A auca ia. Re is a Ibe oame icana de Filoso ía, Polí ica y Humanidades, año 16, nº 32. Segundo semes e de 2014.
Pp. 237-253. ISSN 1575-6823 e-ISSN 2340-2199 doi: 10.12795/a auca ia.2014.i32.12
La gue a y el uso de la ue za desde la mi ada de la
sociología his ó ica de las elaciones in e nacionales
Wa and he use o o ce unde he gaze o he
his o ical sociology o in e na ional ela ions
Luis Ochoa Bilbao1
Benemé i a Uni e sidad Au ónoma de Puebla (México)
Recibido: 11-06-14
Ap obado: 17-07-14
Resumen
El deba e con empo áneo de las elaciones in e nacionales p opone que los
Es ados nacionales pie den en el siglo XXI su capacidad de man ene la igencia
del monopolio de la iolencia legí ima y de la gue a. Sin emba go, el uso de
la ue za en incu siones puni i as y disuasi as sigue siendo un elemen o que
mani ies a la con inuidad del pode es a al en el sis ema in e nacional. Desde
la pe spec i a de la Sociología His ó ica de las Relaciones In e nacionales, el
a ículo analiza los cambios en el mode no sis ema in e nacional pa a de ec a
los elemen os que pe sis en y que dan cuen a de la capacidad de los Es ados
nacionales po man ene bajo su con ol los medios pa a eje ce el uso de la ue za
de mane a e ec i a.
Palab as-cla e: Uso de la ue za, gue a, sis ema in e nacional, mode nidad.
1 ([email p o ec ed]). Luis Ochoa Bilbao es in e nacionalis a y sociólogo doc o ado po
la Benemé i a Uni e sidad Au ónoma de Puebla. P o eso de esa ins i ución en la licencia u a
en Relaciones In e nacionales. Sus líneas de in es igación son: sociología de las elaciones
in e nacionales; polí ica ex e io y coope ación in e nacional; elaciones in e nacionales y
opinión pública. En e sus publicaciones des acan La ca e a de elaciones in e nacionales en
México. O ígenes y si uación ac ual, México, El Colegio de México/BUAP, 2011; La coo dinación
jun o con Ma c Zimme man de Gi os cul u ales en la ma ea osa de Amé ica La ina, Hous on,
USA, BUAP/La Casa-Hous on Uni e si y, 2012 y el a ículo “Los egionalismos en el siglo
XXI: concep ualizaciones, e os y pe spec i as en la nue a es uc u a in e nacional”, Re is a
En oques, Uni e sidad Cen al de Chile, No. 20 julio de 2014, en coau o ía con Ped o Manuel
Rod íguez Suá ez.
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Abs ac
The con empo a y deba e on in e na ional ela ions p oposes han he Na ion
s a e in losing in he wen y- i s cen u y i s capabili y o hold he monopoly o
he use o he legi ima e iolence and wa . Bu he use o o ce in puni i e and
de e ence mili a y ac ions shows ha he S a e keeps holding i s powe . Based on
he heo e ical amewo k o he His o ical Sociology o In e na ional Rela ions,
he a icle analyzes wha has changed in he mode n in e na ional sys em o
illus a e he con inui y o elemen s ha p o es he capaci y o he Na ion S a e o
keep con olling he means o use he o ce e ec ible.
Key-wo ds: Use o Fo ce, wa , in e na ional sys em, mode ni y.
In oducción
A pa i de la Gue a del Gol o en 1991 y, nue amen e, con los a en ados
e o is as del 11 de sep iemb e de 2001, y as las acciones bélicas emp endidas
en ep esalia po Es ados Unidos con a A ganis án e I ak, los emas de la gue a
y del uso de la ue za en el sis ema in e nacional ecob a on su impo ancia en
el ámbi o académico. Con la caída del mu o de Be lín y el in de la bipola idad
se ab ió un espacio de e lexión ma cadamen e op imis a que eía en la
globalización del capi alismo y de los alo es polí icos libe ales el p incipio de
una e a en la que se especulaba sob e la consolidación de un gobie no mundial
con ins i uciones mul ila e ales y que di undió el concep o de gobe nanza
global. Sin emba go, las acciones de ue za emp endidas po Es ados Unidos
pusie on en duda dichas especulaciones y, po el con a io, eab ie on el deba e
sob e el uso de la ue za y de la gue a en el sis ema in e nacional bajo el p isma
del “choque de ci ilizaciones” p e is o po Samuel P. Hun ing on (1998).
En el deba e con empo áneo se especula si la gue a, una cons an e his ó ica
que nadie se a e e a pensa como e adicada, segui á eniendo los ma ices
de la mode nidad cen ados en el uso de la ue za po pa e de los Es ados
nacionales basándose en p emisas e i o iales, o si end á ca ac e ís icas
nue as que obligue a los obse ado es a epensa la en odas sus dimensiones
y alcances posmode nos. En sín esis, el deba e p opone, po un lado, que el
sis ema in e nacional sigue es ando bajo el dominio de los Es ados nacionales
y que sus capacidades económicas, ecnológicas y de ecu sos humanos les
pe mi i án man ene el monopolio de la iolencia legí ima (Hun ing on 1998;
F iedman 2009; Kaplan 2012). Po o o lado, hay quienes pe ciben una cla a
c isis en las capacidades de los Es ados nacionales po o ece segu idad y
pe ciben que la gue a o la iolencia o ganizada ya no es po es ad exclusi a de
los Es ados (Kaldo 2001; Du ield 2004; Hobsbawm 2007).
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El p ime a gumen o se sos iene sob e la base de un sis ema in e nacional
aná quico pe o con ejes oda ía es ables en el que los Es ados nacionales
siguen siendo los ac o es cen ales. El segundo a gumen o se plan ea ambién
en un sis ema aná quico, con nue os ac o es, nue os impulsos y una di e sidad
de mo i os pa a la gue a que i ían desde las ei indicaciones eligiosas
undamen alis as, la lucha po el pode den o de Es ados ágiles o allidos,
o los mo imien os sepa a is as, has a el e o ismo como a ma de enganza o
el c imen o ganizado y la iolencia e ec i a pa a man ene sus me cados. El
p ime a gumen o man iene las ca ac e ís icas de un me a- ela o clásico en el
cual, se dice, en el sis ema in e nacional pe sis e el modelo de pode he edado
de la mode nidad; el segundo a gumen o, de co e posmode no, pa e de la
p emisa de la c isis del Es ado nacional (Coope 2003) y del su gimien o de
una g an a iedad de mic o ela os que hacen de la gue a y el uso de la ue za
ins umen os pa a ei indica casi cualquie cosa.
El p opósi o de es e a ículo es p esen a los alcances eó icos del p ime
a gumen o, es deci , cuáles son los ejes de las e lexiones con empo áneas
sob e el uso de la ue za en el sis ema in e nacional y, po ende, de la na u aleza
de la gue a que plan ea la pe sis encia de un o den mundial esul ado de la
mode nidad, en el que los Es ados nacionales man ienen o luchan po p ese a
el monopolio de la iolencia. El a gumen o que se de iende en es e a ículo es
que la idea de sis ema in e nacional sigue es ando igen e en la medida en que
los Es ados nacionales ambién siguen siendo los ac o es más pode osos y con
mayo capacidad pa a emp ende cualquie a en u a bélica que implique el uso
de la ue za y de la iolencia masi a o ganizada. Es a iolencia o ganizada se ha
mani es ado desde la década de los no en a del siglo pasado en las incu siones
mili a es a las que se de ine como “uso de la ue za” pa a dis ingui las de
acciones bélicas más amplias en el iempo y el espacio que adicionalmen e se
conocen como gue as.
Po supues o, el p opósi o de es e abajo es solamen e e lexiona sob e el
uso de la ue za de mane a puni i a o p e en i a como ins umen o de acción
que oda ía le o o ga igencia a la idea mode na de que el Es ado nacional
monopoliza la iolencia masi a y legí ima.
El en oque eó ico de es e abajo se basa en las apo aciones de la sociología
his ó ica de las elaciones in e nacionales, cuyos ejes se desc iben en el p ime
apa ado. En el segundo se hace un eco ido sociológico e his ó ico sob e la
noción clásica de la gue a pa a de ini aquellos elemen os pe sis en es y los
cambios que ha expe imen ado es e enómeno. A lo la go de esa sección se e isan
los hechos his ó icos ecien es que dan mues a del uso de la ue za po pa e de
los Es ados nacionales y se acompañan de las e lexiones eó icas que explican
de mane a gene al es e ipo de eje cicios mili a es. Finalmen e se apo an algunas
conclusiones con el p opósi o de ilus a las líneas del deba e igen e.
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La sociología his ó ica de las elaciones In e nacionales y el es udio
de la gue a
El a ículo abo da el p oblema de la gue a y, conc e amen e, el uso de
la ue za en el sis ema in e nacional con empo áneo pa a comp oba si sigue
siendo monopolio de los Es ados nacionales, es deci , si pe sis e la ca ac e ís ica
undamen al de la gue a he edada de la mode nidad. Pe o el uso de la ue za
no es p ecisamen e la gue a, es una mani es ación de pode bélico que se ha
enido exp esando en las úl imas dos décadas. Pod ía deci se que el uso de
la ue za es una ans o mación de la gue a y aquí es donde se equie e del
ma co eó ico de la Sociología His ó ica de las Relaciones In e nacionales,
pa a iden i ica los elemen os que se man ienen y los que han cambiado en una
o ma pa icula de hace la gue a.
Desde la década de los no en a los es udiosos de las Relaciones In e nacionales
han ol eado sus ojos con in e és hacia la sociología. La caída del mu o de Be lín,
el apa en e iun o del lib e me cado, las e ó icas de la democ acia como modelo
polí ico, el desa ollo ené ico de las nue as ecnologías de la in o mación y de
los medios de comunicación masi a, han obligado a que los in e nacionalis as
busquen explicaciones a ni el mac o basándose en las apo aciones de la
sociología. Po ejemplo, g acias al cons uc i ismo y al esca e de au o es clásicos
de la sociología como Du kheim, Webe , Ma x o G amsci, y ambién g acias
el edescub imien o de pensado es como An hony Giddens, Jü gen Habe mas
y E ing Go man, los in e nacionalis as han podido ayuda se a explica emas
con empo áneos de las Relaciones In e nacionales como la cons ucción social de
las no mas, los p ocesos sociales de c eación de iden idades, cul u a e ideología,
la comp ensión in e -subje i a o la con o mación de las es uc u as sociales
(Lawson 2006: 398).
La Sociología His ó ica de las Relaciones In e nacionales se cen a
en explica los p ocesos de cambio de los mac oacon ecimien os (gue as,
e oluciones, sis emas polí icos) y su impac o en los mic oacon ecimien os
( alo es amilia es y sociales, sensibilidades, cul u a, lo socialmen e acep ado
y lo no acep ado). Po supues o, asume una elación dialéc ica en la que los
indi iduos y las pequeñas colec i idades ambién in luyen en las mo i aciones y
los esul ados de los mac oacon ecimien os. Un p oyec o cen al de la Sociología
His ó ica de las Relaciones In e nacionales ha sido el es udio del nacimien o y la
con o mación de los Es ados mode nos y la expansión global de es e modelo de
o ganización polí ica económica y e i o ial (Ri ze 1993: 203), que a su ez da
a luga al sis ema in e nacional (Walle s ein 1998; 2007: 318).
La sín esis eó ica de la Sociología His ó ica de las Relaciones
In e nacionales, desc i a po Raymond A on (1966; 2001), es la siguien e: la
eo ía se enca ga ía de es udia 1) la na u aleza de las elaciones in e nacionales
(o in e es a ales) den o de sus dos únicas posibilidades, la paz o la gue a; 2)
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las eglas a las que es án obligados o las que siguen los ac o es de las elaciones
in e nacionales. La eo ía eúne es as obse aciones gene ales que pueden
se conocidas an o po los ac o es de las elaciones in e nacionales como
po los obse ado es de és as. De la eo ía, los ac o es ex aen elemen os del
conocimien o acumulado y eso les pe mi e diseña es a egias pa a en abla
elaciones an e un con ex o de e minado, con ac o es di e en es y enma cados
en una lucha po hace p e alece cie os in e eses. Así como del conocimien o
acumulado se pueden ex ae las es a egias diplomá icas o mili a es, ambién
se cons uyen los discu sos que explican y legi iman las es a egias adop adas.
Po ejemplo, an e la necesidad de la gue a se cons ui á un discu so pa a
legi ima la o, an e la i ma de la paz, igualmen e se cons uye un discu so pa a
legi ima la. El discu so le da sen ido his ó ico o é ico a la decisión omada.
Pa a el buen uncionamien o de ales plan eamien os es necesa io apo a
o o elemen o eó ico undamen al, que es la con igu ación de una idea de
es uc u a y sis ema en las elaciones in e nacionales. Ma cel Me le se dedicó
p ecisamen e a especi ica los concep os ope acionales de las elaciones
in e nacionales desde un pun o de is a sociológico. P ime o, se concen ó
en su lib o Sociología de las elaciones in e nacionales a indica los es udios
his ó icos sob e el ema; luego, a de ini el medio in e nacional en el que
in e ienen di e sos ac o es, como el geog á ico, los ecu sos na u ales,
la ecnología, la población y las ideologías; en e ce luga iden i icó a los
ac o es de las elaciones in e nacionales, ubicando a los Es ados nacionales
como los más ele an es, pe o ambién des acando la pa icipación de las
o ganizaciones in e gube namen ales y de las ue zas y equilib ios de pode
ansnacionales. Finalmen e, su apo ación se enma ca en una desc ipción del
sis ema in e nacional al que de inió “como un conjun o de elemen os dispa es
ligados en e sí po un ínculo es able” (Me le 1986: 8).
Basándose en un pa de ob as de Talco Pa sons (1966; 1995), Ka l W.
Deu sch comienza su lib o clásico Análisis de las elaciones in e nacionales
indicando los elemen os undamen ales que apa ecen en odo sis ema que
p e enda pe du a , sin impo a su amaño o la complejidad de las elaciones que
se es ablezcan en su in e io . Los elemen os o unciones son: la conse ación de
pa ones (el sis ema debe se p ese ado según sus pa ones esenciales, que a
la ez ienden a ep oduci se); la adap ación (indicando que oda o ganización
y oda sociedad debe adap a se a su medio ambien e, ob ene de él su sus en o
y ajus a se a sus cambios); la consecución de obje i os (lo que consis e en
la búsqueda de uno o más obje i os, plan eados po la o ganización y cuyos
é minos pudie an modi ica se a a o del p incipio de conse ación); po
úl imo, y omando en cuen a que es as es p ime as unciones no son áciles
de alcanza y mucho menos las es al mismo iempo, hay una cua a a ea
pe manen e y básica, la in eg ación; és a consis e en log a que las dis in as

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ac i idades ya desc i as esul en compa ibles, pa a luego p ese a dicha
compa ibilidad el mayo iempo posible (Deu sch 1990: 17-19).
Deu sch ag ega o os dos elemen os que conside a impo an es pe o sólo
pa a sis emas más desa ollados: 1) la ijación de obje i os (es o signi ica que
un sis ema más a anzado posee la capacidad de ija se me as en el sen ido de
modi ica la consecución de sus obje i os) y; 2) la capacidad de ap endizaje (es
deci , la capacidad que ienen los sis emas de comp ende cómo compo a se
y esponde a los sucesos de su medio ambien e de mane as nue as o más
g a i ican es) (Deu sch 1990: 20-23).
La desc ipción hecha po Deu sch, siguiendo a Pa sons, de las unciones
elemen ales de odos los sis emas, sencillos y complejos, puede aplica se como
un mé odo o mal pa a el es udio de los sis emas in e nacionales. Si se u iliza una
de inición adicional de sis ema in e nacional que lo de ina como “una colección
de en idades polí icas independien es — ibus, ciudades es ado, naciones o
impe ios— que in e ac úan con conside able ecuencia y de acue do a un p oceso
egula izado” (Hols i 1977: 29), en onces, en el ma co de una Sociología His ó ica
de las Relaciones In e nacionales, puede da luga a esul ados in e esan es si se
u iliza el concep o de sis ema pa a: “(1) hace una desc ipción de los pa ones
egula es y ípicos de in e acción en e unidades polí icas independien es y (2)
u iliza lo como una a iable que nos ayude a explica la conduc a de las unidades
que con o man el sis ema” (Deu sch 1990: 29).
En es e sen ido, el sis ema in e nacional se c ea con la con o mación
de Es ados nacionales que de inen sus on e as espec o a los ecinos y
es ablecen su singula idad his ó ica, social o cul u al. En es e sis ema, los
Es ados nacionales con i en de mane a a mónica o con lic i a haciendo de la
gue a un medio pa a alcanza sus obje i os, pe segui sus in e eses, de ende
su sobe anía, amplia su pode o esis i se al pode de los o os. El ánsi o
pa a la con o mación de Es ados nacionales y pa a la cons ucción del sis ema
in e nacional lle ó a ios siglos, lo que hace necesa ia una in e p e ación
sociológica e his ó ica de las elaciones in e nacionales; en es e caso se a a ía
de iden i ica cla amen e la gue a como una cons an e en el decu so del sis ema
in e nacional, pe o cuyas ca ac e ís icas y modalidades han ido a iando en el
iempo, ya sea po azones polí icas, económicas o ecnológicas.
Un ejemplo cla o del es udio de la gue a como ema cons i uyen e de
las elaciones in e nacionales desde la pe spec i a eó ica de la Sociología
His ó ica es el lib o de E an Lua d i ulado Wa in In e na ional Socie y. El
obje i o de Lua d es es udia las cons an es y los cambios del enómeno de
la gue a expe imen ados, p incipal pe o no exclusi amen e, en Eu opa desde
el siglo XV. Es e camino socio-his ó ico se e acompañado de una cons an e
e lexión sob e el nacimien o, la con o mación y la consolidación de los
Es ados nacionales como modelo de o ganización del pode en la Eu opa de
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la mode nidad y que se di uminó po odo el o be. Es e pun o es i al pa a el
es udio de la Sociología His ó ica de las Relaciones In e nacionales, ya que,
po de inición, es el es udio de las elaciones in e -es a ales (A on 1966) y del
nacimien o del sis ema in e nacional (Giddens 1987; Walle s ein 1998).
La es a egia eó ica de Lua d ue iden i ica cuáles han sido las azones y
los medios undamen ales de las gue as a lo la go de cinco siglos, di idiéndolos
en cinco ca ego ías: 1) los p oblemas; 2) los mo i os; 3) las decisiones; 4) el
cálculo de los cos os y los bene icios; y 5) las c eencias. Al e isa cada una de
es as azones y medios, Lua d pudo encon a consis encias en el enómeno de
la gue a, p incipalmen e en Eu opa, que le lle ó a ag upa su his o ia ambién
en cinco épocas: 1) la época de las dinas ías (1400-1559); 2) la época de las
eligiones (1559-1648); 3) la época de la sobe anía (1648-1789); 4) la época del
nacionalismo (1789-1917); y 5) la época de las ideologías (1917 en adelan e).
Pa a los ines de es e a ículo sólo se esumen los p oblemas que lle a on a la
gue a en cada una de las épocas desc i as po E an Lua d. El pun o es demos a
que, como se indicó an es, dichos p oblemas es aban elacionados con el nacimien o
y consolidación de los Es ados nacionales y, en el mundo con empo áneo, se da po
asen ado que el sis ema in e nacional iene ya una di isión ela i amen e es able
que sólo pod ía modi ica se con el sepa a ismo y el su gimien o de nue os Es ados
nacionales más pequeños, pe o no con gue as de co e colonialis a o impe ial en e
Es ados nacionales que quisie an inc emen a sus on e as a cos a de sus ecinos.
En la época de las dinas ías, los p oblemas ue on undamen almen e in e eses
pe sonales y amilia es: leal ad, sucesión al ono, con lic os de au o idad o de ensa
del hono . En la época de las eligiones, los p oblemas p incipales ue on en e
mino ías eligiosas y los sobe anos de un e i o io con eligión dis in a. También
se p esen a on di isiones eligiosas en algunas casas eales que desencadena on
gue as. Es os pe íodos es án de inidos po la na u aleza pa imonialis a de los
Es ados absolu is as2 y sus ínculos con los pode es eligiosos es ablecidos y
los mo imien os eligiosos e oluciona ios. Sin emba go, son épocas en las que
e minan po de ini se los asgos sociales y cul u ales que di e encia án a las
naciones eu opeas.
2
Al espec o esc ibe An hony Giddens: “muchas ca ac e ís icas del desa ollo del Es ado Eu opeo
ue on moldeadas en un modo decisi o po los esul ados de las gue as y las con on aciones
mili a es. El sis ema de es ados eu opeo no ue simplemen e un ambien e polí ico en el que se
consolida an el absolu ismo y el Es ado nación, sino que ambién ue una condición y/o la uen e de
ese desa ollo. La gue a y sus p epa a i os ue on los incen i os más e ec i os pa a la concen ación
de ecu sos adminis a i os y la eo ganización ísica que ca ac e iza on al absolu ismo. Fue en el
Es ado absolu is a eu opeo que po p ime a ez el ejé ci o no ue la base pa a p ese a el o den
in e no sino exclusi amen e pa a la de ensa del ex e io o pa a ines de ag esión o expansión. Es a
eo ganización ‘es a al’ si ió ambién pa a edis ibui las inanzas y op imiza las ya que cualquie
ejé ci o con cualquie in abso bía muchos ecu sos y es po eso que se c eó oda una economía
al ededo de las ic o ias mili a es. El hecho de que el desa ollo de la ue za a mada se haya hecho de
un modo capi alis a puede se ele an e pa a explica cómo es que subsecuen emen e el capi alismo se
haya con e ido en un elemen o de las ins i uciones sociales occiden ales” (Giddens 1987: 112-113).
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En la época de la sobe anía, los p oblemas que lle a on a la gue a ue on
el con ol de e i o ios, de u as come ciales, posesiones coloniales, p es igio y
po el equilib o de pode en e las po encias eu opeas. Es la época del esplendo
jo en de los Es ados nacionales, en e cuyos p ime os obje i os es a ían la
delimi ación y p o ección de su e i o io y de sus posesiones coloniales.
En la época del nacionalismo se die on gue as ci iles de cons ucción
de Es ados nacionales, gue as de independencia, in e enciones de po encias
en gue as ci iles o de independencia, gue as po la libe ad de na egación o
de ánsi o, con ol de e i o ios, a aques a la p opiedad, epa ación de daños
y has a po el asesina o de ciudadanos. En es a e apa los Es ados nacionales
ambién es aban ede iniéndose hacia el in e io de sus p opias elaciones
sociales y de pode .
Finalmen e, en la e a de las ideologías las gue as e an po azones
económicas y polí icas. La P ime a Gue a Mundial ue en e democ acias y
egímenes au oc á icos; la Segunda Gue a Mundial ue en e democ acias
y dic adu as y la Gue a F ía en e el modelo capi alis a-democ á ico y el
comunis a.
El abajo de Lua d oma como obje o de es udio la gue a que es un
enómeno his ó ico. Pe o esa cons an e ha enido a ian es y su obje i o ue
ilus a los cambios que u o la gue a a lo la go de cinco siglos. La mi ada
his ó ica e la gue a como un enómeno de la go plazo, pe o la mi ada
sociológica e las pa icula idades de la gue a en dis in os pe íodos. El abajo
de Lua d concluyó en la e a de las ideologías. La Gue a F ía seguía siendo
un en en amien o en e Es ados nacionales con cla as bases e i o iales y
poblacionales.
Samuel P. Hun ing on (1998) plan ea ía iempo después que las gue as
con inua ían es e modelo clásico o mode no pe o, una ez eliminada la
con on ación ideológica, ocu i ía que los Es ados nacionales se ubica ían
na u almen e en bloques y alianzas ci iliza o ias en las cuales un asgo
iden i a io undamen al y p e mode no como la eligión juga ía el papel de
ca alizado que en algún momen o jugó la ideología. A es a isión clásica o
mode na de la gue a se le han sumado o as que pe ciben un decli e en las
capacidades del Es ado nacional po man ene el monopolio de la iolencia
legí ima, según Ma y Kaldo , y que ab e la pue a pa a que g upos di e sos
en amaño, o igen, capacidad de c ea edes y mo i aciones se ap opien de la
iolencia no legí ima pe o sí e ec i a.
Una p egun a la en e a p incipios del siglo XXI es: ¿expe imen a á el
sis ema in e nacional gue as en e Es ados nacionales como las que se i ie on
en el siglo XX? Apa en emen e, los incen i os pa a la gue a se hab ían educido
y, a cambio, los incen i os pa a la coope ación y el come cio pa ecie an
habe se mul iplicado. El ejemplo mul ici ado es que en el seno de la Unión
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La gue a y el uso de la ue za desde la mi ada de la
sociología his ó ica de las elaciones in e nacionales
A auca ia. Re is a Ibe oame icana de Filoso ía, Polí ica y Humanidades, año 16, nº 32. Segundo semes e de 2014.
Pp. 237-253. ISSN 1575-6823 e-ISSN 2340-2199 doi: 10.12795/a auca ia.2014.i32.12
Eu opea no exis e un ho izon e de gue a en e sus miemb os, algo que sí se dio
du an e seis siglos. De igual o ma, en el mundo con empo áneo se especula
sob e i alidades como las que hay en e Es ados Unidos y China, en e India o
Pakis án, en e Rusia y China o Rusia y la Unión Eu opea, pe o no se plan ean
escena ios de gue a. Todas ellas naciones con capacidades nuclea es cuyo
a senal no pa ecie a que quisie a se usado (Tannenwald 2007). Sin emba go,
Es ados Unidos en el Medio O ien e, Rusia en la egión caucásica, China en
su on e a occiden al (Xinjian) o espec o a Taiwán y la Unión Eu opea en
el Á ica medi e ánea y a lán ica, han hecho uso de la ue za en di e en es
in e enciones bélicas. Es e es el pun o a a a en el siguien e apa ado, el uso
de la ue za en el sis ema in e nacional con empo áneo como e idencia de la
pe sis encia mode na del pode del Es ado nacional, aunque quizá un pode en
disminución.
El uso de la ue za en el sis ema in e nacional con empo áneo
El sis ema in e nacional, de inido como un en amado de elaciones
complejas en e en idades independien es (Es ados nacionales), o ece un
sinnúme o de posibilidades pa a es ablece con ac os y acue dos de coope ación.
También exis en incon ables posibilidades de que los Es ados nacionales en en
en con lic o y se en en en de mane a iolen a. Lo que co esponde aho a es
de e mina la di e encia que exis e en e la gue a y el uso de la ue za. Exis en
dos azones pa a ello: 1) de e mina cuál es la na u aleza de las acciones bélicas
en e Es ados nacionales en el mundo con empo áneo y 2) de ini la o ma
de gue a ápida, jus icie a, qui ú gica y mo almen e legí ima que de mane a
especial ha u ilizado el mundo occiden al desde el in de la Gue a F ía.
El con ex o in e nacional con empo áneo sigue siendo de inido como un
sis ema en el que in e ac úan de di e en e o ma los Es ados nacionales. La
p emisa undamen al es que el o den bipola de la segunda década del siglo
XX ha quedado desman elado. Lo que no se ha podido de e mina es si el
sis ema in e nacional es unipola —bajo el esquema de un impe io global
(Ha d y Neg i 2007), mul ipola o, incluso, si iende hacia una si uación sin
lide azgos cla os a escala plane a ia, es deci , la hipó esis del G-Ze o Wo ld
de Ian B emme (2012) o hacia la econs ucción de lide azgos egionales sin
supe po encias de alcance global (Buzan y Wæ e 2003).
La gue a consis e en una es a egia de inida de a aque o de ensa que
in oluc a a una g an can idad de e ec i os mili a es, de a mas y a ilugios
ecnológicos de pequeño y g an amaño, de co o y la go alcance, de di e en es
modalidades de le alidad y que puede p olonga se po a ios años. En cambio,
el uso de la ue za es una especie de ep imenda, de cas igo, de acción bélica o
de incu sión mili a diseñada po azones de enganza, disuasión o p e ención.
252 Luis Ochoa Bilbao
A auca ia. Re is a Ibe oame icana de Filoso ía, Polí ica y Humanidades, año 16, nº 32. Segundo semes e de 2014.
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