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Arbeitsmarkt im Wandel: Deutschland muss die Transformation annehmen, um seine Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit zu stärken

Author: Fitzenberger, Bernd,Kagerl, Christian
Publisher: Nürnberg: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB)
Year: 2025
DOI: 10.48720/IAB.FB.2512
Source: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/319490/1/1926324900.pdf
Fi zenbe ge , Be nd; Kage l, Ch is ian
Resea ch Repo
A bei sma k im Wandel: Deu schland muss die
T ans o ma ion annehmen, um seine P oduk i i ä und
We bewe bs ähigkei zu s ä ken
IAB-Fo schungsbe ich , No. 12/2025
P o ided in Coope a ion wi h:
Ins i u e o Employmen Resea ch (IAB)
Sugges ed Ci a ion: Fi zenbe ge , Be nd; Kage l, Ch is ian (2025) : A bei sma k im
Wandel: Deu schland muss die T ans o ma ion annehmen, um seine P oduk i i ä und
We bewe bs ähigkei zu s ä ken, IAB-Fo schungsbe ich , No. 12/2025, Ins i u ü A bei sma k -
und Be u s o schung (IAB), Nü nbe g,
h ps://doi.o g/10.48720/IAB.FB.2512
This Ve sion is a ailable a :
h ps://hdl.handle.ne /10419/319490
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IAB-FORSCHUNGSBERICHT
Ak uelle E gebnisse aus de P ojek a bei des Ins i u s ü A bei sma k - und Be u s o schung
12|2025 A bei sma k im Wandel: Deu schland muss die
T ans o ma ion annehmen, um seine P oduk i i ä und
We bewe bs ähigkei zu s ä ken
Be nd Fi zenbe ge , Ch is ian Kage l
ISSN 2195-2655
A bei sma k im Wandel: Deu schland muss
die T ans o ma ion annehmen, um seine
P oduk i i ä und We bewe bs ähigkei zu
s ä ken
Be nd Fi zenbe ge (IAB und FAU)
Ch is ian Kage l (IAB)
Diese Fo schungsbe ich is eine aus dem Englischen übe se z e und leich edi ie e Ve sion
olgenden A ikels: Fi zenbe ge , B. und Kage l, C. (2025): Labou and Compe i i eness in
Ge many: Emb acing he T ans o ma ion o Boos P oduc i i y.
In: In e economics 60(1), S. 28–33.
In de Reihe IAB-Fo schungsbe ich e we den empi ische Analysen und P ojek be ich e g öße en
Um angs, iel ach mi s a k da en- und me hodenbezogenen Inhal en, publizie .
The IAB Resea ch Repo s (IAB-Fo schungsbe ich e) se ies publishes la ge -scale empi ical
analyses and p ojec epo s, o en wi h hea ily da a- and me hod- ela ed con en .
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In alle Kü ze
• T o z eine wei e hin hohen Beschä igungsquo e is die ak uelle wi scha liche Schwäche
Deu schlands inzwischen auch au dem A bei sma k sich ba . Die Zahl de o enen S ellen
is sei zwei Jah en s a k ückläu ig und die A bei slosigkei s eig wiede . Gleichzei ig bleib
de demog a ische Wandel eine He aus o de ung.
• Ein Ke np oblem lieg in de lahmenden P oduk i i ä sen wicklung in Deu schland.
Insbesonde e die Indus ie, das Rückg a de deu schen Wi scha , zeig keine
nennenswe e P oduk i i ä szuwächse, jus in eine Phase mi hohen Ene giep eisen und
e schä e ausländische Konku enz au dem Wel ma k . Die P oduk i i ä sschwäche in
Ve bindung mi eine schwachen Expo nach age lassen au einen Rückgang de
We bewe bs ähigkei schließen. Sowohl die P oduk ion als auch die Zahl de Beschä ig en
in de Indus ie be inden sich mi le weile in einem Abwä s end.
• No wendige In es i ionen in Digi alisie ung und Deka bonisie ung bö en die Chance, aus de
K ise he auszukommen. Alle dings gib es keine Anzeichen da ü , dass genug in digi ale
Technologien in es ie wi d ode dass eine Realloka ion on A bei sk ä en in p oduk i e e
Jobs s a inde . Die A bei sma k mobili ä is nied ig, und auch Aus- und Wei e bildung sind
nied ige als o de Co onak ise.
• Eine e olg eiche Ges al ung de T ans o ma ion b auch meh In es i ionen in
Zukun s echnologien sowie meh In es i ionen in Bildung – sowohl in de Ausbildungsphase
als auch wäh end des Be u slebens. Ansons en könn e Deu schland wei e an
We bewe bs ähigkei e lie en.
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Inhal
In alle Kü ze ............................................................................................................................ 3
Inhal ........................................................................................................................................ 4
Zusammen assung ................................................................................................................... 5
Summa y .................................................................................................................................. 6
1 Einlei ung ........................................................................................................................... 8
2 Beschä igung und Gesam a bei ss unden liegen übe dem Ni eau o de Pandemie ....... 8
3 Schwaches P oduk i i ä swachs um .................................................................................. 9
4 S agna ion im P oduzie enden Gewe be .......................................................................... 11
5 Fachk ä emangel o z wi scha liche Schwäche und ge inge Realloka ion ................ 13
6 Die T ans o ma ion du ch Digi alisie ung und Deka bonisie ung in Ang i nehmen ......... 14
7 De Einb uch in de (be u lichen) Aus- und Wei e bildung................................................. 16
8 Fazi ................................................................................................................................. 18
Li e a u ................................................................................................................................. 20
Abbildungs e zeichnis ............................................................................................................ 21
Imp essum ............................................................................................................................. 22

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5
Zusammen assung
De deu sche A bei sma k zeig sich o z wi scha liche Schwäche und de wiede keh enden
Bezeichnung on Deu schland als „k ankem Mann Eu opas“ übe aschend obus . Die
Beschä igungsquo e lieg mi 77,4 P ozen wei e hin au einem hohen Ni eau, doch die Zahl de
o enen S ellen is sei ih em Höchs s and 2022 deu lich gesunken, wäh end die
A bei slosenquo e s eig . Besonde s be o en sind Langzei a bei slose und Pe sonen ohne
schulischen ode be u lichen Abschluss. Gleichzei ig bleib de Fachk ä emangel eine zen ale
He aus o de ung, da iele S ellen nich bese z we den können. Die Koexis enz on s eigende
A bei slosigkei und unbese z en S ellen bleib ein en scheidendes P oblem ü die Bewäl igung
des wi scha lichen Wandels.
Eine de g öß en s uk u ellen Schwächen is das s agnie ende P oduk i i ä swachs um.
Wäh end die P oduk i i ä in den 2000e -Jah en noch s ieg, s agnie sie sei den 2010e -Jah en
wei gehend. Besonde s p oblema isch is die wachsende Disk epanz zwischen de P oduk i i ä
p o A bei ss unde und de P oduk i i ä p o A bei nehme , wo on sich le z e e deu lich
schlech e en wickel . Die G ünde hie ü sind iel äl ig: Neben eine zunehmenden Teilzei a bei
und einem Beschä igungszuwachs in Sek o en mi nied ige P oduk i i ä – e wa im
Gesundhei s- und Bildungsbe eich – e hinde n ge inge In es i ionen in Digi alisie ung und
echnologische Inno a ionen, abe auch in Aus- und Wei e bildung, eine s ä ke e
P oduk i i ä ss eige ung.
Besonde s das p oduzie ende Gewe be, das lange das Rückg a de deu schen Wi scha bilde e,
ge ä zunehmend un e D uck. Die Indus iep oduk ion lieg noch imme un e dem
Vo k isenni eau, wäh end die Beschä igung in de jünge en Ve gangenhei s agnie e und
ak uell ückläu ig is . Besonde s die Au omobilb anche s eh o g oßen He aus o de ungen:
Neben de sinkenden Nach age nach Elek oau os machen chinesische We bewe be den
deu schen He s elle n zunehmend Konku enz. Auch Maschinenbau und Me allindus ie
kämp en mi s uk u ellen P oblemen. Zudem belas en hohe Ene giep eise und eine
schwächelnde Expo nach age – insbesonde e aus China – die deu sche Indus ie.
T o z de wi scha lichen Schwäche und den Unsiche hei en übe die zukün ige En wicklung
mangel es wei e hin an Fachk ä en. Vo allem kleine e Be iebe und das Bau- sowie das
Gas gewe be haben Schwie igkei en, quali izie e A bei sk ä e zu inden. Eine U sache hie ü is
die ge inge Mobili ä au dem A bei sma k . Wäh end T ans o ma ionen übliche weise mi eine
Umschich ung on A bei splä zen e bunden sind, zeig sich diese E ek in Deu schland bislang
kaum. Die hohe Nu zung on Ku za bei e geld wäh end de Pandemie ha die Beschä igung
s abilisie , könn e jedoch den Anpassungsp ozess e zöge haben, wenngleich hie ü
belas ba e empi ische Belege ehlen.
Deu schland muss die Digi alisie ung und die Deka bonisie ung annehmen und nu zen, um seine
We bewe bs ähigkei zu e hal en. Besonde s Be u e mi ge ingen Quali ika ionsan o de ungen
sind du ch Au oma isie ung bed oh . Gleichzei ig en s ehen neue Beschä igungsmöglichkei en
im Be eich de g ünen Technologien. De Wandel e o de jedoch geziel e In es i ionen in
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Wei e bildung und Umschulungen, um Beschä ig e au die neuen An o de ungen o zube ei en.
Doch genau hie zeigen sich g oße De izi e. Die be iebliche Wei e bildung is nach einem
pandemiebeding en Einb uch noch nich au das Vo k isenni eau zu ückgekeh , und die Zahl
neu abgeschlossene Ausbildungs e äge lieg sei 2020 jedes Jah un e eine halben Million.
Zudem e schlech e n sich die schulischen Leis ungen, was lang is ig die Quali ika ionsbasis de
E we bsbe ölke ung schwächen könn e.
Deu schland s eh dami o eine g oßen He aus o de ung: Die al e nde E we bsbe ölke ung
e schä den Fachk ä emangel, wäh end P oduk i i ä sschwäche und We bewe bs e lus die
wi scha liche Dynamik hemmen. Die Ve besse ung de digi alen Kompe enzen und die
Fö de ung de be u lichen Mobili ä we den ü die S eige ung de A bei sp oduk i i ä und die
Siche ung des Wi scha swachs ums on en scheidende Bedeu ung sein. Um den Wandel
e olg eich zu ges al en, sind massi e In es i ionen in Digi alisie ung, Deka bonisie ung und
Bildung d ingend e o de lich. Nu wenn das Land de Aus- und Wei e bildung P io i ä ein äum
und sich dem Wandel s ell , kann es gu bezahl e A bei splä ze siche n und seine Posi ion als
Eu opas g öß e Volkswi scha behaup en.
Summa y
Ge many’s labou ma ke has emained ela i ely obus despi e ongoing economic weakness
and conce ns abou i s compe i i eness. The employmen a e emains high, wi h dependen
employmen g owing, al hough a a slowe a e han be o e. Howe e , economic challenges in
he o m o declining acancy pos ings and ising unemploymen a e now isible, pa icula ly
a ec ing low-skilled and long- e m unemployed indi iduals. Simul aneously, Ge many aces a
pe sis en sho age o skilled wo ke s, wi h many posi ions equi ing skilled labou emaining
un illed. The coexis ence o ising unemploymen alongside un illed acancies is a cen al
conce n o he coun y’s economic ans o ma ion.
The labou ma ke is being shaped by demog aphic shi s, digi aliza ion, and deca boniza ion, all
o which equi e new skills and adjus men s in employmen pa e ns. Ge many’s p oduc i i y
g ow h has been sluggish in ecen yea s, wi h GDP pe wo ke s agna ing since 2017. The COVID-
19 pandemic empo a ily dis up ed employmen bu also accele a ed digi al in es men s,
hough p ima ily among high-pe o ming i ms, deepening he digi al di ide. While he heal h
and educa ion sec o s ha e abso bed much o he employmen g ow h, hey a e cha ac e ized
by lowe p oduc i i y le els, con ibu ing o he o e all s agna ion in p oduc i i y.
Manu ac u ing, adi ionally he backbone o Ge many’s economy, has expe ienced a p olonged
pe iod o s agna ion, wi h no able declines in p oduc ion and employmen , pa icula ly in he
au omo i e and me al indus ies. A d op in expo s, especially o China, and high ene gy p ices
ollowing he Russian in asion o Uk aine ha e exace ba ed hese s uggles. The ca indus y
aces addi ional p essu e om weakening demand o elec ic ehicles and g owing compe i ion
om Chinese au omake s. O e all, manu ac u ing p oduc i i y has emained weak due o a lack
o in es men in ad anced digi al echnologies.
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Despi e economic di icul ies, skilled labou sho ages emain p e alen , pa icula ly in smalle
i ms and indus ies such as cons uc ion and hospi ali y. La ge i ms and he public sec o ha e
an easie ime illing hei acancies. A low a e o job ealloca ion u he complica es he
si ua ion, as labou mobili y is essen ial o adap ing o new, inno a i e oles. The widesp ead
use o sho - ime wo k (Ku za bei ) du ing he pandemic con ibu ed o s abilizing employmen
bu could also ha e slowed down economic ans o ma ion by educing wo k o ce mobili y.
Ge many mus ully emb ace digi aliza ion and deca boniza ion o main ain i s compe i i eness.
Rou ine-based, low-skilled jobs a e pa icula ly a isk o being eplaced by digi al echnologies,
wi h au oma ion po en ial inc easing o e ime e en o mo e complex occupa ions.
Digi aliza ion has ye o signi ican ly impac employmen le els, bu i is ans o ming job
con en and business ac i i ies, equi ing wo ke s o de elop new skills. Simila ly, he ecological
ans o ma ion demands g een skills, wi h a g owing numbe o app en iceships now linked o
sus ainabili y- ocused occupa ions.
A majo obs acle o economic ans o ma ion is he decline in oca ional aining and con inuing
educa ion. Fi m-sponso ed aining, which had been widesp ead be o e he pandemic, has ye o
eco e o p e-2020 le els. The numbe o new app en iceship con ac s also emains lowe han
be o e COVID-19, posing isks o he de elopmen o a skilled wo k o ce. Compounding hese
challenges, Ge many’s educa ional ou comes ha e de e io a ed, as e idenced by declining PISA
sco es and a subs an ial numbe o adolescen s lea ing school wi hou o mal quali ica ions.
To add ess hese s uc u al challenges, Ge many mus signi ican ly inc ease in es men s in
educa ion, oca ional aining, and wo k o ce de elopmen . Enhancing digi al skills and
suppo ing job mobili y will be c ucial o imp o ing labou p oduc i i y and ensu ing economic
g ow h. Wi hou p oac i e measu es o suppo he ansi ion, Ge many isks a con inued decline
in compe i i eness, sluggish economic g ow h, and a pe sis en misma ch be ween labou
supply and demand. Only by p io i izing human capi al and emb acing he ans o ma ion, he
coun y can secu e well-paid employmen and sus ain i s posi ion as Eu ope’s la ges economy.
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1 Einlei ung
T o z de ak uellen wi scha lichen Schwäche und de Ta sache, und de wiede keh enden
Bezeichnung Deu schlands als de „k anke Mann Eu opas“, ha sich de deu sche A bei sma k
bishe als e s aunlich obus e wiesen. Die abhängige Beschä igung s eig wei e an – wenn auch
langsam. Mi 77,4 P ozen im e s en Qua al 2024 gehö Deu schland bei de
Beschä igungsquo e wei e hin zu den OECD-Spi zen ei e n, ein Plus on 1,6 P ozen punk en im
Ve gleich zum ie en Qua al 2019 (OECD 2024).
Dennoch mach sich die wi scha liche Schwäche zunehmend auch au dem A bei sma k
beme kba . Die Zahl de o enen S ellen sank on ih em Höchs s and on zwei Millionen im
ie en Qua al 2022 au 1,3 Millionen im d i en Qua al 2024. Die A bei slosenquo e is zwa
wei e hin deu lich nied ige als im OECD-Du chschni , s eig abe mi le weile eben alls an. Die
Kombina ion aus sinkenden o enen S ellen und s eigende A bei slosigkei ha die
Jobaussich en de Langzei a bei slosen (Pe sonen, die länge als ein Jah a bei slos sind) im
Ve gleich zu o de Pandemie ge üb . Dies gil insbesonde e ü ge ingquali izie e Pe sonen
(ohne Be u s- ode Hochschulabschluss), de en A bei slosenquo e e wa 20 P ozen be äg und
die mi 60 P ozen die Meh hei de Langzei a bei slosen ausmachen. Gleichzei ig ehl es in
ielen Be eichen an Fachk ä en, sodass zahl eiche S ellen unbese z bleiben.
Diese Fo schungsbe ich p äsen ie Fak en zu den zen alen En wicklungen au dem deu schen
A bei sma k und analysie die He aus o de ungen, mi denen e kon on ie is . Ein besonde e
Schwe punk lieg dabei au de E hal ung de We bewe bs ähigkei . De Fachk ä emangel, de
asche demog a ische Wandel mi eine al e nden E we bsbe ölke ung, die Digi alisie ung und
die Deka bonisie ung sind die He aus o de ungen, die nahezu gleichzei ig bewäl ig we den
müssen. Zusä zlich belas en hohe Ene giep eise im Zuge des Uk aine-K iegs, langsames
P oduk i i ä swachs um, s agnie ende Expo e und das Risiko de Deglobalisie ung die deu sche
Wi scha und se zen ih e We bewe bs ähigkei in Schlüsselindus ien un e D uck.
2 Beschä igung und Gesam a bei ss unden
liegen übe dem Ni eau o de Pandemie
Die Beschä igungsen wicklung in Deu schland bleib posi i . Von 2015 bis zum zwei en Qua al
2024 wuchs die abhängige Beschä igung um 10 P ozen und das gesam e A bei s olumen um 7
P ozen (siehe Abbildung 1). Diese allgemeine Au wä s end wu de du ch die Co id-Pandemie
zwa un e b ochen, ha sich abe bei de Anzahl de Beschä ig en wiede o gese z . Diese
Ans ieg is in le z e Zei as ausschließlich on Pe sonen mi Mig a ionshin e g und ge ieben,
was be ei s die Auswi kungen de schnell al e nden deu schen Be ölke ung au zeig .
Bei de abhängigen Beschä igung wu de das Vo k isenni eau im d i en Qua al 2021 wiede
übe sch i en. Im Gegensa z dazu liegen die jüngs en Zahlen zu den geleis e en A bei ss unden
nu knapp übe dem Ni eau on 2019. Wäh end de du ch Co id beding e Rückgang de
Gesam a bei ss unden s ä ke aus iel und länge andaue e als de Rückgang de Beschä igung,
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Abbildung 6: Subs i uie ba kei spo enziale
Anme kungen: Subs i uie ba kei spo enziale messen den An eil an Tä igkei en in einem Be u , de po enziell du ch Compu e
und digi ale Technologien e se z we den kann; siehe G ienbe ge e al. (2024) ü De ails. Die Tä igkei en s ammen aus dem
BERUFENET ü die Jah e 2013, 2016, 2019 und 2022. Die In o ma ionen sind au 8-S elle -Ebene e ügba und können online
abge u en we den, un e h ps://job- u u oma .iab.de/.
Quelle: G ienbe ge e al. (2024).
Un e Be ücksich igung des Fo sch i s digi ale Technologien im Lau e de Zei können jedoch
auch komplexe e Tä igkei en e se z we den. Dahe s eigen die Subs i uie ba kei spo enziale ü
Spezialis en- und Expe enbe u e deu lich an, wäh end sie sei 2016 ü Hel e be u e s agnie en.
Im Jah 2022 können 57 P ozen alle Tä igkei en in Hel e be u en (ein Plus on el
P ozen punk en im Ve gleich zu 2013) du ch digi ale Technologien e se z we den, wäh end dies
nun au 36 P ozen alle Tä igkei en in Expe enbe u en zu i (ein Plus 17 P ozen punk en).
De Einsa z digi ale Technologien kann die Beschä igung in Be u en mi hohen
Subs i uie ba kei spo enzialen eduzie en und somi die A bei sp oduk i i ä anheben. Dies is
jedoch bishe nich in g oßem Um ang geschehen, und es is gene ell unwah scheinlich, dass
A bei splä ze olls ändig e schwinden (G ienbe ge e al. 2024). Vielmeh e ände de Einsa z
digi ale Technologien die in einem Be u ausge üh en Tä igkei en – den Inhal de A bei .
Demen sp echend müssen Beschä ig e le nen, e ek i mi neuen digi alen Technologien zu
a bei en und sich an diese anzupassen. Dahe is die Schulung on digi alen Fähigkei en
essenziell, um das Po enzial zu P oduk i i ä ss eige ung zu nu zen und die digi ale
T ans o ma ion e olg eich zu ges al en.
Ähnlich wie die digi ale T ans o ma ion e o de auch die ökologische T ans o ma ion –
e bunden mi dem Ziel de Deka bonisie ung de Wi scha – neue Fähigkei en, beispielsweise
sogenann e g üne Fähigkei en. De am IAB en wickel e G eenness-o -Jobs-Index (GOJI),
basie end au dem Be u sin o ma ionssys em (BERUFENET), miss die Ve b ei ung g üne
Tä igkei en und de en Ve eilung übe Be u e und B anchen. Empi ische Analysen au Basis des
GOJI-Index zeigen, dass Be u e, die g üne Tä igkei en um assen, in den le z en zehn Jah en
übe p opo ional s a k gewachsen sind und dass die Anzahl de Ausbildungsplä ze in g üne en
Be u en deu lich zugenommen ha (B ixy e al. 2023).

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Humankapi al, d.h. das E gebnis on Bildungsin es i ionen, is ein wich ige T eibe de
A bei sp oduk i i ä . Die T ans o ma ionsp ozesse de Wi scha und des A bei sma k es
e o de n Ve ände ungen on Tä igkei en und eine e höh e Mobili ä hin zu neuen Be u en.
Sowohl ü Pe sonen, die ih em Be u e hal en bleiben als auch ü Be u swechsle we den
Wei e bildung und ielsei ige Fähigkei en no wendig sein, um in eine sich s ändig e ände nden
A bei swel zu bes ehen. Nu du ch das Ausg ei en de T ans o ma ion au diese Weise und die
Nu zung ih e Chancen kann die S agna ion de P oduk i i ä übe wunden und die
Wachs umsaussich en e besse we den.
7 De Einb uch in de (be u lichen) Aus- und
Wei e bildung
Obwohl ein kla e Beda an meh Bildung bes eh , deu en Maßnahmen e schiedene A en on
Bildung da au hin, dass eine Bewegung hin zu meh Bildung nich s a inde . Dies s ell eine
g oße He aus o de ung ü eine e olg eiche T ans o ma ion de deu schen Wi scha da .
Zunächs wenden wi uns de be ieblichen Wei e bildung zu. Diese is zugeschni en au die
bes ehende Belegscha , die zum g öß en Teil eine Be u sausbildung in de Ve gangenhei
be ei s abgeschlossen ha . De schnelle echnologische Fo sch i mach lebenslanges Le nen
imme wich ige . Abbildung 7 zeig Kennzahlen zu be iebliche Wei e bildung aus dem IAB-
Be iebspanel. Das Wei e bildungsangebo ha sich zwischen 2013 und 2019 als ela i kons an
e wiesen, obgleich de An eil de Mi a bei e , die an Wei e bildungen eilnahmen, kon inuie lich
on 31 P ozen im Jah 2011 au 36 P ozen im Jah 2019 ges iegen is . Nach diesem Zei aum mi
ge inge Vola ili ä gab es wäh end de Pandemie einen s a ken Rückgang de be ieblichen
Wei e bildung und eine langsame E holung im Anschluss da an. Die Nu zung on be iebliche
Wei e bildung im Jah 2023 lieg imme noch deu lich un e dem Ni eau on 2019: Sowohl de
An eil de Be iebe, die Wei e bildung anbie en, als auch de An eil de Beschä ig en, die an
Wei e bildung eilnehmen, lieg um sechs bzw. ie P ozen punk e nied ige .
IAB-Fo schungsbe ich 12|2025
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Abbildung 7: Be iebliche Wei e bildung
Quelle: IAB Be iebspanel.
Als nächs es un e suchen wi das Sys em de be u lichen Ausbildung, welches in e na ional o
als Vo bild ü ande e Lände angesehen wi d und als eine S ü ze de deu schen
We bewe bs ähigkei gil . Jedoch o enba auch das Ausbildungssys em Anzeichen on
Schwäche. Die Zahl de neuen Ausbildungs e äge is nach einem s a ken Rückgang in den
ühen 2010e Jah en und eine Phase mode a en Wachs ums in den spä en 2010e Jah en
wäh end Co id s a k gesunken (siehe Abbildung 8). Nach de Pandemie gab es eine langsame
E holung bis 2023, wäh end die Zahl de neuen Ausbildungs e äge 2024 wiede leich
zu ückging. Insgesam blieb die Zahl neu geschlossene Ausbildungs e äge sei 2020 jedes Jah
un e de Ma ke eine halben Million. Somi lieg die Zahl de neuen Ausbildungs e äge im Jah
2024 meh als zehn P ozen nied ige als 2019.
IAB-Fo schungsbe ich 12|2025
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Abbildung 8: Neu abgeschlossene Ausbildungs e äge
Quelle: Welle e al. (2024).
Es läss sich kons a ie en, dass sowohl die be iebliche Wei e bildung als auch die Zahl de neuen
Ausbildungs e äge nach 2021 nich au das Ni eau on o de Pandemie zu ückgekeh sind.
Dies läss au einen e heblichen Mangel an In es i ionen in Humankapi al schließen. In diesem
Zusammenhang sind auch die En wicklungen de schulischen Leis ungen e sch eckend: Die
Resul a e de PISA-Tes s haben sich in Deu schland im Lau e de Zei e schlech e (OECD,
2023). Jedes Jah gib es zudem eine be äch liche Anzahl on Jugendlichen, die die Schule ohne
einen Schulabschluss e lassen.
Wäh end Humankapi al eines de wich igs en S ä ken de deu schen Wi scha is , bes eh die
e hebliche Ge ah , dass diese S ä ke wäh end des T ans o ma ionsp ozesses wei e zu ückgeh .
Dies s eige die Wah scheinlichkei , dass in Zukun hohe A bei slosenquo en und ein aku e
Fachk ä emängel gleichzei ig au e en we den. Angesich s des p ognos izie en Rückgangs de
E we bsbe ölke ung au g und des demog a ischen Wandels kann sich Deu schland keinen
hohen und zunehmenden Misma ch au dem A bei sma k leis en. Um ang eiche In es i ionen in
und An eize ü Bildung – in de Schule, im Ausbildungssys em, im E we bsleben – sind dahe
d ingend gebo en, um dem ak uellen nega i en T end en gegenzuwi ken. Mi den Fo sch i en
in de küns lichen In elligenz s eh die nächs e Runde de Dis up ion schon be o .
8 Fazi
De T ans o ma ionsd uck du ch Digi alisie ung und Deka bonisie ung e ände den
A bei sma k s a k. T o z de de zei schwachen wi scha lichen En wicklung Deu schlands wi d
sich de Fachk ä emangel au g und eine al e nden E we bsbe ölke ung o aussich lich
e schä en, auch wenn die Beschä igungsquo e im Ve gleich zu ande en Lände n imme noch
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seh hoch lieg . Gleichzei ig sind Schlüsselindus ien des e a bei enden Gewe bes bed oh und
die P oduk i i ä insgesam s agnie . Um diese P obleme e ek i anzugehen, muss Deu schland
die T ans o ma ion ak i annehmen und nu zen, z.B. indem es den Übe gang zu neuen
Geschä smodellen und A bei splä zen, insbesonde e im e a bei enden Gewe be, ö de .
G oße In es i ionen sind e o de lich, insbesonde e in die Digi alisie ung. Die T ans o ma ion
muss auße dem mi eine g öße en Mobili ä on A bei sk ä en und eine Auswei ung on
Wei e bildung e bunden we den. So kann die A bei sp oduk i i ä ges eige we den und
A bei sk ä e können eingespa we den. Dies siche den Wohls and und e häl gu bezahl e
A bei splä ze. Eine zu schließende In es i ionslücke gib es auch im Be eich de (Aus-)Bildung.
Ande n alls wi d Deu schland – die g öß e eu opäische Volkswi scha – wei e hin an
We bewe bs ähigkei e lie en und somi das lahmende Wi scha swachs um nich
übe winden.
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Abbildungs e zeichnis
Abbildung 1: Beschä ig e A bei nehme und A bei s olumen .................................................... 9
Abbildung 2: En wicklung de gesam wi scha lichen P oduk i i ä (2000=100) ..................... 11
Abbildung 3: P oduk ion ............................................................................................................... 12
Abbildung 4: Beschä igung .......................................................................................................... 12
Abbildung 5: An eil de unbese z en S ellen ü quali izie e Tä igkei en (2023) ....................... 13
Abbildung 6: Subs i uie ba kei spo enziale ................................................................................ 15
Abbildung 7: Be iebliche Wei e bildung ..................................................................................... 17
Abbildung 8: Neu abgeschlossene Ausbildungs e äge ............................................................ 18
Imp essum
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Ve ö en lichungsda um
2. Mai 2025
He ausgebe
Ins i u ü A bei sma k - und Be u s o schung
de Bundesagen u ü A bei
Regensbu ge S aße 104
90478 Nü nbe g
Nu zungs ech e
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Websi e
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ISSN
2195-2655
DOI
10.48720/IAB.FB.2512
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