EN DEFENSA
DE LOS DERECHOS HUMANOS
Riesgos, opo unidades y desa íos
MARÍA JOSÉ GUERRA PALMERO
MIGUEL MANDUJANO ESTRADA
BETTY ESTÉVEZ CEDEÑO
(Edi o es)
Eugenio Me ino, In Lo ing Memo y o Human Righ s (2020).
Fo og a ía de Robe o Ruiz. Co esía de Eugenio Me ino y ADN Gale ía.
EN DEFENSA
DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Riesgos, opo unidades y desa íos
MARÍA JOSÉ GUERRA PALMERO
MIGUEL MANDUJANO ESTRADA
BETTY ESTÉVEZ CEDEÑO
(Edi o es)
EN DEFENSA
DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Riesgos, opo unidades y desa íos

No es á pe mi ida la ep oducción o al o pa cial de es e lib o, ni su inco po ación a un sis ema in o má ico, ni
su ansmisión en cualquie o ma o po cualquie medio, sea es e elec ónico, mecánico, po o ocopia, po g abación
u o os mé odos, sin el pe miso p e io y po esc i o del edi o . La in acción de los de echos mencionados puede se
cons i u i a de deli o con a la p opiedad in elec ual (a . 270 y siguien es del Código Penal).
Di íjase a Ced o (Cen o Español de De echos Rep og á icos) si necesi a o ocopia o escanea algún ag-
men o de es a ob a. Puede con ac a con Ced o a a és de la web www.conlicencia.com o po elé ono en el
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ciales. ¿Hacia una ede inición de los de echos undamen ales?” PID2020-114718RB-I00
inanciado po el Minis e io de Ciencia, Inno ación y Uni e sidades y la Agencia Es a al
de In es igación MICIU/AEI/10.13039/501100011033.
© Los au o es
Mad id, 2024
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Telé ono (+34) 915442846 - (+34) 915442869
e-mail: [email p o ec ed]
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ISBN: 978-84-1070-505-0
DOI: 10.14679/3419
P eimp esión:
Besing Se icios G á icos, S.L.
[email p o ec ed]
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN. DERECHOS HUMANOS Y GLOBALIZACIÓN.
¿EN MEMORIA DE NUESTROS AMADOS DERECHOS HUMANOS? ..... 19
Ma ía José Gue a Palme o - Miguel Mandujano Es ada - Be y Es é ez Cedeño
RETOS URGENTES PARA REVITALIZAR EL PARADIGMA DE LOS
DERECHOS HUMANOS ............................................................................................. 21
HIPÓTESIS Y PRESUPUESTOS EN DERECHOS HUMANOS ................................. 26
DERECHOS SOCIALES Y DESAFÍO DIGITAL .......................................................... 27
GÉNERO, INTERSECCIONALIDAD Y DERECHOS HUMANOS ............................ 28
DERECHOS, MIGRACIONES, ASILO, REFUGIO Y PAZ ........................................... 30
EL PROBLEMA DE LA IDENTIDAD, LA ECOLOGÍA DE SABERES Y LA
COLONIALIDAD .......................................................................................................... 31
ALGUNAS LÍNEAS DE FUGA PARA LOS DERECHOS HUMANOS
EN EL SIGLO XXI ......................................................................................................... 32
– I –
RETOS URGENTES PARA REVITALIZAR EL PARADIGMA
DE LOS DERECHOS HUMANOS
CAPÍTULO 1. DERECHOS HUMANOS. LA SALUD Y LA PAZ ................ 37
Mª Te esa López de la Vieja
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 37
1. LA SALUD DE (TODA) LA POBLACIÓN ............................................................ 38
1.1. Géne o, iolencia y cuidados ................................................................. 39
2. PREVENIR ............................................................................................................ 40
3. LOS DERECHOS Y LA PAZ ................................................................................. 41
4. ALGUNAS CONCLUSIONES .............................................................................. 43
REFERENCIAS ............................................................................................................. 44
4 ÍNDICE
CAPÍTULO 2. DERECHOS HUMANOS: CINISMO, ESCEPTICISMO
Y TECNOCRACIA ................................................................... 47
Da id Sánchez Rubio
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 47
II. CUATRO POSICIONES EN TORNO A DERECHOS HUMANOS .................. 48
III. COMUNES DENOMINADORES DEL CINISMO, DEL ESCEPTICISMO Y DE LA
TECNOCRACIA ................................................................................................... 50
IV. EL CONTEXTO DE LOS DEMONIOS QUE ACECHAN A DERECHOS
HUMANOS Y SUS PROCESOS ........................................................................... 54
1. El o ali a ismo del me cado y el au o i a ismo del es ado ...................... 55
2. Los dos undamen alismos .................................................................... 55
3. Los cua o p ocesos que implemen an el o ali a ismo del me cado ........ 57
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 60
CAPÍTULO 3. CONVERTIR “LO POSIBLE” EN PROYECTO: EL
POTENCIAL EMANCIPADOR DE LA ECONOMÍA
SOLIDARIA ............................................................................... 63
C is ina de la C uz-Ayuso
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 63
I. LA VIOLENCIA ECONÓMICA Y ALGUNAS TRANSICIONES POSIBLES ...... 64
II. NARRATIVAS HEGEMÓNICAS ACERCA LA VIOLENCIA ECONÓMICA
DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA ........................... 66
II.1. El dine o, como un medio pa a la libe ad.............................................. 66
II.2. Las elaciones de pode que cons uye el dine o ..................................... 68
II.3. Non ole : la obje i ación del dine o y su pode social ............................. 69
III. A MODO DE CONCLUSIONES: EL VALOR EMANCIPADOR DE LAS
FINANZAS ÉTICAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ECONOMÍA
SOLIDARIA ........................................................................................................... 70
REFERENCIAS ............................................................................................................. 72
CAPÍTULO 4. LA DEMOCRACIA DE LAS RECOMENDACIONES.
UNA CRÍTICA FILOSÓFICA DE LA IDENTIFICACIÓN
DIGITAL DE NUESTRAS PREFERENCIAS ....................... 73
Daniel Inne a i y
1. REMEDIOS DIGITALES CONTRA EL MALESTAR DE LA DEMOCRACIA .. 73
2. LA LÓGICA INDIVIDUALISTA DE LOS SISTEMAS DE
RECOMENDACIÓN ............................................................................................ 75
3. LA CONSTRUCCIÓN ALGORÍTMICA DE LAS PREFERENCIAS ................. 77
4. EL PODER DE LAS PREFERENCIAS DEL PASADO ......................................... 80
ÍNDICE 5
5. LA PROTECCIÓN DE LAS PREFERENCIAS FUTURAS ................................ 83
6. CONCLUSIÓN: LA LIBERTAD DE LAS PREFERENCIAS Y LA LIBERTAD
FRENTE A LAS PREFERENCIAS ....................................................................... 85
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 86
— II —
HIPÓTESIS Y PRESUPUESTOS EN DERECHOS HUMANOS
CAPÍTULO 5. EL CAMBIO DE PARADIGMA EN LA TUTELA
DE LOS DERECHOS SOCIALES EN LA ERA DE LA
POSPANDEMIA ....................................................................... 91
Se gio Si e io Luis
1. INTRODUCCIÓN: EL AUMENTO DE LA VULNERABILIDAD SOCIAL
OCASIONADO POR LA CRISIS SANITARIA ................................................... 91
2. DERECHOS SOCIALES EN RIESGO E INSTRUMENTOS LEGALES
DESPLEGADOS PARA SU PROTECCIÓN......................................................... 94
2.1. El de echo a la salud como undamen o de la es icción de o as
libe ades .............................................................................................. 95
2.2. Medidas pa a la p o ección del de echo al abajo .................................. 97
2.3. Medidas pa a acili a la ob ención de ecu sos económicos de
subsis encia an e si uaciones de necesidad .............................................. 99
2.4. Medidas pa a la p o ección del de echo a una i ienda digna y adecuada .. 101
3. A MODO DE CONCLUSIÓN: LA APERTURA DE UN NUEVO
PARADIGMA EN LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES
TRAS LA PANDEMIA ........................................................................................... 103
4. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA.......................................................................... 104
CAPÍTULO 6. LA NECESIDAD DE COMPLEJIZAR LOS DERECHOS
HUMANOS ................................................................................ 107
Sheila López-Pé ez
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 107
2. LA MIRADA DE LA COMPLEJIDAD ................................................................... 108
2.1. Lógica de la iden idad y lógica de la complejidad ................................... 109
2.2. El mac oconcep o ................................................................................. 110
3. A LA BÚSQUEDA DE UNA HERRAMIENTA PARA ACERCARSE A LA
REALIDAD ............................................................................................................ 110
3.1. Nie zsche, Foucaul y la mue e de las iden idades.................................. 111
4. EL “ANTIHUMANISMO” DE MORIN ............................................................... 112
4.1. An opolí ica: la an opología como base de la polí ica ........................... 113
4.2. El se humano, el se endido en e dos abismos ..................................... 114
CAPÍTULO 22. LA INSTITUCIÓN DE REFUGIO A DEBATE:
DESAFÍOS ACTUALES PARA LA PROTECCIÓN
DE LOS DERECHOS HUMANOS ...................................... 329
Me cedes Yela Uceda
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 329
2. HIPÓTESIS Y METODOLOGÍA .......................................................................... 334
3. RESULTADOS: DEBILIDADES Y RETOS ............................................................ 334
3.1. Solici udes de p o ección in e nacional de asilo y e ugio en aumen o
desde el año 2021 ................................................................................. 334
3.2. Debe de ga an es de p o ección de los de echos de los e ugiados ......... 335
3.3. Polí icas mig a o ias es ic i as ............................................................. 337
3.4. P oceso de c iminalización del e ugiado ............................................... 338
3.5. P incipio de solida idad cues ionado ..................................................... 340
4. CONCLUSIONES ................................................................................................. 341
5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 341
CAPÍTULO 23. DERECHOS HUMANOS Y RIESGOS DEL
DESPLIEGUE TECNOLÓGICO EN LA GESTIÓN
EUROPEA DE LA MIGRACIÓN Y DEL ASILO ................ 343
Enca nación La Spina
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 343
2. DESPLIEGUE TECNOLÓGICO Y DIGITALIZACIÓN DEL CONTROL
MIGRATORIO EN LA UE: EVOLUCIÓN E INICIATIVAS ............................... 345
2.1. Fases en la e olución del despliegue ecnológico y la digi alización ........ 345
2.2. Algunas inicia i as ac uales y p oyec os expe imen ales pues os
en ma cha ............................................................................................. 348
3. DERECHOS HUMANOS Y RIESGOS ASOCIADOS AL USO DE
TECNOLOGÍAS Y ALGORITMOS EN EL CONTROL Y GESTIÓN
MIGRATORIO ..................................................................................................... 350
3.1. La p opues a de Reglamen o IA y sus con aindicaciones en ma e ia
de con ol on e izo, mig a o io y de asilo ........................................... 350
3.2. A uel as con los iesgos asociados a la IA y su impac o en de echos
humanos .............................................................................................. 352
4. CONCLUSIONES ................................................................................................. 354
5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 355
12 ÍNDICE

CAPÍTULO 24. GUERRA MUNDIAL TERMINAL Y DESTRUCCIÓN
Y SECTARIZACIÓN MULTIPOLAR
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ... 357
Edua do E. Saxe Fe nández
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 357
ESTADOS UNIDOS Y LA RUTA HACIA LA GUERRA MUNDIAL .......................... 358
ESTADOS UNIDOS Y LA DESTRUCCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS ...... 360
SECTARIZACIÓN MULTIPOLAR INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS .................................................................................................................... 363
DOS EJEMPLARES ........................................................................................................ 365
Cancel Russia ............................................................................................... 365
Homo obia ................................................................................................... 365
APÉNDICE A ................................................................................................................. 366
APÉNDICE B ................................................................................................................. 367
BIBLIOGRAFÍA CITADA .............................................................................................. 368
CAPÍTULO 25. EL TERRORISMO DE ESTADO, LA VULNERACIÓN
A LOS DDHH COMO IMPEDIMENTO PARA
LOGRAR PAZ ESTABLE Y DURADERA .......................... 371
Hen y To es Vásquez
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 371
HIPÓTESIS ..................................................................................................................... 372
METODOLOGÍA .......................................................................................................... 372
1. LAS VIOLACIONES MASIVAS A LOS DDHH EN COLOMBIA ......................... 372
2. LA EMPATÍA CON LA GUERRA ........................................................................ 373
3. EL TERRORISMO DESDE EL ESTADO ............................................................. 375
4. EL TERRORISMO DE ESTADO DESDE LO JURÍDICO .................................. 377
5. CONCLUSIONES ................................................................................................. 379
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 380
ÍNDICE 13
— VI —
EN TORNO A LA IDENTIDAD, LA ECOLOGÍA DE SABERES Y
LA COLONIALIDAD
CAPÍTULO 26. LAS PARADOJAS DE LA IDENTIDAD. ENTRE LA
TOLERANCIA INDIVIDUAL Y EL
RECONOCIMIENTO GRUPAL ........................................... 383
Jesús Ignacio Delgado Rojas
1. INTRODUCCIÓN. LA TOLERANCIA EN LA FORTALEZA DE LA
DEMOCRACIA ..................................................................................................... 383
2. EL INDIVIDUALISMO MORAL COMO SUSTRATO ÉTICO DE LA
DEMOCRACIA ..................................................................................................... 384
3. LOS RIESGOS DEL PARTICULARISMO COLECTIVISTA.
¿POR QUÉ LA TOLERANCIA LIBERAL NO TOLERA BIEN LA
IDENTIDAD CULTURAL? ................................................................................... 386
4. LA FICCIÓN IDENTITARIA. DE LA TOLERANCIA ENTRE PERSONAS
AL RECONOCIMIENTO ENTRE GRUPOS ....................................................... 389
5. DEFENSA DE UN RETORNO A LA TOLERANCIA Y ABANDONO
DEL RECONOCIMIENTO IDENTITARIO ....................................................... 391
6. CONCLUSIÓN ..................................................................................................... 392
7. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 392
CAPÍTULO 27. DIÁLOGOS ENTRE EL POSHUMANISMO
Y LAS EPISTEMOLOGÍAS DEL SUR: LOS
DERECHOS HUMANOS EN EL SIGLO XXI ................... 395
Ma ín González López
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 395
2. TRADUCCIÓN INTERCULTURAL Y LA SUBJETIVIDAD NÓMADA ........... 396
3. LA HUMANIDAD FRENTE A LA POSTHUMANIDAD / LA SUBHUMANIDAD
FRENTE A LA DESHUMANIDAD ...................................................................... 398
4. LA JURISPRUDENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA DECLARACIÓN
COSMOPOLITA ................................................................................................... 399
5. CONCLUSIONES ................................................................................................. 401
6. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 402
14 ÍNDICE
CAPÍTULO 28. LA VULNERABILIDAD DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y SUS GARANTÍAS ANTE EL CAMBIO
GLOBAL ................................................................................... 405
Ma a Calleja Duque - José Ma ía En íquez Sánchez - Da id Ál a ez An elo
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 405
2. LOS IMPACTOS SOCIALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO ANTROPOGÉNICO
.......................................................................................................................... 406
3. LA ACCIÓN CLIMÁTICA Y LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE ............................................................................. 410
4. A MODO DE CONCLUSIÓN: HACIA UN NUEVO PLANTEAMIENTO POLÍTICO
ANTE EL DECRECIMIENTO SOBREVENIDO ................................................ 415
5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 417
CAPÍTULO 29. ECO-COLONIALIDAD Y ECOFASCISMOS.
LA EXCLUSIÓN COMO REQUISITO ............................... 421
Pablo Fon Opo o
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 421
1. LA COLONIALIDAD DEL PROYECTO DE LA MODERNIDAD EUROPEA . 421
2. COLONIALIDAD DE LA NATURALEZA Y MODERNIDAD ........................... 423
3. CRISIS ECOSOCIAL MULTIDIMENSIONAL Y RIESGOS DE PROFUNDIZACIÓN
ECO-COLONIAL ................................................................................................. 425
3.1. Enc ucijada de c isis ecosociales ............................................................ 425
3.2. Respues as dominan es a la c isis ecosocial desde el pa adigma hegemónico. La
“ ansición e de” como p oyec o eco-colonial ..................................... 427
4. VALORACIÓN DE LAS RESPUESTAS DOMINANTES: ECOFASCISMO EN LA
PROFUNDIZACIÓN ECO-COLONIAL ............................................................ 428
4.1. El esul ado de las espues as eco-coloniales: eco ascismos ...................... 428
5. CONCLUSIONES. LA COMPLEJIDAD DE LAS RESPUESTAS Y LAS
IMBRICACIONES DE LA ECO-COLONIALIDAD ............................................ 429
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 430
CAPÍTULO 30. PUEBLOS INDÍGENAS Y DESAFÍOS FRENTE A LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ...................................... 433
Na alia Alejand a Mo a Na a o
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 433
1. DESAFÍOS FRENTE A LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ......................... 434
2. LA CONTAMINACIÓN PROVENIENTE DE LAS ACTIVIDADES
EXTRACTIVAS ..................................................................................................... 434
ÍNDICE 15
3. LOS DESAFÍOS DE LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE Y LOS
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS ................................................... 438
CONCLUSIONES ......................................................................................................... 441
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 442
— VII —
ALGUNAS LÍNEAS DE FUGA PARA LOS DERECHOS HUMANOS
EN EL SIGLO XXI
CAPÍTULO 31. EL PAPEL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
EN LA POLARIZACIÓN DEL DEBATE POLÍTICO
Y SUS POSIBLES CONSECUENCIAS ................................ 447
Luis Ca los Band és O óñez
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 447
2. IDEOLOGÍA DE LOS EMPRESARIOS O DIRECTIVOS DE LOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN ......................................................................... 449
3. FIDELIZACIÓN DE LAS AUDIENCIAS .............................................................. 451
4. REFLEXIÓN FINAL: EROSIÓN DE LA DEMOCRACIA. POPULISMOS ........ 453
5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 455
CAPÍTULO 32. TRANSFORMACIÓN HACIA EL LIDERAZGO 4.0:
MAPA DE COMPETENCIAS DEL
NEUROLIDERAZGO, INSTRUMENTO
FUNDAMENTAL PARA REDUCIR EL ACOSO
LABORAL ................................................................................ 457
Bea iz C is ina Rod íguez Pé ez
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 457
2. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................... 459
3. ANATOMÍA Y FUNCIONAMIENTO CEREBRAL ............................................ 459
3.1. Ana omía ce eb al ................................................................................. 460
3.2. Funcionamien o ce eb al ...................................................................... 462
4. MAPA DE COMPETENCIAS ............................................................................... 464
4.1. Au olide azgo emocional ...................................................................... 465
4.2. Conocimien o del uncionamien o ce eb al humano ............................. 466
4.3. C ea i idad ........................................................................................... 467
4.4. Fan asía y sueños ................................................................................... 468
4.5. Resiliencia y ulne abilidad .................................................................. 469
4.6. A ención a lo di e so ............................................................................ 470
4.7. Agilidad ............................................................................................... 470
16 ÍNDICE
ÍNDICE 17
5. PRUEBA EXPERIMENTAL .................................................................................. 471
6. CONCLUSIONES ................................................................................................. 472
7. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 472
CAPÍTULO 33. DIREITO À SAÚDE, UM DIREITO HUMANO
PROTEGIDO PELA COMUNIDADE
INTERNACIONAL E SISTEMATICAMENTE
VIOLADO ................................................................................ 475
Luiz Edua do Oli ei a - C is iane Cos a Da Cunha Oli ei a
1. INTRODUÇÃO .................................................................................................... 475
2. HIPÓTESE INICIAL.............................................................................................. 476
3. METODOLOGIA .................................................................................................. 477
4. DESENVOLVIMENTO ......................................................................................... 477
5. RESULTADOS ....................................................................................................... 484
6. CONCLUSÕES ..................................................................................................... 485
7. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................... 486
CAPÍTULO 34. ESTIGMATIZACIÓN TERRITORIAL: UN FLAGELO
SOCIAL QUE INCIDE EN LA TEORÍA DEL
ETIQUETAJE Y EL RECLUTAMIENTO DE MENORES
EN MARAS .............................................................................. 491
Ya i za Ma ía Vásquez He nández - O lando Galeano Vides
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 491
2. LA ESTIGMATIZACIÓN COMO FACTOR DE RIESGO:
REPRESENTACIONES DE LA VIOLENCIA SIMBÓLICA ................................. 492
2.1. De la in e elación del capi al social, c iminalidad y la es igma ización
e i o ial ............................................................................................. 494
3. DEL TRATAMIENTO MEDIÁTICO Y LA PERCEPCIÓN SOCIAL SOBRE
EL MENOR QUE RESIDE EN ZONAS PELIGROSAS ..................................... 495
4. DE LA ESTIGMATIZACIÓN A LA TEORÍA DEL ETIQUETAMIENTO ........... 498
5. PROCESO DE INTEGRACIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL MENOR
A LAS MARAS ...................................................................................................... 500
6. CONCLUSIONES ................................................................................................ 501
7. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 502

18 ÍNDICE
CAPÍTULO 35. THE RIGHT TO EXIST: A DISCUSSION ON VOTER
ID LAWS & NATIONAL IDENTIFICATION POLICIES .. 505
And ew G. Whi e
1. INTRODUCTION ................................................................................................ 505
2. THE PROBLEM .................................................................................................... 506
3. THE ACLU’S RESPONSE ..................................................................................... 507
4. CONTRA THOUGHT & THEORETICAL CONSIDERATIONS ..................... 507
5. A MODIFIED APPROACH ................................................................................... 509
6. AMERICAN INFRASTRUCTURE ..................................................................... 509
7. CONCLUSION ..................................................................................................... 511
BIBLIOGRAPHY ........................................................................................................... 512
CAPÍTULO 36. DERECHOS HUMANOS Y LITERATURA.
APORTACIONES LITERARIAS PARA EL
REFORZAMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS . 513
Delia Budeanu
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 513
2. MOVIMIENTO DERECHO Y LITERATURA .................................................... 514
3. HUMAN RIGHTS FICTION: LA RELACIÓN ENTRE LA LITERATURA Y LOS
DERECHOS HUMANOS ..................................................................................... 517
4. CONCLUSIONES ................................................................................................ 522
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................ 523
Capí ulo 12
Di icul ades pa a el eje cicio
de los de echos sociales en un con ex o digi al
Da id Vila-Viñas 1
Uni e sidad de Se illa
[email p o ec ed]
1. INTRODUCCIÓN
Desde mi humilde pe spec i a, el de echo no es una c eación humana cuya exis-
encia se jus i ique po sí misma. Desde un en oque acionalis a y democ á ico, aquel
exis e, con la o ien ación que sea, po se el medio con más apoyo pa a hace e ec i-
os los obje i os y alo es de la sociedad que egula. Desde ese mismo en oque, es os
p o ienen del consen imien o mayo i a io de esa sociedad que c ea el de echo y se
e egulada po el mismo. Así, es azonable pensa que esa olun ad no solo alcanza al
es ablecimien o de de e minadas conduc as como obliga o ias, sino que busca que esas
conduc as se e ec úen, oda ez que se han de e minado como un medio adecuado
pa a ealiza los alo es o alcanza los ines socio-polí icos anhelados desde un inicio.
Los de echos humanos o de echos undamen ales, según el caso, han sido una de
las ías p incipales pa a sus ancia esos alo es en nues os o denamien os. Se a a de
no mas é icas que cons i uyen la es uc u a no ma i a del Es ado de de echo (Fe a-
joli, 2006) y obligan a odas las adminis aciones públicas a a ende su con enido de la
mane a más e icaz posible. Aho a bien, es e sis ema se encuen a lejos de se sa is ac o-
1 In es igado Ramón y Cajal en el Depa amen o de Filoso ía del De echo de la Uni e sidad de
Se illa. T abajo ealizado con el apoyo de la ayuda pa a con a os Ramón y Cajal RYC2021-032948-I, i-
nanciada po MCIN/AEI /10.13039/501100011033 y po la Unión Eu opea Nex Gene a ionEU/PRTR.
192 Da id Vila-Viñas
io en unción de dos b echas gene ales y de algunas especí icas que desg ana é en el
p esen e capí ulo.
La p ime a b echa se si úa en e el econocimien o de los de echos y su e ec uación
úl ima. A es e espec o y aunque el es ablecimien o posi i o de con enidos de los que
puedan segui se de echos subje i os es muy ele an e, son múl iples las oces, desde la
doc ina y la polí ica, que nos ecue dan que la e ec uación se juega en una ase pos e io ,
más p osaica, de diseño e implemen ación de no mas y de polí icas públicas que es a-
blezcan los canales a a és de los que esos alo es y obje i os se e ec úan en una ealidad
social compleja (Cal o Ga cía, 2005). Aunque se a e de una e lexión banal en apa ien-
cia, compo a consecuencias an e iden es como escasamen e asumidas den o del cam-
po ju ídico, ela i as a la insu iciencia de los en oques en exclusi a au o e e en es pa a
da azón de la e icacia del de echo y po an o del enómeno ju ídico mismo.
La segunda b echa puede si ua se en e los llamados de echos ci iles y polí icos,
po una pa e, y los económicos, sociales y cul u ales, po o a, a p opósi o de su e i-
cacia. Aunque se a a de una dis inción gene acional (Sánchez Rubio, 2012) o de
na u aleza ju ídica (Ansuá egui, 2010) c i icada in ex enso, pe judica la e ec i idad de
es os úl imos, en pa icula de algunos, como como la inclusión social, el acceso a
una en a mínima y a una i ienda o al conocimien o cien í ico (Vila-Viñas, 2021a).
Respec o a es os de echos no se ha desa ollado un e dade o en amado no ma i o e
ins i ucional que ga an ice su e icacia, a pesa de que la impugnación doc inal de ales
obligaciones a ca go de los Es ados (Nowak, 2020: 15) esul a ya escasa.
La igualdad es uno de los alo es mo ales y socio-polí icos a los que aspi an nues-
as sociedades que más a ec ado se ha is o en las úl imas décadas po la expansión de
es as b echas 2. La desigualdad no solo de e io a la si uación de las pe sonas que su en
p i aciones en el acceso a bienes y se icios que es án p o is os con su iciencia pa a
o as pe sonas de esa sociedad, sino que, po su ca ác e sis émico, e osiona la cohesión
social y la capacidad del conjun o social pa a abo da p oyec os colec i os y cumpli
sus aspi aciones como comunidad. Como oy a in oduci a p opósi o del p oceso de
digi alización, una ans o mación social en apa iencia bené ica puede ene e ec os
pe e sos sob e poblaciones que han quedado desplazadas espec o al núcleo, cada ez
más sepa ado y educido, que se asocia con la no malidad social.
2. EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y FACTORES LIMITATIVOS
En o o ex o (Vila-Viñas, 2022) a é de esumi y ag upa los p incipales ac o es
que in luían en las di icul ades pa a eje ce los de echos, en pa icula los de echos so-
2 La Fundación Foessa ale aba, a a és de su úl ima encues a, de 2022, que 2,5 millones de pe -
sonas más i en en España en iesgo de exclusión espec o a la an e io , de 2019. Ello compone un o al
de 11 millones de pe sonas en iesgo de exclusión en España. Además, la p opo ción de pe sonas que no
su en ningún indicado de exclusión ha caído en esos es años en más de 7 pun os, pasando del 49% al
ac ual 42% de la población.
Capí ulo 12 Di icul ades pa a el eje cicio de los de echos sociales en un con ex o digi al 193
ciales, y hace e ec i os con ello los obje i os que esas no mas ehiculaban. En sín esis,
delimi aba ac o es no ma i os, o males en sen ido amplio, en sen ido es ic o y de
in o mación. El p ime conjun o de ac o es no ma i os se e ie e a la ausencia de ga-
an ías su icien es pa a la e ec i idad de unos de echos que se encuen an p e iamen e
econocidos. Po o una, la a ención de la ciudadanía y de la doc ina (Fe ajoli, 2019)
se ap oxima cada ez más a es e asun o y la exigencia de que los de echos no solo es én
posi i izados, en cuan o a su econocimien o abs ac o, sino se desa ollen en no mas
más especí icas, se ehiculen a a és de polí icas pública e icaces y do adas de o ma
su icien e, en é minos de pe sonal y o os ecu sos, empieza a se hegemónicas en el
ámbi o ju ídico y polí ico.
Den o del g upo de ac o es o males en sen ido amplio p e endo encuad a di-
e sas ba e as de o den lingüís ico, alusi as a la di icul ad pa a comp ende el de echo
(Se ano y Ca e e o, 2023; González-Salgado, 2015), pe o ambién de o den ecno-
lógico, que son las que an a cen a es e capí ulo. Soy conscien e de que es a úl ima
dis inción esul a con o e ida po que las ecnologías ele an es en es e caso lo son de
la in o mación y la comunicación y en ellas se hib idan los lenguajes na u ales y a i-
iciales, en i ud de lo cual a eces esul a di ícil sepa a si lo que di icul a un ámi e
son sus exp esiones ju ídicas o su inclusión en o mula ios digi ales con cuyo código
esul a di ícil ope a . En odo caso, e oma é más abajo es as cues iones.
En el e ce g upo, la alusión a lo es ic o del ca ác e o mal de esos ac o es busca
sub aya que las limi aciones pa a el eje cicio ya no gua dan ninguna elación con el
con enido esencial de esos de echos o con la si uación ma e ial de los i ula es que
p e enden eje ce los, sino con ci cuns ancias más bien p ocedimen ales y pa icula es.
En é minos gene ales, es as ci cuns ancias son pe inen es, dada la ins i ucionalidad
necesa ia pa a el uncionamien o de los de echos, pe o que en muchos casos cons i-
uyen cuellos de bo ella y si uaciones ka kianas en el eje cicio, ales como la ausencia
de ci as o la imposibilidad de ac edi a de o ma su icien e alguna ci cuns ancia 3. En
una analogía comp ensible pa a nues a disciplina, pod ían pensa se como an inomias
p ocedimen ales.
Po úl imo, no con iene desa ende un conjun o de ac o es limi a i os de ca ác e
di uso y que impiden incluso llega a las si uaciones en las que la ciudadanía puede
encon a las ba e as an e io es. Se a a de los ci ados ac o es in o ma i os, alusi os a
la misma igno ancia de los de echos o acul ades de que dispone la ciudadanía. No me
ex ende é sob e es e asun o, casi siemp e alejado de los planes de es udios posi i is as
en de echo, pe o sí sub aya é que, aunque el conocimien o se p oduzca en la cabeza
de los i ula es y es os puedan hace indi idual y colec i amen e po p oduci lo y
compa i lo, los pode es públicos son esponsables de acili a ese conocimien o, con
acciones de comunicación e icaces.
3 En los úl imos iempos, la implemen ación del ing eso mínimo i al ha dado luga a di icul ades
pa a el eje cicio del de echo que se encuen an bien documen adas. En e muchas e e encias, e Ai e
(2022).
200 Da id Vila-Viñas
con ex o digi al. En al sen ido, con iene p o undiza en los a gumen os a o ables a
ello –a inidad ma e ial de las si uaciones y adecuación en la ensión en e uni e salidad
y especi icidad– y que lo desaconsejan – iesgo de disolución de la posición especí ica
de las pe sonas con discapacidad y ca encias en la iden i icación de ambos g upos so-
ciales con es as ca ego ías–.
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