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Presencia política en Televisión Española en los últimos procesos electorales

Abstract

Los actores políticos orientan gran parte de su estrategia durante los procesos electorales a su aparición en los medios de comunicación, sobre todo en la televisión por tener mayor influencia entre los electores. Analizamos esa presencia en la televisión pública para valorar si cumple su obligación de ser independiente y plural. Nos basamos en los momentos previos a la convocatoria electoral, la precampaña y la campaña de las elecciones generales españolas celebradas el 20 de diciembre de 2015 y el 26 de junio de 2016 porque presentan singularidades. Por un lado, la existencia de formaciones políticas nuevas con posibilidades de conseguir amplia representación en las Cortes. Por otro, en apenas 6 meses se pasó de mayoría absoluta a relativa y, por tanto, no hubo cambios dentro de la televisión pública. Pero resulta significativo comprobar las variaciones que se produjeron en el tratamiento informativo previo a los procesos electorales.

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Presencia política en Televisión Española en los últimos procesos electorales

Author: Navarro Moreno, José Antonio; Olmo López, Agustín
Publisher: Universidad Complutense de Madrid: Servicio de Publicaciones
Year: 2018
DOI: 10.5209/ESMP.62229
Source: https://idus.us.es/bitstreams/df0f60eb-995e-4ee1-b56b-6e8a20cc2323/download
Es ud. mensaje pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488 1473
ARTÍCULOS
Es udios sob e el Mensaje Pe iodís ico
ISSN-e: 1988-2696
h p://dx.doi.o g/10.5209/ESMP.62229
P esencia polí ica en Tele isión Española en los úl imos p ocesos
elec o ales
José An onio Na a o Mo eno1; Agus ín Olmo López2
Recibido: 24 de julio de 2017 / Acep ado: 18 de diciemb e de 2017
Resumen. Los ac o es polí icos o ien an g an pa e de su es a egia du an e los p ocesos elec o ales a
su apa ición en los medios de comunicación, sob e odo en la ele isión po ene mayo in luencia
en e los elec o es. Analizamos esa p esencia en la ele isión pública pa a alo a si cumple su
obligación de se independien e y plu al. Nos basamos en los momen os p e ios a la con oca o ia
elec o al, la p ecampaña y la campaña de las elecciones gene ales españolas celeb adas el 20 de
diciemb e de 2015 y el 26 de junio de 2016 po que p esen an singula idades. Po un lado, la
exis encia de o maciones polí icas nue as con posibilidades de consegui amplia ep esen ación en
las Co es. Po o o, en apenas 6 meses se pasó de mayo ía absolu a a ela i a y, po an o, no hubo
cambios den o de la ele isión pública. Pe o esul a signi ica i o comp oba las a iaciones que se
p oduje on en el a amien o in o ma i o p e io a los p ocesos elec o ales.
Palab as cla e: Elecciones; Campaña; Tele isión; In o mación.
[en] Policy p esence on Spanish Tele ision be o e wo elec o al p ocesses
Abs ac . Poli ical ac o s add ess much o i s s a egy du ing elec o al p ocesses o hei appea ance
in he media, especially on ele ision because has mo e pene a ion among o e s. We analyze his
p esence on na ional public ele ision o assess whe he i complies wi h i s obliga ion o be
independen and plu alis ic. We ely on he momen s be o e he elec ion call, he p e-campaign and
campaign, in his case wo Spanish gene al elec ions on 20 Decembe 2015 and he 26 June 2016,
p esen ing wo singula i ies: he exis ence o new poli ical o ma ions wi h eal possibili ies o
achie ing b oad ep esen a ion in Pa liamen ; and, ha in jus 6 mon hs i wen om an absolu e
majo i y o a ela i e and, he e o e, he e we e changes wi hin he public ele ision bu you could
check i i had a ia ions in hei ea men .
Keywo ds: Elec ion; campaign; ele ision; in o ma ion.
Suma io. 1. In oducción. 2. Obje i o. 3. Obje o de es udio: Teledia io de TVE. 4. Esquema del
Teledia io. 5. Conside aciones sob e el es udio. 6. Da os del es udio. 7. Conclusiones. 8. Re e encias
bibliog á icas.
_____________
1 Uni e sidad de Se illa (España)
E-mail: [email p o ec ed]
2 Uni e sidad de Se illa (España)
E-mail: [email p o ec ed]
1474 Na a o Mo eno, J.A.; Olmo López, A. Es ud. Mensaje Pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488
Cómo ci a : Na a o Mo eno, José An onio; Olmo López, Agus ín (2018): "P esencia polí ica en
Tele isión Española en los úl imos p ocesos elec o ales". Es udios sob e el Mensaje Pe iodís ico 24
(2), 1473-1488.
1. In oducción
La in o mación pe iodís ica es un elemen o undamen al en la cons ucción de la
ealidad colec i a, y en el caso conc e o de la ac i idad polí ica, es pa a la mayo ía
de la población, la uen e p ime a de conocimien o. En las no icias se esume y
con ex ualiza, condicionadas po las u inas p oduc i as de la p o esión
pe iodís ica, la ac i idad polí ica. Son, po an o, un ínculo imp escindible pa a la
ciudadanía, que impulsa su conocimien o, expe iencias, ideas, alo es, y
pe cepciones.
En los Medios se o dena y p io iza la impo ancia de los emas y de los
acon ecimien os que ocu en cada día, po lo que si en de o ien ación a los
ciudadanos pa a p eponde a de e minadas cues iones en de imen o de o as. Es o
o o ga una in luencia decisi a a los apa a os mediá icos en la a iculación de la
ealidad polí ica y en la o mación de la opinión pública (G ossi, 2007). Aunque
Ca dús (1995) pensaba que la p ensa se con igu aba como ó gano p i ilegiado de
exp esión y de acción polí ica, c eemos que ese papel lo ocupa más
des acadamen e aho a la ele isión pues no solo apo a esa o ien ación, sino que ha
impulsado la ans o mación de los escena ios donde se ea alizan las acciones
polí icas y los iempos dedicados a los discu sos, condicionando, igualmen e, la
o ma de elabo a los mismos.
Po ello, la apa ición, el iempo y el con ex o, que hay que ene en cuen a en la
in o mación pe iodís ica, p incipalmen e en la ele isi a, se ha con e ido en una
p io idad pa a los ac o es polí icos. Si en un p incipio lo lógico e a in e p e a que
los Medios se ace caban a cub i los ac os polí icos pa a ace ca esos mensajes al
elec o ado, aho a en endemos que esos ac os son casi una excusa pa a que los
polí icos y sus mensajes apa ezcan en los Medios.
Hay una búsqueda y uso de la isibilidad ele isi a po pa e de la igu a de los
líde es en la comunicación polí ica ac ual y la p e ensión de ap o echa las
posibilidades que es o o ece pa a consegui ansmi i una imagen a o able de sí
mismo y de sus p opues as. Con ello se aumen a la no o iedad del ac o polí ico, y
se p esiona al es o de ac o es polí icos a a és de la opinión pública, pa a saca
adelan e sus p opues as (Vacca i, 2007: 66).
Los Medios de Comunicación, en muchos casos, dan cobe u a a la ac i idad de
los pa idos polí icos simplemen e po que son con ocados, y se ep oducen
decla aciones, apo en o no in o mación. Es deci , los acon ecimien os de la ida
polí ica en an de lleno en lo que se conside a como alo -no icia, y po an o,
acili a que, de odos los hechos no iciosos que se p oducen en una jo nada, los
medios elijan es os emas pa a sus p og amas in o ma i os (Ramí ez, 95: 40).
Mu uamen e se ha implemen ado una a ención ecíp oca en e Medios y pa idos,
especialmen e en pe iodos p eelec o ales, de mane a que los pa idos polí icos
ienen en cuen a sus discu sos y sus pues as en escena pa a hace los más a ac i os
an e los Medios, y es os les dan cobe u a casi au omá icamen e, ajus ándose a sus
o ma os, sin más p o undidad.
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Asumimos que an e el momen o más decisi o del p oceso democ á ico, como
es el de las elecciones, la in o mación aumen a y se amplía la olun ad de los
medios en da les mayo cobe u a. El papel de los medios es en onces muy
des acado y, p ác icamen e, a ligado al mismo desa ollo de la p ecampaña y la
campaña, pues son los g andes in e media ios que ansmi i án, como no icias, los
mensajes de los candida os. Con ello acep amos el pos ulado de Lasswell que
conside aba a los medios de comunicación de masas como ins umen os
undamen ales pa a la di usión de los símbolos de legi imidad de los gobie nos.
En es e caso, pod íamos asimila esa idea a la legi imidad an o al p opio
p oceso como al sis ema democ á ico en sí. Como ema ca Cas ells (1997: 344),
"la comunicación y la in o mación polí icas han quedado cap u adas en el espacio
de los medios. Fue a de su es e a sólo hay ma ginalidad polí ica".
Pe o los medios, y en especial la ele isión, p esen an, sus luces y somb as; así
el g an medio de masas ha popula izado y legi imado la ep esen ación polí ica, el
discu so se ha humanizado y desmi i icado. Pe o en sen ido opues o podemos
pensa que la ele isión i ializa y diluye el discu so polí ico, lo con agia del
d ama ismo o espec áculo que iene el medio ele isi o.
Hay que ene ambién en cuen a las in es igaciones de Laza s eld, Be elson y
Gaude , esa decisión más que el esul ado de la in luencia conc e a del mensaje a la
pe sona, es el esul ado de la expe iencia g upal, il ada po los líde es de opinión,
y ahí se di ige esa ansmisión desde los pa idos, que adica en la g an ele ancia
de los medios en la con ienda elec o al. Así, los medios apo an da os, no icias,
mensajes, que se án il ados po las p opias ideologías de los ciudadanos lo que se
ma e ializa á en la p opia decisión del elec o de a quién o a.
Así, odo es e ipo de comunicación con o ma á lo que hemos enido a
denomina como ma ke ing polí ico que según algunos au o es a en dos g andes
di ecciones: las campañas de no o iedad y la campaña elec o al; y el polí ico
de ini á su es a egia en unción de sus posibilidades de acceso al gobie no
(Maa ek, 2009: 88). Po an o, la decisión del o o a a á de se in luida y
o ien ada, no obs an e, po los pa idos y de ahí los pe iodos de campañas y
p ecampañas, cuyo obje i o inal ya no es an o ansmi i ideas pa a seduci a los
posibles o an es, como a ianza con encimien os de los que es án p edispues os a
hace lo. De la Mo a (2000) de iende que el obje i o inal de una campaña consis e
en que la opinión pública coincida al máximo con la ac uación de los polí icos en el
pode , p ocu ando aleja a los de la oposición de oda posibilidad de accede a él.
Tampoco hay que ol ida que exis e un pe iodo de iempo ese ado
especí icamen e pa a p opaga mensajes pidiendo el o o, en el que se es ablece
una egulación pa a los medios públicos, que se ha con enido que sea de 15 días.
No obs an e, esa es la campaña o icial, pe o an es se ha iniciado la campaña
o iciosa, la que conocemos como p ecampaña, que desde la misma disolución del
pa lamen o a u ilizando un discu so pe suasi o pa a cap a o os. Rey Mo a ó
(1989) apun a que en la campaña elec o al el “cómo” es más impo an e que el
“qué”, pues la in o mación es é ica es la p o agonis a, quedando la in o mación
semán ica como ecu so e ó ico; y Canel (1999) es ablece que los pa idos ma can
una doble es a egia, una di ec amen e di igida al o an e, y o a indi ec a a los
medios, po que, po in lujo de la ele isión, se p ima más al candida o que al
pa ido o al p og ama.
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Coinciden en pa e con Muñoz-Alonso y Rospi (1999) quienes ienen una
isión un an o nega i a de esa media ización polí ica, pues en que depende, aho a
más que nunca, de los medios y sob e odo de la ele isión que se ha con e ido en
un o o público más impo an e que el p opio Pa lamen o, donde cae bien puede
se más impo an e que el mensaje en sí. En ese pun o de des aca la in luencia
ele isi a en el mundo polí ico hay que eco da a Gio anni Sa o i (1999) que
llegó a es ablece que en la si uación ac ual la ele isión es á cambiando an o al
homb e como a la polí ica y lo de ine como " ideopode ". En la ac ualidad y con la
llegada de las edes sociales a la comunicación polí ica podemos llega a plan ea
un exceso de p esencia en los medios, algo que ya plan eó Jean Mouchon (en
Laba iè e, 2000: 31) al conside a que el exceso de a amien o mediá ico iene,
cie amen e, como consecuencia la aniquilación del pode del elespec ado pa a
dis ancia se de las mismas.
La ele isión es des acada po casi odos, quizás po que impone, lo que Ga cía
Jiménez (2000) llama "sup ema ealidad", o sea el enómeno basado en la c eencia
de los ele iden es de que lo mos ado en los in o ma i os es o almen e cie o.
Aún así, la adquisición de esa isibilidad pública no es, po sí sola, un elemen o
su icien e pa a da alo a los ac o es polí icos, pe o sí es imp escindible. Po ello,
desde el ámbi o polí ico se aspi a a ex ende su apa ición en la p esen ación pública
de los emas, de los suje os y de los acon ecimien os en las no icias. P e enden, en
de ini i a, ap o echa se de una apa ición mediá ica a o able, que les conceda
édi os en la alo ación de los espec ado es.
La g an pla a o ma en campaña son los mí ines o ganizados po los pa idos
polí icos. En ellos se cuida has a el úl imo de alle, y has a se enca gan de su
ealización ele isi a, pa a luego cede la a los di e en es ope ado es, eliminando la
posibilidad de la libe ad de elección de planos. Con la excusa de acili a el abajo
de los pe iodis as, se o ien a el esul ado de su in o mación. Es o es po que el
acceso a los discu sos ele isi os se ha con e ido en un medio undamen al de
socialización, pa icipación polí ica y de cons i ución de iden idades ciudadanas
(Ab il, 2005). No elli (2006) e en la o ganización de acon ecimien os un doble
sen ido. Po un lado, log a que las ele isiones in o men al público, y po an o
ocupa espacio; y po o o, que el público se pe suada de sus p opues as y acciones.
Po eso, ambién exis e una in luencia en sen ido con a io y los medios se
adap an a los polí icos que eje cen el pode . Así, Soengas (2007: 334) ecoge
algunos es udios que han demos ado que las cadenas p i adas de ele isión
An ena 3 y Tele 5, cambia on el en oque y el a amien o de los con enidos
in o ma i os en unción de que el gobie no uese del PP o del PSOE. Es deci ,
igualmen e hab ía que plan ea se has a qué pun o se some e el Medio a la
in luencia del pode polí ico, lo que puede condiciona el con enido y el come ido.
De hecho, el 41,9% de los in o mado es conside a la al a de independencia como
uno de sus p incipales p oblemas (González Co és y Paniagua Rojano, 2008).
Como ejemplo, se puede des aca el caso de Tele isión Española (TVE),
especialmen e du an e la segunda legisla u a del gobie no de José Ma ía Azna
(2000-2004) con di e sos casos de manipulación in o ma i a (Gómez Mon ano,
2006) que u ie on su culminación en la cobe u a de los a en ados e o is as del
11-M (Case o, 2008). Es o se debe ía a que el gobie no de u no en iende, como
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apun a Canel (2006: 184), que la p opiedad de los medios públicos es á más en
manos de los pa idos polí icos que de los ciudadanos.
Po úl imo eco da que desde que se eins au ó la democ acia en España, se
han celeb ado 13 elecciones gene ales, y en odo es e iempo, desde su misión
pe iodís ica, TVE ha cumplido un papel p imo dial en el i ual democ á ico: se
es igo de esos p ocesos elec o ales; se i de ibuna pa a gene aliza a oda la
comunidad el conocimien o de la ac i idad polí ica; e cómo muchos mensajes
p opagandís icos se o ien an y ans o man en in o mación; y cómo pa icipan, -a
eces in encionadamen e, y o as obliga o iamen e po las ca ac e ís icas p opias de
los lenguajes o los c i e ios pe iodís icos- en esos i uales. Pod ía asumi en
muchos casos una unción con e gen e, den o de esos cua o oles pe iodís icos
que es ablecía Samped o (1995: 113) en su elación con las uen es o iciales de
in o mación polí ica.
2. Obje i o
El obje i o de la in es igación es analiza los da os sob e la apa ición de los ac o es
polí icos en el in o ma i o de la ele isión pública y el eco que és a se hace de esas
no icias y de esos ac o es, alo ando la in luencia que ese e lejo pueda ene en el
elec o ado, especialmen e en momen os p e ios a las campañas elec o ales. Da
más iempo o menos, abo da más el ol gube namen al o de pa ido, y si la
o ien ación que se da a los emas es in encionada o esponde a c i e ios de
ecuanimidad. En de ini i a, si cumple su misión de in o ma de o ma plu al e
independien e.
3. Obje o de es udio: Teledia io de Tele isión Española (TVE)
Pa a es e es udio se ha escogido el in o ma i o de TVE “Teledia io segunda
edición”, cuyo ho a io habi ual es de 21:00 a 22:00 ap oximadamen e. Aunque la
cuo a de pan alla esul e meno que la del Teledia io p ime a edición, el núme o
o al de espec ado es es mayo , y hemos en endido que se ía más ep esen a i o al
da una isión más amplia de la jo nada, pues o que in eg a la in o mación de
mañana y de a de.
Nos hemos ijado en TVE pues o que po se una ele isión pública, debe ía
obse a los c i e ios de obje i idad, plu alidad o impa cialidad con más igo que
las ele isiones p i adas. Igualmen e, po que des ina más iempo y ecu sos
écnicos y humanos a los espacios de no icias. En las p i adas el in o ma i o du a
30 minu os ap oximadamen e, y la in o mación me eo ológica y depo i a apa ece
ue a de los mismos. En la pública la in o mación gene al suele p omedia los 45
minu os. El es o se comple a con la in o mación depo i a y el iempo.
Nos hemos cen ado en las es p ime as semanas comple as de es meses
(oc ub e, no iemb e y diciemb e de 2015; y ab il mayo y junio de 2016) po aco a
empo almen e el es udio, en endiendo que son ep esen a i as de los p ocesos
ele o ales. Una an es de disolución de las Co es, o a ya disuel as sin es a en
campaña, y la úl ima, den o ya de la campaña p opiamen e dicha. El Teledia io

1478 Na a o Mo eno, J.A.; Olmo López, A. Es ud. Mensaje Pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488
segunda edición es p esen ado po la pe iodis a Ana Blanco, de lunes a ie nes,
(sal o algunos días que es sus i uida po Olga Lamboa), y en in de semana po
Ped o Ca eño y Raquel Sánchez.
El núme o de espec ado es de esos 21 días de 2015, -según la emp esa de
medición Kan a media- osciló en e los 2.337.000 del mié coles 4 de no iemb e
(13,3% de cuo a de pan alla), y 1.372.000 del sábado 12 de diciemb e (9,4% de
sha e), ondando la media de odos los días los dos millones de espec ado es.
Mien as que en 2016 la máxima audiencia ue de 2.311.000 el 4 de ab il (12,8%) y
la mínima 640.000 (4,3%) el 17 de junio, coincidiendo con un pa ido de la
Eu ocopa de ú bol de la Selección Española. La media bajó en es e pe iodo casi en
medio millón de espec ado es.
En las es semanas es udiadas de 2015, los in o ma i os que se emi en a la
misma ho a p esen an una esul ados pa ecidos en An ena 3, y supe io es en
Telecinco. En conc e o, el de Telecinco se impone 17 días, sacando no malmen e
más de 5 pun os al de TVE, sob epasando el 18 % en a ios in o ma i os, con más
dos millones y medio de seguido es en esos casos. Solo en una ocasión el de la
cadena pública gana a la p i ada. Hay dos días en que no se puede medi po
coincidi con una e ansmisión depo i a, y po se más co o el de TVE al es a
seguido de una en e is a con un candida o elec o al.
Compa ando con An ena 3, és a se impone en 10 in o ma i os, en e a 7 de la
española, aunque aquí los esul ados de audiencia son más pa ejos y la di e encia
no suele supe a el pun o. Además de los dos casos con ados an es, ampoco hay
compa a i a de los dos días que el ope ado p i ado e ansmi e pa idos de la
Champions League.
En el segundo pe iodo, hay a ias al e aciones pues p ime o hay que indica que
un día no apa ece alojado en la página web de TVE, po lo que no se ha podido
analiza , y hay a ias modi icaciones debido a dis in as compe iciones
(Champions, Eu ocopa, es i al de Eu o isión), y o o día se ala ga una ho a el
Teledia io como p e io al deba e en e los candida os. Aún así es ap eciable que el
Teledia io queda po debajo de sus compe ido es, con poca di e encia sob e An ena
3, no suele llega de media a un pun o, y unos sie e menos que Telecinco, que en
un pa de ocasiones se si úa en un 20%. Cuando más se ajus an las di e encias es
en los in o ma i os de in de semana, donde onda 4 pun os con Telecinco y algo
más de uno con An ena 3.
4. Esquema del Teledia io
A anca siemp e, as la cabece a que du a 10 segundos, con imágenes de la no icia
más des acada, y la oz en o como g an i ula de el-la p esen ado - a, que ac o
seguido apa ece, a eces pa a comple a la, a eces pa a enlaza la con la siguien e
in o mación. No siemp e, po an o, coincide esa imagen inicial con el p ime paso
que se da en el suma io. T as a ios emas en i ula es, llega el desa ollo no icias.
Los i ula es del in o ma i o du an en e cua o y cinco minu os. Después hab á
en e 30 y 40 no icias de in o mación gene al, aunque algunas son consecuencia o
complemen a ias de la an e io . Po ejemplo, sob e el sabo aje a la línea de AVE en
Ca aluña, se cuen a como p ime a no icia, después se incluye o a sob e
Na a o Mo eno, J.A.; Olmo López, A. Es ud. Mensaje Pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488 1479
incon enien es gene ados a los iaje os, y una e ce a sob e los obos de cob e en
las ías e o ia ias. Cuando son hechas po dis in as pe sonas, con en oques
dis in os, se han conside ado no icias di e en es. Si se iniciaba un ema con un
di ec o y se sigue, po ejemplo, y un ideo, se han ag upado como si ue a una
única no icia.
La escale a y los iempos han sido comple ados po los in es igado es del
es udio, y a eces di ie en lige amen e de los da os de la p opia página web de
TVE, debido a que la di e encia de algun ame puede inclina a que se si úen en el
segundo an e io o el pos e io , y a que se han ag upado las no icias con dis in os
c i e ios, como los expues os al inal del an e io pá a o.
De o ma habi ual, el in o ma i o suele du a algo más de una ho a,
no malmen e más de 65 minu os, sin que suela excede la ho a y diez minu os. Más
o menos a los 45 minu os se da paso a la in o mación depo i a, que ya se ha
a anzado en i ula es, y a la ho a se da paso, en los minu os inales, a la
in o mación me eo ológica.
Los ines de semana, los eledia ios limi an más el iempo des inado a no icias,
pues se concede más espacio a los depo es. Los minu os dedicados a in o mación
gene al supe an la media ho a, pe o no suelen llega a los 40. F en e a una
p esen ado a en e semana, en in de semana hay dos (homb e y muje ) que
simul anean pasos. La es uc u a es simila : un i ula en imágenes pa a a anca y
después pasos po es udio y suma io con unos cua o emas más los de depo es.
Pos e io men e, en el desa ollo hay de 15 a 25 emas.
5. Conside aciones sob e el es udio
Hemos in en ado sepa a el papel eje cido como miemb o de pa ido del
ins i ucional, cuando se con abiliza a los ep esen an es del gobie no, pe o en
ocasiones ha sido di ícil es ablece esa di e encia, po que pa e de los ac os de
pa ido se ap o echan pa a de ende posiciones gube namen ales. En esos
momen os hemos op ado po asigna ol de pa ido. Igualmen e, a eces se u ilizan
o os ins i ucionales pa a hace comen a ios que a o ecen la candida u a, pe o ahí,
se han conside ado den o del ma co en el que se p oducían, sal o que se
p edomine cla amen e el sesgo pa idis a. En los iempos de decla ación se han
enido en cuen a las in e enciones de los miemb os del gobie no, has a Sec e a ios
de Es ado y a los di igen es con ca go o gánico ele an e den o del pa ido.
La pa e undamen al en que se ha cen ado es e análisis es el iempo de no icia
concedido a cada g upo polí ico, y el iempo de palab a dado a los miemb os de los
mismos.
Cuando son ep esen an es de una comunidad au ónoma o ayun amien o, se
incluye como miemb o de pa ido y no como ep esen an e ins i ucional, po ene
esa ele ancia den o del in o ma i o nacional en el que la no icia no se incluía po
su unción ejecu i a. Si hacían decla aciones en i ud de un ema conc e o no
inculado a la polí ica y que a ec aba a su localidad, como podía se un suceso, no
han sido conside ados como ac o es polí icos.
En el caso de Podemos, se le adjudican las e e encias de cualquie a de las
coaliciones o con luencias con las que se p esen a.
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Con emplamos hace una alo ación de la no icia según si el con enido
ansmi ía una imagen nega i a, posi i a o neu a, pe o dado que es un sesgo
subje i o, se in en ó de ini en unción de lo que implicaba. Po ejemplo, si el FMI
decía que la economía española empeo aba, se omaba como nega i a; y si el
minis o de Economía lo eba ía, se omaba como posi i a, po la de ensa que
suponía de sus polí icas. Neu a cuando no con aba con alo ación a la acción del
gobie no o el pa ido, como la iolencia de géne o. Como nega i a se ha de inido
la que p esen aba alguna c í ica, como el e oque de una bande a pa a que se ie a
la epublicana en una o o de wi e de Ga zón, pues se con aba denunciándolo
como manipulación. Había alguna di ícil de de ini , como la pe ición de abolición
de las co idas, po que podía se posi i a pa a un sec o , pe o nega i a pa a o o; o
alguna inculada a Ca aluña, como la cons i ución de la mesa del Pa lamen , que se
na a de o ma nega i a, po su e ien e sobe anis a, pe o se omó como posi i a
po que se da como espues a la ape u a de un diálogo en e los pa idos
cons i ucionales. Igualmen e, en el deba e ca alán, las inicia i as del gobie no se
oma on como posi i as, po que asumían un papel ac i o que ea i maba su
posición polí ica.
Del mismo modo, aunque había algunas eacciones de miemb os del gobie no,
aún en alo ación pa idis a, como en el ema e i o ial con a los pa idos
independen is as ca alanes, se han adjudicado como ela i as al gobie no.
Hay alguna no icia que es ins i ucional, po p esencia del ey o ies a nacional, o
e e ida a T ibunales, que se han englobado en las conside adas gube namen ales si
es án e e idas a hechos elacionados con el gobie no, o po que se incluía la
p esencia en imagen de algún miemb o del ejecu i o. El mismo c i e io se ha
seguido pa a asigna los da os del CIS o del pa o, po se dados o ganismos o
minis e ios dependien es del mismo.
La e e encia de odos los da os se encuen a en los Teledia io 2ª edición de los
di e en es días alojados en la página web de TVE (excep o el del 13 de mayo de
2016 que no apa ece).
6. Da os y esul ados del es udio
En o al son 41 eledia ios 2ª edición, los analizados du an e las seis semanas
ijadas. Se oma como e e encia el iempo de palab a, en el que in oducen los
mensajes. Si apa ece en el i ula y luego en la no icia, se con abiliza dos eces,
po que hay casos en que el i ula es una e sión educida, o po que en alguna
ocasión se o ece en i ula , pe o luego no en el desa ollo de la no icia.
El iempo o al de palab a dado a los ep esen an es polí icos o ejecu i os es de
3.207 segundos, casi 53 minu os y medio, lo que co esponde en o no al 6% del
iempo des inado a las no icias en el p ime pe iodo, y 3.956 segundos, casi 66
minu os, más de un 7% del iempo de no icias en el segundo pe iodo (y eso que un
día no es á incluido).
Relacionadas con la acción del gobie no o con la posición adop ada po el
mismo en di e en es asun os, hay 64 no icias. Cuando menos se p oducen es la
semana de campaña (23, 27 y 14, espec i amen e). En o al suman 1.004 los
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segundos en que se da oz a miemb os del ejecu i o, en ese papel (ce ca de 17
minu os).
En la segunda e apa son 19 las no icias, siendo la p ime a semana, aún sin
disol e las Co es cuando más se p oducen (10), y la de campaña cuando menos
(4). Acapa a así el gobie no 308 segundos (5 minu os).
En la p ime a e apa son ecu en es algunos emas, como el desa ío
independen is a ca alán, o la si uación económica debido a las p e isiones de la
UE. Se da siemp e una isión posi i a en ambos casos de que se an a cumpli la
ley o los obje i os, y que hay c ecimien o económico. Quizás, po eso, los
minis os que más decla aciones ienen son el de In e io , Jo ge Fe nández Díaz,
(en 7 in o ma i os) que es dipu ado po Ba celona, y Luis de Guindos, de
Economía (en 5). El mismo núme o de días in e iene el minis o de Indus ia, José
Manuel So ia, pe o es debido a la c isis de Volkswagen po las emisiones de gases.
En la segunda ase, no hay ningún ema ecu en e, ni siquie a el de Ca aluña.
La única pe sona del ejecu i o que no es ecogida en ninguna de las dos ases es
la minis a de Ag icul u a, y en la segunda e apa ampoco apa ecen la de T abajo,
ni los de Sanidad y Educación. Sólo dos Sec e a ios de Es ado en cada e apa se
inco po an a la lis a.
Ma iano Rajoy como p esiden e del gobie no apa ece en 2015 en 7 eledia ios,
sumando un iempo o al de 265” de in e ención (4 minu os y 25 segundos). La
icep esiden a ocupa 113” en cua o días. Mien as que en 2016 Rajoy lo hace 94
segundos, en cua o in o ma i os, y la icep esiden a una ez an solo, con 21”.
En onces es Jo ge Fe nández Díaz el segundo que ocupa más la palab a con 49”.
Sin emba go, en 2015 en el ol polí ico, Ma iano Rajoy in e iene en 10
in o ma i os, con 423” (7 minu os y 3 segundos). Y en 2016 lo hace en 14
ocasiones con 562“ (más de 9 minu os y medio).
El o al de los miemb os de su pa ido es en la p ime a ase de 868 segundos,
casi 14 minu os y medio; y en la segunda con oca o ia de 1004 segundos (casi 17
minu os).
Como ep esen an e del PP, en 2015, el segundo que más habla es su líde en el
pa lamen o ca alán, Xabie Ga cía Albiol, que lo hace 5 eces, con 77”. En o al
son 15 los di igen es que oman la palab a, 5 muje es en e ellos, siendo,
cu iosamen e, mayo la p esencia de C is ina Ci uen es que la de So aya Sáenz de
San ama ía, Espe anza Agui e, o Mª Dolo es de Cospedal. En cambio, en 2016
son 13 los que hablan, siendo el segundo, as Rajoy, Ra ael He nando con cinco
apa iciones y 103”. No hay p esiden es au onómicos, ni líde es egionles (sal o
Cospedal pe o como sec e a ia gene al). So aya Sáenz de San ama ía solo
in e iene una ez con 9”.
En o al, si sumamos los iempos de pa ido y de gobie no, llegamos a 1.750
segundos (más de 29 minu os) en 2015 y a 1.312 (casi 22 minu os) en 2016. De
ellos, Rajoy en la p ime a e apa acapa a 688” (más de 11 minu os), casi lo mismo
que odos los po a oces socialis as jun os. En la segunda habla 656”, pe o se
ap ecia un ace camien o al iempo con el PSOE, donde es e úl imo pa ido le
supe a en iempo, pe o no su líde .
Po su pa e, en la p ime a con oca o ia el PSOE acapa a 690 segundos la
palab a (11 minu os y medio). De ellos, quien más la pola iza es su di igen e Ped o
Sánchez, con 17 días en pan alla, y 448” (casi 7 minu os y medio). Después, 4
1488 Na a o Mo eno, J.A.; Olmo López, A. Es ud. Mensaje Pe iod. 24(2) 2018: 1473-1488
José An onio Na a o Mo eno es pe iodis a y P o eso Asociado en el Depa amen o de
Comunicación Audio isual, Publicidad y Li e a u a de la Facul ad de Comunicación,
Uni e sidad de Se illa.
Agus ín Olmo López es pe iodis a y P o eso Asociado en el Depa amen o Pe iodismo I de
la Facul ad de Comunicación. Uni e sidad de Se illa.