Dificultades para el ejercicio de los derechos sociales en un contexto digital

EN DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Riesgos, opo unidades y desa íos MARÍA JOSÉ GUERRA PALMERO MIGUEL MANDUJANO ESTRADA BETTY ESTÉVEZ CEDEÑO (Edi o es) Eugenio Me ino, In Lo ing Memo y o Human Righ s (2020). Fo og a ía de Robe o Ruiz. Co esía de Eugenio Me ino y ADN Gale ía. EN DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS. Riesgos, opo unidades y desa íos MARÍA JOSÉ GUERRA PALMERO MIGUEL MANDUJANO ESTRADA BETTY ESTÉVEZ CEDEÑO (Edi o es) EN DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS. Riesgos, opo unidades y desa íos No es á pe mi ida la ep oducción o al o pa cial de es e lib o, ni su inco po ación a un sis ema in o má ico, ni su ansmisión en cualquie o ma o po cualquie medio, sea es e elec ónico, mecánico, po o ocopia, po g abación u o os mé odos, sin el pe miso p e io y po esc i o del edi o . La in acción de los de echos mencionados puede se cons i u i a de deli o con a la p opiedad in elec ual (a . 270 y siguien es del Código Penal). Di íjase a Ced o (Cen o Español de De echos Rep og á icos) si necesi a o ocopia o escanea algún ag- men o de es a ob a. Puede con ac a con Ced o a a és de la web www.conlicencia.com o po elé ono en el 917021970/932720407 Es e lib o ha sido some ido a e aluación po pa e de nues o Consejo Edi o ial Pa a mayo in o mación, éase www.dykinson.com/quienes_somos Es a publicación se enma ca en el p oyec o “Vulne abilidad, p eca iedad y b echas so- ciales. ¿Hacia una ede inición de los de echos undamen ales?” PID2020-114718RB-I00 inanciado po el Minis e io de Ciencia, Inno ación y Uni e sidades y la Agencia Es a al de In es igación MICIU/AEI/10.13039/501100011033. © Los au o es Mad id, 2024 Edi o ial DYKINSON, S.L. Meléndez Valdés, 61 - 28015 Mad id Telé ono (+34) 915442846 - (+34) 915442869 e-mail: [email p o ec ed] h p://www.dykinson.es h p://www.dykinson.com ISBN: 978-84-1070-505-0 DOI: 10.14679/3419 P eimp esión: Besing Se icios G á icos, S.L. [email p o ec ed] ÍNDICE INTRODUCCIÓN. DERECHOS HUMANOS Y GLOBALIZACIÓN. ¿EN MEMORIA DE NUESTROS AMADOS DERECHOS HUMANOS? ..... 19 Ma ía José Gue a Palme o - Miguel Mandujano Es ada - Be y Es é ez Cedeño RETOS URGENTES PARA REVITALIZAR EL PARADIGMA DE LOS DERECHOS HUMANOS ............................................................................................. 21 HIPÓTESIS Y PRESUPUESTOS EN DERECHOS HUMANOS ................................. 26 DERECHOS SOCIALES Y DESAFÍO DIGITAL .......................................................... 27 GÉNERO, INTERSECCIONALIDAD Y DERECHOS HUMANOS ............................ 28 DERECHOS, MIGRACIONES, ASILO, REFUGIO Y PAZ ........................................... 30 EL PROBLEMA DE LA IDENTIDAD, LA ECOLOGÍA DE SABERES Y LA COLONIALIDAD .......................................................................................................... 31 ALGUNAS LÍNEAS DE FUGA PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SIGLO XXI ......................................................................................................... 32 – I – RETOS URGENTES PARA REVITALIZAR EL PARADIGMA DE LOS DERECHOS HUMANOS CAPÍTULO 1. DERECHOS HUMANOS. LA SALUD Y LA PAZ ................ 37 Mª Te esa López de la Vieja INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 37 1. LA SALUD DE (TODA) LA POBLACIÓN ............................................................ 38 1.1. Géne o, iolencia y cuidados ................................................................. 39 2. PREVENIR ............................................................................................................ 40 3. LOS DERECHOS Y LA PAZ ................................................................................. 41 4. ALGUNAS CONCLUSIONES .............................................................................. 43 REFERENCIAS ............................................................................................................. 44 4 ÍNDICE CAPÍTULO 2. DERECHOS HUMANOS: CINISMO, ESCEPTICISMO Y TECNOCRACIA ................................................................... 47 Da id Sánchez Rubio I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 47 II. CUATRO POSICIONES EN TORNO A DERECHOS HUMANOS .................. 48 III. COMUNES DENOMINADORES DEL CINISMO, DEL ESCEPTICISMO Y DE LA TECNOCRACIA ................................................................................................... 50 IV. EL CONTEXTO DE LOS DEMONIOS QUE ACECHAN A DERECHOS HUMANOS Y SUS PROCESOS ........................................................................... 54 1. El o ali a ismo del me cado y el au o i a ismo del es ado ...................... 55 2. Los dos undamen alismos .................................................................... 55 3. Los cua o p ocesos que implemen an el o ali a ismo del me cado ........ 57 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 60 CAPÍTULO 3. CONVERTIR “LO POSIBLE” EN PROYECTO: EL POTENCIAL EMANCIPADOR DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA ............................................................................... 63 C is ina de la C uz-Ayuso INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 63 I. LA VIOLENCIA ECONÓMICA Y ALGUNAS TRANSICIONES POSIBLES ...... 64 II. NARRATIVAS HEGEMÓNICAS ACERCA LA VIOLENCIA ECONÓMICA DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA ........................... 66 II.1. El dine o, como un medio pa a la libe ad.............................................. 66 II.2. Las elaciones de pode que cons uye el dine o ..................................... 68 II.3. Non ole : la obje i ación del dine o y su pode social ............................. 69 III. A MODO DE CONCLUSIONES: EL VALOR EMANCIPADOR DE LAS FINANZAS ÉTICAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA ........................................................................................................... 70 REFERENCIAS ............................................................................................................. 72 CAPÍTULO 4. LA DEMOCRACIA DE LAS RECOMENDACIONES. UNA CRÍTICA FILOSÓFICA DE LA IDENTIFICACIÓN DIGITAL DE NUESTRAS PREFERENCIAS ....................... 73 Daniel Inne a i y 1. REMEDIOS DIGITALES CONTRA EL MALESTAR DE LA DEMOCRACIA .. 73 2. LA LÓGICA INDIVIDUALISTA DE LOS SISTEMAS DE RECOMENDACIÓN ............................................................................................ 75 3. LA CONSTRUCCIÓN ALGORÍTMICA DE LAS PREFERENCIAS ................. 77 4. EL PODER DE LAS PREFERENCIAS DEL PASADO ......................................... 80 ÍNDICE 5 5. LA PROTECCIÓN DE LAS PREFERENCIAS FUTURAS ................................ 83 6. CONCLUSIÓN: LA LIBERTAD DE LAS PREFERENCIAS Y LA LIBERTAD FRENTE A LAS PREFERENCIAS ....................................................................... 85 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 86 — II — HIPÓTESIS Y PRESUPUESTOS EN DERECHOS HUMANOS CAPÍTULO 5. EL CAMBIO DE PARADIGMA EN LA TUTELA DE LOS DERECHOS SOCIALES EN LA ERA DE LA POSPANDEMIA ....................................................................... 91 Se gio Si e io Luis 1. INTRODUCCIÓN: EL AUMENTO DE LA VULNERABILIDAD SOCIAL OCASIONADO POR LA CRISIS SANITARIA ................................................... 91 2. DERECHOS SOCIALES EN RIESGO E INSTRUMENTOS LEGALES DESPLEGADOS PARA SU PROTECCIÓN......................................................... 94 2.1. El de echo a la salud como undamen o de la es icción de o as libe ades .............................................................................................. 95 2.2. Medidas pa a la p o ección del de echo al abajo .................................. 97 2.3. Medidas pa a acili a la ob ención de ecu sos económicos de subsis encia an e si uaciones de necesidad .............................................. 99 2.4. Medidas pa a la p o ección del de echo a una i ienda digna y adecuada .. 101 3. A MODO DE CONCLUSIÓN: LA APERTURA DE UN NUEVO PARADIGMA EN LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES TRAS LA PANDEMIA ........................................................................................... 103 4. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA.......................................................................... 104 CAPÍTULO 6. LA NECESIDAD DE COMPLEJIZAR LOS DERECHOS HUMANOS ................................................................................ 107 Sheila López-Pé ez 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 107 2. LA MIRADA DE LA COMPLEJIDAD ................................................................... 108 2.1. Lógica de la iden idad y lógica de la complejidad ................................... 109 2.2. El mac oconcep o ................................................................................. 110 3. A LA BÚSQUEDA DE UNA HERRAMIENTA PARA ACERCARSE A LA REALIDAD ............................................................................................................ 110 3.1. Nie zsche, Foucaul y la mue e de las iden idades.................................. 111 4. EL “ANTIHUMANISMO” DE MORIN ............................................................... 112 4.1. An opolí ica: la an opología como base de la polí ica ........................... 113 4.2. El se humano, el se endido en e dos abismos ..................................... 114 CAPÍTULO 22. LA INSTITUCIÓN DE REFUGIO A DEBATE: DESAFÍOS ACTUALES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS ...................................... 329 Me cedes Yela Uceda 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 329 2. HIPÓTESIS Y METODOLOGÍA .......................................................................... 334 3. RESULTADOS: DEBILIDADES Y RETOS ............................................................ 334 3.1. Solici udes de p o ección in e nacional de asilo y e ugio en aumen o desde el año 2021 ................................................................................. 334 3.2. Debe de ga an es de p o ección de los de echos de los e ugiados ......... 335 3.3. Polí icas mig a o ias es ic i as ............................................................. 337 3.4. P oceso de c iminalización del e ugiado ............................................... 338 3.5. P incipio de solida idad cues ionado ..................................................... 340 4. CONCLUSIONES ................................................................................................. 341 5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 341 CAPÍTULO 23. DERECHOS HUMANOS Y RIESGOS DEL DESPLIEGUE TECNOLÓGICO EN LA GESTIÓN EUROPEA DE LA MIGRACIÓN Y DEL ASILO ................ 343 Enca nación La Spina 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 343 2. DESPLIEGUE TECNOLÓGICO Y DIGITALIZACIÓN DEL CONTROL MIGRATORIO EN LA UE: EVOLUCIÓN E INICIATIVAS ............................... 345 2.1. Fases en la e olución del despliegue ecnológico y la digi alización ........ 345 2.2. Algunas inicia i as ac uales y p oyec os expe imen ales pues os en ma cha ............................................................................................. 348 3. DERECHOS HUMANOS Y RIESGOS ASOCIADOS AL USO DE TECNOLOGÍAS Y ALGORITMOS EN EL CONTROL Y GESTIÓN MIGRATORIO ..................................................................................................... 350 3.1. La p opues a de Reglamen o IA y sus con aindicaciones en ma e ia de con ol on e izo, mig a o io y de asilo ........................................... 350 3.2. A uel as con los iesgos asociados a la IA y su impac o en de echos humanos .............................................................................................. 352 4. CONCLUSIONES ................................................................................................. 354 5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 355 12 ÍNDICE CAPÍTULO 24. GUERRA MUNDIAL TERMINAL Y DESTRUCCIÓN Y SECTARIZACIÓN MULTIPOLAR INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ... 357 Edua do E. Saxe Fe nández INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 357 ESTADOS UNIDOS Y LA RUTA HACIA LA GUERRA MUNDIAL .......................... 358 ESTADOS UNIDOS Y LA DESTRUCCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS ...... 360 SECTARIZACIÓN MULTIPOLAR INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS .................................................................................................................... 363 DOS EJEMPLARES ........................................................................................................ 365 Cancel Russia ............................................................................................... 365 Homo obia ................................................................................................... 365 APÉNDICE A ................................................................................................................. 366 APÉNDICE B ................................................................................................................. 367 BIBLIOGRAFÍA CITADA .............................................................................................. 368 CAPÍTULO 25. EL TERRORISMO DE ESTADO, LA VULNERACIÓN A LOS DDHH COMO IMPEDIMENTO PARA LOGRAR PAZ ESTABLE Y DURADERA .......................... 371 Hen y To es Vásquez INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 371 HIPÓTESIS ..................................................................................................................... 372 METODOLOGÍA .......................................................................................................... 372 1. LAS VIOLACIONES MASIVAS A LOS DDHH EN COLOMBIA ......................... 372 2. LA EMPATÍA CON LA GUERRA ........................................................................ 373 3. EL TERRORISMO DESDE EL ESTADO ............................................................. 375 4. EL TERRORISMO DE ESTADO DESDE LO JURÍDICO .................................. 377 5. CONCLUSIONES ................................................................................................. 379 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 380 ÍNDICE 13 — VI — EN TORNO A LA IDENTIDAD, LA ECOLOGÍA DE SABERES Y LA COLONIALIDAD CAPÍTULO 26. LAS PARADOJAS DE LA IDENTIDAD. ENTRE LA TOLERANCIA INDIVIDUAL Y EL RECONOCIMIENTO GRUPAL ........................................... 383 Jesús Ignacio Delgado Rojas 1. INTRODUCCIÓN. LA TOLERANCIA EN LA FORTALEZA DE LA DEMOCRACIA ..................................................................................................... 383 2. EL INDIVIDUALISMO MORAL COMO SUSTRATO ÉTICO DE LA DEMOCRACIA ..................................................................................................... 384 3. LOS RIESGOS DEL PARTICULARISMO COLECTIVISTA. ¿POR QUÉ LA TOLERANCIA LIBERAL NO TOLERA BIEN LA IDENTIDAD CULTURAL? ................................................................................... 386 4. LA FICCIÓN IDENTITARIA. DE LA TOLERANCIA ENTRE PERSONAS AL RECONOCIMIENTO ENTRE GRUPOS ....................................................... 389 5. DEFENSA DE UN RETORNO A LA TOLERANCIA Y ABANDONO DEL RECONOCIMIENTO IDENTITARIO ....................................................... 391 6. CONCLUSIÓN ..................................................................................................... 392 7. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 392 CAPÍTULO 27. DIÁLOGOS ENTRE EL POSHUMANISMO Y LAS EPISTEMOLOGÍAS DEL SUR: LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SIGLO XXI ................... 395 Ma ín González López 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 395 2. TRADUCCIÓN INTERCULTURAL Y LA SUBJETIVIDAD NÓMADA ........... 396 3. LA HUMANIDAD FRENTE A LA POSTHUMANIDAD / LA SUBHUMANIDAD FRENTE A LA DESHUMANIDAD ...................................................................... 398 4. LA JURISPRUDENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA DECLARACIÓN COSMOPOLITA ................................................................................................... 399 5. CONCLUSIONES ................................................................................................. 401 6. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 402 14 ÍNDICE CAPÍTULO 28. LA VULNERABILIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTÍAS ANTE EL CAMBIO GLOBAL ................................................................................... 405 Ma a Calleja Duque - José Ma ía En íquez Sánchez - Da id Ál a ez An elo 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 405 2. LOS IMPACTOS SOCIALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO ANTROPOGÉNICO .......................................................................................................................... 406 3. LA ACCIÓN CLIMÁTICA Y LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE ............................................................................. 410 4. A MODO DE CONCLUSIÓN: HACIA UN NUEVO PLANTEAMIENTO POLÍTICO ANTE EL DECRECIMIENTO SOBREVENIDO ................................................ 415 5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 417 CAPÍTULO 29. ECO-COLONIALIDAD Y ECOFASCISMOS. LA EXCLUSIÓN COMO REQUISITO ............................... 421 Pablo Fon Opo o INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 421 1. LA COLONIALIDAD DEL PROYECTO DE LA MODERNIDAD EUROPEA . 421 2. COLONIALIDAD DE LA NATURALEZA Y MODERNIDAD ........................... 423 3. CRISIS ECOSOCIAL MULTIDIMENSIONAL Y RIESGOS DE PROFUNDIZACIÓN ECO-COLONIAL ................................................................................................. 425 3.1. Enc ucijada de c isis ecosociales ............................................................ 425 3.2. Respues as dominan es a la c isis ecosocial desde el pa adigma hegemónico. La “ ansición e de” como p oyec o eco-colonial ..................................... 427 4. VALORACIÓN DE LAS RESPUESTAS DOMINANTES: ECOFASCISMO EN LA PROFUNDIZACIÓN ECO-COLONIAL ............................................................ 428 4.1. El esul ado de las espues as eco-coloniales: eco ascismos ...................... 428 5. CONCLUSIONES. LA COMPLEJIDAD DE LAS RESPUESTAS Y LAS IMBRICACIONES DE LA ECO-COLONIALIDAD ............................................ 429 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 430 CAPÍTULO 30. PUEBLOS INDÍGENAS Y DESAFÍOS FRENTE A LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ...................................... 433 Na alia Alejand a Mo a Na a o INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 433 1. DESAFÍOS FRENTE A LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ......................... 434 2. LA CONTAMINACIÓN PROVENIENTE DE LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS ..................................................................................................... 434 ÍNDICE 15 3. LOS DESAFÍOS DE LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE Y LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS ................................................... 438 CONCLUSIONES ......................................................................................................... 441 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 442 — VII — ALGUNAS LÍNEAS DE FUGA PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SIGLO XXI CAPÍTULO 31. EL PAPEL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LA POLARIZACIÓN DEL DEBATE POLÍTICO Y SUS POSIBLES CONSECUENCIAS ................................ 447 Luis Ca los Band és O óñez 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 447 2. IDEOLOGÍA DE LOS EMPRESARIOS O DIRECTIVOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ......................................................................... 449 3. FIDELIZACIÓN DE LAS AUDIENCIAS .............................................................. 451 4. REFLEXIÓN FINAL: EROSIÓN DE LA DEMOCRACIA. POPULISMOS ........ 453 5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 455 CAPÍTULO 32. TRANSFORMACIÓN HACIA EL LIDERAZGO 4.0: MAPA DE COMPETENCIAS DEL NEUROLIDERAZGO, INSTRUMENTO FUNDAMENTAL PARA REDUCIR EL ACOSO LABORAL ................................................................................ 457 Bea iz C is ina Rod íguez Pé ez 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 457 2. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................... 459 3. ANATOMÍA Y FUNCIONAMIENTO CEREBRAL ............................................ 459 3.1. Ana omía ce eb al ................................................................................. 460 3.2. Funcionamien o ce eb al ...................................................................... 462 4. MAPA DE COMPETENCIAS ............................................................................... 464 4.1. Au olide azgo emocional ...................................................................... 465 4.2. Conocimien o del uncionamien o ce eb al humano ............................. 466 4.3. C ea i idad ........................................................................................... 467 4.4. Fan asía y sueños ................................................................................... 468 4.5. Resiliencia y ulne abilidad .................................................................. 469 4.6. A ención a lo di e so ............................................................................ 470 4.7. Agilidad ............................................................................................... 470 16 ÍNDICE ÍNDICE 17 5. PRUEBA EXPERIMENTAL .................................................................................. 471 6. CONCLUSIONES ................................................................................................. 472 7. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 472 CAPÍTULO 33. DIREITO À SAÚDE, UM DIREITO HUMANO PROTEGIDO PELA COMUNIDADE INTERNACIONAL E SISTEMATICAMENTE VIOLADO ................................................................................ 475 Luiz Edua do Oli ei a - C is iane Cos a Da Cunha Oli ei a 1. INTRODUÇÃO .................................................................................................... 475 2. HIPÓTESE INICIAL.............................................................................................. 476 3. METODOLOGIA .................................................................................................. 477 4. DESENVOLVIMENTO ......................................................................................... 477 5. RESULTADOS ....................................................................................................... 484 6. CONCLUSÕES ..................................................................................................... 485 7. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................... 486 CAPÍTULO 34. ESTIGMATIZACIÓN TERRITORIAL: UN FLAGELO SOCIAL QUE INCIDE EN LA TEORÍA DEL ETIQUETAJE Y EL RECLUTAMIENTO DE MENORES EN MARAS .............................................................................. 491 Ya i za Ma ía Vásquez He nández - O lando Galeano Vides 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 491 2. LA ESTIGMATIZACIÓN COMO FACTOR DE RIESGO: REPRESENTACIONES DE LA VIOLENCIA SIMBÓLICA ................................. 492 2.1. De la in e elación del capi al social, c iminalidad y la es igma ización e i o ial ............................................................................................. 494 3. DEL TRATAMIENTO MEDIÁTICO Y LA PERCEPCIÓN SOCIAL SOBRE EL MENOR QUE RESIDE EN ZONAS PELIGROSAS ..................................... 495 4. DE LA ESTIGMATIZACIÓN A LA TEORÍA DEL ETIQUETAMIENTO ........... 498 5. PROCESO DE INTEGRACIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL MENOR A LAS MARAS ...................................................................................................... 500 6. CONCLUSIONES ................................................................................................ 501 7. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 502 18 ÍNDICE CAPÍTULO 35. THE RIGHT TO EXIST: A DISCUSSION ON VOTER ID LAWS & NATIONAL IDENTIFICATION POLICIES .. 505 And ew G. Whi e 1. INTRODUCTION ................................................................................................ 505 2. THE PROBLEM .................................................................................................... 506 3. THE ACLU’S RESPONSE ..................................................................................... 507 4. CONTRA THOUGHT & THEORETICAL CONSIDERATIONS ..................... 507 5. A MODIFIED APPROACH ................................................................................... 509 6. AMERICAN INFRASTRUCTURE ..................................................................... 509 7. CONCLUSION ..................................................................................................... 511 BIBLIOGRAPHY ........................................................................................................... 512 CAPÍTULO 36. DERECHOS HUMANOS Y LITERATURA. APORTACIONES LITERARIAS PARA EL REFORZAMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS . 513 Delia Budeanu 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 513 2. MOVIMIENTO DERECHO Y LITERATURA .................................................... 514 3. HUMAN RIGHTS FICTION: LA RELACIÓN ENTRE LA LITERATURA Y LOS DERECHOS HUMANOS ..................................................................................... 517 4. CONCLUSIONES ................................................................................................ 522 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................ 523 Capí ulo 12 Di icul ades pa a el eje cicio de los de echos sociales en un con ex o digi al Da id Vila-Viñas 1 Uni e sidad de Se illa [email p o ec ed] 1. INTRODUCCIÓN Desde mi humilde pe spec i a, el de echo no es una c eación humana cuya exis- encia se jus i ique po sí misma. Desde un en oque acionalis a y democ á ico, aquel exis e, con la o ien ación que sea, po se el medio con más apoyo pa a hace e ec i- os los obje i os y alo es de la sociedad que egula. Desde ese mismo en oque, es os p o ienen del consen imien o mayo i a io de esa sociedad que c ea el de echo y se e egulada po el mismo. Así, es azonable pensa que esa olun ad no solo alcanza al es ablecimien o de de e minadas conduc as como obliga o ias, sino que busca que esas conduc as se e ec úen, oda ez que se han de e minado como un medio adecuado pa a ealiza los alo es o alcanza los ines socio-polí icos anhelados desde un inicio. Los de echos humanos o de echos undamen ales, según el caso, han sido una de las ías p incipales pa a sus ancia esos alo es en nues os o denamien os. Se a a de no mas é icas que cons i uyen la es uc u a no ma i a del Es ado de de echo (Fe a- joli, 2006) y obligan a odas las adminis aciones públicas a a ende su con enido de la mane a más e icaz posible. Aho a bien, es e sis ema se encuen a lejos de se sa is ac o- 1 In es igado Ramón y Cajal en el Depa amen o de Filoso ía del De echo de la Uni e sidad de Se illa. T abajo ealizado con el apoyo de la ayuda pa a con a os Ramón y Cajal RYC2021-032948-I, i- nanciada po MCIN/AEI /10.13039/501100011033 y po la Unión Eu opea Nex Gene a ionEU/PRTR. 192 Da id Vila-Viñas io en unción de dos b echas gene ales y de algunas especí icas que desg ana é en el p esen e capí ulo. La p ime a b echa se si úa en e el econocimien o de los de echos y su e ec uación úl ima. A es e espec o y aunque el es ablecimien o posi i o de con enidos de los que puedan segui se de echos subje i os es muy ele an e, son múl iples las oces, desde la doc ina y la polí ica, que nos ecue dan que la e ec uación se juega en una ase pos e io , más p osaica, de diseño e implemen ación de no mas y de polí icas públicas que es a- blezcan los canales a a és de los que esos alo es y obje i os se e ec úan en una ealidad social compleja (Cal o Ga cía, 2005). Aunque se a e de una e lexión banal en apa ien- cia, compo a consecuencias an e iden es como escasamen e asumidas den o del cam- po ju ídico, ela i as a la insu iciencia de los en oques en exclusi a au o e e en es pa a da azón de la e icacia del de echo y po an o del enómeno ju ídico mismo. La segunda b echa puede si ua se en e los llamados de echos ci iles y polí icos, po una pa e, y los económicos, sociales y cul u ales, po o a, a p opósi o de su e i- cacia. Aunque se a a de una dis inción gene acional (Sánchez Rubio, 2012) o de na u aleza ju ídica (Ansuá egui, 2010) c i icada in ex enso, pe judica la e ec i idad de es os úl imos, en pa icula de algunos, como como la inclusión social, el acceso a una en a mínima y a una i ienda o al conocimien o cien í ico (Vila-Viñas, 2021a). Respec o a es os de echos no se ha desa ollado un e dade o en amado no ma i o e ins i ucional que ga an ice su e icacia, a pesa de que la impugnación doc inal de ales obligaciones a ca go de los Es ados (Nowak, 2020: 15) esul a ya escasa. La igualdad es uno de los alo es mo ales y socio-polí icos a los que aspi an nues- as sociedades que más a ec ado se ha is o en las úl imas décadas po la expansión de es as b echas 2. La desigualdad no solo de e io a la si uación de las pe sonas que su en p i aciones en el acceso a bienes y se icios que es án p o is os con su iciencia pa a o as pe sonas de esa sociedad, sino que, po su ca ác e sis émico, e osiona la cohesión social y la capacidad del conjun o social pa a abo da p oyec os colec i os y cumpli sus aspi aciones como comunidad. Como oy a in oduci a p opósi o del p oceso de digi alización, una ans o mación social en apa iencia bené ica puede ene e ec os pe e sos sob e poblaciones que han quedado desplazadas espec o al núcleo, cada ez más sepa ado y educido, que se asocia con la no malidad social. 2. EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y FACTORES LIMITATIVOS En o o ex o (Vila-Viñas, 2022) a é de esumi y ag upa los p incipales ac o es que in luían en las di icul ades pa a eje ce los de echos, en pa icula los de echos so- 2 La Fundación Foessa ale aba, a a és de su úl ima encues a, de 2022, que 2,5 millones de pe - sonas más i en en España en iesgo de exclusión espec o a la an e io , de 2019. Ello compone un o al de 11 millones de pe sonas en iesgo de exclusión en España. Además, la p opo ción de pe sonas que no su en ningún indicado de exclusión ha caído en esos es años en más de 7 pun os, pasando del 49% al ac ual 42% de la población. Capí ulo 12 Di icul ades pa a el eje cicio de los de echos sociales en un con ex o digi al 193 ciales, y hace e ec i os con ello los obje i os que esas no mas ehiculaban. En sín esis, delimi aba ac o es no ma i os, o males en sen ido amplio, en sen ido es ic o y de in o mación. El p ime conjun o de ac o es no ma i os se e ie e a la ausencia de ga- an ías su icien es pa a la e ec i idad de unos de echos que se encuen an p e iamen e econocidos. Po o una, la a ención de la ciudadanía y de la doc ina (Fe ajoli, 2019) se ap oxima cada ez más a es e asun o y la exigencia de que los de echos no solo es én posi i izados, en cuan o a su econocimien o abs ac o, sino se desa ollen en no mas más especí icas, se ehiculen a a és de polí icas pública e icaces y do adas de o ma su icien e, en é minos de pe sonal y o os ecu sos, empieza a se hegemónicas en el ámbi o ju ídico y polí ico. Den o del g upo de ac o es o males en sen ido amplio p e endo encuad a di- e sas ba e as de o den lingüís ico, alusi as a la di icul ad pa a comp ende el de echo (Se ano y Ca e e o, 2023; González-Salgado, 2015), pe o ambién de o den ecno- lógico, que son las que an a cen a es e capí ulo. Soy conscien e de que es a úl ima dis inción esul a con o e ida po que las ecnologías ele an es en es e caso lo son de la in o mación y la comunicación y en ellas se hib idan los lenguajes na u ales y a i- iciales, en i ud de lo cual a eces esul a di ícil sepa a si lo que di icul a un ámi e son sus exp esiones ju ídicas o su inclusión en o mula ios digi ales con cuyo código esul a di ícil ope a . En odo caso, e oma é más abajo es as cues iones. En el e ce g upo, la alusión a lo es ic o del ca ác e o mal de esos ac o es busca sub aya que las limi aciones pa a el eje cicio ya no gua dan ninguna elación con el con enido esencial de esos de echos o con la si uación ma e ial de los i ula es que p e enden eje ce los, sino con ci cuns ancias más bien p ocedimen ales y pa icula es. En é minos gene ales, es as ci cuns ancias son pe inen es, dada la ins i ucionalidad necesa ia pa a el uncionamien o de los de echos, pe o que en muchos casos cons i- uyen cuellos de bo ella y si uaciones ka kianas en el eje cicio, ales como la ausencia de ci as o la imposibilidad de ac edi a de o ma su icien e alguna ci cuns ancia 3. En una analogía comp ensible pa a nues a disciplina, pod ían pensa se como an inomias p ocedimen ales. Po úl imo, no con iene desa ende un conjun o de ac o es limi a i os de ca ác e di uso y que impiden incluso llega a las si uaciones en las que la ciudadanía puede encon a las ba e as an e io es. Se a a de los ci ados ac o es in o ma i os, alusi os a la misma igno ancia de los de echos o acul ades de que dispone la ciudadanía. No me ex ende é sob e es e asun o, casi siemp e alejado de los planes de es udios posi i is as en de echo, pe o sí sub aya é que, aunque el conocimien o se p oduzca en la cabeza de los i ula es y es os puedan hace indi idual y colec i amen e po p oduci lo y compa i lo, los pode es públicos son esponsables de acili a ese conocimien o, con acciones de comunicación e icaces. 3 En los úl imos iempos, la implemen ación del ing eso mínimo i al ha dado luga a di icul ades pa a el eje cicio del de echo que se encuen an bien documen adas. En e muchas e e encias, e Ai e (2022). 200 Da id Vila-Viñas con ex o digi al. En al sen ido, con iene p o undiza en los a gumen os a o ables a ello –a inidad ma e ial de las si uaciones y adecuación en la ensión en e uni e salidad y especi icidad– y que lo desaconsejan – iesgo de disolución de la posición especí ica de las pe sonas con discapacidad y ca encias en la iden i icación de ambos g upos so- ciales con es as ca ego ías–. 6. 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