Reportaje en profundidad: Los entresijos del sector F de Almensilla, ¿ambición o ignorancia?

UNIVERSIDAD DE SEVILLA FACULTAD DE COMUNICACIÓN REPORTAJE EN PROFUNDIDAD: LOS ENTRESIJOS DEL SECTOR F DE ALMENSILLA, ¿AMBICIÓN O IGNORANCIA? TRABAJO DE FIN DE GRADO Autora: Marta Chacartegui Arenas Tutora: Dra. María José García Orta SEVILLA, DICIEMBRE DE 2020 2 ÍNDICE I. MEMORIA EXPLICATIVA............................................................................................... 3 1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………. 4 1.1. Justificación y delimitación del tema……………………………………….....………....… 4 1.2. Objetivos e hipótesis de investigación………………………………………......……….… 6 2. METODOLOGÍA.................................................................................................... 6 2.1. Fases de la investigación............................................................................... 6 2.2. Fuentes documentales.................................................................................. 8 2.2.1. Libros, artículos y otras publicaciones........................................... 9 2.2.2. Internet....................................................................................... 10 2.2.3. Archivos...................................................................................... 12 2.2.4. Otros documentos...................................................................... 15 2.3. Entrevistas en profundidad: fuentes orales................................................ 16 2.4. Análisis de las fuentes entrevistadas.......................................................... 18 3. DIFICULTADES Y RETOS...................................................................................... 25 4. REFERENCIAS Y DOCUMENTACIÓN................................................................... 26 5. ANEXOS.............................................................................................................. 29 II. REPORTAJE................................................................................................................. 31 3 I. MEMORIA EXPLICATIVA 4 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Justificación y delimitación del tema Este Trabajo de Fin de Grado se centra en el Sector F del municipio hispalense de Almensilla, una localidad que se vio envuelta hace más de diez años en un problema urbanístico que hoy todavía no se ha resuelto y que afecta a más de 300 familias. Se trata de una investigación en la que se pretende aclarar y dar a conocer los distintos puntos de vista de este conflicto urbanístico, que aúna elementos económicos, como es el caso de las deudas contraídas a lo largo del tiempo como es el caso del préstamo del Banco Santander o la indemnización a Istem SL por falta de pago en 2015; políticos, ya que varios de los implicados o protagonistas pertenecen o han pertenecido al Partido Socialista Obrero Español; sociales, debido a la existencia de un conflicto abierto entre los propios vecinos que deteriora la convivencia pacífica; legales, debido a la existencia de indicios sobre irregularidades en su proceso de creación; e, incluso, de salud, ya que vecinos como Lucía Diana o Antonio Vico, aseguran haber sufrido problemas de ansiedad y depresión a lo largo de todo el proceso. La elección del tema se debe principalmente a su actualidad en los medios, ya que a pesar de ser un conflicto que lleva activo más de una década, sigue apareciendo en plataformas locales y regionales, y los vecinos siguen movilizándose frente al Ayuntamiento de Almensilla para reivindicar acciones a la administración actuante. Siendo la última una acampada en la plaza de este en noviembre de 2019, en la que pedían la destitución del representante del consistorio (Ricardo Martínez, experto en urbanismo contratado por la alcaldía desde 2015) y la de todos los miembros de la Junta de Delegados, los cuales se encuentran procesados actualmente (Francisco Carvajal, Juan Carlos Aguilera, Jorge Herrería, Antonio García Salas, Mariano Gavilán, Antonio Bollo y José López). Dicha manifestación surgió a raíz de una derrama aprobada de 600 euros por la Asamblea General de la Junta de Compensación por la misma fecha. En concreto, cuando hablamos del Sector F nos referimos a la urbanización Río Pudio, donde se produjo el desfalco de 2,5 millones de euros de las cuentas de la Junta de Compensación, a manos de su tesorero, Julio Mateos Palacios, en 2015. Una Junta de Compensación es una entidad formada por los propietarios del suelo de una determinada unidad de ejecución, es decir, se encuentra dentro de unos terrenos delimitados perimetralmente en un mapa. Este organismo tiene como objeto la ejecución urbanística de dicha zona, en este caso, el Sector F de Almensilla. A pesar de ser un ente privado, tiene a todos los efectos, y tiene carácter jurídico-administrativo. Esta Junta de Compensación se rige a través de unos estatutos constituidos en el momento de su creación, en los cuales se documenta cómo se estructura, su funcionamiento y sus leyes básicas. En este caso, los estatutos de la Junta de Compensación del Sector F dicen que habrá una Junta de Delegados formada por un presidente, un secretario, un tesorero, cinco vocales y un representante municipal, designados por la Asamblea General (mediante un proceso electoral cada cuatro años) y encargada de administrar, realizar actos de gestión, ejecutar los acuerdos y desarrollar la gestión económica de la Junta de Compensación, entre otros. La suma del dinero desaparecido a lo largo de los años ha ido creciendo poco a poco. De hecho, la investigación sigue abierta actualmente y mantiene una lista de 13 procesados, 5 siendo la gran mayoría personas que desempeñaron, o siguen desempeñando, cargos en la Junta de Delegados de la Asamblea General en numerosas ocasiones. La Junta de Compensación del Sector F de Almensilla es por hoy la más grande de Europa, con 1.109.346 metros cuadrados y, como indicábamos al inicio, con alrededor de 600 familias afectadas. Sus antecedentes provienen de principio de los años noventa, cuando se intenta crear la primera Junta de Compensación, que finalmente es anulada por el Tribunal Supremo andaluz por falta de documentación. Más adelante, en 2002, se consigue crear una nueva Junta que continúa vigente, a pesar de que varios afectados sospechan que las cuentas de las primeras no se terminaron de esclarecer antes de este momento. A lo largo de este tiempo, varios han sido los nombres que han ocupado un cargo en la Junta de Delegados. Entre ellos, la mayoría ha llegado a considerarse sospechoso o implicado a lo largo del proceso por las diferentes partes. El actual grupo, entre el que se encontraba Julio Mateos Palacios, sigue siendo investigada en su plenitud por su participación en un delito de administración desleal y en un delito societario, añadiéndole el delito de apropiación indebida al extesorero, Ismael Perea, Juan Carlos Navarro y Manuel López. (Fuente: Auto del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción Nº 1 de Coria del Río 996/2015, de 26 de febrero). Entre estos acusados parece existir conexiones directas con partidos políticos que han ostentado el poder en la administración local o autonómica a lo largo de todo el proceso. Es el caso de Ismael Perea, expresidente de la Junta de Compensación y responsable de la red Guadalinfo de la Junta de Andalucía, a quien la fiscalía pide cuatro años y medio de cárcel. Entre los procesados también existen diversas conexiones con antiguos cargos en el Ayuntamiento de Almensilla, y con el mismo partido político, el Partido Socialista Obrero Española (PSOE). Este conflicto urbanístico ha evidenciado la inestabilidad social que los parcelistas viven, ya que existen numerosos problemas internos entre ellos, llegando a originarse diferentes grupos de vecinos y asociaciones que terminan creando brechas y guerras internas. Esto ha tenido consecuencias en la salud de algunos afectados, quienes aseguran sufrir ansiedad, insomnio e, incluso, depresión. Estas diferencias internas dificultan el proceso a la hora de exigir y demandar ciertos derechos. Una de las principales causas es que muchos de ellos tienen una parcela de recreo como segunda vivienda y urbanizar no está entre sus prioridades, mientras que hay un porcentaje alto de afectados cuya única vivienda está en la urbanización Río Pudio. Son estos últimos los que más sufren las consecuencias de esta falta de unidad. Como vemos, la temática elegida para elaborar este reportaje en profundidad es compleja, dado los numerosos puntos de vista y las múltiples conexiones. De hecho, hasta el momento, el tratamiento informativo por parte de los medios de comunicación con respecto al Sector F se ha caracterizado bien por plasmar una de las partes, como, por ejemplo, la conexión política del PSOE, o bien mostrar simplemente las distintas manifestaciones y movilizaciones que han llevado a cabo ciertos grupos de vecinos, como la Asociación Plataforma de Vecinos, o la acampada realizada a las puertas del Ayuntamiento el pasado invierno. Pocas veces encontramos en redes o en medios de comunicación los testimonios reales de los diferentes alcaldes que han pasado por el mandato, o testimonios de los 6 delegados implicados directamente en el caso. Por todo ello, esta investigación abrirá un canal de voz a aquellas partes que aún no han podido expresarse públicamente sin tapujos, como es el caso de la alcaldesa Agripina Cabello, el exalcalde José Carlos López o uno de los actuales miembros de la Junta de Delegados y procesado, que pidió la no revelación de su identidad para la publicación de este trabajo. Con el objetivo de arrojar algo de luz al asunto, se analizará con desempeño las diferentes partes y testimonios para poner sobre la mesa las diferentes opciones que existen para su desenlace, creando así, un esquema en el tiempo de los distintos acontecimientos a la vez que se aportan nuevos documentos desde las diferentes fuentes de información. Este carácter actual, vigente y cercano, es por lo que ha sido elegido el tema. En suma, es una cuestión interesante y compleja y supone un reto para cualquier profesional. 1.2. Objetivos e hipótesis de investigación Para la realización de este reportaje, nos planteamos inicialmente una serie de interrogantes: ¿Qué es el Sector F?; ¿En qué consiste realmente una Junta de Compensación?; ¿Qué aspectos legales se han vulnerado en este conflicto urbanístico?; ¿Quiénes son los implicados?; ¿Por qué después de más de una década no se ha resuelto?; ¿Qué papel ha tenido el consistorio en todo el asunto? Para dar respuesta a esos interrogantes, hemos establecido dos objetivos principales: 1. Demostrar que existen irregularidades en las actuaciones de la Junta de Delegados de la Junta de Compensación. 2. Demostrar que la gestión del Ayuntamiento de Almensilla ha impedido solucionar el problema del Sector F. Para poder demostrar los indicios de irregularidades en el seno de la Junta de Compensación, primero debemos conocer los requisitos para su creación y verificar si todo el proceso de constitución ha sido realizado correctamente Asimismo, consideramos esencial para un reportaje de estas características, conocer de primera mano la visión de las distintas partes implicadas. A partir de estos objetivos principales, se plantean las siguientes hipótesis: HP1. La Junta de Delegados habría permitido que siguiesen realizándose actividades de corrupción y administración desleal por parte de sus miembros sin haber hecho nada para remediarlo, incluso tras la sentencia de Julio Mateos. HP2. Intereses particulares de miembros del consistorio, como podría ser la vinculación a un grupo político, habrían facilitado que desde el Ayuntamiento de Almensilla no se estuviese fiscalizando correctamente las distintas actuaciones de la Junta de Delegados. 2. METODOLOGÍA 2.1. Fases de la investigación 7 El método empleado para la consecución de los objetivos ha sido el método hipotéticodeductivo, según el cual se realizan una serie de conclusiones a partir de la hipótesis de partida, es decir, va de lo más general a lo específico. Se diferencia del inductivo en que éste hace todo lo contrario, ya que parte de una premisa particular para llegar a una conclusión general. Para llegar a este fin, se ha seguido el proceso de investigación que propone Mark Lee Hunter (2013), en La investigación a partir de historias. Manual para periodistas de investigación. Un proceso compuesto por ocho fases: 1. Descubrimos un tema: Desde el principio, conocíamos algunas noticias sobre la situación que se estaba viviendo en el municipio, sobre todo por las numerosas manifestaciones por parte de los afectados del Sector F. Además, es un tema que siempre había levantado severas dudas sobre sus inicios y ningún medio había indagado en profundidad. Por todo ello, desde el principio consideramos que el tema reunía el suficiente interés para realizar un reportaje de estas dimensiones. 2. Elaboramos una hipótesis verificable. Tras cerrar la elección del tema, se planteó la incógnita de cuál sería el objeto de la investigación y cómo se plasmaría en ella. Esto nos ayudaría a encauzar el trabajo en dos vías principales que presentaban, a priori, desajustes e irregularidades, como lo son las actuaciones del Ayuntamiento de Almensilla y la Junta de Delegados del Sector F. Así, se partiría también de la intención de plasmar las posibles vías de resolución que existen actualmente. 3. Buscamos datos de fuentes de dominio público para verificar las hipótesis. Una vez definidos los objetivos e hipótesis de investigación, el siguiente paso se centró en la búsqueda de documentación, que explicaremos con más detalle en el siguiente epígrafe. Las fuentes hemerográficas fueron esenciales para reconstruir inicialmente todo lo publicado en los medios de comunicación y para realizar una primera lista de fuentes orales. 4. Buscamos fuentes personales para enriquecer nuestro conocimiento. Se comienza la búsqueda exhaustiva de fuentes personales para contrastar la información encontrada en abierto. Mientras se realizaba el contacto con cada fuente, se clasificaron y se optó por la realización de entrevistas en profundidad, siguiendo para ello las bases teóricas de Francisco Sierra Caballero (2019) en su obra Arte y oficio de la investigación científica. Según el autor, “el objeto de investigación está constituido por la vida, experiencias, ideas, valores y estructura simbólica del entrevistado aquí y ahora” (Sierra Caballero, 2019, p. 327). Este tipo de entrevistas permite que el entrevistado aporte datos verificables, pero que también ofrezca su experiencia personal sin tapujos y nos permita refutar o no las hipótesis planteadas. 5. A medida que recolectamos la información la vamos organizando. En nuestro trabajo, la información se ha agrupado en estos bloques: – ¿Qué es una Junta de Compensación? Todo lo que se necesita saber sobre temática legal y burocrática. – Problemas ocasionados a los afectados y las actividades que han realizado como forma de protesta. 8 – Funcionamiento interno de la Junta de Compensación del Sector F de Almensilla, así como de la Junta de Delegados concretamente. – Marco de actuación legal y movimientos del Ayuntamiento de Almensilla en todo el proceso. Todos estos bloques se desarrollan en el reportaje en profundidad. Para ello se ha elaborado un eje cronológico que ayuda a esquematizar los principales hechos y poder contar la historia del conflicto. 6. Colocamos la información en una secuencia narrativa y redactamos la historia. Como se ha indicado anteriormente, la información se esquematiza y clasifica para facilitar su manejo. De esta manera, tras recopilar todas las fuentes orales definitivas, se inició la elaboración del reportaje, siguiendo en todo momento las premisas marcadas para este género en los manuales de redacción periodística. 7. Hacemos un control de calidad para asegurarnos de que la historia es correcta: Toda la información documental obtenida se ha contrastado con otras fuentes documentales y con los testimonios de varias fuentes orales. 8. Publicamos la historia, la promocionamos y la defendemos. Para Mark Lee Hunter (2013), el proceso de investigación periodística finaliza con su publicación. En nuestro caso, no descartamos ponernos en contacto con medios de comunicación por si estuvieran interesados en su publicación. 2.2. Fuentes documentales Para la consecución de los objetivos, y como se ha plasmado anteriormente en las distintas fases del proceso de investigación, se ha recopilado documentación de varios medios y fuentes y se ha ordenado y clasificado. Las fuentes documentales son “los documentos publicados en cualquier tipo de soporte, formato o medio físico que contienen datos fiables que avalan, contradicen o niegan la información oficial” (Quesada Pérez, 2012, p. 59). Para llevar a cabo la investigación, se ha usado principalmente la herramienta ‘buscador de Google’. Mediante un listado de palabras claves, hemos conseguido el acceso a toda esa documentación que nos ha permitido crear nuestras fuentes documentales. Algunas de esas palabras claves utilizadas son: Sector F, Junta de Compensación, Almensilla, Agripina Cabello, Julio Mateos, Ismael Perea, entre otras. Hay que destacar que parte de la documentación obtenida finalmente ha sido gracias a la aportación de las fuentes personales, que han permitido el acceso a documentos que son más difíciles de conseguir o son de carácter reservado o privado. A continuación, se detallan las fuentes documentales analizadas, siguiendo para ello las clasificaciones de Javier Chicote Lerena (2006) y Montserrat Quesada Pérez (2012). Esta última distingue entre: − Fuentes documentales contextuales: “Son aquellas fuentes cuyos datos permiten explicar el contexto, esencial para poder entonces acontecimientos complejos. “Son imprescindibles para conocer los antecedentes del hecho 9 noticioso, así como los límites legales, políticos, históricos y sociales en los que se produce” (Quesada Pérez, 2012, p. 60). − Fuentes documentales específicas: “son los documentos que explican y prueban los hechos sobre los que el periodista elabora su información. Son de suma importancia para apoyar las valoraciones periodísticas de los hechos” (Quesada Pérez, 2012, p. 60). Por su parte, Javier Chicote Lerena (2006), en su libro El periodismo de investigación en España, habla de: − Libros, artículos y otras publicaciones: “son de dominio público. Están al alcance de cualquiera en librerías, quioscos y bibliotecas” (Chicote Lerena, 2006, p. 171). − Internet: “es el archivo de los archivos. Para el periodista y concretamente para el de investigación, la red de redes ha supuesto un giro copernicano. Nos permite confirmar o hallar datos a una velocidad inimaginable...” (Chicote Lerena, 2006, p. 170). − Los archivos: El autor diferencia entre archivos públicos y privados. “Los primeros dependen de las administraciones, pero no todos están abiertos al público: los hay de libre acceso, o reservados [...]. En los privados dependemos de su dueño para poder utilizarlos” (Chicote Lerena, 2006, p. 170). − Otros documentos: Distingue entre documentos públicos, en teoría accesibles para cualquier usuario, y reservados. Estos últimos los define como “documentos comprometedores que no pertenecen a archivos oficiales” (Chicote, 2006, p. 171). Siguiendo a ambos autores, se pasará a la clasificación de las fuentes documentales consultadas y utilizadas para la realización de este reportaje. 2.2.1. Libros, artículos y otras publicaciones: − Hunter, M. (2013). La investigación a partir de historias. Manual para periodistas de investigación. Este manual editado por la UNESCO, plasma a la perfección las fases de investigación que debe llevar el proceso de trabajo de un periodista de investigación, es por lo que se ha utilizado como ejemplo para el trabajo. − Quesada Pérez, M. (2012). Curso de periodismo especializado. La obra de Montserrat Quesada habla de los fundamentos teóricos en los que se apoya la Información Periodística Especializada. En ella, se plasma la relación que los periodistas, sobre todo los de investigación, han de mantener con sus fuentes, así como desglosa el proceso de producción de información especializada. Estos conocimientos han sido plasmados en el reportaje a través de la clasificación de fuentes. − Chicote Lerena, J. (2006). El periodismo de investigación en España. Causas y efectos de su marginación. Este libro pone de manifiesto las complicaciones y la mala situación actual del periodismo de investigación en España. Según el autor, algunas de las causas por las que este tipo de periodismo sufre una marginación en el país podrían ser la relación de los propietarios de medios con los poderes 16 dicho límite ha sido superado. Tanto la inexistencia de éste como la superación de esos gastos significaría la ilegalidad de todas las actuaciones de cobro que se han realizado en la Junta de Compensación desde el momento de su creación o desde la superación de gasto. Lamentablemente, ha sido imposible el acceso a dicha documentación. Los letrados de los diferentes grupos de vecinos llevan solicitando dicho documento al Ayuntamiento de Almensilla desde hace un año, sin obtener respuesta clara en ningún momento. Este documento sería de propiedad pública y reservado, ya que solo podrían solicitarlo y consultarlos oficialmente los interesados y afectados. 2.3. Entrevistas en profundidad: fuentes orales Para este reportaje, se ha optado por la realización de entrevistas en profundidad a las diferentes fuentes orales que se describirán más adelante. Según Aldo Merlino (2009), “la entrevista en profundidad es aquella que [...] no aborda al individuo de modo superficial, sino in extenso, por un periodo de tiempo considerable, luego del cual se espera tener un conocimiento relativamente acabado de la opinión o puntos de vista de un sujeto sobre determinada temática” (p. 113), es decir, en la entrevista en profundidad se encuentra el descubrimiento de esa parte oculta y no tan obvia del entrevistado, jugando así con los términos “superficie-profundidad”. Las entrevistas que se han ido realizando a lo largo del tiempo partían de un esquema mental de la investigadora, pero, sin embargo, estas entrevistas se basaban más en un modelo de conversación que facilitaba la confianza con el entrevistado, el cual se sentiría más cómodo para hablar libremente y sin tapujos. Todas ellas han sido grabadas para su posterior análisis, a la vez que para la recuperación de datos y tecnicismos (en el caso de los expertos y profesionales). Aldo Merlino (2009), también habla sobre la importancia de los aspectos estratégicos para tener en cuenta en el desarrollo de las entrevistas en profundidad, como son: − La localización de los sujetos y el reclutamiento, entendiéndose reclutamiento como “el proceso a partir del cual se logra que el/los sujetos que reúnen las características tipológicas que resultan pertinentes para la investigación, acepten la propuesta de sostener una entrevista” (Merlino, 2009, p. 123). Esta fase fue realizada normalmente vía e-mail, móvil o redes sociales. − El lugar donde se desarrolla la entrevista, que, según Merlino (2009), “la entrevista debe realizarse siempre en el terreno que le resulta familiar al entrevistado” (p. 124). Esta es una manera de facilitar la comodidad y la familiaridad del entrevistado con el entorno. La mayoría de las entrevistas en profundidad han sido realizadas en ambientes donde los entrevistados se han sentido cómodos o han sido de su elección, exceptuando dos casos donde el encuentro ha tenido que ser vía Zoom por las restricciones sanitarias por el COVID-19 en Andalucía (entrevista a Juan Carlos Aguilera y al experto Javier Piñero). − El encuentro entre el entrevistador y el entrevistado: “El encuentro entre el entrevistador y el entrevistado es una instancia capital en la fijación de vectores que conducirán la situación de entrevista, desde que comience hasta que 17 finalice” (Merlino, 2009, p. 124). De este modo, la entrevistadora ha optado por un tono de ignorancia e incredulidad en las respectivas entrevistas (técnica del periodista ingenuo según Pepe Rodríguez, 1994); ya que así resultaba más fácil que los entrevistados fuesen más explicativos con sus declaraciones y no dejasen cabos sueltos de libre interpretación. Además, esta actitud daba la oportunidad al entrevistado de tener la sensación de dominar la situación. − La situación de conversación. Como hemos apuntado con anterioridad, las entrevistas fueron una conversación sin guion inflexible, aunque sí se partía de preguntas semiestructuradas o de una guía de pautas. Aldo Merlino (2009) define esta guía como “un punto de importancia capital, dado que el diseño adecuado de la guía y su correcta implementación depende en gran medida el éxito de una entrevista” (p. 126). − Las relaciones de poder en la situación de entrevista. Para Merlino (2009), “la entrevista supone que ambos miembros de la relación momentánea que se establece en ella tienen representaciones sobre el otor y sobre el rol del otro” (p. 131). Esto quiere decir que, aunque la entrevistadora se desplace al terreno conocido por el entrevistado y la entrevista sea amigable, el entrevistado no propone los temas que se van a tratar, aunque sea una entrevista abierta. Es por ello que, como se ha señalado anteriormente, la entrevistadora optaba por un rol de inocencia e ignorancia que facilitaba la confianza en el entrevistado ya que le daba una falsa sensación de poder ante la entrevista. Para la clasificación de las fuentes de información personales, utilizaremos como base teórica el libro El periodismo de investigación en España. Causas y efectos de su marginación de Javier Chicote Lerena (2006). En su trabajo, este autor diferencia entre fuentes voluntarias e involuntarias: − Fuentes voluntarias: “son aquellas que voluntariamente suministran información al periodista, ya sea de forma activa (buscan al periodista) o pasiva (el periodista las busca)” (Chicote Lerena, 2006, p. 168). o Dentro de este grupo diferencia entre fuentes oficiales, “aquellas personas que ocupan un cargo público o privado [...]. Asumen la información que suministran y pueden ser citadas con atribución directa (on the record)” (Chicote Lerena, 2006, p. 168); y fuentes oficiosas, que “pueden ser las mismas personas que las oficiales, pero no hablan abiertamente desde su cargo, sino que suministran datos no quieren ser identificadas directamente” (Chicote Lerena, 2006, p. 168). Dentro de este último grupo, Pepe Rodríguez (1994, pp. 98-100) distingue entre el informante (fuente ocasional) y el confidente, que tiene una relación de confianza con el periodista. o Entre las fuentes humanas o personales, siempre hay que distinguir entre implicadas y no implicadas. “Las primeras están plenamente interesadas en la información que se publicará porque les afecta directamente” (Chicote Lerena, 2006, p. 169); mientras que las no implicadas, “son fuentes más honestas y libres” (Chicote Lerena, 2006, p. 169). 18 − Fuentes involuntarias: Según Chicote Lerena (2006), “no son rigurosamente fuentes porque están siendo engañadas, pero sí proveen información” (p. 169). En este caso no se encontrará ninguna fuente de esta tipología a lo largo de la investigación. Todas serán fuentes voluntarias. El análisis de las fuentes entrevistadas y no entrevistadas se hará a través de esta clasificación de Javier Chicote Lerena (2006) y Pepe Rodríguez (1994). 2.4. Análisis de las fuentes entrevistadas Al principio de comenzar la investigación, se elaboró una posible lista de fuentes orales de la que derivó la definitiva con la que se han recopilado todas las entrevistas del reportaje final. A continuación, se facilitará el listado inicial de fuentes orales y personales y analizarán las no entrevistadas, ya que más adelante, de las que sí fueron entrevistadas se hablará ampliamente. Fuentes orales no entrevistadas: − Periodista que se esconde tras el pseudónimo de ‘Cornelia Cinna’. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficiosa, implicada afectada, gratuita. Características informativas y humanas de la fuente: Periodista, dueña del blog Letra Cursiva, donde escribe abiertamente y siguiendo un método periodístico acerca del Sector F de Almensilla. Estrategia de contacto: Se escribió un e-mail a un blog colaborativo donde ella participaba, cuya dirección era [email protected]. Al poco tiempo respondieron informando que ‘Cornelia Cinna’ dejó de colaborar con ellos hace tiempo y que se debería contactar con ella a través de su blog personal Letra Cursiva, y eso se hizo. A pesar de ello, no se recibió respuesta por su parte en ningún momento. Se valoró como fuente de información pues su blog seguía un método de análisis y redacción periodístico y poseía información de primera mano, ya que formaba parte de los afectados como explicaba en alguna de las entradas de su blog. − Olmo López Fernández. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada testigo, gratuita. Características informativas y humanas: Abogado de Julio Mateos durante todo el proceso contencioso del desfalco a la Junta de Compensación del Sector F de Almensilla. Estrategia de contacto: Se estuvo buscando su contacto a través del buscador de Google, ya que las fuentes confidentes de la investigadora no sabían si podrían conseguir su contacto. Finalmente, se optó por descartarla y buscar, en su defecto, la visión de otros letrados que representaban a otras partes afectadas, como a los grupos de vecinos. Esta fuente resultó interesante en un principio por la cantidad y la calidad de la información de primera mano que poseyera. − Carlos Ufano. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada protagonista, gratuita. 19 Características informativas y humanas: exalcalde de Almensilla. Pertenecía al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y su mandato fue de 2003 a 2011, es decir, durante los años críticos de la Junta de Compensación. Durante el mismo ejercía de representante de la institución actuante en la Junta de Delegados y la Asamblea General. Estrategia de contacto: Se contactó con él vía WhatsApp, ya que su teléfono fue facilitado por Ildefonso Chacartegui Martínez, vecino de Almensilla. A pesar de la intención de contacto, no hubo respuesta por su parte. Finalmente, se logró contactar con otro de los exalcaldes de los últimos diez años y se descartó esta como fuente debido a su falta de interés y respuesta. Se clasificó como posible de fuente de información debido a la cantidad de años que ostentó el cargo de alcalde, así como fue testigo de la creación de la segunda Junta de Compensación. − Francisco Carvajal Mijes. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada protagonista, gratuita. Características informativas y humanas: actual presidente de la Junta de Delegados de la Junta de Compensación. Fue secretario durante el mandato de Ismael Perea como presidente de la Junta de Delegados y consiguió el cargo durante el tiempo que se producían los desfalcos. Estrategia de contacto: Resultó imposible conseguir su contacto personal y finalmente se descartó como fuente de información, ya que se entrevistó a otro miembro de la Junta de Delegados. Carvajal fue planteado como fuente de información debido a los cargos que ha ostentado dentro de Asamblea. − Rafael Caballo. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, experta, gratuita. Características informativas y humanas: Técnico de Endesa que realizó la memoria descriptiva de las actuaciones de Endesa en el Sector F en 2017, que se ha mencionado en el apartado de documentación. En la memoria dejaba clara la imposibilidad de realizar actuaciones en las diferentes instalaciones por la propiedad de estas. Estrategia de contacto: El nombre de Rafael Caballo aparecía como firmante en uno de los documentos aportados por la letrada Elena González Godoy. Se contactó con él a través de la red social Facebook, ya que no se encontraba en LinkedIn o Google. Finalmente, no se obtuvo respuesta alguna por su parte y se descartó como fuente experta y testigo. Fuentes orales entrevistadas: En total se han entrevistado a 11 personas. Para su clasificación, se han tenido en cuenta, además de las categorías anteriores, la tipología en función de su atribución, tal y como contempla Javier Chicote Lerena (2006). Para este autor, las atribuciones son “una serie de condiciones en cuanto a la revelación de la identidad de la fuente y a la utilización de la información suministrada” (Chicote Lerena, 2006, p. 172). El periodista establece las siguientes opciones: – On the record (para publicación): “la información es atribuible a la fuente y el uso de ella es totalmente abierto” (Chicote Lerena, 2006, p. 172). 20 – On background (como antecedente o documentación): Es una atribución reservada. “La información se puede publicar, pero hemos de atribuirla a un colectivo” (Chicote Lerena, 2006, p. 172). – On Deep background: “la información puede ser utilizada pero el periodista no está autorizado a revelar nada sobre su procedencia, ni siquiera de forma difusa” (Chicote Lerena, 2006, p. 172). – Off the record: La identidad de la fuente permanece en el anonimato y tampoco se puede utilizar la información que proporciona al periodista. Ésta será la clasificación respecto a las atribuciones que se utilizará a lo largo de este apartado de la investigación. A continuación, se detallan y clasifican las fuentes de información que sí han sido entrevistadas, siguiendo el esquema de Pepe Rodríguez (1994). − Manuela Bendala Vicente. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficiosa, implicada afectada, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: Es una vecina afectada que forma parte de la Junta de Compensación desde sus inicios. Convive en la misma parcela con sus tías (María Vicente) y sus primas (Antonia Gómez) en diferentes edificios. Manuela no pertenece a ninguna asociación de vecinos afectados del Sector F, pero sí a la Comunidad de Vecinos de Santa Iglesia (equivalen a las primeras calles de la urbanización Río Pudio, concretamente calles 2, 3 y 4). Estrategia de contacto: El contacto se realizó a través de Facebook, ya que la entrevistada mantiene una amistad con la investigadora, es por lo que se realizó a través de una plataforma más cercana e informal como lo es esta red social. Enseguida se obtuvo respuesta y se fijó una fecha. Manuela también ha aportado diferentes e-mails de contacto con la Junta de Delegados acerca de algunos temas. La entrevista se realizó el 6 de julio de 2020, en su parcela particular. Valoración de la credibilidad: En primer lugar, la información ha resultado útil para la investigación, ya que ha aportado en todo momento su visión personal y ha proporcionado una idea general de la temática, lo cual es ideal al principio ya que fue la primera entrevista que se realizó. La mayor parte de la información se podía encontrar en prensa, pero también aportó datos más personales y reservados que no poseían los medios de comunicación. − María Vicente. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada afectada, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas de la fuente: María Vicente es la tía de Manuela Bendala y conviven en la misma parcela, pero en diferentes casas. Actualmente es jubilada y vive de su pensión. Pertenece a la Junta de Compensación desde el principio, ya que la parcela fue adquirida en los años 80 donde aún no existía ningún proyecto de urbanización. María no pertenece a ninguna asociación de vecinos afectados del Sector F, pero sí a la Comunidad de Vecinos de Santa Iglesia (equivalen a las primeras calles de la urbanización Río Pudio, concretamente calles 2, 3 y 4). 21 Estrategia de contacto: Esta fuente fue contactada a través de Manuela Bendala. No existió relación directo con ella hasta el momento de la entrevista, ya que ésta se realizó a la misma vez, ya que todas las afectadas tenían historias y vivencias diferentes que contar. La entrevista se realizó el 6 de julio de 2020, en su parcela particular. Valoración de credibilidad: En primer lugar, la información, como en el caso de Manuela Bendala, ha resultado útil, ya que fue la primera toma de contacto con fuentes orales. Recoger y analizar sus vivencias resultó enriquecedor para el reportaje, ya que contaba la historia desde el punto de vista de una persona muy mayor en situación precaria. − Antonia Gómez. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada afectada, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: Antonia Gómez es la prima de Manuela Bendala y la sobrina de María Vicente. Vive también en la misma parcela que las anteriores, pero en un edificio diferente con su hijo pequeño. Trabaja de enfermera y solo lleva viviendo en la parcela 4 años. A pesar de eso, es el contacto directo con los vecinos de la comunidad en representación de su parcela. Estrategia contacto: Al igual que María Vicente, el contacto previo con esta fuente no se realizó hasta el momento de la entrevista presencial, la cual se realizó el 6 de julio de 2020 en su parcela particular. Valoración de la credibilidad: Los datos e historias aportados por esta fuente resultan interesantes para la investigación porque, a diferencia de sus familiares, Antonia puede aportar una visión más actual del asunto, ya que no lleva tanto tiempo viviendo en la parcela. Es la persona que recibe todos los avisos por WhatsApp de parte del resto de miembros de la Asamblea General y de la Comunidad de Vecinos, por lo que mantiene un contacto más cercano con el resto de afectados. Como se ha mencionado a lo largo de la memoria, existen diferentes grupos de vecinos o agrupaciones para exigir o pedir ciertas cosas a la Junta de Delegados y a la institución actuante, en este caso, ninguna de las tres pertenece a ningún grupo, solo a la Comunidad de Vecinos de Santa Iglesia (equivalen a las primeras calles de la urbanización Río Pudio, concretamente calles 2, 3 y 4), es por eso por lo que es interesante saber la opinión y la visión de personas que son ajenas a este tipo de agrupaciones. − Antonio Vico. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada afectada, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: Antonio Vico es propietario de una parcela de la Junta de Compensación desde hace algo más de 10 años. Pertenece actualmente a la Asociación Vecinos del Sector F, una de las agrupaciones que existen oficialmente en el Sector F. Su terreno es actualmente su segunda vivienda. Estrategia de contacto: Se mandó un mensaje vía Facebook a la página de la Asociación de Vecinos del Sector F, el 26 de septiembre de 2020. Esta página es administrada y editada por Antonio Vico, es por lo que el encuentro se programó 22 con él. La entrevista se realizó junto a María del Mar Rodríguez y Lucía Diana, en la propiedad de esta última, el 2 de octubre de 2020. Valoración de la credibilidad: Como afectado directo y propietario de un terreno en el Sector F, sus testimonios han sido interesantes por sus anécdotas personales, ya que ha recibido numerosas cartas de embargo por la vía de apremio. Su testimonio es novedoso, ya que es propietario de una segunda vivienda, lo que nos da esa visión distinta a aquellos afectados cuya vivienda principal y asidua se encuentra en la urbanización. Además, Antonio es uno de los fundadores de la Asociación de Vecinos del Sector F. − María del Mar Rodríguez. Fuente personal, voluntaria activa, oficial, implicada afectada, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: María del Mar Rodríguez es propietaria de una parcela en el Sector F y es una de las fundadoras de la Asociación de Vecinos del Sector F junto a Antonio Vico. Su única vivienda se encuentra en el Sector F. Estrategia de contacto: Se realizó a través de la Asociación de Vecinos del Sector F, ya que Antonio Vico programó el encuentro entre las tres partes a la misma vez para que pudieran contar cada uno su visión. Así que la comunicación directa con María del Mar Rodríguez no se realizó hasta el momento de la entrevista presencial. La entrevista se realizó junto a Antonio Vico y Lucía Diana, en la propiedad de esta última, el 2 de octubre de 2020. Valoración de la credibilidad: Como fundadora de la Asociación de Vecinos del Sector F posee numerosas anécdotas y vivencias personales que la hace una fuente interesante. Mantiene una idea clara del asunto y plantea cosas novedosas que hasta el momento ningún otro afectado había hecho, como los indicios de dinero desaparecido desde la primera Junta de Compensación, de la que ella formaba parte. Finalmente, llevó a la investigadora a dar una vuelta en coche por todas las partes del Sector F para que ésta pudiera presenciar la situación que describía a lo largo de toda su entrevista. − Lucía Diana. Fuente personal, voluntaria activa, oficial, implicada afectada, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: Afectada que lleva desde el principio siendo propietaria de una parcela en el Sector F. En sus inicios, el terreno era sitio de recreo y segunda vivienda, pero actualmente es su primera vivienda ya que tuvo que vender la primera para poder afrontar los diferentes pagos de la Junta de Compensación. Es miembro de la Asociación de Vecinos del Sector F. Estrategia de contacto: Al igual que María del Mar Rodríguez, el contacto directo con la fuente no se efectuó hasta el momento de la entrevista presencial, ya que Antonio Vico la organizó con ambas afectadas. En este caso, la entrevista se realizó en la parcela de Lucía Diana, quien también forma parte de Santa Iglesia, es decir, de las primeras calles, que son las únicas que tienen un pequeño porcentaje urbanizado. Lucía es una de las afectadas que se había quedado sin agua, cuando Endesa cortó los pozos ilegales y los cerró debido a una llamada de un propietario. La entrevista se realizó el 2 de octubre de 2020. 23 Valoración de la credibilidad: como afectada aportó anécdotas y vivencias parecidas a las de la familia de Manuela Bendala, pero con la diferencia de que Lucía Diana aportaba el punto de vista desde una asociación de vecinos, lo que muestra ciertas diferencias entre unas declaraciones y otras, pero sutiles. Otra de las novedades que cuenta Lucía Diana es la vivencia personal sobre no tener agua y más durante verano. − Agripina Cabello. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada protagonista, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: Agripina Cabello es la alcaldesa actual de Almensilla, pertenece al Partido Socialista Obrero Español, y lleva en el Ayuntamiento de Almensilla desde 2015, el año que Julio Mateos se dio a la fuga. Actualmente es Vicepresidenta de la Diputación de Sevilla y durante el mandato de Carlos Ufano (2008 – 2011) fue concejala. En los primeros años de su mandato contrató a un asesor que hiciese de representante del Ayuntamiento en la Junta de Delegados del Sector F. Sin embargo, actualmente y por petición de los vecinos, Agripina Cabello es la representante del Ayuntamiento de Almensilla en estas reuniones. Estrategia de contacto: Se consiguió a través de Ildefonso Chacartegui, ya que le comentó la investigación que se estaba llevando a cabo y la fuente accedió a participar, por lo que en ese momento se le escribió vía WhatsApp (+34 608 83 32 85) para fijar un día y un lugar. La entrevista se realizó en el Ayuntamiento de Almensilla a solas con la alcaldesa, el 22 de octubre de 2020 por la mañana. Valoración de credibilidad: Como representante del Consistorio, ofrece datos relevantes para contrastar la información de los afectados. De hecho, es una fuente que recibe continuamente críticas por parte de los vecinos. Explica detalladamente el marco legal que marcan los estatutos y se muestra en todo momento receptiva a ayudar y explicar los términos que no se entienden. Sin embargo, se muestra recelosa y no es del todo comunicativa cuando se aborda el tema del documento de la cuenta de liquidación provisional, el cual no se mostraba a los vecinos afectados solicitantes durante un gran periodo de tiempo. Aportó, también, a la investigación, la documentación relativa a la Proposición No de Ley de Adelante Andalucía sobre el Sector F. − José Carlos López. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada protagonista, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: Esta fuente de información fue alcalde del Ayuntamiento de Almensilla de 2011 a 2015 (año que accede al consistorio la actual alcaldesa Agripina Cabello). Pertenece a la agrupación política Izquierda Unida y su mandato se llevó a cabo durante los años más críticos del Sector F (2012 – 2016), es decir, cuando se produjeron todos los robos de manera oficial. Actualmente está procesado por pertenecer a la Junta de Delegados durante su mandato, ya que era el representante del Ayuntamiento de Almensilla. Estrategia de contacto: Su contacto se realizó a través de Marta Arenas, la cual es amiga íntima de la familia del entrevistado y se procedió a su contacto vía 24 WhatsApp (+34 648 95 98 02). Finalmente, se fijó como fecha de la entrevista el 22 de octubre de 2020 por la tarde en su vivienda particular. Valoración de la credibilidad: José Carlos López aportó datos de gran calidad para formar la visión cronológica del Ayuntamiento desde 2011, para saber cómo actuó, qué se vio o se creyó que pasaba y de sí las acciones fiscalizadoras fueron las correctas. La fuente se mostró abierta y transmitía una sensación de vulnerabilidad, ya que lo recuerda como una de las peores épocas de su vida. También aportó la descripción del momento cuándo los delegados leyeron el correo electrónico de Julio Mateos diciendo que se había llevado dinero. − Elena González Godoy. Fuente personal, voluntaria activa, oficial, implicada testigo, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: Abogada de la Asociación de Vecinos del Sector F. Es experta en derecho urbanístico y ha llevado más de una Junta de Compensación, como es el caso de la Junta de Compensación de Vega del Rey. Actualmente, lleva en el caso más de 3 años. Estrategia de contacto: Una vez contacté con Antonio Vico por Facebook, Elena Rodríguez nos escribió un mensaje por WhatsApp (+34 636 22 01 66), y se puso en contacto para hablar sobre nuestra intención de entrevistar a sus clientes. En ese momento, se propuso realizar una entrevista especialmente con ella para tratar el tema legal y reunir toda la documentación posible sobre el caso. La entrevista se realizó el 21 de octubre de octubre de 2020 en su despacho (Castibel Abogados). Valoración de la credibilidad: La fuente se ha mostrado activa y participativa en todo momento. Sus declaraciones ayudaron en la investigación a comprender, de manera técnica, lo que significaba la creación de la Junta de Compensación y de todo su proceso. Una de las cuestiones más interesantes que se plantearon por primera vez fue la sospecha de la inexistencia o desvirtuación del documento de la carta de liquidación provisional, lo cual significaba que si existiese y se hubiese superado los límites de pagos o simplemente no existiese, tacharía de ilegal todas las actuaciones que se hayan realizado desde la Junta de Compensación, incluyendo las derramas aprobadas hasta el momento. Esta fuente de información ha aportado: los informes periciales de la firma de Juan Carlos Aguilera (son 3 documentos), la memoria descriptiva de un informe de Endesa de 2017, los estatutos de la Junta de Compensación, 3 sentencias de reversión de expropiaciones y el BOJA que recoge las expropiaciones forzosas de 1999 en el Sector F. − Miembro de la Junta de Delegados. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, implicada protagonista, gratuita, atribución on deep background. Características informativas y humanas: Miembro de la Junta de Delegados. Hoy en día sigue procesado por la fiscalía. Debido al anonimato que pide no se pueden aportar más datos personales. Estrategia de contacto: Se realizó vía WhatsApp, cuyo número fue facilitado por José Carlos López. Su respuesta fue inmediata y se fijó una fecha. La entrevista se realizó el 29 de octubre vía Zoom. 25 Valoración de la credibilidad: La fuente aportó la visión como miembro de la Junta de Delegados. También fue entrevistado como implicado, a lo que se mostró más reticente a declarar e, incluso, tuvo una actitud defensiva en todo momento. Aseguró que su causa estaba sobreseída, pero investigándolo días después se descubrió que no era así. Sin embargo, fue más activo y abierto a la hora de hablar de la situación desde el punto de vista de uno de los miembros de la directiva. − Javier Piñero. Fuente personal, voluntaria pasiva, oficial, experta, gratuita, atribución directa (on the record). Características informativas y humanas: Experiencia profesional en la dirección de asuntos contenciosos civiles y administrativos, especialmente en el ámbito del Derecho Inmobiliario, Urbanístico y del Deporte. Especialización en estudios de viabilidad jurídica y urbanística de adquisiciones de suelos, contratos, opciones, convenios y conciertos urbanísticos, proyectos de compensación o reparcelación. Trabaja en el bufete de abogados Montero Aramburu. Estrategia de contacto: Se realizó con él vía WhatsApp (+34 654 59 31 38), y su número fue proporcionado por la letrada Cristina González-Fernández de Navarrete (+34 687 57 21 38), conocida de la investigadora, pero que no es experta en derecho urbanístico. La entrevista se realizó el 5 de noviembre de 2020 vía Zoom, ya que comenzaron a decretarse restricciones de movilidad debido al COVID-19. Valoración de credibilidad: Javier Piñero aportó la visión y los conocimientos neutrales y objetivos de un experto en la materia, en este caso de derecho urbanístico. Fue en todo momento abierto y mostró su colaboración para explicar tecnicismos de manera fácil. La opinión al respecto que tuvo acerca del tema no fue muy clara, ya que no poseía los datos necesarios para montar una idea clara. Sin embargo, dejó claro que la cuenta de liquidación provisional debía ser cumplida, recalcando así su importancia. 3. DIFICULTADES Y RETOS Para comenzar, es importante destacar el carácter de este conflicto urbanístico, ya que a pesar de que comenzó hace más de una década, es un tema que sigue actualmente abierto, incluso judicialmente, por lo que eso a veces dificulta el acceso a cierta documentación o informaciones. A pesar de ello, la investigación ha tenido que ser obligatoriamente limitada en el tiempo, ya que resultaría imposible abarcar todo lo que va sucediendo mensualmente. Otra de las dificultades que hemos tenido durante la realización de la investigación, es la desinformación que existe entre los propios vecinos y afectados, y la mala información que se encuentra difundida en los medios de comunicación, ya que ninguna de las fuentes personales consultadas sabía con seguridad toda la cronología desde el principio, a pesar de ser, en muchas ocasiones, afectados que llevan desde sus inicios sufriendo la situación como protagonistas. Más de 300 familias llevan más de dos décadas pagando una urbanización que nunca se empieza. Miembros de la Junta de Delegados han sido procesados por administración desleal y delito societario POR MARTA CHACARTEGUI ARENAS LOS ENTRESIJOS DEL SECTOR F DE ALMENSILLA, ¿AMBICIÓN O IGNORANCIA? 32 Foto de portada: entrada de la Urbanización Río Pudio (Marta Chacartegui) pequeña localidad aljarafeña de Almensilla crece a pasos agigantados desde el comienzo del nuevo siglo, teniendo en el año 2000 alrededor de 3.000 habitantes, y recogiendo en 2008 más de 6.000. Este pequeño pueblo, rico en olivos y agricultura, es conocido gracias al famoso desfalco de la Junta de Compensación de uno de los sectores urbanísticos de la zona. El Sector F da nombre a lo que hoy en día se conoce como Urbanización Río Pudio, que está a las puertas del municipio, de camino entre un intento que el Tribunal Supremo desestimó por falta de documentación, más bien, por un “tema burocrático”, como asegura José Carlos López, exalcalde del municipio. En este segundo intento de solucionar el problema urbanístico del sector, los propietarios se involucraron y pidieron un préstamo con aval solidario al Banco Santander, a pesar de que muchos aseguran tener indicios de que las cuentas de la primera tampoco estuvieron nunca claras. Pero el verdadero problema comienza cuando en 2015, un día antes de ingresar el dinero de dicho préstamo, Julio presentando, de este modo, imágenes de caminos de albero repleto de socavones que dan acceso a las viviendas, alcantarillas sin tapa y montones de escombros apilados en diferentes esquinas de todas las calles. Tanto es así, que las viviendas no tienen un apartado donde recibir el correo y los vecinos se encuentran obligados a desplazarse a la oficina en persona (que tiene horario de mañana muy reducido o crear buzones comunitarios). La Junta de Compensación que está actualmente vigente, es la segunda de la historia del sector almensillero, ya que a principios de los años 90 hubo n medio de un paraje natural y cada vez con mayor población, la 33 EMairena del Aljarafe, Palomares del Río y Coria del Río. Esta urbanización tiene 1.109.346 metros cuadrados y está constituida como Junta de Compensación de la que forman parte más o menos 600 familias, las cuales están inmersas en una guerra, interna y externa, que nunca termina. A pesar de poseer un gran coste, las obras de urbanización se han interrumpido en numerosas ocasiones (2012 fue el último intento de comenzar los trabajos que se realizó). Debido a esto, un estudio de la Universidad de Sevilla califica el terreno urbanizado en solamente un 35% del total, Los entresijos del Sector F de Almensilla, ¿ambición o ignorancia? Según el abogado experto en urbanismo, Javier Piñero, una Junta de Compensación “es una entidad colaboradora formada por los propietarios de suelo en el sistema de compensación”, es decir, los vecinos afectados se unen para cumplir un objetivo común, que en este caso sería urbanizar el Sector F. Para ello, es importante diferenciar entre suelo urbano (el ya urbanizado), el suelo urbanizable (el que se va a desarrollar) y el no urbanizable (suelo rústico). Para desarrollar el suelo urbanizable, en este caso, se escogería el sistema de compensación, que según Javier Piñero consiste “en que todos los propietarios constituyen una junta, la cual es un híbrido entre público y privada, y los propietarios van costeando las obras de ejecución y las coordinan”. A diferencia del sistema de cooperación, que otorgaría al Ayuntamiento de Almensilla la obligación de coordinar y gestionar la urbanización con la aportación monetaria de los propietarios. De este modo, una vez constituida la Junta de Compensación, debe aprobarse en el seno de la junta un Proyecto de Reparcelación, descrito por Piñero como “los suelos originarios que están afectados por el ámbito se tasan y se vuelven a repartir de manera equitativa y de este modo resulta el nuevo plano, el cual se refleja en el Plan Parcial del proyecto”. Dentro de este Proyecto de Reparcelación aparece la manera de materializar todo el desarrollo y terrenos, donde se encuentra el Plan General, el Plan Parcial y el Proyecto de Urbanización. Dentro de este Proyecto de Reparcelación, debe estar recogida la cuenta de liquidación provisional, la cual es, según Javier Piñero, “el documento que plasma cómo se distribuyen las cargas de urbanización entre los vecinos”- Este debe ser firmado y aprobado por el seno de la Junta de Compensación, ya que, sin alguno de los documentos, la constitución de la misma se volvería complicado y prácticamente inviable. Una vez constituida la Junta de Compensación legalmente, los documentos se guardan en los archivos de la Junta de Delegados y una copia la conserva el Ayuntamiento, el cual está obligado a proporcionar dichos archivos a los solicitantes interesados, como podrían ser los vecinos del Sector F. La sospecha comienza cuando la letrada Elena González Godoy asegura que lleva solicitando la inspección de este documento desde noviembre de 2019 al Ayuntamiento de Almensilla, y que este guarda silencio al respecto. “Con esta cuenta provisional se puede saber cuánto por metro cuadrado va a costar la urbanización”, asegura la abogada que representa a la Asociación de Vecinos del Sector F. Este documento es el único al que aún no ha podido tener cifra estipulada en él, significaría una ilegalidad de todas las acciones desde ese momento. “Con esta cuenta provisional se puede saber cuánto por metro cuadrado va a costar la urbanización. Actualmente, van ya por 26 euros, lo cual es una cifra muy acceso, a pesar de ser esencial, ya que las consecuencias de su no aprobación o de superar la Mateos Palacios, tesorero por el momento de la Junta de Compensación, manda un correo electrónico a la cuenta de los delegados explicando que se ha llevado dinero y que no ha podido devolverlo antes de huir. Es entonces, cuando comienza la persecución del extesorero y los vecinos empiezan a endeudarse con cantidades millonarias. En 2015, la deuda con el Banco Santander asciende a 12 millones de euros y una de casi 600 mil euros con Istem S.L., constructora que paralizó las obras por falta de pago. Sin embargo, poco después, el extesorero es encontrado en República Dominicana y comienzan las investigaciones para descubrir qué ha pasado y cómo, sumiendo a los vecinos en lo que sería un proceso largo y doloroso. Un proceso urbanístico dudoso 34 “No es que sean morosos, es que no están pagando algo que no se ha demostrado que sea legal” alta viendo las proporciones que tienen normalmente los terrenos”, aclara la letrada. De este modo, los estatutos de la propia Junta de Compensación habrían sido incumplidos, ya que los vecinos que no se encuentran al corriente de pago pierden sus derechos de voz y voto en la Asamblea General. Es por esto, por lo que al no ser derramas líquidas ni ejecutivas no podrían ser cobrables, es decir, muchos de los afectados que actualmente se encuentran sin derechos, estarían, probablemente, exentos de pago. “No es que sean morosos, es que no están pagando algo que no se ha demostrado que sea legal”, declara la letrada González Godoy, que lleva pidiéndole explicaciones a la alcaldesa más de medio año. De izquierda a derecha. Plano de la clasificación del suelo del Sector F (PGOU 2004), el color rojo representa el suelo urbanizable, que sería el sector en sí; Fotografía de una de la calle 7 donde se muestran neumáticos tapando los agujeros de las alcantarillas; los buzones comunitarios de las primeras calles. Fotografía: Marta Chacartegui “Lo solución no es seguir pagando. Todo producto tiene un fin y un coste final, pero a esto nadie se lo ve”, comenta el vecino afectado Antonio Vico. Sin embargo, Agripina Cabello, la actual alcaldesa del municipio, explica que “los documentos actualmente se están revisando, ya que estos eran discordantes, y estamos trabajando para hacerlos coincidentes”, aunque no niega su existencia. Por su parte, la Junta de Delegados se ha negado en numerosas ocasiones a prestar declaración acerca de dicha documentación. Además, uno de los delegados, quien prefiere permanecer en el anonimato, asegura que “esa cuenta de liquidación existe, de hecho, cuando fui a comprar mi parcela me dijeron cuánto tenía que pagar y me enseñaron el cuadrante en una de las Asambleas”. Sin embargo, en una de las reuniones de la letrada Elena González con Juan Carlos Aguilera, actual secretario de la Junta de Compensación Una historia de idas y venidas La historia del Sector F de Almensilla ha estado llena de situaciones problemáticas e irregularidades desde sus inicios, al contrario que otros ejemplos de casos de Juntas de Compensación, como la de Vega del Rey de Camas. Todo comienza cuando en 1992 se lleva a cabo el primer intento de constitución de la Junta de Compensación del Sector F, pero no durará mucho, ya que en 1994 el Tribunal Supremo la anula por falta de documentación necesaria, debido a un cambio en la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) cambia al respecto. Es en 2002, tras ganar las elecciones del municipio Carlos Ufano (PSOE), cuando se consigue consolidar y registrar una nueva Junta de Compensación que seguirá vigente hasta nuestros días. Una vez aprobados los estatutos y constituida la nueva junta, para llevar a cabo el procedimiento urbanístico y cumplir su objetivo de creación (urbanizar el Sector F), la Junta de Compensación solicita un préstamo al Banco Santander de 10 millones y medio de euros. “Ahí se cometió el primer error, que fue pedir un préstamo hipotecario para urbanizar aquello, pero tenía carácter solidario, lo que quiere decir que todos los vecinos son avalistas de todos”, asegura el exalcalde de Almensilla José Carlos López. Esto significaba que, aunque uno de ellos hubiese terminado de pagar la deuda, no estaría libre de carga hasta que todos hubiesen aportado la suma correspondiente. En 2007, el Banco de Santander cancela el préstamo de la Junta de Compensación porque resultó impagado en su vencimiento. Como estipulaba el contrato, al cabo de los dos años de su retirada, se sumarían los intereses que correspondiesen en el tiempo. Por tanto, en 2009, debido a que los parcelistas no aportaron el dinero necesario, se procedió a sumar dichos intereses desde el momento. Más tarde (2008), entra como presidente de la Junta de Compensación Ismael Perea. En 2010 comenzaron a firmarse cheques a nombre de Juan Carlos Navarro, cuya aportación iría a las cuentas de Asema Grupo Empresarial, la 35 confesó que ese documento no se encontraba firmado. empresa de la que era dueño el hasta entonces tesorero. Con las nuevas elecciones, en 2011 entra en el Ayuntamiento de Almensilla José Carlos López, representando a Izquierda Unida y con un programa comprensivo con la situación de los afectados del Sector F, que se mostraba en todo momento activo para buscar alguna solución. Ese mismo año, la Junta de Compensación contrata a la constructora Istem S.L., quien comienza las obras de las primeras calles del Sector F, las que corresponderían a la antigua urbanización de Santa Iglesia. Al año siguiente, debido a la falta de pago, la constructora paraliza las obras y denuncia a los vecinos. El pleito sale a favor de Istem S.L. y la cantidad de 534.580 euros se añade a la deuda a pagar del Banco Santander. “Mi obsesión desde que entré era que se quitasen el préstamo del banco y a partir de ahí, que se planteasen otra vía, porque las deudas se acumulaban”, asegura el exalcalde de Izquierda Unida. En el año 2013, la Universidad de Sevilla realiza un informe que valora los gastos de la Junta de Compensación, hasta el momento, en 12 millones de euros, y donde aparecen pagos injustificados a la empresa de arquitectos Curba Consultores, cuyo dueño era Fermín Redondo, quien fue propietario de una parcela en el Sector F. Este informe fue solicitado por la abogada de los vecinos, Concha Torrens, quien ha estado procesada. Poco después, Curba Consultores encarga un informe que rebatiese las acusaciones del solicitado por la letrada. Finalmente, en 2019, el juez solicita un nuevo informe objetivo (realizado por el arquitecto López Martínez) que calificase cuál de los dos tenía razón, inclinándose definitivamente a favor del segundo. mismo año se arrestó a Julio Mateos en República Dominicana. En la primavera de 2019, el extesorero sale bajo fianza y en noviembre se aprueba una derrama de 600 euros que levanta las movilizaciones y acampadas sucedidas a la entrada de 2020. A pesar de su detención y su procesamiento, el dinero ha seguido desapareciendo, lo que provoca un continuo ambiente de desconfianza entre los afectados, quienes se niegan a pagar en su mayoría, y produciéndose situaciones de bloqueo que impiden una resolución pacífica. A pesar de que el conflicto urbanístico está vigente desde sus inicios, los vecinos no han mostrado una postura homogénea. De este modo, se crean varias agrupaciones o asociaciones oficiales de vecinos para recriminar ciertas acciones pero que muchas veces, empuja al conflicto entre ellos. Las asociaciones más conocidas en el municipio son la Asociación de Vecinos del Sector F y la Asociación Plataforma, siendo esta última la más antigua y la que mayor número de adeptos conserva. Según María del Mar Rodríguez, asociada de Vecinos del Sector F: “Tenemos una directiva, pero esta funciona más a nivel registral, pero cada uno aporta lo que puede a nivel de conocimientos, ya que no pretendemos beneficiarnos económicamente”. Aseguran que su agrupación, que es la que menos tiempo lleva actuando, se creó desde cero para contrarrestar la antigüedad de las otras, ya que “tenían un abogado que llevaba mucho tiempo en el mismo caso, y comenzaban a perderlo todo y necesitábamos una nueva letrada que se complementase Un núcleo muy enfrentado 36 En 2015, el mismo año que gana las elecciones Agripina Cabello (PSOE) en el Ayuntamiento de Almensilla, se produce la famosa huida de Julio Mateos. Este realizó un desfalco aproximado de 3,7 millones de euros. Debido a los acontecimientos, se logró llegar a un acuerdo con el Banco Santander, cuya deuda ascendía a 12 millones de euros. Por ello, el 16 de febrero de 2016, la deuda se redujo a 9 Los entresijos del Sector F de Almensilla, ¿ambición o ignorancia? Mi obsesión era que se quitasen el préstamo, porque las deudas se acumulaban millones, acordando que las cargas hipotecarias se levantarían a cada propietario una vez aportase su parte. Este con la veteranía en el caso del otro”, comenta María del Mar Rodríguez. Sin embargo, las diferentes movilizaciones que se han ido aconteciendo en los últimos años han sido llevadas a cabo y organizadas por la Asociación Plataforma. “Mi opinión es que se pueden canalizar por otro lado, ya que, por ejemplo, creo que las manifestaciones en Endesa no fueron las precisas porque nos trataron muy bien. A veces se desvirtúa un poco”, explica la afectada. Por otro lado, muchos vecinos que habitan en las primeras calles pertenecen a la Comunidad de Vecinos de Santa Iglesia “pero por temas prácticos y, además, no pertenecemos al núcleo de la Comunidad”, asegura Antonia Gómez. Manuela Bendala, vecina del Sector F, asegura que “han traído la televisión aquí algunas veces, porque para los circos mediáticos siempre hay tiempo. Lo peor es que no todo La Junta de los Procesados De izquierda a derecha, un poste de electricidad en medio de una de las calles del Sector F lleno de escombros y basura; Infografía de Marta Chacartegui sobre los diferentes delitos y procesados de la Junta de A mediados de 2015, y un día antes de ingresar en el Banco Santander parte de la deuda acontecida, Julio Mateos Palacios, tesorero hasta el momento de la Junta de Delegados, mandó un correo electrónico contando que había cogido dinero de la cuenta y que no lo había podido devolver, y que se marchaba. Ese fue el día que los vecinos del Sector F de Almensilla se dieron cuenta que les habían robado más de 3 millones y medio de euros. En ese momento, se iniciaron las investigaciones contra el tesorero y la Junta de Delegados y dichas investigaciones se centraron en quiénes pudieron colaborar en el delito y cómo pudo producirse. Los primeros resultados dejaban a la vista a Ismael Perea, expresidente de la Junta de Compensación hasta 2012, a Juan Carlos Navarro, auditor de la Junta de Compensación y marido de Concha Torrens (abogada de esta) y al arquitecto Manuel López Sequera, todos ellos por recibir dinero se necesitaba la firma tanto del tesorero como del presidente, aunque algunos miembros de la Junta de Delegados aseguran que Ismael Perea no autorizó esos tipos de acciones bancarias. “Julio Mateos sacaba dinero durante la época en la que Ismael Perea seguía de presidente, pero siguió sacando dinero cuando este ya se había ido”, comenta uno de los actuales miembros de la Junta de Delegados. Es por esto por lo que parte de la directiva de la Junta de Compensación reclama responsabilidades a La Caixa, ya que aseguran que el extesorero se las apañó para poder sacar dinero sin la firma “Julio Mateos era un auténtico encantador de serpientes” 37 cheques injustificados desde la Junta de Compensación o desde el propio extesorero. La cuenta bancaria del grupo compensatorio se encontraba en La Caixa, y era una cuenta mancomunada, eso quiere decir que para sacar es como lo han pintado”. Uno de los principales problemas a los que se enfrentan estos vecinos es a la separación que existe entre ellos, ya que según Antonio Vico “es un arma que está usando la Junta de Delegados. “Juan Carlos Aguilera no puede decir que no sabía nada de que se lo estaba llevando Julio Mateos. Es una trama bien montada, es burda, pero está bien montada” de otro miembro. “Era un auténtico encantador de serpientes”, asegura uno de los integrantes de la Junta de Delegados. Según una auditoría de las cuentas realizada tras la fuga del extesorero, en el momento en que Ismael Perea dejó la presidencia (2012) faltaban alrededor de 2 millones de euros, cifra que siguió subiendo hasta que en 2015 se produjera el desfalco. Cuando Ismael Perea abandona la Junta de Delegados, según uno de sus miembros, “Julio Mateos se llevó un tiempo solo y La Caixa no bloqueó la cuenta como estaba previsto”. Este miembro de la Junta asegura que la acción se realizó sin otra firma como se contemplaba en los estatutos. Sin embargo, la fiscalía posee un documento donde se autorizaba a Julio Mateos a sacar dinero desde la Junta de Delegados firmado por el actual secretario Juan Carlos Aguilera. En un principio, el secretario negó la posibilidad de que esa fuera su firma. Más adelante, declaró que parecía su firma, pero que como él no había firmado nunca ese documento, pues dejó entrever una posible falsificación. La letrada Elena González Godoy solicitó un informe pericial. Los resultados de dicho informe confirman tanto la autenticidad del documento como de la signatura, y el informe informático solicitado por la letrada, revela la imposibilidad de falsificación de la firma. “Juan Carlos Aguilera no puede decir que no sabía nada de lo que se estaba llevando Julio Mateos”, explica Elena González. A lo que añade: “Es una trama bien montada, es burda, pero está bien montada”. Ambos documentos han obligado a paralizar el proceso de sobreseimiento que se estaba llevando a cabo con algunos miembros de los procesados, “hasta que la Audiencia Provincial de Sevilla resuelva ciertos asuntos que son muy importantes”, comenta la letrada. Es por esto por lo que gran parte de los vecinos exigen que el Ayuntamiento o las autoridades prohíban a los delegados seguir ejerciendo sus roles y volver a elegir un nuevo grupo de personas. “No entiendo como un grupo de personas que son sospechosas de haber robado desde una posición, puedan seguir estando allí sin que nadie les diga nada”, reivindica Antonio Vico. A pesar de las múltiples protestas, esa posibilidad se descarta por el momento, ya que incumpliría los estatutos de la Junta de Compensación. Los delegados son elegidos cada cuatro años a través de un sistema electoral. Es por lo que existen numerosas causas, que, a lo largo de todo el tiempo, han propiciado un ambiente de desconfianza por parte de los vecinos, entre los que también se quejan por su anulación de derechos (voz y voto) en las asambleas en ciertas ocasiones, aunque muchos aseguran que las restricciones se realizan de manera arbitraria, ya que muchos vecinos que no se encuentran al corriente de pago, votan. “Si está suspendido ese derecho es para dejar que las asambleas se pudieran desarrollar y para que la gente pudiese manifestar su sentido del voto”, afirma uno de los miembros de la Junta de Delegados. Además, asegura que a los propietarios morosos se les permite asistir a las asambleas, pero que en ocasiones han tenido que prohibirlo por cuestiones de seguridad. Sin embargo, este delegado añade: “para evitar que la gente se sienta mal y evitar enfrentamientos hemos dejado que la gente vote, lo único que ocurre que solo se contabilizaban los votos de los vecinos al corriente”, cosa que no está prevista en los estatutos, pero que “así se evitaban enfrentamientos entre los vecinos y todos iban contentos por haber ejercido su ‘derecho’ a voto”, añade, “como si de niños pequeños se tratase”. Miembros de la Asociación de Vecinos del Sector F, como Lucía Diana, declaran que todo forma parte de un círculo vicioso, ya que los que realmente piden un cambio en la cúspide no pueden votar por tener sus derechos requisados por falta de pago: “solo votan entre ellos y siempre salen los mismos”. A pesar de eso, los delegados afirman que entienden la desconfianza generada entre los vecinos, pero que también aseguran que es infundada, porque “la tensión viene desde 2008 cuando nos enteramos de que éramos avalistas de todos los vecinos, y comenzaron los conflictos en profundidad. Lo de Julio Mateos fue la gota que colmó que vaso”, asegura un delegado. Estos declaran principales culpables a los vecinos de asociaciones como la Plataforma, que llevan a cabo piquetes para convencer al resto de vecinos para que deje De izquierda a derecha, imagen de una manifestación en el Parlamento andaluz (ABC); infografía de Marta Chacartegui que muestra los diferentes gobiernos en Almensilla 38 Los entresijos del Sector F de Almensilla, ¿ambición o ignorancia? “El Ayuntamiento no tiene voz ni voto, tampoco acceso a las cuentas porque es una entidad privada” Otro de los factores de discordia en el asunto desde el principio ha sido el Ayuntamiento de Almensilla, el cual ha tenido que estar siempre presente como representante de la parte pública de ese híbrido compensatorio, pero que es acusado en numerosas ocasiones de incumplir sus deberes. Según el experto en derecho urbanístico Javier Piñero, “el Ayuntamiento lo único que hace es el papel de administración actuante, es decir, vigila que el desarrollo urbanístico se haga correctamente mediante la normativa que se tenga que llevar a la acción. Todo lo que se haga tiene que pasar por él, aunque lo que es la Junta de Compensación se desarrolla como una especie de comunidad de propietarios, pero siempre estará presente el Ayuntamiento como administración actuante”. Por tanto, el deber del Ayuntamiento de Almensilla, en este caso, es el de fiscalizar, lo que explica la razón de la obligatoriedad de tener un representante en la Asamblea General y en la Junta de Delegados, para comprobar que todas las acciones se lleven de manera lícita. Hasta el momento, los distintos alcaldes habían ocupado la posición de representante del consistorio, personificándose ellos mismos en las distintas asambleas durante su cargo, como es el de muchos vecinos que piden que el representante fuese un técnico y no un político, contratamos a este experto en urbanismo”, asegura la alcaldesa. Actualmente, muchas de las agrupaciones de vecinos piden la retirada del cargo del representante municipal, ya que aseguran que ha permite que siga existiendo “el mismo círculo político vicioso. Este señor estuvo trabajando en diferentes ayuntamientos, todos del mismo partido político”, comenta Antonio solicitado un experto a la Diputación porque “no sabría quién le hubiese tocado, y de esta manera puede manejarlo”, en palabras de María del Mar Rodríguez. Para la vecina Lucía Diana, “el Ayuntamiento no ha fiscalizado lo que tenía que fiscalizar, porque tendría que haber estado pendiente de todo”. Sin embargo, Cabello asegura que “el Ayuntamiento no tiene voz ni voto, tampoco acceso a las cuentas, porque es una entidad privada”, lo que confirma el experto en urbanismo Javier Piñero, que aseguró que la administración actuante no tiene por qué conocer las cuentas de la Junta de Compensación. José Carlos López, exalcalde del municipio, también añade “yo no sé si existía algún tipo de protocolo, pero cuando yo estaba, este hombre (Julio Mateos) llegaba, decía cuánto había en las cuentas y se aprobaba, entonces el Ayuntamiento ahí no tenía mucho más margen de actuación”. Otra de las principales causas que preocupa gravemente a los vecinos son los apremios. Según los estatutos, los vecinos que no se encuentren al corriente de pago serán mandados al Ayuntamiento de Almensilla, quien firmaría los apremios y se los harían llegar a la Organismo Provincial de caso de Carlos Ufano y José Carlos López. Esta es la razón por la que el exalcalde de IU asegura que está procesado: “como yo era miembro de la Junta de Delegados oficialmente, entré dentro de la imputación de la junta en su plenitud”. Por otro lado, Agripina Cabello, la actual alcaldesa del municipio, optó por contratar a un profesional que hiciese de representante de la administración actuante en la Junta de Compensación, Ricardo Martínez. “A petición Vico. Es por esto por lo que el Ayuntamiento de Almensilla decide retirar al representante actual y Agripina Cabello acepta el puesto: “Hemos decidido quitarlo de la Junta de Delegados, pero lo vamos a cambiar por una decisión facilitadora no porque él haya hecho mal su trabajo, de hecho, sigue como asesor jurídico del asunto”, declara la política. Según la Asociación de Vecinos del Sector F, el gobierno almensillero no ha 39 Un asunto politizado de pagar. “Actualmente se le deben al banco un millón y medio de euros, que corresponden únicamente a ellos. Si hubiesen pagado, ya estaríamos libres de esa deuda, lo que pasa que van de ‘pobrecitos’ cuando tienen una parcela de mil metros”, declara el delegado que quiere permanecer en el anonimato. Asistencia Económica y Fiscal (OPAEF), quien procedería a los embargos pertinentes. “Yo siempre he sido de pagar todo religiosamente, y el hecho de tener continuas cartas de embargo en mi buzón me producen mucho estrés y ansiedad”, cuenta Antonio Vico. Pero la realidad es que, según los propios alcaldes, si no firmasen los apremios correspondientes significaría que están realizando prevaricación, lo que supondría un problema para ellos y su cargo. “La Junta de Compensación no tiene propiedad jurídica para lanzar a través de la OPAEF, por eso debe hacerlo el Ayuntamiento, que en este caso es un mero transmisor de “Llevamos más de cuatro meses sin agua. Al principio caía un ‘hilillo’ pero ahora ni una gota” Compensación a tomar medidas como responsable subsidiario. De esta forma, Endesa es la empresa encargada de solventar esa peligrosidad. Comienza a cortar todos los enganches ilegales que existían en los diferentes contadores, es por lo que solo se quedan disponibles 4 pozos, de los 8 totales. Esto, añadido a la bajada de agua normal que se produce en las épocas de sequía como verano, ha obligado a los vecinos del sector a vivir bajo mínimos durante varios meses. El Ayuntamiento de Almensilla asegura que el principal problema se encuentra en las infraestructuras del Sector F, las cuales se encuentran desactualizadas y a medio hacer desde la última paralización de las obras en 2012. Todo esto está detallado en un informe de la empresa de Endesa, firmado por el técnico Olivera, que las clasifica de inadecuadas. “Nosotros compramos la parcela con un punto de luz y otro de agua, pero llevamos más de cuatro meses sin agua. Al principio caía un ‘hilillo’ de agua, pero ahora ni una gota”, comenta la afectada María Vicente, que nos atiende en su parcela mientras abre un grifo por el que no cae nada. Son 8 los pozos que abastecen a lo que se era la antigua urbanización de Santa Iglesia (calles 3, 4 y 5). Cuando empezaron el trabajo urbanizador, la luz iba directamente a la obra, sin pasar por el contador. Esto hace que la Asociación Plataforma envíe un escrito al Ayuntamiento de Almensilla avisando de la peligrosidad. La alcaldía insta a la Junta de 40 Sin servicios mínimos Los entresijos del Sector F de Almensilla, ¿ambición o ignorancia? documentación”, cuenta José Carlos López. A lo que añade: “Yo tuve retenidos los avisos ahí mucho tiempo hasta que me amenazaron y tuve que liberarlos”. La realidad jurídica es que si los alcaldes no cumplen su deber caerían en prevaricación. Sin embargo, la letrada Elena Rodríguez Godoy declara que “la alcaldesa conoce las irregularidades que existen como lo de la cuenta provisional, porque yo se lo he dicho en numerosas ocasiones, y sigue mandando gente a la OPAEF”. A lo que añade que “actualmente estoy preparando una denuncia contra la alcaldesa por prevaricación”. “Aljarafesa conexionaría el agua en el momento en que la infraestructura estuviera terminada”, declara la alcaldesa Agripina Cabello. Sin embargo, Manuela Bendal declara que “toda forma de una especie de ‘circo mediático’ que llevan a cabo unos vecinos para ejercer presión al Ayuntamiento y a los medios de comunicación”. A lo que añade: “Justo cuando comenzaron las manifestaciones el agua se cortó, y cuando saben que viene la televisión se van todos a hacer el montaje a la fuente y después tienen los terrenos inundados de agua”. Según Antonia Gómez, propietaria de una parcela en el Sector F, “dicen que hay continuamente colas para llenar las garrafas, pero yo voy más de 3 veces al día al grifo y nunca me he cruzado con nadie”. Lo que sí aseguran todos los vecinos es que la situación en la que llevan años involucrados les ha originado problemas de salud como ansiedad o depresión. “A mí Otro de los principales problemas a los que se han tenido que enfrentar los propietarios del Sector F en el último tiempo ha sido a la falta de agua desde principios de verano. De izquierda a derecha; arriba una fotografía de un antiguo puesto de luz con pintadas reclamando suministros básicos; abajo una instalación eléctrica con mala infraestructura y cableado ilegal enchufado;cartel pidiendo agua a la entrada del Sector F; grifo comunitario a la entrada del sector (Marta Chacartegui). me ha cambiado la vida, mis amistades ya ni me reconocen, pero estoy cansada de vivir con miedo”, asegura Lucía Diana, propietaria del Sector F. Otra de las cuestiones claves de la que hablan muchos de los vecinos es la falta de recepcionamiento del Ayuntamiento, ya que un 10% del terreno se le cede a la administración actuante, la cual podrá ser utilizada para crear zonas verdes, puntos limpios, parques, colegios públicos, etc. Actualmente, este porcentaje no ha sido recepcionado aún, pero el Ayuntamiento asegura que primeramente debe estar urbanizado para poder acceder a esa parte. Javier Piñero, experto en urbanismo, destaca que “ese 10% se recepciona desde el principio, pero en muchos casos la administración actuante no podrá actuar hasta que se ejecutase materialmente, es decir, hasta que no se desarrolle, el Ayuntamiento no puede comenzar las obras públicas”. dinero correspondiente a su deuda y se comenzasen las obras. Este es el caso de uno de los miembros de la Junta de Delegados, que asegura que “la única solución que hay es ir pagando poco a poco, como se ha ido haciendo con el Banco Santander. Debíamos 9 millones hace 5 años y ahora nos queda 1 millón y medio”. Otros tratan el asunto como un tema de indolencia, en este sentido, la vecina del Sector F Antonia Gómez opina que lo que no se podría pretender es que llegase la Junta de Andalucía y nos pagase una urbanización de lujo sin la 41 La última esperanza “La única solución es ir pagando poco a poco, como se ha ido haciendo con el Banco Santander” aportación de los vecinos. Y es que, realmente, para muchos vecinos, la Urbanización Río Pudio, más conocida como Sector F, es un paraje natural, cada vez mejor ubicado gracias a la SE-40, y con terrenos edificables ideales. “Yo sigo pensando que el Sector F es una buena inversión, a pesar de todos los robos. Si se ordenada y urbanizara estaríamos hablando de una revalorización importante”, comenta el exalcalde José Carlos López. Esto es así gracias a que el metro cuadrado, en un principio, se vendió a 6 euros y ahora mismo se encuentra en 26. vecinos desde 1992. Este es el caso de la Proposición No de Ley (PNL) aprobada presentada por Adelante Andalucía el 5 de febrero de 2020, y que promueve un convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Almensilla “para sustituir el procedimiento de ejecución por sustitución”, es decir, para cambiar el de compensación por una de cooperación. Esto implica que el Ayuntamiento de Almensilla pasaría a coordinar y realizar las obras de urbanización con la aportación de los vecinos del Sector F. “Con esto se pretende que las tres administraciones acompañen a la Junta de Compensación a conseguir su objetivo, que por lo menos es llevar luz y agua, lo que dará más confianza a los vecinos”, declara la alcaldesa socialista. Para la financiación, Cabello asegura que son los vecinos los que tienen que pagar, pero gracias a la PNL, la Junta de Andalucía podría financiarlo. “Pero tarde o temprano, la responsabilidad es de los propietarios”, puntualiza. A pesar de las soluciones propuestas, hay mucho escepticismo por parte de algunos vecinos que creen que la vía más rápida y segura sería que todo el mundo aportase el A pesar de todos desde diferentes colectivos e instituciones se sigue trabajando para encontrar una solución al conflicto urbanístico que sufren los El expolítico, José Carlos López, opina que “la gente ve negocio y es lícito, pero no puedes pretender hacer negocio y que el resto te pague la urbanización para llevarte los beneficios tú, y ahí un poco es donde está el problema de muchos vecinos”. A pesar de ello, la mayoría de los vecinos apoya la propuesta de colaboración con la Junta de Andalucía, ya que muchos ven que es el único camino rentable para la esperada urbanización del Sector F. “La solución que veo es que la Junta de Andalucía se haga cargo y que anulen la Junta de Compensación y la Comunidad de Vecinos”, opina Manuela Bendala. Actualmente, la propuesta impulsada por Adelante Andalucía es la única solución viable, cuya mesa de trabajo ya se ha puesto en marcha, según la alcaldesa socialista, y que espera que dé buenos frutos. Es esencial que los vecinos afectados del Sector F encuentren un punto de mediación donde todos coincidan y lo utilicen para impulsar la cooperación civilizada que les permita terminar la pesadilla de vivir en medio del campo sin luz y agua corrientes, sin correo, sin saneamiento, y con un alto porcentaje de peligrosidad en sus diferentes calles. Muchas pruebas apuntan a que no solo colaboró en el desfalco Julio Mateos, y poco a poco la fiscalía va reuniendo las pruebas necesarias para la ejecución de las actuaciones legales pertinentes. De esta manera, se facilita la recuperación de la confianza de unos vecinos afectados que han estado perdiendo durante años mucho más que dinero, y que desesperados piden por una solución que está pronta a llegar.