bo de egions—Examples o
sup a egional coope a ion p ocesses in science policy. In: Policies o
Resea ch and Inno a ion in he Mo e owa ds he Eu opean Resea ch
A ea: Unpacking Geog aphical Spaces in esea ch and Inno a ion in
Eu ope. Bilbao, 2005. [online], [ci . 26/12/2024]. Dos upné na
in e ne e:
<h ps://www.alexand ia.unisg.ch/Publika ionen/Zi a ion/K is i
na_Zumbusch>.
h ps://doi.o g/10.33542/KKD-0453-8-30
549
SCOTT, J. W.: Eu opean Poli ics o Bo de s, Bo de Symbolism and C oss-
Bo de Coope a ion. In: WILSON, T.; DONNAN, H. (eds.): A
Companion o Bo de S udies. Hoboken: Wiley-Blackwell, 2012, s.
[online], [ci . 16/01/2024]. Dos upné na in e ne e:
<h ps://onlinelib a y.wiley.com/doi/10.1
002/9781118255223.ch5>.
STVERKOVA, H.: C oss-bo de en e p ep eneu ship in eu o egion beskydy.
In: Polish Jou nal o Managemen S udies, 18 (2), 2018, s. 344-357.
Dos upné na in e ne e:
<h p://dx.doi.o g/10.17512/pjms.2018.18.2.27>.
VAN HOUTUM, H.: The Geopoli ics o Bo de s and Bounda ies. In:
Geopoli ics, Vol. 10, 2005. [online], [ci . 16/01/2024]. Dos upné na
in e ne e:
<h p://www.unice. /c ookallcou s/iup_geopoli/docs/geopoLi
icsbo de s2005.pd >.
WALTHER, O.; REITEL, B.: C oss-bo de Policy Ne wo ks in he Basel
Region: The E ec o Na ional Bo de s and B oke age Roles. In: Space and
Poli y, 17(2), 2013, s. 217-235. Dos upné na in e ne e:
<h p://dx.doi.o g/10.1080/13562576.2013.817515>.
