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LOS PROGRAMAS DE TRANSICIÓN A LA VIDA ADULTA Y DE
ORIENTACIÓN LABORAL PARA LOS JÓVENES EXTUTELADOS
VERÓNICA SEVILLANO-MONJE
sm[email p o ec ed]
MIGUEL-ÁNGEL BALLESTEROS-MOSCOSIO
migu[email p o ec ed]
Depa amen o de Teo ía e His o ia de la Educación y Pedagogía Social
Uni e sidad de Se illa
1. In oducción
En la ac ualidad, muchos jó enes que salen de cen os de p o ección al cumpli la
mayo ía de edad quedan desampa ados al no pode ol e con sus amilias o no se lo
más con enien e que e o nen a sus núcleos amilia es (Ma ín, 2015). En ambos casos,
es os jó enes necesi an un pe iodo de adap ación ue a del cen o y de ansición a la
ida adul a en la que ienen que empeza a esol e sus p oblemas de mane a
au ónoma. P oblemas que no son capaces de abo da exi osamen e.
Son muchas las di icul ades que los jó enes ex u elados del Sis ema de P o ección de
meno es ienen que en en a en su p oceso de ansición debido, en e o as azones,
a que es e p oceso lo i en de o ma más acele ada y comp imida que el es o de la
población de su misma anja de edad (S ein, 2006).
Po o o lado, se le añaden las des en ajas labo ales que p esen an, condicionadas po
los ac o es educa i os y di icul ades en sus p ocesos de adap ación a los con ex os
sociales, escola es y labo ales po lo que ienen un escaso dominio de compe encias
limi ado po ac o es de iesgo ísico, psicosociales y con ex uales (Ju ado, Olmos y
Pé ez, 2015). Como consecuencia, los jó enes p oceden es del Sis ema de P o ección
es án en e los g upos más excluidos de los jó enes de la sociedad (S ein, 2006).
Po an o, aunque la ansición a la ida adul a sea la ga y compleja, la independencia
es la me a que es os jó enes ienen que consegui , y las posibilidades de éxi o
aumen an con apoyos. Los jó enes ienen que asumi la esponsabilidad, poco a poco,
mien as son o ien ados, pues siguen necesi ando la asis encia as el eg eso (Osgood,
Fos e & Cou ney, 2010).
El p og ama obje o de nues o es udio, Mayo ía de Edad +18, busca que los jó enes
ex u elados log en la plena in eg acion social y labo al, no malicen sus idas y i an de
o ma o almen e au ónoma abajando con ellos dis in as á eas du an e su es ancia en
el p og ama (á ea pe sonal, salud e higiene, i ienda/ac i idades de la ida dia ia,
amilia/ ecu sos y o ma i a/labo al).
El obje i o p incipal de nues a in es igación es conoce las pe cepciones y expe iencias
de los o ien ado es y jó enes ex u elados que pa icipan en es e p og ama de ansición
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a la ida adul a y o ien ación labo al. En es a comunicación nos cen a emos en los
esul ados más ele an es, es deci , en la opinión y alo ación que ienen los
o ien ado es y los jó enes en cuan o al seguimien o y acompañamien o que se o ece
en el p og ama, las pe cepciones y las expec a i as sob e el p og ama y la inse ción
labo al.
2. Me odología
La p egun a de in es igación que nos plan eamos es si “¿ayuda el p og ama de Mayo ía
de Edad +18 a la inse ción sociolabo al de los jó enes p oceden es del Sis ema de
P o ección que es án en iesgo de exclusión social?”. Pa a esponde la, u iliza emos
una me odología mix a, que combina las adiciones de in es igación p opias de
es udios cuan i a i os y cuali a i os, de co e e alua i o pa a conoce las pe cepciones
y expe iencias de los o ien ado es y jó enes p oceden es del Sis ema de P o ección. Se
ealiza desde una pe spec i a e nog á ica y enomenológica, la p ime a pa a desc ibi lo
que ocu e y, la segunda, pa a conoce la in e p e ación de los p ocesos i idos po los
pa icipan es en dicho p og ama.
Las écnicas de ecogida de da os que emplea emos se á el análisis documen al, la
en e is a y la encues a cuyos esul ados iangula emos pa a aumen a la iabilidad de
és os. Los ins umen os de ecogida de da os se á, espec i amen e, una icha
documen al; dos cues iona ios escala like , uno pa a los/as des ina a ios/as de 17 i ems
y o o pa a los/as eg esados/as de 24 i ems; una guión semies uc u ado de 9 p egun as.
El análisis de los da os cuali a i os se ealiza á median e el análisis cuali a i o y
p ocedimien os de codi icación, es ableciendo elaciones en e las ca ego ías. Con los
da os cuan i a i os se ealiza á un es udio desc ip i o de es adís icos desc ip i os como
po cen ajes y dis ibución de ecuencias.
Los pa icipan es de nues o es udio son los dos p o esionales que implan an el
p og ama, 6 jó enes des ina a ios del p og ama en la ac ualidad y 4 jó enes eg esados.
3. Resul ados
3.1. Nues a población
Pa a de ini las ca ac e ísi icas de los pa icipan es en el es udio a ende emos a las
a iables de edad, sexo y iempo en el p og ama.
En cuan o a la edad, los/as des ina ios/as del p og ama se encuen an en e los 18 y 19
años de edad (50%) y los/as eg esados/as en e los 20 años (50%). Hay un cla o
p edominio de las chicas des ina a ias que se co esponde con un 66,67% en e a un
33,33% de los chicos des ina a ios. Sin emba go, el po cen aje es el mismo en el g upo
de eg esados/as (50% pa a cada sexo).
Respec o a la edad, los des ina a ios/as se encuen an en e los 18 y 19 años en la
misma p opo ción (50%). Po el con a io, la edad de los/as eg esados/as que
p edomina son los 20 años (50%).
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El iempo que es án en el p og ama los des ina ios/as son en e los 0 a 6 meses y de 13
a 18 meses (40%). Los eg esados/as es u ie on en el p og ama de 0 a 12 meses y de
13 a 24 meses (50%).
En cuan o a los o ien ado es, ambos o ien ado es son p o esionales de la educación
(pedagoga y maes o) y lle an ap oximadamen e el mismo iempo abajando en el
p og ama (de 8 a 9 años).
3.2. El seguimien o y el acompañamien o como alo undamen al
El seguimien o/acompañamien o p esen a un po cen aje de ecuencia mayo en las
en e is as a los o ien ado es po lo que habla emos de ella en p ime luga .
Los/as des ina a ios/as es án o almen e de acue do (66,7%) que los o ien ado es le
escuchan cuando les exp esan sus necesidades y se sien en cómodos hablando con
ellos. Los/as eg esados/as es án o almen e de acue do (100%) en las a i maciones de
que los o iendo es les escuchaban cuando exp esaban sus necesidades y les ayudaban
a oma decisiones que han a o ecido su si uación pe sonal.
Los o ien ado es des acan que son muchas las di icul ades que encuen an a la ho a de
ealiza el seguimien o y acompañamien o de los jó enes. Muchas de ellas es án
elacionadas con los p opios jó enes, po sus in e eses, es udia o abaja ;
p ocedencia; o el desa ollo madu a i o y emocional que aen u o de la ealidad que
han i ido. En o as ocasiones es as di icul ades se e ie en al poco iempo que cuen an
pa a abaja con los jó enes, pues cuando pueden p o undiza en el ámbi o labo al el
p og ama inaliza; la necesidad del apoyo ex e no de la Adminis ación pa a canaliza la
ayuda que es os jó enes necesi an; o man ene una emp esa colabo ado a.
Respec o a la a ención que o ecen explican que es a es indi idualizada y eniendo en
cuen a sus necesidades conc e as, es deci , que no odos los/as jó enes se encuen an
en el mismo pun o de pa ida, po lo que la o ien ación que o ecen es pe sonalizada.
En las memo ias hemos podido comp oba que la a ención de los o ien ado es ha ido
adap ándose año as años según las necesidades que iban p esen ado los chicos y
chicas.
Las p opues as de mejo a de los o ien ado es en el seguimien o y acompañamien o an
e e idas a un mayo apoyo de la adminis ación, el aumen o del abajo psicológico con
los jó enes que si a de base pa a abaja o os aspec os, mayo acondicionamien o
de las i iendas, encuen os p o esionales pa a compa i expe iencias, aumen o de
p o esionales en el p og ama, c ea una ed de emp esas colabo ado as e incidi más
en los con enidos y o ien ación labo al.
Los o ien ado es ambién explican que los jó enes demandan mayo acompañamien o
y mucha a ención pa a cub i sus necesidades a ec i as, pe o ellos alo an que el
acompañamien o que se ealiza es el jus o y necesa io pa a abaja la au onomía y la
independencia.
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Pa a el seguimien o de las expec a i as, lo p ime o que hacen los o ien ado es es
en e is a a los jó enes al inicio del p og ama pa a conoce sus in enciones, sus me as
y lo que espe an de él. Además, los o ien ado es son ealis as cuando abajan las
expec a i as de los jó enes pa a que es os conozcan su ealidad y la acep en, como
base pa a inicia el abajo con ellos y ellas.
En las memo ias se habla con inuamen e de la necesidad de des ui alsas expec a i as
de los jó enes en el á ea social y que hay ecicla dichas expec a i as pa a omen a la
o mación con inua.
3.3. La pe cepción de los pa icipan es
Los/as des ina ios/as es án o almen e de acue do en un 66,7% en conside a se unos/as
p i ilegiados/as po pa icipa en el p og ama en e al 100% de los/as eg esados/as.
No obs an e, el 75% de los/as eg esados/as es án o almen e de acue do en que siguen
necesi ando ayuda en los dis in os aspec os abajados du an e el p og ama, mien as
que solo el 25% es á o almen e en desacue do con que es én ac ualmen e inco po ados
al me cado labo al y engan empleo, que el p og ama les haya ayudado en su inse ción
labo al y que les quede mucho po hace pa a consegui un empleo aco de con sus
me as y expec a i as p o esionales. Aunque, po o o lado, el 50% es á en desacue do
con que le quede mucho camino pa a log a un empleo en el que se sien an
ealizados/as.
En cuan o a las pe cepciones especí icas del p og ama, los o ien ado es conside an
que el p og ama es o almen e necesa io y que el abajo que se ealiza con los jó enes
es muy posi i o. El o ien ado comen a que bajo su pun o de is a el p og ama se conoce
poco y es o es un e o po pa e de los se icios sociales. La o ien ado a, po su pa e,
conside a que ienen poco iempo ya que cuen an con ellos pa a más unciones desde
la asociación y le gus a ía dedica más a ención a los jó enes.
Respec o a las pe cepciones de los/as des ina a ios/as, el o ien ado comen a que los
jó enes se lamen an de una al a de con inuidad de la u ela una ez cumplido los
dieciocho años. En e ec o no en ienden cómo al alcanza la mayo ía de edad son
de uel os al en o no que p o ocó la u ela.
En las memo ias se e leja que an o jó enes como o ien ado es piensan que el
p og ama es necesa io y que iene que con inua , así como que los jó enes son
conscien es de sus log os y limi aciones y sien en ag adecimien o po pa icipa en el
p og ama.
3.4. Las expec a i as, los p ime os pasos en el p og ama
Los/as des ina a ios/as, es án o almen e de acue do en un 66,7%, ienen al as
expec a i as de encon a un empleo, conside an que el p og ama les a a ayuda a da
espues as a sus expec a i as labo ales y que end án más posibilidades de encon a
un abajo al inaliza el p og ama.
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El 75% de los/as eg esados/as es án o almen e de acue do en que el p og ama les
haya ayudado a da espues a a sus expec a i as y el 25% es á o almen e en
desacue do con que el p og ama le ayuda a a aumen a sus expec a i as labo ales.
Las expec a i as que suelen ene los/as des ina a ios/as, según los o ien ado es, es án
e e idas a encon a un abajo, gana un buen sueldo, independiza se y se au ónomos.
En las memo ias, se hace e e encia a es o a que los jó enes ienen alsas expec a i as
labo ales y p eocupación po lo ex e no, así como que las expec a i as de las chicas
nacionales se ace can más a los ecu sos ex e nos que al p opio p og ama y que las
expec a i as de los chicos ex anje os es ene un u u o mejo .
4. Conclusiones y discusión
Con es e es udio se deja pa en e como los p og amas de ansición a la ida adul a son
de i al impo ancia, especialmen e pa a los jó enes ex u elados debido a que es a
e apa es cada ez más la ga y di ícil y que sus e ec os nega i os aumen an en jó enes
que lle an g an pa e de su ida i iendo bajo la u ela del Sis ema de P o ección de
Meno es, como e leja S ein (2006).
4.1. Las debilidades del p og ama. Siemp e es bueno sabe en qué es necesa io mejo a
El p og ama es is o de mane a posi i a po los agen es pa icipan es aunque los
o ien ado es hacen hincapié en el escaso apoyo que eciben po pa e de la
Adminis ación y de las ONGs, como así han dejado e lejado po esc i o en las
memo ias anuales. Es a cues ión da a en ende un cie o sen imien o de soledad a la
ho a de ealiza su abajo.
Los o ien ado es ambién esal an como ca encia del p og ama la empo alización y la
limi ación de plazas. Sob e es o úl imo, los jó enes, an o des ina a ios como eg esados,
se sien en muy p i ilegiados po pa icipa en él, lo que supone una opo unidad única y
esal a el alo que iene pa a los que llegan a pa icipa en el p og ama dado que
muchos o os jó enes no pueden op a a una plaza. Osgood e al. (2010) ya hacían
e e encia a cómo las polí icas públicas p esen aban p oblemas en cuan o al núme o de
plazas o e adas y que pod ían exclui a jó enes con el pe il adecuado pa a se
bene iciados po ellos. Es a cues ión puede adop a una doble espues a al p oblema,
como hemos ecogido en nues o abajo. Se escogido puede se en endido como un
elemen o di e enciado y de opo unidad pa a el pa icipan e, lo cual puede en ende se
posi i amen e en é minos de mo i ación pa a implica se en las acciones del p og ama.
Sin emba go, el hecho de deja ue a a po enciales bene icia ios limi a el impac o del
p og ama. Posiblemen e po una cues ión elacionada me amen e con los ecu sos
asignados a su desa ollo.
Los o ien ado es conside an que los jó enes es án sob ep o egidos en los cen os de
meno es y p esen an un al o g ado de inmadu ez, lo que p o oca que demanden más
a ención y seguimien o del que eciben a p io i. Además, p esen an ca encias
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emocionales, que di ícilmen e pueden cub i se desde el p og ama; así como ca encias
de inse ción que, debido a la co a du ación de es e, cues a abaja en p o undidad.
4.2. El peso del seguimien o y el acompañamien o en el p og ama. De la mano hacia la
sociedad ac i a
Los jó enes, an o des ina a ios como eg esados alo an posi i amen e el seguimien o
y el acompañamien o sin iéndose cómodos y escuchados po los p o esionales que los
a ienden. López, San os, B a o y Del Valle (2013) ya explicaban la impo ancia de los
educado es como igu as de apoyo y la necesidad de que uesen pe cibidos
posi i amen e po los bene icia ios. Pese a es o, los o ien ado es comen an que aun así
los usua ios demandan aún más a ención y acompañamien o. Nunca es su icien e la
a ención, quizás po las ca encias a ec i as y emocionales que ca ac e izan a es e
colec i o (S ein, 2006). No obs an e, los o ien ado es conside an que el seguimien o que
ealizan es el jus o con el obje o de acili a el desa ollo de su au onomía e
independencia.
Los eg esados, po su pa e, no conside an que el p og ama les haya ayudado a aco a
su pe iodo de desempleo, aunque piensan que los o ien ado es les han ayudado a oma
decisiones que han a o ecido su si uación labo al. Es o puede debe se a mo i os
ex e nos al p og ama, como se e leja en las memo ias, po la c isis económica y la al a
de o e as de empleo, pudiendo es a impac o po la posibilidad de pé dida de
mo i ación e implicación. En cualquie caso, como nos ecue dan López e al. (2013) y
Ma ín (2015), los jó enes p oceden es del Sis ema de P o ección p esen an más
di icul ades pa a encon a un empleo.
Los o ien ado es ambién comen an las di icul ades que encuen an en el seguimien o y
acompañamien o, ya sea po las ca encias que a p io i aen los jó enes, como al poco
iempo con el que cuen an o la al a de apoyo po pa e de la Adminis ación. No
obs an e, la a ención hacia los des ina a ios es indi idualizada, pe sonalizada y
dinámica, po lo que se adap a a los iempos y a los jó enes. Según Ma ínez (2010),
es a es la o ma que deben a ende en los p og amas de o ien ación p o esional a los
jó enes pa a se conozcan a sí mismos y al en o no, y sean capaces de oma decisiones
sob e su u u o p o esional.
Los o ien ado es p oponen ambién pa a mejo a el seguimien o que aumen e el apoyo
de la Adminis ación, aspec o conside ado de ici a io. Es necesa io ecoge de o ma
sis emá ica el seguimien o de los jó enes que acaban el p og ama; abaja el es ado
psicológico de los chicos y chicas; incidi en los con enidos y la o ien ación labo al; así
como con a con una ed de emp esas colabo ado as y p opicia encuen os de
p o esionales, que canalicen y acili en la inse ción labo al de es os jó enes,
minimizando así la pé dida mo i acional que suponía la demo a en la inse ción en el
mundo del abajo.
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4.3. Las pe cepciones y las expec a i as sob e el p og ama y el empleo. Apo ando una
isión posi i a de su papel en la sociedad
Tan o de los o ien ado es como los des ina a ios y eg esados piensan que el p og ama
es o almen e necesa io y que el abajo que desa ollan en él es muy posi i o, aunque
se conoce poco an o el p og ama como la labo que ealiza. La al a de di usión conlle a
el desconocimien o de po enciales usua ios, así como de los bene icios sociales que
epo a, y que quizás p opicia ía una mayo in e sión en es e ipo de inicia i as o
se icios sociales.
Incluso, como señalan los o ien ado es, los jó enes no en ienden la al a de con inuidad
as los dieciocho años, po lo que en endemos que exis e una demanda eal po pa e
de los bene icia ios de inicia i as de es e ipo, al e na i as a la uel a a un con ex o de
pa ida hos il.
Las expec a i as labo ales de los jó enes des ina a ios son al as a la ho a de encon a
un empleo y conside an que el p og ama les ayuda á en es o. Los jó enes eg esados
piensan que el p og ama sí les ha ayudado a esponde y a aumen a sus expec a i as
labo ales y cuen an aho a con la o mación pa a consegui un empleo.
Po o a pa e, la mayo ía de los jó enes eg esados conside an que es án inse ados en
la sociedad. La mi ad de ellos iene empleo y conside an que el p og ama les ha
ayudado en su inse ción. Sin emba go, siguen necesi ando la ayuda de los o ien ado es,
no en cues iones labo ales pues o que esa me a ya ha sido conseguida. Hablamos
aho a de apoyo emocional, psicológico, a ec i o, e c. Respec o a es o Osgood e al.
(2010) explicaba que la independencia es la me a de es os jó enes y que sus
posibilidades de éxi o aumen an g acias a los apoyos que eciben, que ienen que i
esponsabilizándose poco a poco con la ayuda de los o ien ado es.
4.4. Conside aciones inales. Mayo ía de Edad +18 una espues a e icaz pe o
insu icien e
El p og ama, en cuan o a seguimien o y acompañamien o, como hemos podido
comp oba , esponde a las es necesidades de la o ien ación pa a la ida adul a que
analiza Ál a ez (1995): necesidad pe sonal o ocacional, educa i a y social.
Con odo es o, conside amos que la p egun a que nos plan eábamos al p incipio de la
in es igación de si el p og ama de Mayo ía de Edad +18 ayudaba a la inse ción
sociolabo al de los jó enes p oceden es del Sis ema de P o ección, que es án en iesgo
de exclusión social, queda espondida su icien emen e de mane a a i ma i a, pues,
como se ha comen ado, an o los jó enes como los o ien ado es piensan que el
p og ama les ayuda en la inse ción labo al, y es muy ú il pa a da con inuidad a los años
de u ela, siendo el p og ama el úl imo ecu so pa a abaja la au onomía y la
independencia, además de elemen os emocionales, socio a ec i os, e c. Además, son
muchos los es udios que han demos ado la e icacia de los p og amas de ansición
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pa a los jó enes ex u elados (Hadley, Mbwana & Hai , 2010; Goye e, 2010; López,
2014).
Finalmen e, de o ma gene al, conside amos como mejo as que:
La Adminis ación co espondien e ha de implica se an o con los jó enes que
u ela como con los o ien ado es y educado es esponsables, pa a que eciban
odos los apoyos necesa ios.
Las ONGs engan un papel más impo an e y p o agonis a en el desa ollo de
p og amas de ansición a la ida adul a de los jó enes ex u elados. Es o supone
mayo aseso amien o, acceso a ecu sos, e c.
Se ealicen campañas de concienciación y sensibilización social pa a que la
ealidad de los jó enes ex u elados sea conocida y alo ada.
Las leyes de p esupues os do en de una mayo pa ida p esupues a ia a los
p og amas de ansición a la ida adul a pa a jó enes ex u elados, así como que
la Adminis ación enga en cuen a las necesidades de es os p og amas a la ho a
de es ablece las sub enciones y da con inuidad a aquellos que llegan a la
mayo ía de edad y que supues amen e salen de la u ela de las
Adminis aciones.
O a p opues a de mejo a al p og ama de Mayo ía de Edad +18 es la c eación
de un egis o de seguimien o que se le hace a los jó enes que salen del
p og ama pa a que quede cons ancia de cómo y con qué ecuencia eciben
ayuda, que se conciencie aún más desde los Cen os de Meno es de la
impo ancia del p og ama de ansición pa a e i a las nume osas bajas que se
p oducen, y que la Adminis ación o ganice y es ablezca o malmen e con una
ecuencia semes al euniones en e los p o esionales dedicados a los
p og amas de ansición. Asimismo, desa olla p og amas de a ención a las
amilias en iego de exclusión que son el o igen de las si uaciones que lle an a
es os jó enes a se u elados.
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