Modelo de dinamización de transferencia de I+D+I : aplicaciones
Abstract
Programa de doctorado: Tecnología de la Información y sus aplicaciones (Bienio 2005-2007). La fecha de publicación es la fecha de lectura
Full text
TESIS DOCTORAL MODELO DE DINAMIZACIÓN DE TRANSFERENCIA DE I+D+i: APLICACIONES JUAN ANTONIO JIMÉNEZ RODRÍGUEZ Las Palmas de Gran Canaria, a 26 Octubre 2015
UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA TESIS DOCTORAL MODELO DE DINAMIZACIÓN DE TRANSFERENCIA DE I+D+i: APLICACIONES JUAN ANTONIO JIMÉNEZ RODRÍGUEZ Las Palmas de Gran Canaria, a 26 Octubre 2015
UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA Y SISTEMAS Programa de Doctorado Tecnología de la Información y sus Aplicaciones (Bienio 2005-2007) TESIS DOCTORAL MODELO DE DINAMIZACIÓN DE TRANSFERENCIA DE I+D+i: APLICACIONES Memoria presentada, en cumplimiento de los requisitos para optar al grado de DOCTOR, por el Licenciado en Documentación Juan A. Jiménez Rodríguez Directores: Dr. D. Enrique Rubio Royo Dr. D. Javier Jesús Sánchez Medina Los Directores El Doctorando Las Palmas de Gran Canaria, a 26 Octubre 2015. Dr. D. Enrique Rubio Royo.Dr. D. Javier Sánchez Medina Juan A. Jiménez Rodríguez
El objetivo de esta tesis consiste en validar una metodología para la transferencia de conocimiento entre la universidad, empresa y sociedad. Para ello se ha analizado el modelo denominado "Taller de Dinamizadores de la Innovación" desarrollado en la Universidad de Las Palmas desde 2003 hasta 2011, determinando su evolución y los resultados obtenidos en ese período. Como aplicación de este proyecto se realizan dos propuestas de la metodología en Agadir (Marruecos) y en Cabo Verde, a través de los proyectos POCTEFEX Y PCTMAC respectivamente. Dentro de los proyectos realizados en Marruecos y Cabo Verde se han creado las Unidades de Promoción de la Innovación como elemento de interface entre los centros de investigación, las empresas y la sociedad. El modelo incorpora un programa formativo para el personal de las Unidades de Promoción de la Innovación así como formación para un grupo de dinamizadores que se incorporarán a las empresas y a los grupos de investigación, con el objetivo de realizar propuestas de diagnósticos de la innovación y cartera de servicios de las universidades. En el desarrollo de los mismos detectamos las singularidades del proyecto en función de los ecosistemas innovadores donde se aplica el programa, debiendo realizar modificaciones propias para cada país en función de sus necesidades y características culturales, sociales y económicas. Durante la experiencia obtenida en estos proyectos aparece el concepto de transferencia inversa, aquella información que tiene la empresa, conocimiento tácito, que puede volver a la universidad para ser tratada e investigada para dar respuesta nuevamente a las necesidades empresariales y sociales. Palabras claves: Transferencia de conocimiento, Ecosistemas innovadores, Conocimiento tácito y Transferencia inversa. RESUMEN
The main objective of this thesis is to validate a methodology for the knowledge transfer between university, business and society. For this, a model that has been developed at the Universidad de Las Palmas since 2003 to 2011 called “Workshop of Facilitators of Innovation” has been analyzed, determining its progress and results obtained in that period. As an application of this methodology, two project proposals were conducted to be developed in Agadir (Morocco) and Cape Verde through the programs POCTEFEX and PCTMAC respectively. As a result, two Units for the Promotion of Innovation were created in both countries as an element of bridge-building between research centers, businesses and society. The model includes a training program for staff of the Units for the Promotion of Innovation and training for a group of facilitators that will be incorporated in companies and research groups, in order to make diagnostics of innovation proposals and portfolio of universities services. Along the course of these, we detected the singularities of the project in terms of the innovative ecosystems where the program is performed, being needed the application of some modifications for each country according to their needs and cultural, social and economic characteristics. During the experience gained in these projects, the reverse transfer concept appears, the information that the company has, tacit knowledge, which can go back to university to be considered and researched in order to give response to business and social needs. Keywords: Knowledge transfer, Innovative ecosystem, Tacit knowledge and Reverse transfer. ABSTRACT
3.3.2.1.-Transferencia y gestión del conocimiento .......................................... 63 3.3.2.2.-Especialización regional y desarrollo de territorios innovadores y competitivos ................................................................................................... 65 3.4.- Plan canario de I+D+i 2011-2015 ...................................................................... 66 3.5.- Estrategia de especialización inteligente de canarias. 2014-2020 (aprobada por el consejo de gobierno de canarias - sesión 26 diciembre de 2013) ........... 70 3.5.1.- Introducción .............................................................................................. 70 3.5.2.- Análisis del documento con referencia a la transferencia en la estrategia de especialización inteligente de canarias 2014-2020 ......................... 72 3.5.2.1.- Las universidades canarias ............................................................. 74 3.5.2.2.- Centros públicos de investigación ................................................... 76 3.5.2.2.1.- Centros dependientes de la administración general del estado 76 3.5.2.2.2.- Centros dependientes del gobierno de canarias ...................... 77 3.5.2.2.3.- Cabildos insulares ................................................................... 77 3.5.3.- Análisis DAFO sobre el contexto regional y el potencial innovador ........... 78 3.5.4.- Prioridades del Risc3 en el ámbito de la transferencia ............................. 80 3.5.5.- Cooperación para el desarrollo ................................................................. 81 3.5.6.- Valorización socio-económica de la i+d, especialización y fortalecimiento en astrofísica y espacio, ciencias marítimo-marinas, biotecnología y biomedicina asociadas a la biodiversidad y enfermedades tropicales .......................................................................... 81 3.5.7.- Agenda digital .......................................................................................... 82 3.5.8.- Políticas .................................................................................................... 83 3.5.9.- Acciones transversales ............................................................................. 84 3.6.- Consideraciones al contexto legal ..................................................................... 85 CAPÍTULO 4 – METODOLOGÍA ............................................................................... 87 4.1.- Introducción a la metodología ............................................................................ 89 CAPITULO 5 – ESTUDIO DEL TALLER DE DINAMIZADORES DE LA INNOVACIÓN (TDI) ................................................................................................... 99 5.1.- Introducción ..................................................................................................... 101 5.2.- Proceso de evaluación del TDI ........................................................................ 101 5.3.- Objetivos del TDI ............................................................................................. 102 5.4.- Fases del TDI .................................................................................................. 103 5.5.- Perfil de los agentes ........................................................................................ 104 5.6.- Ámbito y alcance de la evaluación ................................................................... 105 5.6.1.- Tareas del ejercicio de evaluación .......................................................... 108 5.6.2.- Recogida y procesado de información ................................................... 109 5.6.3.- Propuesta de indicadores........................................................................ 109 5.6.4.- Porcentaje de respuestas obtenido ......................................................... 110 5.7.- Resultados cuantitativos ................................................................................. 111 5.7.1.- Análisis de datos correspondientes a los dinamizadores ....................... 111 5.7.2.- Análisis de datos correspondientes a las empresas ................................ 115 5.7.2.1.- Distribución geográfica ................................................................... 115 5.7.2.2 Distribución geográfica por municipios ............................................. 116 5.7.2.3.- Distribución por tamaño .................................................................. 119 5.7.2.4.- Propuestas de innovación recomendadas en los diagnósticos ...... 120 5.7.2.5.- Grado de implantación de las innovaciones propuestas ................. 123 5.7.3.- Análisis de datos correspondientes a los Grupos de Investigación ............... 127
5.8.- Consideraciones sobre la metodología TDI. .................................................... 131 5.8.1.- Consideraciones realizadas por las empresas ........................................ 131 5.8.1.1.- Información sobre el taller y expectativas iniciales ........................ 131 5.8.1.2.- Valoración del trabajo del dinamizador .......................................... 133 5.8.1.3.- Interacción universidad-empresa .................................................... 134 5.8.1.4.- Valoración general del impacto del tdi en la empresa ..................... 136 5.8.1.5.- Las 15 sugerencias de las empresas para un TDI más útil y atractivo ....................................................................................................... 137 5.9.- Consideraciones realizadas por los dinamizadores ........................................ 139 5.9.1.- Inicio del taller y expectativas .................................................................. 139 5.9.2.- Formación recibida. ................................................................................. 140 5.9.3.- Comentarios sobre la metodología del TDI ............................................. 142 5.9.4.- Evaluación del informe de diagnóstico .................................................... 145 5.10.- Consideraciones realizadas por los tutores ................................................... 148 5.11.- Consideraciones realizadas por los GI ........................................................... 149 5.12.- Conclusiones ................................................................................................. 152 CAPITULO 6 – ESTUDIO DEL PROGRAMA POCTEFEX ....................................... 153 6.1.- Introducción ..................................................................................................... 155 6.2.- Descripción del proyecto .................................................................................. 155 6.3.- Objetivos.......................................................................................................... 156 6.3.1.- Objetivos generales ................................................................................ 156 6.3.2.- Objetivos específicos .............................................................................. 156 6.4.- Consideraciones iniciales ................................................................................ 157 6.5.- Desarrollo del proyecto .................................................................................... 159 6.6.- Ejecución del proyecto ..................................................................................... 165 6.6.1.- Actividad 1 .............................................................................................. 165 6.6.2.- Actividad 2 .............................................................................................. 166 6.6.3.- Actividad 3 .............................................................................................. 168 6.6.4.- Actividad 4 .............................................................................................. 172 6.7.- Resultados obtenidos del proyecto .................................................................. 173 6.7.1.- Resultados generales programa poctefex ............................................... 173 6.7.2.- Resultados específicos de la formación del taller .................................... 174 6.7.3.- Resultados específicos de apoyo institucional a los consorcios de los grupos de investigación ..................................................................................... 174 6.8.- Conclusiones ................................................................................................... 175 CAPITULO 7 – ESTUDIO DEL PROGRAMA PCT MAC 2007-2013 ........................ 177 7.1.- Introducción ..................................................................................................... 179 7.2.- Descripción del proyecto .................................................................................. 179 7.3.- Objetivos.......................................................................................................... 180 7.3.1. Objetivos generales.................................................................................. 180 7.3.2. Objetivos específicos ............................................................................... 180 7.4.- Consideraciones iniciales ................................................................................ 181 7.5.- Desarrollo del proyecto .................................................................................... 181 7.6.- Ejecución del proyecto ..................................................................................... 190 7.7.- Estado del proyecto ......................................................................................... 197
CAPITULO 8 – CONCLUSIONES Y LÍNEAS FUTURAS ......................................... 199 8.1.- Introducción ..................................................................................................... 201 8.2.- Conclusiones .................................................................................................. 201 8.3.- Líneas futuras .................................................................................................. 203 REFERENCIAS ....................................................................................................... 205 ANEXOS .................................................................................................................. 213 Anexo I.-ESTUDIO DE LOS ECOSISTEMAS INNOVADORES ............................... 213 A1.1.- Introducción ................................................................................................... 215 A1.2.- Análisis del ecosistema innovador de la provincia de Las Palmas ................ 216 A1.3.- Análisis del ecosistema innovador en la región Souss Massa Drâa ............... 265 A1.4.-Análisis del ecosistema innovador en Cabo Verde ......................................... 298 A1.5.-Tablas comparativas del estudio de los ecosistemas innovadores ................. 337 Anexo II.-MODELOS DE CUESTIONARIOS DE SATISFACCIÓN .......................... 345 A2.1.- Introducción ................................................................................................... 347 A2.2.-Modelo de cuestionario de satisfacción para el dinamizador .......................... 348 A2.3.-Modelo de cuestionario de satisfacción para el grupo de investigación .......... 351 A2.4.-Modelo de cuestionario de satisfacción para la empresa ................................ 354
RESUMEN / ABSTRACT DEDICATORIA AGRADECIMIENTOS INDICE DE CONTENIDO LISTADO DE FIGURAS LISTADO DE TABLAS Figura 2.1. Elaboración Propia: Claves en la transferencia de tecnología y conocimiento científico; la tercera misión de la universidad. Fuente: UPINNOVA ...... 15 Figura 2.2 Elaboración propia: Claves de la transferencia de tecnología y conocimiento científico; la tercera misión de la universidad. Fuente: UPINNOVA. Ranking Times Higher Education ............................................................................... 18 Figura 2.3. Elaboración propia: Claves de la transferencia de tecnología y conocimiento científico; la tercera misión de la universidad. FUENTE: UPINNOVA. Ranking QS STARS .............................................................................. 20 Figura 2.4. Elaboración propia: Claves de la transferencia de tecnología y conocimiento científico; la tercera misión de la universidad. Fuente: UPINNOVA. Ranking SHANGHAI .................................................................................................. 22 Figura 2.5. Elaboración propia: Claves de la transferencia de tecnología y conocimiento científico; la tercera misión de la universidad. Fuente: UPINNOVA. Ranking Integrado ..................................................................................................... 23 Figura 2.6. Elaboración propia: Proceso de transferencia Universidad de Harvard ...................................................................................................................... 25 Figura 2.7. Elaboración propia: Proceso de transferencia Universidad de Oxford ..... 28 Figura 2.8. Elaboración propia: Proceso de transferencia Universidad de Michigan .................................................................................................................... 31 Figura 2.9. Elaboración propia: Encuestas REDOTRI 2007-2009 y encuestas I+T+C 2010 y 2011 (64 respuestas válidas en 2011) ................................................. 35 Figura 2.10. Elaboración propia: % de encuestas I+TC 2010 y 2011 ........................ 36 Figura 2.11. Elaboración propia: Número de patentes concedidas por oficinas entre 2007 y 2011 ...................................................................................................... 37 Figura 2.12. Elaboración propia: Número de licencias concedidas según tipología y año. Fuente encuestas Red OTRI 2004-2009 y encuestas I+TC 2011 ..... 38 Figura 2.13. Elaboración propia: Número de Spin-Off creadas por año. Fuente encuestas Red OTRI 2004-2009 y encuestas I+TC 2011 .......................................... 39 Figura 2.14. Elaboración propia: Proceso de transferencia de la universidad de Alberta. ...................................................................................................................... 40 Figura 2.15. Elaboración propia: Proceso de transferencia de la universidad de Arizona ...................................................................................................................... 42 INDICE DE FIGURAS
Figura 2.16. Elaboración propia: Proceso de transferencia de la universidad de British Columbia ........................................................................................................ 44 Figura 2.17. Elaboración propia: Proceso de transferencia de la universidad de Stanford. ................................................................................................................... 46 Figura 2.18. Elaboración propia: Ranking integrado de las 26 mejores universidades valoradas. Fuente: UPINNOVA. ......................................................... 48 Figura 2.19. Elaboración propia: Ranking integrado de las 26 mejores universidades valoradas. Fuente: UPINNOVA. ......................................................... 49 Figura 3.1. Elaboración propia: Proceso de transferencia y gestión del conocimiento, agentes participantes. Fuente: Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2013-2016. ........................................................ 64 Figura 3.2. Elaboración propia: Fuente: Plan Canario de I+D+i 2011-2015 65 Figura 3.3. Elaboración propia: Datos Web ULL, ULPGC y Estrategia Inteligente de Canarias 2014-2020. ........................................................................................... 75 Figura 3.4. Elaboración propia: Datos Web ULL, ULPGC y Estrategia Inteligente de Canarias 2014-2020. ........................................................................................... 76 Figura 4.1. Elaboración propia: Flujograma de las 11 fases de la metodología. ........ 89 Figura 4.2. Logo ReDinamiza ................................................................................... 97 Figura 5.1. Elaboración propia: Fases del Taller de Dinamizadores ....................... 103 Figura 5.2. Elaboración propia: Agentes del Taller ................................................. 105 Figura 5.3. Elaboración propia: Lógica de intervención en el Taller ........................ 106 Figura 5.4. Elaboración propia: Participación por sexos. ........................................ 112 Figura 5.5. Elaboración propia: Demanda del taller de dinamizadores por carreras. .................................................................................................................. 115 Figura 5.6. Elaboración propia: Empresas por distribución geográfica en la provincia de Las Palmas ......................................................................................... 116 Figura 5.7. Elaboración propia: Distribución por municipios en la isla de Gran Canaria ................................................................................................................... 116 Figura 5.8. Elaboración propia: Distribución por municipios en la isla de Fuerteventura ......................................................................................................... 117 Figura 5.9. Elaboración propia: Distribución por municipios en la isla de Lanzarote. ................................................................................................................ 117 Figura 5.10. Elaboración propia: Distribución de empresas por municipio en Gran Canaria ........................................................................................................... 118 Figura 5.11. Elaboración propia: Distribución de las empresas participantes en el Taller. ...................................................................................................................... 120 Figura 5.12. Elaboración propia: Propuestas de actuación recomendadas por los dinamizadores ........................................................................................................ 121 Figura 5.13. Elaboración propia: Propuestas de actuación seleccionadas por las empresas ............................................................................................................... 122 Figura 5.14. Elaboración propia: Opinión de los empresarios sobre el informe presentado. ............................................................................................................. 124 Figura 5.15. Elaboración propia: Opinión de los empresarios sobre las propuestas de innovación presentadas. .................................................................. 124 Figura 5.16. Elaboración propia: Interés mostrado por los empresarios en la implantación de las propuestas. .............................................................................. 125 Figura 5.17. Elaboración propia: Implantación de las propuestas según empresas entrevistadas. ......................................................................................... 125 Figura 5.18. Elaboración propia: Implantación de la propuesta condicionada a la subvención. ............................................................................................................. 126
Figura 5.19. Elaboración propia: Características en el desarrollo de la propuesta de anteproyecto. ..................................................................................................... 126 Figura 5.20. Elaboración propia: % Oferta laboral ofertada por la empresa en la que los dinamizadores realizaron la parte práctica del taller. ....................................130 Figura 5.21. Elaboración propia: % Oferta laboral firme y condicionada ofertada a los dinamizadores ................................................................................................ 130 Figura 5.22. Elaboración propia: % Oferta laboral aceptada y rechazada por los dinamizadores ........................................................................................................ 131 Figura 5.23. Elaboración propia: Grado de satisfacción de las empresas con el dinamizador ............................................................................................................ 134 Figura 5.24. Elaboración propia: Impacto del TDI para mejorar la interacción con la universidad ......................................................................................................... 135 Figura 5.25. Elaboración propia: Impacto del TDI supuesto para las empresas. ..... 136 Figura 5.26. Elaboración propia: Interés despertado por las empresas tras su paso por el TDI ...................................................................................................... 136 Figura 5.27. Elaboración propia: Valoración del TDI por las empresas .................. 137 Figura 5.28. Elaboración propia: Grado de conocimiento de los dinamizadores del TDI en el momento de incorporarse ................................................................... 139 Figura 5.29. Elaboración propia: %de información de ayudas públicas solicitadas por las empresas .................................................................................................... 139 Figura 5.30. Elaboración propia: Valoración del proceso formativo ........................ 141 Figura 5.31. Elaboración propia: Valoración de la metodología adoptada .............. 143 Figura 5.32. Elaboración propia: Valoración del proceso de seguimiento y apoyo a lo largo del TDI ..................................................................................................... 144 Figura 5.33. Elaboración propia: Impacto del informe de diagnóstico de la empresa................................................................................................................... 146 Figura 5.34. Elaboración propia: Voluntad expresa de implantación de algunas de las propuestas de innovación .............................................................................. 147 Figura 5.35. Elaboración propia: Grado de satisfacción del GI con el dinamizador. ........................................................................................................... 149 Figura 5.36. Elaboración propia: Valoración del TDI por parte de los GI ................ 150 Figura 5.37. Elaboración propia: Valoración de los distintos tipos de colaboración GI-empresa ........................................................................................ 151 Figura 6.1. Elaboración propia: Actividades desarrolladas por el proyecto UPInnova. ............................................................................................................... 160 Figura 7.1. Elaboración propia: Actividades del proyecto PCT-MAC. UPInnovaCaV ........................................................................................................ 182 Figura 7.2. Modelo triple hélice desarrollado por Henry Etzkowitz ........................... 183
RESUMEN / ABSTRACT DEDICATORIA AGRADECIMIENTOS INDICE DE CONTENIDO LISTADO DE FIGURAS LISTADO DE TABLAS Tabla 2.1. Elaboración Propia: Indicadores Investigación (THE). Fuente: UPINNOVA ............................................................................................................... 17 Tabla 2.2. Elaboración Propia: Indicadores Educación (THE). Fuente: UPINNOVA ................................................................................................................ 17 Tabla 2.3. Elaboración Propia: Indicadores Transferencia (THE). Fuente: UPINNOVA .............................................................................................................. 17 Tabla 2.4. Elaboración Propia: Indicadores Investigación (QS Stars). Fuente: UPINNOVA ................................................................................................................ 19 Tabla 2.5. Elaboración Propia: Indicadores Educación (QS Stars). Fuente: UPINNOVA ............................................................................................................... 20 Tabla 2.6. Elaboración Propia: Indicadores Transferencia (QS Stars). Fuente: UPINNOVA .............................................................................................................. 20 Tabla 2.7. Elaboración Propia: Indicadores Investigación (AMRU). Fuente: UPINNOVA ................................................................................................................ 22 Tabla 2.8. Elaboración Propia: Indicadores Educación (AMRU). Fuente: UPINNOVA ............................................................................................................... 22 Tabla 2.9. Elaboración Propia: Datos generales Universidad de Harvard ................. 24 Tabla 2.10. Elaboración Propia: Datos generales Universidad de Oxford ................. 26 Tabla 2.11. Elaboración Propia: Datos generales Universidad de Michigan ............. 29 Tabla 2.12. Elaboración propia. Fuente encuesta I+TC 2011, RedOTRI .................. 34 Tabla 2.13. Elaboración propia. Fuente encuesta I+TC 2011, Red OTRI ................. 35 Tabla 2.14. Elaboración Propia: Datos generales Universidad de Alberta. ................ 39 Tabla 2.15. Elaboración Propia: Datos generales Universidad de Arizona ............... 41 Tabla 2.16. Elaboración Propia: Datos generales Universidad de British Columbia .................................................................................................................. 42 Tabla 2.17. Elaboración Propia: Datos generales Universidad de Standford ............ 44 Tabla 3.1. Elaboración propia: Datos Estrategia Inteligente de Canarias, actualizados con página web Universidades .............................................................. 74 Tabla 4.2. Elaboración propia: Programa formativo del Taller Formador de Formadores .............................................................................................................. 93 Tabla 4.3. Elaboración propia: Módulos del programa formativo del Taller Formador de Formadores .......................................................................................... 94 INDICE DE FIGURAS
Tabla 4.4. Elaboración propia: Programa formativo del Taller Dinamizadores de la innovación .............................................................................................................. 95 Tabla 5.1 Elaboración propia: Cuestionarios, entrevistas y visitas .......................... 110 Tabla 5.2. Elaboración propia: Distribución de los dinamizadores (Ediciones I a IV) ........................................................................................................................... 112 Tabla 5.3. Elaboración propia: Distribución de los dinamizadores (Ediciones V a VIII) ......................................................................................................................... 112 Tabla 5.4. Elaboración propia: Distribución de los dinamizadores según su titulación ................................................................................................................. 114 Tabla 5.5. Elaboración propia: Titulaciones más demandadas ............................... 114 Tabla 5.6. Elaboración propia a partir de los sectores prioritarios propuestos en el Plan Canario Integrado I+D+i 2011-2015. Gobierno de Canarias. Abril 2011, pág. 40-55 .............................................................................................................. 119 Tabla 5.7. Elaboración propia a partir de los datos de la Comunidad Europea en la directiva de Mayo de 2003 .................................................................................. 120 Tabla 5.8. Elaboración propia: Número de dinamizadores en grupos de investigación y grupos de investigación participantes a lo largo de las diferentes ediciones del taller .................................................................................................. 128 Tabla 5.9. Elaboración propia: Distribución de los Grupos de Investigación según las áreas de conocimiento priorizadas en el Plan Canario de I+D+i 2011-2015 ....... 128 Tabla 5.10. Elaboración propia: Distribución de los Grupos de Investigación según otros sectores de conocimiento priorizados en el Plan Canario de I+D+i 2011-2015 ............................................................................................................... 129 Tabla 6.1. Elaboración propia: Beneficiarios del proyecto de "Innovación abierta y cooperación universitario/empresarial” ................................................................. 155 Tabla 6.2. Elaboración propia: Módulos impartidos en el Taller de Formador de Formadores ............................................................................................................ 170 Tabla 6.3. Elaboración propia: Relación de indicadores previsto y los obtenidos finalmente ................................................................................................................ 173 Tabla 6.4. Elaboración propia: Resultados específicos de la formación del taller .... 174 Tabla 7.1.Elaboración propia: Beneficiarios del proyecto ....................................... 179 Tabla 7.2.Elaboración propia: Calendario programa de Formador de Formadores .. 197 Tabla 7.3.Elaboración propia: Calendario programa de Gestores de la Innovación ............................................................................................................... 198
Introducción Las universidades, ante la situación económica mundial encuentran en la empresa un posible interlocutor, la Comunidad Económica Europea apuesta fuertemente por la relación entre la institución investigadora, la universidad y la institución comercializadora, la empresa. Es necesario innovar en los procesos de acercamiento entre estas instituciones para facilitar la rentabilidad de la inversión de los gobiernos en las políticas de inversión para la investigación en las universidades. Esta tesis está desarrollada en 8 Capítulos, el actual de introducción y siete más que se describen a continuación: Capítulo II. Estado del Arte. En el capítulo segundo se realiza un estudio sobre la situación de la transferencia de conocimiento, para ello se estudiarán las universidades mejor posicionadas en los ranking mundiales. El objetivo es conocer como desarrollan estas universidades los procesos de transferencia de resultados de investigación. En estos procesos identificaremos fundamentalmente los criterios sobre la actividad investigadora (Dill and Soo, 2005), siendo la capacidad investigadora el marco de referencia para el posicionamiento global de las universidades (Marginson, 2006). De esta manera identificaremos la relevancia de la tercera misión, teniendo en cuenta sus capacidades de patentar y los contratos realizados con el sector privado. Para el estudio del posicionamiento de las universidades realizaremos un análisis de los tres rankings más prestigiosos en análisis de transferencia de conocimiento: •Times Higher Education. •QS World University Ranking. •Shangai Academic Ranking of World Universities. Estos ranking miden diferentes indicadores (educación, investigación y transferencia), indicando en cada uno los indicadores y el porcentaje con el que intervienen en el ranking. Una vez analizadas los posicionamientos de las universidades se hace un estudio de los modelos de trasferencia de la universidad de Harvard, Oxford y Michigan como modelos más representativos para identificar sus diferentes especificidades. Se aporta también un estudio de transferencia de resultados de investigación en España según las Oficinas de Transferencia de Resultados de investigación (OTRI’s). 7 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Para completar y como complemento al análisis realizado se incorporan otros modelos de transferencia estudiados como los de las universidades de Alberta, Arizona, British Columbia y Stanford donde se aprecia la similitud en sus procesos de transferencia. Finalmente se presentan las valoraciones de las 26 mejores universidades valoradas según los tres rankings estudiados en este capítulo. Capítulo III. Contexto legal. El capítulo tercero realiza un estudio sobre el contexto legal de la transferencia, comenzaremos con el estudio de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, en lo que respecta al apartado de transferencia, para continuar con la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020 y con el Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2013-2016. También se analizará el borrador del Plan Canario Integrado I+D+i 2011-2015 y la Estrategia de Especialización Inteligente de Canarias 2014-2020. Se pretende, por tanto, analizar la situación legal y los planes estratégicos nacional y regional donde se enmarca la propuesta de tesis, analizada siempre desde la perspectiva de las leyes y los planes estratégicos según la referencia que estos realizan hacia la transferencia de conocimiento. Capítulo IV. Metodología. El proceso para el diseño de la metodología que se propone en esta tesis está basado en el “Taller de dinamizadores de la innovación”, desarrollado en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria en el período (2003-2011) y su posterior modificación para la elaboración de los proyectos de cooperación internacional UPInnova (POCTEFEX) en Agadir (Marruecos) y UpinnovaCaV (PCT-MAC) en Cabo Verde. Con la experiencia obtenida en estos proyectos se desarrolla la propuesta metodológica basada en la experiencia y trabajo de campo realizado en dichos proyectos, validando la propuesta del taller como modelo de transferencia entre universidad, empresa y sociedad. El análisis de los datos obtenidos de los diferentes años y las experiencias en los proyectos POCTEFEX (2012-2014) y PCT-MAC (2013-2015) nos permitirán desarrollar una metodología que apoye la propuesta del taller como un modelo para la transferencia de conocimiento e innovación entre la universidad, empresas y sociedad. 8 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Introducción Para el diseño hemos propuesto diferentes pasos, siempre basándonos en la experiencia obtenida en las distintas convocatorias y siendo rigurosos con la tercera misión de la universidad que es la transferencia de conocimiento. En el desarrollo de esta metodología se han seguido las propuestas y consideraciones realizadas en Ley 14/2011, de 1 de junio, de la ciencia, la tecnología y la innovación, Estrategia española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 20132020, Estrategia de Especialización Inteligente de Canarias 2014-2020. Capítulo V. El taller de dinamizadores de la innovación como modelo de transferencia. El modelo de transferencia que proponemos es esta tesis está basado en la experiencia de más de ocho años desarrollando el llamado Taller de Dinamizadores de la Innovación, este taller ha sido una iniciativa de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información del Gobierno de Canarias, gestionado en la provincia de Las Palmas por la Fundación Universitaria de Las Palmas con la colaboración de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. En este capítulo se incorporará la experiencia generada y los resultados obtenidos durante los años de desarrollo del taller. El Taller de Dinamizadores de la Innovación nace como estrategia del Gobierno de Canarias para impulsar la actividad económica y de generación de empleo en el tejido empresarial en Canarias. Capítulo VI. Aplicación de la experiencia del taller de dinamizadores y la unidad de promoción de la innovación de la Universidad de las Palmas de Gran Canaria, dentro de la convocatoria del proyecto POCTEFEX, programa de cooperación transfronteriza España-Fronteras exteriores. El Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España – Fronteras exteriores (POCTEFEX) se plantea en el contexto de la colaboración histórica establecida entre el Reino de España y el Reino de Marruecos, así como en el establecido por el nuevo marco propiciado por la Política de Vecindad impulsada desde la Unión Europea hacia la cuenca Mediterránea. El proyecto trata de aplicar la experiencia realizada en Canarias y proponer la realización de una Unidad de Promoción de la Innovación (UPI) en la Universidad Ibn Zohr en Agadir (Marruecos). Este proyecto está enmarcado en la convocatoria POCTEFEX (Programa de Cooperación Transfronteriza EspañaFronteras Exteriores). La candidatura es presentada y aprobada para realizarla en el período que transcurre entre 1 de Septiembre de 2011 a 31 de diciembre de 2013, posteriormente se pidió una ampliación de 6 meses consiguiendo cerrar el proyecto en Junio 2014. 9 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Esta experiencia se consideró una gran oportunidad para probar el modelo de transferencia propuesto en el taller de dinamizadores, en otra región, otro país, con cultura e idioma diferente. La idea era demostrar la validez del modelo de transferencia en un entorno muy diferente. Capítulo VII. Aplicación de la experiencia del taller de dinamizadores y la Unidad de Promoción de la Innovación de la Universidad de las Palmas de Gran Canaria en la Universidad Pública de Cabo Verde, dentro de la convocatoria PCT-MAC. El espacio de la cooperación del Programa PCT-MAC 2007-2013, comprende las islas de Madeira y Azores, y la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias. Este establece como una de sus principales líneas de intervención, la cooperación con terceros países de su posición geográfica y cultural, a lo largo de las líneas desarrolladas durante el período 2000-2006, en el noroeste de África y América Latina. Este proyecto se realiza en la República de Cabo Verde. Siguiendo la línea del POCTEFEX, este proyecto se encuadrada en la convocatoria PCT-MAC y está basado en la experiencia del taller de dinamizadores pero incorporando el conocimiento adquirido en el proyecto realizado en la Universidad Ibn Zohr en Agadir (Marruecos). Al igual que en el proyecto realizado en Agadir (Marruecos), la idea fundamental es crear una Unidad de Promoción de la Innovación en la Universidad Pública de Cabo Verde (UNICV) que permita la cooperación transfronteriza científica, la vigilancia tecnológica y la activación de la innovación en los sistemas regionales de innovación. Aunque no era un criterio prioritario, se consideró durante el desarrollo del proyecto, la creación de una red entre las unidades de promoción de la innovación entre la Universidad de Ibn Zohr de Agadir, Universidad de Cabo Verde y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Capítulo VIII. Conclusiones. En este capítulo se plantean las conclusiones a las que se llega mediante el desarrollo de la presente tesis, así como las posibles líneas futuras de trabajo. 10 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Introducción Anexo I. Estudio de los ecosistemas innovadores. Tras la primera experiencia con el proyecto POCTEFEX, se manifiesta como elemento fundamental el estudio de los ecosistemas innovadores de las regiones participantes, pues sin el conocimiento de su entorno social, cultural, económico, etc., es complejo aplicar el programa diseñado inicialmente en el Taller de Dinamizadores de la Innovación. Por tanto y después de las experiencias realizadas en los diferentes proyectos como parte experimental de esta tesis, se puede concretar que para poder desarrollar una transferencia de conocimiento desde los centros de investigación hacia las empresas y sociedad, es necesario un estudio amplio de los contextos innovadores de las regiones donde se pretende realizar dicha transferencia de conocimiento. El análisis de los datos socioeconómicos, actividad empresarial e industrial, investigación y sistemas de I+D+i nos permite obtener una visión o diagnóstico que nos hará proyectar la estrategia de transferencia. Por todo esto se ha desarrollado un estudio completo de las regiones donde se han aplicado los proyectos. El conocimiento de las regiones y los posibles vínculos entre las regiones y las vías de conexión entre estas. Dentro de estos estudios se plantean los activos de cada región así como sus infraestructuras tecnológicas, sin olvidar las dinámicas de las estructuras empresariales y sociales, que son, en definitiva, las que recibirán el conocimiento generado en los centros generadores de conocimiento. En este anexo se presentarán los ecosistemas innovadores de la Región Souss Massa Drâa, Agadir (Marruecos), la provincia de Las Palmas y la República de Cabo Verde. Anexo II. Modelos de cuestionarios de satisfacción. Se muestran los modelos de cuestionarios de satisfacción que se realizaron a los dinamizadores, grupos de investigación y empresas, desarrollados por el equipo de la Fundación Universitaria de Las Palmas y que se presentaron en las diferentes ediciones del taller de dinamizadores de la innovación. Los datos recogidos a través de los modelos de cuestionarios sirvieron para obtener un informe final que se estudiará en el capítulo V. 11 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
2 ESTADO DEL ARTE CAPÍTULO
2.1.-INTRODUCCIÓN. 2.2.-RANKING TIMES HIGHER EDUCATION (THE). 2.3.-RANKING QS STARS. 2.4.-SHANGHAI ACADEMIC RANKING OF WORLD UNIVERSITIES. 2.6.- LA TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN EN ESPAÑA. 2.7.-LA TRANSFERENCIA OTRAS UNIVERSIDADES ANALIZADAS. 2.8.-CONCLUSIÓN DEL ESTADO DEL ARTE. 2.9.- ANEXOS: RANKING INTEGRADO DE LAS 26 MEJORES UNIVERSIDADES VALORADAS.
Estado del arte 2.1.- INTRODUCCIÓN En este Capítulo II se desarrollará un estudio sobre la situación de la transferencia de conocimiento, para ello se estudiarán las universidades mejor posicionadas en los ranking mundiales. El objetivo es conocer como desarrollan estas universidades los procesos de transferencia de resultados de investigación. En estos procesos se identificarán fundamentalmente los criterios sobre la actividad investigadora (Dill and Soo, 2005), siendo la capacidad investigadora el marco de referencia para el posicionamiento global de las universidades (Marginson, 2006). De esta manera identificaremos la relevancia de la tercera misión, teniendo en cuenta sus capacidades de patentar y los contratos realizados con el sector privado. Para el estudio del posicionamiento de las universidades se presentará un análisis de los tres rankings más prestigiosos en cuanto análisis de transferencia de conocimiento: •Times Higher Education. •QS World University Ranking. •Shangai Academic Ranking of World Universities. Estos ranking miden diferentes indicadores (educación, investigación y transferencia), en la siguiente figura se presenta la gráfica donde se define cada indicador y porcentaje en que interviene el ranking. Figura 2.1. Elaboración Propia: Claves en la transferencia de tecnología y conocimiento científico; la tercera misión de la universidad. Fuente: UPINNOVA 10 90 66,7 29,2 4,1 32 59,5 8,5 EDUCACIÓN INVESTIGACIÓN TRANSFERENCIA TIMES HIGHER EDUCATION QS STARS SHANGHAI PESO DE LOS INDICADORES (En tanto porciento) 15 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En el ranking de Times Higher Education apuesta por la investigación con un 59,5% dejando un 32% a la educación y sólo un 8,5% a la transferencia. Observamos la gran diferencia que existe entre investigación y transferencia, dejando un bajísimo porcentaje a este último proceso. En el caso del ranking propuesto por QS Stars se apuesta fuertemente, con un 66,7%, por la educación y en menor porcentaje por la investigación y dejando también a la transferencia en un porcentaje muy bajo, sobre el 4,1 %. Es curioso que este ranking de un valor elevado a los procesos de educación, respecto a los otros dos rankings. En el caso del ranking de Shangai Academic Ranking of World Universities, observamos que el peso de la investigación es del 90% lo que deja entrever la apuesta decidida por el mundo académico en la generación de conocimiento científico, pero curiosamente observamos que en este ranking no se apuesta por la transferencia. Apreciamos, por tanto, que en estos rankings no se le da un peso importante a la transferencia de conocimiento. Ante esta situación realizaremos un estudio particularizado de cada uno estos rankings para identificar aquellas universidades que se encuentran mejor posicionadas, para posteriormente analizarlas y estudiar como realizan los procesos de transferencia. Una vez estudiados los tres rankings haremos una comparativa entre todos los resultados obtenidos para identificar las diez universidades que con los tres tipos de valoración están mejor posicionadas. 2.2.- RANKING TIMES HIGHER EDUCATION (THE) Este ranking es publicado anualmente en la revista inglesa Times Higher Education, publicación inglesa que desde 1971, está especializada en educación superior dentro del grupo de comunicación News Corp., propietaria también del diario The Times. Desde 2009 la revista firma un acuerdo con Thomson Reuters para utilizar su fuente de datos mundial. La metodología que sigue este ranking está basada en la medición de 13 indicadores agrupados de la siguiente manera: 16 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte Este ranking determina la intensidad y el impacto de la transferencia en las regiones donde se encuentran las universidades. Se hace especial hincapié en la divulgación científica (90%) para determinar el potencial de la transferencia en las diferentes universidades. 2.5.- LAS MEJORES UNIVERSIDADES SEGÚN LOS TRES RANKING SELECCIONADOS Con la información obtenida en los tres rankings anteriores, se han tomado para este estudio, las 50 primeras universidades para cada ranking estudiado. Para cada uno de ellos se ha normalizado la puntuación para cada universidad sobre base 100 (100 indica máxima puntuación obtenida por la número uno), se suman las distintas puntuaciones en los diferentes ranking, obteniendo un total de puntuación agregada que se fijará como referencia para ordenar la clasificación. Identificamos que la máxima puntuación la obtiene la universidad de Harvard, el resto se lo reparten siete universidades americanas y dos inglesas. Figura 2.5. Elaboración propia. Claves de la transferencia de tecnología y conocimiento científico; la tercera misión de la universidad. Fuente: UPINNOVA. Ranking Integrado. 23 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En general los modelos de transferencia de las universidades anglosajonas son muy parecidos, hemos decidido aportar los casos de la universidad de Harvard y Oxford pues consideramos que son los modelos más representativos de transferencia de resultados de investigación. También hemos incorporado a este estudio la universidad de Michigan pues en su modelo incorpora una característica interesante para el modelo de transferencia defendido en esta tesis, la incorporación de alumnos en el proceso de transferencia. Haremos una referencia genérica a la transferencia de tecnología en las universidades españolas basado en las oficinas de transferencia de resultados de la investigación (OTRI’s). Finalmente presentaremos otros modelos de transferencia de diferentes universidades estudiadas. 2.5.1.- Modelo de transferencia universidad de Harvard. Tabla 2.9. Elaboración Propia: Datos generales universidad de Harvard. La universidad de Harvard se funda en el año 1636 y actualmente el número de alumnos que cursan sus estudios es del orden de los veinte mil estudiantes. El campus se encuentra en el barrio de Cambridge en la ciudad de Boston. Esta referencia la consideramos importante ya que Boston es la doceava economía del mundo y se considera un referente para las empresas de biotecnología, con Milken Institute como mayor clúster biotecnológico estadounidense. Existen en esta zona gran número de empresas de base tecnológica que incrementan la cultura innovadora de la región. La OTD (Oficina de Desarrollo de Tecnología), su misión es acercar la investigación desarrollada en Harvard al exterior, incluyendo a las comunidades marginales para garantizar que la sociedad se beneficie de las innovaciones de la universidad promoviendo su comercialización. Nombre Universidad de Harvard Zona América País Estados Unidos Año de Fundación 1636 Numero aprox. Estudiantes 20.000 Website www.harvard.edu 24 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte Los resultados de la investigación deben estar ampliamente disponibles y transformados para el uso público y su beneficio: •Servir de puente entre el laboratorio y la industria. •Evaluación de patentes, invenciones y descubrimientos. •Protección de la propiedad intelectual. •Estímulo de la innovación. •Puesta en marcha de empresas y creación de valor entorno a las innovaciones de Harvard. •Colaboraciones con la industria para proyectos de investigación aplicada. En el esquema siguiente podemos observar el proceso de transferencia: Figura 2.6. Elaboración propia: Proceso de transferencia universidad de Harvard. 25 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En el esquema anterior, observamos el proceso que propone Harvard para el proceso de transferencia, hay que destacar que ha conseguido resolver un gran problema de comunicación entre investigadores e industria con el "Report of Invention" (ROI). ROI es un formulario donde el investigador estructura y ordena la información acerca de la investigación desarrollada, de esta manera se estimula la transferencia y su orientación hacia los mercados de comercialización. Este documento elaborado por los investigadores obliga a estos a la realización de una profunda reflexión sobre los potenciales mercados de la investigación realizada. Una vez realizado el documento ROI, este es dirigido al equipo de negocio de la Oficina de Desarrollo Tecnológico y se direcciona al experto que cuente con conocimientos sobre la materia que concurre a la oficina. Esta persona acompañará al investigador en el proceso de protección y comercialización de la invención. Una vez convenientemente protegida pasa a la difusión de la invención a través de la web de la OTT con la finalidad de captar posibles empresas interesadas. En 2014 la Oficina de Desarrollo Tecnológico ha solicitado 246 patentes, respondiendo a las fichas ROI desarrolladas en la universidad. Estas invenciones comercializadas han supuesto para Harvard más de 15 millones de dólares en licencias y la obtención de cerca de 50 millones de dólares de investigación financiada por la industria. 2.5.2.- Modelo de transferencia universidad de Oxford. Nombre Universidad de Oxford Zona Europa País Reino Unido Año de Fundación Siglo XII Numero aprox. Estudiantes 22.000 Website www.ox.ac.uk Tabla 2.10. Elaboración Propia: Datos generales universidad de Oxford. 26 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte La universidad de Oxford se funda en el siglo XII y actualmente el número de alumnos que cursan sus estudios es del orden de los veinte y dos mil estudiantes. La universidad se encuentra a noventa minutos de Londres, es el motor de la economía del condado que acoge, Oxfordshire. La economía de la zona está relacionada con la actividad turística, la población trabaja en un 80% en el sector servicios. La organización destinada a la transferencia en la universidad de Oxford es “Isis Innovation” (Empresa privada compuesta al 100% por capital de la universidad de Oxford). Se constituye como filial propiedad de la universidad y se funda para explotar los conocimientos derivados de la investigación. Es una de las mejores instituciones de investigación a nivel mundial. Isis Innovation Ltd. es la empresa de transferencia tecnológica de la universidad de Oxford y es, en su totalidad, propiedad de la misma. Isis fue establecida en 1988 y en 1997 comenzó una importante fase de expansión. Isis gestiona la cartera de propiedad intelectual de Oxford, en colaboración con investigadores de la universidad en la identificación, protección y comercialización de tecnologías mediante la concesión de licencias, formación de empresas de spinoff, consultoría y material de ventas. Isis proporciona a los investigadores el asesoramiento comercial, los fondos de las solicitudes de patente y los costes judiciales, negocia la explotación y los acuerdos de empresas spin-out, e identifica y gestiona oportunidades de consultoría. Isis trabaja en proyectos de todos los ámbitos de las actividades de investigación de la universidad: ciencias biológicas, ciencias físicas, ciencias sociales y humanidades. Actualmente cuanta con dos divisiones de negocio: − Isis empresas (consultoría, formación y asesoramiento en la transferencia de tecnología dando servicios a gobiernos, centros de investigación y otras universidades) − Oxford University Consulting (dedicada al asesoramiento y consultoría de clientes externos a la universidad). 27 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En el esquema siguiente podemos observar el proceso de transferencia: Figura 2.7. Elaboración propia: Proceso de transferencia universidad de Oxford. Isis Innovation para garantizar resultados futuros y crear un ambiente innovador, realiza durante el año diferentes eventos como "Hot Desks" puntos de encuentro en las diferentes facultades donde personal de Isis está a disposición de alumnos e investigadores para atenderles de forma cercana y sencilla, dentro del entorno de trabajo, estas actividades son semanales. Otra actividad de Isis son los "Seminarios", destinados a los investigadores donde se trabajan cuatro módulos concretos: captación de financiación, mecanismos de protección, difusión de la investigación y gestión de equipos de investigación. Finalmente otra de las acciones de esta oficina de transferencia son los "Workshop", estos tienen una orientación específica en áreas de biomedicina o química, intentando que los investigadores desarrollen capacidades y cultura investigadora hacia el mercado. Estas actividades y la presencia de Isis Innovation ha permitido, a una universidad que aún no estando en una zona industrial pueda, situarse entre las referencias mundiales de transferencia con 14,5 millones de euros en ingresos. 28 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte 2.5.3.- Modelo de transferencia universidad de Michigan. Nombre Universidad de Michigan Zona América País Estados Unidos Año de Fundación 1885 Numero aprox. Estudiantes 43.083 Website www.msu.edu Tabla 2.11. Elaboración Propia: Datos generales universidad de Michigan. La universidad de Michigan se funda en el año 1885 y actualmente el número de alumnos que cursan sus estudios es del orden de cincuenta y ocho mil estudiantes. La universidad se encuentra en la ciudad Ann Arbor, ciudad cosmopolita donde se encuentran diferentes empresas tecnológicas y filiales de Google, Toyota, etc. Se encuentra a 25 minutos del aeropuerto Metro Detroit y a 40 minutos de la ciudad de Detroit. De sus 114.000 residentes un tercio es población estudiantil. En el período de 2013 han desarrollado 421 invenciones y 128 licencias, demostrando el compromiso con la transferencia tecnológica. La UM Tech Transfer es la organización de la universidad responsable de la transferencia de tecnología de la universidad al mercado. Esta organización se compone de la Oficina Central de Transferencia de Tecnología y una oficina satélite en la Facultad de Ingeniería. La oficina central y la oficina satélite trabajan para garantizar una comunicación que cubra todas sus necesidades de transferencia de tecnología. La unidad de transferencia de la universidad de Michigan recibe las invenciones de los investigadores o grupos. El proceso comienza en el denominado prerevelación para analizar la investigación e informar todo aquello referido a la divulgación y evaluación así como los pasos para la protección. Una vez realizado el conocimiento de la invención comienza el proceso oficialmente de la transferencia. El proceso denominado divulgación de invenciones es confidencial y se evaluarán las opciones de comercialización. Si el invento tiene el potencial para ser protegido a través de patentes, debe presentarse lo antes posible, preferiblemente un mínimo de tres meses antes de su publicación, pues la capacidad de obtener protección exterior se pierde en el momento de la publicación de la invención. 29 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez La evaluación, este período que puede durar entre uno y tres meses, el investigador o grupo con el representante de UM Tech Transfer, examinan la divulgación de la invención, realizando la búsqueda de patentes (si procede), y analizando el mercado y la competitividad de las tecnologías para determinar el potencial de la comercialización de la invención. La protección, si procede, como método de protección jurídica común, se inicia con la presentación de una solicitud de patente en la Oficina de Patentes de los EE.UU. y, cuando proceda, en las oficinas de patentes extranjeras. Los investigadores trabajan directamente con los abogados de patentes necesarios para proporcionar información sobre los elementos de la actividad inventiva, así como la mejor manera de realizar y utilizar la invención. El Marketing, el personal de Tech Transfer identifica las empresas candidatas que tienen los conocimientos, recursos y redes de empresas para poner la tecnología al mercado. Esto puede implicar la asociación con una empresa ya existente o formar una start-up. La oficina de transferencia participa también en el proceso de selección de socios buscando al más adecuado para la concesión de licencias. Puede ocurrir que se opte por la elección de poner en marcha una nueva empresa Start-up realizando Tech Transfer las tareas de consultora, ayudando en la planificación, creación y financiación de la puesta en marcha. Otro caso que puede ocurrir es que una empresa ya creada sea la elegida para comercializar el producto, los especialistas de licencias de UM Tech Transfer identifican intereses mutuos, las metas y los planes para comercializar plenamente esta tecnología. Para cualquiera de los dos casos anteriores, es decir start-up o negocio existente es necesaria la licencia de uso que es un contrato entre la universidad y un tercero Finalmente se realiza el proceso de comercialización, la compañía licenciataria comienza el proceso de ventas y la propia comercialización. 30 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte En la figura siguiente podemos ver el proceso descrito anteriormente: Figura 2.8. Elaboración propia: Proceso de transferencia universidad de Michigan. Es importante destacar que la universidad de Michigan utiliza a sus alumnos de doctorado en ingeniería, MBA’s, doctorandos de Medicina o algunos postgrados para colaborar en el análisis de tecnologías, necesidades del mercado, posibles socios, comercialización, análisis de competencias, estudios de mercado, etc. Estos trabajos los realizan a través de proyectos de la escuela de negocios, proyectos independientes junto con equipos de científicos y empresarios. 31 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Bajo nuestro punto de vista se cubren dos apartados importantes en el proceso de incorporación de los estudiantes a estas tareas de apoyo: en primer lugar se apoya al proceso formativo del estudiante en tareas de investigación y conocimiento del mercado y otra segunda tarea, muy importante dentro de la universidad, es el acercamiento de estudiantes y científicos a la empresa, elemento fundamental para el futuro desarrollo de las universidades. El proceso de incorporación de alumnos en el análisis de las tecnologías desarrolladas en investigación hace que incluyamos esta universidad al estudio aunque no se encuentre entre las 10 primeras universidades del estudio. El Taller de Dinamizadores de la Innovación realizado en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria se basa en la incorporación de alumnos en los grupos de investigación y las empresas por lo que entendemos que el estudio del modelo de transferencia de la universidad de Michigan aporta valor al estudio en esta tesis. 2.6.- LA TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN EN ESPAÑA. La transferencia de resultados de investigación en las universidades españolas se realiza desde las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRI’s). Las OTRI’s nacen en España a finales de 1988 con la finalidad de acercar la investigación a las empresas. Dentro de las universidades los objetivos fundamentales de las OTRI’s son los siguientes: •Fomento de la participación de la universidad en I+D. •Identificar los resultados generados en los diferentes grupos de investigación, estudiar, analizar los resultados transferibles y hacerlos llegar al mundo empresarial. •Facilitar la transferencia de resultados generados al sector empresarial. •Creación de una base de datos que incorpore las infraestructuras, conocimientos y resultados de I+D de las universidades. •Realizar asistencia técnica, asesoría, licencia de patentes, etc., entre los grupos de investigación y el sector empresarial. •Gestionar con los servicios administrativos competentes de la universidad, los contratos y licencias que se realicen entre universidad, administración, empresas, etc. •Informar de los programas de I+D, colaborar y tramitar en la estructuración y gestión de los mismos. 32 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte Finalmente y en el apartado de Spin-off observar que se ha producido una disminución en la creación de las mismas según se nos indica en la figura siguiente: Figura 2.13. Elaboración propia: Número de Spin-Off creadas por año. Fuente encuestas Red OTRI 2004-2009 y encuestas I+TC 2011 Si bien aparecía un incremento desde 2008 de estas empresas en 2011 se produce una disminución del número de spin-off creadas. De las universidades encuestadas 25 de estas no han creado ninguna spin-of, según comenta el documento que la Ley Orgánica 4/2007 de 12 Abril, por la que se modifica la ley orgánica 6/2001, no se ha logrado estimular este modelo de transferencia. 2.7.- LA TRANSFERENCIA OTRAS UNIVERSIDADES ANALIZADAS 2.7.1.- Universidad de Alberta. Nombre Universidad de Alberta Zona América País Canadá Año de Fundación 1908 Numero aprox. Estudiantes 38.000 Website www.ualberta.ca Tabla 2.14. Elaboración Propia: Datos generales universidad de Alberta. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 88 143 120 100 118 131 111 Nº SPIN-OFF CREADAS POR AÑOS 39 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez La universidad de Alberta realiza su transferencia a través de TEC EDMONTON Technology, Entrepreneur and Company Development. TEC Edmonton es una organización sin ánimo de lucro, conjunta de la universidad de Alberta Edmonton y la Corporación de Desarrollo Económico (EEDC). En el año 2004 se fusionan la oficina de transferencia de resultados de investigación con Corporación de Desarrollo Económico (EEDC) con el objetivo de colaborar en la transformación de invenciones tecnológicas en oportunidades de negocio. Compuesta por aproximadamente 30 empleados, trabaja en la línea de servicios hacia tres áreas perfectamente relacionadas: Tecnología, Emprendeduria y Desarrollo empresarial. El proceso de transferencia podemos observarlo en el siguiente esquema: Figura 2.14. Elaboración propia: Proceso de transferencia de la universidad de Alberta. 40 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte El proceso consiste básicamente en que TEC EDMONTON comienza con el análisis de la investigación, que un determinado grupo o persona le presenta para su evaluación, como tecnología comercializable. Una vez que se estudia la potencialidad del invento se determinan las barreras y la competencia existente. Con un análisis se estudian las empresas o industrias capaces de mover el producto en el mercado para determinar la mejor vía para la comercialización del producto. Una vez cerrada esa etapa TEC prepara los acuerdos de opción y negocia los acuerdos de licencia. Su trabajo no acaba aquí sino que sigue realizando asesoramiento para que se cumplan los acuerdos y en caso de necesidad de arbitraje o litigio estará al lado de los investigadores. 2.7.2.- Universidad de Arizona. Nombre Universidad de Arizona Zona América País Estados Unidos Año de Fundación 1885 Numero aprox. Estudiantes 35.000 Website www.arizona.edu Tabla 2.15. Elaboración Propia: Datos generales universidad de Arizona La organización destinada a la transferencia en la universidad de Arizona es Oficina de transferencia tecnológica (OTT) de la universidad de Arizona y define su objetivo como: ``La misión de la OTT es proteger, administrar y transferir la propiedad intelectual de la universidad de Arizona en beneficio de la sociedad, ampliar las relaciones entre los sectores público y privado, para seguir la misión de la universidad.´´ Se encarga de gestionar los activos de la universidad en lo que respecta a la propiedad intelectual facilitando su transferencia. Su misión se encuentra en cuatro sectores: ambiente educativo, empresarial, institucional y legal. En el ambiente educativo la OTT ve la transferencia de tecnología como una forma de enseñanza, con la comercialización de la las innovaciones hacia las empresas. En el ambiente empresarial la OTT separa las innovaciones que son más probables de comercializar en forma rentable, invierte en la protección de la propiedad intelectual para las innovaciones más prometedoras, busca clientes en forma de titulares de licencias, y ejecuta negocios con esas empresas. 41 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En el ámbito institucional la OTT trabaja con la universidad para que se produzca colaboración entre las unidades académicas y los investigadores individuales, y en colaboración con los servicios y unidades administrativas. Figura 2.15. Elaboración propia: Proceso de transferencia de la universidad de Arizona. 2.7.3.- British Columbia. Nombre Universidad de British Columbia Zona América País Canadá Año de Fundación 1908 Numero aprox. Estudiantes 50.000 Website www.ubc.ca Tabla 2.16. Elaboración Propia: Datos generales universidad de British Columbia 42 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte La oficina que en esta universidad se encarga de la transferencia se denomina UILO (University Industry Liaison Office), en 1984 se establece como primera oficina de su tipo en Canadá. Se encarga de facilitar el intercambio de conocimiento entre la universidad de British Columbia, sus cinco hospitales afiliados, la industria y la sociedad en general. Está clasificada como una de las principales universidades de América del Norte por sus actividades de comercialización. La UILO aporta servicios de orientación, tanto a los investigadores como industria y empresarios, durante el ciclo de vida de la investigación. La Oficina trabaja en los dos entornos fundamentales, el grupo de investigación y el grupo de transferencia. El Grupo de Investigación de tecnología; negocia, redacta y administra la investigación patrocinada, contratos y convenios con el gobierno y sin fines de lucro, para la universidad de British Columbia, y lleva a cabo muchas de estas tareas para los hospitales afiliados a la UBC. El Grupo de Transferencia de Tecnología; trabaja con los investigadores para evaluar el potencial comercial de su invención, las divulgaciones, con el fin de encontrar socios, inversores o concesionarios para permitir que la investigación sea dominio público en forma de nuevos productos, procesos, herramientas y servicios. La participación de la UILO en este proceso empieza cuando los investigadores de la UBC divulgan una invención a la oficina. El diagrama de flujo en la Figura siguiente resume las medidas más importantes adoptadas por la UILO una vez que recibe tal comunicación. Con mayor detalle podemos observar el siguiente diagrama, donde se nos aporta mayor visibilidad de los procesos que se realizan dentro de la UILO. 43 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura 2.16. Elaboración propia: Proceso de transferencia de la universidad de British Columbia. 2.7.4.- Universidad de Stanford. Nombre Universidad de Stanford Zona América País Estados Unidos Año de Fundación 1885 Numero aprox. Estudiantes 15.861 Website www.stanford.edu Tabla 2.17. Elaboración Propia: Datos generales universidad de Standford 44 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte La Oficina de Tecnología y Licencias (OTL) es la responsable de la transferencia de tecnología en la universidad de Stanford, se encarga de la gestión de los activos de propiedad intelectual de la universidad de Stanford. La misión es ayudar a convertir los avances científicos en productos tangibles, intentando que los ingresos regresen al inventor y a la universidad para apoyar nuevas invenciones. El estudio comienza por la revisión de una invención con su inventor para obtener más información sobre las posibles aplicaciones. A continuación, se desarrolla una estrategia de concesión de licencias, teniendo en cuenta las técnicas y los riesgos de mercado para decidir si es patentable la invención. Junto con los inventores, se trata de encontrar empresas que puedan estar interesadas en la invención y buscamos un producto competitivo dentro de una empresa antes de negociar un acuerdo de licencia. Dentro de la OTL también se gestionan los derechos de autor (software), licencias de marcas y acuerdos de transferencia para materiales biológicos. Es importante destacar que la OTL no patentará las invenciones, si no dispone de posibles licenciatarios interesados, debido al coste elevado de la tramitación de estas patentes. Es interesante, en este caso, destacar como se distribuyen los beneficios en este proceso: El 15% se deduce para apoyar la operación de la OTL; todos los gastos directos, tales como los costes de las patentes que no son reembolsados por los concesionarios, también se deducirán. Los son entonces divididos en tres partes: a) Una tercera parte al inventor, b) Una tercera parte al departamento del inventor, y c) Una tercera parte a la Escuela del inventor. Los apartados b y c deben ser usados para investigación o formación, tanto en el departamento como en la escuela donde participa el creador de la invención. 45 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En el esquema siguiente vemos un detalle del proceso; Figura 2.17. Elaboración propia: Proceso de transferencia de la universidad de Stanford. 46 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estado del arte 2.8.- CONCLUSIÓN DEL ESTADO DEL ARTE Desde el punto de vista de los análisis de los distintos rankings es importante destacar que Shanghai no valora la transferencia, dando valor relevante a la investigación. En cambio, aunque todos valoran la educación, es el ranking QS Stars el que destaca este valor con una diferencia considerable con respecto al resto de rankings. Por tanto no existe un criterio común entre las valoraciones realizadas por los diferentes ranking, lo que nos permite tener visiones diferentes en función de los factores: Educación, Investigación y Transferencia. Curiosamente, en el caso de los rankings QS Stars, Times Higher Education y Shanghai, coinciden las primeras 10 universidades en el ranking, aunque en diferentes posiciones y con diferentes valoraciones de los indicadores de transferencia, educación e investigación. Si se apuesta por la transferencia, no sólo desde el punto de vista de la empresa sino haciendo un valoración sobre la transferencia hacia la sociedad es necesario un cambio de indicadores. Con respecto a los sistemas de transferencia encontramos algunas diferencias en estos procesos, si bien Harvard y Michigan realizan sus procesos de marketing desde las instituciones universitarias, observamos que Oxford tiene “externalizado” el servicio a través de ISIS, que da el servicio de transferencia completo, desde la vigilancia tecnológica hasta la comercialización del producto. Son modelos diferentes pero consideramos muy importante que la finalidad de estos procesos de transferencia sea introducirlos en el mercado y generar valor. En general, el resto de universidades, aunque incluyen proceso de comercialización, no tiene tan definidas sus líneas hacia el márquetin de la investigación desarrollada en sus centros. Concluimos, por tanto, que introducir políticas de marketing de los productos desarrollados en las universidades se hace fundamental, ya que en la mayoría de los casos, los investigadores que desarrollan esos productos no son expertos en lanzarlos al mercado, por esto consideramos oportuno que las oficinas de transferencia incluyan en sus procesos la vigilancia tecnológica, los estudios de mercado y los procesos de comercialización de la investigación. Tona Rubio de Alas-Pumariño, en el documento “Recomendaciones para la mejora de transferencia de tecnología en las universidades españolas” (2014), entre muchas de sus conclusiones destaco tres fundamentalmente: Incorporación de agentes que acompañen en el proceso de transferencia (especialistas con habilidades comerciales), las unidades de transferencia deben utilizar técnicas de marketing y ventas y la creación de una cartera de tecnología de la investigación universitaria. 47 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez 2.9.- ANEXOS: Ranking integrado de las 26 mejores universidades valoradas Figura 2.18. Elaboración propia: Ranking integrado de las 26 mejores universidades valoradas. Fuente: UPINNOVA. UNIVERSIDAD JOHNS COLEGIO IMPERIAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y MEDICINA UNIVERSIDAD DE COLUMBIA UNIVERSIDAD DE YALE UNIVERSIDAD DE CHICAGO UNIVERSIDAD DE PRINCETON UNIVERSIDAD DE CALIFORNIA-BERKELEY UNIVERSIDAD DE OXFORD INSTITUTO DE TECNOLOGÍA DE CALIFORNIA UNIVERSIDAD DE CAMBRIDGE INSTITUTO DE TECNOLOGÍA DE MASSACHUSETTS UNIVERSIDAD DE STANDFORD UNIVERSIDAD DE HARVARD 47 42,3 59,6 55,2 57,4 60,7 70,1 57,4 60,5 69,2 70,5 72,1 100 94,1 99,4 94,1 96,5 95,5 96,6 89,5 99,2 97,1 99,4 100 98,3 99,3 83 87,5 84,4 87,5 87,1 90,9 89,5 93,2 94,3 92 91,9 92,9 93,3 48 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal Entrando ya en los títulos de la ley y siguiendo con el objetivo de la tesis, estudiaremos los apartados donde se haga referencia a transferencia, sin olvidar el objetivo fundamental de esta ley que viene presentado en el Título Preliminar que dice: "Artículo 1. Objeto. Esta ley establece el marco para el fomento de la investigación científica y técnica y sus instrumentos de coordinación general, con el fin de contribuir a la generación, difusión y transferencia del conocimiento para resolver los problemas esenciales de la sociedad. El objeto fundamental es la promoción de la investigación, el desarrollo experimental y la innovación como elementos sobre los que ha de asentarse el desarrollo económico sostenible y el bienestar social." Destacamos en este apartado la referencia a "resolver problemas esenciales de la sociedad" y "desarrollo económico sostenible" quedando claro que el objeto será que la transferencia del conocimiento llegue a la sociedad y al sector económico, resultando que no va dirigido únicamente a la mejora del sector económico (empresas) sino que existe un compromiso para que este conocimiento tenga un efecto en la sociedad. En los objetivos generales que presenta esta ley, en su título preliminar, encontramos dos específicos que nos hablan de transferencia y difusión: "b) Impulsar la transferencia favoreciendo la interrelación de los agentes y propiciando una eficiente cooperación entre las distintas áreas del conocimiento y la formación de equipos multidisciplinares." "j) Impulsar la cultura científica, tecnológica e innovadora a través de la educación, la formación y la divulgación en todos los sectores y en el conjunto de la sociedad." Si bien, en este título preliminar aparecen todos los objetivos generales, es importante destacar que entre estos aparezcan los citados anteriormente, pues se considera a la transferencia y difusión elementos fundamentales, sin estos, algunos de estos objetivos propuestos no se podrían conseguir. Dentro de este título preliminar, en el Artículo 5, "La evaluación en la asignación de los recursos públicos," se incluyen dentro de los criterios de análisis la "Capacidad de transferencia del conocimiento", en función de los objetivos perseguidos y la naturaleza de la evaluación, queda de este modo considerada la transferencia dentro de la evaluación de los recursos públicos destinados al respecto. 55 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En el Titulo I "Gobernanza del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación.". Concretamente en su Artículo 6, define la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología como: "La Estrategia Española de Ciencia y Tecnología es el instrumento para alcanzar los objetivos generales establecidos en esta ley en materia de investigación científica y técnica, y en ella se definirán, para un periodo plurianual." De la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020, haremos referencia dentro de este capítulo de la tesis, en un apartado concreto debido a la importancia y particularidades propuestas para este período, haciendo referencia al protagonismo del capital humano como generador de talento y transferencia hacia el tejido empresarial y social. Dentro de este Título I, concretamente en el Artículo 8."Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación." Se crea el Consejo de Política Científica, Tecnológica y de la Innovación, adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación, incluyendo, entre sus funciones, en su apartado (e), el impulso a la transferencia del conocimiento y de la innovación. En el Título II de la Ley " Recursos humanos dedicados a la investigación" y en el Capítulo I, "Personal Investigador al servicio de las universidades públicas, de los Organismos Públicos de Investigación y de los Organismos de investigación de otras Administraciones Públicas," concretamente en el Artículo 13, se define al personal investigador, se especifica dentro de su actividad la referida a la transferencia y divulgación de la investigación. En el Artículo 15, con referencia a los deberes del personal investigador, entre otros aparecen los que tiene directa referencia al objeto de esta tesis: "b) Poner en conocimiento de las entidades para las que presta servicios todos los hallazgos, descubrimientos y resultados susceptibles de protección jurídica, y colaborar en los procesos de protección y de transferencia de los resultados de sus investigaciones”. “c) Difundir los resultados de sus investigaciones, en su caso, según lo indicado en esta ley." Como observamos es un deber del investigador transferir y divulgar los resultados de sus investigaciones, evidentemente, cumpliendo con las normativas vigentes sobre protección de datos y confidencialidad, cumpliendo también con el resto de deberes presentados en la ley y concretamente en este Artículo 15. 56 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal En el Título III. "Impulso de la investigación científica y técnica, la innovación, la transferencia del conocimiento, la difusión y la cultura científica, tecnológica e innovadora". Aparecen ya artículos concretos y dirigidos a la transferencia, concretamente en el Capítulo I de este título y concretamente en el Artículo 33, correspondiente a medidas concretas de actuación, aparecen referencias muy claras hacia la transferencia objeto de esta tesis. Se aportan medidas para que los agentes de financiación impulsen la investigación, la innovación, generación de conocimiento y transferencia. Haremos referencia directa solamente a las que directamente hacen mención a esta transferencia: "c) Medidas para la valorización del conocimiento, que incluirán la potenciación de la actividad de transferencia desde los agentes públicos de ejecución a través de las oficinas de transferencia de resultados de investigación, y desde los parques científicos y tecnológicos, los centros tecnológicos y otras estructuras dinamizadoras de la innovación, así como el fomento de la cooperación de los agentes públicos de ejecución con el sector privado a través de los instrumentos que establece el ordenamiento jurídico y, en particular, mediante la participación en sociedades mercantiles en los términos previstos en la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, con el objeto de favorecer la diversificación empresarial y la transformación de los resultados de la investigación científica y técnica en desarrollo económico y social sostenible. También se impulsarán medidas de transferencia del conocimiento no orientadas a la comercialización o a la explotación mercantilizada, como la creación de espacios públicos comunes". "d) Medidas para el desarrollo de la transferencia inversa de conocimiento, que incluirán la puesta de manifiesto por los agentes del sector productivo de sus necesidades con el fin de contribuir a orientar las líneas y objetivos de investigación de los centros de investigación, de cara a alcanzar un mayor impacto socio-económico". "f) Medidas para la difusión de los recursos y resultados de la investigación científica, el desarrollo y la innovación para su utilización por todos los agentes del Sistema, así como para su protección". Observamos que dentro de este Título III de la ley se proponen medidas concretas para la transferencia, destacando la "Transferencia Inversa", del sector productivo hacia los agentes generadores de investigación. Es fundamental escuchar las necesidades de la sociedad y del sector productivo para dar soluciones a las demandas que se producen en esta sociedad del conocimiento, necesidades muy diferentes a las de la sociedad industrial y post industrial de la que cuesta tanto desconectar. 57 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Crear una nueva cultura de transferencia en los dos sentidos, agentes productores de conocimiento y sociedad/empresa se hace necesaria pues en las empresas se genera mucho conocimiento que proviene, muchas veces, de los sistemas de automatización y control, TIC’s, etc., generando gran cantidad de datos que pueden volver a los centros de investigación para elaborar nuevos modelos, nuevas propuestas, nuevas investigaciones debido a la información generada en el sector productivo. La comunicación bidireccional puede incrementar considerablemente el desarrollo de la sociedad y del sector empresarial, para esto se deben crear nuevos modelos de comunicación basados en las tecnologías de la información y comunicaciones así como nuevos lenguajes entre los agentes que hagan más sencilla la cooperación entre todos estos agentes implicados. Observamos en este artículo como se aportan diferentes medidas para ir cumpliendo estos objetivos y con la convergencia europea. La "Transferencia Inversa" debe ser uno de los grandes retos para el futuro de nuestras universidades, la demanda de investigación e innovación desde el sector productivo y la sociedad pasa a ser un elemento fundamental para el compromiso con los agentes generadores de conocimiento que con fondos públicos deben generar valor hacia la sociedad. En la cultura anglosajona, ya existe un gran compromiso de las empresas con las universidades y centros de investigación para obtener resultados aplicables al sector productivo, esta ley debe ser un elemento impulsor para crear esa relación que hasta el momento se nos antoja poco desarrollada. Para conseguir estos objetivos debemos adecuar el lenguaje de comunicación pues ciertos sectores, como las PYME’s, están solicitando colaboración para poder gestionar información que ellas no pueden procesar por falta de medios técnicos y humanos. Si hasta el momento la transferencia entre universidades y centros de investigación hacia el sector productivo ha resultado compleja, debido a una falta de adecuación de las políticas públicas de promoción, es el momento en que la Ley de la Ciencia sea la plataforma de lanzamiento para nuevos modelos de transferencia y divulgación del conocimiento que beneficien al incremento de producción científica aplicada. Para conseguir estos objetivos es necesaria la creación de políticas que favorezca la legalidad de las relaciones entre los agentes generadores y los receptores, para esto, en el Artículo 36 de este Título III. "Aplicación del derecho privado a los contratos relativos a la promoción, gestión y transferencia de resultados de la actividad de investigación, desarrollo e innovación". 58 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal En este artículo se proponen diferentes modalidades de contrato, destacando entre otros, en su apartado b, los contratos destinados a la valorización y transferencia de resultados de investigación, elemento fundamental para la relación entre los agentes de investigación y el sector productivo. Sin esta posibilidad contractual se hacía imposible tener un marco legal de referencia para que existiese una regulación entre los agentes productores de conocimiento y las empresas que hacen uso de ese conocimiento generado. En este Artículo 36, y en lo que respecta a la transmisión a terceros sobre resultados de investigación, esta ley, transfiere estos procesos al derecho privado y a las normativas propias de las Comunidades Autónomas. Todo el conocimiento generado por las universidades públicas y los centros públicos de investigación debe ser trasferido y difundido de un modo abierto. Cuando la investigación se realiza con los presupuestos generales del estado y en definitiva con fondos públicos, esta debe ser abierta y accesible por todos, para ello se crearán repositorios de acceso abierto, sin perjuicio del respeto a los acuerdos que se tomen para la difusión de los resultados así como a la protección de estos. En el Artículo 37, denominado “Difusión en acceso abierto”, se hace referencia en esta ley a los aspectos comentados, incorporando los resultados en versión electrónica para su difusión en los repositorios correspondientes. En el Artículo 38 de la ley, “Cultura científica y tecnológica”, y en lo que respecta a los "Planes Estatales de Investigación Científica y Técnica y de Innovación" se proponen medidas de mejora en lo que respecta a transferencia y difusión concretamente en los apartados: “b) Fomentar la divulgación científica, tecnológica e innovadora”. “d) Fomentar la comunicación científica e innovadora por parte de los agentes de ejecución del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación”. Observamos, por tanto, que dentro de la cultura científica y tecnológica, la ley incluye como objetivos, el fomento de la transferencia dentro de la divulgación científica y la comunicación, estos serán por tanto ejes importantes dentro de los planes estatales que analizaremos posteriormente cuando mostremos la "Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020". Como referencia y dentro de este apartado, aparece un concepto que consideramos muy importante dentro del estudio para esta tesis que es la referencia al apoyo de la formación y educación para el fomento de la cultura 59 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez científica. A lo largo de nuestro estudio observaremos que la formación en los conceptos de divulgación científica y transferencia de resultados de investigación, se hace imprescindible para la consecución de los objetivos propuestos en la ley y en la "Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020". Capítulo III “Internacionalización del sistema y cooperación al desarrollo”. En este capítulo aparece un factor importante en la transferencia dirigida a la cooperación al desarrollo, factor estudiado en esta tesis cuando se analice la experiencia propuesta para países prioritarios como Cabo Verde y Marruecos. No sólo basamos la transferencia directa a nuestro entorno más cercano sino a países que necesitan ayuda para su desarrollo, la transferencia de conocimiento hacia estos está también enmarcada en esta ley. Observamos que las administraciones públicas tendrán un reconocimiento de esta tipo de transferencia. En esta tesis se presentarán resultados de las experiencias realizadas en Marruecos y Cabo Verde. En el Título IV. “Fomento y coordinación de la investigación científica y técnica en la Administración General del Estado”. En su Capítulo I sobre gobernanza, concretamente en su Artículo 44, referidos al Plan Estatal de Innovación, en su apartado 6, se hace una referencia muy clara a la incorporación a las empresas de gestores de transferencia de conocimiento, ligados a grupos de investigación. Esta incorporación de profesionales de la transferencia será un elemento que potenciará la difusión del conocimiento que se genera en los grupos de investigación, creando una herramienta muy útil para proteger y transferir la propiedad industrial, además del conocimiento generado en los grupos. Todo esto puede favorecer la generación de transferencia inversa desde las empresas hacia los grupos de investigación. La figura de estos gestores y el conocimiento de los grupos de investigación pueden ser la realimentación de nuevos proyectos y demandas de investigación e innovación. En esta tesis se presenta el modelo denominado "Taller de Dinamizadores de la Innovación" como modelo que responde a la propuesta realizada en el apartado 6 del Plan Estatal. Con este análisis de la Ley de la Ciencia en lo que respecta a la transferencia de conocimiento, aportamos la referencia que deben seguir los diferentes programas de transferencia y difusión del conocimiento, desde los centros generadores hacia la sociedad y las empresas, en definitiva el sector productivo. 60 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal 3.3.- ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y DE INNOVACIÓN 2013-2020 3.3.1.- Resumen ejecutivo. En el Resumen Ejecutivo para la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020, se presentan los puntos de partida que pretenden conseguir una mejor eficiencia y beneficio desde el punto de vista económico y social en el Sistema Español de Ciencia y Tecnología. Propone una estrategia para el período 2013-2020, dirigido hacia la transferencia del conocimiento a la sociedad y al tejido productivo, para ello se plantea fomentar programas de colaboración publico-privadas desde las administraciones y la Unión Europea. Esta estrategia pretende ser la guía sobre objetivos a conseguir y las reformas necesarias para lograrlos. Para la elaboración de este documento, Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020, se ha contado con la colaboración entre la Administración General del Estado y las administraciones de las Comunidades Autónomas y la participación de los agentes sociales y expertos independientes pertenecientes a la comunidad científica, tecnológica y empresarial del país. Aunque existan objetivos específicos para el Sistema Español de Ciencia y Tecnología e innovación se seguirán también los objetivos propuestos por la Unión Europea en el nuevo programa marco "Horizonte 2020". Protagonismo del capital humano como generador de talento y transferencia hacia el tejido empresarial. Para esto se proponen formaciones pre-doctorales para la creación de doctorados industriales y movilidad de doctores. El objetivo es incrementar la base del conocimiento dotando al sector empresarial de mejores profesionales en I+D+i. Para fomentar la investigación se expone en esta estrategia un apartado específico donde se apuesta por la excelencia desde la investigación fundamental o básica, donde la financiación pública se destinará a la generación de conocimientos no apropiables como base para el desarrollo de la sociedad. Para esto es necesaria una reforma, pues la burocracia administrativa resta eficiencia a los agentes al sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. En lo que respecta al sector empresarial se hace hincapié en la importancia de las PYME’s y la necesidad de potenciar la investigación aplicada para obtener beneficios económicos y sociales. Para esto es necesario potenciar el compromiso de las empresas con la y eliminar muchas de las trabas administrativas y burocráticas actuales. 61 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez La generación de conocimiento y la I+D+i no debe dar la espalda a la problemática social por lo que debe trabajar en la búsqueda de soluciones ante los nuevos retos sociales, por lo que se hace necesaria la colaboración multidisciplinar e intersectorial de los agentes del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. No olvidando nunca que nos encontramos en una nueva sociedad del conocimiento, para esto las actividades de I+D+i irán dirigidas a los siguientes campos: 1. Salud, cambio demográfico y bienestar. 2. Seguridad y calidad alimentaria; actividad agraria productiva y sostenible; sostenibilidad de recursos naturales, investigación marina y marítima. 3. Energía segura, sostenible y limpia. 4. Transporte inteligente, sostenible e integrado. 5. Acción sobre cambio climático y eficiencia en la utilización de recursos y materias primas. 6. Cambios e innovaciones sociales. 7. Economía y sociedad digital. 8. Seguridad, protección y defensa. Finalmente y en el escenario globalizado donde surge esta estrategia, se apuesta por la internacionalización del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación, integrando a los agentes en el sistema internacional para hacer visible la "Marca España en I+D+i". 3.3.2.- La estrategia española de ciencia y tecnología y de innovación 20132020 En el resumen ejecutivo se han presentado las líneas generales del la Estrategia, en este documento (La Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2014), aparecen los seis ejes prioritarios para la consecución de objetivos: 1. Desarrollo de un entorno favorable a la I+D+i. 2. Agregación y especialización del conocimiento y del talento. 3. Transferencia y gestión del conocimiento. 4. Internacionalización del sistema español de ciencia, tecnología e innovación y sus agentes. 5. Especialización regional y desarrollo de territorios innovadores y competitivos. 6. Cultura científica, innovadora y emprendedora. 62 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal Como observamos uno de los seis ejes prioritarios es la Transferencia y gestión del conocimiento, por lo que analizaremos aquí las propuestas del documento presentado que afectarían directamente a los objetivos de esta tesis. Otro de los ejes prioritarios que afectará al estudio es el de los escenarios donde se realizará el proceso de transferencia, concretamente el apartado cinco, especialización regional y desarrollo de territorios innovadores y competitivos. Sin el conocimiento de los contextos, culturales, laborales, demográficos y económicos de cada región, se hace muy difícil que los procesos de transferencia encajen en su entorno empresarial y social. 3.3.2.1.-Transferencia y gestión del conocimiento. La transferencia de conocimiento exige unos agentes que permitan la transformación del conocimiento científico y técnico hacia la sociedad y el sector empresarial. En el Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2013-2016, se hace referencia a los agentes cuya actividad principal es dar soporte a la investigación e innovación que aparecen en el artículo 3.4 de la Ley 14/2011 de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: "Son agentes de ejecución las entidades públicas y privadas que realicen o den soporte a la investigación científica y técnica o a la innovación". Pero también, en este Plan Estatal se nos presentan los agentes susceptibles de participar en las acciones financiadas, en el artículo 3.3 de la Ley 14/2011 de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: " Son agentes de financiación las Administraciones Públicas, las entidades vinculadas o dependientes de éstas y las entidades privadas, cuando sufraguen los gastos o costes de las actividades de investigación científica y técnica o de innovación realizadas por otros agentes, o aporten los recursos económicos necesarios para la realización de dichas actividades", observado que en el Plan Estatal aparece la incorporación de las personas físicas y las empresas, como agentes, ya no sólo aparecen las entidades propias dedicadas a la investigación como universidades y centros de investigación sino que se incluyen a agrupaciones empresariales, y lo que consideramos un avance importante, las personas físicas. En la figura siguiente presentamos los agentes propuestos en este Plan 2013-2016. 63 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura 3.1. Elaboración propia: Proceso de transferencia y gestión del conocimiento, agentes participantes. Fuente: Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2013-2016. Para la conseguir los objetivos de este Plan Estatal es necesario implicar a todos los agentes del sistema y para ello se proponen las siguientes medidas: •"Detectar grupos de investigación y tecnología innovadoras con un elevado potencial de aplicación en sectores y tecnologías claves para nuestra economía. •Desarrollar sistemas de inteligencia económica y competitiva y herramientas de vigilancia para la captación, análisis y difusión de los resultados. •Definir modelos de protección del conocimiento y de los resultados de la investigación que faciliten su transmisión y utilización. •Establecer mecanismos eficaces de transferencia de tecnología y comercialización. •Fomentar las relaciones entre centros de I+D, investigadores y empresas y estimular la movilidad de investigadores, tecnólogos y técnicos así como la colaboración público-privada de carácter estable. •La incorporación al Sistema, tanto en el sector público como en el privado, de profesionales de la gestión de la I+D+i." Todo esto es imposible si no se produce un proceso de comunicación entre los agentes implicados, generando confianza y como indica el documento calidad y seguridad jurídica. Hasta el momento se ha trabajado en una sociedad post industrial, pero debemos encajar este plan en un nuevo modelo de sociedad de la información y el conocimiento. 64 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal 2011-2015", de esta estrategia estudiaremos aquello que haga referencia a transferencia de conocimiento desde las universidades, centros de investigación, institutos, parques científico tecnológicos etc. Es fundamental conocer la política del gobierno para los próximos años pues de ella dependerá el desarrollo de nuevos modelos que den respuesta al importante cambio que se ha producido en la sociedad de la información y el conocimiento en red. La "Estrategia Europea 2020" sustituye a la "Estrategia de Lisboa" del años 2000 y su posterior revisión en el 2005, el objetivo fundamental de esta estrategias ha sido, es y será, desarrollar una potente economía basada en el conocimiento en Europa, pero la estrategia 2020 incorpora ya consideraciones basadas en la experiencia de la crisis sufrida en Europa y en otras partes del mundo. Por todo esto Canarias como región ultraperiférica de la Unión Europea busca posicionarse dentro los programas de la Estrategia 2020 para dar respuesta a las necesidades del archipiélago y ofrecer también las ventajas que este puede aportar como laboratorio de I+D en Turístico, plataforma tricontinental, centros de investigación, etc. En la comunicación de la Comisión en el documento "Las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea: hacia una asociación en pos de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador" COM (2012) 287, especifica que "El objetivo es ayudar a las regiones ultraperiféricas a ser más autosuficientes, más sólidas económicamente y más capaces de crear empleo sostenible, aprovechando las ventajas únicas que poseen y el valor añadido que aportan a la UE". Para cumplir con estos objetivos se hace la propuesta de siete iniciativas que están divididas en tres grandes bloques: a) Crecimiento inteligente: la unión por la innovación (mejoras para acceder a la financiación en investigación e innovación), una agenda digital para Europa (Internet de alta velocidad para familias y empresas) y juventud en movimiento (mejora en los sistemas educativos e inserción laboral). b) Crecimiento sostenible: una Europa que utilice eficazmente sus recursos (bajas emisiones, eficiencia energética, energías renovables) y una política industrial para la era de mundialización (mejora del desarrollo empresarial y apoyo a las pymes). c) Crecimiento integrador: Agenda de nuevas calificaciones y empleos (modernización de los mercados laborales y movilidad) y plataforma europea contra la pobreza (garantizar la cohesión social y que las persona que sufren pobreza y exclusión social puedan vivir dignamente). En esta tesis no entraremos en el análisis profundo del documento pero si en aquellos apartados donde se realicen alguna referencia a la transferencia, 71 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez objeto de este trabajo, pues consideramos importante conocer el escenario en el que se realicen las diferentes propuestas para el cambio de la sociedad post industrial a la sociedad del conocimiento. 3.5.2.- Análisis del documento con referencia a la transferencia en la estrategia de especialización inteligente de canarias 2014-2020. Para fijar la situación de la transferencia es fundamental conocer la situación del archipiélago, para esto el documento realiza un estudio sobre la situación del sistema innovador de Canarias, que se nos antoja fundamental para que podamos realizar las consideraciones oportunas en el análisis de la transferencia de conocimiento. En el apartado 1.9 Ecosistema innovador de la "Estrategia de especialización inteligente de Canarias", se nos presentan algunos aspectos importantes para situar a Canarias dentro del contexto innovador. El sector de I+D+i en Canarias se basa fundamentalmente en el sector público, fundamentalmente en las dos universidades Canarias, la universidad de la Laguna (ULL) y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) y después en centros de investigación como astrofísica, ciencias marinas, microelectrónica, nanotecnología, etc. Podemos afirmar que el sector canario de I+D+i es menor que el resto en el contexto nacional y prácticamente sin participación del sector privado. Para la ejecución de las estrategias en investigación e innovación el Gobierno de Canarias se desarrolla la Ley 5/2001 Promoción y desarrollo de la Investigación Científica y la Innovación cuyo objeto, según publica en su Artículo 1 "tiene por objeto la ordenación y promoción de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, estableciendo un marco regulador unitario y sistemático de la actuación de los poderes públicos canarios que facilite su coordinación". Posteriormente particulariza con detalle los fines concretos de la ley, de los cuales destacamos al que directamente afecta al desarrollo de esta tesis "Mejorar la conexión entre la demanda y la oferta tecnológica; y la transferencia y aprovechamiento de los resultados de la investigación”. Además de lo expuesto en la ley nos parce que hacen fundamental el desarrollo de nuevas herramientas que hagan posible adaptar los procesos de transferencia a la nueva sociedad del conocimiento y en red. Todo el proceso desarrollado por el Gobierno de Canarias desde el primer plan estratégico de innovación de Canarias PEINCA 1997-1999 hasta la elaboración del Borrador del Plan Canario Integrado de I+D+i 2011-2015, como documento predecesor de la actual Estrategia Regional de Especialización Inteligente (RIS3), ha buscado una evolución continua dirigida a la mejora constante de las 72 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal políticas de I+D+i para incorporar a Canarias a la carrera por el desarrollo tecnológico, la investigación e Innovación. Esto está demostrado en las diferentes políticas desarrolladas desde 1997 hasta nuestros días como se pueden identificar en el documento objeto de estudio en este apartado de la tesis. Al posicionamiento de Canarias dentro del contexto innovador que se analiza en este documento le dedicaremos en el anexo I un apartado específico, donde además de Canarias, estudiaremos los contextos de la región Souss Massa Drâa, donde se encuentra Agadir (Marruecos) y la república de Cabo Verde. En lo que respecta a la situación de Canarias respecto a la innovación y comparándola con el resto de regiones ultraperiféricas, está superada por departamentos franceses de Ultramar, Azores e Islas Egeas-Creta, pero se encuentra a la par con el resto de regiones como, Islas Baleares, Madeira, Malta y Chipre, quedan por debajo de la media Sicilia y Cerdeña. Una vez planteado el ecosistema innovador analizaremos en el documento aquellas referencias específicas para el fomento de la transferencia de conocimiento según la estrategia planteada por el Gobierno de Canarias. En el apartado 1.11 denominado "Infraestructuras y centros de ciencia, tecnología e investigación" se analiza el sistema universitario canario, estudiando las dos universidades, Universidad de La Laguna y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, además de los centros públicos de investigación. 73 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez 3.5.2.1.- Las universidades canarias. En la tabla siguiente se aportan algunos datos y características de las dos universidades públicas de la Comunidad Autónoma de Canarias, datos actualizados según la información de las dos universidades en sus páginas webs correspondientes de la Universidad de La Laguna (ULL) y de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) y de la propia estrategia de especialización inteligente de Canarias 2014 – 2020. Datos Universidades Públicas Canarias (2015) ULL ULPGC Año de Creación 1792 1989 Presupuesto 135,69 M€ 131,2 M€ Alumnos 20.323 25.172 PDI (Personal docente e Investigador) 1.633 (dat. 2013) 1.589 PAS (Personal Administración y servicios) 848 (dat. 2013) 754 Grupos de Investigación 257 162 Institutos de Investigación 12 9 Centros de investigación 8 4 Otros Parque CientíficoTecnológico (CIBICAN) y Viveros de empresas (Torre Agustín Arévalo) Parque Científico-Tecnológico PCT-ULPGC (con sedes temáticas en Ciencias MarítimoMarinas, Ingenierías y Energía) Tabla 3.1. Elaboración propia: Datos Estrategia Inteligente de Canarias, actualizados con página web universidades. En las figuras siguientes podemos observar los institutos de las universidades así como los centros de investigación. 74 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal Figura 3.3. Elaboración propia. Datos web ULL, ULPGC y Estrategia Inteligente de Canarias 2014-2020. 75 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez También se presentan los centros de investigación de ambas universidades: Figura 3.4. Elaboración propia. Datos web ULL, ULPGC y Estrategia Inteligente de Canarias 2014-2020. Hay que destacar como elemento que puede y debe generar transferencia, el denominado Campus Atlántico Tricontinental, donde las dos universidades canarias se han unido para crear un espacio de excelencia que sirva de puente entre Europa, África y América Latina para el intercambio y transferencia de conocimiento. 3.5.2.2.- Centros públicos de investigación. Dentro de los centros públicos de investigación podemos destacar el Instituto Astrofísico de Canarias (IAC) como centro para el desarrollo de nueva instrumentación astrofísica, mantenimiento y captación de personal técnico. También en la misma línea que el astrofísico se encuentra la Plataforma Oceánica de Canarias (PLOCAN), como centro para la observación oceánica, bancos de ensayos marinos, instrumentación y plataforma de innovación. Estos centros participan en proyectos con las dos universidades canarias. 3.5.2.2.1.- Centros dependientes de la administración General del Estado. ¬ Instituto de Productos Naturales y Agrobiología (IPNA), centro propio del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) ¬ Centro Oceanográfico de Canarias (dependiente del Instituto Español de Oceanografía, IEO) ¬ Centro Geofísico de Canarias (dependiente del Instituto Geofísico Nacional, IGN) ¬ Centro Espacial de Canarias (dependiente del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial, INTA) ¬ Centro Meteorológico en Santa Cruz de Tenerife (depende del Instituto Nacional de Meteorología, INM) 76 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal ¬ Centro Meteorológico en Las Palmas de Gran Canaria (depende del Instituto Nacional de Meteorología, INM) 3.5.2.2.2.- Centros dependientes del Gobierno de Canarias. ¬ Instituto Canario de Investigaciones Agrarias (ICIA) ¬ Instituto Tecnológico de Canarias S.A. (ITC) ¬ En proceso de creación el Instituto Canario de Investigación Sanitaria (INCANIS) 3.5.2.2.3.- Cabildos Insulares. •Cabildo de Gran Canaria. ¬ Parque Científico Tecnológico de Gran Canaria ¬ Granja Agrícola Experimental de Arucas ¬ Jardín Botánico Viera y Clavijo •Cabildo de Tenerife. ¬ Parque Científico Tecnológico de Tenerife (PCTT S.A.) ¬ Instituto Tecnológico de Energías Renovables (ITER) ¬ Cultivos Vegetales de Tenerife, S.A. (CULTESA) ¬ Centro de Investigaciones Biomédicas de Canarias (CIBICAN) ¬ Centro de Conservación de la Biodiversidad Agrícola de Tenerife (CCBAT) •Cabildo de Lanzarote. ¬ Granja Agrícola Experimental de Lanzarote ¬ Laboratorio de Geodinámica de Lanzarote, con instalaciones en el Parque Nacional de Timanfaya, Cueva de los Verdes y Casa de los Volcanes. En colaboración con el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). •Cabildo de Fuerteventura. ¬ Instituto de Investigación y Ciencia del Puerto de Rosario •Cabildo de La Palma. ¬ Granja Experimental Ganadería en Garafía en colaboración con el Dpto. de Veterinaria de la ULPGC ¬ Laboratorio Insular de Agrobiología en colaboración con el IPNA (CSIC). 77 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez 3.5.3.- Análisis DAFO sobre el contexto regional y el potencial innovador. Una vez conocida la estructura de los centros generadores de conocimiento, en la comunidad canaria, y siguiendo la línea de esta tesis, buscando las referencias sobre transferencia de conocimiento, investigación e innovación el documento que estamos estudiando nos presenta un análisis DAFO del cual destacaremos solamente aquellas reseñas que hagan referencia a transferencia o aquellos elementos que puedan afectarla directamente. •En el apartado de fortalezas destacamos: "Posición geográfica estratégica para convertirse en plataforma tricontinental de las relaciones socio-económicas y transferencia de conocimiento entre África, América y Europa. Particularmente, la proximidad al continente africano sitúa al Archipiélago canario en una posición privilegiada en relación con las relaciones con ese entorno". "Existencia de infraestructuras científico-tecnológicas singulares: observatorios astrofísicos y plataforma oceánica". "Existencia de dos universidades de tamaño medio vinculadas a la política de parques tecnológicos de Canarias, y de diversos centros de investigación dependientes de la Administración Pública que albergan un importante capital humano indispensable para la sociedad del conocimiento". "Destacables capacidades científicas y tecnológicas en determinados ámbitos como la astrofísica, las ciencias marítimo-marinas, biomedicina, biotecnología, tecnologías del agua, energías renovables, vulcanología, logística y economía del transporte, etc.; además de una oferta tecnológica bastante amplia y diversificada y con Institutos de Investigación y centros de I+D+i relacionados directamente con las KET". "Entorno con características y especificidades propicias para su explotación como laboratorio natural, y el estudio de la biodiversidad, la observación del cielo y del océano y la investigación de determinadas enfermedades". •En el apartado de debilidades: "Sistema de I+D+i con bajos niveles de inversión y poca implantación de una cultura emprendedora e innovadora en las empresas, fruto, en parte, de su escasa interacción con los centros de investigación públicos y universidades y del desconocimiento de su oferta científico-tecnológica". 78 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Contexto Legal "Poca adecuación entre las demandas empresariales de innovación y la oferta científico-tecnológica de las universidades y de otros centros de conocimiento, lo que origina una baja transferencia tecnológica (patentes, licencias, spin-off...) al sector privado de los resultados de la investigación." "Las actividades de I+D son soportadas principalmente por el sector público, con unos niveles de I+D empresarial muy bajos (tanto en inversión como en recursos humanos)". "Restricciones presupuestarias que afectan a las actividades de I+D+i". •En el apartado de oportunidades: "Acceso a fondos específicos nacionales y europeos y posibilidad de continuar aplicando instrumentos específicos de política, debido a la pertenencia de Canarias a las Regiones Ultraperiféricas". "Renovación, adecuación y aprovechamiento del Régimen Económico y Fiscal de Canarias para el desarrollo de una economía basada en el conocimiento". "Fortalecer al sistema de I+D+i y acelerar la incorporación de las TIC en las actividades económicas, gubernamentales y personales". "Articular o potenciar los sistemas que posibilitan adecuar las necesidades de las empresas canarias con las líneas de innovación a desarrollar por los centros de conocimiento". "Aprovechar las ventajas competitivas que se derivan de la conjunción de características geográficas con capacidades locales en investigación y desarrollo, tales como: el conocimiento y exploración del cielo (astrofísica) y de los océanos (oceanografía), biodiversidad (biotecnología), turismo de salud, desarrollo y exportación de tecnologías en el campo de las energías renovables y el tratamiento de agua, etc. Posibilidad de adoptar diferentes estrategias: internacionalización, especialización, formación, cooperación, creación de empresas vinculadas, etc." "Introducir la innovación y nuevas tecnologías en nuevos sectores (emergentes) y/o en sectores tradicionales". "Incrementar la integración y el trabajo conjunto de los distintos centros de investigación y educación superior". •En el apartado de amenazas: "Aumento de la brecha tecnológica con el estado español y la media europea". 79 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez "Pérdida de competitividad debido a la escasa introducción de las nuevas tecnologías y reducción de las inversiones en I+D+i públicas y privadas". "Investigadores y profesionales altamente cualificados con mejores oportunidades fuera de Canarias (fuga de cerebros)". "El escaso papel de la I+D+i empresarial tanto en gasto como en recursos humanos puede dejar a Canarias fuera de la sociedad del conocimiento global". El análisis DAFO es mucho más amplio pero intentamos centrar el estudio en aquellas referencias que directamente afectan a la transferencia, por lo tanto observamos el interés del actual gobierno por el desarrollo tecnológico y la transferencia de conocimiento en el marco tricontinental. 3.5.4.- Prioridades del RISC3 en el ámbito de la transferencia. El documento en el apartado de "Prioridades" destaca en los siguientes puntos elementos que hacen referencia a la transferencia: En el apartado 2 (Canarias, referente atlántico inteligente) aparece un ítem interesante que puede ser un referente para el futuro de la transferencia de conocimiento desde Canarias. Este ítem ha sido un elemento fundamental en la parte experimental de esta tesis, con las experiencias realizadas en Marruecos y Cabo Verde: ¬ "Canarias, conocimiento, tecnología y centro de operaciones para la cooperación al desarrollo". ¬ "Canarias, plataforma de negocios y centro financiero del Atlántico medio". ¬ "Canarias, referente cultural y ambiental atlántico". ¬ “Canarias, centro nodal del Atlántico medio”· Dentro del Apartado 3 (Valorización socio-económica de la I+D, especialización y fortalecimiento en astrofísica y espacio, ciencias marítimo-marinas, biotecnología y biomedicina asociadas a la biodiversidad y enfermedades tropicales) aparecen los siguientes ítems: ¬ "Especialización y fortalecimiento en los ámbitos prioritarios". ¬ "Generación de conocimiento y potenciación de la excelencia". ¬ "Transferencia de conocimiento y tecnología e incremento de la participación privada en I+D". ¬ "Desarrollo del capital humano y atracción de talento de excelencia". 80 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
4 METODOLOGÍA CAPÍTULO
4.1.- INTRODUCCIÓN A LA METODOLOGÍA.
Metodología 4.1.- INTRODUCCIÓN A LA METODOLOGÍA En este capítulo se explica sucintamente y claramente el modelo de transferencia que se propone, basado en la experiencia obtenida en el desarrollo de las diferentes convocatorias del Taller de Dinamizadores de la Innovación, desarrollado en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (2003-2011) y su posterior aplicación de los proyectos de cooperación internacional UPInnova en Agadir (Marruecos) y Cabo Verde. El análisis de los datos obtenidos de los diferentes años y las experiencias en los proyectos POCTEFEX (2012-2014) y PCT-MAC (2013-2015) nos permitirán el desarrollo de una metodología que apoye la propuesta del taller como un modelo para la transferencia de conocimiento e innovación entre la universidad, empresas y sociedad. Para el diseño hemos propuesto diferentes pasos, siempre basándonos en la experiencia obtenida en las distintas convocatorias y siendo rigurosos con la tercera misión de la universidad que es la transferencia de conocimiento. En el desarrollo de esta metodología se han seguido las propuestas y consideraciones realizadas en Ley 14/2011, de 1 de junio, de la ciencia, la tecnología y la innovación, estrategia española de ciencia, tecnología y de innovación 20132020, estrategia de especialización inteligente de canarias 2014-2020. En el flujograma siguiente se presentan las 11 fases propuestas para esta metodología: Figura 4.1. Elaboración propia: Flujograma de las 11 fases de la metodología. FASE 1 ESTUDIO DE LOS ECOSISTEMAS INNOVADORES FASE 2 ESTRATEGIA FORMATIVA FASE 3 FORMACIÓN DEL PERSONAL DE LA UPI FASE 4 CREACIÓN DE LA UPI FASE 5 SELECCIÓN DEL PROFESORADO DEL TALLER DE FORMADORES FASE 6 IMPARTICIÓN DEL TALLER DE DINAMIZADORES DE LA INNOVACIÓN FASE 7 SELECCIÓN DE LAS EMPRESAS Y GRUPOS DE INVESTIGACIÓN FASE 8 TUTORIZACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA TRAYECTORIA DE LOS DINAMIZADORES FASE 9 EVALUACIÓN DE LOS DIAGNÓSTICOS DE LA INNOVACIÓN FASE 10 PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS REALIZADOS FASE 11 DISEÑO DE UNA RED SOCIAL COLABORATIVA 89 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez FASE 1: ESTUDIO DE LOS ECOSISTEMAS INNOVADORES En primer lugar es necesario identificar perfectamente la zona de actuación del proyecto de transferencia, conocer y delimitar el área, fundamentalmente desde el punto de vista económico y universitario para señalar los actores que participan en el proyecto y el entorno donde se encuentran. Teniendo en cuenta los factores socioeconómicos, geográficos y humanos de la región donde se aplica el proyecto. Para el desarrollo del proyecto son necesarios identificar fundamentalmente los siguientes aspectos: a) Situación económica de la región. Identificación del tejido productivo: Identificación de la tipología de empresas, MICROPYME, pyme, gran empresa, cámaras de comercio y asociaciones empresariales. b) Planes de acción I+D-i en la región. Propuestas de los gobiernos regionales en los programas de actuación en la zona, acreditando aquellas acciones prioritarias que identifiquen las necesidades y las posibles actuaciones en los diferentes sectores. Ordenación por prioridades c) Universidades de la región. Análisis de las universidades como elemento generador de conocimiento y productor de I+D-i. Analizar las distintas áreas de conocimiento así como los grupos de investigación de las universidades del entorno. Una vez obtenida la información es fundamental la visita in situ a la región para contactar con los agentes y analizar los resultados del estudio. FASE 2: ESTRATEGIA FORMATIVA En lo que respecta a la formación es importante destacar las diferentes fases formativas y los actores para cada una de las etapas de implantación del programa. Las etapas formativas serán siguientes: - Formación del equipo que constituirá la Unidad de Promoción de la Innovación. - Formación del equipo de formadores que impartirán el programa del taller de dinamizadores. - Formación de los dinamizadores de la innovación. En este punto existen dos factores fundamentales, en primer lugar, la selección del personal que va a pertenecer a la Unidad de Promoción de la Innovación (UPI) y en segundo lugar, definir la estrategia, en lo que respecta al programa de formación que van a seguir las personas que formarán el equipo UPI. 90 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Metodología La UPI será una unidad que se encuentra en la universidad, para la selección del personal se reúnen los socios que participan en el programa y se define las necesidades y perfil de las personas que cada socio pretende formar como personal de esta nueva oficina. Será la universidad la que proponga sus candidatos y defina los espacios para la ubicación de la UPI. Una vez conocido el ecosistema innovador donde se aplicará el proyecto del Taller de Dinamizadores y la creación de la Unidad de Promoción de la Innovación (UPI), se elabora la estrategia formativa para los futuros gestores y técnicos de esta UPI. En esta formación se incluirá una formación genérica con referencias específicas a lo estudiado en el ecosistema innovador, siguiendo las directrices de los programas de interés de los gobiernos de la región. FASE 3: FORMACIÓN DEL PERSONAL PARA LA UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA INNOVACIÓN La formación de los técnicos de la UPI se realiza en dos fases: una formación intensiva en el país origen (tres semanas de formación intensiva con el programa que se propone en este aparatado) y una formación de dos semanas en el país de destino. •Programa formativo Origen: − El proceso innovador − Innovación abierta − Gestión de proyectos de innovación − Vigilancia tecnológica − Mejores prácticas de innovación − Internacionalización de proyectos − Innovación en turismo y ocios − Modelos de transferencia de conocimiento − Transferencia Inversa − Modelo (Anglo-Sajón) − Competitividad empresarial a través de las TIC’s − Emprendeduría en las universidades − Estructura y gestión del taller de dinamizadores •Programa Formativo Destino: − Análisis del sistema empresarial de la región − Estudio de planes de acción del gobierno para el fomento de la innovación − Emprendimiento en microempresas − Emprendimiento en PYME’s − Diseño del proyecto de innovación 91 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez − Tutorización y seguimiento de proyectos − Análisis de resultados de propuestas FASE 4: CREACIÓN DE LA UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA INNOVACIÓN De los candidatos que han realizados la formación se seleccionarán las personas que formarán la UPI. La selección final de estos candidatos se realizará con el apoyo del profesorado que ha impartido la formación y con el equipo directivo de la universidad donde estará ubicada la UPI. La universidad de destino definirá la ubicación donde será instalada la UPI y se dotará del material adecuado para su funcionamiento, como el mobiliario, sistemas informáticos, comunicaciones, etc. FASE 5: SELECCIÓN DEL PROFESORADO PARA LOS FORMADORES DEL TALLER Para la selección del profesorado de la región de destino del programa, que impartirá los módulos en el Taller de Dinamizadores, se seguirán los siguientes criterios: a. Titulados Universitarios. b. Conocimiento sobre el sistema de transferencia y la I + D en las universidades y las empresas. c. Conocimiento de las áreas de innovación, la gestión de las comunidades en el tejido social y cultural. Se valorará positivamente aquellos que se hayan dedicado a la consultoría, gestión de proyectos y/o a la innovación, ya sea en el sector público o privado. Una vez presentados los currículums, el consorcio formado por las universidades origen y destino, seleccionará los formadores que durante el período de un mes serán formados con sesiones presenciales y online. Tendrán una sesión presencial de 2 horas, donde se les formará en cada uno de los módulos que recibirán los alumnos del taller, para luego pasar a las actividades online que consistirán, para cada módulo, en: 1. Participación en los debates propuestos en los foros de la plataforma. 2. Aportación de contenidos a una base de datos, que servirá para la impartición de las clases, y cuyos contenidos serán ejemplos, casos prácticos, videos, webs, etc. 3. Realización de una actividad, que consistirá en proponer una actividad que puedan llegar a realizar los alumnos. Con todo esto, más un test de la asignatura, se conformará la evaluación de los formadores, suponiendo un 10% de la información aportada a la base de datos, 20% la participación en los foros, 30% la presentación de la actividad y un 40% el tipo test, siendo obligatorio el superar todas las partes. 92 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Metodología Los mejores evaluados serán los profesores que impartirán el taller. El número de profesores que se formarán serán 10 participantes, de ellos se seleccionarán los 8 primeros que reciban una mayor puntuación en la evaluación, quedando por tanto 2 profesores en reserva. Resumen del programa formativo del taller de formadores: 16 horas presenciales y 64 horas online, complementando un total de 80 horas. Este programa formativo, de formador de formadores, es el que se describe a continuación. Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Módulo 1: El proceso innovador Módulo 1: El proceso innovador Módulo 1: El proceso innovador Módulo 1: El proceso innovador Módulo 1: El proceso innovador Horas: 2 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Horas: 2 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Horas: 2 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Horas: 2 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Horas: 2 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Horas: 2 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 7: Diagnóstico de innovación Módulo 7: Diagnóstico de innovación Módulo 7: Diagnóstico de innovación Módulo 7: Diagnóstico de innovación Módulo 7: Diagnóstico de innovación Horas: 2 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Horas: 2 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online 16 horas presenciales 64 horas online Tabla 4.2. Elaboración propia: Programa formativo del Taller Formador de Formadores. 93 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez FASE 6: FORMACIÓN DINAMIZADORES DE LA INNOVACIÓN La UPI será la encargada de gestionar la formación realizada en el Taller de Dinamizadores. En el proceso anterior ya se ha seleccionado el profesorado para la formación, aunque en el primer año, estarán apoyados por el profesorado experto en el taller que ya ha desarrollado esta formación durante varios años en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Para esta colaboración, del listado de profesores colaboradores, que durante más de ocho años ha realizado la formación en el taller, se seleccionará un grupo que apoyará la docencia durante el primer año de implantación del programa. Posteriormente el KnowHow quedará en la región de destino y serán estos los encargados de la continuidad del proyecto formativo. Será la universidad la que defina el perfil de los alumnos para la convocatoria de los estudiantes que realicen este taller. Por la experiencia aportada en esta tesis, deberán ser alumnos recién titulados o que estén realizando el trabajo final de grado o proyecto final de carrera. Pero será la universidad la que, por sus perfiles o necesidades, defina los alumnos que realizarán esta formación. La convocatoria será presentada por la universidad junto al equipo de la UPI. La selección de candidatos será básica para la obtención de resultados exitosos en el programa. Al igual que en el desarrollo de este proyecto, durante el proceso de selección, en esta fase de arranque, cuentan con el apoyo de la UPI de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Resumen del programa formativo del taller de dinamizadores: 32 horas presenciales y 64 horas online, complementando un total de 96 horas. MÓDULO 1 El proceso innovador MÓDULO 2 Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva MÓDULO 3 Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación MÓDULO 4 Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) MÓDULO 5 Identificación de Oportunidades de Innovación en la Pyme MÓDULO 6 Guía para la preparación del anteproyecto de innovación MÓDULO 7 Diagnóstico de innovación MÓDULO 8 Diagnóstico de Internacionalización Tabla 4.3. Elaboración propia: Módulos del programa formativo del Taller Formador de Formadores. 94 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Metodología Este programa formativo, de dinamizadores de la innovación, es el que se describe a continuación. Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Módulo 1: El proceso innovador Módulo 1: El proceso innovador Módulo 1: El proceso innovador Módulo 1: El proceso innovador Módulo 1: El proceso innovador Horas: 4 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Módulo 2: Innovación abierta, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva Horas: 4 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Módulo 3: Idea, planificación y ejecución de proyectos de innovación Horas: 4 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Módulo 4: Transferencia de tecnología (desde la universidad a la empresa) Horas: 4 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Módulo 5: Identificación de oportunidades de innovación Horas: 4 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Módulo 6: Guía para la preparación del anteproyecto de innovación Horas: 4 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 7: Diagnóstico de innovación Módulo 7: Diagnóstico de innovación Módulo 7: Diagnóstico de innovación Módulo 7: Diagnóstico de innovación Módulo 7: Diagnóstico de innovación Horas: 4 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Módulo 8: Diagnóstico de Internacionalización Horas: 4 horas presenciales Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online Horas: 2 horas online 32 horas presenciales 64 horas online Tabla 4.4. Elaboración propia: Programa formativo del Taller Dinamizadores de la innovación. FASE 7: SELECCIÓN DE LAS EMPRESAS Y GRUPOS DE INVESTIGACIÓN Mientras se realiza el proceso de formación de los dinamizadores, se realizan los contactos con las empresas y los grupos de investigación de la universidad para informarles sobre el proyecto. En primer lugar se realiza una reunión con cámaras de comercio y asociaciones empresariales donde se presenta el plan y se invita a los asociados a la participación, cuyo objetivo final es que cada empresa participante, al final de la estancia del dinamizador, tenga un diagnóstico de innovación de su empresa y localizados los programas nacionales e internacionales a los que pueden acogerse para la propuesta. 95 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Del mismo modo, se informa a todos los grupos de investigación de la universidad sobre la misión del dinamizador dentro del grupo, sus actividades y los objetivos a conseguir. Los grupos interesados realizarán sus propuestas y quedarán a la espera, al igual que las empresas a la finalización de la formación de los dinamizadores. Una vez acabada la formación se asignarán los dinamizadores a las empresas y grupos de investigación, los criterios de asignación estarán, en primer lugar según las afinidades y áreas de conocimiento en las que se han formado, no obstante, y con la experiencia realizada en los ocho años del taller, no es significativa la asignación en función de los estudios realizados y la calidad de los diagnósticos con el área de conocimiento donde han desarrollado su formación académica, sino por la formación recibida en el taller. FASE 8: TUTORIZACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA TRAYECTORIA DE LOS DINAMIZADORES Cada dinamizador que está destinado a una empresa o grupo de investigación, tendrá asignado un tutor que se encargará de supervisar su trabajo, así como, resolver aquellas dudas o eventualidades que surjan durante la estancia en la empresa o grupo de Investigación. El tutor podrá ser cualquier profesor del taller o personal experto dentro o fuera de la universidad con conocimientos de procesos innovadores y el entorno o ecosistema innovador de la región. El tiempo de estancia del dinamizador en la empresa será de tres meses. FASE 9: EVALUACIÓN DE LOS DIAGNÓSTICOS DE INNOVACIÓN Un comité seleccionado entre los formadores, expertos universitarios, empresarios y personal de los grupos de investigación, evaluará los diagnósticos realizados y se realizará una propuesta para identificar aquellos trabajos con mejores resultados obtenidos. Para la evaluación se tendrán en cuenta los siguientes criterios fundamentales: Valor como proceso innovador Viabilidad Técnica Viabilidad económica Impacto social o empresarial Sostenibilidad del proyecto Estos criterios pueden ser ampliados en función de los intereses de la región, en la definición del proyecto. Son criterios básicos que deben cumplir todos los proyectos. La puntuación se realizará de 0 a 3 puntos para cada uno de los criterios definidos. Si se amplían los criterios se seguirá el mismo proceso de puntuación. 96 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación 5.4.- FASES DEL TALLER DE DINAMIZADORES DE LA INNOVACIÓN El TDI consta metodológicamente de tres grandes fases: Figura 5.1 Elaboración propia: Fases del Taller de Dinamizadores de la Innovación. FASE 1 60 H •Formación teórica semipresencial conjunta para los titulados de un mínimo de 60 horas de duración. FASE 2 6-8 SEMANAS •Dinamizadores establecidos en empresas se encargarán de realizar un diagnóstico interno de innovación y establecer propuestas de actuaciones. •Dinamizadores establecidos en GI se encargarán del análisis de las capacidades de innovación de los desarrollos, proyectos e investigaciones en términos de interés comercial, voluntad de explotación, aspectos diferenciales y estado de avance. FASE 3 4-6 SEMANAS •Dinamizadores establecidos en empresas procederán con ayuda del tutor al desarrollo de al menos una de las propuestas de actuación identificadas como resultado del dignóstico anterior hasta completar los 4 meses de estancia. •Dinamizadores establecidos en GI procederán con ayuda del tutor a buscar empresas o entidades en general que puedan estar interesadas técnica o comercialmente en las competencias identificadas durante la fase anterior, tratan de facilitar encuentros entre investigadores y entidades y en último término preparan la firma de convenios hasta completar los 6 meses de estancia. 103 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez 5.5.- PERFIL DE LOS AGENTES En síntesis los agentes principales que intervienen en el TDI son de seis tipos: 1. Dinamizadores. Su perfil es el de un recién titulado universitario que se incorpora al taller en régimen de becario durante los cuatro o seis meses que duran sus prácticas, tras el primer mes de formación teórica. También se permite la participación de aquellos alumnos que están realizando su proyecto de fin de carrera. 2. Empresas. Su perfil es amplio, teniendo cabida casi cualquier empresa canaria que cumpla con unos requisitos mínimos como son la aceptación de los objetivos del TDI, la voluntad de colaborar activamente con el dinamizador en su tarea de diagnóstico interno de innovación y la disposición de un espacio físico dentro de la empresa para que el dinamizador pueda desarrollar su labor, incluyendo un puesto de trabajo con teléfono, ordenador y conexión de banda ancha a Internet. En cuanto tamaño puede ser cualquiera, con preferencia a las que tienen al menos 5 empleados y, en cuanto al sector, se priorizarán aquellas que se mueven en los sectores estratégicos establecidos por el nuevo Plan Canario de I+D+i 2011-2015. 3. Investigadores. Integrados en sus GI, acogen a los Dinamizadores y les suministran la información necesaria para poder establecer el potencial de comercialización de sus competencias tecnológicas con el fin de que el dinamizador pueda encontrar, siguiendo una precisa metodología, caminos para hacer llegar este potencial a empresas o entidades que estén interesadas en explotarlo. 4. Coordinadores. El TDI es un programa complejo y que moviliza en poco tiempo a muchas personas por lo que es imprescindible contar con un sólido esquema de gestión. Éste viene constituido por tres elementos: a) un directivo o empleado de la empresa que actúa como interlocutor hacia la Fundación para cualquier tema relacionado con el taller; b) una o varias personas dentro de la universidad que actúan así mismo como interlocutor de uno o varios GI hacia la Fundación; y c) la propia estructura de coordinadores dentro de la FULP con la misión de gestionar todas y cada de las etapas del TDI. 5. Profesores. Son los encargados de impartir los diferentes módulos formativos durante el mes inicial de formación teórica y también de dar las conferencias especiales que se celebran esporádicamente a lo largo del periodo de prácticas. Su perfil es el de profesionales de reconocido prestigio en sus respectivas áreas, y están sometidos a una evaluación final por parte de los dinamizadores, quienes dan su punto de vista acerca del interés de cada módulo formativo y de las habilidades pedagógicas del profesor. 104 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación 6. Tutores. El trabajo en prácticas de los dinamizadores requiere de un apoyo externo importante pues no se puede olvidar que el TDI, aunque persigue resultados prácticos concretos en las empresas y los grupos de investigación, es un programa de formación en el que los dinamizadores comienzan, normalmente, sin ninguna experiencia ni conocimientos especializados en análisis y gestión empresarial. Este apoyo deberá ser suministrado por los tutores, cuyo perfil es el de consultores y analistas expertos en diagnósticos de la innovación y la preparación de proyectos de I+D+i. 5.6.- ÁMBITO Y ALCANCE DE LA EVALUACIÓN El TDI es un programa creado específicamente con una metodología innovadora, que precisa ser revisada y evaluada progresivamente a fin de optimizar sus resultados. Aunque a lo largo de los ocho años de existencia del programa en Las Palmas de Gran Canaria se han incorporado algunas modificaciones puntuales, la metodología general sigue siendo básicamente la misma. En el presente capítulo se aborda con el ánimo de medir lo que ha sucedido hasta ahora, identificar potenciales puntos de mejora y proponer algunas actuaciones concretas que incidan precisamente sobre tales puntos identificados. En dicho documento se ha realizado una evaluación a partir de las informaciones provenientes de dos fuentes principales: •Trabajo de campo, consistente en entrevistas telefónicas, visitas a empresas y cuestionarios por correo-e a los dinamizadores, coordinadores, tutores e investigadores (información primaria). Figura 5.2. Elaboración propia: Agentes del Taller 105 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez •Datos administrativos y archivos históricos del taller (información secundaria). Este esquema es el que se ha aplicado para el TDI, cuya lógica de intervención se resume en la siguiente figura: Figura 5.3. Elaboración propia: Lógica de intervención en el taller Dentro del diagnóstico de necesidades regionales podemos determinar los siguientes aspectos: Objetivos específicos del taller - Resultados Inmediatos - Nº de empresas participantes - Nº de grupos de investigación participantes - Niveles de inserción laboral - Convenio con grupos de investigación - Proyectos de innovación propuestos - Propuestas realmente implantadas - Grado general de satisfacción - Resultados a largo plazo - Hacer más competitivo el tejido empresarial - Disponer de más tecnólogos y mejor formados - Potenciar la transferencia de conocimiento con la universidad - Aumentar la participación en programas públicos de I+D+i - Impulsar los objetivos del programa del gobierno de Canarias de I+d+i Objetivos estratégicos generales - Impacto final del proyecto LÓGICA DE INTERVENCIÓN EN EL TALLER Diagnóstico de necesidades regionales Objetivos específicos del taller Objetivos estratégicos generales Objetivos operacionales Recursos y medios aplicados Recursos humanos y financieros aplicados Medios desplegados 106 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación Objetivos operacionales - Actividades del programa - Información y difusión - Involucración de empresas - Involucración de grupos de investigación - Selección de dinamizadores - Formación presencial de los dinamizadores - Estancia en la empresa de diagnóstico - Estancia en la empresa proyecto - Trabajo con los grupos de investigación, análisis y difusión Por otro lado, destacar dentro de los recursos y medios aplicados: Recursos humanos y financieros aplicados - Gobierno de Canarias - Fondo Social Europeo - Fundación Universitaria de Las Palmas - Coordinadores y administradores - Dinamizadores - Profesores - Tutores Medios desplegados - Información Internet - Mecanismos de inscripción - Sistema de gestión y control - Plataforma telemática - Monitorización de las empresas - Monitorización de los grupos de investigación - Mercados tecnológicos - Tutorías presenciales y telemáticas En el esquema reflejan todos los factores que intervienen en el TDI. El esquema metodológico de la evaluación comprende, en primer lugar, una revisión de la validez del marco lógico de la intervención, esta revisión consiste en la determinación de los problemas y necesidades que se pretenden cubrir, los objetivos establecidos y la confirmación de una serie de indicadores que permitan evaluar el grado de consecución de dichos objetivos. Una vez estructurado el mapa lógico de la actuación, se procedió a diseñar los cuestionarios dirigidos a los diferentes colectivos de agentes implicados en el TDI a fin de organizar mediante este mecanismo la obtención de información primaria. En el anexo II de esta tesis se incluyen los modelos de cuestionario utilizados. Los elementos de los que se ha recabado información para establecer algunos indicadores y para poder sacar conclusiones estructuradas razonablemente son los siguientes: − Plataforma telemática de interacción entre los dinamizadores. − Programa formativo. 107 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez − Grupo de profesores y ponentes. − Tutores. − Coordinadores y gestores del programa. − Materiales formativos. − Metodología de diagnóstico de innovación. − Metodología de identificación de competencias tecnológicas de los GI. − Dinamizadores. − Grado de satisfacción de los dinamizadores. − Inserción laboral de los dinamizadores. − Empresas que han participado en el taller acogiendo a los dinamizadores. − Grupos de investigación que han participado en el taller acogiendo a los dinamizadores. − Diagnósticos terminados y remitidos a las empresas. − Convenios con grupos de investigación iniciados. − Proyectos de innovación propuestos. − Propuestas de actuación a las empresas para mejorar su posición competitiva. − Implantaciones de mejora realizadas en las empresas. − Solicitud de ayudas públicas. − Cooperación universidad-empresa. − Impacto mediático, cultural y social. 5.6.1.- Tareas del ejercicio de evaluación. En resumen, el proceso de evaluación se ha realizado mediante la ejecución de las tareas siguientes: •Formulación esquemática del conjunto del programa. •Selección de elementos a valorar. •Localización de la información secundaria y extracción de los datos de interés. •Redacción y validación de los cuestionarios para obtener la información primaria. •Identificación de los agentes y sus datos de localización. •Trabajo de campo: llamadas telefónicas, visitas y envío de correo-e. •Reunión de coordinación y seguimiento del equipo encargado de la evaluación. •Diseño de la base de datos para el traslado de la información recibida. 108 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación •Análisis de los datos. •Revisión del listado preliminar de indicadores. •Anotación de elementos relevantes para proponer mejoras metodológicas del TDI. •Redacción del informe final. 5.6.2.- Recogida y procesado de información. Se ha analizado información procedente de: ¬ Archivo administrativo de agentes relacionados con el programa (empresas, GI, dinamizadores, coordinadores, profesores y tutores). ¬ Informes finales de diagnóstico de las empresas que han participado en el taller desde el comienzo del mismo. ¬ Plataforma Telemática de trabajo de los dinamizadores. ¬ Cuestionarios respondidos por los coordinadores y técnicos de la FULP. ¬ Cuestionarios respondidos por los dinamizadores. ¬ Cuestionarios respondidos por los tutores. ¬ Cuestionarios respondidos por los investigadores. ¬ Resultados de las entrevistas personales mantenidas con los dinamizadores participantes. ¬ Resultados de las entrevistas personales mantenidas con las empresas participantes. 5.6.3.- Propuesta de indicadores. Establecer indicadores es una de las tareas importante en un proceso de evaluación, no solo para ordenar de acuerdo a una sistemática la información recolectada sino también, y esto es quizás más importante, para servir de referencia comparativa con ejercicios de evaluación posteriores a fin de poder establecer mecanismos comparativos homogéneos. Los indicadores pueden ser normalmente de tres categorías: a) Indicadores de PROCESO b) Indicadores de RESULTADOS c) Indicadores de IMPACTO Los indicadores de proceso hacen referencia al desarrollo propiamente dicho de la metodología del programa ya que pretende medir hasta qué punto se cumplen los hitos previstos para la puesta en marcha de las actividades planificadas. 109 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Con indicadores de proceso (medida del cumplimiento de las actividades programadas) y los indicadores de impacto (medida de los logros obtenidos) se sitúan los indicadores de resultados, que buscan cuantificar outputs debidos a la intervención que justifiquen el correcto empleo de los recursos aplicados (eficacia y eficiencia), con independencia de si estos resultados generan o no los impactos deseados. Así pues, los indicadores inciden en el conjunto de la intervención a tres niveles diferentes: Medir que se han realizado correctamente las actividades planificadas en el programa Medir los resultados obtenidos como fruto de las actividades planificadas Medir el impacto resultante del programa en cuanto a la consecución de los objetivos de medio y largo plazo perseguidos. 5.6.4.- Porcentaje de respuestas obtenido. La tabla siguiente recoge las principales cifras relativas a los cuestionarios, entrevistas y visitas efectuadas en relación al número total de agentes existentes. Dado que el objetivo marcado inicialmente fue obtener el 50% de respuestas de empresas e investigadores, el 60% de respuestas de dinamizadores y el 75% de respuestas de coordinadores y tutores, puede afirmarse que el trabajo de campo realizado ha sido un éxito, particularmente en el caso de las respuestas de las empresas, en donde la expectativa inicial se ha superado en prácticamente 15 puntos. EDICIONES I II III IV V VI VII VIII TOTAL Dinamizadores 18 73 47 60 68 40 40 40 386 Empresas 18 43 38 48 52 30 30 30 289 Grupos de investigación 0 30 9 12 16 10 10 10 97 Tabla 5.1 Elaboración propia: Cuestionarios, entrevistas y visitas Podemos observar como existe una diferencia entre el número total de dinamizadores (386) y la suma de empresas (289) y Grupos de Investigación (97), cuando en un principio podría suponerse que tales cifras deberían de coincidir. 110 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación Pero la no coincidencia es lógica y se debe a las siguientes causas: ¬ Algunos dinamizadores dejaron el taller a mitad y fueron sustituidos por otros de reserva. ¬ Algunos dinamizadores fueron destinados excepcionalmente a un organismo público que no se considera empresa ni GI a los efectos de este análisis. Finalmente conviene aclarar que el número de investigadores hace referencia a aquellos que estuvieron más en contacto con los dinamizadores del taller, ya que lógicamente el número de investigadores relacionados en general con los GI en los que se realizó el trabajo de dinamización es mucho mayor. En el Anexo II se incluyen los modelos de cuestionarios que se han pasado a los diferentes agentes a fin de recabar sus opiniones y sugerencias y recoger información numérica acerca de su desempeño. 5.7.- RESULTADOS CUANTITATIVOS En este apartado se presentan los resultados cuantitativos más relevantes obtenidos durante el proceso de recogida y análisis de información, que se ha llevado a cabo a lo largo de las 8 ediciones en la que se ha desarrollado el TDI. Se evaluarán los datos relativos a dinamizadores, empresas y grupos de investigación. 5.7.1.- Análisis de datos correspondientes a los DINAMIZADORES. Tras las diferentes convocatorias de titulados para cubrir las plazas de dinamizadores de innovación en los talleres de cada año se han incorporado hasta la edición VIII (año 2011) un total de 386 dinamizadores. Destacar que esta cifra representa un relevante colectivo de tecnólogos, preparados teórica y prácticamente para acometer tareas de análisis y gestión de la innovación ya sea dentro de las empresas o como parte de los organismos de promoción y de interfaz. En la tabla siguiente se presenta la distribución de los dinamizadores, según su orientación (empresas o Grupos de Investigación y en la edición en que estuvieron vinculados al taller). 111 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez EDICIONES I II III IV Emp. GI Emp. GI Emp. GI Emp. GI DINAMIZADORES 18 0 43 30 38 9 48 12 TOTAL 18 73 47 60 Tabla 5.2. Elaboración propia: Distribución de los dinamizadores (ediciones I a IV). EDICIONES V VI VII VIII TOTAL Emp. GI Emp. GI Emp. GI Emp. GI Emp. GI DINAMIZADORES 52 16 30 10 30 10 30 10 289 97 TOTAL 68 40 40 40 386 Tabla 5.3. Elaboración propia: Distribución de los dinamizadores (ediciones V a VIII). A su vez se ha realizado una evaluación por sexos del grupo de dinamizadores que ha participado durante las ocho ediciones, siendo la siguiente; Figura 5.4. Elaboración propia: Participación por sexos. Como resultado del estudio se puede valorar que frente a una promoción del taller para cualquier tipo de titulado sin discriminación de sexos, se observa un mayor porcentaje de participación de mujeres a lo largo de los años. 112 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación •Otros sectores; que embarcan principalmente sectores como las tecnologías de la información y comunicaciones, transporte y logística y la construcción. En la siguiente tabla se recoge la distribución sectorial real de las empresas que han participado en las ocho ediciones del TDI. Se puede comprobar que el 58,11 % de la empresas se agrupan bajo alguno de dichos sectores prioritarios, mientras que el 41,89% restante corresponde a otras actividades económicas, principalmente sectores como las tecnologías de la información y comunicaciones (13,21 %), transporte y logística (11,04 %), la construcción (10,82 %), la actividad inmobiliaria (3,63 %) y en menor medida los plásticos, el textil, los envases, la maquinaria y la fabricación mecánica. DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LAS EMPRESAS SEGÚN LOS SECTORES PRIORITARIOS DEFINIDOS EN EL PLAN CANARIO DE I+D+i 2011-2015 Sectores prioritarios Nº empresas % Empresas Astronomía y ciencias marinas 7 2,64 Educación, sociocultural y económico 60 22,64 Salud 5 1,89 Sector primario: Agrario y agroalimentario 37 13,96 Sostenibilidad y recursos naturales 16 6,04 Turismo 29 10,94 Otros sectores 111 41,89 TOTAL empresas 265 100 Tabla 5.6. Elaboración propia a partir de los sectores prioritarios propuestos en el Plan Canario Integrado I+D+i 2011-2015. Gobierno de Canarias. Abril 2011, pág. 40-55. 5.7.2.3.- Distribución por tamaño. Para clasificar las empresas que han participado en el TDI según su tamaño se ha tenido en cuenta el número de empleados contratados. •Microempresa (entre 19 empleados). •Empresa pequeña (entre 10-49 empleados). •Empresa mediana (entre 50-249 empleados). •Empresa grande (más de 250 empleados). 119 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez La definición de Pyme que da la Comisión Europea según su directiva de mayo de 2003: Tipo Número de personas Volumen de negocio PYME < 250 No excede de 50 Millones de € Pequeña empresa <50 No supere 10 Millones de € Microempresa <10 No supere 2 Millones de € Tabla 5.7. Elaboración propia a partir de los datos de la Comunidad Europea en la directiva de Mayo de 2003 Como se observa en la gráfica siguiente, el 18% de las empresas del taller corresponden a la definición de microempresa, el 43% a la categoría de pequeña empresa y el 25% a la categoría de empresa mediana. Finalmente se han incluido hasta un 14 % de empresas grandes, si bien algunas de ellas corresponden a empresas públicas (puertos, aguas) y otras son sedes locales de corporaciones cuya gerencia central se encuentra normalmente en la península. Figura 5.11. Elaboración propia: Distribución de las empresas participantes en el taller. 5.7.2.4.- Propuestas de innovación recomendadas en los diagnósticos. Como resultado de la estancia de los dinamizadores en las empresas, se redactaron 284 diagnósticos de innovación, uno por empresa, que según la metodología del taller incluyen normalmente varias propuestas de diagnóstico de innovación (entre 2-4 por alumno), de las cuales finalmente una es seleccionada Pequeña 43% Micro 18% Grande 14% Mediana 25% Distribución de empresas participantes 120 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación de común acuerdo con el empresario para pasar a desarrollarla como un anteproyecto en la fase II, última de la estancia del dinamizador en la empresa. En particular se formularon un total de 878 propuestas de innovación, un detallado análisis de estas propuestas de innovación para las empresas, permiten agruparlas en varias categorías, de entre las que cabe destacar las que hacen referencia al uso competitivo de las TIC en las diferentes áreas de negocio, dentro de las cuales, los dinamizadores han recomendado 222 propuestas de actuación (el 25,28%), como son; •Página web (8,20 %) •TIC:ERPEnterprise Resource Planning (7,06 %) •TIC:CRMCustomer Relationship Management (5,81%) •TIC: Mejora la infraestructura e incorporación de TIC en los procesos de negocio (2,39%) •TIC: Intranet/Extranet y trabajos colaborativos (1,82%) En las siguientes gráficas se presentan las propuestas de actuación recomendadas por los dinamizadores y posteriormente las que finalmente fueron seleccionadas por las empresas. Figura 5.12. Elaboración propia: Propuestas de actuación recomendadas por los dinamizadores 121 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura 5.13. Elaboración propia: Propuestas de actuación seleccionadas por las empresas A la vista de las gráficas anteriores cabe destacar tres cuestiones de gran interés: a) La ponderación entre lo que recomienda el dinamizador en el diagnóstico y lo que elige el empresario como lo que más le interesa para redactar un anteproyecto adquiere una diferencia sustancial en lo que se refiere por una parte a nuevas instalaciones o mejoras de las existentes, y por otra parte a la diversificación de productos y nuevos diseños. En gran parte esta diferencia se debe a que la titulación del dinamizador no es de la especialidad del sector en que la empresa desarrolla su actividad, por lo que el dinamizador no se siente seguro y a veces ni siquiera comprende muy bien los procesos industriales de la empresa, y por consiguiente elude profundizar en innovaciones relacionadas con mejoras de procesos o con el diseño de nuevos productos, enfocándose más a innovaciones relacionadas con las TIC o con los sistemas de administración y gestión que le resulta menos difícil imaginar. b) Se puede observar como las innovaciones en el área de las TIC atraen tanto a dinamizadores como a empresarios. Si se suman las tres grandes agrupaciones que se han hecho de mejoras TIC (páginas web, sistemas de control tipo ERP/ CRM y otros sistemas de gestión de la información) resulta en conjunto la opción preferida. 122 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación La explicación más plausible para esto es la siguiente. Por una parte las innovaciones TIC son muy atractivas pues no suelen tener un coste alto y además los resultados se ven muy rápidamente. Por otra parte, como se ha señalado antes, los dinamizadores tienden a sobreponderar en sus diagnósticos las propuestas de innovación TIC ante sus deficiencias técnicas en relación con los procesos industriales específicos de las empresas de acogida. Y finalmente, pero no menos importante, cabe apuntar que, como se verá más adelante, hay un número no despreciable de empresas que se apuntan al taller no tanto por interés en el diagnóstico de innovación que el dinamizador le pueda hacer sino para poder disponer de un becario durante cuatro meses que le ayude, a coste cero, a algunas tareas que ya tiene pensadas de antemano y entre las que se encuentra específicamente la búsqueda de subvenciones. En este caso tiende a optar por un anteproyecto que no le suponga complicaciones, como por ejemplo un ERP o un CRM que por lo general no suelen tenerlo, y eso les puede parecer una forma adecuada de terminar su paso por el taller cumpliendo con la metodología establecida. c) El tercer aspecto que interesa destacar es, una vez más, la diferente ponderación que tienen las soluciones de pura gestión (planes de marketing, planes estratégicos, organización y motivación de los RR.HH. planes de formación, etc.) entre las actuaciones recomendadas y las elegidas por la empresa. Probablemente esta importante diferencia se explique con similares argumentos a los utilizados en el punto a) anterior. Sin embargo en este caso la diferencia es notablemente más acusada, denotando con ello que mientras que a los ojos del dinamizador la empresa presenta numerosos puntos débiles que tienen que ver con la administración y gestión y que merecen ser innovados, a los ojos del empresario un dinamizador del TDI está allí como becario y no como consultor de estrategia, por lo que no se concede a este tipo de propuestas la atención que muchas de ellas pudieran merecer. 5.7.2.5.- Grado de implantación de las innovaciones propuestas. Conviene terminar el análisis de las propuestas de innovación en las empresas con una referencia al grado de implantación final de las mismas, bien a partir de los anteproyectos redactados o bien de las propias sugerencias incluidas en el diagnóstico. Con objeto de interpretar adecuadamente la respuestas dadas por las empresas durante el trabajo de campo realizado para este ejercicio de evaluación, se incluye a continuación una gráfica con la opinión expresada por los entrevistados en cuanto a su grado de satisfacción con el informe de diagnóstico que le hizo el 123 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez dinamizador y consecuentemente el grado de atención que prestó al mismo, y subsecuentemente a las propuestas de innovación incluidas en el mismo. Figura 5.14. Elaboración propia: Opinión de los empresarios sobre el informe presentado. Figura 5.15. Elaboración propia: Opinión de los empresarios sobre las propuestas de innovación presentadas. En la gráfica siguiente se observa como la expresión de interés en la implementación de una o más propuestas de innovación está bastante igualada entre las que se interesaron en desarrollarlas como en las que no. Muy bueno, supero las expectativas 12% Acertado, útil e interesante 46% Nada nuevo, repetitivo, poco útil 23% No se leyó o no lo recuerda 19% Opinión de las empresas acerca del informe diagnóstico Creativas y novedosas para la empresa 57% Pertinentes pero poco originales 28% Flojas y poco útiles 15% Opinión de las empresas acerca de las propuesta de innovación 124 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación Figura 5.16. Elaboración propia: Interés mostrado por los empresarios en la implantación de las propuestas. En la gráfica siguiente se contabiliza la declaración realizada por las empresas en las entrevistas acerca de las implantaciones que han realizado de acuerdo con las recomendaciones de los informes de diagnóstico. Figura 5.17. Elaboración propia: Implantación de las propuestas según empresas entrevistadas. La siguiente gráfica es significativa por cuanto a lo que las empresas respondieron cuando se les preguntó si entendían que la implantación de las propuestas de innovación recogidas en los diagnósticos estaría condicionada a la obtención de una subvención o una ayuda pública en general. SÍ 57% NO 43% Interés mostrado por la empresa en la implementación de una o más propuestas de innovación 0 10 20 30 40 50 60 Implementaciones realizadas Empresas que estan en proceso de implementación Empresas en las que no se ha implementado las propuestas Implantaciones de las propuestas de innovación en las empresas entrevistadas Figura 5.18. Elaboración propia: Implantación de la propuesta condicionada a la subvención. 125 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura 5.18. Elaboración propia: Implantación de la propuesta condicionada a la subvención. Como se puede observar, el 43% de las empresas entrevistadas condicionaron la implantación de las recomendaciones del diagnóstico a la concesión de ayudas públicas para tal implantación. Por último, para terminar con este apartado dedicado a las propuestas de innovación formuladas por los dinamizadores a las empresas, se presenta una gráfica que recoge las respuestas de éstas durante la entrevista de evaluación en relación con el desarrollo posterior que tuvieron los anteproyectos. Es importante observar que mientras que las propuestas de innovación son efectuadas por el dinamizador según su propio criterio, resultado de su análisis y en colaboración con su respectivo tutor del taller, los anteproyectos son seleccionados por la empresa de entre dichas propuestas. Figura 5.19. Elaboración propia: Características en el desarrollo de la propuesta de anteproyecto. 010 20 30 40 50 El anteproyecto no siguió adelante, más allá del informe presentado en el Taller El anteproyecto se presentó tal cual a una convocatoria pública de ayuda financiera El anteproyecto se modificó y luego se presentó a una convocatoria de ayuda El anteproyecto se implantó pero no llegó a presentarse a ninguna convocatoria de… Hubo algún contacto con la Universidad, que no prosperó, en relación con el anteproyecto La Universidad intervino en parte del desarrollo e implantación del anteproyecto Desarrollo del anteproyecto 126 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Estudio del taller de dinamizadores de la innovación De acuerdo con las declaraciones realizadas por los directivos de las empresas entrevistados el 57% siguieron adelante con el anteproyecto redactado por el dinamizador frente al 43% que se quedó en el punto en que estaba cuando concluyó la estancia del dinamizador en la empresa. Conviene reseñar por su interés que en varios casos la empresa propuso al dinamizador que se quedara trabajando con un contrato laboral, una vez terminada la beca, precisamente para que fuera el propio dinamizador quien se encargara del desarrollo subsiguiente del anteproyecto. En concordancia con lo señalado anteriormente a propósito de las subvenciones, se puede observar que de los anteproyectos desarrollados un 23% fueron presentados a una convocatoria de ayudas públicas. 5.7.3.- Análisis de datos correspondientes a los grupos de investigación (GI). Antes que nada, cabe destacar que los resultados propuestos en cada una de las áreas de investigación seleccionadas son: ¬ Diseñar/actualizar la ficha técnica y comercial de cada uno de los grupos de investigación asignados a las áreas objeto de estudio. ¬ Actualizar el catálogo comercial de aquellas competencias, servicios y tecnologías con mayor potencial en el mercado. ¬ Estructurar los catálogos para su estudio por áreas o por sectores empresariales, para su inclusión en los portales de transferencia de las fundaciones universitarias. ¬ Organizar jornadas de difusión de la oferta tecnológica (mercadillos tecnológicos), dirigido tanto a los Consultores de Innovación insertados en empresas, como a empresarios y asociaciones empresariales. ¬ Redactar un informe de mercado que identifique las empresas con demanda potencial. ¬ Establecer contactos con empresas posibles demandantes de oferta tecnológica de las áreas de investigación. ¬ Detectar otras posibilidades de transferencia de tecnología como pueden ser la creación de spin-offs, patentes, etc. También se consultó para esta evaluación con los Grupos de Investigación que han participado a lo largo de las ocho ediciones del TDI es de 251 GI, algunos de estos GI han participado en más de una edición de ahí la diferencia con las 599 GI donde los dinamizadores han podido desarrollar las diferentes propuestas de actuación. 127 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez AÑO EDICIÓN DINAMIZADORES EN GI GRUPOS DE INVESTIGACIÓN 2003 I 0 0 2004-2005 II 30 30 2005-2006 III 9 130 2006-2007 IV 12 76 2007-2008 V 16 139 2008-2009 VI 10 182 2009-2010 VII 10 19 2010-2011 VIII 10 23 TOTAL 97 599 Tabla 5.8. Elaboración propia: Número de dinamizadores en grupos de investigación y grupos de investigación participantes a lo largo de las diferentes ediciones del taller. Se observa que la relación entre número de dinamizadores y GI analizados cambia bastante según la edición. Así en 2004 para la provincia de Las Palmas la relación era aproximadamente 1/1 (un dinamizador era asignado y trabajaba para un solo GI) mientras que esta relación aumentó a 1/14 en 2005, a 1/6 en 2006, 1/8 en 2007, a 1/18 en 2008, a 1/2 en 2009 y 2010, como consecuencia de un cambio en la metodología de trabajo según el cual el dinamizador no se quedaba en un grupo en particular durante la duración de su beca sino que se hacía cargo de varios Grupos, normalmente similares entre sí en cuanto a su área de conocimiento. Puede ser interesante ver la distribución de estos Grupos Investigación según las áreas de conocimiento priorizadas en el Plan Canario de I+D+i 2011-2015. SECTORES PRIORITARIOS PCI+D+i Nº GI % GI Astronomía y ciencias marinas 24 9,56 Educación, sociocultural y económico 78 31,07 Salud 45 17,93 Sector primario: Agrario y agroalimentario 5 1,99 Sostenibilidad y recursos naturales 25 9,96 Turismo 9 3,59 Otros sectores 65 25,90 TOTAL GI participantes 251 100 Tabla 5.9. Elaboración propia: Distribución de los Grupos de Investigación según las áreas de conocimiento priorizadas en el Plan Canario de I+D+i 2011-2015. 128 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Figura A1.9. Llegada de visitantes extranjeros a Gran Canaria durante 1995-2015 (datos en millones) Con relación a la evolución del empleo se pueden identificar cuatro fases en la última década: ¬ En la primera fase (2001-2007) se registra un importante aumento del empleo por el boom inmobiliario y la ejecución de casi la totalidad de licencias hoteleras vigentes (por temor a ser desclasificadas por los primeros decretos de la moratoria en el 2001), lo cual atrajo a muchos trabajadores foráneos a Canarias. Entre el 2000 y 2010 Canarias aumentó su población en 400.000 habitantes, mucho más que durante las décadas de crecimiento turístico (1960-70: +225.000; 1970-80: +197.000; 1980-90: +221.000; 1990-2000: +121.000). ¬ En la segunda fase (2007-2010) el fin de las ejecuciones de las licencias urbanísticas en vigor se solapa con la crisis económica internacional y aumenta drásticamente el desempleo, todo ello en el contexto de una población activa que seguía creciendo. En este periodo se aprueba la segunda moratoria turística (Ley de Medidas Urgentes, 2009) que mantiene la férrea prohibición de la construcción de nuevos hoteles, limitando el funcionamiento del binomio turismo-construcción únicamente a la rehabilitación de establecimientos ya existentes. 231 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez ¬ En la tercera fase (2010finales 2011) el número de parados se mantiene estable (aunque en cifras insostenibles), debido a las mejores ocupaciones turísticas derivado de la mejora de la crisis internacional y del efecto coyuntural del Norte de África. Figura A1.10. Evolución de la población activa, ocupada y parada en Canarias. Fuente: Medias anales de las encuestas de población activa (EPA) del Istac) ¬ A partir del cuarto trimestre del 2011 comienza la cuarta fase, una nueva etapa de destrucción de empleo en todos los sectores, también en el sector servicios. El último record de desempleados se produjo en el tercer trimestre del 2013 con 393.400 parados en Canarias, que significó una tasa de paro del 35,12% (datos EPA). Por tanto, Canarias se encuentra ante una situación de desempleo insostenible en un contexto de una población total que se mantiene (según las previsiones del INE de octubre 2011 incluso mantendría hasta el 2020 ligeros aumentos de habitantes). Figura A1.11. Evolución de la población total en Canarias entre1900-2013 232 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I En cuanto a ocupación territorial, cabe recordar las proporciones en Canarias del suelo protegido por figuras jurídicas y del suelo rústico no urbanizable: Según el Informe CATPE sobre el Planeamiento y la Gestión Racional del Territorio en Canarias(marzo 2011, p.56) el suelo protegido se estima alrededor de un 40% (=2.978km2) de la superficie total de las islas (=7.493km2) y, si le sumamos el suelo rústico no urbanizable, entre ambos usos supondrían un 86,54% (=6.443km2) de la superficie del archipiélago canario. Por tanto, un total de 86,54% de suelo protegido. El 13,46% restante se compone de suelo urbano, suelo urbanizable, suelo rústico de protección territorial (susceptible a ser urbanizado) y el de infraestructuras lineales. Si nos limitamos a la superficie edificada exclusivamente por construcciones turísticas y la ponemos en proporción a la superficie de cada isla, llegaríamos a la conclusión de que el suelo urbano turístico ocupa en la actualidad aprox. el 3%de la superficie isleña canaria (en el caso de Gran Canaria es del 2,3%). Es decir, una actividad que ocupa menos del 3% del suelo de la isla determina de forma directa, indirecta e inducida bastante más del 50% del empleo insular. Causas de la pérdida de competitividad turística. Los destinos canarios entran a partir del 2000 en su fase de madurez, la cual se caracteriza principalmente por un progresivo descenso del número de visitantes y de los precios medios por visitante. La causa de esta nueva situación radica en la pérdida de competitividad turística internacional de los destinos canarios, en la cual influyen, por un lado, factores externos, como la entrada de productos turísticos en el mercado internacional en destinos que son muy competitivos en precio y modernidad de sus instalaciones, o la evolución de los conceptos vacacionales, y, por otro lado, factores internos que están directamente vinculados a la gestión turística en el destino (dejación de la renovación de infraestructuras, consecuencias de la intervención local en los mecanismos de autorregulación del mercado, falta de desarrollo de productos turísticos, falta de ocio complementario, etc.). La competitividad puede ser vista como una balanza, un lado de la balanza depende de la gestión de los factores internos y el otro lado de la evolución de los factores externos. En general, una pérdida de competitividad turística internacional no necesariamente significa que se esté gestionando una oferta turística peor que en el pasado, pues puede simplemente implicar que nuevos destinos gestionen mejor con nuevos modelos o productos, dejando desfasado nuestro actual modelo de gestión, o simplemente que un concepto vacacional haya evolucionado sin que un destino se haya adaptado a las evoluciones. En el caso de Canarias se sumaron varios factores de forma negativa: se 233 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez gestionaron indebidamente los recursos turísticos (infraestructuras + política de crecimiento alojativo), no se renovaron conceptos vacacionales (ocio complementario, productos turísticos), a la vez que destinos competidores mostraron un alto desarrollo turístico en muy pocos años, ampliando a su favor la brecha que les separa de Canarias. A1.2.5.- Contexto laboral. Evolución de la población activa. En el 2011, la población activa de la provincia de Canarias representaba el 2,42% de la población activa a nivel Nacional y el 50,6%de la población activa a nivel regional, relación que se ha mantenido aproximadamente similar a lo largo de los últimos 5 años. Sin embargo, si bien la evolución en estos años de la población activa en la provincia de Canarias es similar a la evolución a nivel Nacional, no ocurre lo mismo con el resto de Canarias, donde se ha producido un incremento del 7,92%, 3,6 veces más que en la provincia de Canarias. Respecto a la evolución de la población activa diferenciando entre hombres y mujeres, se aprecia un importante aumento en el número de mujeres en edad productiva, que en Canarias ha sido del 15,3% aproximadamente en los últimos 5 años, frente a los 11,5% en la provincia de Canarias, mientras que el número de hombres apenas se ha incrementado un 2,5% en Canarias y ha disminuido un 4,5% en la provincia de Las Palmas. 2011 2010 2009 2008 2007 POBLACIÓN ACTIVA TOTAL España 23.081,20 23.104,80 22.972,50 23.064,70 22.404,50 Canarias 1.105,40 1.085,60 1.092,10 1.055,50 1.024,30 Las Palmas 559,50 552,70 571,60 564,20 547,60 HOMBRES España 12.645,70 12.754,90 12.833,20 13.029,50 12.876,30 Canarias 605,30 602,80 611,50 605,20 590,50 Las Palmas 304,70 311,70 319,40 326,40 319,10 MUJERES España 10.435,50 10.349,90 10.139,30 10.035,20 9.528,10 Canarias 500,10 482,80 480,60 450,30 433,80 Las Palmas 254,80 241,00 252,20 237,80 228,50 Tabla A1.13. Datos de población activa, datos expresados en miles de personas. Fuente INE.EPA 234 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Evolución de las tasas de actividad y de paro. La tasa de actividad se define como el porcentaje de población activa respecto de la población total. En los últimos años, la tasa de actividad en Canarias apenas ha sufrido variaciones importantes, si bien su tendencia ha sido contraria a la de la media regional y la nacional en todo el período 2007-2011. La tasa de paro se define como el porcentaje de parados respecto al de la población activa. En Canarias, la tasa de paro ha tenido valores ligeramente diferentes en cada una de las islas, si bien su comportamiento durante el período 2007-2011 ha sido similar en éstas, incrementando el porcentaje de población activa sin empleo a tasas superiores a las del resto de Canarias y muy superiores a las de España, donde se ha superado hasta en seis puntos porcentuales la evolución media nacional. Respecto a la evolución de la tasa de paro diferenciando entre hombres y mujeres, se aprecia un importante incremento en Canarias en la tasa de paro masculina respecto la femenina, que ha sido del 214% la primera frente al 145% la segunda, tendencias muy similares a las observadas a nivel nacional. TASA DE ACTIVIDA D 2011 2010 2009 2008 2007 TASA DE PARO 2011 2010 2009 2008 2007 POBLACIÓN TOTAL España 59,94 59,99 59,76 60,13 59,12 España 22,85 20,33 18,83 13,91 8,60 Canarias 62,66 62,05 62,88 61,25 60,65 Canarias 30,93 28,96 26,91 21,18 11,02 Las Palmas 62,16 61,97 64,49 64,02 63,42 Las Palmas 32,36 31,68 29,30 22,51 12,26 Lanzarote 67,33 64,27 69,44 67,30 66,15 Lanzarote 33,99 31,67 30,96 21,48 9,62 Fuertevent ura 67,58 68,07 70,21 69,61 69,36 Fuerteventur a 33,10 33,54 30,27 22,02 11,33 Gran Canaria 60,74 60,92 63,06 62,87 62,37 Gran Canaria 31,99 31,46 28,88 22,75 12,81 HOMBRES España 67,30 67,72 68,14 69,21 69,23 España 22,46 19,95 18,64 12,96 6,83 Canarias 69,33 69,49 70,87 70,57 70,22 Canarias 30,52 30,04 26,78 19,03 9,72 235 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Las Palmas -- -- -- -- -- Las Palmas -- -- -- -- -- Lanzarote 72,22 71,79 76,65 75,57 76,61 Lanzarote 32,43 34,12 30,92 19,40 10,55 Fuertevent ura 72,33 75,20 77,17 77,71 78,23 Fuerteventur a 31,77 36,08 30,45 20,21 10,52 Gran Canaria 67,13 68,13 70,44 72,50 72,08 Gran Canaria 30,92 32,53 27,40 20,24 11,12 MUJERES España 52,93 52,60 51,70 51,38 49,37 España 23,32 20,79 19,07 15,14 11,00 Canarias 56,13 54,74 54,98 52,03 51,16 Canarias 31,43 27,62 27,07 24,06 12,78 Las Palmas -- -- -- -- -- Las Palmas -- -- -- -- -- Lanzarote 62,23 56,13 61,67 58,22 54,69 Lanzarote 35,87 28,28 31,00 24,44 8,18 Fuertevent ura 62,42 59,96 62,31 60,10 58,94 Fuerteventur a 34,78 29,93 30,02 24,78 12,58 Gran Canaria 54,58 53,74 55,82 53,34 52,72 Gran Canaria 33,26 30,10 30,72 26,12 15,09 Tabla A1.14. Evolución 2007-2011 de las tasas de actividad y de paro (Fuente EPA: INE, ISTAC) - los datos corresponden al 4º trimestre de cada año. •Evolución del empleo. En relación a la evolución del empleo en la provincia de Las Palmas en los últimos cinco años, éste ha venido retrocediendo como consecuencia de la actual crisis económica que afecta a todo el Estado español. A diciembre de 2011, el número de empleos registrados en la provincia de Las Palmas era de algo más de 378.000, lo que equivale aproximadamente al 49,6% del empleo registrado en Canarias, un punto porcentual inferior al porcentaje (50,6%) de población activa que la provincia de Las Palmas tiene sobre la total de Canarias. 236 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Respecto a la tasa de empleo, definida como el porcentaje de población ocupada respecto de la población total, la evolución durante los últimos 5 años en la provincia de Las Palmas ha llevado a que ésta pase de tener un ratio superior a la media del estado español en el 2007, a ser inferior a los valores medios de España y Canarias en 2011. En cuanto a la evolución de la tasa de empleo entre hombres y mujeres, se observa tanto a nivel Nacional como en Canarias una caída importante en la tasa de empleo masculina, en casi el doble de la femenina. EMPLEO REGISTR ADO 2011 2010 2009 2008 2007 TASA DE EMPLEO 2011 2010 2009 2008 2007 POBLACIÓN TOTAL España 17.807,5 8.408,2 18.645,9 19.856,8 20.476,9 España 46,24 47,80 48,50 51,77 54,03 Canarias 763,5 771,2 798,2 832,0 911,5 Canarias 43,28 44,08 45,96 48,28 53,97 Las Palmas 378,4 377,6 404,1 437,2 480,5 Las Palmas 42,04 42,33 45,60 49,61 55,65 Lanzarote 50,15 49,08 53,76 58,92 63,74 Lanzarote 44,45 43,92 47,94 52,84 59,79 Fuerteven tura 35,06 35,24 37,79 42,02 44,62 Fuerteven tura 45,21 45,24 48,96 54,28 61,50 Gran Canaria 293,21 293,29 312,57 336,29 372,11 Gran Canaria 41,31 41,76 44,85 48,57 54,38 HOMBRES España 9.805,6 10.209,7 10.440,6 11.340,6 11.997,1 España 52,18 54,21 55,44 60,24 64,51 Canarias 420,6 421,7 447,8 490,0 533,2 Canarias 48,18 48,62 51,89 57,13 63,40 Las Palmas -- -- -- -- -- Las Palmas -- -- -- -- -- Lanzarote 28,10 27,48 30,79 35,52 38,19 Lanzarote 48,80 47,30 52,95 60,91 68,53 Fuerteven tura 19,93 19,91 22,03 25,92 27,43 Fuerteven tura 49,35 48,07 53,68 62,01 70,00 Gran Canaria 161,58 161,17 176,52 199,26 218,41 Gran Canaria 46,38 45,97 51,14 57,82 64,07 MUJERES España 8.001,9 8.198,5 8.205,3 8.516,2 8.479,8 España 40,58 41,66 41,84 43,60 43,94 Canarias 342,9 349,4 350,5 341,9 378,3 Canarias 38,49 39,62 40,10 39,51 44,62 Las Palmas -- -- -- -- -- Las Palmas -- -- -- -- -- 237 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Lanzarote 342,91 349,42 350,48 341,94 378,33 Lanzarote 39,91 40,26 42,55 44,00 50,21 Fuerteven tura 22,06 21,60 22,97 23,40 25,55 Fuerteven tura 40,71 42,02 43,61 45,20 51,52 Gran Canaria 15,13 15,33 15,76 16,10 17,20 Gran Canaria 36,43 37,57 38,67 39,41 44,77 Tabla A1.15. Evolución 2007-2011 del empleo registrado y tasa de empleo. Fuente EPA: INE, ISTAC - * Datos en miles de personas. Los datos corresponden al 4º trimestre de cada año. A1.2.6.- Contexto empresarial. Según datos publicados en el Directorio Central de Empresas (DIRCE), en el año 2010 las empresas en Canarias representaban el 4,1% del total de empresas en España, dato que se asemeja al peso de la economía insular (PIB) respecto a la nacional, que en 2010 era del 3,84%. Asimismo, el número de empresas en la provincia de Las Palmas representaba el 2,13% y 51,86% de las empresas en España y en Canarias, respectivamente, valores similares a la aportación de la provincia de Las Palmas al PIB Nacional y Regional (2,02% y 52,45% respectivamente). Nº de empresas Respecto el total España 3.199.617 -- Canarias 131.315 4,10 % Las Palmas 68.104 2,13 % Tabla A1.16. Número de empresas a 1 de enero de 2012. Fuente: DIRCE, INE Densidad empresarial. La densidad empresarial en la provincia de Las Palmas, y en Canarias, tanto por el número de habitantes, como por el de personas activas, es ligeramente inferior al dato a nivel Nacional. Sin embargo, el ratio por número de ocupados es similar en Las Palmas al valor nacional, dato que se puede explicar como consecuencia de la mayor tasa de desempleo en Las Palmas. 238 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Nº empresas por 1.000 habitantes Nº empresas por 1.000 activos Nº empresas por 1.000 ocupados España 67,80 138,62 179,68 Canarias 61,74 118,79 171,99 Las Palmas 62,08 121,72 179,98 Tabla A1.17. Datos de densidad empresarial a 1 de enero de 2012. Fuente: DIRCE, EPA Evolución del número de empresas por estrato salarial. La evolución entre 2000 y 2009 del número de empresas con y sin asalariados en Canarias y España presentan un comportamiento similar, salvo por el hecho de que en Canarias el número de empresas con asalariados ha sido mayor, lo cual puede ser un indicador de debilidad en el ecosistema regional para facilitar y promover el emprendimiento y la iniciativa empresarial por cuenta propia por parte de los profesionales canarios. Figura A1.8.Número de empresas según estrato de asalariados. Fuente: DIRCE-INE 45000 50000 55000 60000 65000 70000 75000 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Nº de empresas Canarias sin asalariados Canarias con asalariados 239 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura A1.9. Número de empresas según estrato de asalariados. Fuente: DIRCE-INE Tecnologías de la información y las comunicaciones en las empresas. El nivel de penetración de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones en las empresas canarias es similar, e incluso ligeramente superior en algunos aspectos, al del resto del territorio Nacional. Esto representa una fortaleza del tejido empresarial en la medida que supone un alto nivel de conectividad y de capacidad de gestionar información y conocimiento, aspectos ambos sobre los que se sustenta una economía basada en el conocimiento. Sin embargo, no se puede determinar qué grado de innovación suponen las TIC en la actividad de las empresas, ni en qué medida puede suponer una oportunidad para el desarrollo de una economía del conocimiento. Teléfono móvil Ordenadores Conexión a internet Banda ancha (empresas con internet) España 93,6% 98,6% 97,4% 99,4% Canarias 88,2% 99,2% 98,1% 99,8% Las Palmas -- -- -- -- 1000000 1100000 1200000 1300000 1400000 1500000 1600000 1700000 1800000 1900000 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 España sin asalariados España con asalariados 240 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I España Canarias Las Palmas INDUSTRIA Micropyme (1 a 9) 75,68% 82,04% -- Pyme (10 a 199) 23,41% 17,50% -- Empresa (más de 200) 0,92% 0,46% -- CONSTRUCCIÓN Micropyme (1 a 9) 89,78% 87,87% -- Pyme (10 a 199) 10,11% 12,05% -- Empresa (más de 200) 0,11% 0,09% SERVICIOS Micropyme (1 a 9) 91,49% 90,93% -- Pyme (10 a 199) 8,20% 8,79% -- Empresa (más de 200) 0,31% 0,28% -- Tabla A1.26. Distribución de empresas con asalariados, a 1 de enero de 2012, según sector productivo y número de empleados. Fuente DIRCE, INE SECTORES PRODUCTIVOS. AGRICULTURA. Este “Sector” incluye los subsectores productivos: Agricultura, Ganadería, Selvicultura y Pesca (CNAE: 01-03). Datos de evolución del sector Agricultura. En el 2009, el empleo registrado y el VAB generado por este sector en la provincia de Las Palmas representaban respectivamente el 44,3% y el 42,4% del total del sector agricultura en Canarias. Ya en 2010, el empleo registrado en agricultura en la provincia de Las Palmas se situó en el 34,7% del total del empleo en este sector en las islas, lo cual indica la pérdida de casi 10 puntos porcentuales del sector en la economía de la provincia y del conjunto de Canarias. La evolución entre los años 2007 y 2009 del sector agricultura en la provincia de Las Palmas ha supuesto una caída del -6,28% del VAB, descenso superior al registrado en el conjunto de las islas Canarias que fue del -4,15%, y del - 6,16% entre 2007 y 2010, lo que demuestra la pérdida de peso del sector en la economía provincial y regional. 247 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Sin embargo, y como consecuencia del fuerte retroceso en el empleo registrado entre estos años (del -33% en la provincia de Las Palmas y del - 25,3% en Canarias), el sector ha ganado en productividad, si bien la misma apenas supera el 60% de la productividad del sector a nivel Nacional (61% en la provincia de Las Palmas y 63,7% en Canarias). 2010 2009 2008 2007 VAB EN MILLONES DE EUROS España 25.454,00 24.298,00 25.025,00 25.825,00 Canarias 459,13 468,96 466,03 489,26 Las Palmas -- 198,73 191,56 212,05 EMPLEO REGISTRADO EN MILES DE PERSONAS España 804,50 782,60 803,80 905,80 Canarias 24,50 23,70 22,60 32,80 Las Palmas 8,50 10,50 8,00 12,70 PRODUCTIVIDAD EN EUROS España 31.639,53 31.047,79 31.133,37 28.510,71 Canarias 18.739,96 19.787,34 20.620,80 14.916,46 Las Palmas -- 18.926,67 23.945,00 16.696,85 Tabla A1.27. Datos de evolución del sector primario. Valor Añadido Bruto a precios básicos y empleo equivalente total. Fuente: Contabilidad Nacional de España-INE, ISTAC-INE Datos del sector Agricultura. El número de explotaciones en la provincia de Las Palmas representaba en 2009 algo menos del 37% del total de explotaciones en Canarias, y apenas el 0,53% a nivel Nacional. En cuanto a su aportación al VAB regional, el sector agricultura en la provincia de Las Palmas contribuyó en 2009 con el 42,38% del VAB del sector Agricultura en Canarias y con el 0,53% del VAB total de la región. Asimismo, la contribución de Canarias en el VAB del sector agricultura a nivel nacional fue solo del 1,93%, lo cual refleja la escasa significancia que tiene la producción de las islas en el VAB nacional. En cuanto al número de empresas innovadoras existentes en el sector agricultura, las empresas Canarias innovadoras apenas representan un 3,9% del total de empresas innovadoras del sector en España, y solo un 0,24% del total de explotaciones en Canarias, lo cual refleja una debilidad del sector en las islas para competir con otras regiones más avanzadas o que producen a mejores costes. 248 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Nº explotaciones Contribución al VAB Tasa de paro Nº Empresas innovadoras (datos 2010) España 989.796 2,50% 20,59 867 Canarias 14.173 1,25% 15,45 34 Las Palmas 5.223 1,01% -- -- Tabla A1.28. Datos del Sector Agricultura 2009. Fuente: INE. Censo Agrario, INE-Encuesta de Población Activa. La tasa de paro del sector, se calcula como la relación entre la población parada del sector, y la población activa del sector. INDUSTRIA. Este “Sector” incluye los subsectores productivos: Industria y Energía (CNAE: 05-39). Datos de evolución del sector Industria. En el 2009, el empleo registrado y el VAB generado por este sector en la provincia de Las Palmas representaban respectivamente el 50% y el 55,5% del total del sector industria en Canarias. Ya en 2010, el empleo registrado en Industria en la provincia de Las Palmas se situó en el 43,7% del total del empleo en este sector en las islas, lo cual indica la pérdida de casi 6,3 puntos porcentuales del sector en la economía de la provincia y del conjunto de Canarias. La evolución entre los años 2007 y 2009 del sector industria en la provincia de Las Palmas ha supuesto un incremento del 37,5% del VAB, muy superior al registrado en el conjunto de las islas Canarias que fue del 21,8%, y del 21,9% entre 2007 y 2010, lo que demuestra una significativa mejora del peso de este sector en la economía provincial y regional, además de seguir una tendencia opuesta a la producida a nivel nacional, donde las estadísticas reflejan una caída media del VAB del sector en aproximadamente un -5,3% entre los años 2007 y 2010. Sin embargo, el sector en la provincia de Las Palmas, y en Canarias, se ha visto sometido a un fuerte retroceso en el empleo registrado entre estos años (en torno al -24%). Este hecho ha repercutido favorablemente en los niveles de productividad, superando los valores medios de productividad del sector a nivel Nacional en un 29,3% en la provincia de Las Palmas y un 16,6% en Canarias en 2009 (24% superior en Canarias en 2010). 249 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez 2010 2009 2008 2007 VAB EN MILLONES DE EUROS España 155.191,00 152.499,00 169.330,00 163.888,00 Canarias 2.986,86 2.984,80 3.156,37 2.450,89 Las Palmas -- 1.655,03 1.667,00 1.203,57 EMPLEO REGISTRADO EN MILES DE PERSONAS España 2.622,80 2.680,90 3.042,70 3.279,10 Canarias 40,70 45,00 57,10 53,80 Las Palmas 17,80 22,50 31,10 23,40 PRODUCTIVIDAD EN EUROS España 59.169,97 56.883,51 55.651,23 49.979,57 Canarias 73.387,10 66.328,89 55.277,90 45.555,61 Las Palmas -- 73.556,80 53.601,32 51.434,44 Tabla A1.29. Datos de evolución del sector Industria. Valor Añadido Bruto a precios básicos y empleo registrado (Fuente: Contabilidad Nacional de EspañaINE, Encuesta de Población Activa-INE, ISTAC Datos del sector Industria. El número de empresas en Canarias representaba en 2009 el 2,52% de las empresas del sector industria a nivel nacional. En cuanto a su aportación al VAB regional, el sector industria en la provincia de Las Palmas contribuyó en 2009 con el 55,45% del VAB del sector Industria en Canarias y con el 4,42% del VAB total de la región. Asimismo, la contribución de Canarias en el VAB del sector Industria a nivel nacional fue solo del 1,96%, lo cual refleja el escaso peso que tienen las islas en el VAB del sector industrial a nivel nacional. En cuanto al número de empresas innovadoras existentes en el sector Industria, las empresas Canarias innovadoras apenas representan un 0,87% del total de empresas innovadoras del sector en España, y solo un 1,87% del total de empresas industriales en Canarias. Esto muestra una debilidad del sector en las islas en cuanto a su nivel de integración de actividades innovadoras. 250 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Nº empresas Contribución al VAB Tasa de paro Nº Empresas innovadoras (datos 2010) España 220.935 15,67% 8,90 11.971 Canarias 5.572 7,98% 17,14 104 Las Palmas -- 8,43% -- -- Tabla A1.30. Datos del Sector Industria 2011 (Fuente: INEContabilidad Nacional, Contabilidad Regional, DIRCE, EPA). La tasa de paro del sector, se calcula como la relación entre la población parada del sector, y la población activa del sector. CONSTRUCCIÓN. Este “Sector” incluye los sectores productivos clasificados según: (CNAE: 41-43). Datos de evolución del sector Construcción. En el 2009, el empleo registrado y el VAB generado por este sector en la provincia de Las Palmas representaban respectivamente el 49,2% y el 48,3% del total del sector Construcción en Canarias. La evolución entre los años 2007 y 2010 del sector Construcción en el conjunto de las islas Canarias que fue del -15,62%, lo que ha significado una disminución importante del peso de este sector en la economía provincial y regional. El sector en la Provincia de Las Palmas, y en Canarias, se ha visto sometido a una caída importante en el empleo registrado entre estos años (en torno al - 51%), lo cual ha permitido incrementar sus niveles de productividad hasta un 90% en 2009, muy por encima de los valores medios de productividad del sector a nivel de Canarias y del estado español (73% y 50% respectivamente). 2010 2009 2008 2007 VAB EN MILLONES DE EUROS España 114.776,00 126.592,00 135.662,00 131.074,00 Canarias 3.725,46 4.104,77 4.757,24 4.415,35 Las Palmas -- 1.982,71 2.150,54 1.965,54 EMPLEO REGISTRADO EN MILES DE PERSONAS España 1.572,50 1.802,70 2.180,70 2.693,50 Canarias 69,10 77,60 90,00 141,70 Las Palmas 35,00 38,20 39,60 72,10 251 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez PRODUCTIVIDAD EN EUROS España 72.989,51 70.223,55 62.210,30 48.663,08 Canarias 53.914,01 52.896,53 52.858,22 31.159,87 Las Palmas -- 51.903,40 54.306,44 27.261,29 Tabla A1.31. Datos de evolución del sector Construcción. Valor Añadido Bruto a precios básicos y empleo registrado (Fuente: Contabilidad Nacional de España-INE, Encuesta de Población Activa-INE, ISTAC-INE). Datos del sector Construcción. El número de empresas en Canarias representaba en 2009 el 3,33% de las empresas del sector construcción a nivel nacional. En cuanto a su aportación al VAB regional, el sector de la construcción en la provincia de Las Palmas contribuyó en 2009 con el 48,3% del VAB del sector de la construcción en Canarias y con el 5,3% del VAB total de la región. Asimismo, la contribución de Canarias en el VAB del sector de la construcción a nivel nacional fue solo del 3,24%. En cuanto al número de empresas innovadoras existentes en el sector de la construcción, las empresas Canarias innovadoras representan un 1,76% del total de empresas innovadoras del sector en España, y solo un 0,28% del total de empresas de la construcción en Canarias. Esto muestra una debilidad del sector en cuanto a su nivel de integración de actividades innovadoras. Nº empresas Contribución al VAB Tasa de paro Productividad Nº Empresas innovadoras (datos 2010) España 487.224 13,01% 26,18 77.176 2.557 Canarias 16.220 10,97% 35,68 71.138 45 Las Palmas -- 10,10% -- -- -- Tabla A1.32. Datos del Sector Construcción 2011. Fuente: INEContabilidad Nacional, Contabilidad Regional, DIRCE, EPA. La tasa de paro del sector, se calcula como la relación entre la población parada del sector, y la población activa del sector. SERVICIOS. Este “Sector” incluye los sectores productivos clasificados según: (CNAE: 45-96). 252 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Datos de evolución del sector Servicios. En el 2009, el empleo registrado y el VAB generado por este sector en la provincia de Las Palmas representaban respectivamente el 51,1% y el 52,9% del total del sector servicios en Canarias. La evolución entre los años 2007 y 2009 del sector Servicios en la provincia de Las Palmas ha supuesto un descenso del -6,01% del VAB, muy superior al registrado en el conjunto de las islas Canarias que fue del -0,71%, y del -1,15% entre 2007 y 2010, lo que ha significado una pérdida del peso de este sector en la economía provincial y regional. En cuanto al empleo registrado, el sector en la provincia de Las Palmas, y en Canarias, se ha visto sometido a una caída entre estos años, superior en el caso de la provincia de Las Palmas (en torno al -15%) respecto al dato de Canarias (6,8%). Respecto a los niveles de productividad, estos son ligeramente inferiores a los valores medios del sector a nivel del estado español (94,7% en Las Palmas y 91,5% en Canarias). 2010 2009 2008 2007 VAB EN MILLONES DE EUROS España 666.171,00 669.740,00 666.973,00 625.203,00 Canarias 29.728,16 29.858,92 30.205,01 30.072,49 Las Palmas -- 15.788,45 16.119,77 16.797,72 EMPLEO REGISTRADO EN MILES DE PERSONAS España 13.408,30 13.379,70 13.829,60 13.598,50 Canarias 636,90 651,90 662,20 683,10 Las Palmas 316,30 333,00 358,50 372,30 PRODUCTIVIDAD EN EUROS España 49.683,48 50.056,43 48.227,93 45.975,88 Canarias 46.676,33 45.802,92 45.613,12 44.023,55 Las Palmas -- 47.412,76 44.964,49 45.118,79 Tabla A1.33. Datos de evolución del sector Servicios. Valor Añadido Bruto a precios básicos y empleo registrado. Fuente: Contabilidad Nacional de EspañaINE, Encuesta de Población Activa-INE, ISTAC 253 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Datos del sector Servicios. El número de empresas en Canarias representaba en 2009 el 4,35% de las empresas del sector servicios a nivel nacional. La contribución del sector servicios en la provincia de Las Palmas en 2009 fue del 52,88% del VAB del sector servicios en Canarias y del 42,2% del VAB total de la región. Asimismo, la contribución de Canarias en el VAB del sector servicios a nivel nacional fue del 4,46%. En cuanto al número de empresas innovadoras existentes en el sector servicios, las empresas Canarias innovadoras representan un 3,71% del total de empresas innovadoras del sector en España, y solo un 0,56% del total de empresas del sector servicios en Canarias. Esto muestra una debilidad del sector en las islas en cuanto a su nivel de integración de actividades innovadoras. Nº empresas Contribución al VAB Tasa de paro Productividad Nº Empresas innovadoras (datos 2010) España 2.542.417 70,50% 10,83 52.162 16.646 Canarias 110.696 80,93% 14,42 47.191 618 Las Palmas -- 80,45% -- -- -- Tabla A1.34. Datos del Sector Servicios 2011. Fuente: INEContabilidad Nacional, Contabilidad Regional, DIRCE, EPA. La tasa de paro del sector, se calcula como la relación entre la población parada del sector, y la población activa del sector. DE SECTORES DE ALTA TECNOLOGÍA (SAT) El Sector de Alta Tecnología en España incluye: a. Sector manufacturero de tecnología alta: productos farmacéuticos, productos informáticos, electrónicos y ópticos, construcción aeronáutica y espacial y su maquinaria. b. Sector manufacturero de tecnología media-alta: industria armamentística, industria química, fabricación de material y equipo eléctrico, fabricación de maquinaria y equipo n.o.p., fabricación de instrumentos y suministros médicos y odontológicos, fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques, fabricación de otro material de transporte excepto construcción naval, construcción aeronáutica y espacial y su maquinaria. 254 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I c. Servicios de alta tecnología: actividad cinematográfica, de video y de programas de televisión, grabación de sonido y edición musical, programación y emisión de radio y televisión, telecomunicaciones, programación, consultoría y otras actividades informáticas, información. Datos del Sector de Alta Tecnología. El Sector de la Alta Tecnología en Canarias está formado por 240 empresas, lo que representa solo el 0,17% del total de empresas en las islas, valor muy inferior al 0,48% que representa este sector a nivel Nacional, y supone el 1,51% de las empresas del SAT en España. Las empresas del SAT en Canarias se concentran en los subsectores: Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos Industria química Fabricación de material y equipo eléctrico Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques Fabricación de instrumentos y suministros médicos y odontológicos En cuanto al empleo que genera el SAT, en Canarias apenas supone el 1,5% del total de ocupados en las islas, a diferencia del dato medio a nivel Nacional, que corresponde a un 6,5% del total de ocupados. Los valores recogidos en el SAT en Canarias indican una escasa implantación y, por tanto, una debilidad del tejido productivo regional. Nº empresas Volumen de negocio (miles de euros) Gasto en I+D interno (miles de euros) Personas ocupadas (miles de personas) Personal en I+D España 15.875 152.394.115 4.852.017,8 1.196,5 57.635 Canarias 240 186.427 33.317,9 11,6 439 Las Palmas -- -- -- -- -- Tabla A1.35. Indicadores del sector de Alta Tecnología en 2010 (Fuente: INE) ACTIVIDAD EN INNOVACIÓN. Actividad innovadora en las empresas. La realización de actividades innovadoras es una condición necesaria para la innovación tecnológica, pero ésta no se considera como tal hasta que no se ha introducido en el mercado o se ha aplicado en el proceso productivo. 255 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En Canarias, el número de empresas con actividad innovadora representó en 2010 el 3,25% del total de estas empresas en España. La probabilidad de que una empresa sea innovadora y, por tanto, su gasto en actividades innovadoras sea mayor, aumenta con su tamaño. Sin embargo, en Canarias el mayor porcentaje del gasto en actividades innovadoras (85,5%) lo realizan las pymes de más de 10 empleados, mientras que éstas apenas realizan el 38,97% del gasto medio a nivel nacional. Por otra parte, el gasto en actividades innovadoras por parte de las grandes empresas (más de 250 empleados, a nivel nacional es significativamente superior al de Canarias (61,0% frente al 14,5%), pese a que la proporción de estas empresas es similar (0,34% frente a 0,27%, aunque en este porcentaje también se incluyen a las empresas que tienen más de 200 empleados), lo que refleja una escasa predisposición hacia la innovación por parte de estas empresas en Canarias. España Canarias Las Palmas Nº de empresas con actividad innovadora (actividades que conducen al desarrollo o introducción de innovaciones tecnológicas) 24.645 802 -- Nº de empresas EIN (Empresas innovadoras en el periodo 2008-2010 o con innovaciones en curso o no exitosas) 35.226 1.123 -- Nº de empresas innovadoras en el año de referencia y los dos anteriores: Total 32.041 1.008 -- Nº de empresas innovadoras en el año de referencia y los dos anteriores: De producto 14.466 385 -- Nº de empresas innovadoras en el año de referencia y los dos anteriores: De proceso 26.962 830 -- Nº de empresas innovadoras en el año de referencia y los dos anteriores: De producto y de proceso 9.387 206 -- Intensidad de innovación (Gastos en actividades innovadoras/cifra de negocios x 100) 1,00 0,47 -- Gasto de las empresas en actividades innovadoras (en miles de euros) 16.171,2 136,7 -- Porcentaje del gasto de empresas de entre 10 y 249 empleados respecto al gasto total en actividades innovadoras 38,97% 85,51% -- Porcentaje del gasto de empresas de 250 y más empleados respecto al gasto total en actividades innovadoras 61,03% 14,49% -- Tabla A1.36. Datos sobre la actividad innovadora en empresas, 2010. Fuente: ISTAC-INE 256 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I •Evolución de los recursos destinados a I+D (total personal empleado en I+D en Equivalencia a Jornada Completa: EJC), en proporción de la población activa. De la evolución de los recursos destinados a la I+D se observa que, a diferencia del resto de España, donde el personal dedicado a la I+D, así como los investigadores, se han incrementado en un 10,4% y un 9,8% respectivamente, en Canarias dichos valores ha disminuido en un 9,2% y un 10,6% respectivamente entre 2007 y 2010. Asimismo, si observamos el peso porcentual que el personal dedicado a la I+D y los investigadores suponen respecto a la población activa, se comprueba una tendencia opuesta de los datos a nivel Nacional y a nivel de Canarias, siendo en el primero de los casos un incremento superior al 5,4%, mientras que en Canarias estos datos disminuyen en más de un 14,4%. Estos datos también reflejan una debilidad del sistema de innovación regional, en la medida que los agentes de dicho sistema no son capaces de sostener y aprovechar las capacidades y oportunidades de estos recursos altamente cualificados. 2010 2009 2008 2007 2010 2009 2008 2007 Personal empleado en I+D en EJC Personal empleado/población activa (%) España 222.022 220.777 215.676 201.108 España 9,62 9,58 9,44 9,06 Canarias 4.099 4.272 4.521 4.514 Canarias 3,78 3,96 4,34 4,42 Las Palmas -- -- -- -- Las Palmas -- -- --- -- Investigadores en EJC Investigadores/población activa (%) España 134.653 133.803 130.986 122.624 España 5,83 5,81 5,73 5,53 Canarias 2.910 3.173 3.247 3.256 Canarias 2,69 2,94 3,11 3,19 Las Palmas -- -- -- -- Las Palmas -- -- -- -- Tabla A1.43. Evolución del personal empleado en I+D en proporción de la población activa. Fuente: INE •Evolución de los recursos destinados a I+D (personal empleado en I+D en EJC), diferenciando entre Sector Público y Privado. En las siguientes tablas se puede apreciar la diferencia en los recursos destinados en I+D entre el sector público y el privado en Canarias y en España. Así, en Canarias el porcentaje de personal empleado en I+D es muy superior en el sector público respecto al sector privado, mientras que a nivel nacional la relación está bastante más igualada. 263 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Esto mismo ocurre con los investigadores, donde el sector público mantiene un mayor peso porcentual en relación con el número de investigadores contratados, valor que en Canarias llega a ser de casi el 90% del total de investigadores empleados en Canarias. A nivel nacional, esta relación suele estar cercana al 65/35 entre sector público y privado. 2010 2009 2008 2007 2010 2009 2008 2007 PERSONAL EMPLEADO EN I+D (EJC) EN EL SECTOR PÚBLICO (%) España 58,24 57,32 55,63 56,22 España 41,76 42,68 44,37 43,78 Canarias 81,32 85,27 85,60 86,64 Canarias 18,68 14,73 14,40 13,36 Las Palmas -- -- -- -- Las Palmas -- -- -- -- INVESTIGADORES (EJC) EN EL SECTOR PÚBLICO (%) España 66,07 65,28 64,37 65,42 España 33,93 34,73 35,63 34,58 Canarias 88,12 90,76 90,50 89,51 Canarias 11,88 9,24 9,50 10,49 Las Palmas -- -- -- -- Las Palmas -- -- -- -- Tabla A1.44. Evolución de la proporción del personal empleado en I+D por sector. Fuente: INE 264 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I A1.3.- ANÁLISIS GENERAL DEL ECOSISTEMA INNOVADOR EN LA REGIÓN SOUSS MASSA DRÂA A1.3.1.-Situación de contexto. Esta región se extiende desde el atlántico a la frontera de Argelia. Al norte de la región se encuentran los macizos del Alto-Atlas Occidental y Oriental y al sur por el río Drâa, Al oeste encontramos al Océano a Atlántico y al este la frontera con Argelia. La región cuenta con 7 provincias (Chtouka-Aït Baha, Taroudannt, Ouarzazate, Zagora, Sidi Ifni y Tinghir) y 2 prefecturas (Agadir Ida Outanane e Inezgane Aït Melloul). Por otra parte, está constituida por 236 municipios, 212 rurales y 24 urbanos. La superficie total de esta región es de 77.342 kilómetros cuadrados, que equivale al 10% de la superficie total de marruecos que ocupa un total de 446.550 km². La región está localizada en las coordenadas de latitud: 30° 26′ 0″ N y longitud: 9° 36′ 0″ W Figura A1.12. Posicionamiento de la región Souss Massa, imagen tomada desde ca Draá.https://terriermichel.wordpress.com/2011/11/03/souss-massa-draa-plus-de-7-000-entreprises-dans-la-region/ El clima de la región se encuentra influido por varios factores: los vientos alisios, la costa oceánica y el Sahara. El paisaje general es árido con zonas semiáridas, aumentando la desertización del oeste hacia el este. La temperatura media es de 19ºC, oscilando entre los 27ºC de máxima y los 11ºC de mínima. Encontrando en este territorio 320 Km de playa, diferentes escenarios de montaña y desierto. En la región rige el horario internacional de Greenwich, dado que esta sobre el huso horario UTC +0 y el idioma oficial es el Árabe y Amazigh. La moneda es el Dirham (MAD o DH), y la tasa de conversión media es de 1 EUR para 11,24 MAD. 265 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez A1.3.2.-Contexto demográfico. La población de la región del Souss-Massa-Drâa, según datos obtenidos de “Alto Comisario al Plan, Centro de Estudios e Investigación Demográfica – CERED”. Los datos de estimación de la población de la región de Souss Massa Drâa, 2012 es de 3.500.000 habitantes en 2012 (10,42% de la población de Marruecos), con una densidad de población de 45,25 hab/km2 y una tasa de crecimiento anual de 1,7%. En cambio la población total de Marruecos es de 32.950.000 habitantes, con una densidad de población de 73 hab/km2, con un Índice de Desarrollo Humano de IDH = 0,591, se estima un crecimiento de población para 20102020 de un 1%. (Estimación 2013, Plan Gobierno de Marruecos, información diplomática del ministerio de asuntos exteriores y de cooperación). Destacar que el 58% de la población tiene entre 15 y 59 años. Esta población se reparte de la siguiente manera: PROVINCIAS / PREFECTURAS TOTAL POBLACIÓN 2010 Superficie (km²) Densidad (hab/km²) URBANA % RURAL % TAROUDANNT 815.000 204.000 25 611.000 75 16.500 49 AGADIR IDA OUTANANE 564.000 469.000 96 95.000 4 2.297 246 OUARZAZATE TINGHIR 526.000 163.000 31 363.000 69 24.300 22 INEZGANE AIT MELLOUL 507.000 486.000 83 21.000 17 293 1.730 TIZNIT SIDI IFNI 345.000 88.000 26 257.000 74 8.214 42 CHTOUKA AIT BAHA 327.000 47.000 14 280.000 86 3.523 93 ZAGORA 293.000 45.000 15 248.000 85 22.215 13 SOUSSMASSA-DRÂA 3.377.000 1.502.000 44 1.875.000 56 77.342 44 Tabla A1.45. Datos de estimación de la población rural/urbana por provincia y prefectura, 2011. Fuente: Centro de Estudios e Investigación Demográfica - CERED, Anuario Estadístico de la Región SMD. La región es activa y dinámica, aunque con una alta importancia del medio rural, siendo la tasa de urbanización del 44%. 266 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I A1.3.3.-Contexto cultural. Nivel de alfabetización La tasa de alfabetización de la población marroquí se ha incrementado del 49,8% en 1999 al 60,3% en 2009 (del 37,4% al 49,2% para las mujeres y de 62,6% a 71,9% para los hombres). Por ámbito de residencia, la tasa de alfabetización ha registrado un aumento de 13,5 puntos porcentuales en las zonas rurales, frente a 6,9 puntos en las zonas urbanas. ALFABETISMO 1999 2004 2009 Población urbana 64,7 70,6 71,6 Población rural 30,9 39,5 44,4 Hombres 62,6 69,2 71,9 Mujeres 37,4 45,3 49,2 Población de 15 a 24 años 62,5 70,9 79,5 Población de 54 años y más 13,9 22,6 25,7 Marruecos 49,8 57 60,3 Tabla A1.46. Evolución de la tasa de alfabetización de la población de Marruecos expresado en tanto por cien. Fuente: Centro de Estudios e Investigación Demográfica - CERED Idiomas El árabe es la lengua oficial de la región. Desde el 2011, también lo es el idioma l’amazighe bereber (tachelhit), que se añade al árabe (literario y dialectico) como idioma oficial de Marruecos. En cuanto a las lenguas extranjeras, el Francés, impartidos durante la escuela primaria, es hablado por gran parte de la población. El inglés y el alemán (en el contexto turístico) y el español (entorno marítimo y agrícola) son comúnmente utilizados. Religión Según la oficina de información diplomática; ficha del país (Diciembre 2014); la distribución de la religión en el reino de Marruecos es la siguiente; 99,4% musulmanes, 0,4% cristianos, 0,1% judíos y 0,1% otras religiones. 267 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Patrimonio La región de Souss Massa Drâa posee un gran patrimonio cultural, histórico y natural distribuido por todo el territorio. Entre este patrimonio, cabría citar la Kasbah de Aït-Ben-Hadou, fortaleza distinguida como patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, el Oasis del Sur marroquí, declarado como reserva de la biosfera o el Argan, patrimonio natural de la Humanidad según la UNESCO. Además, en la provincia de Tiznit, se encuentra el parque nacional de Souss Massa Drâa, en la costa atlántica. Bibliotecas y salas de estudio En la región de Souss-Massa-Drâa existen unas 37 bibliotecas: 7 en Agadir, 3 en Inezgane, 4 en Chtouka-Aït Baha, 8 en Taroudant, 6 en Zagora incluyendo la biblioteca de Tamegroute, y 4 bibliotecas modernas y 5 tradicionales en Ouarzazate. Además, existen importantes centros culturales, como el Centro Cultural de Mohamed Jamal Addorra en Agadir, la biblioteca medieval de Tamegroute, y el Instituto Francés de Agadir. Figura institucional El Consejo Regional como institución administrativa de referencia en el desarrollo económico y social de la región de Souss Massa Drâa, fue creada en 1997, en el marco de la descentralización iniciada por el Reino de Marruecos. Entre sus competencias, se encuentran la realización y el mantenimiento de infraestructuras e instalaciones de interés regional (escuelas, universidades, hospitales, zonas industriales, etc.), actuando también como dinamizador de las iniciativas de la sociedad civil. Estructura del sistema educativo en SMD El Ministerio de Educación Nacional, de la Enseñanza Superior, de la Formación de Cuadros y de la Investigación Científica es el encargado de la aplicación de la política gubernamental en el ámbito educativo. Tiene una estructura fuertemente centralizada. Consta de un Departamento para la Enseñanza Superior, otro para la Enseñanza Escolar, un Comité Permanente de Programas y dieciséis Academias Regionales de Educación y Formación (AREFS). Estas Academias gozan de importantes atribuciones, resultado de la nueva política de descentralización que se pretende instaurar en el país. A su vez, las Academias están vertebradas en Delegaciones Provinciales de Educación, que se corresponden con las divisiones administrativas de provincias y prefecturas. Se ocupan de los asuntos educativos, administrativa y pedagógicamente. 268 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I El sistema de educación y formación incluye la enseñanza preescolar, primaria, colegial, secundaria, formación profesional y superior, con una vía distinta denominada Enseñanza Original. Figura A1.13. Estructura del sistema educativo Marroquí.Fuente: Avances en supervisión educativa-Articulo presente en la Revista de la asociación de inspectores de educación. 269 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez ¬ FORMACIÓN PROFESIONAL La formación profesional establece varios niveles de formación para su acceso: Especialización (Fin de estudios primarios) Cualificación (Fin de estudios secundarios colegiales) Técnico (Nivel Bachillerato) Técnico Especializado (Bachillerato) Sector Total estudiantes Especialización Cualificación Técnico Técnico Especializado General Sector público 16.350 1.830 3.629 6.083 3.396 1.412 Sector privado 6.764 1.306 1.078 2.563 1.817 -- Total 23.114 3.136 4.707 8.646 5.213 1.412 Tabla 8.47. Nº de alumnos de formación profesional en la región de Souss Massa Drâa por nivel y sector, curso 20102011. Fuente: Dirección Regional de la Formación Profesional. Anuario Estadístico de la Región SMD, 2011 La región de Souss-Massa-Drâa cuenta con varios centros de Formación Profesional, en el que se ofertan más de 65 especialidades de diferentes sectores profesionales. Centro de aprendizaje de formación Centro de Cualificación Professional Centro de Especialización Professional Centro de Cualificación Professional de las Artes Tradicionales Centro de Formación Professional de los Oficios Artesanos Instituto Especializado de Tecnología Hostelera y Turística Instituto Tecnológico Hostelero y Turística Instituto Especializado de Tecnología de Pesca Marítima Instituto de Tecnología de Pesca Marítima Instituto de Tecnología Agrícola Centro de Cualificación Agrícola Casa Familiar Rural Centro de Formación de formadores Centro Pedagógico Regional 270 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Además del sector público, la región cuenta con 9 centros privados de Formación Profesional. Academia de Formación Técnica (Agadir) Escuela Especial de Formación Profesional ESEP (Tiznit) Escuela Francesa de Educación Técnica y Comercial EFET (Agadir) Instituto Libre de Estudios de Informática y Comercial ILEIC (Agadir) Instituto ILEIC MODE (Agadir) Instituto Libre de Estudios de Informática y Comercial ILEIC (Inezgane) Escuela PIGIER Privada (Taroudant) Instituto Privado Regional de Informática y Gestión INRGI (Taroudant) Escuela PIGIER Privada (Ouarzazate) ¬ ENSEÑANZA UNIVERSITARIA •Estudiantes por establecimiento universitario. Establecimiento Estudios de grado (*) Estudios de Máster (**) Estudios de doctorado (**) Facultad de Ciencias 12.297 404 199 Facultad de Letras y Humanidades 22.604 477 93 Facultad de Ci. Jurídicas, Eco. y Sociales 25.197 125 36 Escuela Nacional de Ciencias Aplicadas 698 86 49 Escuela Nacional de Comercio y Gestión 1.306 121 42 Escuela Superior de Tecnología de Agadir 1.165 -- -- Facultad Polivalente de Ouarzazate 1.952 -- -- Facultad Polivalente de Taroudannt 1.960 -- -- Escuela Superior de Tecnología de Guelmim 301 -- -- CEG Guelmin 1.300 -- -- Total 68.780 1.213 419 Tabla A1.48. Número de estudiantes en la Universidad de Ibn Zohr por establecimiento (Fuente: Universidad Ibn Zohr) - (*) Datos curso 2012-2013; (**) Datos curso 2010-2011 271 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez •Programas de doctorado -Facultad de Ciencias de Agadir (FSA) Formación de Doctorado en "Matemáticas, Informática y Aplicaciones" Formación de Doctorado l en "Geociencias y Geo-ambiente" Formación de Doctorado en "Química Fundamental y Aplicada" Formación de Doctorado en "Ciencia, Tecnología e Ingeniería" Formación de Doctorado en "Ciencias de la vida y los recursos naturales" -Escuela Nacional de Ciencias Aplicadas Formación de Doctorado "Ciencia y Técnicas de Ingeniería" -Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales Formación de Doctorado en "Economía Aplicada" Formación de Doctorado en Derecho Público y Derecho Privado -Escuela Nacional de Comercio y de Gestión Formación de Doctorado "Ciencia y Gestión de la Tecnología" -Facultad de Artes y Humanidades Formación de Doctorado "Lenguas y Comunicación" Historia Regional del Sur de Marruecos A1.3.4.-Contexto económico. Producto Interior Bruto La región de Souss-Massa-Drâa es una región vital para la economía marroquí, pues se trata de la quinta región del país en términos de contribución al PIB, con el 7,7% del total Nacional. 272 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I A pesar de su importante representación entre los visitantes, los MRE no consumen el producto turístico porque, generalmente, se quedan en sus propias casas o en casas familiares, dejando los hoteles como última elección. Por otro lado, gracias al esfuerzo de las autoridades (concesión de subvenciones a hoteles de media gama -se definirán más adelantepara bajar los precios) se empezaron a notar los primeros frutos del turismo interior. En este sentido se crearon compañías destinadas al cliente local (por ejemplo la cadena Ryad Mogador). •Infraestructuras de alojamiento Con respecto al sector hotelero, en Marruecos se puede distinguir entre tres tipos de hoteles clasificados: Grandes hoteles de lujo de cadenas internacionales, datan desde los años 60 y 70 en general. Generalmente, este tipo se encuentra en las grandes ciudades del país, y son gestionados por empresas locales que obtienen la franquicia de la marca internacional (Sheraton, Hilton, Hyatt, etc.). La falta de mantenimiento y la incorrecta gestión han originado que estas compañías rescindan su franquicia. Cadenas marroquíes, presentes en las ciudades importantes, con mayor índice de ocupación que los anteriores y un buen nivel de servicio. Presentan la ventaja de tener un buen conocimiento del mercado, lo que les ayuda a establecer un adecuado sistema de gestión. A pesar de todo, algunas cadenas han tenido problemas financieros que les llevó a ser absorbidas por su principal acreedor. Citamos aquí el caso del Crédito Inmobiliario y Hotelero (CIH) con algunas cadenas después de la crisis de los años 90. Finalmente esta categoría se ha orientado hacia la alianza con cadenas extranjeras, de modo que ha llegado a controlar cerca del 40 % de la oferta hotelera en Marruecos. Cadenas hoteleras de pequeño tamaño. Son generalmente de carácter familiar y con una implantación geográfica limitada: su patrimonio se limita a uno o dos hoteles en los destinos turísticos más importantes, especialmente Agadir. Sin embargo, se caracterizan por una gestión poco modernizada y una estrecha vinculación a la personalidad del jefe de familia; esto, unido al escaso poder de negociación con los operadores, ha llevado a estos hoteles a situaciones delicadas con respecto a la tasa de ocupación y la capacidad financiera. Por sus dimensiones y ubicación privilegiada en los diferentes centros turísticos, son quizás los más proclives a constituir oportunidades de negocio para empresas hoteleras españolas 279 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez •El turismo en la región de Souss-Massa-Drâa Potencialidades de la región Con respecto al turismo, la región de Souss-Massa-Drâa se encuentra privilegiada. Su situación en el centro del país y su extensión sobre una banda horizontal (observar el mapa de la región) desde el extremo Este hasta el mar por el Oeste, le confía una gran potencialidad turística. Goza de más de 200 kms. de costa, desde la frontera con la región de Marrakech-Tensift-Elhaouz hasta el Sur de Sidi Ifni, en el Norte del Sahara. Esta fachada ayuda a mantener un clima moderado en la zona Oeste. Las dos cadenas montañosas que cruzan la región, el Alto Atlas en el Norte y el Anti Atlas en el Sur, le confían un clima continental frío y constituyen una reserva, todavía no explotada, de turismo rural. La zona Este es una zona presahariana con clima extremo (muy frío en el invierno y caluroso en el verano), constituye un área de turismo de aventura. Toda la región se caracteriza por el dominio del sol durante todo el año, excepto en la pequeña parte de las cumbres del Norte. Su oferta turística es variable, va desde el turismo de playa (zona costera), turismo cultural (ciudades de Taroudant y Tiznit), y turismo de aventura (Montañas y gargantas de Toudgha y Dades), hasta el turismo rural que se amplia en toda la región sin distinción de zonas. No obstante, aunque desempeña un papel muy relevante en el sector turístico a nivel nacional, sigue siendo una región virgen con respecto al aprovechamiento de sus capacidades turísticas. En la región de Souss-MassaDrâa se encuentran dos de las ciudades más turísticas de Marruecos: Agadir y Ouarzazate. Esta es una de las razones por las que atrae a más de un millón de turistas al año, contabilizando más de 4 millones de pernoctaciones al año. A pesar de la falta de datos actualizados sobre el reparto de los visitantes, es interesante citar datos de 2001 para poder hacernos una idea de los puntos de gravitación turística dentro de la región. 280 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I 2001 2000 Variación 01/00 Agadir 621.514 657.538 -5,5 Taroudant 47.911 35.991 +3,3 Tiznit 73.812 73.912 -0,05 Ouarzazate 288.928 311.699 -7,3 Zagora 68.061 79.802 -14,7 Total regional 1.100.287 1.158.942 -5,1 Total nacional 4.223.315 4.113.033 +2,7 Tot. Regional/ Tot. nacional 26,05 28,20 Tabla A1.56. uente: Région de Souss-Massa-Drâa, Eléments introductifs. Inspection Régionale de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement de la région de Souss-Massa-Drâa Oferta alojativa La región de Souss-Massa-Drâa cuenta con 126 Establecimientos Hoteleros Registrados, que presentan entre una y cinco estrellas. Según los datos de la Cámara de Comercio, de Industria y de Servicios de Agadir (2005), el número de camas registradas en la región es de 35.854, lo querepresenta el 30% de la capacidad alojativa nacional. El reparto de esta infraestructura no está igualado dentro de la región, más de la mitad de este patrimonio se concentra en Agadir (68 establecimientos), seguido por Ouarzazate (con 27 establecimientos). A continuación, se detallan el número de establecimientos hoteleros, registrados y camas por provincias y prefecturas. Zonas Nº de establecimientos clasificados Nº de camas Agadir-ida Outanane 68 26.296 Inezgane-Ait Mellou 7 583 Chtouka-ait Ba 1 108 Taroudant 6 812 Tiznit 6 781 Ouarzazat 27 5.683 Zagor 11 1.591 Total región 126 35.854 Nacional 576 119.248 Tabla A1.57. Fuente: Consejo Regional de Turismo, 2005 281 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Además de los 126 hoteles clasificados, la región dispone de 167 hoteles no registrados, 20 residencias turísticas y 15 zonas de acampada. •Servicios Complementarios al turismo: Definición: No existe una definición unificada para identificarlos servicios complementarios al turismo. Bajo este nombre se pueden encontrar muchos servicios: de restauración, de animación, de organización de la oferta dl ocio, de mantenimiento, etc. En este informe, se destacarán los servicios que pueden ofrecer las empresas a los hoteles. De modo que servicios complementarios al turismo se puede entender entonces como aquellos que necesita un hotel para mantenerse en buen funcionamiento. En este contexto destacamos: - Lavandería - Catering - Jardinería - Seguridad - Equipamiento (muebles, colchones, etc.) - Suministro de material fungible (material de baño como ejemplo) - Servicios de mantenimiento (calefacción, fontanería, electricidad, etc.) Servicios complementarios al turismo en la región de Souss-Massa-Drâa: Dado que el sector de turismo no es de larga historia en Marruecos (comienza en los años sesenta) y que la actividad turística ha sido limitada durante mucho tiempo a las ciudades imperiales (Fez, Meknes y Marrakech), se puede decir que el desarrollo de las empresas que ofrecen servicios al sector hostelero sigue en sus principios. Según los datos de la Cámara de Comercio, Industria y de Servicios de Agadir no existe una masa importante de empresas que se dediquen sólo a satisfacer las necesidades de los hoteles. Por lo que los profesionales del sector turístico se encuentran obligados a tener tratos comerciales con empresas que prestan servicios a muchas categorías de empresas. Esto no ocurre solamente en la región de Souss-Massa-Drâa, sino que se trata de una situación generalizada en todo el país. Uno de los mejores ejemplos es el caso de los servicios de mantenimiento de infraestructuras (calefacción, fontanería o electricidad). En Agadir, por ejemplo, 282 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I que reúne más de 26.000 camas clasificadas, no existe una empresa de ofrezca su servicios únicamente al sector hostelero, sino empresas que prestan servicios además de a los hoteles, a otro tipo de empresas (fábricas, oficinas, etc.), incluso a particulares. Para jardinería o seguridad, los hoteles generalmente recurren a su propio personal para cubrir estas necesidades, lo que representa un coste continuo. Política del estado con respecto al turismo – Visión2010: La estrategia de marruecos en cuanto al sector turístico se resume en la política de actuación llamada “Vision 2010” adoptada por el gobierno marroquí en 2001. Dicha estrategia se resume en la acogida de 10 millones de turistas en en año 2010. Para conseguir este objetivo, el gobierno de Marruecos en colaboración con los organismos profesionales del sector, ha adoptado los siguientes sub-objetivos: Producto: Triplicar la capacidad de alojamiento entre 2001 y 2010 de 80.000 a 230.000 camas en hoteles clasificados, teniendo en cuenta el equilibrio del reparto de esta capacidad. Formación: Formar como mínimo a 70.000 profesionales en los diferentes oficios de hostelería y de turismo. Transporte: Planificar la sinergia entre la capacidad alojativa y el flujo de transporte aéreo, por lo que el flujo de aviones habrá de triplicarse. Marketing: Concentra la misión de la Oficina Nacional Marroquí de Turismo (ONMT) en el marketing y adoptando una actuación moderna: cooperación entre los participantes al sector (Agencias de viajes, Hoteleros, Autoridades Comarcales, etc.) y refuerzo del presupuesto de promoción. Calidad: Mejorar la acogida, la calidad de los servicios ofrecidos al cliente (turista) y la animación. Organización institucional: Reestructurar los organismos estatales participantes en el sector. Proyectos turísticos de la región de Souss-Massa-Drâa: La actividad turística constituye la base de la economía de la región de SoussMassa-Drâa; es la región más turística de todo el país con una capacidad alojativa de alrededor del 43% nacional. En la región de Souss-Massa-Drâa existen dos tipos de turismo: 283 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Turismo de la costa, concentrado en la estación costera de Agadir con más de 26.650 camas (más de 2/3 de la capacidad total de la región). Turismo cultural y de espacios naturales, concentrado en las zonas de Ouarzazate, Zagora, Taroudant y Tiznit. Sin embargo, las potencialidades que ofrece la región siguen sin estar bien aprovechadas. Por ello, las acciones dirigidas hacia la promoción del turismo en la región se articulan en torno a: − Construcción de unidades de acogida en la zona costera. − Instalación de camping costero y rural. − Restauración general y especializada. − Promoción de actividades recreativas (golf, deportes náuticos, parques acuáticos, etc.); − Creación de museo de arte tradicional, ecológico e histórico. − Transporte turístico. − Animación turística. − Puerto deportivo. A1.3.5.- Contexto laboral. En un contexto de aumento de la población activa en Marruecos, en torno al 0,8%, el mercado de trabajo en 2011 se caracterizó por un retroceso del empleo en algunos de los sectores productivos, especialmente en la industria y en los sectores de agricultura y pesca. Por el contrario, el sector de la construcción incrementó el número de puestos de trabajo, aunque este aumento fue inferior al registrado en el periodo 2008-2010. Asimismo, el sector de los servicios fue, en 2011, el que mayor incremento registró en el número de empleos creados. Estos empleos se concentraron, principalmente, en las zonas urbanas. Esta evolución del mercado de trabajo es la causa del ligero retroceso de la tasa de paro global de 0,2 puntos porcentuales. En la región de Souss Massa Drâa, no se han producido cambios significativos entre 2010 y 2011 en el contexto del mercado de trabajo, con una disminución del paro del 0,5%, y con una tasa de subempleo1, que se mantiene muy por debajo del valor medio a nivel Nacional (3,3% SMD y 10,5% a nivel nacional). 1 Tasa de subempleo: Es un indicador del nivel de utilización de la fuerza de trabajo. Indica el número de personas ocupadas que trabajan menos de una jornada completa hasta (45 Hrs/semana), y que quisieran trabajar más pero no lo consiguen, o porque sus ingresos son inferiores al salario mínimo establecido legalmente por el Estado. 284 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Indicador Marruecos Souss-Massa-Drâa 2010 2011 2010 2011 Población activa ocupada (en miles) 11.402 10.631 1.082 -- Tasa de paro Conjunto 9,1 8,9 7 6,5 Medio urbano 13,7 13,4 12,8 -- Medio rural 3,9 3,9 3,2 -- Hombres 8,9 8,4 8,4 -- Mujeres 9,6 10,2 4,5 -- Sin titulación 4,5 4 3,3 -- Con titulación 16,7 16,7 15 -- Tasa de actividad Conjunto 49,6 49,2 50,6 50,8 Medio urbano 43,6 43,3 43,9 -- Medio rural 58,4 58 56,2 -- Hombres 74,7 74,3 70,7 -- Mujeres 25,9 25,5 34,3 -- Tasa de subempleo Conjunto 11,6 10,5 3,2 3,3 Medio urbano 10 9,3 3,7 3,9 Medio rural 13,2 11,8 2,9 2,9 Tabla A1.58. Tasas de: paro, actividad, y subempleo, 2011. Fuente: Dirección de Estadística. Alta Comisaría del Plan – HCP Asimismo, se destaca las elevadas tasas de paro en las prefecturas de AgadirIda-Outanane, y Inezgane-Ait-Melloul, zonas ambas que concentran la mayor parte de la industria de la región. Provincias y Prefecturas Total Urbano Rural Tasa de paro Tasa de actividad Tasa de paro Tasa de actividad Tasa de paro Tasa de actividad Souss-Massa-Drâa 7 50,6 12,8 43,9 3,2 56,2 Agadir-Ida-Outanane 9,7 49,2 15,1 46 3,3 53,6 Inezgane-Ait-Melloul 12,4 43,8 12,1 43,1 14,2 49,8 Ouarzazate 4 57,1 8,5 45,9 2,4 63 Taroudannt 4,5 53,4 9,6 43,9 3,1 56,9 Tabla A1.59. Tasas de paro y actividad de la población mayor de 15 años de SMD, por Provincias/Prefecturas, y por zona de residencia, 2010. Fuente: Dirección de Estadística. Alta Comisaría del Plan – HCP 285 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Respecto al nivel de estudios de la población mayor de 15 años, la tasa de paro de los titulados de enseñanzas superiores en Marruecos es algo menos de 14 puntos porcentuales superior a la de las personas sin diplomas. Según la encuesta efectuada en el 2010 por la Alta Comisaría del Plan (HCP), sólo uno de cada tres empleos es ocupado por una persona titulada, y más de una, de cada cuatro personas con titulación superior, se encuentra en paro desde más de 5 años. En cuanto a la formación profesional, la cual debería contribuir considerablemente al mercado laboral, la tasa de paro entre sus titulados alcanza el 13,2% en la región de SMD. Región y zona de residencia Nivel superior Nivel medio Sin diploma Tasa de paro Tasa de actividad Tasa de paro Tasa de actividad Tasa de paro Tasa de actividad Souss-MassaDrâa 19 67,9 13,2 42,6 3,3 52 Urbano 18,9 68,3 16,2 42,4 7,6 38,6 Rural 20,1 64,8 9 43 1,8 59,3 Marruecos 18,1 65,1 16 44 4,5 49,9 Urbano 17,5 65 18,5 41,9 8,1 38,5 Rural 26 67,1 9,8 50,3 2,4 60,1 Tabla A1.60. Tasas de paro y actividad, de la población mayor de 15 años, según nivel de estudios y zona de residencia, 2010. Fuente: Dirección de Estadística. Alta Comisaría del Plan – HCP Nivel de formación De 12 a 35 meses De 36 a 59 meses Más de 60 meses Sin titulación 20,1 9,2 14,7 Titulado nivel medio 31,1 15,6 21,0 Titulado nivel superior 31,1 21,0 25,5 Tabla A1.61. Población activa de Marruecos en paro de larga duración (que buscan activamente empleo desde hace más de un año), 2010 (Fuente: Alta Comisaría del Plan - HCP) A partir de los datos anteriores, se puede concluir que los jóvenes titulados superiores tienen menor probabilidad de conseguir un empleo, lo cual no favorece la incorporación de conocimiento e innovación al tejido productivo. 286 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I A1.3.6.- Contexto empresarial. El tejido empresarial de la región de Souss Massa Drâa está constituido principalmente por PYMES, cuyos principales sectores productivos son la agricultura, la pesca y el turismo. El crecimiento en la región se ha visto impulsado históricamente por estos tres sectores. Sin embargo, ciertos factores podrían limitar su crecimiento, como: la escasez de agua para la agricultura; la pérdida de competitividad turística; la disminución de las capturas de la pesca, etc. La contribución de los sectores productivos a las actividades económicas apenas ha experimentado cambios importantes entre el 2009 y 2010. Regiones Primario Secundario Terciario 2009 2010 2009 2010 2009 2010 Marruecos 18,2 16,7 18,2 20,4 63,5 63,0 Souss-Massa-Drâa 19,7 21,2 23,3 22,6 57,0 56,2 Tabla A1.62. Evolución del PIB por sector de actividad. Fuente: Cuentas Regionales. Alta Comisaría del Plan – HCP Creación de empresas. El número de nuevas empresas creadas en la región de Souss Massa Drâa está en crecimiento desde el año 2005, pese a la crisis económica global. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 5.498 6.209 5.634 6.039 6.289 5.987 Tabla A1.63. Evolución del número de empresas creadas en la región de SMD. Fuente: CRI-Agadir News nº15, Marso 2012 287 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura A1.14. Evolución del número de empresas creadas en la región de SMD por sector. Fuente: CRI-Agadir News nº15, Marso 2012 Figura A1.15. Evolución de las empresas creadas en la región de SMD por prefectura y provincia. Fuente: CRI-Agadir News nº15, Marzo 2012 288 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I DIRD 2003 (co) 2006 2010 (*) DIRD (en miles de Dírham) 3.144.000 3.670.080 6.235.000 DIRD (en miles de $ PPA) 621.897 764.889 -- DIRD (en porcentaje de PIB) 0,66 0,64 0,73 DIRD per cápita (en $ PPA) 20,9 24,9 -- DIRD (en miles de $ PPA a precios constantes - 2005) 660.604 740.985 -- Tabla A1.74. Evolución del Gasto Interno Bruto en I+D de Marruecos. Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO y EraWatch de la Comisión Europea – (co): dato parcial; (*): estimación •Gasto en I+D por origen de los fondos. En Marruecos, la mayor parte de los fondos destinados a la I+D provienen del sector público (considerando como tal a las administracionespúblicas y las universidades). Sin embargo, entre 2003 y 2006 (último año con datos disponibles), se ha observado un importante avance de los fondos provistos por el sector privado, duplicando su participación en el gasto de I+D nacional. Fuente de financiación 2003 2006 Administraciones Públicas 40, 3% 26,1% Universidades 47,4% 48,6% Empresas 12,3% 22,7% Instituciones sin fines de lucro -- -- Extranjero -- 2,6% Tabla A1.75. Evolución del Gasto en I+D de Marruecos, por origen de los fondos (Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO) •Recursos destinados a I+D. Entre los años 2000 y 2008 se observa un incremento en Marruecos del 18,2% del personal investigador, así como un ligero incremento del porcentaje de mujeres respecto al total de investigadores. 295 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Investigadores Total Equiva. Jornada completa (EJC) 2000 (bz) 2005 (bz) 2008 (bz) 2008 (bz) Total de investigadores 24.760 24.835 29.276 20.703 %Mujeres 26,0 (ar) 26,5 27,6 29,5 Por millón de habitantes 860 817 935 661 Por millón de activos 2,43 2,26 2,59 1,83 Por millón de empleos 2,81 2,54 2,87 2,03 Tabla A1.76. Evolución del personal destinado a I+D en Marruecos (Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO) – (bz): datos parciales; (ar): datos estimados A pesar de la evolución del personal dedicado a la I+D, se observa que éstos se encuentran principalmente en las universidades. Sector de I+D Total EJC 2005 2008 2008 Administraciones Públicas 3,8 (bz) 4,0 5,7 Universidades 96,2 95,5 93,6 Enseñanza superior -- 0,5 (co) 0,7 (co) Institutos privados in lucro -- -- -- No especificado -- -- -- Tabla A1.77. Evolución del personal destinado a I+D en Marruecos, según el sector. Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO – (bz): datos parciales; (co): discontinuidad de la serie respecto el año anterior. 296 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Por último, atendiendo a las áreas científicas, se observa que casi el 50% del personal de I+D pertenece a áreas sociales y humanísticas. Solo un 9% de los recursos humanos dedicados a la I+D se interesan por las áreas tecnológicas y por los principales sectores productivos del país. Área científica Total EJC 2005 (bz) 2008 2008 Ciencias exactas y naturales 38,5 34,3 34,9 Ciencias ingeniería y tecnología 4,3 6,6 5,4 Ciencias medícales y sanitarias 5,5 5,9 3,7 Ciencias agrícolas 0,8 (co) 2,2 2,1 Ciencias sociales 50,8 (ag) 26,9 28,6 Ciencias humanísticas -- 22,0 23,7 Sin especificar -- 2,0 1,4 Tabla A1.78. Evolución del personal destinado a I+D en Marruecos, según las áreas científicas. Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO– (bz): datos parciales; (co): discontinuidad de la serie respecto el año anterior; (ag): incluye C. Humanísticas 297 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez A1.4.-ANÁLISIS GENERAL DEL ECOSISTEMA INNOVADOR EN CABO VERDE A1.4.1.- Situación de contexto. Según la oficina de información diplomática; ficha del país (Octubre 2014); La republica de Cabo Verde es un Estado archipiélago de África Occidental, constituido por 10 islas y cinco islotes. Está situado en el Océano Atlántico, aproximadamente 1.000 kms. al suroeste de las islas Canarias y 460 kms. al oeste de la costa de Senegal. Es el archipiélago más meridional del conjunto de la Macaronesia (grupo de islas atlánticas de origen volcánico, del que también forman parte Azores, Madeira y Canarias). Localizado bajo las coordenadas; latitud 15° 07'N y longitud 23° 37' O. Cuenta con una superficie de 4.033 kilómetros cuadrados y los países más próximos del continente africano son Senegal, Gambia y Mauritania. El archipiélago está dividido en dos grupos, por un lado, Barlovento, integrado, de Oeste a Este, por las islas de Santo Antao, San Vicente, Santa Lucía, Sau Nicolau, Sal y Boavista y un grupo de islas situado al Sur, islas de “Sotavento”, compuesto, de Este a Oeste, por las islas de Maio, Santiago, Fogo y Brava. La isla con mayor superficie y más poblada es Santiago (990 km2) y la isla con menor superficie, y la única deshabitada, es Santa Lucía (35 km2). Figura A1.18. Localización archipiélago de Cabo Verde, imagen tomada de http://canalviajes.com/cabo-verde-joyas-del-atlantico-africano/cabo-verde-mapa/ Cabo Verde se encuentra estratégicamente situado en el océano atlántico, donde cruzan las principales rutas de navíos que hacen el trayecto norte-sur. 298 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I En el archipiélago rige el horario internacional de Greenwich, dado que esta sobre el huso horario UTC-1 y el idioma oficial es el portugués. La moneda es el escudo caboverdiano (CVE), y la tasa de conversión media es de 1 EUR para 110,265 CVE. A1.4.2.- Contexto demográfico. En Julio 2014, el número total de población en Cabo Verde asciende a 538.535 habitantes, con una densidad de población de 128 hab/km2. El Índice de Desarrollo Humano se aproximaba a IDH= 0,636. Alrededor del 70 % de raza mestiza (Criolla), 28% de orígenes africanos y 1% de origen europeo. Según los datos del INE, la población es prácticamente joven, representa cerca del 68 % del total de la población, con una edad media de 24 años. La población urbana representa un 65% del total de la población Caboverdiana y el restante 35% serían habitantes que viven en un medio no rural. La evolución de la población en el archipiélago de Cabo Verde a lo largo de los años es la siguiente; ISLAS 2000 2010 SUPERFICIE (km2) DENSIDAD DE POBLACIÓN 2010 (Hab/km2) POBLACIÓN % POBLACIÓN % SANTIAGO 122.086 52,6 166.502 54,8 991 168,0 SAO VICENTE 62.497 26,9 70.468 23.2 227 310,4 SANTO ANTAO 14.222 6,1 15.318 5,0 779 19,7 SAL 13.089 5,6 23.839 7,9 216 110,4 FOGO 8.218 3,5 12.382 4,1 476 26,0 SAO NICOLAU 5.495 2,5 5.650 1,9 344 16,4 BRAVA 1.852 0,8 1.127 0,4 67 16,8 MAIO 2.664 1,1 2.980 1 273 10,9 BOAVISTA 2.024 0,9 5.407 1,7 630 8,6 CABO VERDE 232.147 100 303.673 100 4.033 75,3 Tabla A1.79. Evolución de la población residente por isla. Fuente: Portal do Instituto Nacional de Estadística, censos de 1990-2014 (http//: www. ine.cv) Se constata que la población Cabo-verdiana residentes en el exterior del país duplica el número de población residente en cabo Verde, según el Instituto 299 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Nacional de estadística de Cabo Verde, el número total de caboverdianos que residen en el extranjero en el 2010 es de 517.078 (diáspora caboverdiana), debido a los grandes flujos migratorios durante los años 70 y 80. Los principales destinos de los emigrantes Cabo-Verdianos son Estados Unidos, Europa (Portugal. Holanda y Francia), Angola, Senegal y Brasil. A1.4.3.- Contexto Cultural. Nivel de alfabetización De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estatistica de Cabo Verde – INE CV, en el año 2013, cerca del 87% de la población con edades superior a 15 años pueden leer y escribir, el 90 % de la población urbana es alfabetizada y el 82% de la población rural tiene un nivel cultural básico. En cuanto a la tasa de alfabetización de la población, según los grupos de edad y sexo, se verifica que en cabo Verde el 87% de la población es alfabetizada; cerca del 98% de la población con edades comprendidas entre 15-24 años pueden leer y escribir, seguido del 97% de población con edades comprendidas entre 25-34 años y el 81% para la población con edades comprendidas entre 35-64 años. Según los datos de INE CV, se constata que la población con edades igual o superior a los 4 años, cerca del 9% no tienen una educación escolar, 3 % tienen un nivel preescolar, 2 % son alfabetizados, 43% tienen un nivel básico, 35% un nivel secundario, 2% nivel medio y por último un 7% de la población tienen un nivel de enseñanza superior. En la siguiente tabla se refleja el nivel de educaciónde la población, según los datos de INE CV-2013, NO TIENEN EDUCACIÓN PREESCOLAR ALFABETIZACIÓN CABO VERDE 9 3 2 Hombres 5 4 1 Mujeres 12 3 2 300 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I BASICO SEGUNDARIO MEDIO SUPERIOR CABO VERDE 43 35 2 7 Hombres 46 36 2 7 Mujeres 40 34 2 8 Tabla A1.80. Elaboración propia: Nivel de educaciónde la población, según los datos de INE CV-2013 Según fuentes del INE CV, entre los 15-34 años es donde se concrentran los individuos con mayor número de años de estudio, ambos sexos, tanto masculino como femenino, de media tienen el mismo número de años de estudio. Evolución tasa analfabetización Datos del INE, indican que en el curso de una década, hubo una reducción en la tasa analfabetismo del 37,2 % al 25,5 %. Sin embargo, hay que recordar que, a pesar de hubo una reducción de aproximadamente 12 % en este período, alrededor de 62.969 individuos no saben leer ni escribir, es decir, una de cada 4 personas es analfabeta, según datos del INE del censo 2000. Figura A1.19. Evolución de la tasa de analfabetismo de 1990 a 2000. Fuente: INE-Censo 2000 Por grupos de edad se observa una reducción significativa en la tasa de analfabetismo en el grupo de edad de 15 a 34 años. En contraste, sigue habiendo una serie de personas analfabetas significativas en el rango de 35 a 49 años ( 33 %) y de más de años ( 66.4%) que muestra que una población marginal significativa aún es analfabeta. 301 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Idioma La lengua oficial de Cabo Verde es el portugués, pero los caboverdianos hablan normalmente en criollo (“kriolu”), que es la lengua materna de todos los caboverdianos, utilizada cotidianamente en las relaciones interpersonales. Religión Más del 90% de los caboverdianos son de confesión católica. Otras confesiones cristianas están implantadas en Cabo Verde, notablemente protestantes (Igreja do Nazareno), adventistas (Igreja Adventista do Sétimo Dia) y mormones (Igreja de Jesús Cristo dos Santos dos Ultimos Dias). Existe una minoría creciente de practicantes de la fe musulmana, principalmente de origen senegalés Bibliotecas y salas de estudio Actualmente hay una serie de bibliotecas en Cabo Verde, que se dividen en varios tipos; Biblioteca Nacional ( BNCV ) La Biblioteca Nacional fue fundada en 1999 y su misión principal es registrar, almacenar y difundir el patrimonio documental de Cabo Verde. También es el tutor legal de toda la literatura científica producida en el país. Mediateca Biblioteca informatizada y empresas del Grupo multimedia CGD en Cabo Verde - Garantía de BCA y el promotor. El acceso es gratuito a partir de 16 años. El uso de Internet es gratuito durante 30 minutos. Hay 3 mediatecas en Praia, Mindelo y Espargos. Bibliotecas Municipales - Biblioteca Municipal de Ribeira Brava (San Nicolás), fue inaugurada en 2000 y está situado en el centro de la ciudad. - Biblioteca Municipal Jorge Barbosa (Sal), ubicada en los espárragos con la Plaza Duarte Abilio esta biblioteca se inauguró en 2002. - Biblioteca Municipal de Mindelo (Sao Vicente), situada junto al mar, el edificio de la Biblioteca Antigua Aduana , como es sabido , tiene vistas al Gran Puerto - Biblioteca Municipal Rodrigo Peres (Costa Brava), que se encuentra en Nova Sintra. Cuenta con una sala de lectura, tiene literatura diversa. 302 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I - Biblioteca Municipal de Boa Vista, situada en Sal Rei, en Santa Isabel, junto a CMBV . Tiene enciclopedias, atlas, diccionarios cuenta con una amplia gama de CD. - Biblioteca Municipal de los Monasterios (Fuego), situada en la iglesia de Vila existía desde 2008. Cuenta con salas para jóvenes y adultos, una sala de prensa, sala de juegos y TV. - Biblioteca Municipal de Santa Catarina (Santiago), ubicada en Assomada fue inaugurada en 2003. Actualmente tiene falta de material, según fuentes locales. - Biblioteca Municipal Bibinha Cabral (Santiago) - se encuentra en la ciudad de Tarrafal . En la ciudad hay una pequeña biblioteca y una sala de estudio en el Centro de la Juventud. - Biblioteca Municipal de Santa Cruz (Santiago) , surgió en 2010, en este año recibió 650 libros del Instituto Portugués de Apoyo al Desarrollo (IPAD ) y el Instituto Camões - Centro Cultural Portugués . El espacio también cuenta con ordenadores conectados a internet. Bibliotecas Universitarias/ Digitales: - Biblioteca digital da Uni Piaget - Biblioteca da Uni CV - Biblioteca digital Universitaria de Cabo Verde - Laboratório de educação digital (Uni Piaget) - Biblioteca digital de Cabo Verde (Portal do Conhecimento) Figura institucional Desde la independencia de Cabo Verde , proclamada el 5 de julio 1975 , el país ha registrado un progreso significativo en la transformación de la economía, la modernización del país y la sociedad y sobre todo en los principales activos de Cabo Verde, que son los recursos humanos. En 1956, Amilcar Cabral creó el Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde (PAIGC), con el fin de luchar contra el colonialismo y el inicio del camino hacia la independencia. El 19 de diciembre de 1974 se firmó un acuerdo entre PAIGC y Portugal, presentándose un gobierno de transición en Cabo Verde. El mismo Gobierno preparó las elecciones para una Asamblea Nacional que el 5 de julio 1974 proclamó la independencia. En 1991, debido a las primeras elecciones multipartidistas celebradas en el país, fue sustituida una democracia parlamentaria con todas las instituciones de una democracia moderna. 303 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Cabo Verde se considera ahora un ejemplo en la región de África occidental y es reconocido internacionalmente por la estabilidad política, la oferta social, étnica y religiosa a los posibles inversores extranjeros. Señalar que el país ha hecho la transición de un país en vías de desarrollo a un país con renta media. Un desafío clave en la agenda del Gobierno de Cabo Verde es la modernización de las instituciones. Después de adhesión a la Organización Mundial del Comercio y la asociación especial con la Unión Europea, Cabo Verde tiene otros retos y objetivos para lograr mayores niveles de desarrollo, un proceso que pasa esencialmente por la transformación de la economía nacional. El desafío del gobierno es crear un entorno empresarial más favorable para los inversionistas con el objetivo de fortalecer la comunidad de negocios de Cabo Verde, haciéndolas más competitivas y promover el espíritu empresarial de los caboverdianos, especialmente en la capa joven. Estructura del sistema educativo en Cabo Verde Las enseñanzas que ofrece el Sistema Educativo son enseñanza pre-escolar, enseñanza Primaria (1º al 6º año, comienza a los 6 añosActualmente, la enseñanza obligatoria es hasta el 6º año, pero hay prevista una reforma para extender la enseñanza primaria hasta el 8º año), enseñanza Secundaria (7º al 12º año), Formación profesional y enseñanza Superior. La red de universidades que componen la enseñanza superior son las siguientes; UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS − Instituto Superior de Educação (ISE), Praia. − Instituto Superior de Engenharia e Ciências do Mar (ISECMAR), São Vicente. − Instituto Nacional de Administração e Gestão (INAG) − Instituto Nacional de Investigação e Desenvolvimento Agrário (INIDA), São Jorge dos Órgãos (Santiago) − Universidad Jean Piaget, Praia e São Vicente. − Universidad Lusófona, São Vicente. − Universidade de Santiago, Assomada, Santiago. − Universidad Intercontinental de Cabo Verde (UNICA), Praia. − Instituto Superior Técnico, São Vicente. − Instituto Superior de Ciências Jurídicas, Praia. − Instituto Superior de Ciências Económicas e Empresariais (ISCEE), Praia e São Vicente. − Instituto de Estudos Superiores Isidoro da Graça (IESIG), São Vicente. Tabla A1.81.Elaboración propia: Red de universidades en Cabo Verde (Fuente: Información obtenida del ministerio de asuntos exteriores y de cooperación del gobierno de España). 304 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Todas las islas tienen puertos que permiten el acceso por mar. En total existen nueve puertos, que se pueden clasificar según su dimensión; ¬ Dos de grandes dimensiones: Porto Grande (Mindelo-São Vicente) y Porto da Praia (Santiago). ¬ Tres de dimensiones medias: Porto da Palmeira (Sal), Porto Novo (Santo Antão) y Porto de Sal-Rei (Boa Vista). ¬ Cuatro menores: Porto Vale Cavaleiros (Fogo), Porto Inglês (Maio), Porto Furna (Brava) y Porto do Tarrafal (São Nicolau) Se debe destacar que aunque existen infraestructuras portuarias en todas las islas hay fuertes desigualdades entre ellas. De estos nueve, tres son internacionales: Porto Grande, Porto da Praia y Porto da Palmeira, de los cuales Porto Grande y Praia tienen la capacidad de recibir grandes navíos y mover y almacenar contenedores. Sin embargo, los puertos más pequeños y el puerto de Boavista, presentan una gran deficiencia en su infraestructura y servicios prestados. Respecto a los servicios ofrecidos en los puertos, se debe mencionar la reciente implantación de la Ventana Única Portuaria en todos los puertos del país. Con este servicio se pretende crear un sistema de gestión de puertos, para controlar todas las operaciones e integrar a toda la comunidad: agentes, autoridad aduanera, autoridad marítima, autoridad sanitaria, control de extranjeros y fronteras, concesionarios, entre otros. El sistema permite a los puertos de Cabo Verde eliminar las barreras burocráticas y acelerarlos procesos portuarios a través de un sistema electrónico. TELECOMUNICACIONES. El mercado de las telecomunicaciones en Cabo Verde se encuentra en un periodo de expansión. Con la evolución de las nuevas tecnologías de información y telecomunicaciones, surgió la necesidad de entrada de nuevas empresas del sector, que permitieran al público en general, tener de primera mano, informaciones actualizadas y fiables. El origen de esta expansión, fue la privatización de Cabo Verde Telecom S.A. en 1996, si bien la liberalización del mercado de las comunicaciones electrónicas se dio a partir del 1 de enero de 2007. Surgieron nuevas empresas en el mercado con nuevos productos asociados a diferentes segmentos del mercado y nuevos servicios de comunicaciones electrónicas, tales como: servicios móviles, internet o televisión de pago. 311 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez El servicio de telefonía fija se mantiene, aun a día de hoy, sobre un régimen de monopolio, mientras que los servicios de telefonía móvil, acceso a internet y televisión de pago permanecieron bajo un régimen de libre competencia. A partir del 1 de enero de 2006, se liberalizaron también los servicios internacionales, evidenciándose un mayor dinamismo e innovación tecnológica, propias de la industria, que favorecieron la evolución económica de Cabo Verde. Este sector representa el 5% do PIB de Cabo Verde, demostrando claramente la importancia del sector. ZONAS INDUSTRIALES. El sector industrial se compone principalmente de pequeñas unidades concentradas en Praia y Mindelo, tiene como principales actividades; la construcción naval , la construcción , las artes gráficas, la Industria de Alimentos (Panadería y Pastelería, Confitería, Procesamiento de frutas, bebidas, Productos lácteos, conservas de carne y pescado, pasta , de la molienda y el café de tueste), compras y embotellamiento de agua, alimentación, la Luz trabajo del metal, componentes electrónicos , la carpintería y mueble, cerámica, los agregados (cemento, arena y grava ), las pinturas y barnices, medicamentos, productos químicos e Higiene, el calzado y la ropa. En menor medida, la minería, aunque de productos de excelente calidad, se reduce a la producción de sal en Salinas de Pedra de Lume (Sal) de puzolana (isla de Santo Antao) y arcilla (isla de São Vicente). Cabo Verde cuenta actualmente con 2 parques industriales, situados en las islas de mayor potencial para el establecimiento de inversiones industriales y comerciales, ya sean nacionales o extranjeros: Zona Industrial Achada Grande (Praia – Santiago), y el Parque Industrial Lazareto, en São Vicente, debidamente infraestruturado, con red eléctrica, red de telefonía, suministro de agua y alcantarillado, caminos y servicios relacionados. El objetivo de la aplicación de estas zonas industriales a crear las condiciones básicas para densificar, fortalecer y desarrollar el entorno empresarial, la promoción y el apoyo al sector privado, reducir el desempleo y aumentar las exportaciones del país. Otras áreas ya identificadas por el Gobierno de Cabo Verde han sido objeto de un estudio de viabilidad para el desarrollo de más de 3 parques industriales, en particular, Porto Novo (Santo Antao), Assomada (Santa Catarina -Santiago) y Sal. 312 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I En lo que respecta a las zonas francas son inexistentes en el momento, a pesar de la perspectiva de su creación en un futuro próximo de una Zona de Libre Comercio de São Vicente. Sin embargo, la legislación establece el Estatuto de la Empresa France que no requiere de ubicación específica en el territorio de Cabo Verde. A1.4.4.2.- Turismo. En los últimos 10 años el turismo internacional en Cabo Verde creció substancialmente hasta posicionarse como uno de los principales motores de la economía nacional. El crecimiento del turismo también ha sido uno de los principales motores para la reducción de la pobreza, se ha observado como en las islas más turísticas son las que tienen menores tasas nacionales de pobreza. Tal ha sido el rápido crecimiento y la productividad, que la economía nacional es ahora dependiente del turismo, dado que el turismo es la principal fuente de divisas, y responsable de casi la mitad de toda la producción económica en un 20%. La industria contribuye directamente en el 14% del empleo, e indirectamente soporta cerca del 38,7 % total. Uno de los indicadores recientes definió a Cabo Verde como uno de los principales destinos turísticos en Africa y líder entre países de lengua portuguesa en el continente. Ocupa el cuarto lugar en África Subsahariana, primer lugar entre países lusófonos, según el índice de competitividad de viajes y turismo para 2013. Así mismo, los indicadores dentro de la región mostraron una distancia grande en el desempeño de la competitividad entre Cabo Verde y los líderes regionales, revelando grandes desafíos que la industria se ha de enfrentar. Este aumento espectacular del sector en base al único producto, hace que el país se enfrente a grandes desafíos en términos de diversificación del producto, simultáneamente, en cuanto mejora la calidad y competitividad de producto existente se maximiza su efecto multiplicador en la economía. La industria está actualmente basada en vacaciones de “todo incluido” organizadas por operadores turísticos, el mayor de Europa, donde posee las principales acciones de 2-3 propiedades en las dos islas principales, donde la mayoría de los turistas visitan. Por lo tanto, el turismo no se diversifica en las 10 islas sino que se está desviando a estas instalaciones de “todo incluido”. La industria se ha mantenido resistiendo en medio de la crisis global de la zona euro, contando con un buen crecimiento dado que el 90% del turismo proviene de mercado europeo. La mayoría de los turistas en Cabo Verde están con promociones de paquetes de viaje de todo incluido (según los datos del INE cerca del 92%), se puede decir que el producto principal, es sol, arena y mar. La impresión creciente de 313 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez los turistas que visitan la isla, es que hay poco que hacer en la isla. Un probable problema reside en el número significativo de turistas que retornan, y que confinados gran parte de la estancia en sus hoteles de todo incluido, comentan su experiencia con poco conocimiento de lo que existe fuera del hotel o de la única isla que vistan volviéndola general para el archipiélago. Por lo que es necesario establecer una imagen de Cabo Verde como un producto único que muestre la realidad del país, ilustrando una marca seria, por lo que es necesario apostar por un nuevo marketing para el futuro de la industria. A pesar de su impresionante crecimiento, la industria del turismo en Cabo Verde se enfrenta a una serie de desafíos. En términos comparativos, la industria no es competitiva. Establecimientos hoteleros y capacidad hotelera: Según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) en el año 2013 tuvieron actividad 222 establecimientos hoteleros, más de 7,2% que el año anterior. En total, esos establecimientos hoteleros ofrecen una capacidad de alojamiento de 9.058 habitaciones, 15.995 camas, traduciéndose en un crecimiento del 6,3% y 6,6 % respectivamente en comparación con el año anterior. Tabla A1.83. Evolución de establecimientos, habitaciones, camas, capacidad y personal de servicio entre 2007-2013. Fuente INE CV Establecimientos hoteleros y capacidad hotelera por islas: La isla de Santiago cuenta con 50 establecimientos de alojamiento turístico, corresponde al 22,5 % del total existente. Le sigue las islas de Santo Antao, San Vicente y Sal con 39, 32 y 31 establecimientos respectivamente. El mayor aumento se dío en las islas de Santo Antao, Fogo e Santiago con unos crecimientos de 7, 5 y 4 establecimientos respectivamente. Le siguen las 314 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I islas de Brava y de Sal con 2 y 1 establecimientos respectivamente. En la isla de Maio no se registró variación. En cambio, en la isla de Boavista decreció en 2 el número de establecimientos y en Sao Vicente y sao Nicolau, registraron un decrecimiento de 1 establecimiento en cada isla. En relación al tipo de alojamiento , se verifico un mayor aumento en los hoteles, con más de 6 establecimientos en el año 2012. Seguido de las posadas con más de 5 establecimientos y las pensiones y residencias con más de 2 establecimientos. En cambio en los apartahoteles y campamentos turísticos no se registraron variaciones. Considerando la tipología de los establecimientos, las pensiones continúan siendo los establecimientos con mayor peso, representando cerca del 32%del total, quedando las residencias y hoteles en segundo y tercer lugar con 27 % y 24,3 % respectivamente. Tabla A1.84. Establecimientos de alojamientos disponibles por islas en 2013. Fuente: INE CV. Datos en nº de establecimientos La oferta de camas se concentro principalmente en la isla de Sal (46,8%), seguida de Boa Vista con un 28,3 %, Santiago con un 10,3 %y san Vicente con un 6,2 %, en cuanto a las restantes islas ofrecerán cerca del 8,4 % del total de camas disponibles. La distribución por tipo de establecimiento reveló que los hoteles representan cerca de tres cuartos de capacidad de camas disponibles (75,3%), en segundo lugar se encuentran los centros vacacionales (3,8 %), las pensiones (6,9 %) y las residencias (5,6%). 315 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura A1.21.Elaboración propia: Distribución en % de camas disponibles por islas 2013. Fuente INE CV Establecimientos hoteleros según personal de servicio: A finales del 2013 los establecimientos hoteleros inventariados empleaban cerca de 5.755 personas, lo que corresponde a un crecimiento del 6,9 % en relación al 2012. Los hoteles continúan empleando el mayor número de personas, representando cerca del 80,8 % del total personal, le siguen las pensiones y centros vacacionales con 6,6 % y 4,8 % respectivamente. La isla de Sal continúa siendo la isla con mayoría de personal empleado en los alojamientos turísticos, cerca del 43%, seguido por las islas de Boa Vista con un 30,7 % y de Santiago con un 12;4%. 316 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Tabla A1.85. Personal en servicio según tipo de establecimiento turístico. Fuente: INE CV A1.4.5.- Contexto laboral. De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística de Cabo Verde, para el año 2013 el mercado de trabajo representaron en el total de 221.874 personas que están en edad de trabajar, es decir, la población activa que representa 74,4 % del total del mercado. Individuos masculinos representan el 67 % de la población activa en Cabo Verde, mientras que el género femenino de los individuos representan alrededor del 53 % del mercado. GRUPO DE EDAD TASA ACTIVIDAD TASA DE EMPLEO TASA DE DESEMPLEO 15-24 años 51.4 19.5 8.3 25-44 años 94.2 45.6 7.1 4564 años 80.2 13.0 1.6 65- + años 41.7 4.6 0.3 TOTAL 74.4 83.0 17.3 Tabla A1.86. Tasa de actividad, empleo y desempleo. Fuente: Datos INE-Censo CV 317 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez En cuanto a la tasa de actividad (% ) nacional , distribuidos por municipios, se observa que el total del mercado de Cabo Verde hay 74.4 % de las personas que se considera en activo. En cuanto a los municipios, parece que la ciudad de Praia, Sal y Boa Vista son los que tienen un mayor índice de actividad que representa aproximadamente 65 %, 80 % y 83 % respectivamente. Figura A1.22. Tasa de actividad distribuida por los diferentes municipios e islas. Fuente: INE CV En cuanto a la tasa de desempleo se puede observar el número de desempleados por islas y sexos en la siguiente tabla, siendo la isla de Boa Vista la que menor población tiene desempleada y la isla de Santiago la que mayor población tiene en desempleada. TOTAL DISTRIBUCIÓN POR SEXOS MASCULINO FEMENINO SANTIAGO 14.879 4.028 10.851 SAN VICENTE 6.369 2.879 3.493 SANTO ANTAO 2.990 1.118 1.872 FOGO 2.645 659 1.986 SAN NICOLAS 874 244 630 SAL 743 205 538 MAIO 501 146 355 BOA VISTA 120 35 85 TOTAL 29.588 9.434 20.154 Tabla A1.87. Distribución de la población desempleada por islas y sexo. Fuente: INE-Censo CV 318 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I En cuanto al perfil de los activos ocupados en las diferentes zonas de residencia para el año 2013, se observa que para el total del mercado de trabajo de Cabo Verde en las personas promedio que se consideran activos tienen una edad promedio de 38 años, con un promedio de 8 años de estudio. Dentro de este grupo, los individuos masculinos representan el 54 % del mercado, mientras que el sexo femenino el 46 % del mercado total. Zona de residencia Distribución por sexos Edades medias Media de años de estudio Masculino Femenino URBANO 53.5 46.5 37.8 8.3 RURAL 55.7 44.3 37.4 6.4 CABO VERDE 54.2 45.8 37.7 7.7 Tabla A1.88. Perfil de activos distribuidos por sexo, edades y años de estudio. Fuente: INE CV De la tabla se observa como en las zonas urbanas, los individuos masculinos representan el 53 % del mercado y las mujeres aproximadamente el 47 %, mientras que en las zonas rurales, los individuos activos varones representan el 56 % del mercado de trabajo, mientras que el sexo femenino el 44 % del mercado. En cuanto a la distribución por ramas de actividad, se observa que los sectores donde predomina el empleo sería principalmente la agricultura, la producción animal, la caza, la silvicultura que representa el 22,1 % del mercado, seguido por el comercio al por mayor y el comercio al por menor, reparación de vehículos que representa alrededor del 17 % del mercado y de la Administración Pública y Defensa, la seguridad social que representa el 9,3 % del mercado. También hay que señalar que los sectores como la construcción y la fabricación tienen un peso importante en el mercado de trabajo de Cabo Verde que representa el 7,9% y el 7,6 % respectivamente. 319 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Tabla A1.89.Distribución de la actividad económica según participación de sexos y medio de residencia. Fuente: INE CV En cuanto al sector de actividad en función de las zonas de residencia, se observa que en las zonas rurales hay un gran número de personas que trabajan en el sector primario, un total de 58,2 % del mercado, mientras que el sector secundario y terciario tiene una mayor importancia en las zonas urbanas, lo que representa alrededor del 20 % y 74 % respectivamente. Tabla A1.90. Datos en porcentaje del sector de actividad y institucional según zonas urbanas o rurales. Fuente: INE CV 320 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I En 2010, este número permaneció fijo, mientras que en 2011 aumentaron en 48 entidades. En total, entre 2009 y 2011 existieron un total de 77 entidades individuales que utilizaron su licencia de exportación. En cuanto a las empresas que realizan comercio con el exterior, se constata una disminución en los principales indicadores desde 2002, representando un 33% del total del empleo en Cabo Verde y 57% del volumen de negocio. Figura A1.27.Evolución de las empresas importadoras y exportadoras de 1997-2012. Fuente INE CV Se observa un aumento en la economía caboverdiana de las empresas con capital mayoritario exclusivamente extranjero, pasando de 2 empresas en 1997 a 12 en 2012, representan un 26% del total del empleo en 2012, existiendo una evolución positiva y creciente relativamente en el volumen de negocios. 327 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura A1.28.Evolución de las empresas de capital mayoritario u exclusivamente extranjero entre 1997-2012. Fuente INE CV La economía caboverdiana está representada principalmente por empresas del sector terciario; el comercio, transporte, turismo y servicios públicos son los principales sectores del país y representan cerca del 80% del PIB. El turismo se representa como la principal fuente de riquezas del país. A pesar del escenario negativo que afecta a las economías extranjeras, principalmente las de Europa, las entradas de los turistas desde finales de 2009 comenzó a ser un proceso de recuperación, que consecuentemente afecta al sector de la construcción. Según los datos del instituto nacional de estadística, el sector terciario va perdiendo poco a poco su peso en la economía a favor de otros sectores. La agricultura y pesca representan solamente el 8% del PIB. Se debe de tener en cuenta que en el archipiélago solamente el 10% del terreno es propicio para el cultivo (48.000 hectáreas) y la mayoría está ocupada por plantaciones de millo, cereales, frutas y verduras. La pesca es uno de los recursos naturales del país con fuerte potencial de crecimiento, las ventas del pescado representan cerca del 10% de exportación del país. De acuerdo con las últimas informaciones del INE CV, el sector secundario tiende a ganar peso en la economía caboverdiana, aumentando el número de empresas que se dedican a este sector de 2002 a 2012. A pesar de que disminuyo su peso en el empleo, aumento los restantes indicadores. 328 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Por lo tanto, el sector secundario aún no tiene un papel importante en la economía, por lo que representa actualmente una buena oportunidad de negocio. Figura A1.29. Evolución del sector secundario de Cabo Verde entre 1997-2012. Fuente INE CV. En el sector terciario se constata que hubo una pequeña disminución en el número de empresas del sector desde 2007 hasta 2012, aun así representa cerca del 75% del empleo en Cabo Verde, por lo que representa el sector más importante de la economía Cabo-verdiana. Figura A1.30. Evolución del sector terciario en Cabo Verde entre 1997-2012. Fuente INE CV 329 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez A1.4.6.1.- Comercio. Dentro del sector terciario, el comercio continúa siendo el sector más importante de la economía, aunque va perdiendo su peso. Desde el año 2002 hasta 2012 se están observa una disminución del número de empresas caboverdianas que se dedican al comercio, concretamente de 62 empresas en 2002 se pasó a 48 empresas en 2012. Casi la mitad de las empresas caboverdianas trabajan en el ramo del comercio y generan un 25% del empleo en las empresas. También se ha de destacar que el volumen de negocio disminuyó del 2002 al 2012. Figura A1.31.Evolución de las empresas en la rama comercio entre 1997-2012. Fuente UNE CV A1.4.6.2.-Turismo. El tejido empresarial ha ido ganando peso a lo largo de los años contribuyendo a un 9% de volumen de negocio y un 16% de empleo en 2012. Según los datos más recientes publicados por el INE CV, en el segundo trimestre del 2014 el número de turista que visitó cabo Verde aumento en un 4,3 % en comparación al trimestre homologo anterior en el mismo periodo, el número de noches han decrecido ligeramente (-0,1%). 330 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Figura A1.32.Evolución de las empresas en la rama de alujamiento y restauración entre 1997-2012. Fuente INE CV A1.4.6.3.- Construcción. En la rama de la construcción se observa que hubo una pérdida de peso en el empleo entre 2007 y 2012, en tanto aumento el volumen de negocio de 2007 al 2012. La construcción tiene un papel importante en el crecimiento económico del país, debido al boom turístico y la construcción de habitaciones para caboverdianos que vienen por vacaciones. En cambio, la construcción de infraestructuras hoteleras ha tenido una importante disminución en los últimos años debido a la reducción de inversión extranjera en el sector, afectado principalmente por el escenario de la crisis económica que actualmente existe en las economías europeas. 331 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Figura A1.33. Evolución de las empresas del ramo de la construcción e inmobiliaria entre 1997-2012. Fuente INE CV A1.4.6.4.- Acceso a TIC. En lo que se refiere a empresas cabo-verdianas con acceso a las TIC, se constata que el 18% de las empresas en cabo Verde tienen acceso a internet en 2012. La isla de Sal representa el mejor indicador con un 30% de empresas con acceso a internet. Las islas de Sal, Boa Vista y San Vicente están por encima de la media nacional, con un 30%, 23% y 21% respectivamente. 332 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I Figura A1.34.Proporción de empresas con acceso a internet por islas en 2012. Fuente INE CV A1.4.7.- Contexto I + D + i. De acuerdo con los datos disponibles en el ministerio de educación superior, ciencia y tecnología, a nivel institucional, la ciencia y la tecnología están bajo la responsabilidad del ministerio de educación y la optimización de los recursos humanos, creado para este fin la dirección de ciencia y tecnología enmarcado en la dirección general de educación superior y ciencia. Destacar que está previsto una ley para establecer la creación de un comité asesor para la ciencia y la tecnología, que trabajaría con el director general de educación superior y ciencia, y bajo su presidencia, conjunto al órgano de revisión, reflexión y consulta sobre cuestiones relativas a la definición e implementación de la política nacional en la educación superior y la política nacional de ciencia y tecnología, respectivamente. Desde el año 2009 que fue aprobado el estatuto del personal investigador, estipulando, en paralelo a la carrera docente de educación superior. Esta ley se aplica a las personas que llevan a cabo una investigación científica, actividades sistemáticas, tecnológicas y aplicadas en las instituciones clasificadas para tal fin. 333 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez El papel del Estado en esta materia también se ejerce indirectamente por algunos institutos, incluyendo: El ISE (InStituto de Educación), en Praia, y ISECMAR (Instituto de Ciencias del Mar e Ingeniería), en Mindelo, ambas son instituciones públicas de educación superior. El INIDA (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Agrario) en São Jorge dos Órgãos - institución pública con vocación para la investigación. El INAG (Instituto Nacional de Administración y Gestión), en Praia, con experiencia en la formación en gestión y administración, es también un centro de enseñanza postsecundaria. El INDP (Instituto Nacional de Desarrollo Pesquero), cuya tarea consiste en llevar a cabo estudios y la ejecución de acciones en los diversos campos de la ciencia relacionada con la pesca con el fin de proponer recomendaciones para mejorar los resultados socioeconómicos obtenidos por diferentes actividades de la pesca, teniendo en cuenta los planes y programas de gobierno para este sector. El INMG (Instituto Nacional de Meteorología y Geofísica) que tiene como objetivo proporcionar servicios e investigación en el campo de la meteorología y geofísica. El INGRH (Instituto Nacional de Gestión de Recursos Hídricos) se dedica a la exploración y la gestión de los recursos hídricos. El IIPC (Instituto de Investigación del Patrimonio Cultural) cuya área política es el patrimonio y la cultura. El INE (Instituto Nacional de Estadística), o AHN (Archivo Histórico Nacional) y el IBN (Instituto de la Biblioteca Nacional y el libro) son instituciones cuyas actividades son de importancia para la aplicación de la investigación en las áreas sociales y de la historia. Instituciones como la uNidad Operativa para la Sociedad de la Información (NOSI) y el Instituto de Telecomunicaciones (IT), debido a la naturaleza de sus actividades, por lo general trabajan con tecnologías de vanguardia que incluyen tecnologías de la información y de la comunicación. Además, se han creado a través de iniciativas privadas más de cuatro instituciones de educación superior que trabajan en paralelo con estas instituciones públicas, denominadas; El ISCEE (Instituto Superior de Economía y Empresa), en Praia y Mindelo. La UJPCV (Universidad Jean Piaget), en Praia. 334 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I La IESIG (Instituto de Estudios Superiores Isidoro de Gracia) en Mindelo. La M -EIA (Mindelo - Escuela Internacional de Arte), en Mindelo. La universidad de Cabo Verde es una universidad pública, que consta de las siguientes unidades orgánicas: Departamento de Ciencias Sociales y Humanidades (DSCH). Departamento de Ciencia y Tecnología (DCT). Departamento de Ingeniería y Ciencias Marinas (DECM). Escuela de Negocios y de Gobierno (ENG). Escuela superior de ciencias agrarias y ambientales (ECAA). Núcleo de música y enseñanza a distancia. Actualmente los cursos que ofrece la institución se dividen en graduación, postgrado y CESP (Cursos para Estudios Avanzados Profesional). Por último, destacar la universidad de Cabo Verde, cuyo principal objetivo sería desarrollar actividades científicas y tecnológicas, y actualmente tienen proyectos de investigación divididos en cinco items, así como el área de proyectos internacionales, proyectos en las áreas de Ciencias Exactas, Tecnologías e Ingeniería (CETE); Proyectos en las áreas de Ciencias Humanas, Sociales y Artes (CHSA), Proyectos en áreas de Ciencias Económicas, Jurídicas y Políticas (CEJP). En esta institución, los programas y proyectos se desarrollan dentro de las unidades organizativas que serían escuelas, departamentos, centros, y cátedras. Los Centros están orientados exclusivamente para la investigación y la extensión, organizados en equipos y movilizados en función de los proyectos. En la universidad de Cabo Verde se insertan en los siguientes centros: Centro de Investigación en Género y Familia - CIGEF, creado por resolución de la Estrategia de la Junta y de Gobierno, nº 10 junio de 2008. Centro de Investigación para el Desarrollo Local y Ordenación del Territorio – CIDLOT, aprobado por la Junta de Estrategia y Gobierno, nº 11 junio de 2008. Centro de Investigación en Ciencias Políticas y Sociales - CICPS, creado por decisión del Consejo de universidades, 3 de octubre de 2013. 335 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez Las dos cátedras que fueron concedidas en 2012/2013, se organizan en: Cátedra Amilcar Cabral, aprobado por resolución del Consejo de la universidad nº 8 de 18 de octubre de 2012. Cátedra Baltasar Lopes da Silva, creado por acuerdo del Consejo de la universidad nº 6 de 18 de abril de 2013. Los proyectos de investigación en la UNI -CV también están insertados en las siguientes unidades funcionales: NUcleo de MEmorias (NU_ME), creado por la Resolución n° 16 del Consejo de universidades, de 19 Diciembre de 2011. Unidad de Investigación en Lengua, Literatura y Cultura de Cabo Verde (NILC_CV), aprobado por la Resolución N ° 17 del Consejo de universidades de 30 de julio de 2012. Unidad de Investigación en Matemáticas y Aplicaciones (NuMat). Unidad de Investigación en Salud y Ciencias Biomédicas (NUBIOM). Nucellus Investigación en Desarrollo Rural sostenibles (NIDRS), aprobado por Resolución nº 7 del Consejo de universidades de 10 de mayo de 2012. Unidad de Investigación en Tecnologías de Energía, Agua y Mantenimiento – (NICTEAM) aprobado por la Resolución n° 2 del Consejo de universidades de 31 de enero de 2013. Ciencias de la Tierra Centro (NICTERRA), aprobado por acuerdo del Consejo de universidades, el 3 de octubre 2013. Por último, los proyectos de investigación también se desarrollan a través de un programa de iniciación científica que sería protocolo de cooperación entre la ONU firmado en 2009 con la Coordinación de Educación Superior de Personal de Mejoramiento (CAPES), Brasil. Este programa ha beneficiado a 127 estudiantes de postgrado que presentaron proyectos en diferentes universidades de acogida de Brasil en cuatro conferencias científicas. También se encuentra en fase de implantación el programa Iciencia que tiene como objetivo estimular y fomentar la participación de los estudiantes de UniCV en actividades de I + D + i, se pretende desarrollar a lo largo de su formación universitaria. 336 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo I 343 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
A2 MODELOS DE CUESTIONARIOS DE SATISFACCIÓN ANEXO II
A2.1.-INTRODUCCIÓN. A2.2.-MODELO DE CUESTIONARIO DE SATISFACCIÓN PARA EL DINAMIZADOR. A2.3.-MODELO DE CUESTIONARIO DE SATISFACCIÓN PARA EL GRUPO DE INVESTIGACIÓN. A2.4.-MODELO DE CUESTIONARIO DE SATISFACCIÓN PARA LA EMPRESA.
Anexo II A2.1.- INTRODUCCIÓN Se adjunta los modelos de cuestionarios de satisfacción que se realizaron a los dinamizadores, grupos de investigación y empresas, desarrollados por el equipo de la Fundación Universitaria de Las Palmas y que se presentaron durante el taller de dinamizadores de la innovación, a lo largo de las ediciones que se realizaron, con el objetivo de obtener un informe final que aportara una visión global de la evolución del taller. 347 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez A2.2.-MODELO DE CUESTIONARIO DE SATISFACCIÓN PARA EL DINAMIZADOR. 348 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo II 349 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez 350 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Anexo II A2.3.-MODELO DE CUESTIONARIO DE SATISFACCIÓN PARA EL GRUPO DE INVESTIGACIÓN 351 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones
Juan A. Jiménez Rodríguez 352 Modelo de dinamización de transferencia de I+D+i: Aplicaciones