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Núme o 39, diciemb e 2017, pp.37-66
Luis Cas o Cas o
Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
DEMANDA DE CIUDADANÍA, CONSTRUCCIÓN DE NACIÓN Y RENTISMO
MINERO: LOS PLANTEAMIENTOS REGIONALISTAS DE LOS HABITANTES
DE LA PROVINCIA PERUANA DE TARAPACÁ (1827-1874)
CITIZENSHIP CLAIM, NATION-BUILDING, AND MINING RENTIERISM: THE
REGIONALIST APPROACHES OF THE INHABITANTS OF THE PERUVIAN
PROVINCE OF TARAPACA (1827-1874)
Luis Cas o Cas o
1
Cen o de Es udios A anzados, Uni e sidad de Playa Ancha, Chile
Resumen: Es e a ículo abo da, en el con ex o de la con o mación epublicana del Pe ú
du an e el siglo XIX, la compleja elación en e el apa a o es a al y la sociedad local
a apaqueña a pa i de los a anes en is as de los gobie nos de la época y la eme gencia,
po es a causa, de un sen i egionalis a c í ico de las decisiones polí icas y económicas
sancionadas po és os. Siendo Ta apacá la p o incia más me idional, es e aspec o adqui ió
ibe es ele an es en o no a la posición que oma on dis in os ac o es locales a e ec o de
demanda ciudadanía y, de es e modo, apo a a la cons ucción de la nación pe uana.
Palab as cla e: en ismo, egionalismo, Ta apacá
Abs ac : This a icle add esses -in he con ex o he epublican o ma ion o Pe u du ing
he XIX cen u y- he complex ela ion be ween he s a e appa a us and he local socie y o
Ta apacá om he en ie e o s o he go e nmen s o ha ime and he eme gency, o
his cause, o a c i ical egionalis eeling o he poli ical and economic decisions
sanc ioned by hem. Being Ta apacá he sou he nmos p o ince, his aspec had signi ican
aces abou he posi ion held by di e en local igu es o he pu pose o claiming
ci izenship and hus, con ibu ing o he Pe u ian na ion-building.
Key Wo ds: en ie ism, egionalism, Ta apacá
Fecha de ecepción: 10/02/2016
Fecha de acep ación: 31/05/2017
1
Es e a ículo o ma pa e de los P oyec o FONDECYT Regula Nº1140159 y Nº1170066.
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Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
In oducción
Ta apacá du an e el siglo XIX, y en el con ex o de la o mación epublicana del
Pe ú, ue sus ancialmen e una p o incia pe i é ica, condición sus en ada an o en su
ex ema lejanía de los cen os polí icos con los cuales u o ligazón adminis a i a (Lima,
A equipa y Tacna),
2
como po el modelo de inculación uncional es ablecida po el
apa a o es a al ci cunsc i o exclusi amen e al en ismo mine o. De es a mane a, se el
e i o io más me idional du an e la adminis ación pe uana (1821-1879), no sólo conlle ó
una cues ión de posición geog á ica, sino además un modelo polí ico de con o mación del
e i o io nacional y de la elación Es ado-Región.
El p ime eje cicio po si ua a es a egión den o de la geog a ía polí ica pe uana
ocu ió en 1827 cuando, mo i ado po un li igio en e las poblaciones indígenas al iplánicas
a a ec o de alida la p opiedad de ie as de pas o eo dispu adas po la go iempo como po
las negociaciones ocu idas un año an es en Chuquisaca pa a sanciona las di e encias
e i o iales en e Pe ú y Boli ia, Ramón Cas illa en su calidad de máxima au o idad
polí ica de la p o incia o denó al químico inglés William Bollae hace una expedición con
el p opósi o de econoce luga es y po encialidades económicas a e ec o de es ablece qué
co espondía a lo que se podía isualiza en ese en onces como e i o io nacional.
3
El
esul ado p incipal de es a explo ación ue, po una pa e, un p ime egis o de Ta apacá
posible de aduci en un ins umen o de gobie no y, po o a, la sanción o mal del alo
del ni a o de sodio (o sali e) como ecu so ex ac i o y expo able, po an o la necesidad
de esgua da la sobe anía de la zona a e ec o de sanciona (ju ídica y polí icamen e) la
p opiedad iscal del ecu so po es a en “suelo pe uano”. Sin emba go, es e eje cicio
agencial inaugu ado po Cas illa se diluyó ápidamen e a aíz de la ines abilidad polí ica
que u o, en e sus elemen os con igu an es, la decisión de si Pe ú y Boli ia se ían un solo
país o dos dis in os, poniendo a Ta apacá en el escena io del campo de ba alla;
4
con ex o
2
En p omedio, las localidades más habi adas de Ta apacá dis an de Lima, A equipa y Tacna 1.500, 700 y 400
kilóme os espec i amen e.
3
Ho acio La aín, “Desc ipción de la p o incia de Ta apacá po William Bollae ”, No e G ande, ol.1, nº3-
4 (San iago, 1975), pp.459-479.
4
Po ejemplo, a inicios de 1842 la p o incia su ió la in asión de una columna mili a boli iana que llegó
incluso a oma se la capi al de la p o incia.
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plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
que, de paso, hizo de la explo ación del sali e en e las décadas de 1830 y 1840 una
posibilidad incie a y iesgosa.
5
De es e modo, ecién a ines del año 1853 el gobie no pe uano ol ió a isualiza a
Ta apacá como pa e de su geog a ía polí ica al manda a al na u alis a i aliano An onio
Raimondi pa a que e i ica a el po encial mine o del sali e y del bó ax y pode
inco po a los al modelo en is a u ilizado pa a el guano que, a la echa, e a la p incipal
uen e de ing esos del país.
6
Y sin bien las conclusiones a las que llegó es e na u alis a
gene ó in e és de in e sionis as ex anje os y locales como de algunos agen es iscales,
7
ac i ando pa cialmen e es e sec o , la mine ía del sali e no en ó a la discusión es a égica
del Es ado pe uano sino has a mediados de la década de 1860 cuando la oliga quía limeña
se dio cuen a que el ciclo guane o llegaba a su in y e a necesa io en onces ene un ecu so
de eemplazo que siguie a sos eniendo el modelo en is a.
8
Lo an e io , implicó la
ins alación de una asimé ica ecuación en e el in e és iscal siemp e c ecien e po la asa
imposi i a espec o al olumen de expo ación del e ilizan e salino y la in e sión iscal en
ob as públicas, algunas de ellas no necesa iamen e inculadas a la explo ación del sali e
pe o si ele an es pa a el desa ollo de la zona, y la pe cepción de los esiden es locales de
sen i se pa es de un p oyec o nacional.
9
Fue en es os é minos, en onces, que se condicionó y con lic uó ue emen e la
elación en e los ac o es locales y el apa a o es a al, desplegándose emp anamen e cie as
5
Osca Be múdez, His o ia del sali e desde sus o ígenes has a la Gue a del Pací ico. San iago: Ediciones
de la Uni e sidad de Chile, 1963.
6
Gio anni Bon iglio, An onio Raimondi. El mensaje igen e. Lima: Uni e sidad de Lima y Banco de C édi o
del Pe ú, 2004; Luis Cas o, Pablo Gue e o y Ca olina Figue oa, “La expedición de An onio Raimondi a la
p o incia de Ta apacá y la cons ucción es a al de un e i o io nacional pe uano: comen a ios y ansc ipción
de su cuade no de campo (1853-1854)”, Es udios A acameños, nº54 (San Ped o de A acama, 2017), pp.111-
151.
7
Es e in e és se cen ó en dos ámbi os es echamen e ligados: la explo ación cada ez más ex endida de
an iguos y nue os yacimien os como el inco po a en es as aenas ecnología su icien e pa a hace en able
una p oducción a g an escala, cues ión que has a inicios del decenio de 1850 ue la aba es uc u al que
impidió cualquie in en o ex ac i o medianamen e exi oso; además del impues o a la expo ación y la al a de
caminos y medios de anspo e pa a conduci la ma e ia p ima a los pue os como Iquique y Pisagua.
8
Ca los Con e as y Ma cos Cue o, His o ia del Pe ú Con empo áneo. Lima: IEP, 2013, pp.113-164; Jo ge
Basad e, His o ia de la República del Pe ú (1822-1933), omo 3. Lima: El Come cio y P oducciones
Can ab ia, 2014, pp.140-253.
9
En e las ob as de emp endimien o más sen idas po los a apaqueños es aban la cons ucción de escuelas
públicas de p ime as le as y ob as de i igación pa a po encia los cul i os de la Pampa del Tama ugal.
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ei indicaciones egionalis as como alega os an i gube namen ales po lo que conside a on
escasa o nula p eocupación de la adminis ación cen al, las que ue on con igu ando una
demanda de ciudadanía que se si uó en el cen o del p oyec o epublicano en cuan o a la
cons ucción de una comunidad nacional sin exclusiones y asime ías, no obs an e es a
ligada a ella median e un delgado, ágil y único hilo: el sali e.
El p esen e a ículo busca indaga los alcances y con enidos de es as
ei indicaciones, incluyendo sus nexos con los complejos p ocesos polí icos
expe imen ados en el siglo XIX, a e ec o de dela a las capacidades agenciales de sec o es
que es u ie on si uados li e almen e en la on e a del e i o io y la nación pe uana. En
e ec o, los a apaqueños dema ca on con ue za su condición pe i é ica en es e pe iodo,
poniendo en ensión no pocas eces el p oyec o epublicano, un p oceso has a hoy
desconocido y que ame i a se isibilizado po el peso que u o espec o a explica
dinámicas adsc i as a las o mas plu ales y subal e nas que eme gie on, en una egión
dis an e del pode polí ico, a la ho a de cons i ui una comunidad nacional imaginada.
10
An eceden es his ó icos y económicos de la p o incia de Ta apacá
En los inicios del Vi eina o del Pe ú el alejado, desé ico y poco poblado e i o io
de Ta apacá ue o ganizado como un enien azgo dependien e del co egimien o de A ica,
es a us adminis a i o sol en ado además en su escasa ele ancia económica.
11
Po lo
mismo, ue ecién en la segunda mi ad del siglo XVIII que dejó es a subo dinación pa a
pasa a se pa e de la in endencia de A equipa en calidad de pa ido, un cambio que
obedeció an o a las e o mas bo bónicas como a la impo ancia económica que adqui ió la
mina a gen í e a de Huan ajaya.
12
Si bien Huan ajaya ue conocida desde an es de la llegada de los conquis ado es
10
Benedic Ande son, Comunidades imaginadas. Re lexiones sob e el o igen y la di usión del nacionalismo.
México DF: Fondo de Cul u a Económica, 1993; Pa ha Cha e jee, La nación en iempo he e ogéneo y o os
es udios subal e nos. Lima: Sephis, CLACSO, IEP, 2007.
11
A ica du an e la Colonia adqui ió ele ancia adminis a i a a aíz del ol que cumplió su pue o en el
ing eso del azogue y la salida de la pla a hacia y desde el yacimien o a gen í e o de Po osí.
12
Vicen e Dagnino, El Co egimien o de A ica 1535-1784. A ica: Imp en a La Época, 1909, pp.26-27; José
Ma ía Casassas, “Algunas no icias sob e los pa idos de A ica y Ta apacá hacia ines del siglo XVIII y
p incipios del XIX”, No e G ande, ol.1, nº2 (San iago, 1974), p.218.
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españoles y u o ama po su iqueza en el siglo XVI cuando comenzó a se explo ada po
Lucas Ma ínez Vegazo y Je ónimo de Villegas, ue a ines del siglo XVIII que alcanzó su
máximo esplendo median e la ex acción de e as de al a ley po pa e de F ancisco de
Loayza, su hijo Ba olomé de Loayza y José Basilio de la Fuen e. En es e ciclo, que
in oluc ó además la ac i ación de los yacimien os aledaños de San a Rosa y El Ca men,
13
se alcanzó una p oducción que osciló en e los 70.000 y los 80.000 ma cos anuales de
piña,
14
es deci de pla a casi pu a.
Despun ado el siglo XIX, Huan ajaya llegó a se jun o a Pasco y Gualgayoc uno de
los cen os p oduc o es de pla a más impo an e del Vi eina o pe uano,
15
apo ando
al ededo de 50.000 de los 570.000 ma cos anuales gene ados en 1804, endencia que
declinó d ás icamen e a causa de las luchas independen is as. Po ejemplo, en 1809 su
p oducción cayó a 35.000 ma cos (equi alen e a 280.000 pesos) y en 1823 a 5.000 ma cos
(unos 55.000 pesos), un mon o en di ec a co espondencia a la c isis gene al que hizo que
en odo el Pe ú ese mismo año la p oducción a gen í e a ue a apenas un 6% de lo gene ado
en 1804.
16
Consolidada la independencia, el gobie no pe uano omó una se ie de medidas pa a
impulsa la economía a apaqueña, a i icando la impo ancia de la ac i idad mine a
a gen í e a. En 1825 apoyó la cons i ución de una sociedad en e los de la Fuen e Loayza,
en ese en onces la amilia más ica y pode osa de oda la p o incia, y el come cian e inglés
13
Jo ge Hidalgo, “Ci ilización y omen o: la „desc ipción de Ta apacá‟ de An onio O‟B ien, 1765”,
Chunga a, ol.41, nº1 (A ica, 2009), pp.6-9; Ma ía Concepción Ga i a, “P oducción de pla a en el mine al de
San Agus ín de Huan ajaya (Chile), 1750-1804”, Chunga a, ol.37, nº1 (A ica, 2005), p.38-40; Se gio
Villalobos, La economía de un desie o. Ta apacá du an e la Colonia. San iago: Ediciones Nue a
Uni e sidad, 1979, pp.118-157.
14
Alexande on Humbold , Ensayo polí ico sob e el eino de la Nue a España, olumen 3. Pa is: En casa de
Rosa, 1822, p.266.
15
Ibídem, p.260.
16
José Víc o Condo i, “Sociedad, iden idad y egionalismo en A equipa, 1780-1830”, His o ia, nº9
(A equipa, 2010), p.51; José Deus ua, “Guano, sali e, mine ía y pe óleo en la economía pe uana, 1820-
1830”, en Ca los Con e as (ed.), Compendio de his o ia económica del Pe ú, omo 4. Lima: IEP y BCRP,
2011, p.166; Kendall B own y Alan G aig, “Sil e mining a Huan ajaya, Vice oyal y o Pe u”, en Alan C aig
y Robe Wes (eds.), In Ques o Mine al Weal h. Abo iginal and Colonial Mining and Me allu gy in Spanish
Ame ica. Ba on Rouge: Lousiana S a e Uni e si y P ess, 1994, p.317.

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plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
Guille mo Hodgson pa a explo a las e as po quince años.
17
En 1826 o denó el aslado
de la callana de Tacna a la p o incia de Ta apacá pa a acili a la undición y sellado de la
pla a.
18
Po úl imo, en 1828 au o izó los desmon es del yacimien o de Huan ajaya, una
medida de omen o que adicionalmen e con empló un pe miso pa a expo a sali e a
cambio del pago de un impues o del 4% po quin al.
19
Es as medidas posibili a on que no
sólo se eac i a a la alicaída p oducción de pla a de Huan ajaya,
20
sino además que en 1830
se es ablecie a en Iquique la aduana, que en 1831 se habili a a Pisagua como pue o meno
y que eme gie a la mine ía sali e a en la economía de Ta apacá como del Pe ú a a és de
la expo ación de más de 800 oneladas, olumen que aumen ó sos enida pe o no
exponencialmen e has a 1837.
No obs an e es e auspicioso escena io, la economía a apaqueña no log ó despun a
signi ica i amen e a azón de la endémica ines abilidad polí ica del Pe ú y la apa ición del
guano hacia ines de la década de 1840 como el p incipal p oduc o de expo ación del
país,
21
un ac o que ino a gene a un incon enien e no meno pa a la p o incia debido
an o a la decadencia de ini i a de Huan ajaya, la que cayó en una “ is e pos ación a pesa
de su conocida iqueza” como esul ado de un conjun o de ac o es ales como el
ago amien o de las e as de al a ley, di icul ad pa a consegui ue za de abajo, una
des en ajosa ubicación geog á ica que enca ecía los cos os de p oducción y la escasez de
ci culan e po ca ece de un banco de esca e,
22
como a la ma cada agilidad de la indus ia
sali e a p oduc o de los al os impues os a la que ue some ida, los incon enien es
aduane os, el al o alo de los insumos, la escasez de agua, una ecnología ex ac i a
17
Condo i, op. ci ., p.63; John Wibel, The E olu ion o a Regional Communi y wi hin Spanish Empi e and
Pe u ian Na ion: A equipa, 1780-1845, Tesis PhD en His o ia (S an o d Uni e si y), 1975, p.375.
18
José Mo ales y Ugalde, Mani es ación del es ado de la Hacienda de la República del Pe ú en in de ab il
de 1827 p esen ada al sobe ano Cong eso Cons i uyen e po el ciudadano enca gado de la di ección del
Minis e io. Lima: Imp en a Rep. Po J.M. Concha, 1827, p.16
19
Ca los Donoso, “El pue o de Iquique en iempos de adminis ación pe uana”, His o ia, ol.36 (San iago,
2003), pp.127-128.
20
Deus ua, op. ci ., pp.167-168; Ronald C ozie , “El sali e has a la Gue a del Pací ico: una e isión”,
His o ia, ol.30 (San iago, 1997), pp.58-59; He aclio Bonilla, Un siglo a la de i a. Ensayos sob e el Pe ú,
Boli ia y la Gue a. Lima: IEP, 1980, p.33, cuad o 5.
21
Deus ua, op. ci ., p.172; Bonilla, op. ci ., p.34.
22
El Come cio, Lima 27/10/1845, p.7. Es a decadencia ue la ga, pe du ó has a los años 1890 cuando la
p o incia de Ta apacá ya había pasado a la u ela de la adminis ación chilena como esul ado de la Gue a
del Pací ico.
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Ta apacá (1827-1874)
insu icien e y el nulo apoyo de las au o idades pe uanas encandiladas po la en a guane a.
De es a mane a, las décadas de 1840 y 1850 ue on muy di íciles no sólo pa a los
emp esa ios sali e os, sino ambién pa a los come cian es y los ecinos de la p o incia de
Ta apacá, los que u ie on que espe a has a el decenio de 1860 pa a e oma sus
expec a i as como esul ado del inc emen o de la expo ación de sali e, pasando de 60.000
oneladas en 1860 (lo que implicó un 14,3% de las expo aciones del Pe ú) a 100.000 en
1865 y 288.133 en 1873,
23
ma cando con ello el inicio del ciclo de expansión de es e
e ilizan e salino,
24
al como lo cons a ó Ma iano Paz Soldán al señala que Iquique, a
pesa de no se la capi al de la p o incia, es aba “llamado a un g an p o eni ” po el
inc emen o explosi o del cabo aje mine o del ni a o de sodio.
25
Así, la década de 1870 encon ó a la p o incia de Ta apacá dinamizada económica y
socialmen e po una indus ia sali e a en expansión. En es os é minos, las ci as ue on
elocuen es. En 1875 se u o un éco d de p oducción de sali e de 332.557 oneladas, en e
1872 y 1878 el núme o de o icinas sali e as se inc emen ó de 18 a 55, y en 1878 el sali e
ep esen ó un 26,2% del o al de las expo aciones nacionales.
26
Es e e iginoso impulso,
más el inc emen o demog á ico de 10.418 habi an es en 1850 a 38.22 en 1876,
27
hizo que
Ta apacá en 1878 ue a decla ado depa amen o, pasando el pue o de Iquique, que se había
con e ido en uno de los más impo an es pa a las expo aciones pe uanas, a se la capi al
polí ico-adminis a i a desplazando a la localidad p eco dille ana de San Lo enzo.
23
Deus ua, op. ci ., p.194.
24
Se gio González, “Las in lexiones de inicio y é mino del ciclo de expansión del sali e (1872-1919). Una
c í ica al nacionalismo me odológico”, Diálogo Andino, nº45 (A ica, 2014), pp.40-44; Deus ua, op. ci .,
p.195.
25
Ma iano Paz Soldán, A las geog á ico del Pe ú. Pa is: Lib e ía de Augus o Du and,1865, p.67.
26
Deus ua, op. ci ., pp.194-195; E win Sempe y E. Michels, La Indus ia del Sali e en Chile. San iago:
Imp en a, Li og a ía y Encuade nación Ba celona, 1908, p.133.
27
Paul Goo enbe , Población y e nicidad en el Pe ú epublicano (siglo XIX). Documen o de T abajo Nº71.
Lima: IEP, 1995, p.10.
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Ta apacá (1827-1874)
Figu a 2. T abajado es en aenas de ex acción de sali e 1863. Fo og a ía de
William Le s Oli e , Bane o Lib a y, Uni e si y o Cali o nia, Be keley.
El inicio de es e ciclo expansi o del sali e, lle ó a que Ta apacá po p ime a ez
ue a conside ada es a égicamen e po el Es ado pe uano adminis ado po el p esiden e
ci ilis a Manuel Pa do quién, ansioso po in ensi ica la mode nización del país median e la
cons ucción de e oca iles, buscó inancia es as ob as median e la es a ización del
ni a o a obje o de eemplaza la en a guane a que había en ado en un declinación
de ini i a.
28
Con a io a lo espe ado, y no obs an e la aplicación del es anco sali e o po pa e
del gobie no ci ilis a, lo que ue esis ido po los a apaqueños,
29
la mine ía del ni a o no
alcanzó a consolida el si ial al que es aba llamado a ocupa en la economía del Pe ú
p oduc o del inicio de la gue a con Chile en 1879, con lag ación de la que no sólo es e país
salió de o ado, sino que además le ajo po secuela la pé dida a pe pe uidad de Ta apacá y
la iqueza mine a en ella exis en e.
28
Ca los Con e as y Ma cos Cue o, His o ia del Pe ú Con empo áneo. Lima: IEP, Fondo Edi o ial PUCP y
Uni e sidad del Pací ico, 2014, pp.160-162
29
Se gio González, “La esis encia de los a apaqueños al monopolio sali e o pe uano du an e el gobie no de
Manuel Pa do, desde el es anco a la exp opiación (1872-1876)”, Chunga a, ol.44, nº1 (A ica, 2012), p.104.
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Luis Cas o Cas o
Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
El en ismo mine o: el o igen del con lic o Es ado-Región
La imp on a en is a, es deci e a Ta apacá como un espacio únicamen e
p o eedo de impues os ía p oducción mine a,
30
se ins aló muy emp anamen e en algunas
ins ancias ins i ucionales del no el apa a o es a al pe uano.
31
Una mues a de ello, ue la
inicia i a que impulsó en oc ub e de 1829 el dipu ado de la p o incia de Caylloma
(depa amen o de A equipa) pa a g a a a los “sali es de Ta apacá” con un eal cada
quin al que se ex aje a de las “p ime as aguas pa a países ex anje os” y de los que se
consumie a “en cualquie pun o de la República” pa a inancia la c eación de una escuela
de química y me alu gia en la capi al depa amen al.
32
Es a p opues a inalmen e no
p ospe ó po que la indus ia sali e a de Ta apacá en la década de 1830 no pasó de se una
apues a y una a en u a, lo que hizo que ue a imposible sos ene cualquie ca ga imposi i a
a iesgo de cie e inmedia o de las escasas, espo ádicas y p eca ias aenas.
Sin emba go, la idea del dipu ado de Caylloma sen ó un p eceden e espec o a la
ubicación de es a me idional p o incia en la geog a ía polí ica y económica del Pe ú
epublicano, ans o mado la ecaudación de impues os en el componen e p io i a io del
ac ua iscal, más aún con la necesidad c ecien e de ecu sos de un apa a o es a al en
o mación. A inicios de 1839, po ejemplo, el subp e ec o Sal ado Baya i comunicó a su
supe io je á quico que no es aba en condiciones de hace el egis o de la p oducción de
pla a de Huan ajaya pa a calcula lo que se debía ecauda .
33
En ab il de 1840, en an o, el
subp e ec o Calix o Gu ié ez de la Fuen e in o mó que la ecaudación del año an e io
30
Cabe menciona que si bien la mine ía (de la pla a y del sali e) ue sos enedo a undamen al de la
economía de Ta apacá du an e los siglos XVIII y XIX, hubo un sec o p oduc i o ele an e pe o ol idado: la
p oducción y come cialización del ino y el agua dien e del oasis de Pica. Es a ac i idad no sólo pe mi ió la
gene ación del capi al pa a que los emp esa ios a apaqueños se a en u a an en la mine ía, sino ambién los
sos u o du an e los ciclos dep esi os, los que no ue on pocos has a la década de 1860. Ve : Se gio
Villalobos, op. ci ., pp.67-115; Ca olina Figue oa, Riego y Sociedad: Pica en el Siglo XVIII, Tesis de
Licencia u a en His o ia (Uni e sidad de Valpa aíso), 2001; Luis Cas o, Mode nización y con lic o social: la
exp opiación de las aguas de egadío a los campesinos del Valle de Quisma (Oasis de Pica) y el
abas ecimien o iscal a Iquique, 1880-1937. Valpa aíso: Uni e sidad de Valpa aíso Edi o ial, 2010.
31
Po en ismo en endemos un p ocede económico y polí ico del Es ado des inado a gene a ing esos
de i ados del cob o de impues os a ac i idades sus ancialmen e ex ac i as de ecu sos na u ales, sin
ein e sión social y p oduc i a, p o ocando con ello una edis ibución es uc u almen e inequi a i a de la
en a al se los gobie nos los p incipales, y a eces los únicos, ecep o es de ella. Ve : Hazem Beblawi y
Giacomo Luciani (eds.), The Ren ie S a e. London: C oom Helm-IAI, 1987.
32
El Republicano, A equipa 3/10/1829, p.4.
33
Comunicaciones ecibidas de la subp e ec u a, Ta apacá 4/1/1839, ART, P e ec u a, leg.1, pza.3, s/ .
52
Núme o 39, diciemb e 2017, pp.37-66
Luis Cas o Cas o
Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
labo eo de sus mine ales, iba a la pa de es os a su decadencia, y se eía sin duda
al bo de de su o al uina, siemp e opiné que cesa ían las calamidades que en
silencio hemos su ido, si el Gobie no, si los que inmedia amen e es án pues os a su
en e, no especulaban pe sonalmen e los di e sos pun os de con ac o que ienen
es os luga es con una pe manen e elicidad.
56
Dos años más a de se ol ió a ema ca es e sesgo, acen uando eso sí un
componen e adicional, que la aba es uc u al de la economía a apaqueña se p oducía po
es a si uada la iqueza mine a en un desie o: “la in oducción de mejo as es sumamen e
di icul osa po aho a; así en azón de la a idez que p e alece más en oda la P o incia de
Ta apacá que en ninguna o a del Pe ú”.
57
Concepciones an ajan es, u ie on su sus en o en las ca ac e izaciones que elabo ó
el químico inglés William Bollae como pa e del in o me de la expedición que hizo a oda
la p o incia en 1827 po manda o del en onces subp e ec o de Ta apacá Ramón Cas illa,
in o me que con u o po una pa e la p ime a ca og a ía pe uana de es e e i o io y, po
o a, la alidez de un egis o sis ema izado y obje i ado de su geog a ía ísica y humana.
58
En es os é minos, su a i mación de que Ta apacá con enía “su icien e ni a o pa a el
consumo de Eu opa du an e 3 años” y que po ello su población se hallaba “ocupada la
mayo pa e en la manu ac u a del ni a o de soda”,
59
gene ó una sanción cien i icis a
espec o a un luga que ca ecía de una na a i a e i o ial. A pa i de en onces, la
es ingida co elación en e mine ía y los ciclos de p eca iedad y éxi o económico se
56
El Republicano, A equipa 1/12/1827, p.151.
57
El Republicano, A equipa 7/2/1829, p.2.
58
Es e in o me, de acue do a lo señalado po el p opio Bollae , ue en egado a Cas illa y a las au o idades
pe uanas de Lima en 1828, po lo que suponemos que ue socializado en e dis in os sec o es y agen es. Sob e
los alcances de es a expedición consul a : Luis Cas o, Ca olina Figue oa, Pablo Gue e o y Benjamín Sil a,
“William Bollae y sus desc ipciones geog á icas, ca og á icas y an opológicas sob e la p o incia de
Ta apacá en la e apa inicial de la o mación epublicana del Pe ú, 1827-1854”, HiSTOReLo, ol.9, nº18
(Medellín, 2017), pp.121-164.
59
William Bollae , “Obse a ions on he Geog aphy o Sou he n Pe u. Including Su ey o he P o ince o
Ta apacá, and Rou e o Chile by he Coas o he Dese o A acama”, The Jou nal o he Royal Geog aphical
Socie y o London, nº21 (Lond es, 1851), pp.115; William Bollae , An iqua ian, E hnological and o he
Resea ches in New G anada, Equado , Pe u and Chile, wi h obse a ions on he P e- Inca ial, Inca ial, and
o he monumen s o Pe u ian na ions. Lond es: T übne & Co,1860.

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Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
ex endió sin con apeso, al como lo g a icó el in o me del subp e ec o Calix o Gu ié ez de
la Fuen e emi ido en eb e o de 1840:
El conocimien o p ac ico que me asis e de es a P o incia como hijo de ella y de las
p opo ciones que ha log ado en di e en es épocas de sus minas en cons an e
p oducción; que decaídas ellas le sub ogó el Ramo de Sali es, que po algunos
años sos u o el p ecio en ajoso de es pesos que e luyó a bene icio de odo
habi an e, e a consiguien e un consumo de e ec os de oda especie que exigía
ex acciones de esa Capi al mayo que la que hoy se obse a po las p i aciones a
que se en educidas las comunidades en is a del ín imo p ecio de 10 eales
quin al a que se e educido el sali e en es os úl imos años, con que no cub e sus
gas os na u ales; y como la P o incia es absolu amen e es é il de odo amo de
apo aciones no iene de donde espe a auxilio ninguno de ue a, con que pueda
sos ene sus an iguos consumos po la decadencia y mise ia a que se e educida.
60
Como ambién en las exp esiones de un co esponsal de Iquique, publicadas a ines
de 1845 en un dia io limeño, al comen a la inicia i a de eac i a Huan ajaya median e la
cons i ución de una sociedad de accionis as po un alo de cien mil pesos:
espe able ondo con el que haya p obabilidad de saca se el mine al de la is e
pos ación en que a pesa de su conocida iqueza se halla desde años muy
an e io es. Es a emp esa, que ha ía p ospe a indudablemen e la p o incia de
Ta apacá, se o ece ambién odas las p obabilidades a a o de los emp esa ios.
61
O la desc ipción que se hizo a mediados de 1846 en un pe iódico acneño espec o a
los po enciales de Ta apacá y los incon enien es que en en aba:
…son dos las clases de indus ia que alimen an los ecinos de aquellos pueblos y
oda la p o incia: la explo ación de minas de pla a y la elabo ación de sali es.
Es a segunda aunque aumen a odos los días, al ez no con el p o echo que
c eye an epo a los especulado es; y es de eme que disminuya el luc o en azón
60
Comunicaciones ecibidas de la subp e ec u a, Ta apacá 4/2/1840, ART, P e ec u a, leg.1, pza.4, s/ .
61
El Come cio, Lima 27/10/1845, p.7.
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de la mayo expo ación que se haga a Eu opa de los guanos de los di e sos pun os
de la Amé ica y Á ica. A pesa de odo, la in oducción del ca bón de pied a y
nue as máquinas pa a la pu i icación del sali e p opo cionan algunas en ajas a
los muchos que se dedican a es a clase de indus ia. La asociación o compañía pa a
plan i ica la g an maquina ia de mole me ales ecomienda a sus au o es, y no
dudamos que cede á en su p o echo an p on o como enga su icien es ma e iales
con que ocupa las máquinas. Es sensible que una p o incia an ica ca ezca de
an os b azos como necesi a a pa a la explo ación de los icos ene os que posee, y
aun más que sea an al a de í e es, de modo que odo lo deba impo a de o os
pun os.
62
Tan hondo caló es a pe cepción que dos décadas más a de, a conside ación de la
expansión e iginosa de la explo ación sali e a, se dijo que es e mine al e a la “única
p oducción de la p o incia”.
63
An e es e escena io, que condicionó es uc u almen e la economía local a la mine ía,
especialmen e la sali e a, no se a da on en eme ge las demandas egionalis as,
acen uando, en e o os aspec os, la esponsabilidad gube na i a y el ol que le cabía a es a
ac i idad ex ac i a en la p ospe idad de la nación. Es el caso del mani ies o ep oducido en
sep iemb e de 1848 donde, con me idiana y decidida cla idad, se señaló:
Iquique ni iene ag icul u a, po que la na u aleza le negó el agua plu ial y la de
egadío, no iene come cio po que pe enece a una p o incia despoblada y dis an e
de las que alimen an el á ico, no iene capi ales pa a hace p oduci las minas
que abundan en sus ce canías, no iene manu ac u as po que no las hay en ninguna
pa e del Pe ú; no iene más que el sali e, y si la explo ación de és e no o ece a
sus habi an es con que man ene una pob e exis encia, i án a busca a o o suelo el
alimen o que no puede da les aquél en que nacie on. (…)… ecaba del Cong eso
que cualesquie a can idades que pague el sali e, se in ie an en emp esas
hid áulicas de la p o incia que lo p oduce. Jus a y bien calculada in e sión,
62
El Moqueguano, Tacna 13/5/1846, p.1.
63
El Come cio, Lima 11/10/1867, p.3.
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Ta apacá (1827-1874)
po que eniendo agua la p o incia de Ta apacá, se á ico Iquique, como se án
odos los pun os de aquella ie a, en la que los mon es son de pla a; pe o de pla a
que se conse a en manos de la na u aleza has a que haya ag icul u a y la
población que és a debe alimen a y a la que pe enece aquél legado.
Sancionando, inalmen e, que al demanda se jus i icaba a azón de que:
en dos ocasiones ha hecho esa p o incia po conse a el o den de la República;
sac i icios an o más ap eciables cuan o que han impo ado casi odos los ecu sos
de pueblos pob es, apa ados del cen o de la nación y que pa icipan muy poco de
los bienes que esa misma nación goza con el o den y la paz. Todos los pueblos del
Pe ú son adic os y ieles a las ins i uciones, pe o no a odos le ha cabido la o una
de pode da p uebas b illan es de su espí i u de o den. Con azón, pues, que án
ob ene algunas mues as de dis inción los que como Ta apacá se han p esen ado
algunas eces a la angua dia de los es au ado es de las leyes y de los
paci icado es del Es ado. ¿Y qué dis inciones y a o es pide Ta apacá del Gobie no
nacional? Ninguno que pueda acha se de injus icia, egoísmo o anidad. Pide
p o ección pa a su indus ia y la misma p o ección que se dispensa a los demás
pueblos del Pe ú. (…). De es a mane a p o egiendo el Gobie no las p oducciones
de Ta apacá, después de llena el debe de acudi a las necesidades u gen es de
pueblos hoy mise ables, p epa a la p ospe idad de odo el país;….
64
Es e ex o es no able, no sólo po la cohe encia de la a gumen ación desplegada,
sino po que e lejó una in lexión en o no a liga las demandas al gobie no con la
o o gación de ciudadanía y el apo e al p oyec o epublicano. Po o a pa e, islumb ó una
endencia (que se a ianzó en las décadas siguien es) de incula los eque imien os de
medidas de eac i ación económica con una idea de desa ollo egional a iculado en
conjun o con o as ac i idades p oduc i as habili adas median e la ein e sión de las
u ilidades del sali e en la zona. Po úl imo, desc ibió la solidez que adqui ió la p emisa del
ineludible y inequí oco de o e o mine o de la p o incia. A pa i de aquí, en onces, los
64
El Pe uano, Lima 16/9/1848, p.100.
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plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
po enciales emp endimien os de es e ipo copa on la agenda adminis a i a. En 1852, po
ejemplo, el subp e ec o F ancisco Chocano le mani es ó a su supe io je á quico que:
Es a Subp e ec u a en usias a en coope a en odo aquello que ienda al bien
gene al, a in i ado a los habi an es de es a población pa a que se con aigan al
descub imien o del ca bón de pied a, cuyos usos son an conocidos y bené icos,
llegando a descub i de que habían hecho de an emano sus iquezas desde Buena
Pisagua has a Pabellón, y aún más adelan e pe o sin consegui el obje o deseado;
sin emba go de es o segui á haciendo sus es ue zos pa a mo e a mine os
sali e os y demás ecinos de la p o incia, con el in de e si log an descub i ese
combus ible.
65
En 1856, en an o, el subp e ec o José Manuel Bueno le in o mó al p e ec o del
depa amen o la inicia i a de un g upo de emp esa ios mine os de explo a el bó ax con
en usiasmo y p eocupación a la ez conside ando que:
hace más de cua o años se descub ió en las pampas de es a P o incia de Ta apacá
el bó ax de cal que se encuen a bajo la ie a en man os in e umpidos a mane a
de los c iade os de sali es, al que odos se con aje on a abaja como una nue a
indus ia, desde en onces el país p incipio a desa olla su eng andecimien o y se
sin ió po odas pa es la animación del Come cio, la con ianza y el p og eso en
gene al; (…). Sabido es que el guano de las Islas de Chincha o ma compe encia al
ni a o de soda en los me cados eu opeos, po cuya causa se su e con inuas
al e na i as en es e ni a o el que ambién es a suje o a o os mil incon enien es
como sucede en la p esen e época con la alza de las cebadas o í e es, que ae una
uina cie a a los sali e os y es os o zados a con inua su elabo ación poniendo el
negocio de peo condición po la necesidad de ene que da ocupación a sus
peones cuando o as eces se han dedicado a las labo es del bó ax mien as ha
podido mejo a su posición dando su impo ancia al ni a o de soda y mayo
consumo al guano de las Islas de Chincha en el ex anje o; se expe imen a lo
65
Comunicaciones ecibidas de la subp e ec u a, Ta apacá 2/3/1852, ART, P e ec u a, leg.1, pza.24, s/ .
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plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
con a io con lo que se aca ea un mal a es a p o incia y sus consecuencias son de
g a edad a la Nación en e a.
66
En el mes de ene o de 1867, po su pa e, a azón del incumplimien o de la
concesión que se le o o gó a la casa F e au el 28 de ene o de 1864 pa a ex ae el bó ax de
Ta apacá, se solici ó su lib e expo ación al p ecio de 25 cen a os po quin al an iguo;
67
y
en oc ub e del mismo año se dio la no icia del descub imien o de una mina de cob e en la
localidad p eco dille ana de Mocha, ubicada diez leguas a iba de San Lo enzo de
Ta apacá, esal ando el hecho de ene e as de “cob e de muy buena ley” como de o o,
pla a y galena, es imándose en consecuencia que llega ía a se un “un mine al impo an e,
pues aho a el sali e iene abso bida oda la a ención de los indus iales de la p o incia”.
68
Como señalamos al inicio de es e apa ado, jun o con la dependencia mine a es u o
p esen e la p eca iedad económica. En e ec o, an e la idea dominan e de que en Ta apacá
sólo e a posible la ex acción de mine ales, especialmen e sali e, su economía se io has a
mediados de la década de 1860 ecuen emen e en p oblemas a azón de se la ex acción
de ni a os una ac i idad ines able. Así, es e aspec o pasó a se un campo de con lic o en
o no a la elación con el apa a o es a al y su in e és siemp e c ecien e y p io i a io po la
ca ga ibu a ia. Las quejas y a gumen os, po an o, no se a da on en deja se sen i . En
ab il de 1840 el subp e ec o Calix o Gu ié ez de la Fuen e le dice al p e ec o, a p opósi o
de la o den de 28 de ma zo de implemen a una jun a pa a cob a cua o mil pesos de
emp és i o asignado a la p o incia, que:
La P o incia siemp e obedien e a manda os supe io es, ha sido la más pun ual en
sub eni a las con ibuciones que se le han exigido en clase de emp és i o, y si al
p esen e se mi a po la Comisión como in e i icables la colección de la can idad
señalada, es po que jamás se ha is o en igual es ado de aba imien o, e
imposibilidad, siendo lo más sensible que p og esi amen e se a ac i ando su o al
uina po al a de ecu sos con que puedan con a sus habi an es pa a p ecisa
66
Comunicaciones ecibidas de la subp e ec u a, Iquique 30/10/1856, ART, P e ec u a, leg.1, pza.28, s/ .
67
El Pe uano, Lima 31/1/1867, pp.36-37.
68
El Come cio, Lima 19/10/1867, p.3.

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Núme o 39, diciemb e 2017, pp.37-66
Luis Cas o Cas o
Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
subsis encia de sus amilias, causa pa a que algunos ecinos han adop ado la
esolución de abandona la e i ándose a o as pa es en que ocupa se con u ilidad,
como ha sucedido en es os días inmedia os.
69
Cinco años más a de, en ma zo de 1845, el subp e ec o Ca los Ca pio ol ió a
ei e a es a si uación de agilidad económica de la egión a causa de la ex ema
dependencia de la explo ación sali e a y la imposibilidad, po an o, de ecauda los ocho
mil pesos de impues os asignados a la p o incia:
El es ado ac ual de la P o incia es deplo able, po que subsis iendo ella de una
única indus ia de sali es, es e in se halla limi ado hoy al abajo que sos ienen los
sali e os adeudados de los especulado es de Iquique en es e amo, con las muy
pequeñas habi aciones a egladas po meses y de es as la mayo pa e en í e es
que les suminis an con obje o de cob a se; sucediendo lo mismo espec o de los
a ie os que el eje cicio adop ado casi gene almen e po odos los indígenas
con ibuyen e”
70
Una ealidad que la ea i mó semanas más a de, en mayo de 1845, el ecep o de la
p o incia Edua do Cauco o al in o ma le al subp e ec o Ca pio los incon enien es que
enía pa a ecauda el amo de alcabalas de acue do a la a i a sancionada:
Que según las cuen as que engo a la is a con el cob o que p incipio
pa icula men e en es a de mi ca go en 16 de Mayo de 1844, las de Pica, Camiña,
Chiapa, Sibaya, Mamiña y Ti ana pod é asegu a poco más, o menos que lo más
que pueda euni se á el núme o de dos mil pesos: haciendo p esen e al mismo
iempo que si la decadencia mise able en que se halla la P o incia desde muchos
meses a ás sigue, c eo no se eúna la can idad indicada, po que es oy segu o que
mucho de los come cian es que in e nan a es a Población, y aún a las demás
anexas, no uel an has a no ene no icia del buen es ado de ellas, pues ac ual se
hallan en es e Pueblo desde el mes de Oc ub e que co e pa a sie e meses, a ios de
69
Comunicaciones ecibidas de la subp e ec u a, Ta apacá 1/4/1840, ART, P e ec u a, leg.1, pza.5, s/ .
70
Comunicaciones ecibidas de la subp e ec u a, Ta apacá 30/3/1845, ART, P e ec u a, leg.1, pza.12, s/ .
59
Núme o 39, diciemb e 2017, pp.37-66
Luis Cas o Cas o
Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
es os que aún oda ía ienen pendien es los pagos de De echos po la ninguna en a
que expe imen an, y se hallan aislados sin sabe lo que deban hace .
71
Misma opinión de la máxima au o idad de la p o incia al da cuen a, en 1852, que a
los ecinos de la p o incia de Ta apacá les e a imposible paga el impues o po la pob eza
en que se encon aban, dela ando con ello la pe sis encia de la c isis económica:
Po no a de 29 de julio úl imo o dena VS que se cancele el semes e de San Juan
del p esen e año el 31 del que acaba de espi a , como é mino designado po la ley.
Sob e es e pa icula signi icase a VS que no es posible llena es a medida espec o
a la suma pob eza en que se encuen a la p o incia en i ud de la baja
conside able del p ecio de los sali es, único amo de indus ia que de subsis en
es os poblado es.
72
A inicios de 1859 es e escena io lle ó a los indus iales sali e os del can ón de
Zapiga a mani es a se públicamen e an e el gobe nado del dis i o, Luis Con e as, a a és
de un ac a que, en su pa e medula , esponsabilizaba a los “b azos auxilia es” del gobie no
del “ esul ado que cada día ma cha a su uina el único amo de indus ia que se nos ha
p opo cionado, y el que es de i al impo ancia pa a la P o incia conse a lo”;
73
opinión
coinciden e con la del que ue p obablemen e el mayo emp esa io sali e o de la década de
1850, Juan Williamson, quién ino a señala con p eocupación que los:
negocios han su ido una decadencia no abilísima. Se halla la p o incia de
Ta apacá hoy en un es ado de ansición; sus ope aciones me can iles, sus
come cian es, sus sali e os, sus ecinos, odos pa icipan de es e es ado ansi i o.
Una c isis calami osa ha sob ecogido a ella, sume giendo a sus poblado es en la
más espan osa uina.
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Comunicaciones ecibidas de la subp e ec u a, Ta apacá 2/5/1845, ART, P e ec u a, leg.1, pza.12, s/ .
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Comunicaciones ecibidas de la subp e ec u a, Ta apacá 2/9/1852, ART, P e ec u a, leg.1, pza.23, s/ .
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El Co eo, Tacna 14/2/1859, p.5.
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Juan Williamson, Obse aciones sob e la indus ia de la p o incia de Ta apacá. Callao: Tipog a ía de
Ma iano Gómez y Ca., p e acio s/p.
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Núme o 39, diciemb e 2017, pp.37-66
Luis Cas o Cas o
Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
Las demandas po abandono y el cues ionamien o a la condición de pe uanidad
An e es e escena io de una ecuación pe niciosa e i emediable, en la década de 1840
eme gió una sos enida ei indicación egionalis a que puso al quehace gube na i o y a la
inculación con el p oyec o epublicano en ela de juicio. El pun o de pa ida de es e sen i
ue la disposición de sep iemb e de 1845 de ca aloga a Iquique como pue o meno ,
e o ayendo lo sancionado el 13 de no iemb e de 1843 que lo había ele ado al ango de
pue o mayo . Es e cambio implicó pa a la p o incia, como ya lo señalamos, acen ua
oda ía más el cos o de la ida, que de po sí ya e a bas an e ele ado, po el incon enien e
de ene que cancela nue amen e le es adicionales al es a obligados a desemba ca las
me cancías en el ecino pue o de A ica y desde allí lle a las a Iquique o Pisagua en
emba caciones nacionales. Po lo mismo, los a apaqueños, po una pa e, no a da on en
a ibui es a medida a un eje cicio ju isdiccional inap opiado del gobie no como, po o a, a
una negligencia adsc i a al e iden e abandono es a al de la p o incia, comenzando de es e
modo a mani es a una pos u a polí ica cla amen e egionalis a:
A consecuencia de la ley de Sep iemb e del p esen e año que edujo a es e pue o a
la clase de meno , y de la comunicación del Minis e io de Hacienda a la Cáma a de
Dipu ados del 26 del mismo que se con ajo a indica la anquicia con que la
ep esen ación nacional emune a ía los se icios p es ados po es a p o incia, se
ha sancionado la ley de 8 del mes pasado decla ando las e e idas anquicias que
noso os con pe dón de los legislado es y del S . Minis o no epidamos en llama
la uina, el cóle a-mo bo, la mue e de es e pue o y de la p o incia benemé i a de
Ta apacá. (…) nos con ae emos a mani es a al S . Minis o los inmensos
pe juicios que ha ocasionado a es e pue o su ol ido en no ija el é mino en que
esa ley debie a comenza a cumpli se pa a no he i las ansacciones come ciales
e i icadas con an icipación con ando, se supone, con pue o mayo que ino a se
meno en un san iamén. (…). Es e [pue o] no es ex anje o, es pe uano cuya
indus ia su e un a aso… Es e es el esul ado de los ol idos, de la lige eza.
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El Come cio, Lima 31/12/1845, p.2.
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Núme o 39, diciemb e 2017, pp.37-66
Luis Cas o Cas o
Demanda de Ciudadanía, cons ucción de nación y en ismo mine o: los
plan eamien os egionalis as de los habi an es de la p o incia pe uana de
Ta apacá (1827-1874)
Es a pe cepción de abandono u o un an eceden e adicional que se a as aba desde
ines de la década de 1830: el pago de de echos de aduana en A ica y no en Iquique po
pa e de los ba cos guane os que salían de Pabellón de Pica. Según el p e ec o Manuel de
Mendibu u, pa a ines de 1840 es a si uación gene ó una “mengua en los ing esos de la
bene icencia y desigualdad en el luc o de los especulado es”.
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Así, una década más a de la
pe cepción del ac ua indolen e del gobie no cen al siguió siendo la misma, acen uando
con ello el sen i egionalis a, al como quedó de mani ies o en un comen a io de un
co esponsal iquiqueño publicado en Tacna en mayo de 1856:
Aho a debo deci a Ud. que la apa ada p o incia de Ta apacá gime y llo a de
e se ol idada comple amen e del gobie no, y aho a más que nunca, aunque iene
su dipu ado que no se acue da de ella, siquie a pa a ob ene escuelas de
ins ucción p ima ia, que son an necesa ias pa a la ci ilización.
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A es e sen i po pa e de muchos a apaqueños de que e an pábulo del abandono
es a al, se le ag egó la descon ianza sob e la c edibilidad de la adminis ación p esidencial,
al cual como se dejó de mani ies o en junio de 1856, y en el mismo pe iódico acneño del
eclamo an e io , a p opósi o del anuncio gube namen al de ins ala de ini i amen e en
Iquique una aduana pa a que pudiese cumpli con las exigencia de un pue o mayo :
“Espe amos que el Gobie no no nos alague con la idea del adelan o de es e Pue o, si odo
ha de queda en nada”,
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a lo que se ag egó nue as demandas de adelan o pa a la p o incia,
ap o echando que la máxima au o idad de la nación e a nue amen e el a apaqueño Ramón
Cas illa:
Suplicamos al Excelen ísimo S . P esiden e P o iso io, (…), ealice la g an ob a de
baja las aguas de Li ima pa a la i igación de los e enos de la pampa del
Tama ugal. Con es o se inmo aliza á su nomb e, y no ol ida emos que al in hubo
un a apaqueño que ue ag adecido al país que lo io nace .
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El Mensaje o, Tacna 26/12/1840, p.2.
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El Come cio, Tacna 10/5/1856, p.2.
78
El Come cio, Tacna 18/6/1856, p.2.
79
El Come cio, Tacna 10/8/1856, p.2.