RESUMEN
El abajo iene como p opósi o el es udio eó ico y empí ico del enómeno del “ echo de
c is al” en el ma co ins i ucional de los pa lamen os au onómicos españoles. Su p opósi o
es de e mina si exis en di e encias signi ica i as po géne o en la ep esen ación de
pues os de pode , así como en la capacidad de oma de decisiones, en el ámbi o polí ico.
Así mismo, se alo a si los mecanismos legisla i os implan ados has a aho a han sido
e ec i os pa a mejo a las si uaciones de dispa idad de géne o en el ma co del
empode amien o polí ico. Además, se analiza la composición po géne o de los di e en es
pues os de pode en las ins i uciones au onómicas de e e encia. Finalmen e,
con eccionamos un índice como mé odo pa a cuan i ica las ba e as de acceso de las
muje es a al os ca gos.
Palab as cla e: echo de c is al, pa lamen os au onómicos, igualdad de géne o,
empode amien o emenino, pode ins i ucional.
ABSTRACT
The pu pose o his wo k is he heo e ical and empi ical s udy o he glass ceiling
phenomenon in he ins i u ional amewo k o he spanish au onomous pa liamen s. The
pu pose is o de e mine i he e a e signi ican di e ences by gende in he ep esen a ion
o posi ions o powe , as well as in decisión-making capaci y, in he poli ical ield.
Likewise, i assesses whe he he legisla i e mechanisms implemen ed ha e been
e ec i e in imp o ing he si ua ions o gende dispa i y o he di e en posi ions o powe
in he au onomous pa liamen s. Finally, we c ea ed an index as a me hod o quan i y he
ba ie s o access o women o high posi ions.
Key wo ds: Glass ceiling, au onomic pa liamen s, gende equali y, emale
empowe men , ins i u ional powe .
Índice
In oducción .................................................................................................................... 1
1. Ma co eó ico. .......................................................................................................... 3
1.1. Ma co concep ual. ......................................................................................................... 3
1.2. Fac o es de e minan es del echo de c is al. ................................................................. 5
1.3. Consecuencias económicas del echo de c is al. ........................................................... 9
2. Cómo se mide el “ echo de c is al”. ..................................................................... 11
2.1. Índice de Po enciación de Géne o (IPG) .................................................................... 13
2.2. Índice Mundial de B echa de Géne o (Global Gende Gap Index). ........................... 16
2.3. Índice de Igualdad de Géne o del Ins i u o Eu opeo de la Igualdad de Géne o
(EIGE). .................................................................................................................................... 19
2.4. Índice de Techo de C is al de The Economis . ............................................................ 22
3. Composición y ep esen a i idad de la muje en los pa lamen os au onómicos
españoles. ....................................................................................................................... 24
3.1. Ma co legisla i o......................................................................................................... 24
3.2. Es uc u a gené ica de los pa lamen os au onómicos. ............................................... 28
3.3. E olución del “ echo de c is al” y ep esen a i idad de la muje en los pa lamen os
au onómicos. ........................................................................................................................... 30
3.4. Composición ac ual de los pa lamen os au onómicos. ............................................... 34
4. Análisis del echo de c is al en los pa lamen os au onómicos. .......................... 51
5. Conclusiones. ......................................................................................................... 58
ANEXOS……………………………………………………………………………….61
Re e encias bibliog á icas…………………………………………………………….88
1
In oducción
La impo ancia del papel de la muje en las ins i uciones y en el pano ama social
ha ido e olucionando p og esi amen e, aunque a un i mo ené icamen e len o. La
his o ia ha demos ado que el su agio a o o ha sido un impo an e hecho his ó ico y un
au én ico log o como sis ema democ á ico. A pesa de ello, pa a algunos colec i os, como
es el caso de las muje es, dicho log o ha ido acompañado de un no able e aso empo al
con espec o a los homb es (Se a C is óbal, 2008). Sin emba go, un hecho cons a able y
que puede ec imina se a la democ acia ep esen a i a, es la seg egación de géne o en las
ins i uciones, el cual ha ido mejo ando en las úl imas décadas con g an in luencia de la
legislación igen e.
Du an e las p ime as legisla u as, el Cong eso de los Dipu ados es aba
ep esen ado po muje es en o no a un 6%, po cen aje que ue c eciendo has a la
legisla u a del pe íodo 2000-2004 con un 28% de ep esen ación (Valien e, Rami o &
Mo ales, 2003). En 2022, se si úa en un 43,4% de ep esen ación emenina, de acue do a
la in o mación o icial del Cong eso de los Dipu ados (2022). Es e es solo un ejemplo de
que asis imos du an e los úl imos años a un inc emen o no able en los pues os
ins i ucionales de las muje es. Sin emba go, es o no signi ica que esa mejo a de
ep esen a i idad emenina se aduzca en un inc emen o en los pues os de pode . Tal y
como e emos du an e el desa ollo del abajo, a pesa de que las ins i uciones españolas
man ienen una composición po géne o con pa idad ep esen a i a ( al y como se ecoge
en la legislación), es a si uación no se aduce en una ep esen a i idad emenina
equi a i a a la que ocupan los homb es en los ó ganos ec o es u o os ca gos de pode .
Es e enómeno en a den o de lo que la li e a u a denomina “ echo de c is al”, es deci ,
aquellas di icul ades y limi aciones “in isibles” que di icul an a las muje es el ascenso a
pues os de pode (Guil Bozal, 2008).
En el ámbi o polí ico, la ep esen ación po géne o en los consejos de gobie no
1
ambién e leja dicho enómeno. De acue do a las webs o iciales de los gobie nos
au onómicos (2022), mien as que la pa icipación emenina en es os consejos es de
44,56% (45,89% si conside amos además a Ceu a y Melilla), solo 4 de las 17
comunidades au ónomas (CCAA) son p esididas po muje es, un 23,5%. Aunque dicha
1
Los consejos de los gobie nos nacionales y au onómicos es án in eg ados po la p esidencia del gobie no y los
pues os de conseje ías.
2
si uación ha mejo ado con el iempo, pues has a an es de los 2000 solo una muje alcanzó
es e ca go, An onia Ma ínez Ga cía se con i ió en la p ime a p esiden a de la Región de
Mu cia (y en la p ime a p esiden a de una egión española) desde ab il de 1993 has a
1995. No se ía has a 2004 cuando de nue o una muje ocupase dicho pues o en una
CCAA, pues Espe anza Agui e se con i ió en la p esiden a de la CCAA de Mad id en
dicho año. La ep esen ación de muje es en es os pues os se ha man enido cons an e desde
es as p ime as inco po aciones, en ci as en o no al 20% del o al, excesi amen e bajo y
sin cambios conside ables, que cons a an una ez más que el ascenso de muje es a al os
ca gos sigue siendo de mayo complejidad. Es a si uación se aslada ambién a muchos
o os ámbi os del espacio social
2
.
La mejo a de ep esen ación ins i ucional, polí ica y económica de la muje , es á
a dando en aslada se a un inc emen o en la ocupación de pues os de pode . Po ello, el
p opósi o de es e abajo es es udia el enómeno del “ echo de c is al” en las ins i uciones
legisla i as au onómicas de España, pa a comp oba si con la legislación igen e, se ha
aducido en un inc emen o en la ep esen ación de los al os ca gos públicos. La es echa
simili ud en la es uc u a de los pa lamen os egionales pe mi i á una ácil compa ación
en e ellos.
Dadas las ca ac e ís icas pa icula es de es e concep o, lo es udia emos an o de
o ma eó ica, como analí ica y empí icamen e. Ya que los abajos en elación al echo
de c is al son bas an e escasos, uno de los obje i os undamen ales del es udio se á
p opone una medida de dicho enómeno.
Es po ello que, el abajo se ha es uc u ado en 5 capí ulos. En el p ime o, se
ealiza un epaso de la li e a u a con el p opósi o de de e mina aquellos ac o es que
mo i an y man ienen es e enómeno, así como las consecuencias de es a desigualdad, que
an más allá de azones pu amen e é icas y que se aducen en p oblemas de en abilidad
económica. En el segundo apa ado, analiza emos me odológicamen e cua o índices de
géne o elabo ados po impo an es o ganismos, ele an es pa a mejo a la o ien ación del
análisis empí ico inal. T as ello, el e ce capí ulo analiza la composición de los
pa lamen os au onómicos de España, an o desde una pe spec i a his ó ica, has a una
2
En el ámbi o económico, las muje es di ícilmen e ocupan pues os de di ección. En el año 2019, según da os del
Ins i u o de la Muje y pa a la Igualdad de Opo unidades (2019), en los ó ganos di ec i os de las emp esas del IBEX
35, más del 97% de pues os de CEO (Chie Execu i e O ice ) e an ocupados po homb es (solo el 2,941% son
ocupados po muje es), así como en los pues os ejecu i os y no ejecu i os de los ó ganos di ec i os, solo un 16,2% y
30,4% e an ep esen ados po muje es, espec i amen e.
3
ep esen ación ins i ucional comple a y ac ual, cen ándose en los p incipales pues os de
pode . Pa a inaliza , en el apa ado 4, se p esen a la me odología del Índice de Techo de
C is al Pa lamen a io y se de e minan sus esul ados. Se cie a el abajo con las
conclusiones del es udio, acompañadas po una se ie de u u as líneas de in es igación.
1. Ma co eó ico.
1.1. Ma co concep ual.
En p ime luga , de ini el concep o de ‘’ echo de c is al’’ es cla e pa a el co ec o
seguimien o del abajo. Es po ello po lo que, una ez conc e ado dicho concep o, se
delimi a á la de inición de o os é minos elacionados con el p opósi o p incipal de e i a
la con usión en e ellos que puedan esul a simila es.
Ba be á e al (2002) de e minan que el inc emen o del ni el o ma i o de la muje
y el aumen o de su p esencia en el me cado labo al, no han gene ado un inc emen o
p opo cional en las posiciones de pode que ocupan. Se ha comp obado cómo muje es
bien p epa adas que han enido la opo unidad de en a a una posición con g an s a us,
encuen an en un momen o dado, ba e as pa a el p og eso de su p o esión.
El concep o de “ echo de c is al” se acuñó en el a ículo de The Wall S ee
Jou nal, ‘’The glass ceiling: why women can’ b eak he in isible ba ie ha blocks hem
om he op jobs’’(Hymowi z y Schelha d , 1986). No se ía has a los 90 cuando la
exp esión alcanza g an epe cusión, es ableciendo una de inición más comple a,
e i iéndose a aquella como ba e as in isibles que obs aculizan a las muje es en la
ob ención de ca gos más al os, man eniéndose es as inmo ilizadas en pues os de ni el
medio (Peck, 1991). Así, Ba be á e al (2002), lo de inen como una me á o a que p e ende
explica de una mane a su il las modalidades de ac uación de algunos mecanismos
disc imina o ios, obs aculizando el desa ollo p o esional de las muje es, que las limi an
y les ma can un ope di ícil de sob epasa , siendo es as ba e as muchas eces poco
e iden es y anspa en es, así como su a on amien o, a menudo mani es ado en un
camino la go y lleno de opiezos. No se a a, como ocu ía años a ás, de la exis encia
de una legislación labo al disc imina o ia, sino de un eno p o esional in e no en las
ins i uciones.
Guil Bozal (2008, pág 213) de ine el echo de c is al como ‘’ba e as in isibles
que di icul an el acceso de las muje es a pues os de mayo pode , p es igio o sala io, en
cualquie ámbi o labo al y en cualquie país’’. En la misma línea, Bus os Rome o (2002,

4
pág 2) lo desc ibe como ‘’una supe icie supe io in isible en la ca e a labo al de las
muje es que esul a di ícil de aspasa , impidiendo que las muje es sigan a anzando’’.
Se e ie e, po an o, a aquellos lími es o ba e as implíci os que impiden que las muje es
con inúen ascendiendo en su ca e a labo al (Guillén, 1997).
Es de in e és di e encia el echo de c is al de o os concep os simila es, como es
el denominado “p ecipicio de c is al’’ (‘’glass-cli ’’). Dicho concep o hace e e encia
a que las muje es que alcanzan posiciones de lide azgo ienen un mayo iesgo de acaso
(Ga cía Beaudoux, 2015). Es e abajo analiza los o ganig amas de cien emp esas
b i ánicas y comp oba on que, las o ganizaciones que a a iesan momen os de c isis o
con desempeños en caída, son aquellas que ienen una mayo implicación po con a a
muje es pa a que ocupen posiciones de lide azgo, con la espe anza de e e i la si uación.
Sin emba go, es os pues os ep esen an un al o iesgo de acaso dada la complicada
si uación de la emp esa desde el inicio de la inco po ación. De igual o ma, pa a
comp oba si es a idea e a ex ensible al ámbi o polí ico, analiza on los da os de las
elecciones gene ales pa a comp oba si las muje es e an seleccionadas pa a aquellos
pues os más di íciles de gana , co obo ando la hipó esis, ya que las muje es aspi aban a
escaños en los que enían una p obabilidad signi ica i amen e meno de gana que los
ocupados po homb es.
O o concep o que ambién puede es a elacionado con el echo de c is al, es el
denominado “suelo pegajoso’’, de inido po Upegui Valencia y Ce e a Delgado (2018,
pág 1846) como “pegamen os que hacen disminui las opo unidades pa a su ascenso y
mejo colocación labo al; las muje es al ene que hace se ca go de sus amilias, dejan a
un lado pa e de su o mación con inua en cu sos ue a de su ho a io labo al y ienen más
di icul ades pa a asis i a e en os ue a del abajo, e cé e a’’.
La me á o a del “mu o de c is al” (Lupano, 2009) se aplicaba especialmen e
du an e el anscu o del siglo pasado en las décadas de los 60 y 70, con las p ime as
inco po aciones de las muje es al mundo labo al. Du an e es os años, había una cla a
di e enciación de los oles de géne o, donde la muje se enca gaba p incipalmen e del
man enimien o del hoga y de la c ianza de los hijos. Su inco po ación al mundo labo al
ue un p oceso len o y paula ino, igual que lo ue el p oceso de la inco po ación al mundo
académico. De hecho, sus inco po aciones se man enían en pues os de complicado
ascenso o en ocupaciones de pues os me amen e adminis a i os, donde su ele ancia en
5
el lide azgo del negocio e a mínima. Los “mu os” encasillaban en onces a las muje es en
de e minados pues os como la Docencia o los Recu sos Humanos.
También se habla de o o ipo de me á o a mucho más ce cana al concep o “ echo
de c is al” como es el denominado “labe in o de c is al”. Es a sólida elación de
concep os su ge cuando en un a ículo del Wall S ee Jou nal en 2014, des acó que el
concep o de “ echo de c is al” ya no se ía pa a segui desc ibiendo la ealidad que se
i ía en la p omoción de muje es a pues os más ele ados (Lupano, 2019). Es a me á o a
conside aba que ya no exis ían es as ba e as in isibles que imposibili aban el ascenso a
pues os más ele ados, sino que enían mayo es di icul ades y obs áculos que los homb es
que debían supe a pa a llega a es os pues os de pode , y donde los caminos co ec os
pa a alcanza es os, pueden se di íciles de encon a , de ahí el símil con el labe in o. De
es a o ma, es os ascensos, en el caso de las muje es, son mucho más len os que en el de
los homb es en condiciones de igualdad de expe iencia académica y labo al.
Pa a inaliza es e apa ado, menciona emos en úl imo luga la denominada
me á o a de las “ ube ías con ugas”-“like pipeline”- (Ve dugo e al., 2019), que se
e ie e a la exis encia de una mayo p obabilidad de que las muje es abandonen el sec o
STEM (Science, Technology, Enginee ing and Ma hema ics) en cualquie momen o de
su ida, an o du an e su e apa o ma i a como du an e su e apa labo al. Es a si uación no
iene únicamen e de un meno eclu amien o de muje es en dichas á eas, sino ambién
po los es e eo ipos de géne o exis en es inculados al ámbi o STEM.
1.2. Fac o es de e minan es del echo de c is al.
En es e subapa ado se ecogen los ac o es de e minan es de la exis encia del
echo de c is al. De acue do a las in es igaciones ac uales, se pueden dis ingui dos ipos
de ba e as en el acceso de las muje es a las éli es: las ba e as ex e nas, cen adas en los
ac o es sociocul u ales de i ados de una cul u a pa ia cal y asociados al es ablecimien o
de oles de géne o di e enciales en de imen o de la muje ; y ba e as in e nas, asociadas
a la iden idad de géne o emenina in luenciada po la socialización que explica el
desa ollo de ca ac e ís icas di e enciales en e homb es y muje es (Ba be á, e al., 2009;
Sa ió, e al., 2002).
Den o de las ba e as ex e nas, exis en cie as eo ías que con i man cómo los
es ánda es sociales de i an a una mayo di icul ad del ascenso de las muje es. La Teo ía
del Capi al Humano cen a especial a ención a los conocimien os y las habilidades que
6
se adquie en a a és de la expe iencia y la o mación con inua. Sin emba go, las
condiciones sociales han pe judicado a la igu a de la muje ya que al ene hijos es as
quedan ma ginadas de la p omoción y no pueden dedica el iempo su icien e en mejo a
su o mación, ya que la muje ha adqui ido el ol de cuidado a an o de los hijos como de
pe sonas amilia es con necesidades de dependencia po azones de la cul u a social,
además de eje ce , de mane a gene al, las a eas del cuidado del hoga (Guillén, 1997).
También des acamos la Teo ía de la Elección Racional, ocalizada en las decisiones que
ienen que oma las muje es con espec o a los comp omisos amilia es, los cuales es an
las posibilidades de éxi o p o esional. Tienen que decidi si man ene se en la compe encia
p o esional o elega es a aspi ación si ienen que compa ibiliza lo con obligaciones
amilia es. O a de las eo ías sociológicas a des aca son aquellas basadas en la es uc u a
o ganizacional, las cuales conside an que más que la exis encia de es e eo ipos de géne o,
lo que impo a es la posición ocupada en la je a quía o ganizacional, asimilando las
muje es los pues os más bajos de la emp esa an e la endencia gene al a que los homb es
ocupen aquellos más al os. (Sa ió e al., 2002).
La cul u a o ganizacional ambién ha sido ampliamen e econocida como uno de
los ac o es limi an es al ascenso. Es a cul u a o ganizacional es á dominada po alo es
and océn icos, excluyen es de lo emenino, que p o ocan al as di icul ades pa a que las
muje es puedan desa olla se p o esionalmen e (Sa ió e al., 2002). T adicionalmen e, la
cul u a o ganizacional ha asociado el éxi o emp esa ial al lide azgo masculino,
excluyendo los oles emeninos, po lo que las muje es han enido que asumi un lide azgo
masculinizado pa a encaja así en un en o no pu amen e masculinizado, impidiendo de
es a o ma que las muje es desa ollen su es ilo de lide azgo p opio y obs aculizando su
éxi o (Ba be á, e al., 2009). Va ios p ocesos de la cul u a o ganizacional han con ibuido
al de imen o de la p omoción de las muje es, una de ellas a des aca es el ne wo king con
g an o alecimien o masculino, ya que debido a la si uación pa ia cal mucho más la en e
años a ás, los di ec i os y al os ca gos e an homb es que han o alecido los lazos y edes
de con ac o, de e minan es en la polí ica o ganizacional y el p oceso de decisión,
excluyendo de es os cí culos in o males a las muje es. Ba be á, e al. (2009) ambién
señalan las c eencias e óneas de que las muje es no se adecúan al pe il di ec i o o que
supond án un cos e ex a po su conciliación amilia o, en de e minados casos, po la
si uación de baja po ma e nidad. La ausencia de una polí ica labo al que a o ezca la
conciliación amilia y el abajo limi a en g an medida que las muje es puedan se
7
con a adas. Muy pocas emp esas aplican polí icas ac i as de géne o pa a que es os
asun os no sean un p oblema de con a ación.
Po su pa e, las ba e as in e nas, como mencionamos, hacen e e encia a la
in luencia de la socialización en el desa ollo de ca ac e ís icas di e enciales en e
homb es y muje es signi ica i as en el acceso a las éli es. Los es e eo ipos de géne o,
di e encias en e géne os en sus ca ac e ís icas de pe sonalidad y mo i ación de log o, las
di e encias en in e eses p o esionales o las ca ac e ís icas di e enciales de lide azgo y
abajo pueden señala se como ba e as in e nas.
Sa ió e al. (2002), en sus in es igaciones, analiza on los asgos mo i acionales
y de pe sonalidad que demos a on pequeñas di e encias en e ambos sexos. Las muje es
sob esalían en asgos como la capacidad de comunicación y la empa ía, mien as que los
homb es des acaban en la idelidad a la o ganización, in e és po el pode y ambición
pe sonal. En cuan o a las in es igaciones o ien adas a la e icacia en la acción di ec i a,
se obse ó que los homb es enían un es ilo de di ección au oc á ico y o ien ado a las
a eas mien as que las muje es enían esul ados más a o ables en un es ilo de lide azgo
in e pe sonal y democ á ico. Sa ió e al. (2002) concluyen que las di e encias en e
homb es y muje es se deben más a es e eo ipos de géne o y a ac o es in e inien es y
con ex uales (como la pe sonalidad o las ca gas amilia es) que po azones de di e encias
de sexo. Des acan el pode que iene en es as ba e as in e nas la “p o ecía
au oincumplida”, es deci , que la c eencia sociológica de que los homb es es án diseñados
pa a los pues os di ec i os puede lle a a que las muje es sean con a adas en meno
medida po ello y que las p opias muje es no se p epa en o se p esen en a es e ipo de
pues os po habe les hecho c ee la p opia sociedad que no si en pa a ello.
Mundua e (2003) coincide en que los modelos de socialización pa a eje ce la
unción de di ec i o han sido desa ollados po homb es, inco po ándose la muje
len amen e y iéndose obligada a imi a los modelos de lide azgo eje cidos po los
homb es. De es a o ma, se limi a el desa ollo de lide azgo p opio de las muje es, al ene
que adap a se a un modelo de lide azgo masculino. Además, no solo asocia es as ba e as
psicológicas a la p opia conduc a, sino ambién como señalaban Sa ió e al. (2002), a los
es e eo ipos de géne o. Mundua e (2003) ecoge el es udio lle ado a cabo po Schein
(2001) pa a e idencia su p opues a, pues an o las muje es como los homb es en pues os
di ec i os medios en emp esas no eame icanas, pe cibían que aquellas ca ac e ís icas
asociadas al éxi o del abajo como di ec i o, es aban más p óximas a las ca ac e ís icas
14
Con la in oducción del IDG, se a aba de ajus a el IDH a las dispa idades de
géne o exis en es, ponde ando de dis in a o ma de e minados log os en unción de la
desigualdad de endimien os en e homb es y muje es. De es a o ma, se calculan un
índice masculino y o o emenino, de acue do a las a iables mencionadas.
El cálculo del IPG se a icula a pa i de es a iables que lo con eccionan y que
e lejan la pa icipación o empode amien o de la muje en la sociedad (Schüle , 2006).
Es as es a iables es án elacionadas con es o mas de pa icipación y pode que se
enume an a con inuación:
1. Pa icipación polí ica y pode en la oma de decisiones polí icas. Es e aspec o
lo mide el IPG median e la ep esen ación de las muje es en los pa lamen os,
conside ando la p opo ción de escaños de un pa lamen o que son ocupados
po muje es.
2. Pa icipación económica y acceso a opo unidades p o esionales. Se
ep esen a eniendo en cuen a el po cen aje de homb es y muje es en al os
ca gos de unciona ios o ejecu i os, así como la p opo ción de muje es que
ocupan pues os écnicos y p o esionales.
3. Pode adquisi i o. Se ecoge median e los ing esos de la en a nacional que
p o ienen e ec i amen e de aquellos pues os ocupados po muje es y de
aquellos ocupados po homb es. Se es udia con la a iable de ing esos pe
cápi a.
Cada una de es as es dimensiones, u iliza p omedios ponde ados de la población
pa a de i a po cen ajes equi alen es dis ibuidos equi a i amen e po sexos. Las dos
p ime as a iables desc i as, u ilizan el índice de A kinson con un pa áme o de a e sión
a la desigualdad, desc i o po la ó mula siguien e (Pilla ise i & Gilli ay, 1998, p. 198):
𝑋𝑖(𝜀)=(𝑝𝑓𝑥𝑖,𝑓1−𝜀 +𝑝𝑚𝑥𝑖,𝑚1−𝜀)1
1−𝜀 , donde:
• 𝑋𝑖 es la a iable conside ada pa a inclui la en el IPG (en es e caso, i se ía la
a iable pa icipación polí ica y pode en la oma de decisiones polí ica (E) o la
a iable pa icipación económica y acceso a ac i idades p o esionales (P)).
• 𝑝𝑓 es el po cen aje de muje es en la población.
• 𝑝𝑚 es el po cen aje de homb es en la población.
• 𝑥𝑖,𝑓 es el po cen aje de muje es en la ca ego ía i.

15
• 𝑥𝑖,𝑚 es el po cen aje de homb es en la ca ego ía i.
• 𝜀 e alúa el ni el de desigualdad exis en e, mide la a e sión hacia dicha
desigualdad. Es igual a 2 pa a ga an iza la cohe encia con el IDH y el IDG.
Dado que 𝑋𝑖 iene como alo máximo 50, una ez ob enido dicho alo se di ide
po 50 (𝑋𝑖(𝜀)/50), ob eniendo así un alo de núme o índice comp endido en e 0 y 1
(en e 0 y 100 una ez aplicados po cen ajes).
Po o a pa e, la e ce a a iable “pode adquisi i o”, se calcula de acue do a la
siguien e ó mula (Pilla ise i & Gilli ay, 1998, p. 199):
𝐼(𝜀)=(𝑝𝑓[𝑤𝑓
𝑤𝑎𝑓1
𝑝𝑓]1−𝜀 +𝑝𝑚[𝑤𝑚
𝑤𝑎𝑚1
𝑝𝑚]1−𝜀)1
1−𝜀 , donde
• 𝑤𝑓 es el sala io p omedio emenino (sin conside a el sala io ag ícola).
• 𝑤𝑚 es el sala io p omedio masculino (sin conside a el sala io ag ícola).
• 𝑤 es el sala io p omedio.
• 𝑎𝑓 es la p opo ción de muje es económicamen e ac i as con espec o a la
población ac i a o al.
• 𝑎𝑚 es la p opo ción de homb es económicamen e ac i os con espec o a
la población ac i a o al.
• 𝜀 e alúa el ni el de desigualdad exis en e, mide la a e sión hacia dicha
desigualdad. Es igual a 2 pa a ga an iza la cohe encia con el IDH y el
IDG.
Una ez calculado el esul ado, se mul iplica po el PIB pe cápi a eal no ajus ado
al y como se mues a. Se ajus a en alo es en e 0 y 1 (o en e 0 y 100 una ez aplicados
po cen ajes).
𝑋𝐼=𝐼(𝜀)𝑦−𝑦𝑚𝑖𝑛
𝑦𝑚𝑎𝑥−𝑦𝑚𝑖𝑛 , donde
• 𝑦 es el PIB pe cápi a eal no ajus ado.
• 𝑦𝑚𝑎𝑥 es el PIB eal pe cápi a máximo obse ado en e la mues a de
países conside ados.
• 𝑦𝑚𝑖𝑛
es el PIB eal pe cápi a mínimo obse ado en e la mues a de países
conside ados.
16
Finalmen e, se ob iene el IPG median e la suma del p omedio de las es a iables
calculadas (Klasen & Schüle , 2011).
𝐼𝑃𝐺 =1
3 (𝑋𝐸+𝑋𝑃+𝑋𝐼)
Es e índice, como odos, posee algunas ca ac e ís icas que pueden limi a su uso
y e leja inadecuadamen e algunos aspec os sob e el empode amien o emenino.
En p ime luga , un núme o adecuado de muje es ocupando escaños en el
pa lamen o nacional, no ienen que e leja un g ado de pode equi alen e en la oma de
decisiones. De hecho, den o de un pa lamen o, exis en di e en es pues os con di e en es
ni eles de esponsabilidad, po lo que, no odos los asien os pa lamen a ios son
equi alen es. Po an o, la u ilización de es a a iable en el IPG esul a simplis a y no
ep esen a la ealidad de la implicación de las muje es en un de e minado país en la oma
de decisiones polí icas (Cha mes & Wie inga, 2003).
Po o o lado, el IPG no se ocupa en absolu o de las cues iones elacionadas con
el cue po y la sexualidad, las cues iones eligiosas, cul u ales o legales y, en de ini i a,
los de echos de las muje es. Es e no se p eocupa po la iolación de los de echos de las
muje es y no mide, po ejemplo, si un país se ha adhe ido a la Con ención sob e la
Eliminación de Todas las Fo mas de Disc iminación con a la Muje (CEDAW) de la
ONU, como a iable pa a de e mina si un país iene especial in e és en la lucha con a
la disc iminación de las muje es en el ma co social y polí ico (Cha mes & Wie inga,
2003).
2.2. Índice Mundial de B echa de Géne o (Global Gende Gap Index).
El Fo o Económico Mundial de Da os elabo a desde 2006, el Índice Mundial de
B echa de Géne o que mide las b echas de géne o en cua o dimensiones: 1. Pa icipación
y opo unidades económicas, 2. Log os educa i os, 3. Salud y supe i encia, y 4.
Empode amien o polí ico (Wo ld Economic Fo um, 2020). En la edición del 2020, se
e alua on 153 países di e en es de odos los con inen es y p opo ciona clasi icaciones
que pe mi en compa aciones e ec i as en e egiones. La me odología de con ección del
índice se ha man enido desde su nacimien o en 2006, con el p opósi o de pe mi i
compa a i as empo ales.
Los indicado es u ilizados pa a la elabo ación del índice, de acue do a cada una
de las dimensiones u ilizadas, se mues an en la siguien e abla:
17
Tabla 1
Indicado es del Global Gende Gap Index, del Fo um Económico Mundial.
Pa icipación y opo unidades económicas.
• Po cen aje de pa icipación en la ue za labo al.
• Igualdad de sala ios en e homb es y muje es pa a el mismo abajo.
• Es imación de ing esos ganados.
• Po cen aje de pa icipación en pues os de di ección, al os ca gos unciona ios y
ge en es.
• Po cen aje de ep esen ación en ca gos como abajado es p o esionales y
écnicos.
Log os educa i os.
• Tasa de al abe ización.
• Po cen aje de ma iculación en educación p ima ia.
• Po cen aje de ma iculación en educación secunda ia.
• Po cen aje de ma iculación en educación e cia ia.
Salud y supe i encia
• P opo ción de sexos al nace .
• Años de espe anza de ida saludable.
Empode amien o polí ico
• Po cen aje de muje es en escaños del pa lamen o.
• Po cen aje de muje es en ca gos minis e iales.
• Núme o de años con je a de es ado du an e los úl imos 50 años.
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Wo ld Economic Fo um (2020)
La me odología seguida en la cons ucción del índice, se inicia con i iendo odos
los da os en a ios de muje a homb e, pa a ga an iza que el índice cap u e las b echas
en e los ni eles de log o de los homb es y de las muje es, en luga de ene solo en cuen a
los ni eles en sí. Po an o, un país que enga un 20% de pues os minis e iales en e al
80% que end ían los homb es, se le asigna una a io de 0.25 (Wo ld Economic Fo um,
2020, p. 47). T as es a con e sión, los da os son uncados al “pun o de e e encia de
igualdad” conside ado con el alo 1, indicando dicho alo que hay el mismo núme o de
homb es que de muje es pa a la ca ego ía es udiada. Es e pun o de e e encia es
conside ado pa a odos los indicado es is os an e io men e, excep o los dos indicado es
18
de salud y supe i encia. En el caso de los nacimien os po sexos, es de un alo de 0.944
4
y el de la espe anza de ida, de 1.06
5
.
Además, se u iliza una escala unila e al de cali icación donde se le asigna el
mismo alo a un país donde exis a plena igualdad en e homb es y muje es en una
ca ego ía de e minada que en o o donde las muje es supe en a los homb es. Es deci ,
mide lo ce ca que es án las muje es de alcanza la pa idad, pe o no penaliza ni ecompensa
po supe a dicho pun o de e e encia y ene una b echa de géne o en la o a di ección.
Pos e io men e, se calculan los cua o subíndices que con o man el Índice
Mundial de B echa de Géne o como p omedio ponde ado de los indicado es subyacen es
que con o man cada uno los subíndices. Pa a asigna los pesos a cada indicado , p ime o
se calculan las des iaciones es ánda de cada uno de ellos. T as ello, se de e mina en qué
se aduci ía un cambio de 1% en é minos de des iación es ánda di idiendo 0.01 po la
des iación es ánda pa a cada indicado . El esul ado de es a úl ima ope ación, es
u ilizado como ponde ación pa a calcula el p omedio ponde ado de los indicado es que
con o man el subíndice. Es a o ma de ponde a los indicado es pe mi e asegu a que
cada indicado enga el mismo impac o ela i o en el subíndice. Un indicado con baja
a iabilidad, como po ejemplo la asa de p ime a ma iculación, ob iene un peso mayo
den o del subíndice de log o educa i o que la asa de e ce a ma iculación, con mayo
a iabilidad en e países. De es a mane a, se cas iga a aquellos países con b echa de
géne o en la asa de ma iculación, ya que supone un indicado en el que exis e pa idad
en e homb es y muje es de o ma gené ica en el mundo. El anexo 1 ecoge las
ope aciones desc i as y las asignaciones de pesos pa a cada indicado .
Finalmen e, el indicado inal es ob enido como la media ponde ada de los cua o
subíndices, los cuales ob ienen un alo en e 1 (igualdad o al en e sexos) y 0 ( o al
desigualdad en e sexos).
4
Se usa un alo di e en e a 1 ya que es conside ado como no ma gene al que, po cada nacimien o
emenino, se p oduce 1,06 nacimien os masculinos.
5
La a io es á basada en los es ánda es usados pa a la con ección del Índice de Desa ollo de Géne o, ya
que usa como edad máxima de espe anza de ida pa a muje es y homb es, 87.5 y 82.5, espec i amen e.
Las muje es ienen una espe anza de ida mayo a los homb es. Como al, se conside a que exis e igualdad
cuando la muje supe e al homb e en espe anza de ida en 5 años.
19
2.3. Índice de Igualdad de Géne o del Ins i u o Eu opeo de la Igualdad
de Géne o (EIGE).
El Índice de Igualdad de Géne o o Gende Equali y Index es udia seis ámbi os de
géne o, el “pode ” es uno de ellos, disg egando dicho dominio en es subdominios:
polí ico, económico y social (Ba bie i e al., 2020)
El EIGE lanzó la p ime a edición del Índice de Igualdad de Géne o en 2013 con
ci as ela i as a 2010. Desde en onces, anualmen e ealiza un nue o in o me y el cálculo
de los indicado es pa a analiza su e olución. El obje i o del índice en p ime a ins ancia
e a iden i ica las di e encias más su iles que en ma e ia de igualdad de géne o se
p oducen den o de los países más desa ollados y, dado que la disponibilidad de la
in o mación es adís ica en es e g upo de países pe mi ía e ina los indicado es empleados
has a aho a, se hacía necesa io un índice que midie a la si uación de desigualdad de
géne o de los países miemb os de las Unión Eu opea (Olaskoaga La au i & Sala e i
Ruiz Ozai a, 2020).
La me odología empleada pa a la cons ucción del índice sigue cua o pasos
p incipales: 1. Selección y a amien o de los indicado es, 2. Cálculo de la b echa de
géne o, 3. Ponde ación, ag egación y no malización y 4. Ob ención de una medida del
indicado inal (Ba bie i e al., 2017).
1. Selección y p ocesamien o de indicado es.
En p ime luga , se u ilizan 31 indicado es pa a con ecciona el Índice de Igualdad
de Géne o clasi icados en 6 dominios p incipales (T abajo, Dine o, Conocimien o,
Tiempo, Pode y Salud) que se disg egan en subdominios. Pa a amplia in o mación, el
anexo 2 ecoge los indicado es u ilizados de allando el p ocedimien o de ob ención y el
p ocesamien o de da os necesa io, si co esponde
6
.
2. Cálculo de la b echa de géne o.
Se conside an y a an de la misma mane a odas las b echas, independien emen e
de que a o ezcan a homb es o a muje es. El índice conside a pe judicial cualquie b echa
de géne o pa a la sociedad en su conjun o. Además, pa a el cálculo de la b echa se
iden i ica el pun o de igualdad pa a pe mi i la in e p e ación y compa ación y asegu a
6
El EIGE ha u ilizado pa a la ob ención de los indicado es las bases de da os de Eu os a , Eu o ound y
da os p opios de su base de da os es adís ica de géne o.

20
que comp ende un alo que puede asocia se con la igualdad de géne o. La ó mula de
dicha b echa que combina los alo es de homb es y muje es pa a cada a iable se
desc ibe:
г(𝑋𝑖𝑡)=1+[α(𝑋𝑖𝑡)·(1−ϒ(𝑋𝑖𝑡))]·99
De es a o ma, se pe mi e la compa ación en e indicado es de un mismo país, así
como pe mi e la compa ación de cada indicado en e los países analizados. La ó mula
oma alo es en e 0 y 100, siendo 0 o al desigualdad y 100 igualdad comple a en e
géne os. El esul ado de la b echa de géne o es consecuencia de la mul iplicación de dos
concep os: el coe icien e de co ección y el coe icien e de b echa de géne o.
• α(𝑋𝑖𝑡) es el coe icien e de co ección. Pe mi e ene en cuen a el con ex o
del país compa ando los ni eles alcanzados en odos los países miemb os
de la UE pa a cada indicado . Un indicado con buena pun uación e leja
an o baja b echa de géne o como al o ni el de log o. El p opósi o del
coe icien e es compa a el desempeño de cada país con el mejo de los
desempeños de los países de la UE. El coe icien e de co ección se
exp esa:
α(𝑋𝑖𝑡)=( 𝑋
𝑖𝑡𝑇
max {𝑋
𝑖2005𝑇,𝑋
𝑖2010𝑇,𝑋
𝑖2012𝑇,𝑋
𝑖2015𝑇}
El denominado del coe icien e de co ección se ha man enido desde la 3º
edición, pe maneciendo ijo en u u as ediciones y pe mi e así un análisis
de endencias del índice, mejo ando de es a o ma la in e p e ación de
indicado es en di e en es ediciones.
El coe icien e de co ección oma alo es en e 0 y 1 y, pa a cada
indicado , se penaliza a los países con bajo ni el de alcance.
• ϒ(𝑋𝑖𝑡)=|𝑋
𝑖𝑡𝑤
𝑋
𝑖𝑡𝑎−1| es el alo de b echa de géne o donde 𝑋
𝑖𝑡𝑤 ep esen a el
alo del po cen aje de muje es de la a iable X pa a un de e minado país
y 𝑋
𝑖𝑡𝑎 ep esen a el p omedio de los alo es del po cen aje de homb es y
muje es de la a iable X pa a ese mismo país. Se usa alo absolu o con el
in de e i a e ec os compensa o ios en e homb es y muje es,
consiguiendo de es a mane a que odas las b echas de géne o
21
independien emen e del sexo sean a adas indi e en emen e. Po azones
de in e p e ación, se in ie e el componen e en la ó mula (1−ϒ(𝑋𝑖𝑡)), con
alo es en e 0 y 1, siendo 1 igualdad o al y 0 o al desigualdad.
3. Ponde ación, ag egación y no malización.
En es e úl imo paso, se desa ollan los mé odos de ponde ación, ag egación y
no malización seguidos pa a llega a un alo inal de la b echa de géne o po país. La
p ime a decisión se basa en asigna los pesos a cada a iable, subdominio y dominio. El
p oceso de je a quía analí ica (AHP -analy ic hie a chy p ocess) es un en oque
pa icipa i o u ilizado en la cons ucción del índice po la cual las ponde aciones son
asignadas en unción de la opinión de un g upo de expe os. Es e en oque combina
aspec os cuali a i os, median e la conside ación écnica de la p e e encia en e dos
dominios, y aspec os cuan i a i os, asignando pun uaciones a la in ensidad de p e e encia
de los dominios. El AHP sigue una compa ación po pa es de dominios y, pos e io men e,
se asigna una ue za de p e e encia a un dominio seleccionado del 1 (igual impo ancia
de dominios) al 9 (dominio más impo an e). Las ponde aciones a cada dominio deben
se consis en es y cohe en es. Finalmen e, un análisis de obus ez in oluc ó odos los
aspec os pa a el cálculo de un indicado compues o y con i mó el uso de ponde aciones
iguales de los indicado es a ni el de subdominio, así como es ablece ambién
ponde aciones iguales en los p opios subdominios. Además, con i mó la necesidad de
es ablece di e en es ponde aciones a ni el dominio, de acue do al AHP. Es as
ponde aciones u ilizadas has a aho a son las siguien es
7
: Conocimien o: 0.22; Pode :
0.19; T abajo: 0.19; Dine o: 0.15; Tiempo: 0.15; Salud: 0.10.
Pos e io men e, el p oceso de ag egación ag upa las a iables pa a c ea índices a
ni el de subdominio, dominio o pa a c ea el indicado inal. La ag egación de media
a i mé ica pe mi e una mayo compensación en e a iables, donde el mal desempeño de
algunas de ellas puede se compensada con una en aja su icien emen e g ande en o as;
mien as que la ag egación geomé ica y a mónica disminuye ese po encial
compensa o io. Se u iliza el mé odo a i mé ico pa a inclui las a iables en los
7
Los pesos señalados co esponden a alo es edondeados. La ponde ación exac a es la siguien e:
T abajo, 0.193293420026752; Dine o, 0.154066793988684; Conocimien o, 0.216676323111808; Tiempo,
0.14589100376959; Pode , 0.190954414426013; Salud, 0.0991180446771528.
22
subdominios y el mé odo geomé ico pa a ag ega los subdominios en los dominios, así
como pa a compac a los dominios y calcula el índice inal.
Las a iables con empladas se no malizan pa a que es én aco adas en e 0 y 1,
donde 1 ep esen a la igualdad plena y 0 la desigualdad o al. De es e modo, se pe mi en
los p ocesos de ag egación y ponde ación, a la ez que posibili an la compa ación de
aspec os de un mismo país.
4. Cálculo del índice inal.
Una ez desa ollados los pasos an e io men e is os, se puede ob ene el Índice
de Igualdad de Géne o del EIGE pa a un país 𝑖 en el año 𝑡 a a és de la ó mula siguien e:
𝐼𝑖𝑡=∏{∏[∑г(𝑋𝑖𝑡𝑣)
𝑛𝑠
𝑛𝑠
𝑣=1 ]1
𝑛𝑠𝑑}
𝑛𝑠𝑑
𝑠=1
6
𝑑=1
𝑊𝐴𝐻𝑃𝑑, donde:
• 𝑖= 1, …, 28. País de la UE.
• 𝑡 es el año pa a el cual se calcula el índice.
• 𝑑= 1, …, 6. Dominio.
• 𝑠= 1, …, 14. Subdominio.
• 𝑣= 1, …, 31. Va iable.
• 𝑛𝑠𝑑 ep esen a el núme o de subdominios en el dominio 𝑑.
• 𝑛𝑠 ep esen a el núme o de indicado es en el subdominio 𝑠.
• г(𝑋𝑖𝑡𝑣) es la ó mula de la b echa de géne o calculada en el paso 2.
• 𝑊𝐴𝐻𝑃𝑑 es la ponde ación asignada po los expe os a cada dominio.
De es a o ma, es posible ob ene el índice pa a odos los países in eg an es de la
UE y acili a de es a o ma la compa ación en e países en un año de e minado.
Finalmen e, el EIGE comp ueba la capacidad desc ip i a de la ó mula ob enida
a a és de un análisis es adís ico median e es adís icos desc ip i os, análisis
mul i a ian e y análisis de obus ez.
2.4. Índice de Techo de C is al de The Economis .
Po úl imo, se desc ibe el Índice de Techo de C is al de The Economis que es uno
de los más ecien es. Apa ece po p ime a ez en 2014, con el obje i o de medi la
si uación de la muje en di e sos países, especialmen e cen ándose en el me cado labo al.
Se ha calculado pa a 27 países de la OCDE, en e ellos España. Pa a la o mulación del
23
indicado , The economis ha u ilizado an o da os p opios, como es adís icas o iciales de
la OECD, la Ca alys Eu opean Comision, los GMI Ra ings, el G adua e Managemen
Admissions Council y del In e -Pa liamen a y Union (De Miguel, 2015).
Se a a de un índice po cen ual ( oma alo es en e 0 y 100) y se calcula a pa i
de nue e indicado es que inalmen e se ponde an sob e el indicado inal. La ponde ación
de cada uno de los indicado es se ealiza a pa i de las p opues as de un panel de expe os
seleccionados po la e is a. Los c i e ios u ilizados en la con ección del índice son los
siguien es:
• Di e encias en educación supe io . Mide las di e encias po géne o en la
p opo ción de población con es udios supe io es en las edades comp endidas en e
los 25 y 64 años. Es e indicado se ponde a po el 14% del indicado inal.
• Pa icipación en el me cado de abajo. Mide las di e encias po géne o en la
asa de pa icipación en el me cado de abajo. Se ponde a po el 14% del
indicado inal.
• Di e encia sala ial. Po cen aje de sala io menos que ecibe la muje con espec o
al homb e en el mismo pues o de abajo. Se mide como el sala io medio del
homb e menos el de la muje , di idido po el sala io medio del homb e. Es e
indicado se ponde a po el 14% sob e el indicado inal.
• Muje es ejecu i as. P opo ción de pues os ejecu i os ocupados po muje es en
las emp esas. Se ponde a po 14% sob e el índice inal.
• Muje es en los consejos de adminis ación. P opo ción de muje es en los
consejos de adminis ación de las emp esas. Se ponde a sob e el 14% del
indicado inal.
• Cos e de gua de ía. Po cen aje que supone el cos e mensual de una gua de ía
sob e el o al del sala io medio mensual. Se ponde a sob e el 8% del indicado
inal.
• Pe miso de ma e nidad. Se conside a el núme o de semanas que se dan po
pe miso de ma e nidad. Se ponde a po el 8%.
• P opo ción de muje es que se examinan del GMAT (G adua e Managemen
Admission Tes ). Mide la p opo ción de exámenes del GMAT ealizados al año
po muje es, es o es, el examen pa a se admi ido en un p og ama de es udios en
adminis ación y di ección de emp esas. Se ponde a po el 8% del indicado inal.
30
Además, odo pa lamen o cuen a con la Sec e a ía Gene al, enca gada de la
ges ión de los dis in os se icios adminis a i os y écnicos. Es á di igida po el/la
le ado/a gene al que, a pesa de se un unciona io que ha accedido median e oposición
pública, es designado po la Mesa del pa lamen o en e los miemb os del Cue po de
Le ados de cada pa lamen o, pudiendo elegi se a aquellos pe iles que engan como
mínimo cinco años de an igüedad en el Cue po de Le ados. Es e ó gano adminis a i o
se enca ga de p es a asis encia, apoyo y aseso amien o a los dis in os ó ganos del
pa lamen o (Lozano Mi alles, 2006).
3.3. E olución del “ echo de c is al” y ep esen a i idad de la muje en
los pa lamen os au onómicos.
Las posiciones de pode de la muje en el á ea polí ica han e olucionado
no o iamen e desde la ansición a la democ acia. En el p esen e abajo se a a es udia
la e olución en la composición de los pa lamen os o asambleas au onómicas, según
denominación.
La ep esen ación po géne o en el cómpu o del conjun o de plenos de los
pa lamen os o asambleas legisla i as, se e leja en la igu a 2. El anexo 4.1 ecoge los
dipu ados y dipu adas co espondien es desde la p ime a has a la úl ima legisla u a
disponible en cada una de las co es pa lamen a ias. Además, el anexo 2.2, e leja la
pa icipación co espondien e de muje es en el Pleno en cada una de las legisla u as has a
aho a.

31
Figu a 2
E olución de la ep esen ación de pa lamen a ias en el Pleno de los pa lamen os
au onómicos españoles (1983-2021)
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos e Ins i u o
de la Muje y pa a la Igualdad de Opo unidades (2022).
Como se obse a, la si uación de la muje en el á ea polí ica en los años 80,
ep esen aba un po cen aje esidual, con alo es en o no al 5%-10%, con endencia
es able y sin des acables cambios. La si uación se man iene an e io men e a 1997, po
debajo del 20% de ep esen ación, pe o a des aca la consiguien e endencia posi i a. Ya
a p incipios del milenio, con el cambio de legisla u a en 1999, se p oduce un inc emen o
de 10 pun os po cen uales, llegando al 30% de ep esen ación y man eniendo esa buena
endencia de ep esen ación polí ica en el Pleno du an e los años pos e io es. Supe ado el
ma gen del 40% de ep esen ación en 2007, la endencia ha seguido posi i a desde
en onces, aunque a un meno i mo, aunque hay que des aca un lige o descenso du an e
los años de la c isis económica. Ac ualmen e, la ep esen ación de muje es se si úa en el
47,3%.
La Mesa de las cáma as se compone po es ipos de pues os: p esidencia,
icep esidencia y sec e a ía. Es os dos úl imos pues os, pueden se ocupados po más de
un ca go, de acue do a lo aco dado en los es a u os. El anexo 5 ecoge cada uno de los
pues os ocupados en cada una de las CCAA a lo la go de la his o ia.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
19831985198719891991199319951997199920012003200520072009201120132015201720192021
P opo ción muje es pa lamen a ias
32
Figu a 3
E olución de la pa icipación de las muje es en el o al de los pues os de las mesas de
los pa lamen os au onómicos españoles (1983-2021).
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos españoles.
La igu a 3 e leja la e olución del po cen aje de ep esen ación emenina sob e
el o al de pues os desde 1983 has a la ac ualidad. Teniendo en cuen a la e olución del
po cen aje de pa lamen a ias en el Pleno, se comp ueba cómo a pesa de que la endencia
de ep esen ación iba inc emen ándose año as año desde el inicio de la p ime a
legisla u a, es o no se e leja en el núme o de pues os en las mesas ocupados po muje es,
pues ep esen aban menos del 10%. No se ía has a a pa i de 1993 cuando es a endencia
se man end ía con una mayo posi i idad. Igualmen e, has a 2003 no se supe a el ma gen
del 30% y desde 2007 empeza ía a supe a se el ma gen del 40% con la en ada en igo
de la Ley 3/2007, que eco damos exigía una mínima ep esen ación po géne o del 40%.
Sin emba go, cabe des aca que no odos los pues os de la Mesa gozan del mismo
pode . La p esidencia del pa lamen o se ía el máximo ango polí ico den o del ó gano.
Es po ello, que se disg egan los di e en es ca gos de las mesas pa lamen a ias en el
siguien e g á ico.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
19831985198719891991199319951997199920012003200520072009201120132015201720192021
33
Figu a 4
E olución de la pa icipación de las muje es en los di e en es pues os de las mesas de los
pa lamen os (1983-2021).
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos españoles.
En p ime luga , du an e los p ime os años, las muje es solían ocupa , a pesa de
se un núme o muy educido, p incipalmen e los pues os de sec e a ía, siendo in e io es
a es os las icep esidencias y p esidencias de las mesas. Desde luego, la ocupación de las
p esidencias po muje es ha sido uno de los aspec os que más des acan en el g á ico po
la di icul ad de la p opia e olución de man ene una endencia posi i a, pues no se á has a
el 2004 cuando se supe e el 20% de p esiden as. Una ez más, an e la llegada de la Ley
3/2007, se p oduce un inc emen o no o io en la ep esen a i idad emenina, con
luc uaciones bas an e acusadas de los pues os de p esidencia, pues du an e los años de
c isis económica los pues os ocupados po muje es en las p esidencias disminuyó has a
po debajo del 25%, mien as que en e 2015 y 2019, se llega a supe a el 60% de
ep esen ación, ol iendo a cae en 2019 a alo es po debajo del 20% y si uándose en
2021 con unas ci as de ep esen ación in e io es al 30%, lo cual man iene la exis encia
de las di icul ades ac uales de man ene es e ipo de pues os en muje es. Po úl imo,
des aca la disminución que se ha p oducido desde 2019 en las sec e a ías ocupadas po
muje es.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
19831985198719891991199319951997199920012003200520072009201120132015201720192021
P esidencia Vicep esidencia Sec e a ía
34
Finalmen e, se han analizado los coe icien es de co elación de Pea son en e los
es ipos de pues os en las mesas, comp obando que exis en co elaciones posi i as en e
las a iables (con alo es en e 0,6 y 0,8).
3.4. Composición ac ual de los pa lamen os au onómicos.
En es e subapa ado, se analiza la composición ac ual en 2022 de los pa lamen os
au onómicos de las CCAA.
En p ime luga , es impo an e analiza aquellos pues os en la cúspide de la
o ganización in e na de los pa idos polí icos. Po ello, el líde egional del pa ido es una
igu a con especial impo ancia en el esul ado polí ico de su pa ido y su consiguien e
ep esen ación en el pa lamen o au onómico.
Dado que, en ocasiones, se ha comp obado que el enómeno del “p ecipicio de
c is al” es una ealidad social, se ha conside ado la con abilización de solo aquellos
candida os en los que su pa ido polí ico al que ep esen a haya alcanzado al menos un
dipu ado en las úl imas elecciones au onómicas. La abla siguien e ecoge los candida os
y candida as po CCAA a la que se p esen a on.
35
Tabla 2
Dis ibución po géne o de los/las candida os/as a la p esidencia po géne o en
las úl imas elecciones au onómicas de cada CCAA y CA y po cen aje de
ep esen ación emenina. Pe íodo 2018-2022.
HOMBRE
MUJER
% ep esen ación
emenina
ANDALUCÍA
3
2
40%
ARAGÓN
7
1
13%
ASTURIAS
3
4
57%
BALEARES
6
1
14%
CANARIAS
5
2
29%
CANTABRIA
4
1
20%
CASTILLA-LA MANCHA
2
1
33%
CASTILLA Y LEÓN
7
0
0%
CATALUÑA
5
3
38%
C. VALENCIANA
3
3
50%
EXTREMADURA
3
1
25%
GALICIA
2
1
33%
LA RIOJA
2
2
50%
MADRID
2
3
60%
MURCIA
4
1
20%
NAVARRA
2
4
67%
PAÍS VASCO
2
4
67%
TOTAL CCAA
62
34
35%
CEUTA
4
1
20%
MELILLA
4
1
20%
TOTAL CA
8
2
20%
TOTAL
70
36
34%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las webs de los pa lamen os au onómicos.
Ac ualizado el 04/02/2022
La abla mues a que los candida os ue on homb es de o ma mayo i a ia. La
ep esen ación emenina en los pa lamen os se si úa ecuen emen e po debajo del 40%,
siendo en p omedio del 34%. Exis e igualdad (en e el 40 y 50% de ep esen ación) en
las úl imas elecciones de Andalucía, Comunidad Valenciana y La Rioja, mien as que
supe an el 55% de ep esen ación de candida as en Na a a, País Vasco, Mad id y
As u ias. El es o de CCAA e lejan da os po debajo del 40%, des acando a Cas illa y
León, A agón, Balea es, Can ab ia, Mu cia, Ceu a y Melilla, donde solo un 20% o menos
han sido muje es p esen adas como candida as.

36
Es e análisis p ima io con i ma a simple is a la exis encia de di icul ades de
acceso de las muje es pa a se candida as a p esiden as de los gobie nos, pues p esen an
da os excesi amen e bajos que ema can el “ echo de c is al” exis en e.
Si uación simila a la que se p esen a si se obse an los ca gos de pode de
p esidencias y sec e a ías egionales de las o maciones polí icas, al y como ep esen a
la abla 3.
Tabla 3
Dis ibución po géne o de los al os ca gos de pode (p esidencias y
sec e a ías egionales) en la o ganización in e na de las o maciones polí icas
con ep esen ación pa lamen a ia. Año 2022.
HOMBRE
MUJER
%
ep esen ación
emenina
ANDALUCÍA
7
2
22,2%
ARAGÓN
8
4
33,3%
ASTURIAS
8
3
27,3%
BALEARES
8
7
46,7%
CANARIAS
8
3
27,3%
CANTABRIA
6
2
25%
CASTILLA-LA
MANCHA
2
3
60%
CASTILLA Y LEÓN
9
2
18,2%
CATALUÑA
9
6
40%
C. VALENCIANA
5
6
54,5%
EXTREMADURA
5
2
28,6%
GALICIA
6
1
14,3%
LA RIOJA
4
3
42,9%
MADRID
5
4
44,4%
MURCIA
5
3
37,5%
NAVARRA
6
5
45,5%
PAÍS VASCO
5
4
44,4%
TOTAL CCAA
106
60
36,1%
CEUTA
6
2
25%
MELILLA
4
1
20%
TOTAL CA
9
2
18,2%
TOTAL
115
62
35%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de las o maciones polí icas.
37
Las o maciones polí icas ampoco ienen p e e encia pa a que las muje es
p esidan la o ganización egional de su pa ido, siendo en la mayo ía de ellos una
p esencia de muje es in e io al 40%. Da os muy bajos especialmen e en Galicia y Cas illa
y León, mien as que en Cas illa La Mancha y Comunidad Valenciana, las o maciones
polí icas sí son más p opensas a que las muje es encabecen el lide azgo in e no.
En segundo luga , y una ez de allado la o ganización in e na de las o maciones
po géne o, desglosamos la composición de los ó ganos pa lamen a ios.
Como mencionamos con an e io idad, el Pleno supone el hemiciclo de
ep esen ación de la ciudadanía y es á compues o po odos los miemb os in eg an es del
pa lamen o. En el con ex o del “ echo de c is al”, su es udio no de e mina ca gos
ele an es ocupados. Sin emba go, pe mi i á de e mina si se cumple con el mínimo del
40% de ep esen ación, así como los miemb os o ales del pa lamen o di ididos po
géne o, ya que es os mismos miemb os se án los que complemen en el es o de ó ganos
y de e minan es en la ep esen ación po géne o del es o de ó ganos pa lamen a ios. La
igu a 5 mues a la p opo ción de pa lamen a ias en dicho ó gano.
38
Figu a 5
P opo ción de pa lamen a ias en el Pleno de los pa lamen os au onómicos en España.
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas web o iciales de los pa lamen os au onómicos españoles.
Ac ualizado a 4/02/2022
Analizando los da os de composición ac ual de los plenos de los pa lamen os
au onómicos, podemos con i ma que se alcanza en odos ellos el mínimo exigido en la
ep esen ación del 40% po géne o. A pesa de ello, exis en di e encias en e ellos, pues
mien as que, en Galicia, Na a a, País Vasco y la Comunidad Valenciana las
pa lamen a ias supe an en núme o a los pa lamen a ios, en el es o de CCAA, ocu e lo
con a io, mos ando la mayo p esencia de homb es en las ins i uciones legisla i as
au onómicas. De hecho, son Ceu a, Cas illa La-Mancha, Cas illa y León y Can ab ia las
CCAA con meno ep esen ación emenina en los plenos, no llegando a alcanza el 43%
de ep esen ación.
En cuan o a la Mesa de las cáma as, como mencionamos an e io men e, supone el
ó gano ec o y o ganiza el abajo del pa lamen o. Además, decide sob e la ami ación
de de e minadas inicia i as. En el ma co del “ echo de c is al”, supone un ó gano muy
ele an e a es udia dado el ca ác e ele an e de su unción como ó gano ec o y po la
in eg ación de pues os que suponen al os ca gos en la ins i ución. De hecho, in eg a al
p esiden e de la ins i ución, que supone el máximo ca go de la misma. Es po ello que en
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00%
CEUTA
CASTILLA-LA MANCHA
CASTILLA Y LEÓN
CANTABRIA
EXTREMADURA
CANARIAS
ASTURIAS
ANDALUCÍA
% medio
CATALUÑA
BALEARES
MELILLA
LA RIOJA
MADRID
MURCIA
ARAGÓN
C. VALENCIANA
PAÍS VASCO
NAVARRA
GALICIA
39
la abla 4 se ep esen a la ocupación ac ual de los pues os de la Mesa del pa lamen o de
cada CCAA y de las Ciudades Au ónomas (CA) de Ceu a y Melilla. Así mismo, la abla
5 e leja el po cen aje de ocupación po muje es en cada una de las mesas au onómicas.
Tabla 4
Dis ibución po géne o de los pues os en las mesas de los pa lamen os au onómicos y
de las asambleas de las Ciudades Au ónomas. 2022.
P esidencia
Vicep esidencia/as
Sec e a ía/as
DIPUTADOS
DIPUTADAS
DIPUTADOS
DIPUTADAS
DIPUTADOS
DIPUTADAS
ANDALUCÍA
0
1
1
2
2
1
ARAGÓN
1
0
1
1
1
1
ASTURIAS
1
0
1
1
2
0
BALEARES
1
0
1
1
1
1
CANARIAS
1
0
0
2
1
1
CANTABRIA
1
0
0
2
1
1
CASTILLA-LA
MANCHA
1
0
0
2
2
0
CASTILLA Y LEÓN
1
0
1
1
2
1
CATALUÑA
0
1
0
2
3
1
C. VALENCIANA
1
0
1
1
1
1
EXTREMADURA
0
1
3
0
1
3
GALICIA
1
0
1
1
0
2
LA RIOJA
1
0
1
1
0
2
MADRID
0
1
2
1
3
0
MURCIA
1
0
1
1
2
0
NAVARRA
1
0
0
2
2
0
PAÍS VASCO
0
1
1
1
2
0
TOTAL CCAA
12
5
15
22
26
15
CEUTA
1
0
1
1
0
0
MELILLA
1
0
1
1
1
0
TOTAL CA
2
0
2
2
1
0
TOTAL
14
5
17
24
27
15
% Rep esen ación
emenina
26,3%
58,5%
35,7%
% Rep esen ación
emenina en o al de
pues os de las mesas
43,1%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de la in o mación con enida en las páginas webs o iciales de los
Pa lamen os au onómicos.
Ac ualizado a 4/02/2022
46
ep esen ación en es e pues o. Además, los ca gos de p esidencia, ampoco pa ecen
mos a di e encias signi ica i as de ep esen ación (a excepción de A agón, Can ab ia o
Comunidad Valenciana, con da os in e io es al 40% de ep esen ación emenina),
man eniendo a Na a a, La Rioja, Cas illa y León, Andalucía y Cana ias con una
ep esen ación de muje es en dichos ca gos supe io al 55%. De es a o ma, a simple is a
las p esidencias no pa ecen elega a las muje es a los pues os de icep esidencia pa a
aumen a la p esencia de homb es en las p esidencias.
Po o a pa e, el pues o de sec e a ía sí que se man iene en da os in e io es que
los ocupados po homb es, al igual que ocu e en los pues os de po a ocía (aunque hay
que oma dichos da os con p ecaución an e la al a de da os en la mayo ía de CCAA).
Menciona que se espe a la pa idad de géne o en odas las CCAA, man eniendo odas
da os en e el 44 y 55% de ep esen ación po géne os.
Finalmen e, se analizan los ca gos de las p esiden as en unción de la emá ica de
cons i ución de la comisión que p eside, pa a comp oba si exis en di e encias
signi ica i as según géne os. Los da os que se p esen an, se han no malizado, ya que cada
pa lamen o au onómico dispone de comisiones di e en es y con in eg aciones de
emá icas dis in as.

47
Figu a 6
P opo ción de muje es que p esiden comisiones po emá ica. Año 2022.
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos
españoles.
Ac ualizado a 4/02/2022
Como se obse a en el g á ico, exis en di e encias sob e el ipo de comisión que
se suele p esidi según el géne o. Así, se ap ecia que las muje es es án especializadas en
las comisiones en ocadas en la de ensa de la igualdad, la p o ección de los de echos
humanos, las polí icas sociales y las polí icas in eg ales de discapacidad. En o al, un
81,25% de es e ipo de comisiones es á p esidida po muje es, seguido de sanidad
(64,71%), las comisiones de economía y hacienda (62,96%) y las en ocadas a la
educación, la cul u a y el depo e (59,26%). Sin emba go, los homb es suelen p esidi en
mayo olumen, las comisiones de eglamen o y del es a u o (24%), las di igidas a
p omo e la anspa encia de cuen as y de la inanciación pública (33,33%), u ismo
(33,33%), las comisiones de adminis ación pública, p esidencia e in e io (33,33%) y
81,25%
64,71%
62,96%
59,26%
54,55%
53,33%
52,94%
52,63%
50,00%
50,00%
46,15%
45,45%
38,46%
33,33%
33,33%
33,33%
24,00%
Igualdad, de echos humanos y polí icas sociales y…
Sanidad
Economía, Hacienda y p esupues ación
Educación, cul u a, depo e y p o ección lingüís ica
Con ol de Radio Tele isión au onómica
Empleo, o mación y abajo au ónomo
Uni e sidad, ciencia, inno ación, in es igación y…
Fomen o: in aes uc u as, i ienda, o denación,…
Jus icia
Pe iciones y pa icipación ciudadana
Indus ia, Desa ollo emp esa ial, Come cio y Consumo
Coope ación in e nacional, acción ex e io y asun os…
Ag icul u a, Ganade ía, Pesca, desa ollo sos enible,…
P esidencia, In e io , adminis ación pública…
Tu ismo
T anspa encia
Reglamen o y del Es a u o
48
aquellas de ganade ía, pesca, medio ambien e, ansición ecológica y de la lucha con a
el cambio climá ico (38,46%).
Podemos conclui de es a o ma, que las muje es con inúan o ien adas a cub i
pues os con emá ica de sanidad, de educación o de igualdad y de polí icas sociales; como
enía haciéndose, ya que las muje es e an las que en su mayo ía cub ían pues os de
en e me ía y eje cían como maes as en las escuelas. Aunque hay que deci que sí se
alcanzan algunas emá icas, pa a las que an es e a más di ícil accede , como las
comisiones de economía y hacienda o las de empleo y abajo.
Den o del sec o adminis a i o del pa lamen o, se ha conside ado ambién la
in oducción del Le ado Mayo del Pa lamen o pues, a pesa de se un unciona io que
ha accedido median e oposición pública, esul a elegido po la Mesa de los pa lamen os
en e los miemb os del Cue po de Le ados de cada pa lamen o, pudiendo elegi se a
aquellos que engan una an igüedad de como mínimo cinco años. Supone un al o ca go
ya que iene especial impo ancia en el aseso amien o ju ídico a los ó ganos y asume la
di ección de la sección adminis a i a del pa lamen o au onómico.
La p egun a que susci a es, ¿el ó gano ec o del pa lamen o iene p e e encia po
la elección de homb es en el lide azgo del se icio adminis a i o? La abla 10 ecoge el
géne o del Le ado/a Mayo de cada pa lamen o en 2022.
49
Tabla 10
Dis ibución po géne o de los le ados mayo es de los pa lamen os
au onómicos en 2022.
Le ado Mayo
Homb e
Muje
ANDALUCÍA
1
0
ARAGÓN
0
1
ASTURIAS
1
0
BALEARES
0
1
CANARIAS
1
0
CANTABRIA
1
0
CASTILLA-LA MANCHA
1
0
CASTILLA Y LEÓN
1
0
CATALUÑA
1
0
C. VALENCIANA
1
0
EXTREMADURA
0
1
GALICIA
1
0
LA RIOJA
1
0
MADRID
0
1
MURCIA
0
1
NAVARRA
0
1
PAÍS VASCO
1
0
TOTAL
11
6
% Rep esen ación
emenina
35,29%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los Pa lamen os
au onómicos.
Ac ualizado a 4/02/2022
Es adís icamen e, los homb es ienen p e e encia en la ocupación del lide azgo
del sec o adminis a i o de los pa lamen os au onómicos. Se e leja un da o po debajo
del 40%, siendo solo de un 35,29% el po cen aje de ep esen ación emenina como
le adas mayo es, lide ando po muje es el sec o adminis a i o de los pa lamen os en
A agón, Balea es, Ex emadu a, Mad id, Mu cia y Na a a.
Den o del sec o adminis a i o, se pueden encon a je a u as y di ección de
secciones pe o que no si en pa a es udia la p oblemá ica del “ echo de c is al” ya que
es os ocupan pues os de unciona ios y acceden po oposición.
Pa a ce a el apa ado de composición de los pa lamen os, una ez que hemos
desglosado dicha composición ins i ucionalmen e, esul a ambién in e esan e ca ego iza
50
de e minados ca gos en unción del pa ido polí ico al que se pe enezca. Es po ello que,
se ha elegido la p esen ación de da os de los dipu ados, po a oces y candida os a la
p esidencia co espondien es a cada pa ido polí ico, cen ándonos en los pa idos
polí icos con ep esen ación a ni el nacional; siendo es os PP, PSOE, Ciudadanos, VOX
y Unidas Podemos po la mayo di e sidad de da os disponibles y pe mi iendo una
co ec a compa ación sin sesgos. De igual o ma, los anexos del 7 al 9 con iene las
di e en es ca ego ías de pues os es udiados en el es o de pa idos egionales con
ep esen ación pa lamen a ia.
P esen amos en la abla 11, los da os po pa idos polí icos, del po cen aje de
pues os ocupados po muje es en el Pleno de los pa lamen os como dipu adas, el
po cen aje de los pues os como po a oces y el po cen aje de ep esen ación de candida as
a la p esidencia au onómica. Pa a un mayo de alle del núme o de pues os ocupados en
los pa idos polí icos que se p esen an a con inuación, así como su descomposición po
CCAA, se puede encon a en el anexo 7.1, 8.1 y 9. Así mismo, el anexo 7.2 y 7.2,
p esen an los da os de los pa idos egionales.
Tabla 11
Po cen aje de ep esen ación emenina po pa idos en el Pleno de los pa lamen os
au onómicos y las CA de Ceu a y Melilla en 2022.
% Pa lamen a ias
% Po a oces
muje es
% Candida as
PP
42,99%
29,41%
22,22%
PSOE
50,53%
55,56%
31,58%
Ciudadanos
43,27%
28,57%
20,00%
VOX
34,85%
27,27%
23,08%
UNIDAS PODEMOS
56,94%
52,94%
58,82%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas web o iciales de los pa lamen os au onómicos españoles.
No a 1. Se han usionado los da os de dipu ados de los pa idos Podemos e Izquie da Unida en la coalición
de Unidas Podemos en aquellas CCAA donde se p esen a on po sepa ado (A agón, As u ias, La Rioja y
Na a a) pa a acili a el análisis.
No a 2. Se han disg egado aquellos dipu ados pe enecien es a Ciudadanos o PP en aquellas CCAA donde
pe enecen a una misma con luencia (en el caso del País Vasco, PP+Cs; y en Na a a median e la
con luencia Na a a Suma).
No a 3. El colo ojo e leja un esul ado de ep esen ación in e io al 40%, el ama illo una si uación
mode ada y donde se espe a la igualdad pa i a ia (en e un 40 y 50%) y el colo e de ep esen a una
si uación donde las muje es ienen una ep esen ación en el ca go mayo que los homb es (mayo al 50%).
Ac ualizado a 4/02/2022
51
Como se obse a, exis en di e encias signi ica i as en e los ca gos ocupados y
en e los di e en es pa idos polí icos que ep esen an a la ciudadanía.
A ni el de ep esen ación pa lamen a ia en el Pleno, solo Vox es el pa ido que no
alcanza ese mínimo de ep esen ación del 40%, man eniéndose PSOE, Ciudadanos y PP
en é minos de pa idad, con una ep esen ación en e el 40 y 50% (aunque PSOE llega a
supe a el 50% de ep esen ación). Quien mejo es ci as egis a en es os ca gos es Unidas
Podemos, con un 56,94%. El enómeno del echo de c is al es más signi ica i o en los
pues os de po a oz y de candida u a a la p esidencia del gobie no.
En cuan o a la ep esen ación de po a oces en los Pa lamen os, cla amen e se
dis inguen, po un lado; los pa idos más conse ado es y libe ales, den o del ma co
ideológico de la cen o-de echa y de echa, con da os de muje es po a oces bas an e
bajos, po debajo del 30% de ep esen ación; y po o o, los pa idos socialis as y
p og esis as, de cen o-izquie da e izquie da, con un mayo núme o de po a oces de
géne o emenino que de géne o masculino, siendo PSOE, en es e caso, el pa ido con
mayo ep esen ación de muje es en es e ca go.
Po úl imo, si los da os e an excesi amen e bajos en las po a ocías, aún peo son
en el caso de las candida u as p esidenciales, ya que PSOE se une a los o os pa idos con
da os in e io es al 40%. Eso sí, mien as PP, Ciudadanos y Vox se si úan en e el 20-23%
de ep esen ación, PSOE se si úa en el 31,58%. Solo Unidas Podemos es el pa ido
polí ico que, no solo espe a el mínimo de 40%, sino que iene un mayo núme o de
candida as que de candida os.
Finalmen e, como conclusión a lo analizado, a medida que el ca go es “más al o”,
los pa idos conside ados “de de echas”, ienden a cub i es os pues os con homb es,
mien as que en los conside ados “de izquie das”, hay di e encias en e los dos pa idos
exis en es, pues mien as PSOE man iene mayo es núme os de muje es en las
po a ocías, cuando se sube de ango, es o no se man iene (a pesa de p esen a mayo
ep esen ación de muje es que los pa idos “de de echas”). Unidas Podemos se ía el único
de los cinco pa idos que p esen a mayo núme o de muje es en los al os ca gos.
4. Análisis del echo de c is al en los pa lamen os au onómicos.
Pa a en ende mejo la p esencia emenina en los pa lamen os au onómicos, es
p eciso de ini una medida que ag upe la in o mación an e io pa a compa a el g ado de

52
igualdad en e ellos. Con al in, p oponemos un índice numé ico al que hemos
denominado Índice de Techo de C is al Pa lamen a io (ITCP). En conc e o, empleamos
la es uc u a que sigue el Global Gende Gap del Fo o Económico Mundial (Wo ld
Economic Fo um, 2020).
Pa iendo de dicha me odología, el ITCP conside a 5 dimensiones di e en es:
• Pode in e no en las o maciones polí icas: bajo es a dimensión, se es udia
la in luencia y pode de las muje es en la o ganización in e na egional de
los pa idos polí icos con p esencia en el pa lamen o de la CCAA. Pa a su
cómpu o, se end án en cuen a dos indicado es:
❖ P opo ción de candida as a la p esidencia en las úl imas
elecciones au onómicas (conside ando únicamen e aquellas
candida u as po las cuales ob u ie on como mínimo un escaño
de ep esen ación pa a su pa ido).
❖ P opo ción de muje es en al os ca gos de pode en la
o ganización in e na de los pa idos polí icos (conside ando solo
la o ganización in e na egional de los pa idos polí icos con
ep esen ación mínima de un escaño).
• Pa icipación pa lamen a ia: mide la p esencia de muje es como miemb os
delegados en los ó ganos de los pa lamen os au onómicos. Se ha limi ado
dicha pa icipación a su p esencia como miemb os del Pleno, la
Dipu ación pe manen e y las comisiones pe manen es. No se han incluido
las comisiones no pe manen es an e su limi ado núme o en la mayo ía de
pa lamen os (incluso de ausencia de ellos en o os). La Jun a de Po a oces
y la Mesa ec o a del pa lamen o se conside an po el ITCP como dos
dimensiones adicionales, an e la ele ancia en el con ex o del echo de
c is al de pe enece a dichos ó ganos. Los indicado es que se emplea án
pa a su cons ucción, son es:
❖ P opo ción de muje es miemb os del Pleno.
❖ P opo ción de muje es miemb os de la Dipu ación pe manen e.
❖ P opo ción de muje es miemb os de las comisiones pe manen es.
• Pa icipación en po a ocías: p opo ción de muje es que ocupan pues os
de po a oces en el pa lamen o egional. Supone un ca go de in e és en el
es udio del echo de c is al pues, el po a oz es el enca gado de ep esen a
53
y ansmi i las ideas del g upo pa lamen a io al que pe enece, siendo es e
designado po su p opio g upo.
• Pode en las comisiones pa lamen a ias: dicho pode se mide median e la
p opo ción de muje es que e ec i amen e ocupan pues os de p esidencia
en las comisiones pe manen es.
• Pa icipación en la Mesa del pa lamen o: la Mesa supone el ó gano ec o
del pa lamen o. Es po ello que la p esidencia de la Mesa supone el mayo
ango al que aspi a den o de la o ganización del pa lamen o. Se
conside an los pues os de p esidencia, icep esidencia y sec e a ía
ocupados po muje es en dicho ó gano.
Figu a 7
Es uc u a del Índice de Techo de C is al Pa lamen a io.
Fuen e: Elabo ación p opia.
En p ime luga , los da os p esen ados en el apa ado 3 son conside ados.
Consecuen emen e, se ob ienen ácilmen e los po cen ajes de homb es pa a cada uno de
los indicado es. A pa i de aquí, es posible con e i odos los da os en a ios de muje a
homb e, ga an izando así que se cap u en las b echas en e los ni eles de log o de
homb es y de muje es, en luga de ene solo en cuen a los ni eles en sí. Po ejemplo, en
el caso de Andalucía, la p opo ción de candida as a p esidi la Jun a de Andalucía en las
54
elecciones de 2018 ue del 40%, po lo que consecuen emen e el 60% ue on candida os,
po lo que la a io se ía de 0,67 (40/60). Se u iliza una escala unila e al de cali icación
donde se asigna el mismo alo a un país donde exis a plena igualdad en e homb es y
muje es en una ca ego ía de e minada que en o o donde las muje es supe en a los
homb es. Es deci , mide lo ce ca que es án las muje es de alcanza la pa idad, pe o no
penaliza ni ecompensa po supe a dicho pun o de e e encia y ene una b echa de
géne o en la o a di ección. Po ello, el alo máximo de las a ios se á de 1. La abla 12
mues a la ma iz de a ios median e la con e sión mencionada.
Tabla 12
Ma iz de a ios del Índice del Techo de C is al Pa lamen a io (ITCP)
DIMENSIÓN
Pode in e no en las
o maciones polí icas
Pa icipación pa lamen a ia
Pa icipación
po a ocías
Pode
comisiones
pe manen es
Pa icipación
Mesa
Pa lamen o
INDICADOR
Candida as a
la
p esidencia
en las
úl imas
elecciones
au onómicas
Al os
ca gos de
pode
Miemb os
Pleno
Miemb os
Dipu ación
Pe manen e
Miemb os
comisiones
Po a oces
p incipales
P esiden as
de las
comisiones
pe manen es
Muje es en
ca gos de la
Mesa del
Pa lamen o
ANDALUCÍA
0,67
0,29
0,85
1,00
0,80
0,67
1,00
1,00
ARAGÓN
0,15
0,50
0,97
0,50
1,00
0,00
0,50
0,67
ASTURIAS
1,00
0,38
0,80
0,90
0,85
1,00
1,00
0,25
BALEARES
0,16
0,88
0,90
1,00
0,94
0,33
0,75
0,67
CANARIAS
0,41
0,38
0,79
1,00
0,93
0,75
1,00
1,00
CANTABRIA
0,25
0,33
0,75
1,00
0,86
0,25
0,33
1,00
CASTILLA-LA
MANCHA
0,49
1,00
0,74
0,88
0,80
1,00
0,75
0,67
CASTILLA Y LEÓN
0,00
0,22
0,74
0,42
1,00
0,00
1,00
0,50
CATALUÑA
0,61
0,67
0,90
1,00
0,96
1,00
1,00
1,00
C. VALENCIANA
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
0,58
0,67
EXTREMADURA
0,33
0,40
0,76
1,00
0,83
1,00
1,00
1,00
GALICIA
0,49
0,17
1,00
0,92
1,00
0,50
0,86
1,00
LA RIOJA
1,00
0,75
0,94
0,90
1,00
0,33
1,00
1,00
MADRID
1,00
0,80
0,96
0,96
0,96
1,00
1,00
0,40
MURCIA
0,25
0,60
0,96
0,88
0,81
0,25
1,00
0,25
NAVARRA
1,00
0,83
1,00
0,83
1,00
1,00
1,00
0,67
PAÍS VASCO
1,00
0,80
1,00
0,67
1,00
1,00
0,89
0,67
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Wo ld Economic Fo um (2020).
No a: Las a ios con alo es supe io es a 1 se han uncado al pun o de e e encia de igualdad, es deci , se
ha asignado un alo de 1.
Pos e io men e, pa a las dimensiones con más de un indicado , se calculan las
ponde aciones que les co esponden a cada uno. P ime o, se calcula la des iación
55
es ánda pa a cada uno de ellos y, en segundo luga , se de e mina en qué se aduci ía un
cambio del 1% en é minos de des iación es ánda , ob enida median e la di isión de 0,01
po la des iación es ánda . El esul ado de es a ope ación se u iliza como ponde ación
pa a calcula el p omedio ponde ado de los indicado es que con o man cada subíndice.
Es a o ma de ponde ación pe mi e asegu a que cada indicado enga el mismo impac o
ela i o en el subíndice. A con inuación, se mues a el cálculo de las ponde aciones pa a
los indicado es de las dimensiones de pode in e no en las o maciones polí icas y en la
pa icipación pa lamen a ia.
Tabla 13
Cálculo de las ponde aciones sob e cada subíndice del ITCP.
Des iación
es ánda
Des iación
es ánda
an e cambio
del 1%
Ponde ación
sob e
subíndice
Pode in e no en las o maciones polí icas
Candida os a la p esidencia
0,3611
0,0277
0,4319
Al os ca gos de pode
0,2745
0,0364
0,5681
Pa icipación pa lamen a ia
Miemb os Pleno
0,1027
0,0973
0,3546
Miemb os Dipu ación Pe manen e
0,1794
0,0557
0,2031
Miemb os comisiones
0,0824
0,1214
0,4423
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Wo ld Economic Fo um (2020).
Una ez ob enidas dichas ponde aciones, ya es posible ob ene los alo es del
indicado inal. Se ecupe an los alo es de las a ios ob enidas y se aplican las
ponde aciones co espondien es. De es a o ma, se ob iene una ma iz de a ios inal, po
lo que pa a de e mina un alo de indicado inal pa a cada CCAA solo hab á que aplica
la media ponde ada de las cinco dimensiones, con alo es en e 0 ( o al desigualdad en e
sexos) y 1 (igualdad plena en e sexos).
Se mues a, en p ime luga , la ma iz inal de esul ados en la siguien e abla:
62
Po cen aje de muje es en escaños del
pa lamen o.
0.166
0.060
0.310
Po cen aje de muje es en ca gos
minis e iales.
0.208
0.048
0.247
Núme o de años con je a de es ado
du an e los úl imos 50 años.
0.116
0.086
0.443
Fuen e: Wo ld Economic Fo um (2020)

63
Anexo 2. Indicado es del Índice de Igualdad de Géne o del EIGE.
Dominio abajo
Pa icipación
1.Tasa de empleo equi alen e a
iempo comple o
Es e indicado pe mi e medi a las pe sonas empleadas de una
mane a que pe mi e compa a las independien emen e de que
abajen una can idad de ho as di e en es po semana. Se ob iene
compa ando el p omedio de ho as abajadas de un abajado po el
p omedio de ho as abajadas po un abajado a iempo comple o.
Un abajado a iempo comple o iene un alo de es e indicado a
1, mien as que un abajado a jo nada pa cial consigue un alo
p opo cional a las ho as a jo nada comple a. Se conside a solo a la
población mayo de 15 años.
2.Du ación de la ida labo al.
Mide el núme o de años que se espe a que una pe sona con más de
15 años se encuen e ac i a en el me cado labo al. El indicado es
ex aído di ec amen e de Eu os a .
Seg egación e igualdad en el abajo
3.Pe sonas empleadas en la
educación, salud y abajo social
Ob enido median e la p opo ción de pe sonas empleadas en es as
ac i idades del o al de ac i idades, conside ando solo a la población
mayo de 15 años.
4.Flexibilidad. Capacidad pa a
oma se una o dos ho as lib es
du an e la jo nada labo al pa a
ocupa se de asun os pe sonales y
amilia es
Indicado ob enido de una de las p egun as que con o man la
Encues a eu opea sob e las condiciones del abajo (EWCS): Di ías
que coge una o dos ho as lib es du an e la jo nada labo al pa a
ocupa e de asun os pe sonales y amilia es e esul a…1. Muy ácil
2. Bas an e ácil 3. Bas an e di ícil 4. Muy di ícil. Se ans o ma en
un alo po cen ual ponde ando los alo es an e io es.
5.Pe spec i as. Índice de
pe spec i as.
Ob enido di ec amen e del Eu o ound, el cual emplea una
me odología que incluye a iables pa a su cons ucción como la
si uación de empleabilidad, el ipo de con a o o cómo e las
pe spec i as labo ales en su abajo ac ual. Toma alo es de 0 a 100,
siendo mayo cuan o mejo sea la calidad del abajo.
Dominio Dine o
Recu sos inancie os
6.Ing esos mensuales medios.
Medida en PPS (pa idad de pode adquisi i o) en el sec o de la
indus ia, cons ucción y se icios (excep o la adminis ación
pública, la de ensa o la segu idad social).
7.Ing eso ne o equi alen e
medio.
Ing esos o ales de una casa en PPS, después de asas y o as
deducciones, di idido po el núme o de miemb os ponde ados cada
64
uno según su edad, usando la denominada escala de equi alencia de
la OECD.
Si uación económica
8.Pob eza. Si uación sin iesgo
de pob eza.
Se ha ealizado un p ocesamien o de la “ a io de población en iesgo
de pob eza” de Eu os a pa a pe mi i la homogeneidad con el es o
de da os, pe mi iendo que, a un mayo alo , mejo si uación de
igualdad, calculando 100 menos dicha a io y de es a o ma ob ene
la p opo ción de población sin iesgo de pob eza.
9.Dis ibución de ing esos.
Se calcula como la in e sa de la a io del o al de ing esos del 20%
de la población más ica en e el o al de ing esos del 20% de la
población más pob e (1/(S80/S20)). La in e sa de es a a io es un
p ocesamien o especí ico pa a que se e leje de mejo o ma que an e
una mayo pa icipación en los ing esos, mayo es la igualdad.
Dominio Conocimien o
Log o y pa icipación
10.G aduados en educación
e cia ia.
Po cen aje de pe sonas con educación e cia ia comple ada sob e el
o al de la población con más de 15 años.
11. Pa icipación en educación
o mal o no o mal.
Po cen aje de pe sonas que pa icipan en educación y o mación
o mal o no o mal sob e la población o al mayo a 15 años. El
pe íodo de e e encia pa a la pa icipación en educación y o mación
son las cua o semanas an e io es a la en e is a.
Seg egación
12.Es udian es en educación
e cia ia en los campos de
educación, salud, humanidades y
a e.
Po cen aje de pe sonas es udiando en las á eas mencionadas sob e el
o al de es udian es mayo es a los 15 años.
Dominio Tiempo
Ac i idades de cuidado
13.Po cen aje de pe sonas que
cuidan a sus hijos o nie os,
ancianos o pe sonas con
discapacidad dia iamen e.
Po cen aje de pe sonas con 18 años o más que pa icipan en
cualquie a de es as ac i idades de cuidado cada día: cuidado de
niños, ancianos, nie os o pe sonas con discapacidad. Indicado
ob enido po la Encues a eu opea sob e calidad de ida (EQLS) de
Eu o ound.
14.Pe sonas haciendo de cocina
y labo es de casa dia iamen e.
Po cen aje de pe sonas con 18 o más años en uel as en labo es de
cocina y labo es de casa ue a de la jo nada labo al di a iamen e.
Indicado ob enido po la Encues a eu opea sob e calidad de ida
(EQLS) de Eu o ound.
Ac i idades sociales
65
15.T abajado es que hacen
depo e, ac i idades cul u ales o
al ai e lib e dia iamen e o a ias
eces po semana.
Po cen aje de pe sonas empleadas (con más de 15 años) que hacen
depo e, ac i idades cul u ales o al ai e lib e dia iamen e o a ias
eces al mes. Indicado ob enido po la Encues a eu opea sob e las
condiciones de abajo (EWCS) de Eu o ound.
16. T abajado es que ealizan
olun a iados o ac i idades
ca i a i as al menos una ez al
mes.
Po cen aje de pe sonas empleadas (con más de 15 años de edad) que
ealizan olun a iados o ac i idades ca i a i as al menos una ez al
mes. Indicado ob enido po Encues a eu opea sob e las condiciones
de abajo (EWCS) de Eu o ound
Dominio Pode
Pode polí ico
17.Po cen aje de minis os/as.
Po cen aje de minis os po sexo basado en un p omedio de los
úl imos es años sob e la población mayo a los 18 años. Solo iene
en cuen a los minis os del gobie no nacional.
18.Po cen aje de miemb os del
pa lamen o.
Po cen aje de miemb os del pa lamen o po sexo basado en un
p omedio de los úl imos es años sob e la población mayo a los 18
años. Solo ienen en cuen a los pa lamen os nacionales.
19.Po cen aje de miemb os de
asambleas egionales.
Po cen aje de miemb os de las asambleas egionales po sexo basado
en un p omedio de los úl imos es años sob e la población mayo a
los 18 años. Si en un país no exis ie an las asambleas egionales, se
incluyen ni eles polí icos locales.
Pode económico
20.Po cen aje de miemb os de
las jun as di ec i as de las
emp esas co izadas más
impo an es, en el consejo de
supe isión o en el consejo de
adminis ación.
Po cen aje de miemb os de las jun as de di ección de las emp esas
co izadas más impo an es basado en un p omedio de los es úl imos
años sob e la población mayo a los 18 años.
21.P opo ción de miemb os de la
jun a del banco cen al.
Po cen aje de miemb os de las jun as de di ección de las emp esas
co izadas más impo an es basado en un p omedio de los es úl imos
años sob e la población mayo a los 18 años di e enciada po sexo.
Pode social
22.P opo ción de miemb os de la
jun a de o ganizaciones de
in es igación de la inanciación.
Po cen aje de miemb os del ó gano con mayo pode de decisión de
los o ganismos de in es igación de la inanciación basado en un
p omedio de los es úl imos años sob e la población con 18 o más
años (di e enciados po sexo).
23.P opo ción de miemb os en la
jun a en o ganismos de
adiodi usión de p opiedad
pública.
Po cen aje de miemb os en la jun a de o ganismos de adio usión de
p opiedad pública basado en un p omedio de los es úl imos años
sob e la población con 18 o más años po sexo.
66
24.P opo ción de miemb os del
máximo ó gano de decisión de la
o ganización olímpica nacional.
Po cen aje de miemb os del máximo ó gano de oma de decisiones
de las 10 o ganizaciones depo i as olímpicas nacionales más
popula es. Basado en un p omedio de los úl imos es años sob e la
población con 18 o más años po sexo.
Dominio Salud
Es ado
25.Salud au ope cibida.
Po cen aje de pe sonas que conside an su salud como “muy buena”
o “buena” en la población mayo a 16 años. Ex aído de Eu os a
donde se p egun a cómo pe cibe su salud la pe sona encues ada,
eniendo como espues as “muy buena”, “buena”, “ egula ”, “mala”
o “muy mala”.
26.Espe anza de ida al nace
(en alo absolu o).
La espe anza de ida en una de e minada edad es el núme o de años
adicional que de p omedio una pe sona con esa edad puede espe a
i i man eniendo las condiciones de ida ac uales. Indicado
ex aído de Eu os a .
27.Años de ida saludable al
nace (en alo absolu o).
Mide el núme o de años que se espe a que una pe sona i a si ningún
ipo de p oblema de salud g a e o mode ado. Ex aído de Eu os a
po un indicado compues o que combina da os de mo alidad con
da os de es ado de salud.
Compo amien o
28.P opo ción de gen e que no
uma y que no es á en uel a en
p oblemas de alcoholemia.
Po cen aje de pe sonas que no han es ado in oluc adas en conduc as
de iesgo: no uman y no es án in oluc adas en episodios de consumo
excesi o de alcohol, conside ando es e como la inges a de 6 bebidas
o más de 60 g amos de alcohol pu o du an e los úl imos 12 meses
(di e enciando en la ecuencia de inges a: en una ocasión,
mensualmen e o con más ecuencia). Se conside a que odas las
pe sonas que umen y es én in oluc adas en episodios de inges a
excesi a han eje cido conduc as de iesgo. Se conside a solo a la
población con 16 o más años.
29.P opo ción de gen e que hace
eje cicio ísico y/o consume
u as y ege ales.
Po cen aje de gen e que ealiza eje cicio ísico al menos 150 minu os
po semana y/o consume al menos 5 po ciones (400 g amos) de u a
y ege ales al día, de acue do a la ecomendación de la O ganización
Mundial de la Salud, sob e la población con 16 o más años.
Acceso
30.Po cen aje de población sin
necesidades insa is echas de
examinación médica.
P opo ción de pe sonas que a i ma on que no ienen necesidades
insa is echas que decla a de examinación médica. Se examina
median e la p opia e aluación del encues ado de si él o ella necesi ó
algún examen o a amien o pe o nunca lo u o. Se ienen en cuen a
como “cuidados médicos” a los se icios de salud indi iduales (se
67
excluye a amien o den al) p es ados bajo supe isión di ec a de
médicos o p o esionales equi alen es de acue do al sis ema nacional
de salud.
31. Po cen aje de población sin
necesidades insa is echas de
examinación den al.
P opo ción de pe sonas que a i ma on que no ienen necesidades
insa is echas que decla a de examinación den al. Se examina
median e la p opia e aluación del encues ado de si él o ella necesi ó
algún examen o a amien o, pe o nunca lo u o. Se ienen en cuen a
como “cuidados den ales” a los se icios de salud indi iduales (se
excluye a amien o den al) p es ados bajo supe isión di ec a de
den is as. Se incluyen se icios de o odoncia.
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de los da os del in o me me odológico del Índice de Igualdad de Géne o
2017. EIGE.

68
Anexo 3. Legislación au onómica en ma e ia de mejo a de ep esen a i idad
emenina y lucha con a el “ echo de c is al”.
CCAA
Legislación/no ma i a,
dec e os
Aspec os más impo an es en cuan o al echo de c is al.
Andalucía
Ley 9/2018, de 8 de oc ub e,
po la que se modi ica la Ley
12/2007, de 26 de no iemb e
pa a la p omoción de la
igualdad de géne o en
Andalucía.
(BOE, 269, de 7 de no iemb e
de 2018).
A ículo 11
“Cada Conseje ía, o ganismo público y en idad de de echo
público, inculado o dependien e de la Adminis ación pública
andaluza, ga an iza á la ep esen ación equilib ada de
homb es y muje es en el nomb amien o de i ula es de ó ganos
di ec i os”
A ículo 26.1
“Fomen a á la igualdad en la p omoción p o esional, en la
pa icipación en p ocesos de o mación con inua, en el
desa ollo de la ayec o ia p o esional”
A ículo 26.2
“Ga an iza á la igualdad de opo unidades en odas las
ace as de la elación labo al y, en especial, en elación con la
igualdad de e ibución po abajo de igual alo … enga
ca ác e p io i a io el cumplimien o del p incipio de igualdad
de opo unidades en el ámbi o labo al y del empleo”
A ículo 27.2
“Las emp esas p ocu a án la p esencia equilib ada de muje es
y homb es en sus ó ganos de di ección.”
A ículo 27.3
“Las o ganizaciones emp esa iales p ocu a án la p esencia
equilib ada de muje es y homb es en sus ó ganos de
di ección.”
A ículo 53
“Las candida u as pa a las elecciones al Pa lamen o de
Andalucía ga an iza án la p esencia equilib ada de muje es y
homb es.”
A ículo 56.2
“Las Adminis aciones públicas omen a án la igualdad de
opo unidades en la pa icipación de las muje es y homb es en
los ámbi os polí icos y económicos.”
A ículo 56.3
“Las Adminis aciones públicas compe en es p omo e án la
p esencia equilib ada de muje es y homb es en los ó ganos de
di ección y decisión en el ámbi o social, polí ico y económico.”
69
A agón
Ley 7/2018, de 28 de junio, de
igualdad de opo unidades
en e muje es y homb es en
A agón.
(BOE, 209, de 29 de agos o de
2018).
A ículo 24
“Se ga an iza á el p incipio de ep esen ación equilib ada de
muje es y homb es:
1. En el nomb amien o de i ula es de ó ganos di ec i os de la
Adminis ación de la Comunidad Au ónoma de A agón cuya
designación co esponda al Gobie no de A agón, p ocu ando
la ep esen ación de muje es p oceden es de g upos
mino i a ios.
2. En la composición de los ó ganos colegiados de la
Comunidad Au ónoma de A agón…
3. En la designación de los ep esen an es del Gobie no de
A agón en ó ganos colegiados, comi és de pe sonas expe as o
comi és consul i os de la Adminis ación de la Comunidad
Au ónoma de A agón y los o ganismos públicos inculados o
dependien es de ella.
4. En los nomb amien os que le co esponda e ec ua en los
consejos de adminis ación de las emp esas en cuyo capi al
pa icipe la Adminis ación de la Comunidad Au ónoma de
A agón y los o ganismos públicos inculados o dependien es
de ella.
5. En la composición de cualesquie a ó ganos colegiados que
se cons i uyan pa a la selección de pe sonal de nue o
ing eso…”
A ículo 46
“1. La Comunidad Au ónoma de A agón omen a á y
p omo e á acciones pa a que las emp esas y o as en idades
p i adas se comp ome an a alcanza el obje i o de la p esencia
equilib ada de muje es y homb es en sus ó ganos de di ección,
especialmen e en aquellos sec o es p o esionales más
eminizados.
“2.se a icula án mecanismos de p omoción de la
pa icipación de la muje en dichos ó ganos…”
A ículo 81
“1. Se omen a á que en los ó ganos de di ección de las
asociaciones y o ganizaciones p o esionales, emp esa iales,
de economía social, sindicales, polí icas, cul u ales o de o a
índole exis a una p esencia equilib ada de muje es y
homb es…”
“2. Las asociaciones y o ganizaciones p o esionales,
emp esa iales, de economía social, sindicales, polí icas,
70
cul u ales o de o a índole que disc iminen a las muje es, en su
uncionamien o o en la pa icipación de sus ó ganos de
decisión o consul i os, no pod án ecibi sub enciones o
ayudas públicas…”
Dec e o 72/2021, de 2 de junio,
del Gobie no de A agón, po el
que se c ea y egula la
Comisión In e depa amen al
pa a la Igualdad.
(BOA, 127, de 15 de junio de
2021).
A ículo 3.1
“Coo dina las ac uaciones a ealiza den o de los obje i os
ijados po la Ley 7/2018, de 28 de junio, pa a hace e ec i o
el de echo de igualdad de a o y opo unidades en e muje es
y homb es”
As u ias
Ley 2/2011, de 11 de ma zo,
pa a la igualdad de muje es y
homb es y la e adicación de la
iolencia de géne o.
(BOE, 106, de 4 de mayo de
2011).
A ículo 1
“…p omo e la p esencia equilib ada de unas y o os en los
ámbi os público y p i ado del P incipado de As u ias”
A ículo 6
“…ap oba á cada Legisla u a … un plan es a égico de
igualdad de opo unidades, que inclui á medidas pa a
alcanza el obje i o de igualdad en e homb es y muje es’’.
A ículo 8
“Composición equilib ada de los ó ganos di ec i os y
colegiados, donde se a ende á al p incipio de p esencia
equilib ada de muje es y homb es en el nomb amien o de al os
ca gos de la Adminis ación del P incipado de As u ias y sus
o ganismos públicos… espe a el p incipio de p esencia
equilib ada en la composición de sus ó ganos colegiados’’.
Balea es
Ley 12/2006, de 20 de
sep iemb e, pa a la muje .
(BOE, 248, de 17 de oc ub e de
2006).
A ículo 52
“Rep esen ación equilib ada de muje es y homb es en el
nomb amien o o en la designación de pe sonas, pa a cons i ui
o o ma pa e de ó ganos o ins i uciones’’
A ículo 54
“Las sub enciones elec o ales se inc emen a án en un 10%
pa a los escaños ob enidos po muje es’’.
Ley 11/2016, de 28 de julio, de
igualdad de muje es y
homb es.
(BOE, 202, de 22 de agos o de
2016).
A ículo 4.1
“El Gobie no de las Illes Balea s ga an iza á la
ep esen ación equilib ada de muje es y homb es en el
nomb amien o de las pe sonas i ula es de los ó ganos
di ec i os de la Adminis ación…”
A ículo 40
“Las emp esas debe án p ocu a la p esencia equilib ada de
muje es y homb es en los ó ganos de di ección y consejos de
71
adminis ación, y el Gobie no de las Illes Balea s debe á
p omo e las medidas necesa ias pa a consegui lo”
Cana ias
Ley 1/2010, de 26 de eb e o,
Cana ia de igualdad en e
muje es y homb es.
(BOC, 45, 5 de ma zo de
2010).
A ículo 12
“1. Se a ende á a la ep esen ación equilib ada de homb es y
muje es en el nomb amien o de i ula es de ó ganos di ec i os
de la Adminis ación de la Comunidad Au ónoma de Cana ias
cuya designación co esponda al Gobie no de Cana ias.
2. En la composición de los ó ganos colegiados de la
Adminis ación cana ia debe á espe a se la ep esen ación
equilib ada de muje es y homb es. Es e mismo c i e io de
ep esen ación se obse a á en la modi icación o eno ación
de dichos ó ganos. A al e ec o, se end á en cuen a lo
siguien e:
a) Del cómpu o se exclui án aquellas pe sonas que o men
pa e en unción del ca go especí ico que desempeñen.
b) Cada o ganización, ins i ución o en idad a las que
co esponda la designación o p opues a acili a á la
composición de géne o que pe mi a la ep esen ación
equilib ada.”
A ículo 60
‘’Las candida u as pa a las elecciones al Pa lamen o de
Cana ias ga an iza án la p esencia equilib ada de muje es y
homb es’’
Can ab ia
Ley 2/2019, de 7 de ma zo,
pa a la igualdad e ec i a en e
homb es y muje es.
(BOE, 76, de 29 de ma zo de
2019).
A ículo 128
‘’Las candida u as que p esen en los pa idos polí icos,
ede aciones, coaliciones o ag upaciones de pe sonas
elec o as pa a p ocesos elec o ales al Pa lamen o de
Can ab ia, ga an iza án la p esencia equilib ada de muje es y
homb es…sólo admi i á aquellas candida u as que cumplan lo
señalado en es e a ículo, an o pa a las pe sonas candida as
como suplen es’’
Cas illa La-
Mancha
Ley 12/2010, de 18 de
no iemb e, de igualdad en e
muje es y homb es de Cas illa-
La Mancha.
(BOE, 37, de 12 de eb e o de
2011).
A ículo 5
“1. Se ende á al p incipio de pa icipación equilib ada de
muje es y homb es en los dis in os ó ganos públicos de
decisión, ejecu i os, consul i os y aseso es de la
Adminis ación de la Jun a de Comunidades de Cas illa-La
Mancha, de sus o ganismos au ónomos y de odas las en idades
que con o man el sec o público egional. Pa a los al os ca gos
y los ó ganos unipe sonales del Gobie no Regional se ende á
a la misma p opo ción en el conjun o de nomb amien os. Es os
78
ANEXO 4.2. P opo ción de muje es en el Pleno de los pa lamen os au onómicos desde la p ime a a úl ima legisla u a.
C. AUTÓNOMA
Nº LEGISLATURA Y PERÍODO
I 1982-
1986
II 1986-
1990
III 1990-
1994
IV 1994-
1996
V 1996-
2000
VI 2000-
2004
VII 2004-
2008
VIII 2008-
2012
IX 2012-
2015
X 2015-
2018
XI 2018-
X
ANDALUCÍA
4,6
4,6
12,8
22,0
28,4
34,9
39,4
45,9
47,7
49,5
45,9
I 1983-
1987
II 1987-
1991
III 1991-
1995
IV 1995-
1999
V 1999-
2003
VI 2003-
2007
VII 2007-
2011
VIII 2011-
2015
IX 2015-
2019
X 2019-
X
ARAGÓN
6,1
1,5
7,5
9,0
29,9
31,3
35,8
32,8
47,8
49,3
BALEARES
5,6
6,8
16,9
30,5
33,9
37,5
49,2
45,8
47,5
47,5
CANARIAS
1,7
1,7
6,7
13,3
28,3
35,0
40,0
36,7
53,3
44,3
CANTABRIA
8,6
7,7
7,7
15,4
35,9
41,0
40,5
43,6
38,9
42,9
CASTILLA-LA
MANCHA
2,3
9,5
19,1
23,4
40,4
53,2
53,2
46,9
42,4
42,4
CASTILLA Y
LEÓN
3,6
3,6
9,5
20,2
27,7
36,0
43,4
38,1
41,7
42,5
EXTREMADURA
4,6
3,1
16,4
16,9
30,8
36,9
40,0
40,0
47,7
43,1
LA RIOJA
11,4
9,1
21,2
21,2
33,3
39,4
39,4
39,4
45,5
48,5
C. VALENCIANA
6,7
5,6
13,5
24,7
40,4
41,6
45,5
40,4
44,4
50,5
MURCIA
4,7
0,0
11,1
15,6
20,0
31,1
39,1
40,0
35,6
48,9
NAVARRA
2,0
8,0
14,0
18,0
26,0
32,0
38,0
34,0
48,0
52,0
I 1983-
1987
II 1987-
1991
III 1991-
1995
IV 1995-
1999
V 1999-
2003
VI 2003-
2007
VII 2007-
2011
VIII 2011-
2012
IX 2012-
2015
X 2015-
2019
XI 2019-
X
ASTURIAS
8,9
11,1
20,0
20,0
33,3
31,1
33,3
42,2
42,2
48,9
44,4
I 1983-
1987
II 1987-
1991
III 1991-
1995
IV 1995-
1999
V 1999-
2003
VI 2003-
2003
VII 2003-
2007
VIII 2007-
2011
IX 2011-
2015
X 2015-
2019
XI 2019-
2021
XII 2021-
X
MADRID
12,8
16,7
23,8
27,2
32,4
37,8
37,8
42,5
44,2
42,6
46,2
48,9
I 1981-
1985
II 1985-
1989
III 1989-
1993
IV 1993-
1997
V 1997-
2001
VI 2001-
2005
VII 2005-
2009
VIII 2009-
2012
IX 2012-
2016
X 2016-
2020
XI 2020-
X
GALICIA
1,4
1,4
11,8
13,3
16,7
33,3
33,3
40,0
40,0
45,3
53,3

79
I 1980-
1984
II 1984-
1986
III 1986-
1990
IV 1990-
1994
V 1994-
1998
VI 1998-
2001
VII 2001-
2005
VIII 2005-
2009
IX 2009-
2012
X 2012-
2016
XI 2016-
2020
XII 2020-
X
PAÍS VASCO
6,7
6,7
13,3
17,3
24,0
29,3
34,7
52,0
45,3
49,3
53,3
50,7
I 1980-
1984
II 1984-
1988
III 1988-
1992
IV 1992-
1995
V 1995-
1999
VI 1999-
2003
VII 2003-
2006
VIII 2006-
2010
IX 2010-
2012
X 2012-
2015
XI 2015-
2017
XII 2017-
2021
XIII
2021-X
CATALUÑA
5,1
8,9
11,1
12,6
14,8
23,7
29,6
36,3
41,5
40,0
39,3
42,5
47,4
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de los da os p opo cionados del Ins i u o de la Muje y pa a la Igualdad de Opo unidades y ac ualización de da os po páginas webs
o iciales de los pa lamen os.
Ac ualizado a 4/02/2022
80
ANEXO 5. Pues os en las Mesas de los pa lamen os au onómicos desde la I legisla u a has a la úl ima legisla u a disponible.
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos.
No a: P (P esidencia), V (Vicep esidencia) y S (Sec e a ía). Ac ualizado a 4/02/2022
P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S
H 1 2 2 1 2 2 1 2 1 1 2 1 1 3 2 1 2 2 0 2 3 0 2 1 1 1 1 1 1 1 0 1 2
M 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 1 1 1 1 0 1 1 2 0 2 2 0 2 2 1 2 1
P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S
H 1 1 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 0 1 1 2 0 3 0 1 1 1
M 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 2 0 1 0 1 0 2 0 1 1
H 1 2 1 1 1 2 1 2 2 1 2 0 1 1 1 1 2 2 0 1 1 0 2 0 1 2 1 1 1 1
M 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0 2 0 0 1 0 1 1
H 1 2 2 1 2 2 1 2 1 1 2 1 1 2 0 1 2 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1 1 0 1
M 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 0 1 0 1 2 0 1 1 1 0 1 0 2 1
H 1 2 1 1 2 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 2 0 0 0 1 1 0 1
M 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 2 1 0 2 1 0 0 2 1 2 1 0 2 1
H 1 2 2 1 2 2 1 2 2 0 2 2 1 1 2 1 0 2 1 2 1 1 1 0 1 0 0 1 0 2
M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 1 0 1 2 0 1 2 0 2 0
H 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 0 0 2 0 0 1 2 1 1 2
M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 2 1 0 2 1 1 0 0 1 1
H 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 0 2 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 0 1 1
H 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 0 2 2 0 3 1
M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 1 1 1 0 1 1 0 3
H 1 1 1 1 2 2 1 0 2 0 2 2 1 2 1 1 1 1 1 2 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0
M 0 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 2 0 1 1 1 1 1 0 1 2
H 1 2 2 1 2 2 1 1 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 0 2 1 2 0 0 1 2 1 1 2
M 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 1 1 0 0 1 0
H 1 3 3 1 2 2 1 2 2 0 1 2 1 0 1 1 1 2 0 2 1 1 2 1 0 2 2 1 0 2
M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 2 1 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0 2 0
P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S
H 1 2 1 1 2 1 1 0 2 1 2 0 0 1 2 0 2 2 0 1 1 1 2 0 1 2 1 1 1 1 1 1 2
M 0 0 1 0 0 1 0 2 0 0 0 2 1 1 0 1 0 0 1 1 1 0 0 2 0 0 1 0 1 1 0 1 0
P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S
H 1 1 4 1 2 3 1 2 2 1 2 3 1 2 4 1 1 3 1 2 1 1 2 3 0 2 2 0 1 4 0 2 2 1 2 2 0 0 3
M 0 1 0 0 0 1 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 3 0 0 1 1 0 2 1 1 0 1 0 2 0 0 2 1 2 1
P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S
H 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 0 1 0 1 2 0 2 1 1 0 1 1 1 0 1 1 0
M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 1 0 1 0 1 0 2 1 0 1 2 0 1 2
P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S
H 0 3 2 0 3 2 1 3 3 1 3 1 1 3 1 0 3 1 0 1 1 0 2 1 1 2 2 0 3 1 1 3 0 0 2 3
M 1 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 2 1 0 2 1 2 2 1 1 2 0 1 1 1 0 2 0 0 3 1 1 0
P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S P V S
H 1 1 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 2 1 0 1 2 0 1 2 0 1 2 0 1 1 0 1 2
M 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 1 1 1 0 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 0
PAÍS VASCO
XI 2018-X
X 2019-X
ARAGÓN
VII 2004-2008
VIII 2008-2012
IX 2012-2015
X 2015-2018
ANDALUCÍA
I 1983-1987
II 1987-1991
III 1991-1995
IV 1995-1999
V 1999-2003
I 1982-1986
II 1986-1990
III 1990-1994
IV 1994-1996
C. VALENCIANA
VI 2003-2007
CANTABRIA
CASTILLA-LA MANCHA
CASTILLA Y LEÓN
V 1996-2000
VI 2000-2004
VII 2007-2011
VIII 2011-2015
IX 2015-2019
BALEARES
CANARIAS
VIII 2011-2012
EXTREMADURA
LA RIOJA
MURCIA
NAVARRA
I 1983-1987
II 1987-1991
III 1991-1995
IV 1995-1999
V 1999-2003
VI 2003-2007
VII 2007-2011
IX 2012-2015
X 2015-2019
XI 2019-X
XIII 2021-X
XII 2017-2021
XI 2015-2017
X 2012-2015
IX 2010-2012
VIII 2009-2012
II 1984-1988
I 1980-1984
ASTURIAS
CATALUÑA
I 1981-1985
II 1985-1989
VIII 2006-2010
VII 2003-2006
VI 1999-2003
V 1995-1999
IV 1992-1995
III 1988-1992
XII 2021-X
IX 2012-2016
X 2016-2020
XI 2021-X
GALICIA
I 1983-1987
II 1987-1991
III 1991-1995
IV 1995-1999
V 1999-2003
VI 2003-2003
III 1989-1993
IV 1993-1997
V 1997-2001
VI 2001-2005
VII 2005-2009
VII 2003-2007
VIII 2007-2011
IX 2011-2015
X 2015-2019
XI 2019-2021
III 1986-1990
II 1984-1986
I 1980-1984
MADRID
XII 2020-X
XI 2016-2020
X 2012-2016
IX 2009-2012
VIII 2005-2009
VII 2001-2005
VI 1998-2001
V 1994-1998
IV 1990-1994
81
ANEXO 6. Composición de las comisiones au onómicas clasi icadas po géne o y ca go.
ANEXO 6.1 Pues os de las comisiones pe manen es clasi icados po ca gos ocupados en los pa lamen os au onómicos en 2022.
Comisiones pe manen es
P esidencia
Vicep esidencia
Sec e a ía
Po a oces
Miemb os o ales
Dipu ados
Dipu adas
Dipu ados
Dipu adas
Dipu ados
Dipu adas
Dipu ados
Dipu adas
Dipu ados
Dipu adas
ANDALUCÍA
8
12
13
9
14
8
60
33
185
147
ARAGÓN
8
4
5
8
6
6
*
*
172
176
ASTURIAS
6
7
8
6
10
4
*
*
133
113
BALEARES
8
6
6
9
10
5
*
*
88
83
CANARIAS
7
9
7
10
11
6
*
*
136
126
CANTABRIA
9
3
4
8
7
5
*
*
62
53
CASTILLA-LA MANCHA
8
6
8
4
8
6
*
*
55
44
CASTILLA Y LEÓN
6
9
5
10
9
8
33
26
125
128
CATALUÑA
9
11
8
11
13
8
88
72
173
167
C. VALENCIANA
12
7
12
12
12
12
*
*
106
116
EXTREMADURA
8
8
6
9
8
8
*
*
138
115
GALICIA
7
6
8
7
5
10
*
*
68
80
LA RIOJA
4
8
2
7
7
5
*
*
49
56
MADRID
9
9
8
10
7
10
48
42
151
145
MURCIA
3
3
1
5
5
2
19
10
46
37
NAVARRA
5
12
10
8
16
2
36
60
119
139
PAÍS VASCO
9
8
5
13
9
9
*
*
114
135
TOTAL
126
128
116
146
157
114
284
243
1920
1860
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos.
No a 1. Las casillas ma cadas con “*” indican ausencia de in o mación sob e ese aspec o.
No a 2. Los miemb os o ales incluyen el pues o de p esidencia, icep esidencia, sec e a ía, po a oces y ocales de la comisión.
Ac ualizado a 4/02/2022
82
ANEXO 6.2. Pues os de las comisiones no pe manen es clasi icados po ca gos ocupados en los pa lamen os au onómicos en 2022.
Comisiones no pe manen es
P esidencia
Vicep esidencia
Sec e a ía
Po a oces
Miemb os o ales
Dipu ados
Dipu adas
Dipu ados
Dipu adas
Dipu ados
Dipu adas
Dipu ados
Dipu adas
Dipu ados
Dipu adas
ANDALUCÍA
2
0
1
0
0
1
10
9
4
6
ARAGÓN
0
1
*
*
*
*
*
*
2
6
ASTURIAS
1
1
1
0
0
1
*
*
14
13
BALEARES
1
0
1
0
1
0
*
*
9
4
CANARIAS
0
2
2
0
1
1
*
*
9
13
CANTABRIA
1
2
2
1
2
1
*
*
15
15
CASTILLA-LA MANCHA
1
0
0
0
1
0
*
*
4
3
CASTILLA Y LEÓN
0
3
0
0
0
0
2
1
9
14
CATALUÑA
0
0
0
0
0
0
0
0
2
5
C. VALENCIANA
1
4
4
1
1
4
*
*
30
36
EXTREMADURA
2
1
1
2
1
2
*
*
17
13
GALICIA
2
2
1
3
0
4
*
*
16
26
LA RIOJA
0
1
0
1
1
0
*
*
4
10
MADRID
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MURCIA
0
2
1
2
2
1
10
4
18
15
NAVARRA
2
0
0
2
0
2
0
0
12
10
PAÍS VASCO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
13
19
14
12
10
17
22
14
165
189
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos.
No a 1. Las casillas ma cadas con “*” indican ausencia de in o mación sob e ese aspec o.
No a 2. Los miemb os o ales incluyen el pues o de p esidencia, icep esidencia, sec e a ía, po a oces y ocales de la comisión.
Ac ualizado a 4/02/2022
83
ANEXO 7. Pa lamen a ios/as del Pleno de los pa lamen os clasi icados po pa idos polí icos.
ANEXO 7.1. Pa lamen a ios/as del pleno de los pa lamen os clasi icados po pa idos polí icos con ep esen ación nacional.
PP
PSOE
Ciudadanos
VOX
UNIDAS PODEMOS
DIPUTADOS
DIPUTADAS
DIPUTADOS
DIPUTADAS
DIPUTADOS
DIPUTADAS
DIPUTADOS
DIPUTADAS
DIPUTADOS
DIPUTADAS
ANDALUCÍA
15
11
19
14
11
10
8
3
3
3
ARAGÓN
9
7
12
12
6
6
2
1
2
4
ASTURIAS
5
5
10
10
3
2
1
1
3
2
BALEARES
9
7
9
10
4
1
2
1
2
4
CANARIAS
7
4
13
12
1
1
0
0
2
2
CANTABRIA
6
3
3
4
2
1
2
0
0
0
CASTILLA-LA MANCHA
6
4
11
8
2
2
0
0
0
0
CASTILLA Y LEÓN
18
11
19
16
6
5
0
1
1
1
CATALUÑA
1
2
16
17
4
2
8
3
5
3
C. VALENCIANA
12
7
14
13
6
7
4
6
1
7
EXTREMADURA
13
7
17
17
5
2
0
0
2
2
GALICIA
21
21
6
8
0
0
0
0
0
0
LA RIOJA
8
4
7
8
2
2
0
0
0
2
MADRID
34
30
10
14
0
0
9
4
4
6
MURCIA
8
8
8
9
3
3
3
1
1
1
NAVARRA
2
0
4
7
2
1
0
0
1
2
PAÍS VASCO
2
2
5
5
2
0
0
1
4
2
TOTAL CCAA
176
133
183
184
59
45
39
22
31
41
CEUTA
6
3
3
4
0
0
3
1
0
0
MELILLA
5
5
1
3
0
0
1
0
0
0
TOTAL CA
11
8
4
7
0
0
4
1
0
0
TOTAL
187
141
187
191
59
45
43
23
31
41
% Rep esen ación
emenina
42,99%
50,53%
43,27%
34,85%
56,94%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos españoles.
No a 1. Se han usionado los da os de dipu ados de los pa idos Podemos e Izquie da Unida en la coalición de Unidas Podemos en aquellas Comunidades Au ónomas donde se p esen a on po sepa ado (A agón,
As u ias, La Rioja y Na a a) pa a acili a el análisis.
No a 2. Se han disg egado aquellos dipu ados pe enecien es a Ciudadanos o PP en aquellas comunidades donde pe enecen a una misma con luencia (en el caso del País Vasco, PP+Cs; y en Na a a median e la
con luencia Na a a Suma).

84
ANEXO 7.2. Pa lamen a ios/as del Pleno de los pa lamen os au onómicos clasi icados po pa idos polí icos con ep esen ación
egional.
Dipu ados
Dipu adas
% Rep esen ación
emenina
Dipu ados
Dipu adas
% Rep esen ación
emenina
ASG
2
1
33,33%
JUNTS
16
16
50,00%
BNG
8
11
57,89%
MÁS MADRID
12
12
50,00%
CHUNTA
ARAGONESISTA
1
2
66,67%
MDyC
1
1
50,00%
COALICIÓN CABALLAS
1
0
0,00%
MÉS PER MALLORCA
3
1
25,00%
COALICIÓN CANARIA
11
8
42,11%
MÉS PER MENORCA
1
1
50,00%
COALICIÓN X MELILLA
4
4
50,00%
NUEVA CANARIAS
2
2
50,00%
COMPROMÍS
9
8
47,06%
PARTIDO ARAGONÉS
2
1
33,33%
CUP
4
5
55,56%
PNC
1
0
0,00%
EH BILDU
12
16
57,14%
PNV
15
16
51,61%
EL PI PROPOSTA
1
2
66,67%
POR AVILA
1
0
0,00%
ERC
17
16
48,48%
PRC
7
7
50,00%
FORO ASTURIAS
2
0
0,00%
UNIÓN DEL PUEBLO
LEONÉS
1
0
0,00%
GBAI
4
5
55,56%
UPN
8
7
46,67%
GENT X FORMENTERA
0
1
100,00%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos españoles.
85
ANEXO 8. Pues os de po a ocía en los pa lamen os po géne o clasi icados po pa ido polí ico.
ANEXO 8.1. Pues os de po a ocía en los pa lamen os po géne o clasi icados po pa ido polí ico con ep esen ación nacional.
PP
PSOE
Ciudadanos
VOX
UNIDAS PODEMOS
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
ANDALUCÍA
1
0
0
1
1
0
1
0
0
1
ARAGÓN
1
0
1
0
1
0
1
0
2
0
ASTURIAS
0
1
0
1
0
1
1
0
1
1
BALEARES
1
0
0
1
0
1
1
0
1
0
CANARIAS
0
1
0
1
0
1
0
0
1
0
CANTABRIA
1
0
0
1
1
0
1
0
0
0
CASTILLA-LA MANCHA
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
CASTILLA Y LEÓN
1
0
1
0
1
0
0
0
1
0
CATALUÑA
1
0
0
1
1
0
1
0
1
0
C. VALENCIANA
0
1
1
0
0
1
0
1
0
1
EXTREMADURA
0
1
0
1
1
0
0
0
0
1
GALICIA
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
LA RIOJA
1
0
1
0
1
0
0
0
0
1
MADRID
1
0
0
1
0
0
0
1
0
1
MURCIA
1
0
1
0
1
0
1
0
0
1
NAVARRA
0
0
1
0
0
0
0
0
1
1
PAÍS VASCO
1
0
1
0
0
0
0
1
0
1
TOTAL CCAA
11
5
8
9
9
4
7
3
8
9
CEUTA
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
MELILLA
1
0
0
1
1
0
1
0
0
0
TOTAL CA
1
0
0
1
1
0
1
0
0
0
TOTAL
12
5
8
10
10
4
8
3
8
9
% Muje es Po a oces
29,412%
55,556%
28,571%
27,273%
52,941%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos españoles.
No a 1. Se han usionado los da os de dipu ados de los pa idos Podemos e Izquie da Unida en la coalición de Unidas Podemos en aquellas Comunidades Au ónomas
donde se p esen a on po sepa ado (A agón, As u ias, La Rioja y Na a a) pa a acili a el análisis.
No a 2. Se han disg egado aquellos dipu ados pe enecien es a Ciudadanos o PP en aquellas Comunidades donde pe enecen a una misma con luencia (en el caso del
País Vasco, PP+Cs; y en Na a a median e la con luencia Na a a Suma).
86
ANEXO 8.2. Pues os de po a ocía en los pa lamen os po géne o, clasi icados po pa ido polí ico con ep esen ación egional.
Homb e
Muje
ASG
1
0
BNG
0
1
CHUNTA ARAGONESISTA
1
0
COALICIÓN CANARIA
1
0
COALICIÓN X MELILLA
1
0
COMPROMÍS
1
0
CUP
0
1
EH BILDU
0
2
EL PI
1
0
ERC
0
1
FORO ASTURIAS
1
0
GEROA BAI
0
1
JUNTS
0
1
MÁS MADRID
0
1
MÉS PER MALLORCA
1
0
MÉS PER MENORCA
1
0
NAVARRA SUMA
1
0
NUEVA CANARIAS
1
0
PARTIDO ARAGONÉS
1
0
PNV
1
0
PRC
1
0
TOTAL
14
8
% ep esen ación emenina
po a ocías o al pa idos
egionales
36,364%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales
de los Pa lamen os au onómicos españoles.
87
ANEXO 9. Candida os a la p esidencia po pa ido polí ico en las úl imas elecciones au onómicas.
PP
PSOE
Cs
VOX
Unidas Podemos
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
HOMBRE
MUJER
ANDALUCÍA
1
0
0
1
1
0
1
0
0
1
ARAGÓN
1
0
1
0
1
0
1
0
1
1
ASTURIAS
0
1
1
0
1
0
1
0
0
2
BALEARES
1
0
0
1
1
0
1
0
1
0
CANARIAS
1
0
1
0
0
1
0
0
0
1
CANTABRIA
0
1
1
0
1
0
1
0
0
0
CASTILLA-LA MANCHA
1
0
1
0
0
1
0
0
0
0
CASTILLA Y LEÓN
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
CATALUÑA
1
0
1
0
1
0
1
0
0
1
C. VALENCIANA
0
1
1
0
1
0
0
1
1
0
EXTREMADURA
1
0
1
0
1
0
0
0
0
1
GALICIA
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
LA RIOJA
1
0
0
1
1
0
0
0
0
1
MADRID
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
MURCIA
1
0
1
0
0
1
1
0
1
0
NAVARRA
0
0
0
1
0
0
0
0
1
1
PAÍS VASCO
1
0
0
1
1
0
0
1
0
1
TOTAL CCAA
12
4
12
5
11
3
8
3
7
10
CEUTA
1
0
1
0
0
0
1
0
0
0
MELILLA
1
0
0
1
1
0
1
0
0
0
TOTAL CA
2
0
1
1
1
0
2
0
0
0
TOTAL
14
4
13
6
12
3
10
3
7
10
% CANDIDATAS A LA
PRESIDENCIA
22,222%
31,579%
20,000%
23,077%
58,824%
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de las páginas webs o iciales de los pa lamen os au onómicos españoles.
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