Bü ne , Thiess
A icle
Ges iegene inanzpoli ische Unsiche hei : Zu
Finanzpoli ik des Bundes nach dem U eil zum zwei en
Nach agshaushal 2021
Wi scha sdiens
Sugges ed Ci a ion: Bü ne , Thiess (2024) : Ges iegene inanzpoli ische Unsiche hei : Zu
Finanzpoli ik des Bundes nach dem U eil zum zwei en Nach agshaushal 2021, Wi scha sdiens ,
ISSN 1613-978X, Sciendo, Wa saw, Vol. 104, Iss. 1, pp. 9-13,
h ps://doi.o g/10.2478/wd-2024-0007
This Ve sion is a ailable a :
h ps://hdl.handle.ne /10419/284436
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ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 9
Zei gesp äch
Wi scha sdiens , 2024 104(1), 9-13
JEL: E62, H61, H62, H63
DOI: 10.2478/wd-2024-0007
Thiess Bü ne
Ges iegene inanzpoli ische Unsiche hei – zu Finanzpoli ik des
Bundes nach dem U eil zum zwei en Nach agshaushal 2021
P o . D . Thiess Bü ne is Inhabe des Leh s uhls ü
Volkswi scha sleh e, insbesonde e Finanzwissenscha ,
an de F ied ich-Alexande -Uni e si ä E langen-
Nü nbe g, Vo si zende des Bei a s des S abili ä s a s
und Mi glied im Wissenscha lichen Bei a beim
Bundesminis e ium de Finanzen.
© De /die Au o :in 2024. Open Access: Diese A ikel wi d un e de
C ea i e Commons Namensnennung 4.0 In e na ional Lizenz e ö -
en lich (c ea i ecommons.o g/licenses/by/4.0/deed.de).
Open Access wi d du ch die ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um
Wi scha ge ö de .
Sei dem 15. No embe 2023 is die Finanzpoli ik des
Bundes in e s e Linie dami beschä ig , die inanziellen
Folgen zu bewäl igen, die sich aus de om Bundes e -
assungsge ich es ges ell en Nich igkei des zwei en
Nach agshaushal 2021 e geben. Im En wu des Haus-
hal splans ü das Jah 2024 wa geplan , im Ke nhaus-
hal Schulden en sp echend de Obe g enze de Schul-
den egel des G undgese zes au zunehmen, die ü das
Jah 2024 mi knapp 17 M d. Eu o angese z wu de. Auch
wenn man das Sonde e mögen Bundesweh auße Ach
läss , das eine eigene Legi ima ion im G undgese z ha ,
wa en zusä zlich De izi e in den sogenann en Sonde e -
mögen des Bundes in einem Um ang on 52 M d. Eu o
geplan (Deu sche Bundesbank, 2023, 71). Mi hin soll e
die Ve schuldung und ie mal so hoch sein, wie es die
Obe g enze de Schulden egel des G undgese zes o -
sieh . Die Finanzie ung soll e wei gehend du ch K edi e -
mäch igungen e olgen, die wegen de No lagen de Jah-
e 2020 bis 2022 bewillig wu den und ungenu z blieben.
Diese Finanzie ung is je z nich meh möglich.
Die F age, wie die Finanzpoli ik in diese schwie ige La-
ge ge a en is , is alle dings ebenso wich ig. Is e wa die
Schuldenb emse on o nhe ein eine Fehlkons uk ion?
De Bundeswi scha sminis e schein diese Ansich zu
sein, wenn e nach dem U eil die Kons uk ion de Schul-
denb emse als „wenig in elligen “ und „seh s a isch“ in-
age s ell (Tagesschau, 2023). Dies ähnel de K i ik, die
e wa de EU-Kommissionsp äsiden Romano P odi am
S abili ä s- und Wachs umspak im Jah 2002 äuße e:
„I know e y well ha he s abili y pac is s upid, like all
decisions which a e igid“ (Le Monde, 2002). Eine ande e
E klä ung ü den Vo gang se z da an an, dass die Re-
geln de Ve assung nich e wa unin elligen , sonde n im
Gegen eil zu komplizie sind.1 Das U eil wä e somi ein
exogene Schock. Nach diese Sich ha niemand das
U eil e wa en können. Zumindes abe hä e man nich
dami echnen können ode müssen, dass Ka ls uhe so
wei gehen wü de, den zwei en Nach agshaushal 2021
1 So e wa die Regie ungse klä ung de Bundes egie ung (2023, 2): „…
ieles im Umgang mi de Schuldenb emse wa bislang ech lich ehe
nich eindeu ig geklä .“ Siehe hie zu auch Henneke (2024).
ü nich ig zu e klä en. Eine eigene Ve an wo ung lieg
auch hie in wei e Fe ne, ehe schon sieh man die Ve -
an wo ung bei de Opposi ion, die gegen den zwei en
Nach agshaushal 2021 geklag ha e.
Es is alle dings nich nu agwü dig, dem Ge ich , de Ve -
assung ode dem Kläge die Schuld an de ak uellen Haus-
hal sk ise zu geben. Das Ke np oblem eine Kommunika-
ion, die le z lich de gese zlichen Regelung die Schuld an
de ak uellen Haushal sk ise gib , is abe , dass sie den kla-
en Blick au die Geschehnisse e s ell und eine adäqua e
Reak ion de Finanzpoli ik e hinde . Ta sächlich läss sich
aus dem Ums and, dass die Planungen de Regie ungen
je z ku z is ig e idie we den müssen, nich ablei en,
dass die Regeln e an wo lich sind. Denn das Übe sch ei-
en eine Regel is ohne einen Ak eu , de sich auße halb
de Regeln beweg , nich möglich. Wa um also ha sich die
Finanzpoli ik auße halb de Regeln de Ve assung beweg ?
Und is mi le weile eine Ku swende eingelei e ?
Wie kam es zu Haushal sk ise?
De Koali ions e ag de Ampelkoali ion om 7. Dezem-
be 2021 sieh be ei s o , die ungenu z en K edi e mäch-
igungen aus de No lage des Jah es 2021 an den Kli-
ma- und T ans o ma ions onds (KTF) zu übe agen. Dies
e ö ne e die Möglichkei , die d ei Pa eien mi seh un-
e schiedlichen Aus ich ungen und Vo s ellungen zusam-
menzub ingen, und es schien so möglich, g oße Finanz-
mi el ü die Poli ik zu nu zen, ohne S eue n zu e höhen
ode Ausgaben zu kü zen.
Alle dings s and ein De ail de Schuldenb emse im Wege.
De izi e de Sonde e mögen wu den bis da o bei de E -
mi lung de Ne ok edi au nahme im Rahmen de Schul-
denb emse ange echne . Diese Regelung wa zu o
Wi scha sdiens 2024 | 1
10
Zei gesp äch
einge üh wo den, um eine Umgehung de Regelungen
zu Obe g enze ü das s uk u elle De izi zu e hinde n.
So hieß es in de mi le weile geände en Fassung des
Kompendiums zu Schuldenb emse des Bundes: „Diese
Regelg enze des A ikels 115 GG kann zudem nich meh
du ch die Ein ich ung on Sonde e mögen umgangen
we den, da alle sei 2011 geg ünde en Sonde e mögen
im Rahmen de Schuldenb emse be ücksich ig we den“
(BMF, 2015).
Dahe e knüp e das zwei e Nach agshaushal sgese z
2021 die Übe agung de ungenu z en K edi e mäch i-
gungen mi eine Ände ung de Buchungssys ema ik zu
den Sonde e mögen. Konk e wu de es geleg , dass
kün ig nich meh die in einem Jah an allenden De izi e in
den Sonde e mögen bei de E mi lung de Ne ok edi -
au nahme des jeweiligen Jah es be ücksich ig we den.
Vielmeh soll e kün ig lediglich be ücksich ig we den, ob
in dem jeweiligen Jah einem Sonde e mögen K edi e -
mäch igungen zuge üh we den. Diese Regelung bewi k
eine o gezogene Ve buchung de kün igen De izi e de
Sonde e mögen. Sie soll e e eichen, dass Ausgaben in
diesen Ex ahaushal en du ch die Au nahme on Schul-
den inanzie we den können, ohne dass die hie aus e-
sul ie enden De izi e au die nach de Schulden egel des
G undgese zes maximal zulässigen Ne ok edi au nahme
ange echne we den. Man ha zwa G ünde benann , wa-
um diese Buchungs egelung sinn oll sein könn e. Im Ko-
ali ions e ag wu de e wa on eine doppel en E assung
de Mi elab lüsse aus den Sonde e mögen gesp ochen.
Solche A gumen e sind abe i e üh end; de Zweck de
Ände ung lag da in, die K edi e mäch igungen auch ab-
sei s de No lage nu zen zu können.2
Ta sächlich wa die u sp üngliche Ve buchung de Son-
de e mögen in de Schuldenb emse sachge ech . Sie
en sp ich de Ve buchung bei den eu opäischen Fiskal e-
geln. Hie we den die De izi e in den Ex ahaushal en des
Bundes und de Lände bei de Be echnung des gesam -
s aa lichen De izi es oll einbezogen. Nach de eu opäi-
schen Finanzk ise wu de im Fiskal e ag es geleg , dass
die eu opäischen Fiskal egeln du ch na ionale Fiskal e-
geln abgesiche we den müssen. Diese Ve p lich ung
komm Deu schland mi de Schuldenb emse nach. Dahe
is die An echnung de De izi e in den Ex ahaushal en Vo-
ausse zung da ü , dass die Schuldenb emse ih en Ke n-
au ag e üllen kann: die Einhal ung de eu opäischen Fis-
kal egeln im deu schen Föde als aa abzusiche n.
2 Siehe z. B. Wigge (2022, 20-24): „Augenscheinlich wä e un e de bis-
he igen Buchungsp axis mi de Zuweisung on 60 M d. Eu o an den
EKF nich s gewonnen.“
F ühe Wa nungen wu den igno ie
Es ha on An ang an K i ik an de Umgehungskons uk i-
on gegeben. Neben de K i ik sei ens de Opposi ion gab
es Wa nhinweise on de Jus iz. Noch wäh end de lau-
enden Koali ions e handlungen en schied de Hessische
Ve assungsge ich sho am 27. Ok obe 2021, dass das
„Gu e-Zukun -Siche ungsgese z“ mi de Ve assung
des Landes nich e einba is (zum U eil siehe Henne-
ke, 2022). Hie wu de ebenso ein Sonde e mögen ein-
ge ich e , das insbesonde e auch In es i ionen in Klima-
schu z und digi ale T ans o ma ion inanzie en soll e. Die
Pa allelen liegen au de Hand.
Wa nungen gab es auch im S abili ä s a , de die Schul-
denb emse übe wachen soll und dem die Finanzminis e
des Bundes und de Lände und de Bundeswi scha s-
minis e angehö en. Die Wa nungen kamen abe nich
on den Mi gliede n des S abili ä s a s, sonde n om
unabhängigen Bei a des S abili ä s a s und seinen Mi -
gliede n. De Bei a wa n e be ei s im He bs 2021 da o ,
die ungenu z en K edi e mäch igungen in einem Son-
de e mögen zu speiche n und die Buchungs egeln de
Schuldenb emse zu ände n (Unabhängige Bei a des
S abili ä s a s, 2021; Henneke, 2021). E sah eine Aushöh-
lung de Schuldenb emse und e hebliche e assungs-
ech liche Risiken. Nun ha de unabhängige Bei a zwa
die Au gabe, den S abili ä s a bei de Übe wachung de
eu opäischen Fiskal egeln zu un e s ü zen. Die Übe -
wachung de Schuldenb emse oblieg abe allein dem
S abili ä s a . Inso e n konn e die K i ik des Bei a s als
manda s e n igno ie we den. Nach den P o okollen zu
u eilen, sind im S abili ä s a selbs die zahl eichen Um-
gehungen de Schuldenb emse nie p oblema isie wo -
den. Das übe asch nich , weil sich hie die Finanzpoli ik
gleichsam selbs übe wach . Eine unabhängige Übe -
wachung de Schuldenb emse is in Deu schland nich
o gesehen, abe – angesich s de ak uellen Si ua ion –
du chaus emp ehlenswe .
Deu lich gewa n ha auch de Bundes echnungsho
(2022), de üh au e hebliche e assungs ech liche Ri-
siken hinwies und sowohl die Übe agung de K edi e -
mäch igungen als auch die Ände ung de Buchungs e-
geln zu ückwies.
Die Wa ne haben Rech behal en. Die Lek ion dieses Aben-
eue s de Finanzpoli ik is kla . Eine nachhal ige und ü die
p i a en Ak eu e e lässliche Finanzpoli ik kann nu inne -
halb de Regeln de Ve assung be ieben we den. Ve such
die Regie ung, die ih gese z en G enzen ü die Ve schul-
dung zu umgehen und Ve schuldungsspiel äume zu en wi-
ckeln, die nich o gesehen sind, e odie sie nich nu die
Glaubwü digkei diese G enzen und dami die Glaubwü -
ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 11
Zei gesp äch
digkei des S aa es. Sie geh auch hohe inanzpoli ische
Risiken ein. Wenn sich diese Risiken ma e ialisie en, beein-
äch ig das die wi scha liche En wicklung. Das sehen wi
nun und die Ins i u e sind schon dabei, die konjunk u ellen
Folgen abzuschä zen; i o (2023) und I W (2023) sehen e wa
Wachs ums ückgänge on 0,2 % ode 0,3 % im Jah 2024.
G a ie ende abe sind die Zwei el an de Nachhal igkei
de deu schen Wi scha s- und Finanzpoli ik. P i a e Ak-
eu e le nen je z , dass sie dami echnen müssen, dass
poli ische Ankündigungen übe Maßnahmen, z. B. Fö de -
maßnahmen ü bes imm e p i a e In es i ionen, im Nach-
hinein e idie we den, weil die Maßnahmen nich ko ek
ins i u ionell ausges al e wu den. Ge ade im Hinblick au
mi el- und lang is ige Ziele de Poli ik, e wa die Siche-
ung angemessenen Wachs ums ode die Deka bonisie-
ung de Ene gie e so gung, is solche Unsiche hei übe -
aus p oblema isch. Sie e inge die Möglichkei en de
Poli ik, An eize zu se zen, insbesonde e An eize ü lang-
is ig bindende En scheidungen. Von dahe wä e es je z
wich ig, die inanzpoli ische Unsiche hei zu ückzu üh en.
Anpassungen de Planungen zum Bundeshaushal
Zu den e s en Sch i en de Regie ung nach dem Ka ls u-
he U eilssp uch gehö e es, dem Bundes ag noch einen
Nach agshaushal 2023 o zulegen, was be ei s am 27.
No embe 2023 e olg e. De En wu ü den Nach ags-
haushal wa mi einem No lagenbeschluss und wei e en
gese zlichen Anpassungen beglei e . So woll e man ins-
besonde e e eichen, dass de Einsa z on No lagenk e-
di en im lau enden Haushal sjah 2023 doch noch e as-
sungskon o m is .
Bei de E mi lung de Ne ok edi au nahme ü das Jah
2023 olg e man abe un e ände de im Zuge des zwei-
en Nach agshaushal s 2021 einge üh en geände en
Buchungs egel. Das Bundes e assungsge ich (2023,
Rn. 182) ha alle dings ausd ücklich bek ä ig , dass im
Hinblick au die Schuldenb emse eine Einhei on Ke n-
haushal und unselbs ändigen Sonde e mögen gil . Die
De izi e in den Sonde e mögen zählen zu Ne ok edi -
au nahme des Bundes in dem Jah hinzu, in dem die Aus-
gaben kassenwi ksam sind.
Nachdem de Nach agshaushal am 15. Dezembe 2023
ku z o Ul imo noch om Bundes ag e abschiede wu -
de, ück je z de Bundeshaushal 2024 in den Blick. In
de ak uellen Si ua ion, in de die Regie ung nich übe die
Meh hei en e üg , die Schulden egel de Ve assung zu
ände n, geh es na ü lich da um, den Ausgabenp ad de
Finanzpoli ik an die gegebenen ins i u ionellen Besch än-
kungen anzupassen. Es komm in de ak uellen Si ua ion
abe nich nu da au an, i gendwie einen Haushal au -
zus ellen, de die G enze ü die Ne ok edi au nahme
o mal einhäl . Es komm ielmeh in besonde e Weise
au das Wie an. Nachdem die Finanzpoli ik de ak uellen
Bundes egie ung au eine Umgehung de Schuldenb em-
se geg ünde is , müss e sich die Finanzpoli ik nun ein
S ück wei neu e inden und einen Haushal o legen, de
die gese z en ins i u ionellen Besch änkungen penibel
beach e und die Vo gaben de Finanz e assung eindeu-
ig e üll . Nu au diese Weise kann die inanzpoli ische
Unsiche hei wiede deu lich eduzie we den.
Die Planungen sind de zei noch nich abgeschlossen.
Am 19. Dezembe 2023 ha die Bundes egie ung abe
wesen liche Eckpunk e o ges ell (P esse und In o ma-
ionsam de Bundes egie ung, 2023). Am 8. Janua 2024
wu de dann ein En wu ü ein zwei es Haushal s inan-
zie ungsgese z 2024 eingeb ach . Diese Pläne beinhal en
zunächs Kü zungen im Bundeshaushal gegenübe dem
u sp ünglichen En wu in e schiedenen Resso s und
im Sonde e mögen KTF. Das e schein sachge ech .
Kü zungen bei In es i ionsausgaben sind nich o gese-
hen und geplan e En las ungen bei de S oms eue und
im Rahmen des Wachs umschancengese zes sollen blei-
ben. Dies is im Hinblick au die S agna ion de deu schen
Wi scha nach ollziehba .
Ein e hebliche An eil de Konsolidie ung e olg du ch die
E höhung on Abgaben. Neben eine E höhung de Ene -
gies eue sind insbesonde e die Ein üh ung eine Plas-
ikabgabe, die E höhung de Lu e keh s eue und die
Reduk ion on einzelnen S eue e güns igungen geplan .
De Fokus au die Belas ung on Ene gie bzw. de en Ve -
wendung en sp ich obe lächlich gesehen eine klimapoli-
ischen Zielse zung. Alle dings gib es hie be ei s um ang-
eiche Abgaben bis hin zum Ze i ika ehandel, de einzelne
Maßnahmen wi kungslos machen kann. Zudem sind die
Maßnahmen ü die Akzep anz de Klimapoli ik p oblema-
isch. U sp ünglich ha e man in Aussich ges ell , dass
Einnahmen aus Abgaben au CO₂ als Klimageld an die Bü -
ge zu ücke s a e we den sollen. Je z nu z man sie, um
den übe höh en Ausgabenp ad zu s abilisie en. Die Konso-
lidie ungsmaßnahmen lösen nun e hebliche Ve eilungse -
ek e aus. Die Be o enen können mi Rech die F age s el-
len, wa um nun ge ade sie zu Re inanzie ung des übe -
höh en Ausgabenp ades he angezogen we den. Dass die
Bundes egie ung on einzelnen Beschlüssen, e wa bei de
K z-S eue be eiung ü die Landwi scha , be ei s wiede
abge ück is , un e s eich diese P oblema ik.
Angesich s de andaue nden ussischen Agg ession is
es e eidigungspoli isch nach ollziehba , dass Kü zun-
gen im Ve eidigungshaushal nich explizi o gesehen
sind. Alle dings plan die Bundes egie ung, das Sonde -
e mögen Bundesweh zu Finanzie ung de E üch igung
Wi scha sdiens 2024 | 1
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Zei gesp äch
de Uk aine zweck emd zu nu zen. Indi ek sollen also
doch Ve eidigungsausgaben ü E sa zbescha ungen
im Ke nhaushal gekü z we den. Eine solche Ve wen-
dung de Mi el wä e om Bundesweh inanzie ungs- und
Sonde e mögensgese z alle dings nich gedeck . Dies
is ein e s e Hinweis, dass man die ak uelle He aus o -
de ung, einen egelge ech en Haushal au zus ellen, noch
nich e inne lich ha .
I i ie end sind Spekula ionen de Bundes egie ung da -
übe , ob auch im Jah 2024 eine No lage e klä we den
könn e, e wa wegen de Flu im Ah al im Somme 2021.
Fü die Finanzhil en sind im Haushal 2024 lediglich 2,7
M d. Eu o geplan , was unge äh lediglich 0,6 % de im
Haushal sen wu insgesam e anschlag en Ausgaben
ausmach . Auße dem ha e die Finanzpoli ik Jah e Zei ,
ü die K isenhil e Vo keh ungen im Bundeshaushal zu
e en. Je z deswegen eine No lage des Bundeshaus-
hal s zu e klä en, e schein abwegig.
Einen wei e en Hinweis lie e n die Planungen de Bundes-
egie ung, Mi el ü den Bundeshaushal du ch Kü zun-
gen bzw. Rück o de ungen on Zuschüssen an Sozial e -
siche ungen zu e zielen. Gesam s aa lich gesehen handel
es sich hie bei nich um eine Konsolidie ung, es we den
lediglich Mi el de Sozial e siche ungen e wende , um
Ausgaben im Bundeshaushal zu inanzie en. Insbeson-
de e de Vo gang be e end die Bundesagen u ü A bei
(BA) e schein p oblema isch. Wäh end de Co onapan-
demie wu de die BA au g und on Maßnahmen zu K i-
senbewäl igung s a k belas e . Die Rücklage de BA on
e wa 26 M d. Eu o wu de nach Angaben des Bundesmi-
nis e iums de Finanzen (BMF) olls ändig au geb auch .
De Bund leis e e dahe eine Gesam un e s ü zung on
und 24 M d. Eu o in den Jah en on 2020 bis 2022 (BMF,
2023, 113). Je z wi d geplan , dass man einen Be ag on
übe 5 M d. Eu o on de BA zu ück o de . Das wü de be-
deu en, dass man au de en Rücklage zug ei . Angesich s
de nach wie o ge ingen Rücklage soll die Rückzahlung
übe den Zei aum bis 2027 denn auch ges eck we den,
wobei man alle dings den G oß eil de Rückzahlung ü die
lau ende Legisla u o sieh . Abgesehen da on, dass man
e hebliche, om Bundes ag als Zuschuss gewäh e Be ä-
ge nun nach äglich zu ück o de , beinhal e de Vo gang
bei Lich e besehen wiede um eine Zwecken emdung on
No lagenk edi en. Denn die u sp ünglich als Zuschüsse in
de Pandemie geleis e en Be äge sollen nun o enba im
Bundeshaushal nach Beendigung de No lage ü ande e
Zwecke genu z we den.
Bewe ung
Die Finanzpoli ik des Bundes ha ie au einande olgen-
de Jah e lang die zu Finanzie ung on Ausgaben o han-
denen Mi el du ch den Ve weis au No lagen e heblich
ausgewei e . De on o nehe ein agwü dige Ve such,
sich im Scha en de No lagen ein g oßes Finanzpols e zu
siche n, das schulden inanzie e Meh ausgaben auße -
halb de Schuldenb emse auch übe die No lagen hinaus
e möglich , is om Bundes e assungsge ich ges opp
wo den. Die Bundes egie ung is e hebliche inanzpoli i-
sche Risiken eingegangen, die sich je z ma e ialisie ha-
ben. De gesam e Vo gang beein äch ig die wi scha li-
che En wicklung und weck Zwei el an de Nachhal igkei
de deu schen Wi scha s- und Finanzpoli ik.
Die on de Bundes egie ung e künde en Ände ungen
an de Planung zum Bundeshaushal 2024 sind noch
nich aus eichend, um die no wendige Ku swende in de
Finanzpoli ik einzulei en und die ges iegene inanzpoli i-
sche Unsiche hei wiede zu ückzu üh en. Zwa beab-
sich ig die Bundes egie ung klassische Konsolidie ungs-
maßnahmen, wie Ausgabenkü zungen und die E höhung
on Abgaben. Sinn oll is auch, dass Kü zungen bei den
In es i ionsausgaben nich o gesehen sind und geplan-
e En las ungen bei de S oms eue und im Rahmen des
Wachs umschancengese zes bleiben.
Alle dings beinhal en die Planungen ü das Jah 2024
auch Maßnahmen, die hel en sollen, die Ve schuldung
übe die e assungs ech lichen G enzen hinaus auszu-
wei en. So e such die Bundes egie ung, Mi el des Son-
de e mögens Bundesweh ü Haushal seinspa ung zu
nu zen. Auch plan sie Sch i e eine Konsolidie ung des
Bundeshaushal s zu Las en de Sozial e siche ungen,
wobei auch wiede No lagenk edi e zwecken emde
we den sollen. Hinzu komm die i i ie ende Spekula ion
übe das Vo liegen eine No lage 2024 wegen de Flu im
Ah al 2021. Zudem ha die Bundes egie ung es bislang
e säum , zu de ühe en Buchungsp axis be e end
de An echnung de De izi e de Sonde e mögen au die
Ne ok edi au nahme zu ückzukeh en. Solche Ve suche,
wei e hin die na ionalen De izi o gaben zu umgehen,
agen dazu bei, die Glaubwü digkei de Zusagen de
Finanzpoli ik gegenübe dem Bü ge wie auch au eu o-
päische Ebene zu e odie en und e höhen die inanzpoli i-
schen Unsiche hei .
Li e a u
BMF – Bundesminis e ium de Finanzen (2015), Kompendium zu Schul-
denb emse des Bundes, S and Mä z 2015.
BMF – Bundesminis e ium de Finanzen (2023), Finanzbe ich 2024, h -
ps://www.bundes inanzminis e ium.de/Con en /DE/Downloads/B o-
schue en_Bes ellse ice/ inanzbe ich -2024.h ml (13. Janua 2024).
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echnungsho es zu Ö en lichen Anhö ung zum Gese zen wu de
Bundes egie ung übe die Fes s ellung eines Zwei en Nach ags
zum Bundeshaushal splan ü das Haushal sjah 2021 (BT-D s.
20/300).
ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 13
Zei gesp äch
Ti le: The Fede al Go e nmen ’s Financial Policy Following he Judgemen on he Second Supplemen a y Budge 2021
Abs ac : The pape deals wi h he cu en budge c isis in Ge many, which was igge ed by an a emp o inc ease public deb beyond
he limi s o he Ge man cons i u ion. The ejec ion o he Supplemen a y Budge 2021 o he ede al go e nmen by he Cons i u ional
Cou in No embe 2023 equi es a subs an ial e ision o budge plans. The pape i s asks why iscal policy has mo ed ou side he
ules o he cons i u ion. The pape hen add esses he ques ion o whe he he necessa y u na ound in inancial policy has now been
ini ia ed. To his end, he pape explo es he ecen supplemen a y budge 2023 and he p oposals o he budge 2024.
Bundes egie ung (2023), Regie ungse klä ung on Bundes-
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