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A auca ia. Año 10, Nº 19 P ime semes e de 2008
Los homb es de ás del Homb e: la segunda línea de
lide azgo pe onis a
Raanan Rein | Uni e sidad de Tel A i (Is aeel)
Resumen:
Es e a ículo cues iona la hipó esis asumida po muchos in es igado es del populismo ace ca del supues o
lazo di ec o en e el líde ca ismá ico y las masas. La mayo ía de los es udios del pe onismo han eludido casi
po comple o la unción mediado a de pe sonalidades p o enien es de di e sos sec o es sociales y polí icos,
cada uno de los cuales b indó su apo e a la mo ilización de apoyo a Pe ón, a la es uc u ación de su
lide azgo y a la modelación de la doc ina jus icialis a. Si bien es cie o que el líde no u ilizó los canales
pa ida ios ins i ucionalizados pa a mo iliza apoyo y pa a ansmi i sus mensajes a las masas en e los
años 1943 y 1946, no es cie o a i ma que p escindió de la unción mediado a y que podía po si mismo
es ablece el lazo di ec o y con inuo con las masas y ac i a las según sus necesidades. El a ículo se cen a en
la igu a de uno de es os mediado es, José Figue ola, que ajo consigo de España un bagaje ideológico que
o alecía endencias nacionalis as y co po a i is as en la doc ina jus icialis a.
Palab as cla e: populismo, pe onismo, ca isma, Juan D. Pe ón, A gen ina, José Figue ola
Abs ac :
This a icle challenges he commonly held assump ion as o he di ec ela ionship be ween he cha isma ic
leade and he masses in populis mo emen s. Nea ly all esea ch on cha isma ic au ho i y has igno ed
almos comple ely he in e media y ole o people om a ious social and poli ical sec o s, who con ibu ed,
in hei espec i e ways, o he mobiliza ion o suppo o Pe ón, he s uc u ing o his leade ship, and he
de elopmen o he jus icialis doc ine. Al hough admi edly Pe ón did no use well-es ablished pa y and
ins i u ional channels o mobilize suppo and o ansmi messages o he masses in he yea s 1943-1946, i
canno be said ha he dispensed wi h media ing agen s and was able o himsel c ea e a di ec and sus ained
bond wi h he masses and ally hem o his own pu poses. The a icle ocuses on he igu e o José Figue ola
who b ough wi h him om Spain his ideological baggage which helped him s eng hen he na ionalis and
co po a i is o ien a ions o he jus icialis doc ine.
Key Wo ds: Populism, Pe onism, cha isma, Juan D. Pe ón, A gen ina, José Figue ola
na ápida e isión de los ca álogos en las biblio ecas uni e si a ias más
impo an es e ela que el pe onismo es uno de los emas más es udiados en la
his o iog a ía de Amé ica La ina del siglo pasado. Sólo la e olución mexicana y la
e olución cubana pueden compe i con el pe onismo en es e sen ido.
De las dis in as in e p e aciones de es e enómeno cla e de la his o ia a gen ina, la
más ele an e de odas pa a comp ende lo sigue siendo la que lo iden i ica con
mo imien os populis as del con inen e. No amos a en a aho a en las ca ac e ís icas
del é mino "populismo", conside ado po algunos como el más con uso en el léxico
polí ico mode no. Tampoco amos a e e i nos aquí a las aíces del populismo
la inoame icano [1] . Lo que es á cla o es que, como en odo mo imien o populis a,
ambién al en e del pe onismo había un líde ca ismá ico.
El concep o de ca isma suele de ini se como "un don di ino", e i iéndose
habi ualmen e a una cualidad pa icula , un pode o un alen o que o o ga di e sas
capacidades a quien lo posee, con ándose en p ime luga la de despe a el apoyo
popula apasionado pa a una misión o pa a la conducción de asun os humanos [2] .
La mayo pa e de la in es igación académica lle ada a cabo sob e es e ema desde la
Segunda Gue a Mundial se basa en las p emisas es ablecidas po el sociólogo alemán
Max Webe , quien sos u o que:
El ca isma gi a á sob e una ca ac e ís ica pa icula de un indi iduo, po la cual es
sepa ado de los demás y es a ado como si con a a con i udes o cualidades
sup ana u ales, sup ahumanas, o po lo menos e iden emen e excepcionales. Un
indi iduo común no puede llega a posee es as i udes. Son conside adas de o igen
di ino o excepcionales y basándose en ellas se a a al indi iduo que enga al i ud
como si ue a un líde [3] .
¿Cuándo su ge en escena la au o idad ca ismá ica? La mayo pa e de las
in es igaciones señala que en pe iodos de c isis, cuando muchos sien en que pie den
la capacidad de hace en e a la ealidad ci cundan e y buscan un líde que los
conduzca po una ía cla a y que les suminis e soluciones pa a sus di icul ades
económicas, sociales o aquellas elacionadas con su iden idad colec i a [4] . ¿Debe se
au o i a io un lide azgo ca ismá ico? No necesa iamen e [5] . El hecho de que el
econocimien o de pa e de los some idos a la au o idad sea decisi o pa a que el
ca isma enga alidez [6] , o o ga cie o ca ác e democ á ico al lazo c eado en e el
líde ca ismá ico y las masas. Al menos al p incipio, con e i la au o idad al líde
ca ismá ico es un ac o olun a io. El ca isma es, po lo an o, un p oceso social
in e ac i o de doble az en el que los líde es populis as son c eados po sus seguido es
y al mismo iempo es os polí icos se cons uyen a sí mismos como líde es, y con ie en
cie a unidad y cohe encia a sus seguido es. En el caso que nos ocupa, esul a cla o que
as su ascenso al pode , el líde ca ismá ico, o sea Juan Pe ón, empleó su au o idad de
mane a manipula i a pa a man ene en sus manos el pode y asegu a así su
supe i encia polí ica. No obs an e, en es a ed de elaciones, ambién el líde
ca ismá ico depende de la masa y es impulsado sin cesa a ac ua y segui en el
p oceso de la inco po ación de sec o es ma ginados en la comunidad polí ica, lo que le
daba al pe onismo un ca ác e emancipa o io. En es as ci cuns ancias, el líde debe
ambién ol e a iun a , pa a jus i ica y pe pe ua la magia del ca isma.
Es a dinámica concue da con o a ca ac e ís ica populis a del pe onismo, que es el
cons an e in en o de eno a el manda o o o gado po el pueblo. Se a aba de un
mo imien o elec o al, que p omo ía la pa icipación de los ciudadanos en la polí ica y
mo ilizaba a g upos que has a en onces e an ajenos a la ida pública. En la década
pe onis a se ex endió el de echo al su agio al o al de la población, se c eó el Pa ido
Pe onis a Femenino y en las elecciones p esidenciales de no iemb e de 1951 o a on,
po p ime a ez, muje es. Las escuelas pa a adul os, que uncionaban en ho a ios
noc u nos y b indaban la posibilidad de adqui i conocimien os básicos como lec u a y
esc i u a, pe mi ie on ambién la mo ilización de anal abe os o semial abe izados. El
adoc inamien o en los es ablecimien os de educación p ima ia y secunda ia posibili ó
la socialización polí ica de niños y jó enes [7] . Lo mismo puede a i ma se ace ca de la
Unión de Es udian es Secunda ios (U.E.S.). La Fundación E a Pe ón cons uyó
esidencias pa a amilias monopa en ales y ambién a la e ce a edad se dispensó un
a o p e e encial. Todo ello enía como me a posibili a la ap obación pe manen e del
lide azgo ca ismá ico. Las ensiones y las ambigüedades en e la ap opiación
au o i a ia de la olun ad del pueblo y la inclusión den o de la comunidad polí ica de
g upos has a en onces excluidos quedó cla amen e pa en e en el pe onismo, como en
la mayo pa e de los mo imien os populis as.
La hipó esis ace ca del lazo di ec o con las masas
La mayo pa e de las in es igaciones que e san sob e la au o idad ca ismá ica
sub aya el lazo di ec o o jado en e el líde y las masas, c eando, a mi en ende , una
de iciencia. Conside o que cabe cues iona y ecapaci a sob e es a cues ión esencial
en cuan o al pe onismo. Madsen y Snow, po ejemplo, en un impo an e abajo que
des ía la a ención del líde pa a en oca la en las masas que le dan pode , ca ac e izan
el ca isma de la siguien e mane a:
Es una elación de in luencia ma cada po la asime ía, po su ca ác e di ec o y, pa a
el seguido , po una g an pasión. La asime ía signi ica que el líde iene una p o unda
in luencia en las ac i udes y en la conduc a de quienes le siguen, pe o que no es cie o
lo con a io; el seguido suminis a las impo an es eacciones que con ie en pode ...,
pe o su o a in luencia en el líde es acallada. La condición di ec a signi ica la ausencia
de mediación signi ican e en la elación, sea median e es uc u as o males o po edes
in o males [8] .
Edwa d Shils, en un es udio an e io aunque no menos impo an e, ca ac e izó a los
mo imien os populis as como aquéllos que econocen la sup emacía del pueblo sob e
cualquie o a no ma y desean una elación di ec a en e el pueblo y su líde , sin la
mediación de ins i uciones [9] .
A menudo, los es udios que mencionan la elación di ec a en e el líde y las masas se
emi en ambién a la "i acionalidad" de es a en ega. Es e concep o de i acionalidad
se e ie e a ac o es que no han is o co ec amen e cuáles e an sus " e dade os"
in e eses p opios, po azones emocionales o de alsa conciencia, como si alguien
pudie a de e mina siemp e qué es aquello que si e a los in e eses " eales" de uno u
o o sec o social [10] . Es o nos de uel e po un momen o al deba e inaugu ado po
las in es igaciones de Gino Ge mani sob e el apoyo ob e o a Pe ón. El a gumen o
dominan e du an e un la go pe iodo ue que dicho apoyo enía p incipalmen e de los
abajado es "nue os", aquéllos que habían inmig ado ela i amen e poco iempo
an es desde el in e io del país hacia Buenos Ai es, en el con ex o de los p ocesos de
indus ialización, sob e odo de sus i ución de impo aciones, y de u banización en los
años ein a. Según es e a gumen o, es os abajado es man enían pos u as
adicionales, es aban acos umb ados al pa e nalismo au o i a io, ca ecían de
conciencia de clase y e i aban las pos u as e oluciona ias. Es a masa no educada e a
impulsada, según se a i maba, po c i e ios i acionales y cayó como p esa ácil en las
edes del ca isma de Pe ón. El encan o de las mani es aciones masi as, en las que el
indi iduo pie de su c i e io au ónomo, y la incesan e p oclama de lemas a oz en
cuello, e an su icien es pa a ga an iza su apoyo al líde . Con a iamen e a ello, la clase
ob e a más an igua, o mada en su mayo ía po abajado es o iundos de Eu opa, e a
más educada y enía mayo conciencia de clase, po lo cual conse ó, apa en emen e,
su leal ad a los pa idos de la izquie da [11] .
Una se ie de in es igaciones e isionis as cues ionó la alidez de es a in e p e ación.
Di igen es sindicales e e anos u ie on un papel des acado en el ascenso del
pe onismo. En con as e con la Con ede ación Gene al del T abajo, que pocos meses
an es de la e olución de junio de 1943 se escindió po cues iones ideológicas y
pe sonales en CGT-1 y CGT-2, la clase ob e a no es aba di idida (en e "an iguos" y
"nue os"). Más aún, la clase ob e a no u o un papel pasi o en el p oceso del ascenso
de Pe ón. No únicamen e abajado es "nue os" y no ag emiados, sino que la mayo
pa e del mo imien o ob e o o ganizado empezó g adualmen e a da su apoyo al
"Co onel del Pueblo" en e 1943 y 1945, pa a de ende sus p opios in e eses, no
necesa iamen e los del Líde . El apoyo ino de odos los sec o es ob e os, aco de con
el p oyec o e o mis a que habían comenzado a c is aliza a ios di igen es en años
an e io es [12] .
Así como el a gumen o de la supues a di isión den o de la clase ob e a no nos ayuda a
comp ende el amplio apoyo que ob u o Pe ón en 1945-1946, quisie a añadi que el
a gumen o sob e un lazo di ec o e inmedia o en e el líde ca ismá ico y las masas
ampoco nos ayuda a comp ende la modelación del mo imien o y de la doc ina
pe onis a. Mis p opias in es igaciones e elan que los di e sos his o iado es que se
ocupa on de
la A gen ina han caído en la celada de la e ó ica pe onis a sob e el men ado lazo
di ec o, eludiendo casi po comple o la unción mediado a de pe sonalidades
p o enien es de di e sos sec o es sociales y polí icos, cada uno de los cuales b indó su
apo e a la mo ilización de apoyo a Pe ón, a la es uc u ación de su lide azgo y a la
modelación de la doc ina jus icialis a. Si bien es cie o que el líde no u ilizó los
canales pa ida ios ins i ucionalizados pa a mo iliza apoyo y pa a ansmi i sus
mensajes a las masas en e los años 1943 y 1946, pe o no es cie o a i ma que
p escindió de la unción mediado a y que podía po sí mismo es ablece el lazo di ec o
y con inuo con las masas y ac i a las según sus necesidades.
Madsen y Snow, así como Shils y o os, aunque en in e media ios en las elaciones
en e el líde ca ismá ico y las masas, si úan es e enómeno en una e apa pos e io , la
de u inización del ca isma: «La u inización comp ende la ans o mación g adual del
ca isma de una elación di ec a, concen ada y emocionalmen e in ensa, en una

indi ec a, dispe sa y menos pasional» [13] .
Sos ienen es os au o es que la p ime a e apa en el p oceso de u inización del ca isma
es á elacionado con la apa ición de unciones de mediación en e el líde y la masa
que le apoya, lo que Webe denominaba "ca isma de o icio":
La eme gencia de ales unciones de in e mediación... ocu e g adualmen e, a medida
que el líde encuen a más y más di icul ades pa a man ene lazos ecuen es y
di ec os con sus seguido es Es un desa ollo que su ge del éxi o, de la necesidad de
a a con un mo imien o g ande y dispe so. Con una ans o mación semejan e, y
pa icula men e si el líde ca ismá ico se con ie e en je e de Es ado, la capacidad de
un líde así de man ene un lazo di ec o con sus seguido es disminuye en g an medida.
En cambio, mi hipó esis es que dichos papeles de in e media ios no su gen como
consecuencia del éxi o, pues o que el éxi o es imposible de log a sin es os
in e media ios. Po ello, el a gumen o que deben examina se los in e media ios y la
o ma en que acumulan cie a medida de pode y de p es igio p opio como
consecuencia de la unción que cumplen, ecién después de la ju a de Pe ón como
P ime Magis ado en junio de 1946 (y hay quienes sos end án que ecién después de
su de ocamien o en sep iemb e de 1955), nos plan ea á di icul ades en comp ende el
p oceso de modelación del pe onismo como mo imien o y doc ina en la e apa del
ienio que comienza en junio de 1943 y culmina con la en ega del mando
cons i ucional a Pe ón.
Hay in es igado es del populismo que se e ie en a Pe ón como a un caudillo del siglo
XIX, quizás como consecuencia de la p opaganda an ipe onis a con empo ánea, que
p esen aba al égimen como una eedición de la i anía de Juan Manuel de Rosas [14] .
Sin emba go, no es posible ans e i la igu a del Res au ado a las condiciones y la
ealidad de una sociedad en ías de mode nización, después de la Segunda Gue a
Mundial. El lazo di ec o con las masas, que e a posible en una sociedad p o ou bana y
p eindus ial, esul aba imp ac icable en la A gen ina de los cua en a.
Pa a que la masa sea ac i ada po la e ó ica del líde ca ismá ico, y pa a que aduzca
dicha acción en deposi a la papele a co espondien e en las u nas, se equie e un
abajo p e io de p epa ación po pa e de ac o es in e media ios, que en el caso
pe onis a no ue on ni los pa idos es ablecidos ni o ganizaciones con la go a aigo en
la ida polí ica local, sino di e sas pe sonalidades y o ganizaciones con una p esencia
ela i amen e co a en la a ena, su gidos poco an es de la llegada al gobie no, y
di e sas agencias gube namen ales después de asumi el mando. La his o iog a ía, que
ha dedicado un luga an ex enso a a a las igu as de Pe ón y la de su compañe a
E i a, casi no se ocupó del papel que jugó la segunda línea del lide azgo pe onis a.
Pe sonalidades como Juan A ilio B amuglia y Ángel Bo lenghi si ie on como
impo an es eslabones de enlace pa a mo iliza a la clase ob e a y pa a agudiza los
én asis sociales del pe onismo; el co onel Domingo Me can e con ibuyó a ga an iza
la posición de Pe ón, an o en el seno del ejé ci o como de los sindica os; el indus ial
Miguel Mi anda ac uó en el ma co de la nue a bu guesía indus ial nacional; mien a
que José Figue ola ajo consigo de España un bagaje ideológico que o alecía
endencias nacionalis as y co po a i is as en la doc ina jus icialis a.
Con el iempo, el p opio Pe ón ue íc ima de su p opia e ó ica y comenzó a c ee que
no necesi aba a nadie pa a mo iliza el apoyo masi o. Se eía a sí mismo como la
enca nación de la olun ad del pueblo, que es aba po encima y más allá de odas las
ins i uciones y pe sonas. Fue desp endiéndose g adualmen e de la mayo pa e de la
gen e que cumplió un papel impo an e en su ascenso y en la cons ucción de su ue za,
incluyendo a B amuglia, Me can e, Figue ola y Mi anda, odeándose de colabo ado es
se iles que a odo espondían amén y que ca ecían de una base de apoyo
independien e o de una capacidad p opia de mo ilización. Es lo que Guido Di Tella
de inió en una opo unidad como: «p ác icas muy pe sonalis as y a bi a ias que an o
le habían cos ado [a Pe ón]... en é minos de espe abilidad y acep ación pública... la
ca ac e ís ica ine i able de un di igen e ca ismá ico que no puede sopo a
compe encia alguna» [15] .
C eo que es e compo amien o con ibuyó a cie a medida de desconexión en e Pe ón
y cuan o ocu ía en la sociedad. Pe o hay más: ue és e uno de los ac o es que
a o ia on al pe onismo en el pode y lo con i ie on de un populismo e o mis a en
un populismo au o i a io, lle ando después a la caída del égimen [16] . En es e
con ex o co esponde disce ni en e dos ipos de bu oc acia in e mediado a: la de
ipo ep esen a i o, de gen e que goza de p es igio y epu ación po de echo p opio y
es á anclada en di e sos sec o es sociales, y la pu amen e ecnóc a a y uncional, que
ca ece de base p opia y no iene una ue za eal, que si e sólo como ins umen o en
manos del líde pa a domina a la masa. En es e úl imo caso hay un dis anciamien o
en e la base social y el égimen polí ico y aumen a la alienación de las masas.
La segunda línea del lide azgo pe onis a
Una de las mane as de demos a mi hipó esis sob e la exis encia de mediado es en e
el líde ca ismá ico y las masas ya en las e apas iniciales, es median e una in es igación
minuciosa -una sue e de "biog a ía colec i a"- de la segunda línea del lide azgo
pe onis a, que posibili ó la ic o ia en los comicios de eb e o de 1946 y su
a ianzamien o en el pode , jun o a la modelación de la doc ina jus icialis a.
La ideología jus icialis a ue de índole ecléc ica como esul ado de la he e ogeneidad de
la coalición pe onis a y de la necesidad de esponde a las necesidades y demandas de
di e sos sec o es sociales [17] . Sin emba go, ello se debía ambién a las di e en es
in luencias de a ias igu as cen ales que se encon aban en el en o no más ce cano a
Pe ón en e 1943 y 1946, especialmen e en le Sec e a ía de T abajo y P e isión Social.
No p e endemos con ello deci que Pe ón no con aba con posiciones p opias y que
es aba expues o a la decisi a in luencia de sus allegados. Sin emba go, Ca los Fay no
se equi ocó demasiado al a i ma que:
Do ado de una ecep i idad men al poco común, comp endía [Pe ón] inmedia amen e
lo que le explicaban sus aseso es y u o el ino de deja hace , i mando los dec e os
que és os elabo aban... Du an e es e pe íodo, de impo ancia capi al pa a el desa ollo
de la legislación social y cla e en la cap ación del mo imien o ob e o, Pe ón siguió
poco menos que al pie de la le a las suge encias de sus aseso es, epi iendo los
concep os e ideas que és os le p opo cionaban en sus discu sos an e las delegaciones
que lo isi aban o en los ac os que asis ía [18] .
En un lib o ecien e in en é, po lo an o, examina el apo e ideológico y la unción
polí ica que cupo a es os aseso es [19] . La idea e a llena , po lo menos en pa e, es e
acío his o iog á ico y demos a , en e o as cosas, que el pe onismo de los años
cua en a y cincuen a poseía una he e ogeneidad y complejidad mayo es de lo que su
p opia imagen monolí ica apa en aba.
Sob e la igu a de B amuglia y su apo e al pe onismo en e los años 1943-1949 ya
exis e la biog a ía polí ica de nues a au o ía. Ace ca de Me can e se han publicado
a ios es udios, así como la biog a ía esc i a po su hijo [20] . Sin emba go, menos
a ención se dio al papel jugado po Bo lenghi, Mi anda y Figue ola.
José Figue ola - El legado de la dic adu a p imo i e is a
Una de las azones po las que al an in es igaciones a ondo sob e la segunda línea del
lide azgo pe onis a, su unción polí ica y su apo e ideológico, eside en la ca encia de
documen ación. En algunos casos, como el de Bo lenghi, se debe a que las uen es no
llega on a nues os días como consecuencia de los sucesi os uelcos polí icos que
su ió
la A gen ina y a la al a de adición de conse ación de documen os como pa e del
pa imonio nacional [21] . En o os casos, como el de Figue ola que nos ocupa,
pa ecie a que hay bas an e ma e ial en manos de la amilia, mas no es de ácil acceso
pa a los in es igado es [22] . Con a iamen e a las demás igu as que mencionamos,
Figue ola no podía se i como nexo con algún sec o social o g emial, pe o ajo
consigo una aliosa expe iencia, y su apo e a la modelación de la doc ina pe onis a
e is ió g an impo ancia.
José Miguel F ancisco Luis Figue ola y T esols nació en Ba celona en 1897; a los 21
años ya se había doc o ado en De echo y licenciado en Filoso ía y Le as, mos ando
g an in e és en los asun os elacionados con el o den social y las elaciones labo ales.
P on o se hizo un expe o en es e campo, desempeñándose como p o eso de de echo
co po a i o y de legislación de abajo en la uni e sidad de la ciudad condal. En la
década del ein e se desempeñó como je e de gabine e del minis o de T abajo
Edua do Aunós en la dic adu a del gene al Miguel P imo de Ri e a, égimen mili a
poco común en la Eu opa de en egue as. Es a dic adu a se ca ac e izó, en e o as
cosas, po su colabo ación con la UGT, asociación sindical inculada al Pa ido
Socialis a Español, y c eó ju ados mix os, o ganismos es a ales auspiciados po el
gobie no pa a esol e las dispu as labo ales [23] . Figue ola ambién adqui ió
epu ación como en usias a de las es adís icas y pe sona muy bien in o mada ace ca
de legislación social. Du an e un iempo ue el ep esen an e de España en la
O ganización In e nacional del T abajo (OIT) en Gineb a. También ue en iado a I alia
pa a es udia la o ganización de los p og amas labo ales de Mussolini.
T as la caída de la dic adu a española, en 1930, emig ó p ime o a Pa ís y de allí p on o
salió pa a la A gen ina. Es p obable que su decisión de desplaza se has a la lejana
[10] Pa a hace jus icia con Madsen y Snow, debe señala se que ellos mismos colocan
un signo de in e ogación a es e en oque. Un deba e sob e es a cues ión puede e se
en José En ique Miguens, "The P esiden ial Elec ions o 1973 and he End o Ideology",
en F ede ick C. Tu ne and J. E. Miguens (eds.), Juan Pe ón and he Reshaping o
A gen ina, Pi sbu gh 1983.
[11] Gino Ge mani, Polí ica y sociedad en una época de ansición, Buenos Ai es 1968;
Samuel L. Baily, Labo Na ionalism and Poli ics in A gen ina, New B uswick 1967.
[12] Miguel Mu mis y Juan Ca los Po an ie o, Es udio sob e los o ígenes del pe onismo,
Buenos Ai es 1971. En e las in es igaciones más ecien es pueden señala se: Da id
Tama in, The A gen ina Labo Mo emen , Albuque que 1985; Joel Ho owi z, A gen ine
Unions, he S a e & he Rise o Pe ón, 1930-1945, Be keley 1990; Juan Ca los To e, La
ieja gua dia sindical y Pe ón: Sob e los o ígenes del pe onismo, Buenos Ai es 1990;
Robe o P. Ko zeniewicz, "Labo Un es in A gen ina, 1930-1943", La in Ame ican
Resea ch Re iew, Vol. 28, No. 1 (1993): pp. 7-40.
[13] Madsen and Snow, The Cha isma ic Bond, p. 25; E. Shils, "The Concen a ion and
Dispe sion o Cha isma: Thei Bea ing on Economic Policy in Unde de eloped
Coun ies", Wo ld Poli ics, Vol. 11 (1958): pp. 1-19.
[14] Así, po ejemplo, A. E. Ven Nieke k, Populism and Poli ical De elopmen in La in
Ame ica, Ro e dam 1974.
[15] Guido Di Tella, Pe ón-Pe ón, 1973-1976, Buenos Ai es 1983, p. 108.
[16] Robe Dix no pudo de ec a cambios en el desa ollo del pe onismo, al que eía
como un mo imien o populis a au o i a io desde sus comienzos has a los años 70. En
su opinión, el pe onismo, al igual que el ibañismo en Chile y el ojismo en Colombia,
son ejemplos ípicos de populismo au o i a io, mien as que la Acción Democ á ica
(AD) en Venezuela, la Alianza Popula Re oluciona ia(APRA) en Pe ú y el Mo imien o
Nacionalis a Re oluciona io (MNR) en Boli ia son ejemplos de populismo democ á ico.
Véase R.H. Dix, "Populism: Au ho i a ian and Democ a ic", La in Ame ican Resea ch
Re iew, Vol. 20, No. 2 (1985): pp. 29-52.
[17] Pe ón mismo no desmin ió dicho eclec icismo: "En p ime luga , no somos

sec a ios... obedecemos a los hechos... Si en el comunismo hay una cosa que podemos
oma la, la omamos, no nos asus an los nomb es. Si el ascismo, el ana quismo o el
comunismo ienen algo bueno, lo omamos...". Ci ado en C is ián Buch ucke ,
Nacionalismo y pe onismo:
la A gen ina en la c isis ideológica mundial (1927-1955), Buenos Ai es 1987, p. 325.
Debe eco da se que la doc ina pe onis a ue c is alizada en un pe íodo ela i amen e
a dío, después de la llegada al pode , aunque ampoco as ello se elabo ó una
iloso ía o denada en o ma sis emá ica. Uno de los p ime os in en os de
sis ema ización se encuen a en el lib o de Raúl A. Mendé, El jus icialismo - doc ina y
ealidad pe onis a, Buenos Ai es 1950.
[18] Ca los S. Fay e al., La na u aleza del pe onismo, Buenos Ai es 1967, p. 106.
[19] Raanan Rein, Juan A ilio B amuglia. Bajo la somb a del Líde : la segunda línea de
lide azgo pe onis a, Buenos Ai es 2006.
[20] Domingo Al edo Me can e, Me can e. El co azón de Pe ón, Buenos Ai es 1995;
G aciela Ma eo, "El gobie no de Domingo Me can e: exp esión singula del pe onismo
clásico," EIAL 15, No. 2 (2004); Claudio Panella, El gobie no de Domingo A. Me can e en
Buenos Ai es : un caso de pe onismo p o incial, Buenos Ai es 2006.
[21] En ique Pa ón Pe ey a, Bo lenghi, homb e de es ado, Buenos Ai es 1999.
[22] En e is a del au o con el hijo de Figue ola, José (Buenos Ai es, junio de 1989) y
con sus nie os (Buenos Ai es, julio de 2007). Sob e la pe sonalidad de Figue ola, e :
A chi o del Ins i u o de Cul u a Hispánica (Mad id), 1593/5245; José Ma ía de A eilza,
Así los he is o, Ba celona 1974, pp. 210-211; Ídem, , Memo ias ex e io es, 1947-1964,
Ba celona 1984, pp. 28-30.
[23] Sob e la polí ica social y económica de P imo de Ri e a, e : Shlomo Ben-Ami,
Fascism om Abo e: The Dic a o ship o P imo de Ri e a in Spain, 1923-1930, Ox o d
1983, especialmen e caps. 7-8. Sob e la coope ación de los socialis as con la dic adu a,
e : Shlomo Ben-Ami, The O igins o he Second Republic in Spain, Ox o d 1978, pp. 110
y ss.
[24] Me ced a su in luencia en el p ime gobie no pe onis a, las nue as au o idades
hicie on silencio del escándalo de la CADE y la o ma dudosa en que ob u o p ó ogas
en su concesión y eludió las obligaciones que había asumido po el con a o de
concesión de 1912. Ve Miguel Angel Scenna, "CHADE: el escándalo del siglo", Todo es
his o ia, No.52 (agos o de 1971): pp. 9-31; En ic Ucelay-Da Cal, "La dimensión
desconocida: Cambó en Buenos Ai es, en e F anco y Pe ón, 1941-1946", His o ia
Social (Valencia), No. 48 (2004): pp. 87-109.
[25] Quién es quién en
la A gen ina, Buenos Ai es 1950, p. 238. Figue ola ue ambién Je e de Redacción de la
Re is a de De echo Social.
[26] Ci ado en Fay , La na u aleza del pe onismo, pp. 96-97.
[27] Joseph A. Page, Pe ón - una biog a ía, Buenos Ai es 1984, Vol. I, p. 86, n. 20.
[28] Raanan Rein, En e el abismo y la sal ación: el pac o F anco-Pe ón, Buenos Ai es
2003, passim. Es in e esan e no a que su hijo, F ancisco José Figue ola ue nomb ado
embajado a gen ino en España en 1989.
[29] Ramos en una en e is a con el au o (Buenos Ai es, 19.9.1989) y en su Biog a ía
de mi en o no, Buenos Ai es 1984, p. 122; Bulnes al Minis e io de Asun os Ex e io es,
A chi o del Minis e io de Asun os Ex e io es, Mad id [de aquí en adelan e AMAE], Leg.
1752/1. A eilza, que eemplazó a Bulnes, dijo al au o : "Figue ola es aba, no lo puedo
nega , absolu amen e ligado a la embajada [de España]... Pa a mí ue una no able
ayuda". Y ag egó: "No igu aba en nues a nómina de pagos, po que e a un homb e
muy ico" (en e is a con el au o , Mad id, 13.1.1988).
[30] Page, Pe ón, p. 87.
[31] Da id Tama in, The A gen ine Labo Mo emen , 1930-1945: A S udy in he O igins
o Pe onism, Albuque que 1985, p. 183.
[32] Ci ado en Fay , La na u aleza del pe onismo, p. 84.
[33] Véase G. Messe smi h a S. B aden, 19.8.1946, Na ional A chi es, Documen s o he
Depa men o S a e, Reco d G oup 59, College Pa k, MD, 835.00/8-1946; A eilza a
MAE, 18.2 y 14.3.1949, AMAE, Leg. R./2627101, R. 2418/4.
[34] Sob e el deba e p elimina al plan, éase E nes J. Wilkins, "The Indus ial Aspec s
o A gen ina's Fi e-Yea Plan: Why I Did No Succeed?", esis doc o al inédi a,
S an o d Uni e si y 1953.
[35] Sob e las concepciones de Figue ola, éase su La colabo ación social en
Hispanoamé ica, Buenos Ai es 1943.
[36] Un análisis de di e sos aspec os de la Cons i ución de 1949 puede encon a se en
los lib os de Ma io Daniel Se a e o, Momen os ins i ucionales y modelos
cons i ucionales, Buenos Ai es 1993 y Reelección y sucesión p esidencial, Buenos Ai es
1997.
[37] Sob e la des i ución de Figue ola, éase A eilza al MAE, 18.2 y 14.3.1949, AMAE,
Leg. R. 2627/101, R. 2418/4; A eilza, Memo ias, p. 72.
[38] Ci ado en Hugo Gambini, His o ia del pe onismo, Buenos Ai es 1999, I, p. 380.
[39] J. Figue ola, P eso, Buenos Ai es 1958.
[40] Quién es quién en
la A gen ina, Buenos Ai es 1968, pp. 265-266.
[41] En ique Pa ón Pe ey a, Coloquios con Pe ón. Mad id 1973, p. 99.