Klein, Ma ga e e
Resea ch Repo
Wie Russland ü einen langen K ieg ek u ie : Ve deck e
Mobilisie ung übe "F eiwillige", Vo be ei ung eine neuen
Mobilmachung
SWP-Ak uell, No. 26/2024
P o ided in Coope a ion wi h:
S i ung Wissenscha und Poli ik (SWP), Ge man Ins i u e o In e na ional and Secu i y A ai s,
Be lin
Sugges ed Ci a ion: Klein, Ma ga e e (2024) : Wie Russland ü einen langen K ieg ek u ie :
Ve deck e Mobilisie ung übe "F eiwillige", Vo be ei ung eine neuen Mobilmachung, SWP-Ak uell,
No. 26/2024, S i ung Wissenscha und Poli ik (SWP), Be lin,
h ps://doi.o g/10.18449/2024A26
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NR.
26
JUNI 2024
Einlei ung
Wie Russland ü einen langen
K ieg ek u ie
Ve deck e Mobilisie ung übe »F eiwillige«, Vo be ei ung eine neuen Mobilmachung
Ma ga e e Klein
Im Abnu zungsk ieg mi de Uk aine se z de K eml da au , lang is ig deu lich
meh Solda en als das angeg i ene Land an die F on schicken zu können. Nach de
unpopulä en Teilmobilmachung on He bs 2022 wu de die Anwe bung o mal ei-
willige Kämp e im Rahmen de » e deck en Mobilisie ung« o cie . Dass mi de
Di usion on Gewal s uk u en auch Risiken ü das Regime e bunden sind, zeig e
die »Wagne «-Meu e ei on Juni 2023. Danach wu de die Kon olle übe die F eiwil-
ligen o ma ionen e s ä k . Mi le weile sind Vo be ei ungen ü eine mögliche neue
Mobilmachungs unde zu beobach en. Russland ek u ie abe nich nu ü den
K ieg gegen die Uk aine. Wie de geplan e Au wuchs de S ei k ä e au 1,5 Millio-
nen Solda en e deu lich , be ei e de K eml sich au eine daue ha e Kon on a ion
mi dem Wes en o .
Sei de Vollin asion in de Uk aine haben
Russlands egulä e A mee sowie die ande-
en be eilig en K ä e – Na ionalga de und
di e se F eiwilligen o ma ionen – hohe
Ve lus e e li en. »Mediazona« und »BBC
Russian Se ice« konn en zum 24. Mai 2024
die Namen on 54.185 To en e mi eln; sie
gehen da on aus, dass die eale Op e zahl
und doppel so hoch is . Schä zungen wes -
liche Geheimdiens e liegen bei ca. 500.000,
beziehen jedoch auch Ve wunde e und Ge-
angene mi ein. Dami wä en die pe sonel-
len Ve lus e be ei s meh als zweieinhalb
Mal so hoch wie die Gesam zahl de im
Feb ua 2022 an de Vollin asion be eilig-
en Solda en (ca. 190.000).
Russlands S ei k ä e haben abe nich
nu k iegsbeding e höh en Pe sonalbeda .
Diese e gib sich ebenso aus dem gene el-
len T end zu Mili a isie ung de ussischen
Außenpoli ik. Fü den K eml gil de Ein-
sa z mili ä ische Gewal bzw. die D ohung
dami nich nu als e ek i es und e izien-
es, sonde n auch als legi imes Mi el, um
eigene In e essen du chzuse zen. Dies spie-
gel sich wide in de ges iegenen Zahl
ussische Mili ä einsä ze – on Geo gien
übe K im und Donbas bis nach Sy ien und
zu eine wachsenden Zahl a ikanische
Lände – sowie den mili ä ischen D ohun-
gen Moskaus in Rich ung Na o- und EU-
S aa en.
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Juni 2024
2
In de Folge wei e e die ussische Füh-
ung die Zielg öße ü die S ei k ä e kon-
inuie lich aus. Vo de Vollin asion lag
diese bei eine Million Solda en – dazu
gehö en Weh p lich ige, die ü zwöl
Mona e eingezogen we den, Solda en, die
sich ü eine bes imm e Zei zum Diens in
den S ei k ä en e p lich en (sogenann e
»Kon ak niki«) sowie Be u so izie e. Be-
ei s ü Janua 2023 kündig e Pu in eine
E höhung au 1,15 Millionen Solda en an.
Einen wei e en Au wuchs au 1,32 Millio-
nen dek e ie e e zum Dezembe 2023. Bis
2026 sollen die S ei k ä e ga 1,5 Millio-
nen Solda en um assen. Um dies zu e ei-
chen, müss e das Ve eidigungsminis e ium
pa allel zum Ausgleich de K iegs e lus e
massi neues Pe sonal anwe ben. Inwiewei
dies geling , wi d nich nu ü den K iegs-
e lau in de Uk aine en scheidend sein,
sonde n auch die mili ä s a egische Aus-
gangslage on Na o und EU beein lussen.
Teilmobilmachung 2022
Bei de Rek u ie ung on Pe sonal ü den
K ieg gegen die Uk aine lassen sich bislang
d ei – sich eils übe lappende – Phasen
un e scheiden. Nachdem die Vollin asion
in E wa ung eines aschen Sieges mi zu
wenig Solda en ges a e wo den wa und
schnell hohe Ve lus e an ielen, e g i die
ussische Füh ung zunächs has ig Ad-hoc-
Maßnahmen. Dazu zähl e de s a k aus-
gewei e e Einsa z p i a e Mili ä i men.
Diese Ve suche e wiesen sich als un-
zu eichend, wo au hin Pu in mi de am
21. Sep embe 2022 e künde en Teil-
mobilmachung die zwei e Phase einlei e e.
In de en Rahmen wu den bis Ende Ok obe
des Jah es 300.000 Männe – die sogenann-
en »Mobiki« – eingezogen. Wie Pu in e -
klä e, soll e es sich dabei nu um Rese is-
en mi nich nähe de inie en Spezialisie-
ungen handeln, wäh end Weh p lich ige
und Mi a bei e de Rüs ungsindus ie aus-
genommen seien. Nach Medienbe ich en
wu den jedoch auch Pe sonen übe de
Al e sg enze und solche mi Gesundhei s-
p oblemen eingezogen. Schlech ausge üs-
e und ausgebilde wu den die »Mobiki«
umgehend an die F on geschick .
Die Teilmobilmachung wa unpopulä
und mi innenpoli ischen Risiken ü den
K eml e bunden. Hunde ausende Män-
ne , da un e iele gu quali izie e, e -
ließen das Land. In Um agen des Lewada-
Zen ums sank die bedingungslose Un e -
s ü zung ü die »mili ä ische Spezialope-
a ion« on 52 P ozen im Mä z 2022 au
44 P ozen im Ok obe 2022, wäh end nega-
i e Ge ühle wie Angs und Wu zunahmen.
In de Folge kam es zu P o es en sowie An-
schlägen au Einbe u ungsäm e . De K eml
eagie e mi eine Mischung aus Rep es-
sion und e besse en inanziellen Leis un-
gen ü die Eingezogenen. Wäh end die
P o es e schnell niede geschlagen wu den,
e hiel en die »Mobiki« nun denselben Sold
sowie In aliden- und Hin e bliebenen-
leis ungen wie die egulä en Solda en.
Ve eidigungsminis e Se gej Schoigu
e klä e die Teilmobilmachung zwa schon
Ende Ok obe 2022 ü beende , doch be in-
den sich die »Mobiki« – so e n sie nich
ge allen sind, du ch Ve wundung aus ielen
ode in Ge angenscha ge ie en – noch
imme im K iegseinsa z. Denn Pu ins
Dek e sieh da ü keine zei liche Beg en-
zung o und wu de bis heu e nich o mal
au gehoben. Ans a du ch eine neue (Teil-)
Mobilmachung Unmu in g öße en Teilen
de Be ölke ung zu iskie en, en schied
sich de K eml da ü , die Kos en de Zwangs-
einbe u ung au einen übe schauba en
K eis an Pe sonen zu konzen ie en.
Ve deck e Mobilisie ung
In de d i en – bis heu e anhal enden –
Phase se z de K eml au ein Vo gehen, das
in k i ischen Analysen als » e deck e Mobi-
lisie ung« bezeichne wi d. Da un e wi d
die kon inuie liche Anwe bung on »F ei-
willigen« in zwei Ka ego ien e s anden –
als egulä e Solda en, die sich au Ve ags-
basis ü eine bes imm e Zei in den S ei -
k ä en e p lich en (»Kon ak niki«), sowie
als Kämp e in F eiwilligen o ma ionen.
Dahin e s eh das Kalkül, dass das P o es -
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po en ial bei de » e deck en Mobilisie-
ung« ge inge is als bei eine zwei en
Mobilmachungs unde. Schließlich handel
es sich o mal um F eiwillige, auch wenn
de en Rek u ie ung nich sel en du ch die
Ausnu zung on Mach ge ällen, du ch
Täuschung und Zwang geschieh .
»Kon ak niki«
Lau o iziellen Angaben e üg e Russland
im Mä z 2020 übe 405.000 Ve agssolda-
en; bis 2027 soll en es 500.000 sein. Nach
de Vollin asion in de Uk aine wu den
nich nu die Zielg ößen massi ausgewei-
e , sonde n zugleich de Zei aum e kü z ,
in dem sie zu e eichen wa en. E klä e de
Ve eidigungsminis e im Dezembe 2022,
bis 2026 soll en 695.000 »Kon ak niki« in
den S ei k ä en dienen, so o de e e im
Dezembe 2023 be ei s ü das Folgejah
745.000 Ve agssolda en. Ande s als bei
de Mili ä e o m on 2008 ziel die An-
we bung on »Kon ak niki« sei 2022 nich
meh p imä da au , die S ei k ä e quali-
a i zu p o essionalisie en. S a dessen
geh es da um, möglichs schnell iele Sol-
da en ü die F on zu ek u ie en.
Russlands Füh ung olg dabei keinem
ausgea bei e en Mas e plan, sonde n geh
ehe ink emen ell übe eine Vielzahl on
Einzelmaßnahmen o . Um den Rek u ie-
ungspool zu e wei e n, wu de im Mai 2022
die Al e sbeg enzung ü »Kon ak niki«,
die bislang bei 40 Jah en lag, au gehoben.
Sei dem können Männe bis 65 Jah en
einen Ve ag un e zeichnen.
Da übe hinaus wu de die Anwe bung
on Weh p lich igen, Auslände n und Ge-
ängnisinsassen e leich e . So können sich
Weh p lich ige sei 2023 be ei s ab dem
e s en – ans a bishe d i en – Diens -
mona als Ve agssolda e p lich en. Wa
es Auslände n o de Vollin asion nu bis
zum Al e on 30 Jah en und mi aus ei-
chenden Russisch-Kenn nissen möglich,
einen Ve ag zu un e zeichnen, so wu de
die Al e sg enze im Mai 2022 au gehoben,
und Sp achkenn nisse spielen de ac o
keine Rolle meh . S a ge angene können
sei Juni 2023 als »Kon ak niki« in den
sogenann en »S u m Z«-Einhei en dienen,
wodu ch eine be ei s sei An ang des Jah es
bes ehende P axis nach äglich legalisie
wu de.
Um die Rek u ie ung on »Kon ak niki«
zu o cie en, wi b das Ve eidigungsminis-
e ium mi hohen Sold- und Sozialleis un-
gen, de Möglichkei on S a e lass sowie
e mein lich e leich e en Ve agsbedin-
gungen. E hiel en Ve agssolda en o de
Vollin asion einen Mona ssold ohne Zula-
gen on umge echne maximal 330 Eu o,
so lieg diese nun bei mindes ens 2.110
Eu o. Dazu komm eine einmalige Anwe -
bep ämie on ca. 2.000 Eu o, die in man-
chen Regionen auch deu lich höhe – bis
zu 10.000 Eu o – aus äll . Dabei lieg de
mona liche Du chschni s e diens ü ganz
Russland bei 800 Eu o, in den ä me en
Regionen, aus denen die meis en de Ange-
wo benen s ammen, soga nu bei de Häl -
e. Ein Ve agssolda kann also in einem
Jah so iel e dienen wie in einem zi ilen
Be u in meh e en Jah en. Zudem bes eh
Ansp uch au e gleichsweise hohe Zahlun-
gen im Fall on In alidi ä (30.000 Eu o)
ode Tod (50.000 Eu o). An Auslände ich-
e sich sei Ende Sep embe 2022 das An-
gebo eines e leich e en Einbü ge ungs-
e ah ens. Muss en sie bishe einen Fün -
Jah es-Ve ag ableis en, eich nun eine
Diens zei on einem Jah , um sich und
eigene Familienangehö ige ü die ussische
S aa sbü ge scha zu quali izie en. Ge äng-
nisinsassen, die sich anwe ben lassen, kön-
nen ih e S a e eduzie en ode bei Aus-
zeichnung amnes ie we den.
Neben An eizen spielen bei de Rek u-
ie ung on Ve agssolda en abe auch
Täuschung und Zwang eine Rolle. So kann
au Weh p lich ige leich D uck ausgeüb
we den, einen Ve ag zu un e zeichnen;
schließlich sind sie heima e n s a ionie
und im Rahmen de »G oß ä e -He scha «
(dedowsch schina) de sys ema ischen Gänge-
lung du ch Vo gese z e ausgese z . Aus
Medienbe ich en geh he o , dass auslän-
dische S aa sbü ge en wede übe die A
ih e in Aussich ges ell en Tä igkei ge-
äusch ode bei Gese zes e s ößen o die
Wahl ges ell wu den, eine Ge ängniss a e
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abzuleis en ode einen Ve ag bei de
A mee abzuschließen. Gegenübe Hä lin-
gen is es ü s aa liche S ellen besonde s
ein ach, das Mach ge älle auszunu zen.
Dass selbs e mein liche E leich e un-
gen in Zwang umschlagen können, zeig
das Beispiel de e kü z en Diens zei . De
neue einjäh ige Ve ag gil nu au dem
Papie ; denn mi dem Teilmobilmachungs-
dek e on Sep embe 2022 leg e Pu in es ,
dass die Ve äge alle »Kon ak niki« so
lange gel en, wie die »mili ä ische Spezial-
ope a ion« andaue . In diesem Zei aum
lassen sich Diens e äge nich kündigen,
und auslau ende Ve äge müssen e neue
we den. Fak isch läss sich dami on eine
pe manen en Mobilisie ung nich nu de
»Mobiki«, sonde n auch de »Kon ak niki«
sp echen.
Wildwuchs an F eiwilligen-
o ma ionen
Die zwei e Säule de » e deck en Mobilisie-
ung« bilden Kämp e , die übe das b ei e
Feld de F eiwilligen o ma ionen ek u ie
we den. Zu Beginn de Vollin asion g i
Russlands Füh ung dabei au exis ie ende
S uk u en – wie p i a e Mili ä i men
ode Kosakeng uppie ungen – zu ück, doch
o cie e sie bald die Ad-hoc-G ündung
neue Fo ma ionen. Im E gebnis en s and
ein Wildwuchs an F eiwilligens uk u en
mi un e schiedlichem legalen S a us, he e-
ogene Finanzie ungs- und Rek u ie ungs-
basis sowie in Einzel ällen ech wei ge-
hende Au onomie gegenübe de mili ä i-
schen Füh ung.
Zu den be ei s o 2022 e ablie en G up-
pie ungen gehö en p i a e Mili ä i men
wie »Wagne «, »E.N.O.T« ode »Russi sch«,
Kosaken-Einhei en sowie Milizen im bese z-
en Donbas. Im Zuge de Vollin asion e leb-
en o allem die p i a en Mili ä i men
einen massi en Au wuchs und Bedeu ungs-
gewinn. Zwa sind G ündung, Finanzie ung
und Rek u ie ung »illegal bewa ne e Fo -
ma ionen« in Russland bis heu e e bo en.
Zugleich wi d die enge Koope a ion zwi-
schen Söldne g uppen und s aa lichen S el-
len – on de Finanzie ung übe Rek u ie-
ung und T aining bis zu Bewa nung –
o en p ak izie . Dazu zähl beispielsweise,
dass »Wagne « bis F ühjah 2023 in Ge äng-
nissen anwe ben du e. Es wa en o allem
so ek u ie e Männe , die in de e lus -
eichen »Tak ik menschliche Wellen« ein-
gese z wu den. So sollen on den bis zu
78.000 »Wagne «-Kämp e n allein im
Kamp um die uk ainische S ad Bachmu
und 22.000 ge allen sein.
Ande s als bei Söldne g uppie ungen
we den Kosaken nich p imä übe mone-
ä e An eize gewo ben; ü sie spielen –
in de T adi ion de »Weh baue n« aus
dem za is ischen Russland – ideologische
Mo i e eine g öße e Rolle. Pa io ismus,
Mili a ismus und O hodoxie gehö en zu
den G und es en des Kosaken ums. Bis
Ende 2023 kämp en 27.000 Kosaken in de
Uk aine, so Angaben de »All ussischen
Kosakengesellscha «. Sei 2014 wa en
zudem ussische Milizen in den bese z en
uk ainischen Gebie en en s anden. Insbe-
sonde e die »Union de Donbas-F eiwilli-
gen« wi b sei 2022 do und in Russland
selbs Kämp e ü den F on einsa z an.
E s nach de Vollin asion en s anden
F eiwilligen o ma ionen, die on den
Regionen und on Un e nehmen ek u ie
we den. Noch o de Teilmobilmachung
ha e die Regie ung im Juli 2022 die Ve -
wal ungen de 85 Föde a ionssubjek e –
inklusi e de illegal annek ie en K im
und Sewas opol – angewiesen, jeweils ein
Ba aillon aus ca. 400 Männe n zu bilden.
Au diese Weise soll en schnell 34.000
Kämp e e ügba we den. Sei Somme
2022 ek u ie en auch (halb-)s aa liche und
p i a e Un e nehmen un e ih en Mi a bei-
e n Kämp e ü den K ieg. Dazu gehö en
Einhei en on Gasp om (»Po ok«, »Plamia«,
»Fakel«), Roskosmos (»U an«) ode Rusal
(»Sokol«). Wie bei den p i a en Mili ä -
i men und egionalen F eiwilligen-Ba ail-
lonen wi d auch hie mi Zahlungen wei
übe jenen ü egulä e »Kon ak niki« ge-
wo ben.
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Di usion ode Kon olle de
F eiwilligen o ma ionen?
Übe die F eiwilligen o ma ionen ließen
sich asch iele Kämp e ek u ie en, doch
e geben sich da aus auch Risiken ü Re-
gime und S aa . Diese eichen on de man-
gelnden Kon olle einzelne S uk u en
du ch das Ve eidigungsminis e ium bis
hin zu E osion des s aa lichen Gewal -
monopols. Die »Wagne «-Meu e ei mach e
dem K eml solche Ge ah en bewuss und
üh e zu eine neuen Phase im Umgang
mi den F eiwilligeng uppie ungen.
Aus einem S ei um die Zu eilung on
Ressou cen ha e sich sei He bs 2022 zu-
nächs ein o ene Mach kamp zwischen
dem Finanzie on »Wagne «, Jewgeni
P igoschin, und Ve eidigungsminis e
Schoigu en wickel . P igoschin wa de
Mili ä üh ung Inkompe enz und den Eli-
en Dekadenz o , wäh end e sich selbs
als eine A Volks ibun mi »Wagne « als
pa io ische Volksa mee s ilisie e.
Schoigu eagie e Mi e Juni 2023, indem
e alle F eiwilligen o ma ionen anwies, bis
zum 1. Juli einen Ve ag mi dem Ve ei-
digungsminis e ium zu un e zeichnen. Au
diese Weise soll en auch die bislang illega-
len S uk u en wie p i a e Mili ä i men
legalisie und zugleich de Kon olle des
Ve eidigungsminis e iums un e s ell we -
den. P igoschin e weige e den Be ehl und
ließ einen Teil seine Kämp e am 23. Juni
in Rich ung Moskau ma schie en. Auch
wenn die Meu e ei schei e e, o enba e sie
die Risiken, die aus de »P oxy izie ung« de
ussischen Gewal s uk u en nich nu ü
das Ve eidigungsminis e ium, sonde n das
Regime als Ganzes e wachsen.
In de Folge ze s ö e de K eml das
Modell »Wagne «. Die p i a e Mili ä i ma
ha e nich nu wegen ih e G öße eine
Sonde olle eingenommen, sonde n auch
deshalb, weil sie in das b ei e Fi menge-
lech eines Gewal un e nehme s mi poli-
ischen Ambi ionen eingebunden wa . Die
Un e nehmenss uk u P igoschins wu de
ze schlagen, e selbs s a b zusammen mi
dem G ünde on »Wagne «, Dmi ij U kin,
bei einem Flugzeugabs u z am 23. Augus
2023. Die Kämp e de Fi ma wu den o
die Wahl ges ell , en wede einen Ve ag
mi dem Ve eidigungsminis e ium abzu-
schließen ode nach Bela us ins »Exil« zu
gehen.
Übe »Wagne « hinaus nahm das Minis-
e ium die Meu e ei zum Anlass, alle F ei-
willigeng uppie ungen – wie ohnehin
geplan – eine s ä ke en Kon olle zu
un e we en. Zu diesem Zweck we den sie
bzw. ih e Kämp e in d ei g öße e, om
Minis e ium beau sich ig e Dacho ganisa-
ionen übe üh : »Redu «, »BARS« und
»A ikako ps«. Bei »Redu « handel es sich
o mal selbs um eine p i a e Mili ä i ma,
die jedoch als eine F on o ganisa ion des
mili ä ischen Geheimdiens es GRU gil .
»BARS« wiede um wu de 2015 eigen lich
als »A mee-Kamp ese e« de ussischen
S ei k ä e geg ünde . Ans a Rese is en
auszubilden, en wickel e sie sich nun zu
einem Sammelbecken ü F eiwilligens uk-
u en. Un e dem Dach on »Redu « und
»BARS« kämp en Einhei en de »Union de
Donbas-F eiwilligen«, de »All ussischen
Kosakengesellscha « sowie de on Un e -
nehmen au ges ell en G uppie ungen. Das
neu geg ünde e »A ikako ps« wiede um
übe nimm die bislang on »Wagne « ge-
üh en Einsä ze in a ikanischen Lände n.
Die Ge ah eine Di usion on Gewal -
s uk u en is nich schon dadu ch ausge-
äum , dass sie o mal dem Ve eidigungs-
minis e ium un e s ell wu den; im Zuge
des K ieges kann das Risiko pe spek i isch
soga wachsen. Denn an de Rek u ie ung
und (Mi -)Finanzie ung en sp echende
Kapazi ä en is wei e hin eine Vielzahl on
Ak eu en auße halb des Mili ä s be eilig –
on egionalen Eli en übe Un e nehme
bis hin zu ehe ideologisch ge iebenen
K ä en. Zwa s ell die Au s ellung on
F eiwilligen o ma ionen p imä ein Mi el
da , um Loyali ä gegenübe dem P äsiden-
en zu demons ie en; dieses Vo gehen
schein zunehmend abe auch als Ausweis
de eigenen Mach posi ion im Eli enge-
lech zu dienen, ebenso als Absiche ung
ü den Fall eine Eskala ion on Kon lik en
inne halb des Sys ems. Am unmi elba s en
gil das ü die »Kady owzy« – die o mal
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de Na ionalga de und dem Ve eidigungs-
minis e ium un e s ell en Kämp e des
sche schenischen Mach habe s Ramsan
Kady ow, die de ac o seine P i a a mee
bilden.
Fü den K eml bes eh kein zwingende
G und, die Rek u ie ung übe F eiwilligen-
o ma ionen g undsä zlich in F age zu s el-
len, solange die p äsiden ielle Mach e i-
kale nich he ausge o de wi d. Im poly-
zen isch o ganisie en Sys em des ussi-
schen Siche hei sappa a es is Konku enz
du ch unk ionale Übe lappungen und
s uk u elle Doppelungen ein wich iges
Ins umen , mi dem die übe geo dne e In-
s anz des P äsiden en ih e Kon olle ausüb .
Vo diesem Hin e g und kann die Viel al
an F eiwilligen o ma ionen auch eine Ve -
siche ung Pu ins gegen einen Machzuwachs
des Mili ä s in Zei en des K ieges sein.
G enzen de e deck en
Mobilisie ung
Bei de » e deck en Mobilisie ung« dü e es
kün ig abe zu Beg enzungen und Ve än-
de ungen im Rek u ie ungspool kommen,
in de en Folge de K eml bei gleichbleiben-
de poli ische Zielse zung eine neue Mobil-
machungs unde kaum meh wi d e mei-
den können. So dü e die Anwe bung egu-
lä e Ve agssolda en schwe e we den, je
länge de K ieg daue . Zwa wu den in
den e s en zehn Mona en des Jah es 2023
nach o iziellen Angaben 305.000 und in
den e s en d ei Mona en 2024 abe mals
100.000 »Kon ak niki« ek u ie . Doch is
zu e wa en, dass In e essie e kün ig ehe
einen Ve ag bei den F eiwilligen o ma-
ionen abschließen. Denn mi le weile sind
die eiwilligen Kämp e hinsich lich ih e
sozialen Absiche ung den »Kon ak niki«
gleichges ell , wäh end sie zugleich höhe e
Anwe bep ämien e hal en und ih Ve ags-
e häl nis nach Ablau de e einba en
Zei spanne eigens ändig beenden können.
Bei den F eiwilligen o ma ionen wiede -
um is ein Teil des Rek u ie ungspo en ials
be ei s s a k e schöp . Dies i insbeson-
de e au Ge ängnisinsassen zu, de en Zahl
sei de Vollin asion bis Dezembe 2023 um
105.000 au 249.000 gesunken is . Auch
dü e be ei s ein wesen liche Teil de
Männe aus ä me en Regionen bzw. p ekä-
en Be ölke ungsschich en, die im K iegs-
diens einen Ausweg aus ih e wi scha li-
chen Lage sehen, angewo ben wo den sein.
Demo i ie end wi k sich dabei wohl aus,
dass die e sp ochenen Leis ungen o mals
nich ode nu eilweise ausgezahl wu den.
G öße es Rek u ie ungspo en ial bes eh
bei Auslände n sowie ideologisch mo i ie -
en K ä en aus Russland. Die Anwe bung
on Kämp e n aus dem »globalen Süden«
ha sei Mi e 2023 deu lich zugenommen.
Angesich s on Sp achp oblemen und man-
gelndem T aining is de mili ä ische Nu -
zen abe beg enz – es geh hie ehe um
»Kanonen u e «. Dies wiede um kann das
Image Russlands im »globalen Süden« be-
schädigen, wie es auch Be ich e übe Täu-
schung und Zwang bei de Anwe bung un.
In de Folge ha e wa Nepal seinen Bü ge n
be ei s e bo en, in Russland zu a bei en.
Leich e e Zug i smöglichkei en haben
Russlands Behö den bei den be ei s im Land
lebenden A bei smig an en, o allem bei
Menschen aus Zen alasien. Dabei könn e
eine massi e Kampagne zwa zu (Zwangs-)
Rek u ie ung Zehn ausende Kämp e üh-
en, doch wü de so das A bei sk ä ep ob-
lem ü Russlands Wi scha e schä
und das Ve häl nis zu den He kun slän-
de n s a k belas e .
Besse sind die Aussich en au eine
Anwe bung bei ideologisch mo i ie en
ussischen Bü ge n. Dazu gehö die ganze
Bandb ei e na ionalis ische K ä e. De
K eml zeig ihnen gegenübe jedoch eine
ambi alen e Hal ung. Eine sei s ö de e
sie im Rahmen de pa io isch-mili a is i-
schen Du chd ingung de Gesellscha ;
ande e sei s ha e So ge o de mangeln-
den Kon ollie ba kei und eigens ändigen
Mobilisie ungsk a eines Teils en sp e-
chend ausge ich e e G uppie ungen.
K eml und Ve eidigungsminis e ium
s ellen dahe die als loyal gel enden na io-
nalis ischen K ä e in den Vo de g und
ih e Rek u ie ungsbemühungen. Das i
insbesonde e au die egis ie en Kosaken
zu, aus de en Reihen die im Ap il 2024
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beschlossene »Mobilisie ungs ese e« on
60.000 Kosaken gescha en we den soll.
P oblema ische ü Russlands Füh ung
sind na ionalis ische K ä e, die nich nu
ein hä e es Vo gehen gegenübe Uk aine
und Wes en o de n, sonde n dami auch
K i ik am K eml und eine al e na i e Vision
ü Russlands Zukun e binden. Dazu
gehö en ehemalige Donbas-Kämp e und
eichwei ens a ke »Z-Blogge « wie Igo
Gi kin (»S elkow«), de eine Rückkeh zum
o hodoxen Za en um ans eb . E ha e
2014 den Übe all au den Donbas mi
ange üh , k i isie e nach 2022 abe das
mili ä ische Vo gehen als zu zöge lich und
woll e bei de jüngs en P äsiden enwahl
an e en. Dass Gi kin im Janua 2024
wegen »Ex emismus« zu ie Jah en Lage -
ha e u eil wu de, läss e kennen, dass
de K eml du chaus mi So ge au dieses
Milieu blick .
Ande s als in de Uk aine is die weib-
liche Be ölke ung in Russland on den
Anwe bekampagnen ü den F on einsa z,
on Einzel ällen abgesehen, bislang öllig
ausgenommen. Da an dü e sich ange-
sich s des adi ionellen F auen- und Fami-
lienbildes im Land auch nich s ände n.
Neue Mobilmachung?
Die » e deck e Mobilisie ung« is eue ,
bi g die Ge ah eine Di usion de Gewal -
s uk u en und kann quan i a i an G en-
zen s oßen. Dennoch häl die Füh ung
bislang da an es – was zeig , dass die
innenpoli ischen Risiken eine Teil- ode
Gene almobilmachung ü höhe e ach e
we den. Soll en die Pe sonal e lus e abe
wei e s eigen ode soll e de K eml be-
absich igen, mi eine wei e en G oßo en-
si e den E ek en wes liche Wa enlie e-
ungen und Siche hei szusagen zu o zu-
kommen bzw. im Zuge de US-Wahl eine
güns ige Ausgangslage ü Ve handlungen
zu scha en, is eine neue Mobilisie ungs-
unde – o z gegen eilige Be eue ungen
des neuen Ve eidigungsminis e s – kaum
e meidba . Die nö igen legisla i en und
adminis a i en Sch i e ü einen solchen
Tag X sind be ei s pa allel zu » e deck en
Mobilisie ung« du chge üh wo den.
Dazu gehö , dass de Pool de Einzu-
be u enden e wei e und de en E assung
e leich e wi d. Im Juli 2023 o dne e Pu in
an, die Al e sg enze ü Rese is en um
ün Jah e zu e höhen. Ab kommendem
Jah wi d die Zahl de Rese is en auch
dadu ch s eigen, dass sei Janua 2024 d ei
Jah gänge meh als Weh p lich ige einge-
zogen we den – nunmeh on 18 bis 30
ans a wie bishe on 18 bis 27 Jah en –
und auch Männe in den neu bese z en
uk ainischen Gebie en sys ema isch als
Weh p lich ige dienen. In de Folge e eich-
e die Zahl de eingezogenen Rek u en im
F ühjah 2024 mi 150.000 den höchs en
We sei 2016.
Pa allel dazu wi d es ussischen Män-
ne n e schwe , sich de Einbe u ung als
Weh p lich ige ode »Mobik« zu en ziehen.
Sei Ap il 2023 müssen Einbe u ungsbe-
scheide nich meh pe sönlich übe geben
we den; es eich nun eine digi ale Benach-
ich igung. Die inanziellen S a en ü
nich is ge ech es E scheinen bei de
Mus e ung wu den massi e höh ; zudem
d ohen Konsequenzen, die das All ags-
leben s a k e schwe en – so kann die Fah -
e laubnis abe kann ode ein An ag au
K edi unmöglich gemach we den. Nach
E hal des Einbe u ungsbescheids is es
nich meh e laub , das Land zu e lassen.
Eine neue Mobilmachungs unde wä e
abe äuße s unpopulä . Bei eine Um age
on »Russian Field« im Ok obe 2023 lehn-
en 58 P ozen de Be ag en einen solchen
Sch i ab. Auch wenn de Rep essionsg ad
des Regimes e heblich is , könn e das P o-
es po en ial in de Be ölke ung höhe sein
als im Sep embe 2022. Denn nun wü den
diejenigen mi Zwang ek u ie , die sich
bislang bewuss den massi en Anwe be-
kampagnen en zogen haben, da un e gu
ausgebilde e Bewohne de g oßen S äd e.
De bishe ige Ansa z, den K eis de »Mobi-
ki« isolie zu hal en und dami leich e zu
kon ollie en, wä e nich meh hal ba .
Angesich s de g öße en indi iduellen Be-
o enhei könn e die Be ei scha zum
P o es bei Mü e n ode Ehe auen wach-
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sen. Dies gil umso meh , als auch bei eine
neuen Mobilmachungs unde die Eingezo-
genen nich adäqua ausgebilde und aus-
ge üs e in den Kamp geschick wü den;
schließlich is das s uk u elle P oblem
mangelnde T ainingss ä en und Ausbilde
wei e ungelös . Be ei s nach de e s en
Mobilmachungs unde ha e sich die Bewe-
gung »Pu domoi« (Weg nach Hause) gebil-
de , die zunächs nich den K ieg an sich,
sonde n die ausbleibende Ro a ion on An-
gehö igen k i isie e. Als au die Beschwe -
den nich eingegangen wu de, en wickel e
sich aus eine Ge ech igkei s age eine
g undsä zliche e K i ik an de Füh ung des
Landes.
Soll e de K eml eine neue Mobilma-
chungs unde aus u en, wü de e im Vo -
eld wohl die Beg ündungsna a i e anpas-
sen. Pos ulie we den könn e dann eine
angeblich massi gewachsene Bed ohung,
e wa wegen Beschuss ussische Mili ä -
ein ich ungen du ch die Uk aine ode au -
g und wes liche Wa enlie e ungen. Pa al-
lel ließe sich eine solche Mobilmachung als
Gebo de Ge ech igkei amen, um die bis-
he igen »Mobiki« zu en las en. Dami könn-
en zen ale K i ikpunk e on »Pu domoi«
abge äum und die neue Einbe u ung als
no male Ro a ion im Rahmen des bes ehen-
den Mobilmachungsdek e s on Sep embe
2022 da ges ell we den. Wäh end die Mos-
kaue Füh ung das Na a i eine e höh en
Bed ohung Russlands be ei s sei länge em
o ensi kommunizie , wi d die heikle
Ge ech igkei s age noch nich di ek an-
gesp ochen. S a dessen se z e Pu in Ende
Feb ua 2024 einen ande en Akzen , indem
e die F on kämp e und K iegs e e anen
als »wah e Eli e« des Landes wü dig e.
Vo be ei ung au den langen
K ieg
Russland se z au einen langen Abnu -
zungsk ieg, in dem es au wesen lich meh
Pe sonal ese en als de Gegne zu ück-
g ei en kann, wäh end die Uk aine nach
as zweieinhalb Jah en Gene almobil-
machung imme s ä ke an ih e G enzen
s öß . Die Zahl de 18- bis 60-jäh igen Män-
ne is in Russland mi 39 Millionen meh
als d ei Mal so hoch wie in de Uk aine mi
11 Millionen. Vo diesem Hin e g und is
es ü Kyjiw umso essen ielle , aus eichend
mode ne Wa en und Aus üs ung sowie
nachhal ige Siche hei szusagen on wes -
lichen S aa en zu e hal en.
Pa allel dazu be ei e sich Russland au
eine daue ha e Kon on a ion mi dem
Wes en o . Das Ve eidigungsbudge des
Landes e doppel e sich 2024 im Ve gleich
zum Vo jah und lieg nun bei 108 Millia -
den Eu o. 28 P ozen de S aa sausgaben
gehen dami an das Mili ä , was 6 P ozen
des B u oinlandsp oduk s en sp ich . Zu-
sammen mi den klassi izie en Ausgaben
in ande en Budge i eln, die ü mili ä i-
sche Zwecke e wende we den, dü e de
We bei übe 7 P ozen liegen. Mi den ge-
wachsenen Mili ä ausgaben soll nich nu
die ussische Rüs ungsp oduk ion angeku -
bel , sonde n auch de anges eb e Pe so-
nalau wuchs de S ei k ä e au 1,5 Millio-
nen Solda en e wi klich we den. Allein
2024 sollen 16 Di isionen und 14 B igaden
neu en s ehen.
Zugleich lassen sich Elemen e eine
g undlegenden Neuaus ich ung de ussi-
schen S ei k ä e e kennen. Sie en wickeln
sich weg on de 2008 ges a e en Re o m,
die p imä da au ausge ich e wa , be-
g enz e Einsä ze du chzu üh en. Nun wi d
in Teilen zum Konzep de Massenmobili-
sie ungsa mee zu ückgegangen. Pe spek-
i isch sind Na o und EU mi einem mili a-
isie en Russland kon on ie , dessen
S ei k ä e o z alle P obleme nich nu
an Einsa ze ah ung in einem klassischen
zwischens aa lichen K ieg gewonnen
haben, sonde n auch die Kapazi ä en da ü
ausbauen.
D . Ma ga e e Klein is Lei e in de Fo schungsg uppe Os eu opa und Eu asien.
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DOI: 10.18449/2024A26
